区行政服务中心2014年上半年党风廉政建设工作自查报告

第一篇：区行政服务中心2014年上半年党风廉政建设工作自查报告

XX行政服务中心2014年上半年党风廉政建设

工作自查总结

今年上半年，行政服务中心的党风廉政建设责任制工作在区纪委的领导下，围绕区委、区政府工作重心，立足中心实际，以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨为重点，将党风廉政建设和反腐倡廉工作融入中心各项工作之中，狠抓落实，全面推进中心党风、政风和工作作风建设，为促进中心健康、科学发展提供了组织保障。经过自查，全体工作人员精神面貌明显改观，促进窗口工作稳步推进、便民措施的进一步落实，行政运行更加高效、廉洁，现将自查情况总结如下：

一、主要做法

中心的党风廉政建设工作，在区纪委、监察局的关心及第一纪工委的悉心指导下，基本上可以概括为“早”、“实”、“严”、“亮”四个字，即：重点工作突显一个“早”字、措施机制注重一个“实”字、管理监督强化一个“严”字、便于找人，把窗口及个人形象摆出来，突出一个“亮”字。

二、取得的主要成绩

1、规范了部份审批行为。所有行政审批事项都必须经过合法性审查方能进入政务服务中心集中办理，无法定依据的行政审批事项被彻底取消，杜绝已取消的审批项目再行审批，随意增加审批项目和滥设行政审批项目，全面优化审批程序，减少审批环节，提高审批效率。同时，所有行政审批事项都必须对外公开，自觉接受监督，保障审批行为的合法、公开、透明、高效运行。

2、一定程度上方便了群众办事。通过行政服务中心建设，把过去分散、封闭式、串联式的行政审批，变为集中式、开放式、并联式的政务服务。特别是实施并联审批后，实现了“一窗受理、一窗发证”，申请人只需向综合窗口一次性提交一套申请材料就可办理证照，对需要选址定点、现场勘察的前臵审批事项，由综合窗口组织相关审批部门服务前移，实行联合勘察、现场指导。

3、促进了作风转变。行政服务中心窗口是展示建设规范化服务型政府建设成果的重要载体，是体现政府全心全意为人民服务的重要平台，行政服务中心要求全体窗口工作人员牢固树立“以人为本、以客为尊”的服务理念，实现了“主仆”角色的换位，解决了行政机关长期存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。

4、有利于预防腐败。建立行政服务中心将部门的审批项目集中到一起办公，使之公开、规范地在阳光下操作，这就从制度设计上和权力的运行上强化了对行政权力的监督，最大限度地减少了权力“寻租”，有效地预防了腐败滋生。

三、存在的不足

行政服务中心在区委、区政府的坚强领导和有力支持下，各项工作稳步推进。但是，一些新情况、新问题仍在不断涌现。主要表现为：

1、职责不明确。权责不分。虽然中心成立时，区编委对中心的职能和职责进行了明确界定，但上级党委、政府对中心的职责没有明确，上下无法对应，导致许多工作开展显得依据不足，力度不够，对个别窗口的监督显得软弱无力，被动协调。

2、授权不充分。一些应当场办结的审批项目，单位未能充分授权，仍要拿回原单位签字盖章，让窗口办事人员“两头跑”、让办事的群众“跑两头”，人为地增加工作量和办事环节。有些审批项目仍然程序复杂，环节繁琐、承诺时限长，不符合方便群众、服务群众的宗旨。

3、综合素质和服务意识有待提高。窗口工作人员应该是单位挑选的精兵强将，能胜任窗口服务工作，但有的单位人为弱化窗口职能，把一些难管理、素质不高、业务不精的人派至窗口工作，这些人认为自己是在原单位受不到重用而被派来的，加上“中心”管理相对较严，对工作产生抵触情绪，服务意识和服务质量自然难以提高。

四、下步打算

我中心将按照区委、区纪委的部署和要求，标本兼治，综合治理，立足于防范，加强教育和监督。主要抓好以下几项工作：

（一）强化学习意识，提高自身免疫力。以学习贯彻十八会议精神为重点继续在各级领导干部中开展落实《纪律处分条例》为内容的党纪党规教育；以《党风廉政建设准则》为重点的权力观教育；继续每月开展党课教育，抓好超前教育、警示教育，使党员干部时刻保持清醒头脑，提高自律意识。

（二）强化监督意识，加强对党员干部的管理。总的思路是：从实际出发，认真落实区纪委有关规定，严格制度和纪律约束，加大对领导干部从政行为、落实廉洁自律各项规定的监督力度。

（三）强化服务意识，规范行政审批行为。对涉及的行政许可事项向社会做到公开办事制度、公开办事程序，并继续对具体事项进行承诺，方便企业和群众的监督。实行一次性告知、一站式办公、一条龙服务等，减少办事环节，提高工作效率。对群众和法人的办事请求，能够现场办理的现场办理，不能现场办理的，做到承诺办理。坚持上门服务，不断改进工作作风。

（四）强化责任意识，全面推行党务政务公开。进一步推行党务政务公开工作，确实把握好三个环节：一是公开内容是否公正合理；二是公开事项决策过程是否民主科学；三是公开的结果是否真实可信。认真落实政务公开责任、审议、评议、反馈、备案制度，使政务公开制度化、规范化，成为我中心一项基本工作制度，力求政务公开内容、方式有新的突破。

（五）强化大局意识，认真履行党风廉政建设责任制。增强党风廉政建设责任制意识，完善考评制度，根据责任人自查自评材料，按照量化考核标准的内容，通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评；落实责任追究制度，对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的，要追究纪律责任。

2014年7月2日

第二篇：区行政服务中心人员自查报告

区行政服务中心人员自查报告

一、工作作风和工作效率情况

1、本人学习兴趣浓厚，学以致用，业务熟悉。

2、主动、热情、规范、文明服务。

3、进一步改进服务方式，简化办事程序，制定了方便群众办事的具体措施，提高服务水平和质量，窗口作风好，办事效率高。

4、没有违反作风效能建设有关规定。

二、履行职责情况

1、工作中积极履行行政服务中心的各项职责和规定。

2、依法行政、高效施政、没有行政不作为、行政乱作为等现象。

3、工作中有开拓、创新精神，及时完成各项工作目标和任务。

三、依法行政情况

1、具体行政行为做到合法、依据正确、证据确凿、处理适当、手续完备。

2、行政执法行为规范，做到以人为本，规范办事，文明执法。

3、不存在滥用职权、多头执法、重复处罚、趋利执法等问题。

4、行政事业性收费项目、标准和管理使用符合规定，不存在乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查现象。

四、执行制度情况

1、遵守和执行机关作风效能建设八项制度和销号整改制度认真全面。

2、对本单位窗口的服务承诺落实到位，无违反承诺现象。

3、办事依据、办事条件、办事程序、办事结果、服务承诺以及监督投诉办法进行了公开。

推广好的做法和典型经验。

二、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒

区‚中心‛以加强领导班子和党员干部队伍建设为重点，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，与时俱进，开拓创新，取得了显著成绩。

（一）坚持健全民主集中制。进一步健全和完善制度，重新修订了区‚中心‛党组议事规则，按照党组加强领导班子民主集中建设的有关要求，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，规范重大问题决策规则程序，明确决策的范围、重点和具体事项，提高了领导班子决策水平。区审批办党组根据自身的实际，按照年初制定的党建工作目标，认真抓好党建工作责任制落实。坚持党要管党，从严治党方针，逐级明确责任，强化工作措施，党组书记亲自抓，层层落实。坚持把‚团结、务实、创新、廉洁‛作为领导班子建设的总要求，落实集体领导与个人分工负责制，不搞家长制、一个人说了算，进一步提高了决策的科学化、民主化水平。在班子内部积极倡导开诚布公、以诚相待、顾忌大局、求大同的风气。每个班子成员互相尊重，在思想上相互沟通，经常交流，互谅互信，做到大事讲原则，小事讲风格，在工作上相互支持，相互配合，达到了班子成员在思想上同心、工作上同向、行动上同步。

（二）组织开好民主生活会。按照有关规定，召开民主生活 会。在民主生活会前，采取‚自己找、群众提、上级点、互相帮‛的方法，广泛征求党员群众意见，明确要解决的突出问题，开展

好谈心活动，沟通思想，化解矛盾，达成共识；会上按照‚一人

谈、众人帮，逐个进行‛的方式，认真开展批评和自我批评，增强民主生活会的思想性、原则性和针对性；会后，对群众反映的突出问题和会上检查出的主要问题，能够逐条制定相应整改措施，明确责任事项、责任人和完成时限，并采取适应方式定期向干部群众通报，接受群众监督。

