第一篇:关于开展对外投资性资产专项检查的通知
关于开展对外投资性资产专项检查的通知
各子公司(所属企业):
为全面了解和掌握各子公司/各所属企业对外投资性资产情况,为清理长期亏损、微利和没有投资收益等对外投资做准备,集团(股份)公司拟组织开展对外投资性资产专项检查。现将有关事项通知如下:
一、检查目的和意义
统计调查2004-2009年中央企业及其子企业对外并购情况,检查分析企业对外并购管控制度的有效性和并购程序的合规性,评估并购方向合理性,评价并购实施效果,推动企业进一步规范并购行为,加强风险管控,健全完善管理制度,促进中央企业又好又快发展。
二、检查方式
专项检查采取中央企业自查和监事会核查相结合的方式进行。自查工作由中央企业组织开展,并按要求做好统计表格填报工作,提交自查报告。在企业自查的基础上,监事会结合当期监督工作,核查企业填报情况,并对部分企业开展重点抽查。
三、检查内容
(一)企业对外并购战略和方向。主要包括对外并购项目是否符合国家产业政策和宏观调控政策;是否有利于突出主业,完善业务链条,提高核心竞争能力;是否制定符合企业发展战略的并购规划;是否在战略指导下开展对外并购活动;是否存在投机性对外并购事项等。
(二)企业对外并购决策程序合规性。主要包括企业有关投资管理制度建设情况;企业对外并购对象的选择与确定过程;可行性研究报告论证的充分性,是否开展详尽的尽职调查;清产核资和财务审计的合法合规性;收购行为所涉及资产是否进行评估备案;是否按国家有关投资管理规定履行相关报批程序,尤其关注非主业并购和境外并购活动是否按规定报国资委审核或备案;对外并购合同或协议的完整性和合法合规性等。
(三)企业资产评估的规范性和收购价格的合理性。主要包括并购标的产权归属是否清晰;评估方法、程序是否科学合规;是否按国资委核准范围进行评估;评估引用的资料、数据是否真实、合理、可靠;确认评估结果的合理性;是否存在高估、低估、漏评现象;是否存在仅评估有形资产而对无形资产不计价的现象;评价最终并购价格确定的合理性;对并购价格高于评估价格的情况予以重点关注,是否存在违规操作行为。
(四)被并购企业并购后运行状况。是否因大量低价无效资产致使企业存在资产质量差、资产严重不实等问题;是否存在资产负债率居高不下,甚至严重资不抵债等情况;是否存在盈利水平低下,甚至经营亏损严重、持续发展无望等问题;是否存在会计核算混乱、虚构交易、成本费用不实、账实不符、会计凭证不完整等问题。
(五)分析企业对外并购风险。分析企业并购资金来源及实施并购前后资产负债变动情况,企业对外并购规模是否与企业资产经营规模、资产负债水平和实际筹资能力相适应,重点关注是否存在因举债并购、对被并购企业注入资金、为被并购企业提供贷款担保等增大企业财务风险情况;是否存在因对外并购资产质量较差增大企业经营风险情况;是否因对外并购增加企业管理链条,致使集团管控能力下降;是否有胜任的专业管理团队实施对外并购过程及实现并购后的有效整合。
(六)评价企业对外并购成效。是否实施了管理、研发、生产、营销、财务以及企业文化等方面的有效整合;是否发挥了财务、业务、管理等方面的协同效应;是否实现了提高收益率、扩大规模、提高市场占有率、追求稳定发展、获取核心资源以及调整产业结构等并购目的。分析企业对外并购成效不明显甚至失败的原因。
四、进度安排
(一)5-6月,各中央企业组织开展自查工作,按要求填报《中央企业对外并购情况统计调查表》,提交自查报告。于6月底前将统计调查表及自查报告报送国资委监事会工作局,并抄送派驻本企业监事会。
(二)7月份,监事会在企业自查的基础上,结合当期监督核查企业填报情况,选取重要并购项目深入检查。监督检查中发现企业并购方面存在的重大问题和风险隐患,及时提交专项报告或情况报告。
