新干县司法局政法队伍建设情况汇报[五篇范例]

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第一篇:新干县司法局政法队伍建设情况汇报

新干县司法局政法队伍建设情况汇报

一、队伍基本情况

县司法局主要承担全县的普法和法律宣传、“148”法律咨询、社区矫正、刑释人员安置帮教、法律援助、公证法律服务等职能,内设6个股室,下辖13个乡镇司法所、4个法律服务所,行业管理诚正司法鉴定中心和赣泰律师事务所。

全局现有50个编制(其中政法专项编38个,机关工勤编4个,事业编8个),实有干部职工36人(其中在编在岗公务员22人、机关工勤人员2人、事业干部2人、事业工人6人、退居二线2人、离岗创业2人),男性干部职工29人,占80.6%,女性7人,占19.4%;中共党员21人,占58.3%;具有大学学历14人,大专学历11人,中专及以下学历11人,大专以上学历占工作人员总数的72.2%;年龄结构呈现老化特征,36人中,年满50周岁及以上11人,占30.6%,年满40周岁至49周岁13人,占36.1%,30周岁至39周岁10人,占27.8%,30周岁以下2人,占5.6%。

局班子成员按“三定”方案配有5名,13个乡镇司法所仅配有5名司法所长,现内设各股室和基层各所大多是1名工作人员,全局空编14个,工作力量十分薄弱,司法行政基层基础亟待加强。

二、队伍建设主要做法

建好一支队伍是做好司法行政各项工作的关键。为此,我们狠抓了干部队伍建设,内强素质、外树形象。

(一)结合党的群众路线教育实践活动,建章立制,强化政治业务学习,加强日常管理,转变工作作风。今年我局深入开展党的群众路线教育实践活动,特别是进入整改提高、建章立制阶段,我们着力于制定出台了干部管理系列规章制度和机关效能建设有关制度,层层分解落实了党风廉政建设各项制度与规定;倡导了机关学习风气,积极选派干部参与上级各类政治业务培训,鼓励干部参加全国司法考试和学历提升教育,并报销相关学习考试费用和差旅费;制定了全年政治业务学习计划,每隔周星期五下午为固定学习日,要求全局每名干部结合各自业务工作上一堂课,局领导主动带领全体干部职工学习政治和业务知识,在机关内营造了浓厚的学习氛围,干部职工积极转变作风,提升为民服务水平。2014年国庆前夕,县局组织全局在职干部职工到青苹园林开展了一次户外拓展训练,横过高空断桥、穿过生死电网、集体跨越4.8米高墙等项目和一个个团队训练游戏让大家感受深刻,此次活动展现了全局干部职工心齐、气顺、劲足、实干的良好风貌和优秀团队精神,也检验了群众路线教育实践活动取得的实效。

(二)持续深入开展政法干警核心价值观主题教育,坚定政治信念。围绕“忠诚、为民、公正、廉洁”的政

法干警核心价值观,我局结合实际对干部职工提出了“服务大局、真心为民、廉洁公正、履职守规”四项要求,每年组织了全局干部职工赴井冈山等革命根据地开展理想信念、革命传统教育,这一思想政治教育活动形式好、内容实、效果佳,每一位干部职工都受到了深刻、生动的革命传统和理想信念教育与培训,解决了在理想信念、宗旨意识等方面可能存在的问题,牢固树立了“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观,为打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍创新了队伍建设方法和载体。

(三)开展司法行政干部下基层爱民实践大走访活动,密切干群关系,提升群众满意度。利用节假日和宣传日,局领导、机关普通干部职工、律师、公证员、基层法律服务工作者到挂点的片、乡镇、村组、社区开展大走访活动,发放宣传资料,记好民情家访日记,及时解答群众的意见和需求,对群众提出的问题和建议不能及时答复的,约定时间和联系电话,随时保持联系及时做好群众工作,尽量争取群众和服务单位的理解、支持,提高了司法行政工作的社会影响力。

(四)开展“有事请找我,我为您服务”活动,提升群众工作水平。在进局办公区一楼、三楼门口设置悬挂贴有照片、职务、联系方式和联系电话的干部公开信息服务栏,方便群众遇到困难能够及时找到相关干部解决。各法律服务窗

口将业务范围、工作流程、人员配备、工作职责全部公示上墙,公布热线电话,投诉电话,方便了群众办理业务。要求全体干部职工对来我局办理司法行政各项业务的群众做到热情接待,笑脸相迎,礼貌用语,对法律服务热线和办理法律援助等“民生工程”实行首问责任制、一次告知制、责任追究制,做到“谁接待、谁受理、谁负责”,努力做到了令当事人满意。

(五)工作重心下移,大力推行机关干部“一线工作法”,提升工作效率。近年来我局狠抓干部职工良好工作习惯养成,用心做事,少讲空话,多干实事,建立了机关干部挂点联系基层司法所制度,大力推行了“一线工作法”,将工作重点放到基层,把注意力和作用力更多地放到基层,领导挂片、干部职工挂点到基层所,减少浮在机关的时间,强化干部职工工作责任心,提高办事效率,实现作风大转变、服务大提升。局班子成员主动下基层调查研究、指导工作、解决问题;机关业务部门能自觉到基层调查研究,掌握第一手资料,现场解决问题。强化司法所规范化建设,各类办公和业务装备优先配置到基层所,为司法所购置办公桌椅、调解庭桌椅、文件档案柜、电脑、摩托车、空调等办公和生活设施,打牢基层基础。目前基层工作条件大为改观、工作环境焕然一新,工作效率也得到提升。

