旅游兴州自查报告

第一篇：旅游兴州自查报告

甘南藏族自治州交通运输局

关于《2013年上半年旅游发展目标管理

责任书》的自查报告

尊敬的考核组各位领导：

2013年以来，全州交通运输工作在州委、州政府和省交通运输厅的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以保障和服务全州“五大战略”和“五大建设”为主线，以构建区域综合交通运输体系为根本，特别是旅游业作为我州支柱产业之一，旅游交通基础设施建设，成为关系到我州旅游业发展的至关重要因素。因此，我局特别重视甘南旅游交通的发展，积极向上级交通部门争取投入，加大公路建设力度，把交通建设和旅游业发展有机结合起来，坚持统一规划、突出重点、分步实施的原则，努力建设快捷、舒适、安全、高效的旅游交通网络，为促进旅游开发提供了良好的基础条件。现将各项工作完成情况向考核组领导作自查报告。

一、提高认识、落实各项工作任务

全州交通系统全体职工同心同德、共同努力，深刻领会“三个服务”精神实质，牢牢把握发展机遇，从全局和战略的高度出发，进一步提高交通基础设施建设对发展旅游业的重要性和必要性的认识，切实增强加快交通建设促进旅游业发展的责任感和紧迫感，高度重视旅游业发展目标管理责任书中的所有工作任务，目前已按要求制定和完成了本年度工作的实施方案、计划、总结和下年度计划、目标等工作，积极组织全体干部职工学习有关文件，领会相关精神，并及时成立专门工作机构，配备工作人员结合全州交通建设大会战，按要求及时上报“旅游兴州”战略方面所作的主要工作、争取安排项目和重点建设项目进展等各方面工作任务最新进展情况，较好地完成了责任书中所列的各项目标任务，为甘南旅游业的快速发展创造了良好地交通基础条件。

二、攻坚克难，全面完成项目建设任务

2013年全州交通基础设施建设发展有序，目标责任书中涉及的重点建设项目均进展顺利，包括以下七个项目：

（一）临夏至合作高速公路（甘南境内）完成投资27.02亿元，占总投资的30.4%；

（二）夏河飞机场完成投资6.03亿元,占总投资的85% ；

（三）宕迭二级公路迭部段完成投资11.7亿元，占总投资的57.8%；

（四）尕玛二级公路完成投资4.24亿元，占总投资的78.8%；

（五）合冶二级公路完成投资6.2亿元，占总投资的38%；

（六）夏河县城至机场二级公路完成投资2.8亿元，占总投资的48.1%；

（七）冶峡隧道及接线工程完成投资1.12亿元，占总投资的75%。

三、明确目标，继续推动旅游交通发展

2013年下半年，我们将以更加振奋的精神、饱满的热情、务实的作风，强化措施，迎难而上，全力攻坚，奋力推动旅游交通各项工作任务，配合好夏河机场建设工作，加快临夏至合作高速公路和合作至冶力关、夏河县城至机场、宕昌（南河）至迭部等在建二级公路项目建设进度。做好临洮至新城至西寨二级公路等项目的前期工作。抓好年度新下达的建制村通畅工程和运输站场建设任务。加快黄河玛曲县城至白河桥段、洮河九甸峡库区水运项目立项建设步伐。继续为全力推动我州旅游产业的跨越式发展，提供有力的基础保障。

第二篇：党建引路添活力 旅游兴村促发展

党建引路添活力旅游兴村富百姓

--阁山镇黄家巷村党建引领旅游产业发展简介—

黄家巷村地处国家级森林公园——阁皂山脚下，距樟树市区25公里，全村有10个村小组，365户农户，1231人，水田面积1707亩，林地17000亩。村设党总支，党总支下设“农家乐”旅游产业协会党支部、毛竹产业协会党支部、甘家村党支部3个，现有党员48名，入党积极分子6人。近年来，黄家巷村坚持以科学发展观为指导，以“服务旅游项目，建设旅游新村，促进农民增收”为目标，充分利用当地资源优势，解放思想，真抓实干，大力发展旅游服务配套产业，走出具有特色的生态旅游经济发展模式，促进了全村经济建设和各项社会事业的快速发展。一是抓龙头带队伍，服务旅游发展大局。该村以创先争优活动为主线，以大香林阁皂山旅游项目开工建设为契机，在全村深入开展争创“五个好”先进基层党组织和“五带头”优秀共产党员活动，着力提升党员村组干部服务旅游发展大局的能力和水平，先后组织党员、村组干部、群众代表赴福建泰宁上坊农庄、武夷山等地参观学习外地发展乡村旅游的好经验、好做法，全村党员干部开阔了视野、转变了观念、搅动了思想，实现了服务旅游项目的无缝对接。二是抓基础改环境，旅游兴村富百姓。该村通过新农村建设，加大村容村貌环境整治力度，努力构建村容整洁、资源节约、环境优美、交通便利的美好旅游乡村，先后建成三层楼、东边、甘家、王枧、黄家巷、黄梅堆、阁山新村等8个新农村点，极大地改善了旅游沿线的环境。同时大力推行“支部+协会”旅游配套服务发展模式，把党支部、党小组建在协会和产业链上，把党员、能人聚在协会和产业链上，先后组建了黄家巷“农家乐”旅游产业协会党支部、毛竹产业协会党支部，发展“农家乐”产业会员25人、毛竹产业会员43人、旅游劳务人员达300余人，旅游产业已在该村快速崛起。蓝图绘就成新彩，文明新村扑面来。如今走进黄家巷村，那横成排、树成行的民居住宅，那四季常绿的游园绿地，那平坦顺畅的村内道路，那一座座拔地而起的楼房，无不彰显着黄家巷村的生态、美丽与富裕。三是抓提升树形象，打造旅游服务品牌。该村将营造干净、整洁、文明的景区环境作为服务旅游的首要任务，公开承诺“服务我最优、风貌我最佳、形象我最好”，着力优化景区服务。开展 “创星当员”活动，结合无职党员的身份特点和承担的工作任务，设立创业发展岗、遗迹保护岗、环卫监督岗、调解维稳岗、诚信经营岗等岗位，要求党员争当监督员、信息员、宣传员、安全员、消防员。设立党员示范岗，实行党员亮牌上岗，要求景区的党员经营户亮牌经营，带动其他经营户诚信经营，形成“支部抓党员、党员带群众”的格局，营造“爱家园、讲诚信、树形象”的良好氛围，促进了旅游产业的持续升温。

第三篇：乡镇旅游兴镇工作规划总结及下一年工作计划

乡镇旅游兴镇工作规划总结及下一年工作计划

乡镇旅游兴镇工作规划总结及下一年工作安排

xxxx年，是十三五的开局之年，是实行党的十八届五中、六中全会精神的关键一年。一年来，xx镇党委政府仔细实行县委、县政府及镇党委的各项决策部署，立足在全县奋力崛起中争先进位，坚持工业强镇、生态立镇、旅游兴镇发展战略不动摇，主动走承接产业转移和转型升级发展之路，团结带领全镇人民，抢抓机遇，奋勇争先，圆满完成镇年初确定的各项目标任务。

一年来，我们卯足干劲，真抓实干，促进经济建设平稳较快发展。

经济指标稳定增长。全年完成财政收入x.xx亿元，同比增长x.x%。新增规模工业企业x家，规模以上工业总产值突破xx.x亿元，同比增长xx%。

招商引资成果显著。完善招商联动工作机制，强化招商力气，拓宽招商范围，胜利实行了x闵行招商推介会。全年实现新签约项目x个，开工项目x个，投产项目x个，协议资金共计x.x亿元，超额完成县下达的招商任务。

项目建设扎实推动。年初排定的xx项重点工程，均按序时进度完成。一事一议项目顺当开工建设。商合杭高铁沿线征地拆迁工作基本完成，现正在完善征迁扫尾协调工作。扬绩高速广宁段征地工作已完成，xx户全部签订拆迁协议，溧广段正式通车。第一、其次污水处理厂前期打算工作就绪，规划用地已获批。张家湾水库环境综合治理工作正式启动，桐汭河杨杆段综合治理工程顺当开工。以上项目所在xx社区、xx村、xx村、xx村等村（社区）两委干部主动参加项目服务，做出了巨大贡献。

