第一篇:6.外事办公室工作管理制度
长沙市芙蓉区北雅语言培训学校
外事办公室工作管理制度
外事办公室是学校外事工作的行政管理机构,是学校执行国家外交政策和教育外事政策、处理全校外事工作的归口管理部门。其负有执行外事方针政策法规和外事管理的双重职责,并积极贯彻学校办学宗旨,根据学校的国际化办学定位,制定实施全校国际化教育与交流的总体规划,为学校的发展和建设服务。
一、外事纪律
涉外活动涉及政治、经济、文化教育等各个方面。因而,外事纪律作为涉外活动的行为规则,在内容和要求上都作了明确的规定,我校外事办公室必须遵守以下外事规定:
1、外事工作总原则:
(1)坚持“四项基本原则”。
(2)外事无小事:在外事工作中不允许出现任何问题,保证万无一失。若出现问题,必须实事求是逐级请示,并书面上报。
(3)内外有别:外事工作尺度坚持内外有别。
(4)外事授权有限:办事要遵守国家有关的政策和制度,没有自由发挥的空间。
(5)及时请示汇报:问题出现的第一时间先电话汇报,然后递交文字材料,报告处理结果。
2、外事工作坚持统一领导原则,必须在授权范围内开展,贯彻党中央制定的统一的对外政策,服从湖南省对外工作的总体部署。
3、不得违反法律。在涉外活动中,个人的所作所为不得触犯国家法律,损害国家的尊严和利益,造成政治上的恶劣影响。
4、不得背叛祖国。涉外人员不得为了个人的利益,在金钱、美色的诱惑下,为国外情报机关或敌特机关服务,出卖党和国家的秘密、投敌叛变、参加敌视我国的反动组织、对外发表反对党和政府的言论。
5、不得涉黄、涉毒、涉赌。在涉外活动中,不得参与嫖娼卖淫、吸毒贩毒;不得在国外、境外淫秽下流场所寻欢作乐,与境外人员搞不正当的两性关系;不得观看或携带(包括托人携带)淫秽影视书画及其他淫秽物品入境。
6、不得泄露秘密。在涉外活动和国际间通讯中,不得泄露国家秘密和商业秘密;未经批准,不得携带涉密载体(包括纸质文件和电子介质等);未经批准,不得对外提供内部文件和资料;不得在非保密场所谈论涉密事项。
二、外事办公室职责
1、协调和管理学校各部门的外事和涉外活动计划,负责统筹安排全校的外事接待工作。
2、负责制定学校外事工作规章制度,确保外事工作的规范化、程序化、科学化,优质化和高效运作。
3、负责编制和实施长期、短期外籍教师的聘请计划。
4、负责学校外籍教师的管理,办理外籍教师的来华工作许可、外专证、居留、延聘等手续,实施履行与外籍教师合同,会同有关部门做好外籍教师后勤保障和安全保卫工作。
5、负责外事工作人员和涉外人员的对外政策和外事纪律教育工作,组织外事工作人员的对外政策学习、业务培训。
6、了解和掌握外籍教师在学校的活动情况,协调学校与外籍教师之间的关系,并向外籍教师宣传学校有关政策法规及管理制度,并在教务部的协调下具体做好外籍教师教学安排和生活服务。
7、充分利用外籍教师的智力资源,会同有关部门组织有利于提高外语水平,活跃文化气氛的有益活动。
8、建立外事工作档案,及时修改有关外事工作制度,会同有关部门做好外教工作的考核评定及对合作教师的考核评定。
9、负责对学校外事专项经费提出使用建议、安排和使用。
10、每年年终须向校长办公会议递交外事工作的年度报告,并向上级有关部门报送年度聘请外籍教师自查报告。
11、与省、市外国专家局、公安局、教育局、外侨办等上级政府部门建立长效信息沟通机制,确保各部门及时掌握外籍人员在湘工作、生活信息。
12、制定突发事件应急预案,如遇突发事件,应按照专人专办原则,将事件信息及时准确上报外国专家局、公安局等相关部门,依据上级指示果断处理,并将处理结果向上级汇报。
三、外事专干职责
1、负责起草、修订、履行聘请外籍教师合同及合同的管理。
2、负责安排外籍教师来华具体事宜,办理相关手续,订购机票和安排住处等。
3、负责向外籍教师宣讲我国相关政策法规、风俗习惯及学校有关管理制度。
4、负责按合同规定计发外籍教师工资。
5、负责外籍教师联系教师及学生联络员人员的审核和管理工作。