(六)关心基层工作,创新司法所干部管理机制,激发

工作热情。在干部使用上,我局打破了自2004年来多年未提拔使用干部的僵局,2012年新提拔3名所长,重用1名所长为副局长,并进行了股级干部公推公选的竞争性选拔任用,搅动了思想,激发了干劲。根据县委领导要求整合基层政法力量、创新社会管理的指示,我局经过深入调查、认真研究和广泛座谈,向县里提出了加强基层司法所建设的若干意见,县里于2012年9月18日下发了《县委办公室、县政府办公室关于印发〈关于深入推进乡镇“综治维稳信访中心”建设的意见〉的通知》(干办字[2012]156号)文件,文件明确规定:进一步加强基层司法所建设,充分发挥司法所调处矛盾纠纷的指导管理及参与重大疑难纠纷调处作用。对司法所人员实行了“编制在司法、工作在基层、工资在财政、福利在乡镇”的统一管理模式。县财政预算安排的乡镇司法所政法保障公用经费,60%拨付乡镇,40%拨付县司法局。司法所长列席乡(镇)党政班子会议,参与党政班子成员分工,享受了同等待遇。司法所人员(含公益性岗位人员)纳入了乡镇机关工作人员日常考勤管理,享受了乡镇机关工作人员福利待遇,充分调动了司法所人员工作积极性和主动性。

总之,我局狠抓了干部队伍建设,注重激发机关活力,以“靠得住,能干事,重感情,知感恩”作为识别、使用干部的主要标准和用人导向,局班子成员经常与干部面对面开展谈心活动,激发干部活力,增强队伍凝聚力。机关干部生

日送上蛋糕表示祝福、看望慰问生病住院干部家属,花大力气建设了一流的机关文体活动室、健身房和职工廉政食堂,方便了全局干部职工用餐与娱乐,体现了组织的温暖,营造了“一起干事业有奔头,干好工作有甜头,三天不见有想头”的温馨氛围。着力打造机关行政文化,加强了机关走廊、楼道文化建设,引领机关干部善学习,重实践,知大局、想长远、干实事,真正达到“靠感情融洽,靠事业凝聚,靠制度坚持,靠文化提升。”的境界,全系统创先争优、比学赶超、风清气正、士气高涨,坐而论道的少了,干事创业的多了。

三、存在的问题:

(一)政法专项编空缺多,新招或调入公务员难。县司法局共有人员编制50个(其中政法专项编38个),实有干部职工36人(其中公务员26人),在编在岗公务员22人,退居二线2人,离岗创业2人,仅政法专项编就空缺了12个编。自1997年国家停止大中专毕业生分配以来,县司法局仅招录到了3名公务员,从外地调入1人(现在县政府办跟班学习),而调出本单位或退休公务员达到16人。今年新招录的2名公务员是以乡镇名义招考的,不能直接到司法局上班,要等到转正后由县委组织部重新调入。原因很简单,目前全县县直单位总体超编,乡镇有编。按照国务院李克强总理的“严格控制财政供养人员和只减不增”的指示,在目前全县公、检、法、司四家政法专项编总体超编的情况下,处

于弱势的司法局要想新招具有法律服务能力专长的公务员,困难很大。我们连续三年向县里打报告,请求新招或调入年轻公务员或通过每年的全国专门的政法干警培养考试逐步新增工作人员,却屡屡未成功。

(二)年龄结构偏大,年轻干部少。全局40岁以上人员占80%以上,上世纪50年代出生人员有9人,80后青年仅2人,公证处已19年未进新人,人员年龄结构断层严重。我局连续几年来退休公务员偏多,去年3人,今年2人,明年1人。到龄退居二线的科级干部也急增,仅2016年就有4人。

(三)人员配置不足,工作人员少、法律专业人员少。目前局机关各内设机构大多为一人一个股室,既是负责人又是办事员;根据上级要求,洋峰街道办事处、黎山林场、工业园区、滨阳社区均应设立司法所,但因多方原因一直未成立司法所,13个乡镇司法所共有干部职工11人,大多数为1人所,还有荷浦、城上、界埠3个无人所,与上级要求每所至少3人差距较大。全局不少人员不具有法律专业学历,14名具有法律教育学历人员也大多是通过自考、函授、电大等在职国民教育获得的,真正具有法律服务能力的干部不多。在基层司法所的工作人员中,具有法律专业学历的仅为7人,具有办案资格的(法律援助律师)仅4人,其他人员的法律素养大多不够,难以胜任当前基层乡镇司法行政工

作。

四、建议

现在县司法局承担着十四项职责,基层司法所也有九项工作职责,要全面推进全县普法依法治理工作,发挥好在法治新干建设中突出作用,搞好法律援助、公证与法律服务,要办理和处置大量矛盾纠纷,管理和指导人民调解工作,参与重大疑难民间纠纷调处,还要承担社区矫正、安置帮教等监管教育帮扶工作,管理着100多名社区服刑人员和近五年来刑释解教人员550多名。截止2014年10月底,今年县司法局已办理法律援助160件,其中民事案97件、刑事案15件、公证援助35件、非诉件13件,法律援助诉讼案件代理相比去年同期增长83.3%,参与县领导信访接待10余次,答复县长手机信箱涉法件7件;为群众办理各类民商事公证服务579项,其中涉外公证122件、涉港澳台21件;赣泰律师事务所担任有关单位和组织法律顾问31家,代理民事案309件、刑事案49件,参与办理非诉讼案件22件,为困难群众提供法律援助22件;诚正司法鉴定中心为群众办理司法鉴定427例,其中验伤313例、定残114例,各类法律服务均比去年增长较多;人民调解调处矛盾纠纷3055起,选派法律援助律师参与县委、县政府调处界埠征地拆迁、刘某仔进京上访、沂江重大交通事故等县内有影响案10余件。截止10月份,县司法局累计接收社区矫正对象324人,今