农业基础地位不断巩固。加快土地流转速度，扶持种植业发展。激励和壮大农业组织发展，新增家庭农场xx家，农夫专业合作社x个。农村土地确权颁证工作全面完成，发放农业三项补贴xxx余万元。

三产经济日趋活跃。现代服务业兴盛发达。充分发挥区位、交通优势，细心培育商贸、房地产、餐饮等行业。今年新世纪财宝广场主体建设基本完成，世纪华联购物广场正式营业。商贸流通日益活跃，完成县下达的xxx万美元进出口贸易任务。

生态旅游业不断突破。加强环境爱护和生态文明建设，努力优化镇域生态环境。创成国家xA级景区宣木瓜度假区，胜利举办余枫采摘节、花鼓稻田文化艺术节。投资超x亿元的桐汭省级湿地公园已达成投资意向，即将开工建设。投资xx亿元的翡翠湾生看法假区项目已达成合作意向。

一年来，我们以人为本，统筹兼顾，保障民计民生不断进步。

社会保障不断加强。接着做好农夫减负工作。城乡居民养老保险任务已完成xxxxx人，参保续保率达到xx.x%。发放农业支持爱护补贴xxxxx户，涉及资金xxx万元。发放企业用工指南

xxxx份，主动组织企业用工聘请会。胜利举办SYB创业培训班。完成xxx户危房改造任务。上报核准扶贫对象xxx户、xxx人，施行一户一策、精准扶贫，圆满完成xx%的脱贫任务。东兴村养老服务中心投入运用。

社会治理成效明显。加大对冲突纠纷排查调处工作力度，建立定期分析、定期报告制度。全年排查各类冲突纠纷xxx起，胜利调处xxx起；受理信访事项xxx件，与去年同期相比下降xx%。

镇村环境不断优化。坚持统筹发展，加大投入力度。启动集镇综合整治两年行动安排，牌坊社区村民理事会发挥重要作用。集镇路灯更换、街道绿化带建设、强弱电线及广告门楣整治等项目正在加快工程进度。农村环境卫生综合整治全面市场化运作。漂亮乡村建设点坞沙村根据编制规划加快创建。千亩森林增长任务圆满完成。

平安生产紧抓不放。高度重视平安生产，仔细开展各类平安生产培训、检查，突出抓好节假日、非煤矿山等重点时段和重点领域的平安生产工作，全年共查出隐患xx处，整改到位xx处。莹山村平安生产零事故。针对学校、企业等领域重点排查，仔细督促整改，杜绝各类平安事故发生。

科教文卫齐头并进。加大教化投入力度，启动石鼓村、花鼓村幼儿园建设。广泛开展各项文体活动，组织送文化进村等综合文化活动xx余次。胜利举办xx渡杯第四届篮球赛。主动开展法律六进活动。落实村为主工作机制，扎实开展诚信计生工作，进一步夯实基础。顺当完成xxxx年征兵工作。

与此同时，共青团、妇联、工会、关切下一代等社会事业稳步推动。

一年来，我们转变作风，提高效能，确保政府自身建设进一步完善。

落实党建责任制。坚决落实镇党委各项决策部署，仔细履行一岗双责主体责任。深化一述两评工作机制，不断提高基层干部战斗力和凝合力。

扎实推动作风建设。落实机关双十讲堂、干部住夜值班制度。严格执行财务管理、政府集中选购、政务公开等制度。加强三公经费管理，完善机关内部管理制度，进一步转变政府职能。

注意各项政策落实。全面完成东冲村、巫冲村村级组织活动场所扩建任务。坚持把上级政策要求与xx实际相结合，针对当前社会经济发展的突出问题和关键环节，不断改革创新，勇于破解难题，把理论与实践结合起来，理清工作思路，提高工作本事和决策水平。

xxxx年工作目标

xxxx年，xx镇将在县委、县政府和镇党委的坚毅领导下，紧扣两学两强工作要求，大力实施工业经济比学赶帮（xxxx）和文化旅游四大建设发展安排，把提质增效、稳中求进作为主攻方向，把深化改革、创新驱动作为强大动力，把统筹镇村、增进福祉作为工作宗旨，把法治建设、依法行政作为重要保障，坚决信念，攻坚克难，务实进取，促进经济稳中优进、社会和谐稳定。

xxxx年xx镇的奋斗目标是：财政收入增长不低于x%，达到x.xx亿元；固定资产投资增长不低于xx%，达到xx亿元；工业增加值不低于xx%，达到xx亿元；新增规模工业企业x家，规模工业增加值不低于xx%，达到xx.x亿元；农村居民人均纯收入增长x%；人口自然增长率限制在x.x‰。

重点做好以下几点工作：

（一）坚持增量提质，注意产业培育，大力发展特色经济产业。

做大做强主体工业。扶持壮大专业合作社、家庭农场等经营主体，规范引导农村土地流转，加快发展香菇、花卉苗木等特色种植产业，主动发展生态休闲农业，引领农夫共同致富。

做精做美现代旅游业。围绕xx打造长三角休闲度假旅游目的地目标，加大镇内景点开发、包装和招商力度，主动筹备xxx航天体验馆建设，争取发展航天旅游业；充分挖掘苏村、花鼓村历史文化，发展红色文化旅游业。力促桐汭省级湿地公园开工建设，启动桐汭河杨杆段旅游规划，主动推动翡翠湾项目签约落地。

做优做活第三产业。根据集镇和开发区西区规划要求，着力推动宣木瓜xA级景区、财宝广场等服务业发展，逐步推动商贸流通、餐饮住宿、文化消遣等行业的发展壮大，着力构建与西区建设相配套、与集镇发展相协调、与居民需求相适应的现代服务业体系。

（二）坚持项目为主，推动经济发展，努力实现招大引强。

招商引资出真招。紧紧围绕机械制造、信息电子等主导产业招商，主动探讨现有产业结构，查缺补漏，有的放矢，开展更具目的性的产业链招商。接着坚持走出去、请进来的招商策略，注意政策环境的宣扬力度，充分利用大型招商活动的资源集中优势，发挥招商小分队招商优势，加强企业招商、以商带商。安排全年新引进项目x个。

项目建设出快招。强化x+x工作法，接着排定若干事关经济社会发展、群众切身利益的重点项目，加强调度，确保重点项目按序时进度推动。全力做好商合杭高铁、扬绩高速广宁段和宣杭铁路电气化改造等一批国家投资项目协调服务工作；力促xx万伏特高压线、xx县医院xx分院、张家湾水库环境治理等一批牵动性项目建成运用。

转变方式稀奇招。重点盯紧国内外行业龙头、知名企业，力争在大项目上取得更大突破，争取引进超x亿元大项目x个；因地制宜，利用专特精项目串联起现有企业，实现集群集聚。紧盯投资重点方向，刚好捕获信息，加紧对接跟踪，努力再争取一批打基础、涉民生、利长远的政府指导性项目。

（三）坚持城乡统筹，提升城镇品位，全力建设漂亮镇村。

扮靓城镇提形象。加快推动集镇路网建设，形成以xxxx为中心、南北互通的道路框架。加大城市管理和治安巡逻力度。严格建设规划，保持查违拆违高压态势，依法严厉打击违法占地、违法建设行为。

做美乡村添魅力。整合农、林、水项目资金，深化推动漂亮乡村建设，坚持因地制宜、创出特色。进一步健全长效机制，巩固提升创建成果。依托漂亮乡村特色资源，大力发展休闲观光、文化体验等特色产业。

爱护生态优环境。加强环境爱护和生态文明建设，巩固国家生态镇创建成果。巩固三线四边和农村环境卫生综合整治成果，接着市场化运作模式，争取环境卫生治理水平再上新台阶，努力优化镇域生态环境。接着加强秸秆禁烧与综合利用工作力度，开展环保专项行动，加强对各类污染源企业的日常监管，使全镇农村面貌得到较大改善。