6、负责组织有关部门及人员对外籍教师的教学科研工作进行考核和评估。
7、负责办理外籍教师的辞聘、解聘手续。
8、负责建立外籍教师档案,并做好档案的管理工作。
9、负责外事政策法规的宣传教育工作及学校涉外协议、函件、资料等的审核、编印等工作。
10、负责外事年检的相关准备工作以及加强与主管部门的联系,及时将学校外籍教师的情况在市外专局进行备案。
四、安全保卫措施
1、加强对外籍教师的安全教育,向外籍教师明确安全管理规章制度,确保外籍教师遵守安全管理规章制度。
2、加强保卫专干的能力素养培训,提升保卫专干安保意识。
3、协助外籍教师管理外教公寓内设施,督促外教管好个人的物品,注意防火、节水、节电,离开房间时,关掉空调、电视、电灯等家用电器。
4、针对我地的气候特征,及时提醒外籍教师做好季节变化时的预防工作。外籍教师在工作、学习时间要求离开学校去外地旅游,应在离开之前24小时向外事办公室主任请假递交一份书面报告,告知自己的去处及归期,经批准后方能离行。旅游一切费用和责任自负。
5、加强外籍教师公寓安全管理,确保外籍教师不准随意留宿他人。外籍教师的客人如需留宿的须事先经外事办公室同意,若要在此停留超过24小时,则需持客人工作证、学生证、身份证等有效证件报派出所登记临时户口。
6、如遇涉外人员的突发事件,外事办公室工作人员要尽快向主管校长报告,以便能及时向上级有关部门反映情况,同时,慎重做好平息事态的工作。
长沙市芙蓉区北雅语言培训学校
2014年3月10日
第二篇:外事工作管理制度
外事工作管理制度
一、外 事 办 公 室 职 责
1、主持日常工作,负责各项外事工作、活动及有关外事政策规定的具体实施,并向领导提出建议和意见。
2、制定外事工作计划,做好中期及年终检查评估,并以书面形式写好总结报告。
3、负责收集、处理各种外事政策、资料、照片、文件,并存档。
4、负责外事经费的预算、管理与使用。
5、协调全院外事活动,督促相关部门外事工作的贯彻落实。
6、负责完成学院领导及上级部门安排的各项临时性任务。
二、外事办公室主任职责
1、在学院外事工作领导小组领导下,贯彻执行党和国家有关外事工作的方针政策和学院的规章制度,落实有关外事工作的文件精神。
2、制定学院外事工作的发展计划、经费预算。
3、负责重大外事接待活动的策划、实施。
4、负责外教的聘请、报批及管理。
5、负责协调外事办与院办、人事处、财务处、教务处、学生处、保卫部、后勤服务部、处等相关部门的分工协作。
三、外 事 专 干 职 责
1、坚持“国家利益高于一切”,不利于国家利益的话不讲,不利于国家利益的事不做,严守国家机密。
2、协助外事办公室主任处理日常事务。
3、执行请示汇报制度,及时向外事工作领导小组请示,定期汇报,如实反映情况,及时向上级有关部门报送外教的情况报表及其有关资料。
4、组织外籍教师的教学评估。
5、提供外事政策及有关外事规定的咨询与指导,为在校外教组织节假日活动。
6、处理外教在任期内的突发性问题与事件。
7、不利用外事工作营私牟利。接受礼品,按学院规章处理。
8、对待外籍教师友好热情,尊重外教的风俗习惯与宗教信仰。
四、外事工作保密的规定
一、涉及国家秘密的事项,在涉外活动中均须严格保守秘密。坚持内外有别的原则,并贯彻到一切涉外工作当中。未经主管部门批准的保密项目,均不得对外(包括外国人、外籍华人以及华侨、港澳台人员)泄露和提供。在教学和对外学术交流活动中要认真执行学校关于做好保密工作的规定。
二、有关国家政治、经济等方面的政策、数字等,均须严格按照国家公开的口径对外表态。
三、接待外国人(以及外籍华人、华侨、港澳台人员)参观访问,须经外事和有关主管部门安排或同意。要编写对外介绍材料,明确划定参观范围、线路和项目,接待人员不得擅自改变。凡不允许外国人参观的保密项目和部位,应予回避、转移或覆盖。严禁在办公室接待宾客。