年接收67人,累计解矫216人,在矫108人,其中管制20人、缓刑80人、假释6人、暂予监外执行2人,今年开展审前社会调查42例。我县五年内刑释人员共有551人,仅今年到监所接送刑满释放人员76人,协查了174名新干籍在监服刑人员信息,我们按户籍所在地分类组织司法所工作人员上门入户走访,宣传了远程帮教视频会见工作,今年已开展远程视频探监80例,把安置帮教工作延伸到了高墙内。

建议:加快基层司法行政部门进人步伐,引进法律专业人才,同时要严把队伍“入口”关,宁缺勿滥,所进人员要充分考虑年龄,把具有法律专业学历、素质和能力的干部充实到我县司法行政队伍,建议通过全省统一的公务员考试选录一批具有法律专业本科学历的人才充实司法行政队伍。

第二篇:##县司法局政法队伍建设交流发言材料

##县司法局

政法队伍建设座谈会交流发言材料

各位领导:

今年以来,我局全面落实中央和司法部关于大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略部署,坚持“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的工作目标,大力实施《武威市司法行政队伍建设三年规划》,着力打造一支高素质的司法行政队伍。我们的主要做法是:

一、抓好队伍思想建设,提升队伍综合素质

(一)坚持理论学习,强化思想教育。始终坚持把队伍的思想政治建设放在首位,我们以创建学习型机关目标,结合司法行政工作实际,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十七大、十七届四中全会精神和中央、省市县重要文件为政治理论学习重点,以公证、律师以及司法行政实用相关法律法规为业务学习重点。同时,围绕经济和社会发展的形势,在干警中有针对性地开展了新知识、新业务、新技能的学习,以适应知识更新的需要。以局机关每周一三五集中学习活动为平台,制定学习计划,明确措施要求,周一主要学习政治理论,周三和周五主要学习业务知识。要求个人自学每周不少于5小时,每人每年记学习笔记不少于10000字,并撰写学习心得。把政治业务学习由制度约束、督促检查逐步变为干部职工的自觉行动,使机关形成

1了良好的学习氛围。

(二)深化主题活动,提升队伍形象。按照县委的要求,扎实开展了“作风建设年”活动和创先争优活动。本着确保规定步骤不走样,学习质量高要求的工作思路,积极行动,周密安排,精心组织,狠抓落实,做到统筹兼顾、整体推进,实现教育活动和司法行政工作两不误、两促进的目标,有力地推动了各项工作的开展。司法行政队伍特别是党员干部的工作作风、纪律作风有了根本转变,队伍整体素质有了明显提高。改变了个别干部上班时间串岗、聊天、玩游戏和迟到早退现象,杜绝了自由散漫、办事拖拉现象,对待群众热情主动,广大干警争做敬岗爱业、无私奉献、纪律严明、求真务实的模范,机关作风建设得到了加强,文明机关工作作风蔚然成风。

(三)加强班子建设,提高队伍凝聚力和战斗力。一是落实党建责任制,着力加强党组织建设。为使党建工作有刚性的目标和责任,明确了党支部书记为队伍建设第一责任人的职责、要求和奖惩措施;将加强领导班子自身建设、机关干部作风建设、司法所规范化建设和法律服务人员行风建设等具体内容纳入局目标管理,并把任务逐一分解到分管领导和职能股室,做到与司法行政工作一起部署、一起检查、一起考核,形成了“一把手”负总责,分管领导与职能部门齐抓共管的良好格局,提升了落实责任管理与自我管理相结合的整体成效。二是加强班子建设,着力优化班子结构。领导班子建设是队伍建设的关键环节,只有领

导干部以身作则、率先垂范,在各个方面发挥模范作用,才能带出好队伍,取得好业绩。我局按照创建“五好”班子相关要求,全面规范县局各项工作,努力改进领导班子思想作风,不断提高领导水平和执政能力,使领导干部始终做到理论上清醒、政治上坚定,自觉遵守宪法和法律,带头维护宪法和法律的权威,带头依法办事,带头依法行政,增强领导班子合力。三是深化队伍结构优化。我局将优化队伍结构作为一项战略性任务来抓,不断强化措施,实现了队伍结构的大转变。根据工作实际,对部分股室的职能进行了重新调整,制定了定编定岗方案,进一步规范了岗位设置。针对一些干警学历不高,人员不专的现状,采用鼓励自学考试与参加函授、综合培训与专业培训相结合的办法,促使系统内多名同志通过继续教育,取得了法律本科的学历,非法律专业人员也通过部门组织的培训掌握了工作中必须的法律知识,知识层次得到不断提升。

二、抓好队伍技能练兵,提升队伍业务水平

一是开展岗位练兵活动,提高队伍业务素质。今年在全体干警和法律服务人员中继续开展了社会主义法治理念教育活动,积极开展岗位大练兵、“五好班子”创建等专项活动,在律师队伍中开展规范教育活动和“千名律师走访千家企业”、“百家律师事务所服务百家新农村建设示范村”、“双助双促”等专项法律服务活动,以活动促工作,以工作带活动,通过扎扎实实的学习实践,取得了实效,推动了法律服务工作科学发展,法律服务队伍整体