（四）坚持以人为本，谋求群众福祉，不断提高群众获得感。

推动民生工程建设。仔细实施好省定、县定各项民生工程。接着落实xx岁以上老人免费体检工作。深化农村留守儿童、妇女关爱行动，充分发挥留守儿童之家和妇女之家载体功能。做好危房改造工程。发动全社会力气实施精准扶贫，完成扶贫全部任务。深化推动殡葬改革，启动公墓建设。

加大社会保障力度。接着做好城乡居民社会养老保险和城镇居民医疗保险工作。加快推动xx镇养老中心建设，逐步建立健全社会化的养老服务体系。

做好社会稳定工作。完善综治信访维稳工作中心，主动化解社会冲突。严厉打击违法犯罪活动，不断提高群众的平安感，营造和谐稳定的社会环境。健全平安生产隐患排查治理、森林防火和食品平安监管机制，切实保障人民群众生命财产平安。

统筹各项社会事业发展。建立健全安排生育利益导向、计生奖惩机制，提升计生服务水平。主动实施七五普法，增加人民群众法制观念。统筹推动文化、武装、统战、老干部、工青妇、科技、关切下一代等工作。

（五）加强自身建设，转变工作作风，努力建设服务型政府。

拓展思维，打造创新政府。政府工作，重在创新。在区域经济发展的新形势、新要求下，尤其要有敢闯敢试、先行先试的信念和胆略，要有运筹帷幄、多谋善断的韬略和眼光，在承接产业转移中争先锋、创一流，打造具有更多示范效应的亮点和品牌，在扩权强镇、扩区升级试点工作中出成效、出亮点，探究出具有引领作用的路子和阅历。

转变作风，打造高效政府。为政之要，贵在落实，贵在坚持。当前，打造全省重点镇的重任在肩，重展xx雄风的光荣使命在身，全镇上下更要以勇于创新、敢于负责的开拓精神，以潜心发展、埋头苦干的实干意识，以敢打硬仗、一抓究竟的昂扬斗志，以考评比优、强化效能的有利契机，锻造高效的执行力和强大的凝合力，促进镇域经济的全面崛起。

鼓劲加压，打造务实政府。xx要发展，关键在人，出路在干。要强调一份责任感，弘扬一种荣誉观，培育一种精气神，激发干部的创业激情和使命感，号召干部以xx的发展为己任，当好中流砥柱，以舍我其谁的信念，以力挽狂澜的气魄，在与全县同进步、共发展中不断创建新佳绩。

勤政为民，打造服务政府。为官一任，造福一方。要珍惜党和人民给予的权力，在其位谋其政，切实担负起主政一方、稳定一方、发展一方、造福一方的责任，努力为群众创建更多的福祉。要俯首甘为孺子牛，为民不言苦，为民不言累，在深化基层，深化一线过程中，了解驾驭群众的困难和需求，切实解决群众反映的热点、难点问题，把功德碑建在老百姓的心窝里。

克己奉公，打造廉洁政府。公生明，廉生威。要始终保持为政清廉的浩然正气，常怀为民之心，常思贪念之害，常保节俭之风，常行自律之举，仔细遵守廉洁自律各项规定。加强重点领域、重点行业、重点岗位的监督管理，保持查办案件的高压态势。开源节流、节支增收，反对公款吃喝、严控经费支出，将有限的财力用在发展上，用在改善民生上，树立清正廉洁的良好形象。

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第四篇：在旅游兴市战略研讨会上的总结讲话

文章标题：在旅游兴市战略研讨会上的总结讲话

同志们：

市委中心组这次“旅游兴市”战略课题研讨会内容丰富，形式新颖，各位发言的同志做了充分的准备，效果较好。**总经理介绍了**旅游开发建设情况，深圳市锦绣时代景区管理有限公司周志辉总监介绍了**开发设计规划情况，盛华、章荣、成波、泳海同志分别就江津旅游如何在渝川黔“

金三角”中起主导作用、创造旅游环境、培育市场主体以及整合旅游资源等方面作了很好的发言，为进一步确立我市旅游产业定位，加快“旅游兴市”进程，推进旅游产业快速健康发展，建设蜚声中外的旅游胜地将起着积极的指导作用。刚才，熊雪、德伟和树人同志也都讲了很好的意见和建议。下面，就如何推进“旅游兴市”战略谈几点意见。

一、认清形势，把握机遇，坚定信心，加快建设蜚声中外旅游胜地

旅游业是当今世界极具发展潜力的新兴产业、朝阳产业、可持续发展产业，也是关联度大、牵引性强的产业。通过深入调研，科学论证，大家形成了共识：江津旅游资源丰富，文化底蕴深厚，把旅游业作为一个产业来发展，这是江津的必然选择。为此，市委、市政府及时调整战略思路，把旅游工作摆上了全局工作的重中之重。市委十一届六次全委会提出了建设“两地一中心”的宏伟目标，把建设“以**为龙头的蜚声中外的旅游胜地”作为建设“两地一中心”战略的重要内容，把“旅游兴市”作为与“工业强市、农业稳市、商贸活市、和谐江津”共同作为促进江津经济社会全面协调可持续发展的五项重点工作之一，把加大以**、中山古镇为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点。以过近一年来上上下下的共同努力，我市旅游事业的发展有了一个良好的开端。今天市委中心组召开旅游专题学习会，目的就是肯定成绩，分析形势，找准差距，坚定信心，动员各方力量，为把江津建设成为蜚声中外的旅游胜地而努力工作。

（一）肯定成绩，找出差距

半年多以来，市委、市政府主要领导花了大量的精力调研、研究旅游工作；市委常委会也多次召开会议，专题研究旅游发展的政策、措施；市政府及相关部门加强引导，完善服务，强化监管，为入驻企业的发展提供了良好的发展环境;市人大、市政协积极为旅游建言献计、出谋划策。在全市各级各部门的共同努力下，以**为重点的景区基础设施和服务配套设施得到明显改善，旅游市场出现近年来少有的火爆景象，在旅游人次、门票收入、综合经济指标等方面都开创了历史新高，生态旅游、红色旅游、古文化旅游等各种旅游形态受到游客的青睐，实现了“六个”创新。

一是创新旅游管理体制，旅游发展环境进一步完善。体制性障碍是前些年制约江津旅游发展的主要矛盾。市委、市政府把理顺管理体制、规范旅游市场秩序作为促进**旅游大发展的首要工作。在去年成立**风管委和**森管局的基础上，进一步完善了体制，建立了**管委会特效机制；成立了重庆区县（市）规模最大、规格最高的旅游监察执法大队。为营造全市上下关心旅游、支持旅游、宣传旅游、服务旅游的发展氛围，向全市人民提出了“事事关系江津形象，人人都是旅游环境”的号召，并发动市级部门开展“为江津旅游办一件实事”活动，基本形成了党政全力推动、部门密切配合、社会整体联动的旅游发展新格局。

二是创新景区开发运作模式，景区开发建设进一步加快。本着平等互利、共同发展的原则，经过九易其稿艰苦细致谈判，与重庆新华集团成功联姻，实现了景区所有权、经营权和管理权“三权”分离。根据合同约定，未来3年内，新华集团将在**投资2.2亿元，对景区游道、景点打造、宾馆等附属设施进行全面建设，未来50年内对**旅游资源进行保护性开发。新华集团进入后，精心组织，全力投入，认真履行合同。截止7月底，新华集团共投入资金5037万元。其中，按时拨付了首期合同资金2000万元，为**森管局偿还欠款1180万元。同时，投入1700万元，加大景区开发建设力度，**旅游接待水平和档次明显提高，景区面貌焕然一新，这充分说明了我们与新华集团的合作开发取得了阶段性成果，“政府主导，企业主体，市场运作、社会参与”这条路子比较成功。

