城市文明指数测评调查样本点具体标准(印发稿)

第一篇：城市文明指数测评调查样本点具体标准(印发稿)

城市文明指数测评调查样本点具体标准

根据湖南省文明城市测评办法，省级文明城市主要通过城市文明指数测评和实地考核验收评价认定，其中，城市文明指数测评结果占总分的70%，考核验收占总分的30%，且只有在城市文明指数测评达标的情况下，省文明委才安排考核验收。文明指数测评一般安排在7至9月份，主要委托国家统计局湖南省调查队，采取样本点专项调查和问卷调查的方式进行调查测评。城市文明指数测评24类调查样本点工作标准如下：

一、基本共性指标

各公共场所均应环境整洁，无纸屑、果皮、烟头、塑料袋，公共设施无损毁现象，有“24字”社会主义核心价值观内容及“讲文明，树新风”公益宣传广告标牌，文明创建氛围好，有志愿服务人员开展文明劝导服务。各服务窗口设有“学雷锋志愿服务岗”，均有便民服务制度和设施，有高效的投诉处理机制，服务流程、收费项目等实行公开。各人员集中的公共建筑均应设有无障碍设施，有符合规定的灭火器、烟雾探测器、喷淋等消防设施，消防通道无被占用、堵塞等现象，逃生导向标识清晰、规范。各商业店铺均应证照齐全，商品明码标价，无假冒伪劣商品。各服务热线均应在 工作日上班期间保持畅通，应答热情，接线人员有处理和解决问题能力。各机关企事业单位均应开设有道德讲堂，街道社区有市民学校。

二、样本点具体标准 1．街道办事处：

1）环境卫生整洁美观；

2）设有市民学校、道德讲堂，制度健全，有讲课队伍，容纳人数50人以上，开展活动3次以上，教育活动形式多样，有规范的活动记录；

3）设有公益宣传标语标牌，宣传橱窗每季度更新一次； 4）有人民调解委员会名单，有固定工作场所，有调解记录，法律援助志愿者不少于2人，经常开展法律援助志愿服务活动；

5）有综合性多功能室内文化活动场所，长期向社区居民开放，坚持公益性，无被挤占、挪用现象，正常开展活动，有活动记录；

6）有科普活动场所，经常开展活动，有活动计划、活动日期和人次记录；

7）每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上，公共体育场地设施状况良好。

2．社区： 1）环境整洁，生活环境良好，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木现象，居民区路灯和楼道灯无破损、栋间道路硬化，路面无明显坑洼积水，居民楼道无垃圾、无杂物堆放、无乱张贴、乱涂写现象，居民楼下水道无堵塞、溢冒污水现象，生活垃圾定点投放、分类收集；

2）社区居委会设有精神文明建设宣传栏，内容每季度更新，文明城区创建氛围好；

3）社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构； 4）市级文明社区活动中心建有面向未成年人的公益性电子阅览室或绿色网吧，公益性电子阅览室或绿色网吧有明确的规章制度并按时开放，有规范的日常管理记录，阅览室内容健康；

5）市民文化体育活动场所建设管理到位；

6）在显著位置张贴公布社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助，开展多种形式的邻里互助、联谊活动，有相关资料；

7）按照“有阵地、有队伍、有机构、有制度、有台账、有平台、有活动、有成效”的标准，建立社区“雷锋号”志愿者工作站，有“三关爱”志愿服务活动记录；

8）安全保障设施齐备完好，社区安装有电子监控探头，居住社区有门卫值班或安全巡逻等防范制度，社区住宅有防盗设施且功能完好； 9）居民楼道消防设施齐全，功能完好，疏散通道、安全出口、楼道无被占用、堵塞现象；

10）在醒目位置设立“24字”社会主义核心价值观、“遵德守礼”、“学雷锋志愿服务理念、志愿服务精神”提示牌。

3．街巷：

1）无违章搭建现象，门前责任制落实到位； 2）无违规违章占道经营现象，卫生状况良好； 3）无盯人拉客、盯人散发小广告现象；

4）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象，门牌、路牌、公交站牌等标识标牌健全；

5）有文明引导、劝导志愿服务人员；

6）市民无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴、大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹等不文明行为；

7）店铺商品明码标价，不出售假冒伪劣商品；

9）人行道、窨井盖、消防栓、电话亭、宣传栏等设施完好，无人为损毁现象；

10）各药店亮证经营，有《营业执照》、《药品经营许可证》，公布药品举报电话；

11）主要公共场所设有大型宣传文明城区创建活动和道德建设的公益性广告，且数量≥大型广告总数的30%，广告、招牌等用字规范、内容健康，宣传内容一季一换；

12）重点部位安装电子监控探头，并有明显标志； 13）街巷路面硬化，无明显坑洼积水，无黑臭水体； 14）排水设施完善，无露天排水沟渠； 15）路灯无破损，功能完好；