（三）扎实开展党建活动各项工作。按照区委的统一工作部署，认真完善每一个活动方案，丰富活动内容，做好党建工作。今年以来，我们开展了以下工作：一是学习贯彻十七大、十七届三中全会精神。二是开展建设机关文化塑造机关精神活动。就抓好精神文化建设，提炼文化理念的内容要求，在全办组织文化建设理念征集活动。三是开展法律进机关活动。四是深入学习实践科学发展观活动。六是切实抓好党员的学习教育，提高政治思想觉悟。七是开展经常性的政治思想教育。

（四）高度重视抓好党员发展工作。

一是把好进口关，在发展党员中重视党员对发展对象的培养，严格按照党员标准，成熟一个发展一个。二是实行‚两推一公示‛制度和组织党员谈话制度，严格发展程序。三是党组织经常对发展对象进行思想帮教，真正提高他们的思想认识，保证了发展党员的质量。今年共发展一名党员。

三、抓作风建设，切实提高党建工作水平

区审批办以加强领导干部作风建设为引领，以提供优质服务 为目标，优化服务质量、严格落实责任制，扎实推进机关作风建设上台阶、上水平。

（一）强化党内监督，促进党风廉政建设。

强化党内监督是有效防止和克服党内腐败现象发生的重要手段。一是严格党的组织生活；二是坚持领导干部个人重大事项报告制度；三是认真落实党风廉政责任制。领导班子成员按照‚一岗双责‛的要求，落实分工责任，党组成员与党组书记、各科科长与分管领导分别签订了《党风廉政建设责任书》、《廉洁从政责任书》。坚持领导干部述职廉制度，有效地增强了自我监督、自我约束的意识。

（二）建立健全制度，推进作风效能建设

区审批办领导班子高度重视反腐倡廉工作，经常组织党组成员，研究部署反腐倡廉工作，认真组织抓好各种制度的落实。建立健全了机关的管理制度，实现用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的机制，使干部职工有章可循，有效防止了腐败问题的滋生。

（三）创建‚三型‛机关，加强机关作风建设。

一是结合开展创建‚学习型‛机关活动，提高工作效率。全 体干部职工根据学习计划，通过集中学习、自我、组织讨论、体会交流和参加培训等形式，学习了党的各项方针政策、《行政许可法》等有关知识。二是结合开展建设‚创新型‛机关活动，成效显著。推进优质文明服务，量化服务标准，细化服务手段，完善服务措施，健全监督机制，做到了寓管理于服务之中。实行首批作用，切实提高审批效能。

四、抓党务干部队伍建设，提高做好党务工作能力

大力推行党务干部公开选拔、竞争上岗制度，形成了组织调配和民主选举方式配臵党务干部的有效机制。认真抓好党务干部的培训，积极参加市里举办的培训班，提高党务工作的能力和水平。对党务干部能够从政治上、工作上关心支持，注意帮助解决党务干部的实际困难，为他们开展工作创造了良好的条件和工作氛围。党务干部政治意识、大局意识、服务意识和改革意识不断强化，勤奋工作，务求实效，圆满完成了党建工作目标。

（二）严格按要求实行窗口业务员a、b岗制度。-1-我办窗口严格按要求设业务员a、b岗，进一步明确规定a岗工作人员和替代岗的b岗工作人员，a岗人员因开会、出差、等缺位时b岗人员就立即补替，确保了窗口天天不缺位。避免日常业务受理工作因某个工作人员个人因素而停滞不前，杜绝办事群众‚找不着人，等不到人，办不了事‛的现象。这一制度，受到办事群众一致好评，真正做到了想群众之所想，民众满意度大大提升。

（三）规范办事程序，提高服务质量。

我办要求所有涉及行政审批的项目一律进行政服务大厅受理，所有收费项目全部在大厅办理，并严格执行首问负责制。热情接待前来咨询、办事的群众和建设单位，为服务对象耐心解答咨询的问题，并一次性告知其办事程序和申报所需材料。全年不存在超期件和厅外收费现象。来我办窗口办事的单位或个人均对我办窗口工作人员的服务态度表示非常满意。

二、存在的主要问题

（一）存在两头受理现象

城市规划工作千头万绪，涉及专业规范较多，各项数据要求精确，而且，由于我办成立时间短，人员不足，懂专业人员更少，派驻大厅工作人员对城乡规划情况了解不深，因此，必须通过我办内部业务科室才能办理规划相关业务，有的审批事项甚至要上报县规划委员会进行研究，导致部分审批事项‚两头受理‛、‚两头跑‛，增加工作量和工作难度；

（二）办事效率还不高。

我办所有审批事项均实行四级审批制度，即科室出具审查意见后报主管主任、主任和主管县长审批，有的甚至还要上县规划委员会进行研究，所有审批事项均需拿回单位审核、签字、盖章，致使所有审批项目不能够当场办理，办事效率还不够高。

三、下步工作打算

（一）以三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依据《城乡规划法》、《行政许可法》等有关法律法规，坚持‚精简、统一、效能‛和‚一个窗口对外‛的原则，进一步创新工作机制，努力提高行政服务效率，围绕‚行为规范、运转协调、公开透明、便民高效‛的目标要求，创造性的开展工作。

（二）进一步规范审批事项，规范收费管理，按照应进必进的原则，要求所有审批事项从受理到收费到办结全部进驻窗口，进行办理，杜绝两头受理现象。最大程度的方便企业和群众的要求，同时对受理的事项一定按时办结。

（三）完善制度建设，推动窗口工作有序管理。在原来制订相关制度的基础上，进一步完善，做到审批程序运转科学，群众和企业办事时清楚明白。通过相关制度建设不断提高服务水平和办事效率。

栾川县城乡规划办公室 二○一一年一月六日

合区纪委自身工作实际，近段时间，我们通过入村走访、实地考察、听取汇报等多种方式对全区行政服务体系建设情况进行了深入细致的调查研究。在调研中我们发现：近年来，我区高度重视行政服务体系建设工作，在方便企业、百姓办事方面取得了一定成效，服务经济社会发展、服务企业、服务人民群众的水平明显提高。但在实际运作中，还存在着许多问题。为此，我们通过认真分析总结，结合我区实际，探索我区行政服务体系建设的一些举措，供领导决策参考。

一、全区行政服务体系建设运行情况

我区于5月成立了区级行政服务中心，陆续建成镇级便民服务中心5个，村级便民服务室86个。区行政服务中心在建设运行过程中，立足搭建平台，着眼长远发展，始终把服务大厅作为优化环境促进发展的重要平台来打造。在建设‚服务型‛、‚阳光型‛、‚高效型‛政府过程中发挥了积极的推动作用，积累了一定的实践经验。各级行政服务中心呈现出政府转变职能、依法行政的新气象，得到了社会各界的充分肯定。区委、区政府对行政服务中心建设和运行情况高度重视，专门召开了区长办公会，按照‚应进必进‛的原则要求全区16家行政单位必须进中心设立服务窗口。由于受客观条件限制，目前，区级行政服务中心已进驻9家单位，设立9个服务窗口，行政审批事项63项，分别是区经改局(5项)、区人社局(10项)、区国土分局(8项)、区民政局(11项)、区人口计生局(1项)、区卫生局(4项)、区住建交通(5项)、区文体局(15项)、区安监局(4项)。中心现有窗口工作人员8名，管理人员2名。

镇级行政服务中心中除镇的镇级便民服务中心由于设臵在镇文

化活动中心，地理位臵偏僻，交通不便，加上服务中心空间狭小，硬件基础设施设臵不全，部分群众仍习惯于直接到镇直各部门办理相关事务，致使便民服务中心承办的服务项不多，日常运转强差人意外，其余四个乡镇的镇级服务中心均在正常运转。

东沟镇便民服务中心于底投入使用，积极推行‚一站式办公，一站式服务‛的运行模式，设有司法信访、民政残联、劳动保障、财政查询和计划生育等5个窗口。中心现有窗口工作人员5名。目前，镇采取了‚办理+全程代理‛的服务模式，推行‚六公开‛、‚五规定‛。‚六公开‛即：服务内容公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开。‚五规定‛，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。

梁子镇便民服务中心设有政务值班、综合服务、劳动保障、土地城建、计划生育、民政扶贫、综治维稳、农业服务8个服务窗口，服务事项58项，窗口工作人员8人。服务中心实行现代化办公，现代管理手段，各窗口配有电脑及便民服务手册。另外，中心对企业和群众申请办理的各类事项，实行‚一窗受理、内部动作、上下联运、全程服务，‛变群众跑为干部跑，变多次办为一次办，以便民服务中心的窗口为纽带，形成一条连接市、区、镇与企业、群众之间的办事服务链。去年以来，全镇共办理行政审批和服务事项共计3000余件。

沼山镇便民服务中心设有民政、城建、综治信访、农业、新农保新医保等5个服务窗口，窗口工作人员8人。中心规定：凡是由自已审批的能够立即审批的就当场审批;需要审核的三日内审批到位;需要