四、不要在有外国人住宿的地方召开有秘密内容的会议。必需时,应在住宿安排、会场控制、文件保管、扩音通讯等方面采取严格的保密措施,并对工作人员,服务人员进行保密教育,共同做好保密工作。
五、不得携带秘密文件出国或参加外事接待活动。如工作确需携带,必须履行批准手续,并采取严格的保密措施。
六、同外国人建立学术交流关系和交换、提供学术资料,须履行审批手续。凡出席国际会议和出国进行学术交流、讲学、进修人员携带或邮寄出国的资料、论文、讲稿、为国外刊物撰写的稿件,必须经派出机关或主管机关进行保密审查,并按管理权限报批。
七、出国人员在国外要严防被窃听、窃照,不得在旅馆、饭店、车船以及其他公共场所谈论内部秘密。在与外方交谈时,不得暴露自己和其他人员不宜公开的身份与任务。
八、在对外国通讯中要严守秘密。严禁在公开函电中暴露我驻外秘密机构名称和性质。不准在明码电报和民间电话中谈论国家秘密。使用电报应严格遵守密电密复,明电明复。
九、在对外联系过程中,要提高警惕,如发现反动宣传品不得扩散,须及时上交有关部门。
十、凡未公开的事项,均不得向外国留学生透露,需要他们知道的我内部事宜,应按规定统一传达。
十一、外国留学生借阅图书,一般限于公开目录所列书目;涉及国家秘密的不予提供。
十二、外国留学生在校外的短期实习或考察,要安排在开放地区和单位;并严格按照批准的教学计划进行。凡涉及教学计划以外的事项,均须报请有关主管机关审定。
十三、按照国家规定,任何人不得私自接待外国记者,如因公有必要接待者,必须经过市外事办公室批准,方可进行。
十四、所有涉外人员必须忠于祖国,提高警惕,增强保密观念,严守各项保密规定,坚决维护国家主权、利益和民族尊严,向一切危害党和国家秘密安全的行为进行斗争。
五、出席外事宴请活动的注意事项
1、各单位安排人员参加外事宴请活动时,应从外事工作需要出发,切勿为照顾内部关系而派无关人员参加;参加活动人员不得将司机、子女、朋友、同事、同学等未被邀请人员带入宴请活动场所;身体不好或者有病的同志不要出席。
2、服装应整洁大方。男同志应着西服或中山装,着西服时应系领带,夏季可穿硬领短袖村衫系领带或质地较好的短袖敞领衫;女同志应按季节与活动性质的不同,可穿西服、民族服装、中式上衣短袖衫配裙子(长裙或过膝裙)或长裤。参加正式外事活动,不能穿茄克衫、牛仔裤、超短裙、旅游鞋、布鞋。
3、见面时应握手问好。如系节日宴请,要致节日祝贺。离开时,要握手告别并致谢,不要因告别人多排长队而不辞而别。握手时不要戴手套,不要侧目他视;握手后不要当对方的面擦手。
4、仪表要端庄,举止要文明,姿势要端正。站时不要东倚西靠;坐时不要跷二郎腿、晃腿;交谈时不能用手或刀叉匙筷指着对方。
5、进餐时要细嚼慢咽;喝汤时不要呼噜出声;饮酒量不得超过本人酒量的三分之一。可以敬酒,但不要劝酒,绝对禁止酗酒。
6、参加自助餐招待会,应在正式开始后方能取食物。取食时要讲文明、谦让。每次取食时不要大多,如不够吃可取第二次。
7、参加招待会、酒会时,要多同外国人接触,不要仅限于和中国人在一起交谈,交谈注意文明,不要大声喧哗。
8、在活动过程中,对招待食品的数量不要当场议论或流露不满;离开时,严禁带走剩余物品。
9、参加活动前,严禁吃葱、蒜等有浓烈气味的食品。
10、尊重有关国家宗教、风俗习惯。
11、严禁随地吐痰、抛烟蒂及火柴梗、扣烟灰、扔牙签。咳嗽、打喷嚏时,要用手帕把嘴捂住,剔牙时要注意捂嘴。要注意外事宴请活动场所能否吸烟,如未放烟灰缸,表示不能吸烟。
12、请柬要妥善保管,不得丢失和转让。
13、如遇重要或异常情况,应向组织汇报并告我方外事主管部门。
六、教 职 工 外 事 纪 律
1、讲究文明礼貌,与外教交往热情大方,不卑不亢,以礼相待。
2、严格执行保密规定,注意内外有别。
3、维护国家利益和民族尊严。如遇外教发表有损于我国家或学校利益的言论或提出怀疑误解的问题时,应阐明国家、学校的立场或给予必要的解释。不做不利于国家或学校的事,不说不利于国家或学校的话。