(三)8月份,组织若干专项检查项目组,在企业自查和监事会核查的基础上,选取部分中央企业开展重点抽查。汇总分析《中央企业对外并购情况统计调查表》及相关材料,提交综合情况报告,提出相关建议。
五、有关工作要求
(一)各中央企业要高度重视对外并购事项专项检查工作,切实加强组织领导,由企业相关负责人牵头,指定专门机构和人员负责,明确职责分工,落实工作责任。按照本通知要求,结合企业工作实际,制订自查工作方案,进行专项工作部署,加强对所属企业组织实施工作指导,认真做好审核、汇总工作,确保统计填报内容完整、真实、准确,并按规定时间报送。
(二)监事会应加强对企业自查和填报工作的督促和指导,对不符合填报规定的统计调查表,要求企业重新填报或补报。有针对性地对重要并购项目进行专题调研,对并购成功案例加以总结,对存在的问题进行深入剖析,提出对策建议,以当期监督信息形式及时报送。加强与有关监督机构的工作沟通,充分利用其监督资源及成果,提高监督效率。
(三)各中央企业要积极支持配合监事会有关检查工作,对本次自查工作和监事会检查发现的问题,要认真制订整改措施,明确整改时限,切实加以整改。通过整改,健全内控机制,完善管理制度,规范经营行为,防范风险隐患,有效提升管理水平。
各中央企业在自查工作和填报统计调查表过程中遇到的问题,请与国资委监事会工作局联系。
联系人:国资委监事会工作局王永利牛志鹏
联系电话:(010)64471362/1358、64471358(传真)
地址:北京市东城区安定门外大街56号国务院国资委监事会工作局
邮政编码:100011
附件:中央企业对外并购情况统计调查表
国务院国有资产监督管理委员会办公厅
二○一○年四月二十五日 中央企业对外并购情况统计调查表填表说明
本次统计表所称对外并购是指取得其他企业实质性控制权的经济行为,不含国务院国资委主导的中央企业之间并购、国务院国资委批准的无偿划转、企业对外非控股性投资以及集团内部企业之间的并购行为。填表说明如下:
一、中央企业单个对外并购项目统计表
(一)编制单位:中央企业集团全称。
(二)并购企业名称:实施并购企业全称。
(三)所属级次:1.集团公司总部;2.二级子企业;3.三级及三级以下子企业。
(四)并购企业所属行业:根据国家标准《国民经济行业分类与代码》选择填列。
(五)并购日:按照并购协议约定的企业股权或资产划转日填列。
(六)企业价值评估方式:1.收益法;2.资产基础法;3.比较法;4.其他。
(七)支付方式:1.现金支付;2.股权支付;3.承担债务支付;4.资产置换;5.混合支付;6.无偿划转;7.其他。
(八)交易方式:1.协议转让;2.要约收购;3.公开拍卖;4.招标投标;5.其他。
(九)并购类型:1.横向并购;2.上游并购;3.下游并购;4.混合并购;5.其他。
(十)并购方式:1.吸收合并;2.控股合并;3.新设合并;4.其他。
(十一)是否进场交易:是否按规定执行进场交易制度。
(十二)非主业并购及境外并购是否报国资委:指企业非主业并购及境外并购是否按有关规定报国资委审核或备案。
(十三)被并购企业性质:1.国有独资;2.国有控股;3.集体;4.私营;5.外商;6.其他。
(十四)被并购企业所属行业:根据国家标准《国民经济行业分类与代码》选择填列。
(十五)被并购企业原隶属关系:1.中央企业;2.地方企业;3.其他。
(十六)被并购企业评估资产价值:按经核准(或备案)的资产评估结果或中介机构出具的资产估值填列。
(十七)被并购企业评估净资产价值:按经核准(或备案)的净资产评估结果或中介机构出具的净资产估值填列。
(十八)被并购企业人员及财务状况:该项目下子项目仅填列并购日所在年度财务决算数及以后年度的被并购企业财务决算数。2004-2009年已并购完成且退出的并购项目,仅填列并购当年至退出上一年度的财务决算数,并在表下备注说明具体退出时间。
二、2004-2009年度中央企业对外并购事项并购日汇总统计表