上报区审批的 目并没有在中心进行办理，使中心无法实现‚进一个门，办所有事‛和‚一站式服务‛的宗旨。有些单位没有在中心设立窗口进行集中办公、公开办事。也有少数单位为保住自身的审批权力，对一些重要的审批事项仍未做到应进尽进，存在‚小权进、大权不进‛，将重要的服务项目、关键的办事环节，仍放在本单位办理。

(二)业务开展不理想

中心业务开展是中心存在的生命线，但我区中心业务情况很不理想，九个入驻部门，目前没有一个部门的窗口开展业务。造成这种现状的主要原因是，项目进驻中心集中办理率很低，造成大部分窗口工作人员上班时间无事可干，精神状态死气沉沉，久而久之窗口工作人员对中心发展也持怀疑态度。

(三)办件质量参差不齐

从已办理的业务来看，存在办件质量不高，没有按相关规范要求办理的现象。部分窗口仍然按原来的办理程序办理，或在原单位先行受理、办理，致使中心成为‚收发室‛。如此以来，‚中心‛在办理过程中成了一个摆设，非但没有起到提高行政效率的作用，反而多设了一道门槛，也增加了行政成本。

(四)考勤考核举步维艰

中心自运行以来，大多数窗口单位工作人员能严于律己，自觉遵守中心考勤制度，切实转变工作作风、提高办事效率。但也有个别窗口单位工作人员更换频繁，工作衔接不够，造成熟悉业务周期变长。由于‚中心‛没有掌握窗口工作人员的人事权，经济权，造成中心在人员管理上十分被动，仅仅依靠表扬、批评、通报等形式已很难有效

管理。

(五)中心管理的职能不强

行政服务中心是区委、区政府为民办实事的一座桥梁、一个窗口。中心发展状况令人精神振奋，但是由于项目进驻不到位、授权不到位，实际上中心一定程度上并没有起到相应的作用。目前，行政服务中心与各窗口单位只是一种协调服务的关系，虽然区委、政府赋予了一定的管理权力，但实际上很难运用到位。以上问题究其原因，主要是体制机制创新滞后不适应当前发展需要的集中表现：首先是部门审批环节多。有的审批项目既要按地域又要按层次报批，这样的事项很难进‚中心‛按要求一站式集中办理，当事人多头跑的现象难(更多请关注：)以消除。‚中心‛无法对其实行有效监督和管理，最多起一个联络沟通的作用。有的部门在‚中心‛所设的服务窗口，基本上只能起到‚收发室‛或‚挂号台‛的作用，体外循环不可避免，审批链条无法紧密连接。其次是在‚隐藏‛利益上受制。审批项目的背后大都有一系列的收费行为。一些部门靠收费运转或弥补财政拨款的不足，因此有的部门总是以各种理由婉拒进入‚中心‛。以上现象的实质就是一些部门单位的大局意识、群众意识、服务意识淡薄，部门意识、本位意识、权力意识浓厚。

三、解决我区行政服务工作问题的对策与建议

针对以上存在的问题及其成因，必须加快机关效能建设，提升行政服务水平，坚决克服应付态度、畏难情绪，真正把思想和行动统一到全局的决策部署上来，以求真务实的精神，把这项转变机关作风的‚牛鼻子‛工程抓紧抓实抓出成效，确保我区行政服务中心全面提

速。

(一)进一步加强对行政服务中心工作的组织领导

成立行政服务中心是涉及各部门行政管理机制、行政理念及方式、权力调整的一项综合改革，推进的阻力和难度肯定很大。因此，一方面各部门要统一认识，形成互动合力。要站在实践‚三个代表‛重要思想、践行科学发展观、贯彻落实《行政许可法》、严格依法行政、优化投资环境、促进全区经济社会又好又快发展的高度，支持和做好‚中心‛工作。另一方面要加强领导，实行强势推动。要利用行政、组织及纪律等手段，强化措施、强势推动、强制入轨。要全力服从服务于‚创新服务方式，提升办事效率‛的工作大局，真正把我区行政服务中心打造成一流的服务品牌、软环境建设的名牌、人民满意工程。

(二)着力抓好行政服务中心窗口建设，确保‚五个到位‛ 一是确保审批事项到位。进一步理清各部门行政审批事项，坚持能进则进‚中心‛的原则，杜绝该进中心的项目留在部门搞两头受理，不允许项目进入中心后再擅自撤回，由于客观原因确需撤回或取消的，必须报经区政府审查同意。各职能单位的职能取向从原来的‚审批‛转移到‚监管‛，真正实现管办分离。二是确保业务授权到位。中心窗口要真正实行一站式服务，不能只起‚收发室、传达室‛的作用，要做到授权到位，使接件、审查、签批、制证、盖章与发证均在中心完成，实行一窗式办结，最大限度方便各企事业单位、社会法人和办事群众。三是确保人员到位。各部门要按照选优配强的原则，把政治思想好、政策水平高、业务素质强、宗旨意识牢的优秀干部放

在‚中心‛窗口工作，要把‚中心‛窗口作为展示部门形象的物质载体和培养、锻炼、选拨干部的重要平台。四是确保办结时限到位。凡法律、法规、规章明确办事时限应严格执行法律、法规、规章的时限。对服务对象的申办事项能当场办理的，应立即办理;不能当场办理的，应告知办事时限;不予办理的，应说明理由。不符合政策规定的，耐心解释，做好思想工作。五是确保服务质量到位。要组织开展以热心接待群众，规范服务礼仪;耐心回答询问，主动指导申报;细心办理业务，正确把握政策;诚心提供帮助，坚持热情服务;真心为民服务，做到廉洁从政;虚心听取反映，努力改进工作为主要内容的‚六心‛活动。要通过开展‚六心‛活动，使窗口工作人员将‚以人为本‛的服务理念融入工作的每个环节，真正做到‚仪表整洁在身上，热情微笑在脸上，娴熟业务在手上，文明用语在嘴上‛，尽最大努力赢得服务对象的满意和好评。

(三)加快计算机网络及电子政务平台建设

要按照‚责权清晰、程序严密、运行公开、公开透明‛的总体目标要求，抓好经费保障，及时更新窗口设备，加强网站建设，健全网站功能。改进和完善操作流程，为实现网上审批夯实基础，向广大公众全面展示和宣传政务公开和行政服务动态。

(四)创新机制，从求时效向求功能转型

为了更好地突出行政服务中心的集聚优势，提高人民群众办事的舒适感。应紧紧围绕群众需求，强化功能性服务，放大乘数效应，着力提高行政服务工作的时效性、经济性、便捷性，优化窗口设臵、流程设臵、功能设臵，较好地实现从‚群众找我办‛向‚我为群众办‛

转型。

在办公场所的空间布局上，要紧紧围绕便民、便企、便建的服务宗旨做文章;在服务体系建设上，要切实履行‚协调、管理、服务、监督‛的职能。

(五)创新手段，从流程化向信息化转型

要积极调整行政服务的理念和思路，根据服务对象的需要调整我们的流程，而不是让服务对象根据我们的流程办事。为此，可依托全区统一的电子政务网络平台，按照全省统一规范标准和确定固化的行政权力运行流程，建立功能完善的‚网上政务大厅‛、行政权力网上公开透明运行业务系统和行政权力电子监察、法制监督系统，实现行政权力的网上公开透明运行。

要加大对行政服务监察监督的力度，在充分强调自我约束的基础上，积极发动和鼓励群众监督。为此，可开发统一的网上行政监察和法制监督系统，建立行政权力数据库，实现信息采集、流程监控、自动预警、绩效评估、异常处理以及实时报送等功能，对政府信息公开、行政权力运行情况进行实时监控监察，对行政执法和行政复议进行监督，确保行政行为依法、透明、廉洁、高效运行，为我区跨越发展作出应有的贡献。

五次全会精神，进一步推进我区行政审批服务工作的全面提速,优

化经济发展软环境,更好地方便群众并服务于全区经济发展,助推我区‚八型‛政府的建设。推动和实现从审批型政府向服务型政府的根本转变。公共行政服务中心（以下简称中心）结合自身工作实际，采取调查问卷、电话回访、入户走访、考察学习、听取汇报，座谈讨论等多种方式对中心服务环境现状、企业的服务需求、群众对服务的满意度等进行了深入的调查研究。在调研中我们发现：近年来，我区高度重视行政审批制度改革工作，在方便企业、居民办事方面取得了一定成效，服务经济社会发展、服务企业、服务市民群众的水平明显提高。但在实际运作中，还存在着许多问题。为此，我们进行深入思考，借鉴先进地区经验，结合我区实际，探索我区行政审批服务改革的一些举措，供区委、区政府领导决策参考。