4、严禁向外教索取财物或兑换外币,不许背着学校同外教私自交往,不得为个人目的和外教拉关系,甚至合谋,弄虚作假,欺骗学校。
5、警惕个别外教用各种手段腐蚀引诱、拉关系,刺探我国政治、军事、经济、科技情报和进行非法活动。
6、不得随意进入外教房间,影响他们的工作和休息。严禁与外教发生不正当的关系。
7、组织与外教一起郊游或举行晚会、舞会须事先征得批准。
8、协助做好安全保卫工作,保证外教的人身、财产安全及正常活动。
9、经常组织学习外事纪律,检查遵守外事纪律的情况,及时处理违反外事纪律的人和事。
七、学生外事纪律制度
1、学生尊重自己的国籍,热爱祖国,不崇洋媚外,不向外籍教师泄露国家机密,不得有违反四项基本原则的言行。
2、学生尊重外籍教师的人格,尊重他人的风俗习惯、生活习惯,不猎奇,不涉及个人隐私。
3、学生充分利用外籍教师语言资源和信息资源,积极、友好地向外籍教师学习语言和其他知识。
4、严禁学生与外籍教师谈恋爱。
5、严禁学生在学生公寓留宿外籍教师。
6、严禁学生及其他人员到外教居所留宿、洗澡、打电话,但在校学生经外教允许与预约,可到外教居所进行学习与交流活动。
7、严禁学生与异性外籍教师外出旅游超过一天,严禁学生私自邀请外籍教师到家里做客超过一天。
8、严禁学生聚集与外籍教师进行国家不允许的宗教和其他非法活动。
八、外教生活管理制度
1、在合同期间,学院供外教使用的各项物质设备必须登记,保持所用住房及室内生活配置卫生、安全,有遗失或人为损坏需照价赔偿。
2、有朋友留宿,须事先通知学院,经允许方可留宿。不得留宿学生。
3、外出范围在市内,晚上11点钟以前须返校,离开长沙市,要事先通知学院,并说明去向和返回时间,且保持联系渠道畅通。
4、在院期间,做好防盗、防火安全工作,遵守地方生活方式。
5、寒暑假外出旅游前,应填写旅游计划,并在出发前一周交学院外事办公室,提前离校或外出返校时,须报主管院长批准,并报外事办公室备案。出境旅游须提前10天通知外事专干办理签证手续。
九、外教安全保卫制度
1、组织有关人员认真学习国家外国专家局、国家保密局制定的《引进国外智力和外国专家工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》,切实做好国家机密的保卫工作。国家和各级党政机关的机密文件不得让外教阅读,文件不能乱放,应及时归档。
2、新聘外籍教师到校后,由外事专干持护照24小时内到长沙市公安局办理登记手续,一周内将外教情况报湖南省教育厅,一个月内办好专家证、居留证。
3、做好外教居所的安全保卫工作,加强对流动人口的管理,经常提醒外教注意平时的用电、用气的安全,督促外教不得随意到外面留宿,遵守学院的规章制度,确保外教的人身安全。
4、确保外教与学院的联系渠道畅通,做到外教24小时能随时与院方外事和安全保卫部门取得联系。外教外出时可要求保卫人员或其他教师陪同,外教外出参观时,坚持保持电话联系。
5、外教外出期间,学院保卫科对外教住所进行定时巡查,确保无事故发生。
6、抓好食品卫生工作,外教所需蔬菜由食堂供给。
7、学院安全工作小组要确保各项安全工作有专人负责,明确其职责,定期检查督促,对不负责或失职造成不安全事故发生,要追究其责任。
第三篇:外事工作管理制度
外国文教专家管理办公室工作职责
外国专家办公室负责对外交流与合作、外国专家的聘请与管理等工作,其工作职责如下:
1、外国文教专家管理办公室成员应根据文件规定,明确分工,责任到人。
2、严格贯彻执行党和国家的对外方针政策及有关规定,并根据我校外事工作的具体情况制定和完善涉外工作的各项规章制度,负责协调各部门的贯彻执行情况。
3、做好外事归口管理工作。认真做好外教的选聘及合同签订工作。审核、办理外国专家来华工作的有关手续和证件。
4、做好外教的工作及日常生活保障工作,确保外教在校期间工作及生活舒心。
5、严格按照合同安排外教的教学工作,及时告知外教有关教学、作息时间及节假日等事宜。