素质明显提升。同时,选派律师及其他法律服务人员到省城律师事务所学习,既拓展了工作视野,又更新了服务理念。二是强化业务培训,增强提高队伍素质的后劲。把干部教育培训工作放在更加突出的位置,强化司法行政干部的政治理论、政策法规和业务知识教育培训。今年,我局有计划、分步骤、分层次、分阶段,开展了干部教育培训工作,选派干部积极参加省、市司法厅(局)及县上举办的各类培训班共30期63人次,举办各类培训班和以会代训的方式对司法所长、人民调解员、基层法律服务工作者进行培训2期200多人次。三是鼓励法律服务工作者参加国家司法考试,为参考人员提供工作、生活、学习上的便利条件,对通过司法考试者,给予一定的奖励。今年我局有1人通过国家司法考试。

三、以队伍建设为动力,促进司法行政工作全面发展

通过抓好司法行政队伍建设这个点达到推进司法行政工作

全面发展。今年以来,我局通过不断加强队伍建设,各项工作实现了新的突破。一是普法依法治理工作稳步推进,“五五”普法工作通过了省市验收,得到了上级领导的一致肯定。二是人民调解工作扎实开展,全县各级人民调解组织共调处各类民间纠纷790件,调处成功率达到98%,未发生民转刑案件和重大上访案件。三是社区矫正工作稳步开展,全县72名社区矫正对象得到了相应的思想矫正、心理矫正和行为约束,没有出现重新犯罪的情况,已有7名矫正对象转入安置帮教阶段。四是安置帮教工作有效推进,全县31名刑释解教人员,帮教率达100%,安置率达

96%,无重新违法犯罪现象发生。五是法律服务工作成效显著,全年公证处办理各类公证115件,涉及金额800多万元,法律宣传4场(次),解答法律咨询260人(次);律师事务所共代理各类案件30件,法律援助6件,担任法律顾问6家,免费解答法律咨询810人(次);法律援助中心办理法律援助案件 28 件,接待来人、来电法律咨询57人(次),义务代写各类法律文书113份。六是司法所规范化建设进一步深化。投资近十万元对松山等4个司法所的办公用房进行了维修,为19个司法所配备了办公设施,争取省厅为6所司法所配备了警用面包车。目前,各司法所电脑、打印机等办公设施配备齐全,16个司法所实现了办公用房相对独立,司法所办公设备、交通工具、通讯设施落后等问题得到了初步解决。七是加强宣传报道,司法行政形象进一步提升。今年反映我县司法行政工作的信息、稿件分别被《甘肃法制报》、《甘肃司法网》、《武威司法网》、《##政府网》等媒体和报刊采用70多篇。律师事务所组织律师参加了“中国〃西部法治论坛”论文征文活动,并取得了优异的成绩。通过广泛宣传司法行政工作,提高了司法行政工作的社会认知度,扩大了社会影响力。

四、建立队伍管理机制,不断创新司法行政的工作特色

只有通过建立制度才能增强管理的科学性,促进队伍建设向规范化发展。一是立足规范制度,积极探索通过建立队伍建设长效管理机制来促进和保障队伍建设。先后修订完善了《岗位责任制》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《否定报备制》、《服务承诺制》、《绩效考评制》、《责任追究制》等一系列规章制度共八大项122条。二是足司法行政工作实际,结合对局属各股室和司法所的考核目标要求,坚持完善绩效考核措施,不断激发工作活力和发展后劲,先后制定实施了目标责任制奖惩办法等规范性文件,强化目标责任考核,实现奖惩兑现。三是创新专业化协作机制,律师事务所采用“走出去、请进来”的方法,与省城优秀律师事务所建立了“手拉手”、“一帮一”的结对帮扶关系,实行联合办案,专业协作。通过学习交流,极大地开阔了律师的办案思路,提高了办案水平。由此在我局基本形成了工作职责有规定、检查考核有标准、追究责任有依据的绩效考核与队伍建设有机结合的工作格局,有力地推动了业务工作规范化建设的全面加强,形成了人人有压力、个个有干劲、全员齐奋进的争先创优局面,有效地促进了全县司法行政工作健康顺利发展。

第三篇:如何加强政法队伍建设

如何加强政法队伍建设

要以领导班子建设为重点,全面带动政法队伍建设的新突破。一要明确对政法队伍建设的基本要求。努力培养一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。政治坚定,关键在于听从党的指挥;业务精通,就是要努力掌握党的基本理论,熟悉政法业务,具备综合素质;作风优良,就是要密切联系群众,深入基层解决问题,勤勤恳恳地干好工作;执法公正,就是要严格、文明、公正、廉洁执法。二要发挥好政法机关领导班子在政法队伍建设中的核心作用。政法机关领导班子要首先加强自身建设,树立良好形象,做到以身作则、榜样带动,形成在政法队伍当中的影响力、号召力、凝聚力、向心力和战斗力,以此来团结、教育、带领广大政法干警。同时,政法机关领导班子还要始终抓好队伍建设,做到抓好教育、明确方向;强化培训、提高素质;严明纪律、公正廉洁;作风扎实、服务群众;严格司法、执法为民。三要突出政法队伍建设的重点。政法队伍建设要重点抓好思想建设、作风建设、组织建设、纪律建设和能力建设,着力解决好政法队伍中存在的突出问题,解决理想信念方面的问题,增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同;解决宗旨意识方面的问题,树立政法机关、政法干警在群众中的威信和形象;解决执法理念方面的问题,做到执法为民、公正执法;解决思想道德方面的问题,树立良好的社会公德、职业道德和家庭美德;解决廉洁自律方面的问题,树立政法机关的公信力,维护社会的公平正义;解决工作状态方面的问题,做到对工作、对事业、对人民高度负责,勤勤恳恳,任劳任怨,扎扎实实地工作