一、‚十一五‛期间行政服务工作回顾

XX年8月1日，随着我国行政审批制度改革的深入推进，顺城区公共行政服务中心在抚顺市率先成立。至今，已经走过了8年历程，经历了起步探索、发展完善和全面提升三个发展阶段。8年来，我们坚持以推进行政审批制度改革、建设服务型政府为目标，以提升行政效能为中心，以规范行政审批、搭建服务平台、强化政务公开、完善行政投诉为重点，以健全制度体系、整合行政服务资源、加强监督管理为保障，沿着‚从无到有、由粗放运作到集约运行、变单一审批为综合服务‛的轨迹快速发展。在建设运行过程中，立足搭建平台，着眼长远发展，始终把政务大厅作为优化环境促进发展的重要平台来打造。在建设‚服务型‛、‚阳光型‛、‚高效型‛政府过程中发挥了

积极的推动作用，积累了一定的实践经验。在工作思路和具体做法上，总体概括起来就是‚五个致力于‛：

（一）致力于‚健全‛，不断完善制度体系

我区公共行政服务中心是在借鉴兄弟城市经验，结合我区实际建设发展起来的。从筹建之初到运行至今，我们始终将制度设计放在核心位臵，运行前，制定出项目进驻、项目审批、人员管理、考勤考核、评优奖励、廉洁自律、投诉处理等17项制度和规定。运行过程中，一方面我们严格落实已有制度。另一方面针对出现的新情况，又先后配套完善了……等一系列制度，基本做到了依靠制度管人、管事、管运行，逐步建立起政务大厅健康运行的长效机制。

（二）致力于‚规范‛，落实项目集中受理

行政许可和服务事项的审批程序、办理时限是检验中心运行成效的标尺。运行以来，我们不断规范审批程序，强化监督管理，严格控制申请事项的办理时限。首先对进驻的行政许可和服务项目利用门户网站、公示板、办事须知等形式公开了审批内容、办事程序、政策依据、申报材料、承诺时限、收费标准，让行政相对人在办理申请事项时，能够对所办事项一目了然，心中有数。其次，在大厅管理办监督权限范围内，利用多种手段和办法严格控制了每个办件承诺时限，有效提高了办事效率。

（三）致力于‚创新‛，全力提高审批效率

为提升‚新型中心‛的服务性、亲民性、务实性和责任性，指导驻场部门以‚服务提质，审批提速‛为目标，采取了‚四个创新‛举措，不断探索服务新方式。一是创新硬件设施。XX年投资325万元

扩建了服务大厅，扩建后的大厅安装了宽带，实现了整体入网，大大提高了办事效率，为无纸化审批奠定了基础，有利地促进了中心工作良性发展。二是创新服务方式。实行 ‚无假日、导向、即时、主动、优先、延时、承诺、网上‛八项优质服务，形成了便捷、高效、规范的集成‚服务链‛。三是创新审批通道。开设重点项目审批‚绿色通道‛，安排专职人员负责协调投资500万元以上市、区确定的重点投资项目审批，并协调区内投资50万元以上新办企业投资项目审批，同时对经‚绿色通道‛协调审批后的投资项目，实行‚保姆式‛服务。四是创新联办制度。凡涉及两个以上部门审批的项目实行联合办理、并联审批、联合踏勘、联合验收；建立实施了项目建设工作联席会议，并将联席会议办公室与重点投资项目办公室合并办公；制定了‚绿色通道‛联络员制度，做好跟踪服务，切实为引进重点项目创造良好服务环境。

（四）致力于‚扩容‛，努力拓展业务领域

中心高度重视项目建设，按照‚能进则进，应进必进‛的原则，积极开拓项目建设新内容，拓展了业务新领域，扩充了中心的审批职能，切实体现了‚新型中心‛的务实性、服务性和亲民性。一是争取审批授权。中心通过争取部门对中心窗口的审批充分授权，新增了督办辐射安全许可证、医疗机构执业许可证、解除劳动关系等审批、服务事项10项 区行道树缺株补栽工作情况报告

10月28日，区委周书记对我局提出了补栽东山主城区主次干道行道树的工作要求，我局立即行动，对东山主城区主次干道缺株情况进行系统排查，并及时制定了工作方案。现将排查情况及实施计划报告如下：

一、基本状况

我局管辖的东山主城区范围内绿化面积约为50万平方米，现有行道树约5000株，主要树种分别为香樟(金箔路、上元大街、竹山路、鼓山路)、法桐(文靖路、天印大道、北沿路、胜太东路)、银杏(金箔路、外港河)，其中，香樟总数占70%，法桐占25%，银杏等占5%。

二、原因分析

1、因人行道下方管线较多无法栽植。主要出现在上元大街段，由于该路路幅有限，上元大街人行道下方埋设了诸多管线，无法栽植行道树。

2、道路沿线门面房蓄意破坏。由于上元大街、金箔路属于东山最繁华的商业街区，门面房较多，部分门面房为了防止行道树长大，影响其生意经营，经常会使用灌开水、倒柴油等方法影响树木生长，甚至死亡。

3、沿线房屋因拆迁未及时栽植。上元大街、金箔路、东新南路等道路近几年拆迁量较大，原先门面房与道路距离太近，无法栽植行道树。现在已拆迁完毕，部分路段已可以实施栽植。

4、没有充分开发利用好绿化空间。如，金箔路与天印大道交叉口西北角，金发装饰城的建筑退让达到了二十多米，但开放利用很不

到位，严重影响了城市的景观效果。

三、实施计划 1、10月28日-11月5日，调查摸底。根据摸底情况，目前缺株数量在200株左右，可补栽完善的数量在800株左右。2、11月5日-11月12日，设计及方案编制。

①对所有缺株的地点进行管辖排查，除了确因管线较多无法栽植外，对人为破坏造成缺株的、房屋拆迁后具备栽植条件的路段立即进行栽植品种、数量、规格的统计。具备栽植条件的，立即按照见缝插针的要求实施补栽。

②对东山老城区的部分已栽植多年，但长势较差的行道树，首先分析影响其生长的原因，并分别实施扩大树池、换土、换树等方案。

③对绿化空间没有充分利用的天印广场、金发装饰城门口、岗山北广场等地块进行规划方案设计，经审核同意后，纳入XX年老城区绿化提升改造项目中。

3、工程实施。

①落叶树种：XX年11月12日-XX年12月30日

主要道路：胜太东路、明月路、北沿路、宏运大道、东新南路 ②常绿树种：XX年4月1日-XX年5月10日 主要道路：金箔路、上元大街、竹山路、鼓山路 缺损死伤的绿化苗木进行了全方位绿化补栽，因补栽地段大多是人流量大的践踏地段，绿化站严格质量要求，对大面积践踏地段重新换土，挖穴后施放底肥。为确保此次补栽绿化苗木的成活率，绿化站管理人员对土壤的挖松、苗木补植、浇水、卫生清理等各环节都严格把关，为巩固绿化效果，绿化管理人员还对吐露新芽的绿化苗木进行了修剪整形。据悉，此次补栽共栽植冬青、女桢、月季、法桐等绿化苗木10万余株，大大提升了县城街道的绿化效果。

20xx年x月x日

段，是学习过程中至关重要的环节。复习不单是机械的重复，而更应包含着对知识的理解和运用。小学毕业班复习课就是把平时相对独立地进行教学的知识，其中特别重要的是把带有规律性的知识，以再现、整理、归纳等办法串起来，进而加深学生对知识的理解、沟通，并使之条理化、系统化。复习课有别于新课和练习课，要避免冷饭重炒。复习课的基本任务是抓住双基串成线，沟通联系连成片。

复习课的特点一是‚理‛，对所有的知识进行系统的整理，使之‚竖成线‛、‚横成片‛达到提纲挈领的目的。特点二是‚通‛，融合贯通，理清思路，弄清知识的来龙去脉，前因后果。

小学毕业班复习的好不好，关系到教学质量能否提高，学生素质能否增强，这些都依赖于施教者要组织好学生复习。依据复习课本身的特点，以及实施素质教育的要求，以学生学会学习为目标，我认为小学语文复习内容大体可以划分如下五个版块：①语言基础（字、词、语音等）、②积累运用（四字词语、读读背背中的成语、古诗词、谚语、名言、对联、歇后语，背诵课文、经典句段以及常用句型、典型句型、典型片段、精彩语段等语言表达形式方面的积累、感悟、迁移、运用，例如关联词的使用；比喻、拟人、排比等句式的体会、仿写；反问句等句型的语感判断；前后照应等表达方式的感悟等）、③阅读感悟（课内与课外）、④写作表达、⑤综合性学习。教师应根据复习内容和学生的实际灵活运用教学方法，以达到提高复习课效果的目的。