本表所列各项目,以“中央企业单个对外并购项目统计表”中并购日相关数据,按年度及企业级次汇总填列。
三、2004-2009年度中央企业对外并购事项年度汇总统计表
本表所列各项目,以“中央企业单个对外并购项目统计表”中“被并购企业人员及财务状况”项目下各子项目数据,按年度及企业级次汇总填列。
第二篇:关于开展专项审计检查的通知
关于开展专项审计检查的通知
XXX、局XXX科、XX协会、XX协会、XX公司、XX设计院、各XXX:
为进一步加强财经管理,规范财经行为,检查、考核局属各下属单位经济纪律执行情况,根据局党委的工作安排和局领导指示,局将委托会计事务所对局各下属单位财经纪律执行情况进行专项审计和检查,现将有关事项通知如下:
一、专项审计内容
(一)专项审计时间
从2011年8月1日开始,具体时间安排将根据审计工作量进行现场调整,由局纪委另行通知。
(二)专项审计内容
局各下属单位及各下属单位设置的各类经营公司的财经济纪律执行情况及全部债权债务情况;各类固定资采购、使用、报废情况;“三重一大”执行情况。
(三)专项审计结果运用
局党委、局纪委将根据委托会计事务所的专项审计报告,综合考虑局各下属单位财经纪律执行状况,对专项审计活动中发现的问题进行纠正、整改、完善,为建立各类规章制度提供理论依据。
二、专项审计要求
(一)局各下属单位结合本通知要求,开展一次内部自查自纠清理活动,对财经纪律执行情况进行一次全面清理检查,重点是财经纪律执行情况、局各下属单位设立的各类经营公司、固定资产管理使用及全部债权债务情况;
(二)局各下属单位请将本单位设立的各类经营公司的成立、运行、管理、组织结构、经营现状等基本情况形成书面材料并经本单位党政两名负责人签字认可后,于2011年8月3日是前报局纪委;
(三)本次专项审计是局党委为了加强局内部财经管理而进行的一次专项活动,是为下步局党委制定各类监管措施和规章制度提供依据,局各下属单位不得伪造、转移、销毁各类凭证和固定资产,不得突击使用经费,未经批准,不得大额动用资金,如发现有上述问题,局纪委将依据有关规定进行问责处理,直至给予相关纪律处分;
(四)在本次专项审计活动中,如涉及需要局机关相关科室、科室工作人员、局各下属单位、局下属各单位相关工作人员协助、配合的,相关科室(单位)、相关人员要无条件的配合,不得阻挠或者故意设置障碍妨碍专项审计活动的进行,局纪委对发生以上行为的科室(单位)、人员将依据廉政风险预警防范机制的有关规定给予相应处罚。
中共XX区XXXXXXXX局纪律检查委员会 2011年8月1日
第三篇:关于开展特种设备专项检查的通知(范文)
关于开展特种设备专项检查的通知
公司所属各单位:
夏季高温期间,特种设备故障率、事故率会相应增加,雷雨和台风等极端气候也容易引发各类事故,为确保在用特种设备的施工安全,消除设备存在的各类安全隐患,公司决定开展特种设备专项检查整治活动。现将有关事宜通知如下:
一.检查时间与方式
1.6月20日~30日,各单位自查自纠。
2.7月1日~7月10日,公司成立检查组进行专项检查。二.检查范围
提运架设备、起重设备(包括龙门起重机、汽车起重机等)、施工电梯、塔式起重机等特种专用设备。
三.检查内容
1.起重机械设备安全管理制度是否完善;设备进出场自检、安全检查验收和维护保养制度是否落实。(有无审核制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、产权备案证明等文件)
2.起重机械设备的安装(拆卸)单位资质和管理人员、特种作业人员操作资格证书以及相关资料是否有效;安装、拆卸前是否根据施工现场实际情况制定了专项安装、拆卸方案和技术措施,并报经本单位技术负责人批准。