三是创新旅游发展理念，旅游发展规划进一步完善。科学的发展理念是做好旅游发展规划的前提，科学的发展规划则是推动景区开发健康有序的基础。3月，我们邀请了国际知名规划大师、原新加坡规划局长刘太格先生对**进行概念性规划指导。随后，我们开展了双福至**旅游观光线整治活动。双福至**旅游观光线概念性规划即将出台。重庆新华集团也聘请深圳锦绣时代旅游策划公司对**旅游开发进行了深入调研、市场分析和目标定位，提出了千瀑千姿、赤壁丹霞、先巴文化、原始森林的新**概念。在大量充分调研的基础上，旅游局组织专门力量，吸纳多方意见，编制完成了《江津市旅游业“十一五”发展规划》（草案）。6月，“川黔渝生态旅游金三角”旅游发展规划在成都通过专家评审，**在“金三角”旅游开发处于龙头地位，区域旅游合作也将逐级纳入所涉及地区的“十一五”国民经济和社会发展总体规划。3月，以聂帅陈列馆和聂帅故居为核心的“红色旅游”项目纳入了国家红色旅游100条旅游线路和重庆市“一地六区十线”。目前，重庆市红色旅游规划已全面启动，计划首期投入9.1亿元，重点打造刘伯承纪念馆、红岩村纪念馆、歌乐山纪念馆、聂荣

臻元帅陈列馆以及赵世炎烈士故居等5大红色景区。

四是创新旅游投入体系，接待水平进一步提高。为了营造完善的硬环境，今年以来，市政府和新华集团进行了大量的投入，对景区道路交通、宾馆、公厕进行了建设和改造，使景区基础设施有了一定的改观，服务和接待能力进一步提高。为打破**景区交通瓶颈，消除长期安全隐患，在经费缺、时间紧、任务重的情况下，完成了望乡台至大洪海5.6公里景区公路改造，投入400万元安装了付四公路及景区公路“生命工程”。重庆新华集团新修了入山大门，维护了景区公路，修建了标准的游步道，对宾馆进行了维修。同时，积极引入重庆高投司投资我市旅游公路建设，目前，**至中山古镇、**至佛宝、习水以及付家至綦江中峰高等级公路正在规划测设，预计年底可动工修建。

五是创新宣传营销方式，旅游市场进一步拓展。为积极宣传我市旅游产品和拓展旅游客源市场，市委、市政府在财政非常紧张的情况下，将旅游发展资金从每年50万元调整为100万元，并以每年不低于10的比例递增，切实加大旅游宣传促销的力度。江津电视台开办了“旅游兴市”栏目，《江津之窗》也重点关注旅游业发展和宣传我市旅游景区（点）。及时出台江津市民游**优惠办法和旅游企业招徕优惠政策，极大地激活了市民的宣传参与热情。“和谐奋进新重庆”启动仪式在江津举行，重庆新华集团在全国书市开展的旅游宣传促销活动，效果都比较明显。同时，通过制作旅游风光片，在北京、解放碑等地设置户外广告，到重庆、成都等主要客源地宣传推介，召开新闻发布会等，进一步拓展了我市旅游市场。

六是创新旅游文化建设，旅游品位进一步提升。前段时间，盛华同志牵头开展的挖掘中山古镇文化内涵课题工作，切合市委市政府的工作重点，抓住了中山古镇发展的灵魂，点子很好。中山古镇主题形象口号和楹联征集活动效果也非常明显，受到网易、搜狐等国内外媒介的广泛关注，为推介中山古镇、宣传江津旅游营造了良好的舆论氛围。

但是，与国内和周边其它发达旅游城市和景区相比，不管是旅游经济总量和运行质量，我们的差距都很大。主要表现在核心价值不突出，形象定位不准确。存在着旅游思想认识、资源整合不够，形成大格局的合力不够，资源保护不力，景区开发建设滞后，旅游管理有待加强，服务质量特别是旅游从业队伍素质亟待提高等突出问题。上半年，九寨沟接待游客万人，旅游综合收入万元，同比分别增长；歌乐山革命纪念馆接待游客101.53万人次，同比增长73.9。

（二）总结经验，理清思路

以上成绩的取得，是各级各部门对旅游工作高度重视、统一思想的结果，是创新模式、寻求突破的结果，是突出重点、狠抓落实的结果。面对国际国内旅游业激烈竞争的严峻态势，对照我们的薄弱环节，我们要清醒地认识到，发展只是阶段性的，是一个低水平的发展，纵比有进步，横比有差距。我们没有任何理由盲目乐观，必须清醒地认识到，我市旅游业尚处于发展的起步阶段，还有很长的路要走。这就要求我们要充分认识旅游经济的重要性，进一步理清发展思路，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，坚持科学发展观，围绕“两地一中心”奋斗目标，深入实施“旅游兴市”战略。要举全市之力，加快大开放、拓展大市场、发展大旅游、形成大产业，抢抓机遇，开拓创新，迎难而上，促进资源优势向产业优势、经济优势、效益优势转化，全面提升江津旅游产业的整体形象和市场竞争力，坚定不移把我市建设成为蜚声中外的旅游胜地。

（三）把握形势，坚定信心

江津旅游资源得天独厚，区位优势良好，形成了以国家重点风景名胜区、重庆市最佳景区**、国家AAAA级景区聂荣臻元帅陈列馆、重庆市历史文化名镇为代表的自然和文化相映、历史与现代互补的独特旅游资源。通过10多年的发展，旅游基础设施明显改善，服务配套功能不断完善，旅游市场进一步拓展，旅游产业得到了长足发展。当前，旅游发展正面临大好机遇，我国的人均GDP突破1000美元，国际经验表明：这一阶段是一个国家经济社会的“发展黄金时期”，即将步入“大众旅游时代”。2007年把旅游业打造成重庆市新兴支柱产业，2010年把重庆建设成中国旅游经济强市，这是重庆市委、市政府在“十一五”开局前作的战略部署。在去年底召开的经济形势分析会上，王鸿举指出：要把长寿湖和**打造成蜚声中外的国家级景区。并提出了“川有九寨天堂，渝有四面风光”的殷切希望。作为重庆旅游资源富集地之一的江津，面临着前所未有的历史机遇。正在建设的绕城高速公路、即将开工建设的渝滇高速公路、**出境公路以及付家至綦江中峰的高等级公路，将极大改善我市的交通现状和区位状况，大大提高我市旅游的可进入性。面对这催人奋进的形势和大好机遇，我相信不只是旅游业，每个部门、每个江津人都会感到有一种责任感和使命感。都应该在这个旅游大发展的关键时期舍我其谁，主动出击，轰轰烈烈干一番丰功伟业。这一点希望同志们形成共识。目前，旅游资源、开发主体等旅游开发要素都已具备，需要我们进一步认清形势，坚定信心，以“旅游兴市”为已任，加快旅游产业发展步伐。

二、更新观念，创新体制，整合资源，优化旅游发展环境

（一）管理机制与投资体制

目前，我市旅游管理机制仍有不适应市场变化之处，存在着一些弊端。如，管理人员没有专业的旅游理论知识来武装，缺乏科学系统的管理水平，管理上随意性较强；景区内仍然存在着多头管理，造成开发业主无所适从；管理触角浮与表面，没有深入基层，面上的管理多，细节管理跟不上，有权的管理不好，想管的没有管理权限。我们要创新旅游管理机制，**水利、文物保护等管理可以尝试采用**森管局的模式。由于旅游发展滞后，我市旅游投资业主构成单一，开发模式较为传统，缺乏有效的监管机制，通常是为了追求利益的最大化，缺乏环保意识，可持续发展无法得到保证，对旅游资源造成了极大的破坏。因此，我们要引进具有长远战略眼光的集团进行投资开发，严格在规划的前提下经营。市委、市政府对**管委会旅游体制进行进一步完善的目的，就是一方面要做好监管，对景区开发严格管理，科学规划，永续利用；一方面，对旅游开发项目实施营造旅游环境，做好优质服务，加快景区开发建设步伐。

（二）政府主导与市场运作

实施“政府主导、企业主体、市场运作、社会参与”的旅游发展战略是许多国家和地区发展旅游业的成功经验，也是江津旅游正在借鉴的路子。要按照“规划出项目，项目引资金，资金促发展”的思路，政府及职能部门要发挥好在编制规划、资源控制、政策引导、行业管理、管理体制、安全监管、协调服务等方面的引导作用，努力实现从管企业到管行业、从微观管理到宏观管理、从直接管理到间接管理的转型升级。既要防止缺位，又不能错位。突出企业在景区开发建设、基础设施建设、客源市场拓展、旅游经营服务、旅游产品和商品开发、销售等方面的主体地位，促进旅游企业向市场化、规模化、品牌化、国际化方向发展。实行旅游景区所有权、经营权和管理权的“三权分离”，推进景区经营企业化、运作市场化、管理属地化，培育和壮大多元化的旅游市场主体。市场运作，不代表把旅游开发经营权转让后，政府就完全排斥在外。一切旅游活动都由企业随心所欲，政府就不再“干涉”，有了问题不能事后弥补，而事前一无所知的现象坚决不能出现。