复习的主要目的和任务是：查漏补缺，系统梳理，夯实‚双基‛，提高能力，促进学生发展。具体为以下三个方面：

1、帮助学生梳理知识，形成网络，使知识系统化、结构化，以加深对知识的理解及知识之间内在联系的把握，并在梳理的同时弥补平时学习的薄弱环节。

2、通过全面、系统的复习，进行查漏补缺，综合应用，帮助学生进一步巩固和熟练掌握基本知识，基本技能以及基本的思想和方法，达到《课程标准》的目标要求。

3、帮助学生揭示解题规律，总结解题方法，进一步提高学生综合运用所学知识分析问题、解决问题的能力。并在对知识的综合应用中，进一步提高观察能力，记忆能力，抽象概括能力，逻辑推理能力,空间想象能力、和探索创新能力。

复习方法和形式各不相同，我认为‚步步反馈，逐层提高‛复习法是一种合理、综合性强的复习方法。使用这种方法可以使学生避免陷入题海，提高复习的效率。我们知道‚教学中，不仅要加强基础教学，培养学生的能力，发展学生的智力，而且要发展学生的个性，培养良好的身心素质，特别是在课堂教学中至关重要的是发挥每个学生的主动性和积极性，使学生真正成为学习的主体。‛而针对于小学总复习面广量大，内容较多，时间紧迫，任务艰巨，又极易引起两极分化的特点，‚步步反馈，逐层提高‛复习法是一种有的放矢的针对性复习教学，使复习课更贴近学生的实际，从而可以用较少的时间达到较好的复习效果。

小学毕业复习课的目的，是为了帮助学生系统地整理小学所学过的知识和技能，使遗忘的内容得以重视，薄弱环节得以巩固，将知识构成一个有机的整体，以形成知识网络和‚板块‛。如何使复习课能

够有效地发挥高度概括、形成知识网络、加深学生记忆、发展学生思维的作用，克服时间短、内容多等因素，提高学生综合素质呢？我以为，至少要做到如下‚六要‛:

1、目标要明。

2、择例要精。

3、方法要巧。

4、训练要活。

5、评价要准。

6、矫正要快。

一、思想教育，常抓不懈。使学生明确学习目的，树立正确的学习观，养成良好的学习习惯，建立融洽的师生关系，是复习活动有效进行的前题。因此，思想教育应贯穿复习过程始终，不可放松。要教育和指导学生节约时间，合理利用

和安排时间，鲁迅先生曾说一个用‚分‛计算时间的人，比一个用‚时‛计算时间的人，时间多出59倍！他也正是把一些零散的时间‚焊接‛起来，才铸就了令人羡慕的丰碑。只有保持 ‚挤‛的恒心与韧劲，才能把有限的时间变成无限的力量！

二、制订常规，形成习惯。把对学生在上课、作业、考试等方面的要求制定成‚规‛，教学活动，依规而行，养成习惯，形成默契。不能因为规制约了我们而不制订规，伟人莱辛说过：‚有些人往往因为担心误入迷途而误入了迷途‛。这里我要说：谁不想落伍，谁就要不断进取。

三、精讲多练，以点带面。复习讲课，应抓住关键知识、薄弱环节、疑难问题讲清、讲透，次要知识，简单问题少讲、不讲。不必面面俱到，以真正体现精讲多练原则。

四、作业面批，及时点拔。课堂布臵的重点作业，当堂面对批改，发现错误，及时点拔，可收到事半功倍之效。次要的题目，可由学生自改或互改。

五、重视订正，方有提高。重视错题订正，可免‚屡做屡错‛。错题订正，应讲效率。可让学生用红笔在原题处订正，一来节省时间，二又便于检查。

六、讲评试题，有的放矢。讲评之前，应作错题统计或抽样统计，讲评时，重点题，高错误率题先讲、讲细，可作引伸扩展，次要题，个别错题不讲。

提起复习课，每个人的头脑中总想到卷子。但要注重单元试卷、综合试卷、学生自我评价的反馈，把每一单元的知识联系在一起复习，加强知识的连贯性，调动学生的复习积极性，提高每节复习课的效果。在复习中要灵活选择时机进行专题测试，在专题测试试卷评析的基础上，要求学生对本张试卷所反映的情况进行一次书面自我评估。在查漏补缺之后，综合各单元所反映的情况，进行综合性试卷反馈，即有的放矢的进行针对性补缺、定向复习，发现问题，再进行定向突破。训练中必须要做到定时定量，追求速度和效果的统一，鼓励学生争取记录好人手一册‚总复习错题集‛，灵活运用错题集，经常翻阅分析，力争错误不再重犯。集中补‚缺陷‛，真正提高复习效率。

复习课是小学课堂教学重要课型之一，复习课至少占据了教学总课时的三分之一，在小学教学中占有重要的地位。新授课中，只需攻下知识上的一个或几个‚点‛；练习课是将某一点或一部分知识转化为技能技巧；复习课是要使学生在复习中把旧知识转化,并产生新鲜感，努力做到缺有所补、学有所得。

最后祝大家通过本次活动：缺有所补、学有所得！

建议会后写学习心得、写感悟，做到：取长补短，更进一步！

XX-04-24 与会人员（19人）

规划影响，工业项目发展在一定空间上受到制约，招商所引进的项目难以入驻，中小企业难以融资，规模以上工业压力大。

需市协调解决的问题：

1、在土地规划修编期间开辟项目审批便捷通道，协调解决入驻项目的相关土地手续，如xx工业基地，城市总体规划明确是建设用地，而土地利用规划明确为一般农用地。

2、对xx准备利用龙洞堡农场土地进行担保融资，建立融资平台，希望市里给与完善手续方面的支持。

3、在贴息和中小型企业贷款方面，希望能增加贴息资金额，扩大贴息资金的覆盖面。

4、学习河北经验，把‚强县扩权‛落到实处。

二、关于‚本着‘宜农则农，宜工则工。宜商则商’的原则，放手发展民营经济。鼓励民营经济参与国有、集体包括乡镇企业的重组改造，引导民间资本投资兴办工业、城市公用事业和农村基础设施建设‛部分。

实际完成情况：

1、我xx一直重视和积极鼓励非公经济的发展，把发展非公企业作为工作重点来抓，每年计划报告及相关发展规划中都把非公经济作为重要组成内容。

2、对在非公经济投资项目我局不歧视，只要不违背相关产业政策，都积极予以办理备案。

3、积极配合设在xx局的区非公办，科学合理下达全年非公经济发展任务，努力完成市下达目标。

存在的困难问题及原因：

1、非公经济企业融资渠道不畅，影响非公经济的发展状大。

2、体制不顺，在办理相关手续时难度较大。如在申请中小企业贷款方面。

3、在引导非公经济发展上，我们缺乏手段，办法不多。

需市协调解决的问题：

1、国有企业改制方面，非公经济在参与改制后，在税收征管理方面，建议纳入区级征管。

2、为便于非公经济的健康发展，望尽快完善促进非公经济发展的具体政策措施。

3、科学制定考核非公经济发展的指标。

三、关于‚壮大区街经济，围绕增加就业，大力发展商贸流通、家政服务、医疗卫生、文体娱乐、物业管理、托幼托老、服装加工等社区服务业，发展现代物流、中介服务、城市旅游等新兴产业‛部分。

实际完成情况：

1、作为综合经济部门，我局在我区相关发展思路、规划及每年计划经济报告等均把 文、xx特色。开展城市近期建设规划编制，突出编制好中心城区、新城区、旧城改造规划和建成区重点地段控制性规划，充分发挥规划对城市发展的引导和调控作用、强化规划管理，严格执行规划审批制度，加强结对规划实施的全过程监督，切实维护规划的权威性‛部分。

需市协调解决的问题：

1、希望土地规划能够和城市规划相一致，并尽量把城市控制性规划范围扩大。

2、建议市xx局明确服务南明区的对口工

作部门。

济技术开发区为例，缺工12958人，其中：普工缺10107人，占缺工总人数的78%。结构性缺工矛盾突出。

二、造成企业缺工的原因

（一）企业数量、规模增速快，导致企业用工量激增。如：三山区随着产业结构的升级，经济增长方式的优化，用工需求和用工结构也发生了较大的变化，全区招商引资企业不断增多，XX年辖区又引进几家大型的重工企业，如玉柴联合动力、大瑞橡胶、君华科技、恒安集团、双汇食品等。虽多举措、常态化开展招聘工作，但仍然难以满足企业的用工需求。

（二）求职观念的偏差，导致部分行业缺工严重。特别是刚毕业的大中专毕业生，不能正确定位，认为自己在学校学习了专业知识，到企业就要从事专业技能方面的工作，而不愿从基础工作做起，但企业主要是需要从事技术方面有经验的人，这使得刚毕业的学生在求职时处处碰壁；还有

（一）加快产业调整，优化用工结构。通过鼓励技术创新、提升传统产业、培育新兴产业、扶持 打造特色专业，创新培训模式，大力提升职业技能培训的覆盖面、针对性和实效性。同时，采取财政补贴等形式，鼓励企业结合自身用工需求，通过岗位实习、以工代训、‚传帮带‛等方式，培养一批符合技术要求、熟悉生产流程的熟练工人，充分发挥企业在职工技能培训中的主体作用。