6、负责审定外教的教学计划、教学内容和教材,了解和检查外国专家教学进度,并对外国文教专家的课程课件进行指导和存档。
7、建立听课和评估制度,及时了解外教的教学态度和教学效果。
8、妥善安排好学期和外国专家考核工作,制定相应表格并进行教学比武和表彰。
9、做好外国专家调研工作,为学校外事决策提供意见和建议。
10、负责组织接待来我校参观指导的其他重要贵宾;接待来我校进行外事公务活动的政府工作人员;统筹安排校党政领导会见外国专家和会谈礼仪等有关事宜。
外事工作纪律
外事纪律的内容和要求:涉外活动涉及政治、经济、文化、军事等各个方面,因而,外事纪律作为涉外活动的行为规则,在内容和要求上都作了明确的规定。这些规定是:
一、不得违反纪律。在涉外活动中,个人的所作所为不得触犯国内法律,损害国家的尊严和利益,造成政治上的恶劣影响。同时,也不得触犯所到国家法律、法令和宗教习惯,造成在国外的影响。
二、不得背叛祖国。涉外人员不得为了个人的利益,在金钱和美色的引诱下,为国外情报机关和敌特机关服务,出卖党和国家的秘密、投敌叛变、参加敌视我国的反动组织、对外发表反对党和政府的言论。
三、不得违反规定。凡临时出国、出境团(组)或人员,不得擅自提前出国、出境,延长在国外、境外期限或变更路线,增加出访国,造成不良影响和经济损失。在国外活动期间,不得擅自脱离组织、行动失控。
四、不得涉黄涉毒涉赌。在涉外活动中,不得参与嫖娼卖淫、吸毒贩毒;不得在国外、境外淫秽下流场所寻欢作乐,与外国人搞不正当两性关系;不得观看或携带(包括托他人携带)淫秽影视书画及其他淫秽物品入境;不得在国外、境外参加赌博活动。
五、不得泄露秘密。在涉外活动和国际间通讯中,不得泄露国家秘密和商业秘密;未经批准,不得携带涉密载体(包括纸质文件和电磁介质等);未经批准,不得对外提供内部文件和资料;不得在非保密场所谈论涉密事项。
六、不得渎职谋私。在个人或亲友过国、出境申请证照的过程中,不得弄虚作假、伪造证件、改变身份,或利用工作之便,在经济或其他方面损害国家利益。在出国、出境审批工作中,不得失职渎职,为持假邀请函、无实质内容、纯属公款旅游等不符合条件的人员办理证照。
在对外交往中,不得索贿受贿、贪污、盗窃、投机倒把、走私贩私、逃汇套汇、挪用外汇。在对外经济交往活动中,不得损害国家利益。
以上规定,无论违反哪一项,都将构成违纪,都要受到各类纪律处分。构成违法的,要追究法律责任。
外事人员工作制度
第一条 为使外事人员的工作规范化,加强外事工作管理,特制定本工作制度。
第二条 外事工作坚持统一领导原则,必须在授权范围内开展。
第三条 外事工作计划的制定:根据学校需要,由外事处负责外国教师的招聘,提供候选人材料,校领导会议决定聘请人选。
第四条 外事工作的主要事项:聘请外籍教师;负责与相关部门协调为外籍教师办理来华工作的相关手续;为外教提供在华日常服务。
第五条 外事工作的备案报告:每年年终须向校领导递交外事工作的报告,并向上级有关部门报送聘请外教自查报告。
第六条 外事信息沟通机制:与湖南省外国专家局、邵阳市人社局、邵阳市公安局、邵阳市外侨办、邵阳市教育局等上级政府部门建立长效信息沟通机制,确保各部门及时掌握外籍人员在邵工作、生活信息。
第七条 突发事件应急预案:制定突发事件应急预案,如遇突发事件,应按照专人专办原则,将事件信息及时准确上报湖南省外国专家局、邵阳市人社局、邵阳市公安局、邵阳市旅游外事侨务局、邵阳市教育局等相关部门,依据上级指示果断处理,并将处理结果向上级汇报。
第八条 外事人员守则
(一)维护国家利益,不做任何不利于党和国家的事,不说任何不利于党和国家的话。
(二)严格遵守外事工作总原则,按规定、政策办事。
(三)处理日常管理工作外的事务要严格遵守请示报告制度。
外事专干职责
一、认真贯彻和执行党和国家有关外事工作的方针,政策和规定。做好学校各项涉外工作。
二、负责制定学校外事工作计划,经费预算,做好各种统计,报表和外事工作总结建立外事档案。