（三）产业联动与统筹发展

旅游业关联度高，带动性强，消耗资源少、投入产出比高，劳动密集安置就业空间大，市场需求量大面广，是发展潜力巨大的综合性产业。在调整经济结构、推动区域经济发展、扩大对外开放、增加就业岗位、提高人民生活水平等方面发挥着极其重要的作用。有关资料表明，旅游业直接涉及14个产业，间接影响47个行业，投入1元钱，就会带来7元钱的收益。旅行社业、旅游交通运输业、餐饮住宿业、旅游商贸业等构成了现代旅游业的支柱产业，包括吃、住、行、游、购、娱等综合要素，不仅是行业的主体，而且是对外服务的窗口。因此，要重视它们在整个旅游活动中所起的作用。交通运输是旅游经济的重要组成部分，又是重要的基础条件，要加强建设和形成完备的旅游交通体系，切实解决旅游的可进入性。要配套完善餐饮住宿业，发展旅游商品和旅游购物。在延长旅游产业链中，关键是要发展壮大旅行社业。景区需要旅行社来宣传和推出，市场需要旅行社拓展和巩固。（大足石刻是我市惟一的世界文化遗产景点，历来备受各路旅行社追捧。但是，6月份，市内十多家旅行社均称：改推别的线路，冷落大足石刻。并称“只要顾客不点名要求去大足石刻，一般都不推荐”。旅行社称，冷落的原因是该景点门票涨价60，而且涨价后给旅行社的回扣并不见涨。按照各旅行社提供的数据，今年前5个月大足石刻的游览人数和去年同期比直线下降，这个现象要加以重视）。

（四）区域合作与交通建设

实施区域合作、共享旅游资源是未来旅游业发展的趋势。不合作经营，江津将独木不成林。要按照区域旅游“优势互补、资源共享、市场共建、客源互流”的原则，进一步加强与川黔渝其它省市的合作，建立联席会议制度，实施统一规划、统一宣传促销、无障碍旅游措施。要加快区域合作，必须加快交通网络体系的建设，相互通达，才能实现互相促进，资源共享。要做好与重庆高投司的衔接，抓紧完成中山至斑竹园、**至佛宝、**至贵州习水出境公路以及付家至綦江中峰江津段高等级公路的前期测设工作，确保在年底前能动工修建。另外，还需要解决的问题就是**至重庆旅游专线车和整合交通收费。**至重庆一直无旅游专线车，重庆游客非常不便，请分管领导加以关注。江津至**途中138公里就有5个收费站，总共收费54元（小车），给游客造成极为不好的影响。

（五）整合资源与资本运营

地区间、行业间资源整合共享，互惠互利；地区内、行业内将同类自然资源分散经营变为联合经营，是做大做强旅游产业，增大旅游规模，加快建设旅游胜地的关键。江津旅游资源比较分散，资源一直未得到有效整合与利用。要按照创建旅游胜地的标准和要求，高起点、高标准地对全市旅游发展总体规划，分期建设，促进旅游资源的整合，形成产品互补、客源互流的多赢发展格局。政府可以采用拍卖、转让、租赁、承办、委托经营等方式，建立以“资源换资金”、“资金促发展”的资本运营模式，组建旅游发展公司，培育出江津自己的旅游产业龙头企业。

（六）全民教育与环境优化

市民素质和形象、市民旅游服务意识、善待外来游客和投资者等方面，都是旅游环境的重要组成部分。旅游业是对人才素质要求很高的行业。搞旅游既要懂文化，又要会经营；既要长于策划，又要会宣传营销，还要善于协调。目前，我市存在着对旅游认识不够、从业队伍素质不高、市场秩序不规范、安全仍有隐患以及开发建设滞后等影响旅游发展的软环境问题。从现象上看，是管理不善和投入不够的原因，其实质是旅游管理体制和机制的问题，影响了全市旅游形象和旅游业的可持续发展。1992年，峨眉山还是全国脏乱差景区，而现在成为了全国文明景区。他们的主要措施就是强化政府管理,努力实施交通便捷、景区质量品位高的“快旅慢游”,环境宽松、监管严格的“放活管严”。就要从政策、人才、投资、服务、环境等方面入手，在管理水平和服务上寻求突破，在旅游发展突出问题上寻求突破，在景区建设和配套功能上寻求突破，治理和优化旅游环境。

要提高旅游安全管理水平，把旅游健康、安全工作与旅游市场综合整治结合起来，营造出真正让游客感到安全、舒心、满意的旅游环境。当前，已经进入伏旱天气时段，要重点抓好防汛抗旱、地质灾害、水上安全、森林防火、食品卫生等工作，确保安全度夏。各旅游镇（街）、旅游企业必须进一步建立、健全安全管理制度，积极、认真排查各种安全隐患，找准薄弱环节，突出重点进行整改；要加大安全设施投入，在危险地段及时设立和完善标志、标牌；要加强旅游从业人员的安全培训，提高从业人员的安全意识，严格落实安全责任制，真正使安全工作取得实效。市级相关职能部门要从大局出发，加大监管和督查力度，协调配合，打好总体战，全力确保游客的生命财产安全，共同构筑牢固的安全防线。

三、系统研发，找准定位，精心策划，塑造具有核心竞争力的旅游品牌

（一）突出特色与准确定位

摸清家底，了解资源，明确资源优势和劣势，是旅游策划与规划、开发建设与经营发展的基础。要突出特色，找准旅游发展定位，就要研究江津旅游资源的独特性和稀缺性。江津有“一山、一镇、两人、两联”，即**，中山古镇，聂荣臻元帅和陈独秀以及天下第一长联和天下第一奇联。**独特的自然资源，中山古镇的古镇文化和桫椤树群，两个伟人以及两幅长联都是中国乃至世界的唯一或稀缺。（据柴民介绍，上周，他冒着生命危险发现了中山古镇成片集中的桫椤树群有三处，共有5万多株，分布面积达数平方公里，是继贵州赤水之后，中国较大的成片集中的桫椤树群，可谓“价值连城”，可策划中国侏罗纪公园）。因此，我们要做好文化与旅游的衔接，按照“生态旅游”、“红色旅游”和“古文化旅游”这“三大品牌”的产品结构和统一规划、分步实施、推出精品的基本思路，以独特的文化特色融入渝川黔“金三角”和大三峡旅游经济圈，依托幽静原始的自然生态风光、古镇民风商德与民居建筑格局，营造文化特色、自然风光兼备的休闲度假环境，实现旅游业的可持续发展。

（二）挖掘内涵与提升品位

文化是旅游的灵魂，文物资源是重要的旅游资源。江津古有尚书江渊、“联圣”钟云舫，近有荣臻几水、独秀鼎山，红色文化、名人文化、先巴文化、宗教文化、楹联文化、抗战文化、饮食文化等旅游文化资源十分丰富。文化资源更能反映江津市的旅游内涵和城市品位。将稀缺的自然资源和独特的地域文化有机结合起来，相互配合，相互补充，交相辉映，才是江津旅游产业可持续发展的出路。要把旅游产业和文化产业紧密结合，深入挖掘旅游产品的文化内涵，着力提高旅游产品的文化品位。（云南丽江：丽江的生态旅游建设不过10年时间，是什么原因让丽江在那么短的时间内声名鹊起，形成了丽江古城、玉龙雪山、东巴文化、纳西古乐、摩梭文化、三江并流、雪山高乐夫、世界遗产论坛、高原体育训练基地等9大精品旅游产品？丽江既有古城魅力，又有现代气息；既大力发展了经济，又很好地保护了生态，其中的经验和做法是国家级、国际级的。即在丽江先进的生态建设、城市经营、旅游开发理念，给了我很多启发，值得大家好好学习）。