第四篇:县委政法队伍建设

中共陵县县委

关于进一步加强政法队伍建设管理的意见

为了深入贯彻落实中央、省委、市委关于加强政法队伍建设管理的一系列指示精神,进一步加强县委政法委职能建设和全县政法队伍建设,完善政法队伍管理,努力打造一支政治合格、业务过硬、作风优良的政法队伍,结合陵县实际,现就加强政法队伍建设管理提出如下意见。

一、进一步提高对加强政法队伍建设管理重要性、必要性的认识

近年来,我县政法部门紧紧围绕县委中心工作,充分发挥职能作用,积极创新和大力深化政法业务,在打击违法犯罪、保护人民利益,维护社会稳定、促进经济发展方面发挥了重要作用,赢得了党委、政府和广大干部群众的高度信赖。总的看,全县政法干部队伍的本质和主流是好的,是一支识大体、顾大局,忠于党,忠于人民,开拓进取、无私奉献的队伍。同时也应看到,在发展社会主义市场经济的过程中,政法部门和政法队伍处在与境内外敌对势力和各种违法犯罪分子作斗争的第一线,工作任务十分繁重,执法环境异常复杂,面临的考验极其严峻,与新形势、新任务的要求相比,各级党委、政府对政法部门的管理还有不到位的地方,政法干部队

1伍的整体素质还有不相适应的地方。面对新形势、新任务,各级党委、政府和政法各部门,要从确保社会政治稳定、巩固人民民主专政、实施依法治国方略的高度,充分认识加强政法队伍建设管理的重要性和紧迫性,按照上级要求,进一步理顺管理体制,完善管理办法,更好地抓好政法队伍建设管理。

二、切实把县委政法委职能建设放在突出位置

县委政法委是县委领导管理政法工作的职能部门,是维护社会和谐稳定、推动政法事业科学发展的领导者、组织者、协调者。县委政法委处在维护社会和谐稳定的第一线,是确保中央、省委、市委、县委关于政法工作方针政策和决策部署落到基层的关键环节。近年来,在县委的坚强领导下,县委政法委建设不断加强,为维护全县平安、服务经济社会科学发展作出了重要贡献。但与形式和任务的需要相比,还存在任务职责不规范、职能发挥不充分等问题,在一定程度上影响了县委政法委的执行力,迫切需要认真加以解决。在全面实施“十二五”规划,加快转变经济发展方式,推进社会管理创新,政法工作面临诸多挑战的新形势下,进一步加强县委政法委建设,对于扎实推进平安幸福陵县建设,对于加强和改进党对政法工作的领导,巩固党的执政根基,具有极其重要的意义。各级各有关部门一定要从政治的、全局的高度,充分认识加强县委政法委建设的重要性和必要性,切实增强抓好这项工作的责任感和紧迫感。

县委政法委担负着服务科学发展、维护社会稳定、社会管理综合治理、执法监督、政法队伍建设等重要任务。主要职责是:

(一)根据党的路线方针政策和党委的决策部署,研究制定贯彻落实措施,统一政法战线的思想和行动。

(二)组织、指导、协调维护社会稳定工作,掌握和分析社会稳定情况,协调处理群体性事件。

(三)检查政法机关公正廉洁执法情况,结合实际,研究制定促进公正廉洁执法的具体办法。

(四)大力支持和严格监督政法机关依法行使职权,指导和协调政法各部门在依法相互制约的同时密切配合,督促大案要案的依法查处工作。

(五)组织、协调、推动社会管理综合治理工作,落实平安建设措施,推进社会管理创新,营造安定有序的社会环境。

(六)组织推动构建大调解工作体系,排查化解矛盾隐患,指导、协调、推动政法部门做好涉法涉诉信访工作。

(七)研究加强政法队伍建设和领导班子建设的措施,协助党委及其组织部门考察、管理政法部门领导班子和领导干部。

(八)组织、推动政法机关党风廉政建设,协助纪检部门查处违法违纪行为。

(九)研究分析涉及政法工作的舆论情况和影响社会稳定的舆情信息,指导、协调政法综治宣传和舆论引导工作。

(十)及时向党委汇报政法工作的重大情况,请示重要问题,办理党委和上级党委政法委交办的其他事项。

三、进一步完善和坚持政法队伍管理制度

要在不断完善的基础上,坚决执行政法队伍建设管理的有关制度、办法,不断提高政法队伍建设管理的制度化、规范化水平。

(一)坚持政法部门例会制度。县委政法委每季度召开一次由法、检、公、司、民一把手参加的政法部门联席会议,听取政法部门工作汇报,共同研究、解决政法工作中遇到的实际问题,制订下步工作计划。

(二)坚持重大事项请示报告制度。重大事项包括:重大及敏感案件的查办、人事变动、主要负责人外出请销假、重大财务开支、重大工作活动等。政法部门要树立全局意识和政治责任意识,对执办案过程中触及的敏感重大问题、案件必须在第一时间报县委政法委。对错报、漏报、瞒报和不按规定办事、造成严重后果、影响全县大局的,将给予党纪政纪处分,取消该单位的评先树优资格;凡是受到党纪政纪处分的个人,两年内不提拔重用。

(三)坚持县委政法委协管政法部门干部制度。根据上级有关部门的职数配备规定,政法部门享受科级待遇的政法干部(包括审判员、检察员、侦察员和司法助理)的任免,由单位申报、县委政法委审核,县委组织部与政法委共同考察,提出任免建议,由县委组织部报县委审批。政法各部门股级干部的任免,经县委组织部核准干部职数,由政法部门党组(党委)提出方案,报县委政法委考察审批,组织部备案。审判员、检察员及审委会、检委会委员的任免,由法院、检察院提出方案报县委政法委审核后,报县人大常委会任命。凡不符合报批程序任命的干部,一律给予否决,并追究有关人员的责任。