3.起重机械设备安拆、使用是否办理了相关告知、备案手续;是否经使用所在地的检验检测机构安装监督检验和定期检验;是否按有关规定到质监部门申请办理使用登记。是否按照规定取得《安全检验合格证》。
4.起重机械设备使用前是否经过检测检查和联合验收;安装、拆除、顶升、附墙等是否有专项施工方案及验收调试记录;基础、附着预埋等隐蔽工程是否有验收记录。
5.起重机械设备的特种作业人员是否配备齐全,操作资格证书(司机、司索、指挥等)是否合格有效。是否对起重作业人员进行安全技术培训。
6.起重机械设备的主要受力结构件(如主梁、导梁、支腿)、主要零部件(如钢丝绳、卷筒、吊钩、吊索具、联轴器和制动装置)是否合格有效。
7.起重机械设备的安全保护和防护装置(如高度限位器、行程限位器、起重量及力矩限制器、各种电器保护装置和施工电梯防坠装置等)是否齐全有效。
8.起重机械设备的工作机构和电器(液压、气动)控制系统是否合格有效。
9.起重机械设备的行走系统及支腿防护措施是否落实。10.起重作业范围是否存在干扰安全的外部因素,措施是否落实(如防外电、防碰撞);起重吊装作业区域警戒范围是否划定并设专人防护。
11.是否存在恶劣天气进行起重作业情况;遇有恶劣天气是否对起重机械设备采取加固措施。
12.起重机械设备的日常和定期检查记录是否齐全并责任到人;是否对起重机械进行日常维护保养。
13.起重吊装方案是否制定和经审批,并按方案进行施工,大型吊装作业是否落实项目领导带班制度;是否制定了有针对性的防范安全事故措施和事故应急救援预案。
14.租赁的起重机械设备,是否与出租单位签订租赁合同,明确双方的安全责任。
15.其他隐患和问题。四.检查要求
1.各单位要按照本通知要求全过程、全方位的展开自查自纠。针对排查出的隐患和问题,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保整改到位。
2.项目部外部租赁和协作队伍自带特种设备要列入检查范围,检查内容与标准等同自有特种设备。
二〇一四年六月十八日
第四篇:关于开展实验教学专项检查的通知
凉州区和平镇中学
关于开展实验教学专项检查的通知
为加强实验教学管理,进一步巩固评建成果,切实提高实验教学质量,近期学校将开展实验教学专项检查。具体安排如下:
一、检查时间
2012年12月3日~7日。
二、检查范围
全校各实验室
三、检查人员
校委会成员、实验工作人员。
四、检查方式
检查组根据实验教学进程表和实验教学大纲随机现场听课检查,现场查阅有关资料。
五、检查内容
1.检查实验教学实施过程。包括:
1)实验教学大纲执行情况;
2)实验条件准备情况;
3)实验运行情况。
2.检查实验教学档案整理归档情况。重点检查:
1)学生实验记录;
2)实验开出记录;
3)学生实验报告;
4)大型精密贵重设备使用记录;
5)实验室安全检查记录。
六、检查要求
1.要高度重视本次实验教学专项检查工作,及时传达会议精神,认真组织本部门有关人员认真学习检查方案,积极配合本次实验教学专项检查工作。认真听取检查组的反馈意见,及时、准确了解和掌握实验教学状况和实验教学档案整理归档情况,确保实验教学环节的正常进行;
2.各实验室要做好近三年实验教学档案的整理归档工作,使之处于待查状态;
3.教务处将对本次实验教学专项检查情况进行通报,并对存在问题及时予以解决。
七、检查日程
根据实验进程表安排具体检查时间,另行通知。
和平镇中学
2012.11.25
第五篇:关于开展“院感”专项检查的通知
关于开展“院感”专项检查的通知
各有关社会医疗机构:
为加强“院感”的规范管理,确保医疗安全。南京市卫生局“院感”质控管委会将对全市医疗机构进行“院感”专项检查,南京市社会医疗机构检查的重点医疗机构为医疗美容医院和口腔专业医疗机构。时间定为2013年9月16日—9月18日,希各有关医疗机构认真做好迎查准备。
南京市社会医疗机构协会
2013.9.9