三、负责审查和接待外国文教专家来校工作和访问。
1、负责审核学校聘任人选,聘任合同及其月度或工资和福利开支的结算。
2、为专家办理审批手续和入境签证文件,办理在华期间所需各种证件、证明、文件及换汇工作。
3、负责协调、安排和落实专家在我校的学术交流和教学。
四、负责协调和安排外教在各部门的课程和活动等,并在各部教务办和英语教研组的协助下监督和指导外教的教学,及时反馈学生的意见和教师的建议,必要时可以按照合同规定对外教进行考核。
五、负责协助组织英语角活动、外教讲座等活动。负责于每月1日向部门书面报告上月外教的课堂出勤、工作纪律等情况。
六、注意与学校各部门配合,完成校领导和上级机关交办的其他外事工作。
生活专干职责
一、认真贯彻和执行党和国家有关外事工作的方针,政策和规定。做好学校各项涉外工作。
二、负责协调,安排外国文教专家的生活安排。
三、协助安排外国文教专家节假日参加庆祝活动和外地旅游事宜。
四、负责向外国文教专家介绍我国有关法律,法规,政策和规定,以及学校情况。
五、负责涉外信函,文件和包裹的收发工作。做好收发登记并及时转交当事人。
六、切实做好外教的生活服务并保障外教的校内安全。负责将学校所有涉及到外教工作、生活等方面的活动、安排及有关会议、水电、交通、就餐、课表临时变动等及时地告知外教。
七、注意与学校各部门配合,完成校领导和上级机关交办的其他外事工作。
外事安全保卫制度
为创设一个良好的工作、生活环境,以保证外国专家在我校的正常工作及日常生活安全,根据有关法律法规,制定外国专家安全保卫制度。学校安全保卫总的要求是:贯彻内紧外松的原则,讲究方式方法,保证外国专家在我校工作期间的人身和财产安全,同事防范极少数人间的情报活动和其他违法活动。
(一)明确安保主体。外国专家的安保工作由学校外事办总负责,保卫处、教务处等具体共同负责。
1、制定安保制度。学校将外国专家的安全保卫放在重要位置,制定有关安全措施,落实安全责任制,切实保障外国专家的人身、财务安全。
2、加强安全备案。外国专家到任后,外事办及时将外国专家的基本情况通知所在市安全、公安、教育等部门,在他们的指导和配合下开展工作。
3、配备安保专干。学校为外国专家配备专职翻译和安保专干,强化涉外人员职责和安保技能,确保外专安全。
4、通告安全事宜。(1)认真做好外事政策宣传工作,引导外国专家自觉遵守国家的法律、法规、自觉遵守学院规章制度,外国专家到任后,外事办向外国专家宣传和介绍我国中央、地方政府和学校的有关法规制度(包括作息时间、住宿地的电器设备安全使用规定以及专家用车安全规定等)。(2)将学校各有关部门及人员的联系方式,常用报警,求助电话等告知外国专家,并保证各部门随时为外国专家提供帮助。
5、完善安保设施。(1)外国专家居住的宿舍安装防盗门、防盗器、有消防设施、安全通道、应急照明、安全警示标记等;(2)家用电器设施安全可靠,有必要的防漏电设施;(3)做好防火防盗、看门巡逻工作。
6、加强重点保卫。(1)外国专家住宿的宿舍楼必须严格执行住宿、来访会客管理规定,将申请住宿的人员应按照有关规定验证、登记。对来访客人应检验其有效证件,如护照、身份证、工作证、学生证等,要求其填写会客单,并说明会客时间见,指定会客地点。(2)无特殊原因,来访客人不得进入外国专家房间,更不得留宿。对可疑人员要进行查问,采取妥当措施确保外国专家住宿安全,并报告有关部门负责人。(3)加强与地方有关部门联系,依靠各方做好外国专家工作,住地周围的社会治安工作。(4)协助搞好外国专家公寓管理,按时检查,消除各种安全隐患。
7、加强外专自保。(1)入住外国专家必须遵守专家宿舍的各项管理制度,服从外事办保卫处及宿舍管理人员的管理,遵守法律、不做违纪违法的时间。(2)爱护公共安全设施,提醒外专随时注意安全,出门时关好门窗,落好锁,保管好自己的钱,财,物,做好防盗、防火、防食物中毒的工作。(3)不得留宿外人。如遇特殊情况确要留宿的,需经外事办同意并验证登记后,由保卫处统一安排。(4)外国专家外出在外留宿,需向外事办说明去向和返程时间,外出参观、旅游,要及时与外事办联系,并提倡结伴而行。