（五）建立激励机制，吸引外地劳动者来芜就业。借鉴外地在农民工住房保障、子女入学、户籍迁移、社会荣誉等方面的好做法，制定符合我市实际的激励政策，探索建立外地农民工流入后享受‚同城待遇‛机制，让外来人员在居住、上学、就医等方面享受与本地职工同等的待遇，增强他们的归属感和稳定性。

第三篇：区行政服务中心人员自查报告

区行政服务中心人员自查报告

在人们越来越注重自身素养的今天，报告对我们来说并不陌生，报告中提到的'所有信息应该是准确无误的。在写之前，可以先参考范文，以下是小编精心整理的区行政服务中心人员自查报告，希望对大家有所帮助。

一、工作作风和工作效率情况

1、本人学习兴趣浓厚，学以致用，业务熟悉。

2、主动、热情、规范、文明服务。

3、进一步改进服务方式，简化办事程序，制定了方便群众办事的具体措施，提高服务水平和质量，窗口作风好，办事效率高。

4、没有违反作风效能建设有关规定。

二、履行职责情况

1、工作中积极履行行政服务中心的各项职责和规定。

2、依法行政、高效施政、没有行政不作为、行政乱作为等现象。

3、工作中有开拓、创新精神，及时完成各项工作目标和任务。

三、依法行政情况

1、具体行政行为做到合法、依据正确、证据确凿、处理适当、手续完备。

2、行政执法行为规范，做到以人为本，规范办事，文明执法。

3、不存在乱用职权、多头执法、重复处罚、趋利执法等问题。

4、行政事业性收费项目、标准和管理使用符合规定，不存在乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查现象。

四、执行制度情况

1、遵守和执行机关作风效能建设八项制度和销号整改制度认真全面。

2、对本单位窗口的服务承诺落实到位，无违反承诺现象。

3、办事依据、办事条件、办事程序、办事结果、服务承诺以及监督投诉办法进行了公开。

第四篇：区行政服务中心党建工作经验交流

区行政服务中心党建工作经验交流

今年以来，区行政服务中心围绕省、市深化“最多跑一次”改革要求，重点推进“受办”分离改革，力争实现“一窗通办、就近能办、多点可办”。主要特点和做法是：

1、深化“受办”分离改革。

我区作为全市“受办”分离改革试点地区，今年*月*日，行政服务中心正式推行“无差别受理”模式，截至目前，*个部门*个事项纳入中心综合窗口“无差别受理”，占比*.*%。

一是大厅布局由“分散”到“四区”转变。

按照定岗定量、忙闲有度、功能区块清晰的原则，对行政服务中心结构布局进行调整，设置收件窗、出件窗和导办区、自助区、网办区、咨询区等功能专区，配备专人负责。特别是在大厅新设置导办台，配备*个导办员，通过合理引导分流，进一步缓解综合窗口受理压力。

二是窗口设置由“专窗”到“综窗”转变。

中心二楼新设立的*个综合窗口替代了原先的部门窗口，窗口数量也由原先的*个压缩为*个。窗口数量的精减，带来服务效能的提升，办事群众通过叫号系统自助分流，到任一窗口可以办理所有部门任意事项，群众等候时间大幅缩短。

三是窗口人员由“单科”到“全科”转变。

打破部门、专业的限制，首批组建*人的综合受理团队，前台人员从部门人员逐步转为由行政服务中心人员担任。通过开展人员“无差别受理”业务轮训，从高频次、大办件量事项入手，以理论授课和实战训练相结合的方式，使窗口人员逐步由“专科”受理员向“全科”受理员的升级蜕变。

2、优化各类基层服务网点。

整合各类服务资源，推进改革向基层延伸。

一是“受办”分离改革向基层延伸。

依托镇（街道）“四个平台”建设，推进公安、市监、社保等基层站所全面进驻镇（街道）的便民服务中心，通过实施“受办”分离改革，实现窗口业务融合，自*月*日起，镇（街道）除人社和公安保留部门专窗外，镇本级和市场监管、行政执法、卫计等*个部门的*个事项全部实现“无差别受理”，平均减少窗口*个。

二是深化实施“政银联通”工程。

在率先实现“社银联通”全覆盖基础上，深化实施“政银联通”工程，大力推进“无差别受理”向银行服务网点延伸。截至目前，我区共开展“政银联通”事项*项，涵盖医保、社保、商事登记、公积金、不动产、农林、科技等领域，代办业务辐射全区中、农、工、建、交、农商行、浙商行、*银行等*家银行*个银行服务网点。

三是健全“政务e站”功能。

率先推出“政务e站”，逐步推进自助终端进镇（街道）、进村（社区）、进银行服务网点，健全自助服务功能，方便群众*小时就近办理。比如养老金年检，通过人脸识别系统，“点点头、眨眨眼”*秒钟就能完成。截至目前，“政务e站”办件量达*件。

3、升级便民服务领域体验。

重点对群众办件量大、关联度大、办事体验感强的办事领域进行优化，着力提升群众办事体验感和满意度双提升。

一是在不动产登记方面。

整合国土、地税、住建部门的资源，打造全市最彻底的不动产登记“一窗受理”模式。目前已实现“一手房”商品住房交易登记全流程立等可取和“二手房”税后*分钟领证。

二是在殡葬事项改革方面。

为解决死者家属办理殡葬事项程序繁琐、多处跑、多次跑等问题，开展殡葬事项“最多跑一次”改革试点工作，通过优化包括死亡证明、文明治丧、户籍注销、待遇停发等办事流程，由“干部跑”“医生跑”代替“群众跑”，确保在火化前实现死者家属“最多跑一次”。

三是在新生儿证件办理方面。

通过再造流程，将新生儿办理出生证明、落户、医保参保登记、社保卡申领整合成一件事，相关信息资料全部由网上流转或部门、银行人员代跑，群众只需到综合窗口即能一次性办理，全流程最多*个工作日办结。

4、深化党建与重点工作的融合程度。

以党建引领、服务全局工作。切实发挥党员在帮办、代办、陪办、上门办等多项服务中的作用，结合“政务e站”推动服务下沉，助力区“红色驿站”工作，机关党建助推重点工作成效明显，吸引了*多批次考察队伍上门考察。信息来源：区政府行政服务中心。

第五篇：区行政服务中心扶贫工作情况汇报

区行政服务中心扶贫工作情况汇报

为认真贯彻落实粤办发20**]20号、韶市办联20**]50号和韶浈办发20**]59号文精神，确保完成区委、区政府下达给我中心的帮扶任务，我中心高度重视扶贫开发“双到”工作，以新韶镇东山村曾屋一、二组为行政中心“扶贫”结对帮扶户，紧紧围绕3年4户贫困户稳定脱贫的目标，落实领导责任，明确人员分工，制定切实可行的措施，并建立健全贫困户的动态管理档案，以提高贫困户自我发展能力，改善发展环境，加快脱贫致富奔康步伐为目标，坚持扶贫开发与推进“双转移”工作相结合，进一步完善扶贫机制，实行扶贫开发工作责任制，取得可喜的成绩，现将本阶段工作汇报如下：

一、基本情况、主要措施和初步成效

根据区委、区政府下达给我中心新韶镇东山村曾屋一、二组4户贫困户年人均纯收入2500元（含2500元）以下，去年12月份开始，我中心结合实际，全力、全面、迅速铺开扶贫开发工作。我中心先是成立扶贫开发工作领导小组，制定具体实施方案，展开对东山村曾屋一、二组帮扶户的前期调研工作，并展开具体的帮扶措施如下： 1、2009年12月15日，我中心组织工作小组到东山村曾屋一、二组贫困户开展对口帮扶调研工作，分别走访了4户帮扶对象，针对他们的实际情况，初步部署了开展下一阶段调查摸底工作的具体事宜。2、2009年10月23日，我中心联同区属各单位，对东山村贫困户、贫困人口进行全面的调查摸底，我中心对结对帮扶户每户进行照相存档，并对事先发至每家每户的家庭情况登记表进行回收，记录好每个贫困户的实际困难和需求，做到“一户一档、一人一法”，同时及时整理归档4户家庭情况登记表及相关照片，完成贫困户的建档立卡工作。3、2010年2月7日（春节前），我中心再次组织5名工作人员通过暖流活动送温暖，给每户结对帮扶户送油、米到家农户家慰问解决燃眉之急。4、2010年3月29日到各农户家了解转移劳动力及生活情况，增加收入。5、2010年5月24日介绍其中1扶贫户到企业打工，另外1户扶贫户儿子、孙子到市公安局做dna亲子鉴定，解决了其孙子入户问题。6、2010年6月24日送鸡苗300只、饲料400斤分别到2户农户家供其饲养。7、2010年7月16日送鸡苗150只，饲料320斤分别到2户农户家供其饲养。8、2010年9月6日和27日共送水泥30吨到2户农户家，供其改造房屋。16日送发展生产项目资金每户各1500元到4户农户家，另外每户送去节日月饼。9、2010年10月21日共送去2000元为建大棚蔬菜的2农户家供其购买种子和化肥。