（三）科学规划与开发建设

强化旅游规划是政府主导旅游发展的关键。本月初，在永川市召开的重庆市区县（市）委书记、区县（市）长会上，重庆明确了市委二届八次全委会议题为“十一五”规划工作。本月底，重庆市区县（市）委书记片区会将在江津召开，镇东书记亲自主持开展“十一五”规划专题调研。作好旅游资源开发规划，首先要突出高水准，其次要充分体现特色，其三要处理好保护与开发的关系，其四要坚决杜绝有规不依现象。**、中山古镇、红色旅游等重要旅游资源的规划以及全市旅游业“十一五”规划都必须尊重规划专家意见，着眼于高起点、高水准。不论自然景观，还是人文景观，越有特色，就越有竞争力，要能让人眼前一亮，让人过目不忘，要做到“策划先行、规划发展”。旅游策划是以旅游资源为基础，策划的核心是旅游资源特性和旅游资源特色在逻辑上的合理延伸。（9月，香港迪斯尼世界公园将开业。迪斯尼世界公园既是大型的文化娱乐场所，又是重要的旅游目的地，旅游的发展，一个几十万人的小镇短时间发展了38家大商场，16家医院，200多家大酒店，10000多家商店，经济增长高达41，旅游热了，文化活了，商业发达了，经济增长了，其核心是策划，启示是什么？创新思维思维创新，超越旅游发展旅游）。

（四）打造精品与市场营销

目前，国内外旅游形势正在由观光型向休闲度假型、数量型向数量质量型转变。坚持资源开发与生态保护相兼顾，精品打造与文化发掘相协调，加快产品体系和基础配套设施建设，大力实施“旅游精品”战略，是景区可持续发展的唯一出路。在重庆“十大旅游精品工程”中，**占了“三山一林”自然生态游（**、綦江古剑山、金佛山、万盛石林）和“西部金三角”跨省周边游二个席位。打造精品，要做到依托资源，坚持市场主导，注重消费定位，注重旅游产品的人性化和个性化，突出特色，完善配套，形成规模，进一步增强旅游产品的核心竞争力。

旅游市场除了景区质量、服务质量及旅游基础设施外，还要靠吆喝。前些年，由于旅游景区景点多，资源差异性较大，且开发经营的公司不一，过去很长时间，我市旅游宣传促销处于分散作战、各自为阵的局面，实际效果很不理想。（武隆就在这种局面下寻求了新突破。近年来，武隆在实现统一促销上探索出了统一宣传促销的经费筹集、决策使用和市场营销机制。一是在管理机制上，成立了武隆旅游营销资金管理理事会和武隆旅游营销中心，实行决策与执行分离，具体负责资金的筹集和安排使用。二是在资金筹集上，采取与企业签订协议的方式，按一定比例在景区门票中提取宣传促销经费，同时，县财政配套了一部分资金。三是聘请专业策划公司与政府、旅游企业共同制定宣传促销方案，确保了宣传促销的科学性、前瞻性，解决多头促销、分散促销的问题。）

四、加强领导，规范管理，扎实工作，努力开创“旅游兴市”新局面

(一)加强领导，形成合力

实施“旅游兴市”战略，我们已经有了良好开端。各级各部门要进一步提高对发展旅游产业的认识，增强责任感和使命感，把旅游业作为带动经济、社会发展的支柱产业来抓，加强和改进对旅游工作的领导。要强化旅游主管部门对全市旅游产业发展的统筹协调、市场监管、督促检查、联系指导等管理职能，努力把全市旅游工作提高到一个新的水平。从领导干部到一般群众，都要牢固树立宣传旅游、服务旅游、发展旅游、支持旅游的观念，切实做到“人人都是旅游环境，事事关系江津形象”。这一点，希望各位市级领导要带好头，从认识江津旅游做起。只有认识江津旅游，才能热爱江津旅游；只有热爱江津旅游，才能宣传、服务和发展好江津旅游。江津的旅游资源、人文历史了解多少，小至**八大景区128个景点知道多少，中山古镇的文化底蕴认识多少，天下第一长联背得几句；大至国际国内旅游发展趋势，旅游在我市经济社会发展中的潜在作用，旅游发展的市场规则……这些，都是我们宣传旅游、服务旅游、发展旅游的前提，是进一步理清旅游业发展思路，制定措施的基础和关键。

（二）突出重点，加大投入

我市旅游产业发展要坚持科学的旅游发展观，突出重点，强化特色，以点串线，以线带面，反对“全面开花”。要运用“非均衡发展”理论和“田忌赛马”策略，选准突破口，培育主导产业，培植龙头企业，集中力量，重点突破。当前及今后一个时期，我市打造旅游精品的重点就是以**为主的“生态旅游”、以聂荣臻元帅陈列馆为主的“红色旅游”和以中山古镇为主的“古文化旅游”这“三大品牌”。旅游精品打造，要坚持政府导向性投入，落实促进旅游发展的各项政策，用好用活旅游发展专项资金。要积极争取旅游结构、旅游国债、天然林保护、乡村公路、扶贫开发和移民安置后期扶持等专项资金对发展旅游业的投入，重点改善旅游基础设施和旅游产品开发。要整合社会资源，组建旅游投资股份有限公司，扩大项目融资规模，鼓励社会投融资发展旅游。要加大扶持力度，落实优惠扶持政策，创造旅游发展环境。

（三)保护资源，持续发展

发展旅游，要注意处理好保护与开发的关系。“保护也是政绩”。如何在保护的前提下，让文物和古迹遗址更好地服务于当代和后代，实现可持续发展，是我们不可推卸的责任。开发与保护是一个矛盾统一体。发展旅游不能只看到两者对立的一面，实际上两者也有协调相融的一面。开发应基于生态环保来实施，充分考虑环境的承载能力，遵循严格保护、合理开发、永续利用的原则，防止建设性破坏和破坏性建设。四川成立了遗产办公室加强保护，“三江并流”叫停了27个小水电建设，成为世界自然遗产。资源不可再生，不可复制。而为什么我们的景区有人说“山在哭泣！”（九寨沟先进经验）

(四)以人为本，规范管理

游客是旅游业将资源转化成资本的前置条件。没有游客就没有市场，再好的资源也转化不成资本。市人民医院就提出了这样的理念：病人可以没有市人民医院，市人民医院不能没有病人。“游客是上帝”，“游客是旅游行业的衣食父母”，这一点对旅游行业来说勿庸置疑。急游客所急，想游客所想，为每一位游客提供尽善尽美的亲情式服务，不仅是对旅游从业者的基本要求，也是决定旅游业兴衰成败的决定因素。因此，旅游业所有的经营决策、管理手段、服务措施都必须围绕这一核心问题来展开。要切实加大对旅游市场秩序的治理整顿，形成长效机制，为游客提供一个宽松、舒适、健康、安全的旅游环境。（最近，**派出所在**“8.6”龙潭湖翻船事故调查处理工作中出警迅速、处置及时得当，理赔公正合理，确保了游客的生命财产安全，维护了**景区的良好形象，深受广大游客和社会各界的一致好评。8月6日下午5时，**龙潭湖景区龙潭3号游船从卧龙沟景区载客返回距游船码头200米左右时，因相对而行的龙潭1号游船的浪花涌入游船内，引起游客惊慌，游客防备浪花向一边躲避，致使游船重心失去平衡，造成游船侧翻，18名游客全部落水。**派出所闻讯出动，立即组织全体干警奔赴现场开展营救和安抚工作，确保了全体落水游客的生命安全，并稳定了游客的情绪。当晚，为维护游客正当的合法权益，消除负面影响，**派出所全体干警连夜进行调查取证，积极协助开展理赔工作，直到凌晨3点。他们这种优良的工作作风，全心全意为游客服务、为地区经济社会发展服务的精神值得大家学习）。