8、强化应急措施。将外国专家的工作、生活场所作为安全防范重点部位,将强巡逻,定期检查外专工作、生活场所的防火,防盗设施进行安全检查。外国专家宿舍的安全由学校保卫处负责,工作人员应熟悉紧急情况下的安全应急措施,并适时演练,以求做到临危不乱,切实保障外专的人身、财产安全、防止各种意外事故发生。
9、强化信息安全。(1)对外国专家的信件、邮包、报刊等,安全、准确、及时地收发;(2)学校及外事办人员要加强外国专家的电话、传真号码、电子邮件、通讯地址、个人生活爱好等个人信息的保密,对于外国专家的个人号码、传真号码、电子邮件及通讯地址,未征得外国专家本人的允许不得向外泄露,亦不得随意打听外国专家的个人隐私,知情者也不许透露和传播。
(二)国家机密保密工作
1、自觉维护党和国家利益,提高政治警惕性,加强保密观念,严格遵守各项保密制度,防止失密,泄密事件的发生。
2、坚持内外有别的原则,凡国内未公开发表的国家机密事件和学校的核心机密和技术严格保密,不得向外专泄露。
3、全校教职工,尤其是外事办工作人员要谨言善行,对无需外国专家知道的内部情况不能随意传播给外国专家,自觉维护国家及学校的利益和形象。
4、劝导外专遵守中华人民共和国法律制度,禁阻外专涉猎、采集、泄露、外专国家和学校机密。外国专家不听劝阻,如有泄露国家和学校机密行为,一经查实,先做解聘处理,并立即上报外事、教育、人事、公安、国家安全及司法部门,依法严肃处理。
第四篇:人民政府外事办公室工作职责
1.贯彻执行国家对外方针政策、涉外法规,研究起草全市外事工作的规章制度和工作规则;负责处理或协助处理全市重大的涉外事务。
2.审核全市因公出国、赴港澳团组和人员的报批事宜;承办全市县处级(含)以下人员因公临时出国、赴港澳事宜;承办邀请外国相应人员来访的有关事宜;审核全市副局级以上人员因公临时出国、赴港澳和邀请外国相当于我国现职正、副厅级人员来访的有关事宜;办理全市因公出国人员的护照、签证和应邀来访外国人士的签证通知函电以及其他领事业务。
3.贯彻执行国家关于港澳工作的方针、政,策,负责全市因公赴香港、澳门人员的审核工作。
4.负责组织接待来我市访问的国宾、党宾和其他重要外宾;接待来我市进行公务活动的外国驻年外交人员;统筹安排市委、市人大、市政府和市政协领导人的外事活动。
5.了解和检查全市因公出国团组和人员在国外活动情况;定期综合全市因公出国和邀请外国人来访情况,并向市委、市政府和省外办报
告。
6.综合归口管理外国文教专家、经济专家;协助有关部门对申请接待外国中学生的学校进行资格审核。
7.负责外国记者来我市采访的管理工作,指导有关部门或单位安排外国记者采访活动;管理我市与外国友好城市、基层友好单位的友好交往工作;指导全市民间对外交往工作。
8.向各部门提供国际形势、对外政策和重大国际问题的宣传材料与对外表态口径。
9.协助我国驻外领事机构处理领事保护案件;审核外国对我市赠送、捐助事宜;受理有关部门报送的授予外国人荣誉市民称号和经济顾问的申请工作。
10.负责对全市外事干部和涉外人员进行对外政策和外事纪律的教育。
11.贯彻执行《涉外人员守则》,配合纪检、监察和保密部门检查外事纪律及保密制度的执行情况;向有关部门提出违反外事纪律问题的处理意见和建议。
12.承办市委、市政府交办的其他事项。
第五篇:中央外事工作领导小组办公室
中央外事工作领导小组办公室
中华人民共和国外交部
关于坚决制止因公出访中不正之风的通知
外外管函〔2006〕180号
各省、自治区、直辖市党委和人民政府,中央和国家机关各部门各人民团体,各中央企业:
近来,特别是随着我国各省、市、自治区以及地、市、县换届选举,一些地方和部门组织的公务团组中以公务为名公款出国(境)旅游的问题日益突出。党和国家领导人对此高度重视,做出重要批示。胡锦涛总书记指出,要研究采取措施,坚决制止以公务为名、行旅游之实的歪风。温家宝总理针对换届前的公款旅游风,要求建立严格的制度和财政上的硬约束。唐家璇国务委员指出,地方厅局级以下因公出国(境)团组存在问题突出,一定程度上已对我对外形象造成损害,要求有关部门按照胡锦涛、温家宝同志批示精神,认真研究,在完善制度、严格管理、加强约束等方面采取有力措施,刹住这股不正之风。
党中央、国务院一贯高度重视因公出访管理工作并为此制定一系列规定。但是,随着对外交往日益增多,以公务为名公款境外旅游等出访中的不正之风屡禁不止。无实质内容的出国(境)考察和培训过多过滥;不少因公出访团组在出访期间对外事、公务活动应付敷衍,热衷于观光旅游,甚至直接向外方提出少安排会谈,多组织观光;出访不注重实效,事先不认真准备,不少团组负责人缺乏专业能力和水平,与外方难以沟通交流;有的团组言而无信,有承诺而无落实,引起外方不满;有的团组无视国际礼仪,向外方提出苛刻的接待要求;有的在国内办理商务旅行手续或通过华侨华人关系以私人身份出国,在国外却以政府官员身份参加活动;更有以假邀请函、假访问日程出国公款旅游被往访国遣返的典型案例,对外造成恶劣影响。上述现象在换届期间呈蔓延之势,挥霍了国家大量资金,严重损害了党风政风,在群众中造成很坏的影响,对我国际形象也造成一定损害。
为贯彻落实党中央、国务院领导的重要指示精神,坚决制止以公务为名公款旅游等不正之风,经请示党中央、国务院,现通知如下:
一、严刹因公出访中的不正之风,特别是以公务为名公款出国(境)旅游之风。各省、自治区、直辖市和中央、国务院各部门党政领导要从加强执政能力建设和党风廉政建设的高度,切实加强和改进各级领导干部因公出国(境)管理。各地区各部门接到通知后,要立即采取措施,严禁在换届期间以公务为名、行公费旅游之实的出访和其他照顾性出访。要按照有关外事管理规定,对各级因公出访团组认真审核、严格审批。对已报批但尚未成行的各类出国考察、访问和培训团组,要认真复核把关。
二、各地区各部门要立即检查一年来因公出国团组情况,如实梳理本地区本部门省部级、厅局级、处级及以下因公出国(境)团组存在的问题,进行自查自纠,于2007年1月20日前将有关情况、整改措施和工作建议报外交部、中外办、抄中纪委、中组部。
三、各地区各部门要认真落实中央领导批示精神,本着保障工作、突出重点、务求实效、合理安排的原则,制订切实可行的2007年出访计划。
四、各地区各部门本着“谁审批,谁负责”的原则,建立外事审批责任制,层层落实,责任到人。各地区、各部门要尽快制定《关于省部级人员因公临时出国的若干规定》(中办发〔2005〕17号)的实施细则并完善厅局级及以下人员因公临时出国的管理规定,按照要求报外交部、中外办备案。
要遵守有关规定,严格把好因公出访审核关。出访审核要细化,提供日程安排,严格掌握在外停留时间、团组规模及出访国家数目。杜绝照顾性出国,对于内容空泛的一般性考察团组要坚决卡住,对于双跨团组和培训团组要严格审查。各级党政人员不得避开审批渠道,持普通护照出国执行公务。
五、严肃财经纪律。财务管理部门要严把核销关,卡紧公款旅游的财源。不得超标准审批经费,不得用公款报销旅游、娱乐费用。各单位向上级部门报送各级领导干部出访请示件时,必须说明出访费用来源;各级领导干部不得通过邀请各类企业人员参团出访,变相转嫁或摊派出访费用或借机搞不正之风。
六、严格监督检查。各地区各部门要落实外事违规责任追究制,强化对因公出访的监督管理;将因公出访中的不正之风列入纪检、审计和干部考核内容;以适当方式定期公布因公出访情况,接受党内外监督;通过巡视、专项检查、受理群众举报等多种形式,深入了解情况,加强对换届期间假借公务名义公款出国旅游问题的监督检查;发现违纪违规现象,要严肃追究组团单位、团组负责人和当事人以及审批部门相关责任。严重违规的审批部门将被暂停或取消外事审批权。
中央外事工作领导小组办公室
中华人民共和国外交部
二○○六年十二月十二日