经过调查工作，确定了我中心对口帮扶贫困户的帮扶任务，并按时完成了广东省扶贫信息网的信息录入工作和建档立卡工作，提供了详实的信息情况，同时也提供了有力的数据支持。

4、开展扶贫工作至今，我中心干部职工根据到对口扶贫贫困户家中进行深入考察调研，了解贫困户家庭去年的经济收益、土地、山林、住房等情况，并根据贫困户家庭劳动力结构，东山村委发展种养业的情况及农产品市场销售的现状，科学合理的制定2010年帮扶计划。一是提供新劳务输出2人，二是为3户提供了鸡苗、饲料到目前每户的鸡长势良好每头约有5斤重左右；三是为2户农户家庭提供了30吨水泥供其改造房屋，现已完成全部主体并已封顶；四是为2户种植大棚蔬菜的农户提供了种子和化肥；五是为东山村委筹集了3万发展村集体经济专项资金。六是为4户农户家庭提供生产项目资金每户1500元。通过提供种养劳动技能、提供生产资料为主等的一系列帮扶措施，与贫困户共同努力，争取早日脱贫致富。

二、存在的问题

我中心的扶贫开发工作虽然在过去这段时间里取得了的成绩，但由于受历史和客观因素制约，仍存在一些问题，主要表现为以下几方面：

1、思想转变难度大。村民思想上“等、靠、要”依赖的思维模式难以一下子有质的改变，仍需加大力度做通村民的思想工作，树立自立更新、勤劳致富的观念，从根本上为日后开展工作铺平道路。

2、贫困户科学文化素质较低，普遍受教育程度不高，科学文化素质较低，接受新知识、新科技的能力不强，市场经济观念淡薄，自身“造血”功能不足。

3、当地耕地少，产品销售存在困难，只能依靠个人单打独斗的种养来实现经济收入，严重阻碍了帮扶户增收。

三、下一步主要工作

总结过往，立足现在，展望未来，我中心将一如既往地紧紧围绕区委区政府的战略部署，有条不紊推进扶贫开发工作，主要有下面几个方面工作：

1、根据前一阶段调查摸底的资料数据定期跟踪各贫困户、贫困人口的脱贫情况，落实好脱贫规划和结对帮扶措施；

2、在提供劳务输出、提供生产资料的基础上，继续抓好提供贫困户劳动技能培训服务，帮助解决贫困户生产的产品销路问题。跟踪通过劳务输出得到工作岗位的贫困人员情况，对还没有找到合适工作岗位的贫困户按照其实际需求，为其提供合适的工作岗位，以实现造血扶贫；

3、通过“暖流活动”，整合社会资源，将筹集到的扶贫专项资金做到专款专用，为东山村结对帮扶户提供合法合理的支援。近年来，在市委、市政府的正确领导下，在自治区扶贫办的大力支持下，我办认真贯彻实施《民族区域自治法》，积极开展贫困地区少数民族扶贫工作，努力提高贫困地区少数民族群众生活水平，全市贫困地区少数民族工作取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：

一、主要成效——贫困地区农民人均纯收入不断提高，贫困人口逐年下降。2011年以来全市共减少贫困人口192017人，减幅33％。2013年全市贫困地区农民人均纯收入5616元，比2010年增长21.2％。——基础设施和生态建设得到加强，贫困群众生产生活条件明显改善。2011年以来，我市共投入财政专项扶贫资金1.6亿多元，修建村屯道路1041条1042.41公里，新建人饮工程25个，解决了40多万人行路难和11多万人饮水难问题。其中向民族地区投入约8200多万元，受益少数民族群众20多万人。——“雨露计划”扶贫培训力度加大，贫困群众自我发展能力进一步增强。全市投入财政专项资金696.19万元，采取农家课堂、学校培训和依托扶贫龙头企业培训相互结合的方式，举办农民实用技术培训班163多期，培训人员38932人次，其中少数民族人口18600多人次。通过培训，极大提高了贫困地区群众的综合素质，拓宽农民增收致富的门路。——产业扶贫加快发展，贫困群众稳定增收的基础增强。2011年以来，全市共投入产业开发专项扶贫资金2216.7万元，扶持全市贫困地区种植优质油茶、甜竹、淮山、木薯、桑蚕等经济作物31.6万亩，沙糖桔、荔枝等水果8.2万亩，养殖猪、牛、羊11.5万头，饲养“三黄鸡”、光明鸽等家禽150万羽，一些有区域优势和地方特色的产业已初具规模，覆盖90%以上的贫困村，进一步夯实了贫困群众稳定增收基础。——社会事业长足发展，贫困村综合能力不断提高。我市贫困村全面普及九年义务教育，九年义务教育巩固率达93.68%；农民参加新型农村合作医疗达95%；一部分贫困村新建了村级公共服务中心；贫困村村委会有钢混结构办公用房，有培训室、卫生室、计生室，实现农村广播电视“村村通”村覆盖率97%以上；村级基层组织建设进一步加强，村干部素质不断提高。

二、主要做法

一）领导重视，统一部署，切实落实“领导挂点、单位包村、干部包户”工作制度市委、市政府高度重视领导挂点联系贫困村工作制度，成立了扶贫开发工作领导小组，由市委王可书记、市政府李XX市长担任组长，市四家班子11位领导担任副组长，扶贫、交通、财政、农业、林业等40多个部门正职领导为成员，负责组织协调全市扶贫开发工作，各县（市区）也相应成立了领导机构，具体指导所在县（市区）工作。市政府每年年初就召开扶贫开发工作会议，对全市扶贫开发工作进行统一部署，量化任务到各县（市区）及各有关部门。还出台了《XX市机关定点帮扶贫困村的通知》，安排33名厅级领导，63个市直单位和驻贵部队分别挂点32个贫困村，具体落实任务和责任，各县（市区）相应出台文件，安排四家班子领导挂点其余159个村，市直机关委派191个优秀干部担任第一书记，具体实施整村推进扶贫开发工作，层层落实了责任。

(二)整合资源，选准入口，实施贫困村“整村推进”工程针对贫困村生产生活条件滞后、抵御自然灾害能力脆弱等问题，我市的扶贫开发工作按照基础先行的原则，把扶贫开发工作切入点放在群众要求最迫切解决的“四难”（饮水难、行路难、就医难、上学难）问题上，从资金、人力、物力上向民族地区倾斜，整合资金，加大投入，着力改善贫困地区的生产生活条件，破解制约农民增收致富的瓶颈问题，为贫困群众发展生产、提高生活质量创造良好的基础条件。比如有的少数民族贫困村，地处边远山区，在未修通道路前，农副产品全部靠人挑与马驮到圩市出售，修通公路后，用汽车、拖拉机运输，优化了农民生活环境，农资进村更方便了，产品外更畅通了，贫困群众的收入也相应增加，促进少数民族村经济快速增长。

（三）大力发展贫困村优势特色产业，为贫困地区少数民族农户打下了增收基础。XX市现有少数民族人口主要分布在边远地区和水库区，这些地方自然环境、经济和社会发展状况千差万别，特色各异。因此，各县市区从实际出发，坚持因地制宜，分类指导的原则，选准突破口，明确主攻方向，确定符合实际脱贫致富办法，帮助群众调整种养业，发展产业化扶贫。我市以促进农村增收为目标，注重抓好覆盖贫困农户的优势特色产业开发，采取强有力措施，制定和完善了全市整村推进贫困村优势特色产业发展规划。全市贫困村重点以种植桑蚕、茶业、优质木薯、油茶和养殖生猪、三黄鸡、白鸽为优势产业，其中XX市种植优质木薯、茶叶，XX县养殖三黄鸡，XX区种植桑蚕、XX区养殖肉猪等，这些产业都形成了一定的规模，并取得了良好的扶贫效益和经济效益，如XX县实施三黄鸡到户养殖，贫困户一年纯收入达400多万元，农户年均增收达1000元以上。通过开展特色优势产业开发，为贫困地区少数民族农户增收提供了强有力的支持。

(四)科教扶贫，加强培训，经济开发与智力开发同步进行贫困村的穷，除了穷在人多地少，田地大多是靠天吃饭的“望天田”外，还穷在粗放经营，广种薄收的产业模式。科技扶贫的目的就是要提高劳动者的素质和技能,进一步解放生产力。2011年以来，我市从五个方面加大科技培训力度，一是抓好贫困村干部培训；二是抓好贫困村农民实用技术培训；三是抓好“农家课堂”传帮带培训；四是组织劳动力转移就业培训；五是组织实地观摩学习培训。通过多形式多途径，使劳动者拓宽思路，开阔眼界，增强创业意识，提高致富能力。2011年以来，共举办163期38932人次农民实用技术培训班，发放培训资料11.2万份，组织了贫困村劳动力3156人赴XX市职教中心、贵港职业学院和XX市机械职业技术学校参加计算机应用、数控应用、电工、汽车修理、酒店管理等短期技能培训。选送了800多人次的村干部到自治区和XX市参加贫困村“两委”干部培训班。65名农村贫困家庭子女获普通高校本科学历教育扶贫资助，450名贫困学生获学历生培训补助资金。