(五)密切配合，整体推进

各级各部门一定要牢固树立整体观念和全局意识，建立健全协调合作机制，主动协调，积极配合，形成大联合、大协作的工作格局。旅游职能部门要加强对全市旅游业发展的组织协调与公共服务，主动加强和相关部门的联系与配合。公安、工商、交通、建设、文化、环保等与旅游业密切相关的部门既要各司其职、各负其责，又要加强协作、齐抓共管，积极解决旅游业发展中的矛盾和问题。宣传部门要把旅游宣传作为对内对外宣传工作的重要组成部分，建立和完善企业为主、部门协同、上下互动、口径一致、形式多样的宣传促销机制，全力打造江津旅游整体形象。特别要整合林业、水利、建设、文化等系统管理的旅游资源，共同推动旅游资源的保护、开发和利用，共同强化旅游各环节、各方面的管理，努力形成推动旅游发展的强大合力。要建立官员问责制和资格认证制，谁砸了牌子就砸谁的饭碗，在铁班子、硬队伍的管理中取得明显效果。市委、市政府对管理不到位、联动不及时、配合不积极的部门，要追究相关责任。

同志们，我市旅游业正处在跨越发展的关键时期。全市各级各部门要在市委、市府的领导下，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，不断开创我市旅游发展新局面。

《在旅游兴市战略研讨会上的总结讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读在旅游兴市战略研讨会上的总结讲话。

第五篇：姜州区自查报告

姜州区域学校素质教育督导评估自查

报

告

一、序言:

1、学校基本情况

姜州区域地处会东县西部，距县城24公里，幅员面积411平方公里，下辖5乡一镇，46个村，总人口5万余人。全区域有6所乡镇中心校，2所村级完小，8所村级非完全小学，共16所学校。其中小坝中心校、铁柳中心校为九年一贯制学校。全区有公办教职工193人，退休教职工113人。小学在校生3682人，初中在校生93人。经多年努力，全区1992年完成“普初”工作，2004年完成“普九”工作，2008年完成“教育督导”评估工作。姜州镇中心校荣获“州级校风示范校”，六所乡中心校和两所村级小学被评为“县级文明单位”。

2、自评过程

我校的自评工作从2015年5月9日起到2015年5月23日止，历时2周的时间，在这次自评中我区学校经历了以下几个阶段：

（1）、发动、组织、准备阶段。

我区学校在接到教育局督导室文件后，学校对这项工作非常重视，马上召开行政会，成立了以区域中心校长王国龙为组长，以蔡成元、阮腾福、张远学、彭娇贵、姚健、陈其学、徐加晏、刘德香、蔡永维为组员的区自评工作领导小组，各乡成立以校长为组长的自评工作领导小组，并组织领导小组成员认真学习了督导室文件《四川省人民政府教育督导团办公室关于开展中小学素质教育专项督导评估工作的通知》、《四川省中小学校素质教育督导评估指标体系》（修订稿），让各位组员从思想上认识到督导工作的重要性，把本次督导工作作为自我检查、自我调控、自我完善的一个契机。然后对照自查内容，明确了自查任务。并对各乡学校提出：认真细致、不缺不漏、实事求是等要求。把各项工作都落实到人，谁出问题，谁负责任。限时定期向组长汇报各自的自查进展。另外，为了做好本次督导自评工作，还在全校教职工会议上认真学习了有关评估的文件，对教职工进行宣传、动员，并在教师会上宣布了学校自评工作领导小组，明确各位组员的分工，要求各位教师积极配合各项自评工作的开展。

（2）、查漏补缺，认真整改阶段。

自评工作的第二步是：查漏补缺，认真整改。各校对照《四川省中小学校素质教育督导评估指标体系》（修订稿）逐项进行了认真落实。图书、仪器、电教器材等，领导小组成员分别进行检查、测试；对微机室、多媒体教室的使用情况进行了调研；对各处室工作计划的实施落实和过程资料进行了整理，对不完善的进行了整改。

（3）、资料收集整理阶段。

借这次督导评估工作，我区学校我把各处室过程性资料收集起来，进行统一的编排整理。资料根据《《四川省中小学校素质教育督导评估指标体系》（修订稿）分为办学思想、制度建设、规范办学、德育管理、教学管理、办学效益六大块，分类进行整理，并编写了目录以供查找方便。

（4）、初步小结阶段（学校的主要成绩，经验，存在问题等）。

通过自查，各校对自己的工作进行了小结。并在自评工作领导小组会上向组长一一汇报。在小结中，既找出了学校的一些成绩、经验、特色，同时也发现了一些存在的问题。通过小结，学校对各项工作都有了一个全面真实地了解，对学校的自我评价提供了一个可靠的依据。

（5）、评估综合结论（包括：定性、定量情况）。

通过两周的自查，我区学校我根据自查结果，按照指标评定标准，按给分标准及督评要点，分别仔细分析信息资料，确定被评项目的客观实际与等级标准的符合程度，确定相应的等级及分值。

二、实施素质教育主要措施和成效：

近年来，我区学校以清新的校园文化环境陶冶人，以扎实的校本研究活动造就人，以生动的校园文化活动激励人，以课程的特色研究成果发展人。激励教师做有文化底蕴的教师，引导学生做有文化知识的学生，努力实现 “办人民满意的教育”的办学目标。

在此次督导来临之际，我区学校领导带领教师对照《《四川省中小学校素质教育督导评估指标体系》（修订稿），在制度建设上寻找欠缺点；在德育活动上寻找增长点；在教学管理上注重实效；在办学效益上彰显优势，使我校的素质教育水平又上了一个新台阶。具体自查结果如下：

（一）、确立办学思想，全面实施素质教育。

素质教育作为教育改革中的一种主导思想，具有鲜明的时代特征，它是对应试教育的扬弃与超越，是以育人为本的全面发展的教育，是促进全体学生可持续发展的教育。我区学校在传承优良传统的基础上，明确提出了“用高效课堂绽放生命光彩，用爱心责任塑造健康人格，用科学管理成就完美人生”的办学理念,坚持面向全体学生，围绕提高学生素质，积极为学生的全面发展创造条件，始终把德育、智育、体育、美育等有机统一在教育活动的各个环节中，不仅重视抓好智育，更是把德育放在实施素质教育的首要位置，培养学生的创新精神和实践能力,促进学生的全面发展。

（二）、完善管理机制，建立健全评价制度。

在学校管理中，学校各部门实行分工、明确职责管理，做到事事有人管，时时有人管，处处有人管，人人用心管。为全面提高素质教育水平，学校成立质量检查小组，制定检查方案，规范教师的日常教育教学行为，改变传统的评价方法和评价手段，用客观、全面、发展的眼光评价老师和学生。区中心校每学年实行教师教学质量奖励，学校领导目标考核奖，每年奖金在6万元左右，增强了学校领导的管理责任意识，激发了教师的工作热情。

我区学校依据《会东县中小学常规管理办法》，结合新课程改革的需要，制定了一系列管理制度，包括教育教学、总务后勤、德育常规、安全、体卫艺等方面。同时建立了跟踪督导机制，发现问题及时整改。学校还通过每周一次的学校行政会，每周一次的教师会，重视制度的过程管理，基本上实现了“有制度、有督导、有奖惩”的管理局面。

我校还依据教育局有关文件，制定了“创建和谐校园实施方案”，积极创建“和谐校园”。在创建和谐校园的过程中，我们先后开展了“生命教育”、“安全教育”、“心理教育”、“感恩教育”、“行为习惯养成教育”、“弘扬民族精神教育”等一系列主题教育，努力营造和谐共进的团队。

在安全防范和安全教育方面，由校长牵头，层层签订安全责任书，建立护校、值班制度，加强了领导值班，杜绝了学生的安全事故，免除了家长的后顾之忧。同时，学校制定了应对各种突发事件的应急预案，定期进行安全隐患排查，发现安全隐患及时整改。平时定期举办安全知识、心理健康、法制教育讲座，有效地增强师生安全意识和遵纪守法意识，提高了自我防护能力。

（三）、落实政策，规范办学行为。

我区学校不断推进素质教育，切实规范办学行为，坚持教育的公平公正，不办重点班、实验班，注重减轻学生的学习负担。认真落实省、市、县有关文件精神，有规范的作息时间表。我们注重学生全面发展，积极创造条件开全开足音体美等课程。积极推进高效课堂，实行教案学案练案统一，办人民满意的学校，完善了教师级效考核细则。