(四)坚持重大案件查督办制度。重大案件包括:重大恶性刑

事案件的发案、侦破情况,重大治安案件及灾害事故,突发性、群体性事件,需要亟待各方协办的疑难案件,上级督办的涉法涉诉信访案件等。政法各部门要及时、如实向县委政法委汇报,县委政法委及时召集、调度相关单位统一进行处理。所有督办案件按照“谁主办谁负责”的原则,以当事人诉求为依据,严格依照上级要求的规程办案,并对各部门查办情况进行挂牌督办和跟踪督导。对措施不力,不按要求办理,造成负面影响的,追究单位主要领导及主办案人员的责任。

四、进一步开展民主测评和“双十”评选活动,促进政法队伍建设不断迈上新台阶

在认真组织开展中央、省、市政法委和上级政法部门安排部署的各项政法队伍建设活动、切实解决政法队伍中存在的各类问题、不断提升政法队伍整体素质和能力的同时,要认真组织开展民主测评和双十评选活动。每年6月底和年终,县委政法委对政法部门领导班子及全体干警分别进行一次民主测评,利用填写测评票的形式,评出优秀、称职、不称职三个类型,做为评先树优和干部使用的依据;年底,由县委政法委组织,在全县政法系统开展一次“十大先进政法集体”、“十大优秀政法干警”双十评选活动。要利用全体干警民主推荐和考察谈话的形式,真正把工作成绩突出、全县数得着全市有位置,执法廉洁公正、无群众信访投诉,思想道德优良、无违法违纪行为的优秀干警评选出来。对评选出的先进集体和个人,县委下发文件予以通报表彰,并作为干部使用的重要依据。同时,对群众举报、经查实存在违法违纪行为的干警,县委政法委记入违法违纪档案,取消评先树优资格,一年内不准提拔重用。

第五篇:区司法局行政干部队伍建设汇报材料

创新年终干部考核办法建设有时代特色的司法行政干部队伍近几年来,区司法局党组在全面分析与研究干部队伍建设的基础上,按照《国家公务员暂行条例》要求,不断解放思想,更新观念,积极探索与实践,通过认真抓好干部年终考核工作,达到了加强干部监督管理的目的,特别是在干部考核的制度化、规范化建设方面取得了较好的成绩,为我局建设一支高素质司法行政部队伍提供了重要的保证。

一、勇于创新,与时俱进,改革年终干部考核办法对干部实行年终考核,是提高干部素质,加强干部监督管理的重要手段。从1998年以来,我局在干部年终考核问题上,坚持解放思想,联系实际,不断创新、逐步完善了干部年终考核机制,起到了对干部实行有效监督管理的积极作用。一是坚持与时俱进,全面认识干部年终考核的重要性。1998年,我局新的一届领导班子借国家首次推行公务员制度的契机,对全局干部年终考核实行了全面改革。局党组根据国家推行公务员制度的新形势,组织党组成员认真学习和研究《国家公务员暂行办法》后,感到过去的干部考核工作在方法、内容上都存在着一些弊端,已逐渐不能适应当前管理和监督干部的需要。群众测评、领导决策的模式和在德、能、勤、绩等方面考核比分上的平均化,使得考核结果人为的因素干扰过多,容易产生领导凭个人好恶说了算的弊端,很可能导致考核结果不客观、真实,不能起到鼓励先进,鞭策后进的作用,从而挫伤了干部积极性,造成一些干部拉帮结派和逆反心理。针对这种情况,局党组经过深入的探讨与研究,统一了思想,及时提出要强化干部考核管理工作,就必须制定干部考核标准、丰富干部考核的内容、改革干部考核的方式、完善干部考核的程序、加大干部考核的力度。通过规范的、经常的、系统的干部考核,形成有效的干部监督机制,这样才能达到提高干部队伍整体素质的目的。二是坚持锐意创新,勇于打破传统考核方法。创新是一个民族生生不息的力量源泉和灵魂,是一个单位、领导者必须具备的一种精神。局党组在全面分析与研究我局干部队伍建设现状的基础上认为,如果一个领导在涉及干部切身利益的重大问题上不敢坚持实事求是,锐意改革创新,那么这个领导就不是一个好领导,班子就不会有战斗力。特别在干部考核这个事关全局的重大问题上,不创新就不可能有凝聚力和出路。为此,我们在实践的基础上,不等不靠,敢于“吃螃蟹”,动真功,制定出适合我局干部年终考核的规则:即“突出实绩、量化工作,首长负责,尊重民意”。在实行公务员制度的第一年,就初步推出了新的干部年终考核办法,并在98年的干部考核中予以适用。三是坚持以《条例》为依据。《国家公务员暂行条例》是我们制定和完善干部年终考核的基础。我们在形成具有自身特色的干部考核机制过程中,坚持以《条例》为总纲,结合司法行政工作实际,进行考核方法的改革创新,制定了《区司法局干部考核办法(试行)》。在制定《区司法局干部考核办法(试行)》过程中,局党组充分酝酿后认为,改革就意味着改变过去不切合实际的东西,创新出符合现实条件,最终为全局目标服务的新体制。按照上级新的规定原原本本照搬照抄不行,单纯地强调客观情况,违背《条例》也不行。要结合本单位的实际情况,按照不断发展、变化的实际情况,与时俱进,最大限度内发挥《条例》在管理和监督干部中作用,才能切合实际,制定出的《区司法局干部考核办法(试行)》才能符合上级规定原则和政策,这种创新才能为广大干警所接受。