（五）加大开展民族工作宣传力度，营造全社会参与民族扶贫开发氛围。近年来，我们把扶贫宣传工作纳入重要议事议程，各县（市、区）扶贫部门，紧紧围绕“整村推进”和全市贫困地区少数民族工作的部署，狠抓组织领导、队伍建设、宣传网络和机制创新，加大开展扶贫开发与民族工作的宣传力度。全市利用电视、广播、报刊对民族扶贫工作进行宣传报道，电视报道13次，“阳光热线”宣传3次，报刊杂志发表新闻信息调研文章27篇次，从而扩大了民族扶贫工作的影响力，形成了全社会关心、支持参与民族扶贫事业的浓厚氛围。在市委、市政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，我市民族扶贫工作虽然取得了一定的成绩，但我们工作中还存在着亟待解决的困难和问题。一是全市贫困状况依然严峻。按照新的国家农村扶贫识别标准，（2010年贫困标准2300元，2014年贫困标准2736元），我市目前仍然有360个贫困村，38.616万贫困人口。并且贫困地区基础条件差，贫困群众自我发展能力较低。我市贫困村大都地处偏远山区、库区，基础比较薄弱，交通条件十分落后。虽然已经普及了九年义务教育，但初中毕业的青年大多已经外出务工，而在家务农的均为年纪较大且文化素质不高的劳动力，缺乏劳动技能和经营技能，自我发展能力较差，收入不高。二是资金投入不足。全市191个贫困村，按照整村推进规划要求，每个村必须投入300万元以上，有些村甚至要投入1000万元才能达到规划标准。而目前国家和自治区财政扶贫资金投入到每个村的资金只有110万元左右。我市财力十分有限，筹措扶贫资金的压力较大。近一年来，我县扶贫开发工作在省市扶贫开发办的指导和关怀下，在县委、县政府的领导下，做了一定的工作，取得了一定的成绩。特别是我县“十二五”期间26个扶贫开发重点村项目实施后，既加强了抗旱排灌能力，增加农业生产收入，又大大改善了村民生产生活条件，方便了群众，同时又在生态环境的综合治理方面取得了明显的成效。因而农村经济增长明显，社会治安稳定，农民收入增长，村民务农的积极性大大提高，使部分村民逐步摆脱贫困，取得了良好的经济效益和社会效益，并为今后的扶贫开发工作奠定了基础，拓宽了发展思路。

一、扶贫开发工作的主要特点及成效

在省市扶贫开发办的大力支持下，一年来，我县扶贫开发项目26个，扶助资金260万元，扶贫开发项目的实施，较好地改变了我县扶贫村的状况。一是领导重视项目实施快。一年来，我县扶贫开发项目，各级领导十分重视，乡镇分管领导亲自抓，项目单位领导直接管，行动快、措施力，因此，扶贫开发项目都能按时竣工。二是实施项目质量高。按照一个项目下来，一位领导负责，一套办法落实，一支队伍施工，一个班子验收，一册档案存查的运作程序，对每个项目我们都做到跟踪了解，严把时间关，严把质量关，严把验收关，以确保一环扣一环，环环都扣紧，一步跟一步，步步都落实，使扶贫开发项目工程按质按量按要求实施完成。三是经济效益好。第一，基础设施得以加强，8个村近11公里的乡村道路得到了修建及硬化。第二，生产生活条件得以改善，14个村的水利建设及电排灌设施建设得以新建或改建，修建电灌站2座，兴修和维修水库5座，圩堤加高加固4200米，渠道清淤2000米，水利及电排灌问题的解决，使5000余亩农田面积可以扩种和增收，变“靠天收”的无望田为旱涝保收田。3个村小学教学楼进行了新建及修建，建筑面积800平方米，较好地解决了近600名学生求学难问题。1个行政村的3个自然村碾米房得到新建，建筑面积150平方米，较好地解决了村民碾米难的问题。第三，开展了主导产业的扶助，以市场为导向，大力发展订单农业，按照产业化发展方向，连片重点发展特色种养业，形成一村一品有区域特色的扶贫主导产业，扩种藠头面积3000余亩，饲养蛋鸭18万羽，肉鸭16.5万羽,养殖鹌鹑25万羽，养猪5000只，养牛500头，养羊100只，种植果树苗木、茶林等经济林业1000亩，种植大棚蔬菜100余亩。第四，“雨露计划”培训和科技培训工作得以增强，根据上级的文件精神，我们认真地组织村民学文化、学技术，学习和掌握应用电脑知识等，掌握好1-2门技术本领为村民“生财之道”提供条件。培养中级技师12人，劳动力转移技能培训87人，有力地提高了部分村民的综合文化技术素质，为他们用武之地开辟了征途。除此，在劳务输出等方面为扶贫重点贫困村输送转移劳力1000余人，较好地为贫困地区村民的经济发展增加了收益，创造了良好的经济效益和社会效益，群众普遍反映，扶贫扶到了点子上，温暖了百姓的心，密切了党群干群关系。

二、社会扶贫工作效益明显

为贯彻落实上级有关文件精神，我县在开展党员干部包户扶贫，劳务输出扶贫等工作，取得了良好的经济效益和社会效益。在开展“送温暖，心连心”活动中，我县党员干部紧密联系乡村贫困户的实际，进一步帮助乡村生活困难群众，动真情，想实招，切实为乡村贫困户解决了不少实际问题，确保帮扶活动取得实效。

1、党员干部包户扶贫工作的主要成效。一是促进了党员干部牢记宗旨，进一步密切了干群关系。通过“送温暖，心连心”活动的开展，使党员干部牢固树立为人民服务的思想和公仆意识，始终与群众心相通，情相连，意相融，做人民群众的贴心人。在群众心目中树立良好形象，进一步宣传党在农村的方针政策，坚定了贫困乡村村民脱贫致富的信心。同时，采取一切可能采取的措施帮助贫困户摆脱困境，把贫困户的安危冷暖时刻放在心上，做到心为民所系，权为民所用，利为民所谋，使帮扶活动成为体察民情，安抚民心，造福于民的“通道”，进一步密切了党群的血肉关系；二是进一步为帮扶对象解决了实际问题，增强了帮扶对象的造血功能。我县党员干部根据各帮扶对象的实际情况，制定了相应的计划措施，尽其所能地给予了帮助，并以长远的发展大计出发，与被帮扶对象共同寻求脱贫之策。同时，以扶贫先扶志方式，使帮扶活动由“救济式”转为“开发式”，由“输血型”转为“造血型”，针对不同帮扶对象的不同特点，从送知识，送信息，送岗位，送技术入手，增强了其自身的造血功能。

2、认真搞好贫困户的劳务输出工作。输出劳务，增加收入，根据我县部份乡村耕地面积少，剩余劳力多的实际，我们积极帮助村民寻找外出打工渠道。一是帮助鼓励他们采取离土不离乡的办法，到集镇谋求发展空间；二是积极组织他们参加劳动部门举办的招工活动，引导有条件的劳力外出打工，增加了农民的家庭收入，这样以来，既扩大了贫困农民的就业机会，增加了贫困户的收入，又转变了贫困农民的思想观念，增强了贫困农民脱贫致富的能力。为我县农村，特别是为贫困农户的脱贫致富奠定了基础；三是为贫困村外出打工人员提供劳务信息，就业培训，调解纠纷等服务。并与输入地方政府开展劳务协作，共同保护输出劳动力的合法权益，关心他们的工作，生活，帮助他们解决实际困难和问题。

3、市直机关及龙头企业与扶贫开发重点村的帮扶工作进展顺利，效益明显。特别是市直帮扶单位领导十分重视，亲临扶贫重点村指导工作，为扶贫重点村出点子、谋发展、扶项目、出资金、送温暖，深受村民的赞扬。

三、扶贫开发工作存在的问题

一是扶贫开发项目竣工后巩固基础不牢，如个别村的道路整修项目，竣工验收后没有安排养护人员，因而影响了道路使用的持续性；二是帮扶单位支持力度很不平衡，特别是企业帮扶单位，效果不明显，有的帮扶企业无任何举措；三是返贫问题更加突出了新的扶贫工作的难度。其一，自然灾害风险，贫困村遭受严重自然灾害的概率依然存在；其二，家庭变数，因病致贫，因学致贫，仍是造成返贫的重要原因。