1、为切实做好2014年秋季开学工作，校委会全体成员于暑期就到岗到位。及早谋划，制定了各室工作计划，完善各项规章制度。并对本期工作和开学工作作了具体安排，逐周安排，责任到人，整个开学工作有条不紊。

2、开学工作中，全体教师表现积极，详细制定学科教学计划。全体班主任负责报名工作，坚守工作岗位，做好了学生的组织和管理工作。做好家访工作，控流保学效果好。

3、在教学工作中，力求做到面向全体学生，“一切为了学生，为了学生的一切”，做到为学生的一生负责，为学生的终身发展奠基。

4.开全开足课时，完善课程体系，努力开发完善校本课程。

5.充分利用实验仪器，开展好实验教学工作。

6、学校认真贯彻《学生体育工作条例》，按照课程标准上好体育与健康课，坚持做好课间操大课间活动，每周安排两次以上的课外体育活动，保证学生每天有一小时体育活动时间。

（四）、开展各项活动，加强德育教育工作。

首先，学校明确了指导思想，以《公民道德建设实施纲要》、《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》为基本内容，深入开展学生行为习惯养成教育，正确引导学生的道德行为，培养学生的道德情操，提高学生的道德认识。

其次，通过丰富多彩的专项教育活动，进一步拓宽学校文明建设领域，丰富建设内容，提高建设品位，促进校园文化建设：

1、深化“文化”育人

学校加强校园文化建设，美化校园，力求使优美的校园文化充分发挥育人效果，拓宽了养成教育与环境教育的内涵。加强班级文化氛围的布置，要求每一面墙壁都会说话，这既丰厚了校园文化，又美化了校园环境，而且陶冶了学生情操；学校设立了校园广播站，每天广播弟子规诵读，文学作品欣赏，表彰好人好事，在潜移默化中起到育人作用；学校还设有公示栏，将文明班级、先进集体，三好学生、常规检查结果公布等，形成了比、学、赶、帮、超的氛围。全区学校认真开展中小学生艺术节活动，按照县艺术节活动方案，区中心校制定方案，各乡按区中心校方案层层开展活动，最后按要求推选优秀节目到区中心校汇演。各乡成立鼓号队、腰鼓队，小坝乡被定为“姚基金”蓝球学校，各乡认真开展好大课间活动，丰富学生课间活动。姜州镇中心校舞蹈《壮家娃娃扁担乐》在2015年全县中小学生艺术节上荣获小学组一等奖。

2、强化“责任”教育

强化责任教育是养成教育的基础，只要具备了基本的责任意识，其它规范要求的养成就能取得事半功倍的效果。责任教育主要包括对自己负责，对他人负责，对班级负责，对学校负责，对家庭负责，对社会负责的教育。教师将责任教育渗透于学校各项教育活动之中，常抓不懈，取得了一定实效。

3、突出“秩序”教育

秩序指学习、活动、生活、工作都要讲究客观规律和规程要求，给人一种井井有条的感觉。学校生活中的秩序包括课堂秩序、课间秩序、活动秩序等，即学习、活动、生活三个方面的秩序。秩序没有要求的层次划分，只有要求实现的方式不同，实施中根据不同年级学生提出不同的要求，实现学校生活秩序化。

4、加强“礼貌”教育

礼貌首先在于观念上，主要指学生对长辈、对老师、对同学和他人要有礼貌，待人接物要有礼节。礼貌意识的养成要靠广泛的宣传教育，礼貌行为训练要持之以恒，并辐射到家庭、社会中去。通过持续不断的教育，目前，学校的所有学生几乎都能做到见到师长止步、鞠躬、问好！

5、凸显“励志”教育

励志是指学生应具备积极进取的心态，指学生在学习和活动中要努力向上，学榜样、赶先进、创优秀、攀高峰。励志首先是一种意识，又是一种意志，励志意识的培养主要靠教师的示范，靠教师用正确的方式激励强化学生的励志行为，此外还要宣传引导。借助学校图书开放活动，把励志图书发放各班，学生们有了浓厚的学习氛围，我校教育教学质量不断攀升！

6、确立“班主任”教育

班主任是一个班级的直接管理者，自身的教育理念和形象对良好班风、校风的形成起着巨大的影响，为了使学校的行为规范教育真正落到实处，同时也为了加强队伍建设，学校要求教师对学生要做到“像呵护自己的孩子一样呵护学生”。利用班会、活动等时间，对学生进行行为规范教育。2015年可河小学刘德香老师因班主任工作出色荣获“会东县优秀班主任”称号。

（五）、推进课堂教学改革，深化素质教育，提升学生科学文化素质。

课堂教学是实施素质教育的主阵地，是促进学生发展的主渠道。新课程倡导“自主、合作、探究”的学习方式，规范教师的教学行为，注重“知识、技能、情感”三维目标的实现。

1、加强师资培训，树立正确的学生观、人才观。

几年来，我校认真组织广大教师参加省、州、县教育部门组织的各类课程培训活动，积极开展新课程校本培训。采用集体学习与自主学习相结合的办法，组织全体教师认真学习《基础教育课程改革纲要（试行）》、各学科《课程标准》，每位教师都写出了一定数量的教学反思、教育随笔、读书笔记。教师理论水平获得大辐度提高，对新课程的理解进一步深化。

2、探索校本研修新途径，提高教师专业素养。

随着基础教育课程改革的深入，教师的教育教学观念和行为发生了明显的转变。学校千方百计为教师搭建平台，创设条件，开展了各种各样的校本研修活动，教师的专业化程度得到了很大提高。同时，我们也清醒地意识到，仍有相当一部分教师，新课改理念还没有在深层次上内化为他们的自觉的教育教学行为。

3、学校综合考试和学科竞赛成绩。

学校坚持“一切以学生发展为本”的教育理念，积极搭建展示学生能力的平台，使学生的道德品质和人文素养得到全面提升。2013年小学毕业考试可河小学、火石小学名列全县全一、二名，2014年小学毕业考试可河小学、火石小学名列全县全三、四名，全区小学毕业班综合评估全县乡级第一的好成绩。

(六)加强学校财务管理

全区各校严格执行教育局下发的财务管理制度，领导重视财务管理工作，严格报帐制度，加强报销审核，严格贯彻《预算法》和政府采购的规定。加强宣传教育“惠农”政策，杜绝乱收费和私设“小金库”现象，遵守大额审批报告制。经费开支公开逶明不浪费，不挤占挪用专项资金，确保义教经费发挥最大效益。

三、存在的问题：

1、全校教职工对实施素质教育重要意义的认识和工作能动性有待提高，新的教育价值观和人才观需进一步转变；同时，目前学校教师队伍的学科结构尚不能满足实施素质教育的需要。

2、目前不利于素质教育发展的因素仍然存在。在社会和家长的压力下，学校不得不迎合各方面的要求，在贯彻落实素质教育“两全”方针上不够坚决和彻底。

3、作为实施素质教育的关键，德育工作的实施及评价机制还需进一步探索和完善；教育科研还存在形式主义，尚未成为教师职业发展的内在需求，特别在学科课题研究方面还比较滞后。

四、今后的打算：

在今后的工作中，我们将深化内部管理制度改革，以“全面贯彻党的教育方针、全面提高教育质量”为指针，推进课堂教学改革，抓好校本教研和培训，不断提高全校教师实施素质教育的自觉性和能力，进一步完善实施素质教育的工作机制和评价机制，力增办好寄宿制学校。为素质教育的全面推进提供制度与组织后勤保障。

只要我们振奋精神，扎实工作，认真整改，坚持内涵发展不动摇、坚持校本发展不动摇、坚持全面育人不动摇、坚持质量立校不动摇，振奋精神，发愤图强，以十倍的努力、百倍的汗水，以“对学生的一生幸福负责，为学生的一生发展奠基”为工作目标，打造“平安校园、文明校园、和谐校园、绿色校园、人文校园”，就一定能够加快发展，创造更显著的业绩，开创姜州区域学校我更加辉煌的明天。