二、实事求是,善用激励,建立一个新的考核机制建立一套完善的考核机制,是保证干部年终考核工作落到实处的关键。局领导在全面分析了司法局现状和国家有关公务员管理的规定后,本着解放思想,求实创新,勇于实践的原则,在考核方式和具体操作上下功夫。有如下特点:一是突破了考核机制中的实绩比例规定。实绩主要是指干部履行职位职责情况,实际完成目标任务的数量、质量。是一个干部奉献精神、才干和勤奋的集中表现。正常情况下,如果一个干部连实际工作目标都不能完成,就很难谈得上这个同志德才兼备。因此,传统的德、能、勤、绩平均分配的分值方法,不能全面、完整地体现干部的综合素质。我们在调查研究的基础上,将实绩在干部考核中的所占比例由过去的25%提高到了55%,其它的三项总和减少至45%。二是科学地分配了其它层次的分值比例。我们结合司法局实际,按照不同的管理方式制定了六道程序的干部考核办法。即:全员、部门内、主管部门负责人、分管局长、局领导班子和考核组共六道测评程序;并按有主管部门和无主管部门两种不同情况调整分值比例。对有主管部门的,加重了部门内部的测评分值,相对降低了全员测评分值。对无主管的则正好相反,这样一来,从根本上解决了评选过程中的群众基础问题,确保了评选出来的先进有广泛的群众基础。三是有一个考核领导机构。在我局,每个的干部考核,局党组会、办公会都不直接参与决定,而是由干部考核领导领导小组根据《区司法局干部考核办法(试行)》行使职权。考核领导小组成员有局全体领导、各级部门负责人、科员代表,一般为11人。科员代表由全局大会从每年被评为优秀干部的人选中经民主推荐产生。考核领导小组的作用上:研究决定当年的《区司法局干部考核办法》,对被评为90分以上的干警,通过无记名投票决定当年的优秀干部;有时,对某些首要决定的问题进行研究,或以无记名的方式进行表决。四是建立了操作性较强的考核管理办法。自1998年开始,我局尝试将内部管理通过量化指标实施责任制考核,每年年初将工作目标层层分解到各科、室、处、所直至个人,并对每项工作的数量、质量及完成时间都作出了明确的规定,做到了目标明确,责任到人。为了对干部考核实行全程监督,我们还创新了领导的季度讲评制度,每季对全局的工作和干警思想状况进行通报和分

析,有力地促进了干部队伍建设。通过这些形式的工作,把对干部的监督贯穿于干部管理工作的全过程,克服了过去泛泛检查和单项检查较多的作法,确保了考核机制运行有序。五是严格奖罚制度。完备的奖罚制度,是保证考核激励机制的关键。每年,局里对优秀干部都要严格按照上级政策规定兑付有关待遇;对贡献突出的人员实行重奖;对考核基本称职以下的人员实行诫勉;在没有基本称职等级的内实行末位淘汰制度。这些制度试行以来,大大地加强了考试效力,使广大干部在工作中始终受到压力,形成了动力,真正犹如逆水行舟,不进则退,从根本上解决了以往个别干警混日子、不作为的现象。这些年来,我们先后对一部分成绩突出的同志兑现了数额从八千元到数百元不等的奖励,有2名表现较差的同志受到了诫勉。此外,我们还对一些单项工作特别突出,对局建设贡献较大的同志根据实际情况设立了“突出贡献奖”,以此作为考核补充,推动全局工作全面发展。

三、不断实践,精雕细琢,逐步形成新机制运行模式任何新生事物都有一个不断发展、不断完善的过程,我们的干部考核方法也不例外。我们在实际运作过程中,十分注重在实践中不断创新,不断完善。一是形成了领导重视,群众广泛支持的合力。每年年终考核前,我们都要召开不同层次的意见征求会,广泛征集和听取干警对考核工作的意见和建议。在此基础上召开全体干警动员大会,统一干警思想认识,重申纪律,讲解考核操作程序和考核原则,动员广大干警积极支持和参与年终干部考核工作。同时教育参加考评的同志要站在讲政治、讲大局的高度,本着对同志、对部属高度负责的精神,用好自己神圣一票。考核期间,采取网上、墙上张榜公示的形式,将干警完成目标、平时考勤等情况公示于众,接受群众监督。通过这些措施,以住出现的给被评对象打零分、超常规不正常测分现象大为减少,考评结果逐渐走向了成熟。二是建立了科学的考评统计制度。正确、科学地统计好干部考核结果,是保证公平与公证的重要环节。为了确保考核结果的准确和权威,让全体干警充分相信我们结果的科学性、客观性,这些年来,我们十分注重统计的各个环节的工作。首先是把握好统计人员关。选择公道、正派的人员参加统分工作;其次是坚持保密制度。统计期间实行封闭式管理,尽量缩小知情范围,防止统计结果外泄。第三是使用现代化手段。为防止人为错误发生,我们专门设计了统分程序,使用微机对最后结果进行汇总,确保数据精度准确可靠。最后是反复核对。采取由统计人员自查和考核组随机抽查等方式,进行检查统计结果,及时杜绝错误发生。三是客观真实,尊重民意。每年的干部考核工作,我们都是用严格考核制度作保障,充分尊重民意,高分取优,不搞人为干预,确保考核结果客观性和权威性。新的考核工作开始的头两年,由于技术因素,曾出现过优秀等级过于集中在某一综合部门的情况,优秀的层面代表性不强。但我们党组充分尊重民意,不搞人为调整,只是在来年的考核工作上调整政策,以保考核工作日趋完善。根据我们统计,四年来,群众测评总分在前七名的同志,都无一例外进入了优秀阶层,充分证明了我们考核工作的科学性与群众性的统一。四是加强调研,不断完善,确保考核机制的科学性。新的考核办法出台以来,我们每年都要组织力量对考核办法进一步进行完善,使这项制度日趋完备。截止到目前,我们先后考核办法进行了四次修正和完善,增加许多新的条款。如我们针对考核办法实行初期中存在的优秀等级层面代表性不强的问题,采取限制打分人员优秀票数、出台了各个层次必须要有优秀等级代表的规定,从而有效地保证了考核结果的公平与公正。为充分体现民意,我们还规定凡在群众测评时低于前25名的,无论测评分结果如何,一律不能评为优秀,确保评选人员群众基础。同时,对一些政策性强的规定,进行了充分的体现,如对计划生育的一票否决、请事假、病假超过15天的等情况的评定办法,都作了明确规定。

四、突出重点,搞好结合,推动司法行政工作全面发展四年来的实践证明,考核作用发挥得好与坏,将直接影响到全局工作。我们这些年来,一直把考核工作作为中心环节,认真抓好落实。一是与目标相结合。新的考核办法运行以来,广大干警积极性和创造性都得到了充分发挥。各科、室、处、所及每个干警个人都紧紧围绕工作目标,想方设法提高工作效率。从97年至2001年,全局办案(证)和法律服务收费都得到了突飞猛进的增长,据统计,97年全局办理各类法律事务为7389件,法律服务收费503533.1元;98年全局办理各类法律事务为 9339件,法律服务收费667625.1元;99年全局办理各类法律事务为11579件,法律服务收费1002889.8元;2000年全局办理各类法律事务为13068件,法律服务收费1451645元;2001年全局办理各类法律事务为14431件,法律服务收费1358043.1元。二是与政治思想工作相结合。自1998年以来,我局就开始尝试将思想政治工作与干部考核紧密结合,以政治思想工作促进考核工作的全面发展。每个考核工作铺开前,我们都要在全局进行思想动员,要求干警以正确态度对考核工作。特别是在考评结果出台以后,局领导更是注重发挥政治思想的优势,把基本称职等级人员的作为重点,加强教育,开展和后进人员谈心交心活动,帮助他们放下包袱、找准问题和制定奋斗目标。这些年来,“**现象”就是典型的一例。青年干警**,98年在年终考核时被评为基本称职。局党组并没有把他当作包袱或放任不管,而是积极做罗红思想工作,帮助她找原因、定措施,鼓励她甩开膀子,放下包袱朝前走。通过潜移默化的思想工作,**终于又振作精神,开动脑筋,勤奋工作,近两年来,该同志的进步很大。在内务管理上,主动为所长分忧,在所长三个月在外学习的情况下,**同志自觉做好各项工作,给局里分了忧,给所长分了忧,个人的创收目标也全面完成。“**现象”说明了这样一个问题,干部考评不是人为整人,而是更好工作。三是与提高业务技能相结合。干部考核的最根本目的就是要提高干警业务水平,从而更好地适应工作。我局在这几年对干部年终考核过程中,有相当一部分干警

评定的等级过低的原因不是因为工作不积极,态度不认真,而是因为业务水平过低所致。党组研究后认为,单纯靠一帮一是难以见效,在99年底,决定在全局开展为期两年的“强效能”活动,通过技能达标,在整体上帮助干警提高业务素质。我们为58名干警设立了200多个项目,规定经过两年的努力,使全局干警人人达标。这一活动开展以来,干警业务水平得到了广泛地提高,一些原来不会动笔、不能独立办案的干警已逐步能胜任自己的工作。特别是宣传科的桂美珍同志,以前基本上不动笔,“强效能”活动开展后,进步显著,每年都有20多篇信息、稿件被上级有关部门、专业性杂志刊登,因此还获得了突出贡献奖。四是与推动全局工作全面发展相结合。考核的根本目的就是要促进工作。新的干部考核办法实行以来,我局实现工作一年一个台阶,干警的精神面貌发生了根本的变化,打破了我局从没有得到市以上表彰的尴尬局面。近几年,我们的各项工作伴随着干部考核制度的日益完善也得到了较快的发展,普法工作有声有色,在全市率先成立的学法用法事迹报告团巡回演讲受到驻区单位的欢迎,得到上级的好评。民调工作网络健全,调处成功率始终保持在99%以上,为维护社会稳定作出了积极贡献。“两劳”安置帮教工作台帐健全、管理规范,并为刑释解教人员解决了许多实际困难。公证工作三年跨了三大步,共办理各类公证2万余件,业务收费由30多万元增长到101万元;基层法律服务坚持“便民、价廉、优质”的宗旨,四年来共办理各类法律事务1万余件,为当事人挽回经济损失达4千多万元,彻底摆脱了全市系统落后的局面。我局连续5年被评为区政府目标管理优胜单位,先后被评为市政法系统“人民满意的政法单位”、省司法行政系统文明单位、市司法行政系统文明单位、省政法系统干部队伍建设先进单位、两次荣立市局三等功,今年我局又被评为**市级文明单位;8个科、室、处分别被市局和区工委评为文明单位、有1名同志荣立市政府二等功、6名同志荣立市局三等功、3位领导干部分别荣立市局三等功和受到市政法委、市局的通报表扬及嘉奖。有人说,司法局这几年变化是巨大的,我们认为:年终干部考核是引起这一变化的重要因素。

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