16）电线、窨井盖、招牌等各项基础设施功能完好，确保人身安全。

4．公园、大型休闲绿地、公共广场：

1）环境整洁美观，地面无纸屑、果皮、烟头、塑料袋等，无乱堆放、乱吊乱挂现象，绿化带无明显缺损，无毁绿现象。道路、绿化带等基础设施上无乱设置招牌现象；

2）便民设施（垃圾箱、厕所、标示牌、座椅等）完备，功能良好。路灯、公用电话、邮政信箱、报栏、座椅、雕塑等无人为损坏现象，能正常使用，设有无障碍设施，管理使用良好；

3）公厕清洁卫生无异味；

4）无吵架斗殴、大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹，乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木等不文明行为，无聚众赌博、封建迷信，无未成年人沿街乞讨、流浪现象；

5)有对老年人免费开放制度，有投诉处理机制，设有意见箱或意见簿，公布投诉电话并有人受理；

6)有公共场所文明引导、劝导志愿服务人员。5．医院： 1）医院整体环境整洁，导医标识清晰无污损，主要收费项目公开；

2）挂号、收费、发药等服务窗口文明排队,等候不超过15分钟, 病人候诊区、门诊室、输液室秩序良好；

3）医务人员按规定着装，佩戴工号，衣帽整洁，准时到岗到位；

4）医务人员文明用语，杜绝服务禁语，无收受“红包”、开“大处方”现象，无医疗责任事故发生；

5）有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录），设有意见箱或意见簿，公布投诉电话并有人受理；

6）通道、厕所、服务台、服务窗口等设有无障碍设施，并能正常使用；

7）安装电子视频监控系统，并有明显标志；

8）室内公共场所和工作场所设有明显禁烟标识，无吸烟现象；

9)有窗口行业志愿者，组织开展“惠民便民、满意服务”志愿服务活动。

6．体育场馆或体育中心：

1）场馆设施齐全，环境卫生整洁；

2）定期组织开展全民健身活动，有活动记录； 3）有明显禁烟标志，无吸烟现象； 4）消防安全设施完好，消防通道畅通，无被占用、堵塞等现象；

5）有免费开放制度，面向市民免费开放。7．主干道及非主干道：

1）道路和护栏等设施卫生整洁，路面无明显垃圾尘土； 2）道路路基状况良好，损毁路面及时维护，无1平方米以上或影响通行安全的破损或积水；

3）车辆、行人各行其道，机动车在斑马线处主动为行人让行，无闯红灯、乱穿马路现象；

4）道路名称、标识标志规范；

5）配套设施齐全，人行道板、窨井盖无损坏缺失现象； 6）无违章搭建、占道经营或堆放杂物、挤占道路现象； 7）有盲道、缘石坡等无障碍设施，且无被侵占现象； 8）有传播社会主义核心价值观、“中国梦”、“遵德守礼”、弘扬中华优秀传统文化等内容的宣传展示；

9）人行道上设有分类收集垃圾的垃圾箱；

10）有文明引导、劝导志愿者，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴或其他不文明行为。

8．主要交通路口：

1)交叉路口无严重阻塞，车辆在1个交叉路口3次绿灯内能够通过； 2)交通路口安装交通信号灯，且功能完好，机动车在斑马线处礼让行人，无非机动车、行人闯红灯；

3）停车规范，秩序良好；

4）学校周边路口上放学期间有交警或协警值勤； 5）有文明交通志愿服务劝导人员，友善、耐心、热情回答陌生人的询问，无闯红灯等交通违章现象。

9．主要商业大街：

1）商业大街名称、公共图形标志规范，设置合理，用字规范，符合国家标准；

2）无违章搭建、占道经营、盯人拉客、盯人散发小广告现象，门前责任制落实到位，卫生状况良好；

3）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象，无乱扔杂物、随地吐痰现象，无损坏花草树木现象，无吵架、斗殴或其他不文明行为；

4）所有商店明码标价，不出售假冒伪劣商品；

5）已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施得到精心保护，功能完好，无人为弄脏、损坏现象，能正常使用，人行道畅通、平整，道路没有被占用，护栏等设施没有损坏，人行道板无坑洼积水破损现象；

6）无非法经营出版物门店，无出售侵权盗版和非法出版物的游商、地摊，图书、音像、报刊等出版物经营场所无销售侵权盗版物和非法出版物行为； 7）有标准的盲道、缘石坡等无障碍设施，盲道无挤占、缘石球无脱落；

8）设有便民利民志愿服务站点，有文明引导志愿者； 9）各药店亮证经营，有《营业执照》、《药品经营许可证》，公布药品举报电话；

10）设有宣传“中国梦”、社会主义核心价值观、“讲文明树新风”等公益性广告。

10．大型或较大型商场(超市)(营业面积约在1000㎡及以上)：

1）营业员文明用语，礼貌待客；

2）消防安全设施完好，消防通道畅通，无被占用、堵塞等现象，逃生导向标识清晰、规范；消防安全制度健全，有消防安全责任制度，有消防设施检查保养记录，有专人负责；

3）开展行业诚信建设，服务承诺制度公示，服务承诺制度执行良好；

4）无假冒伪劣、“三无”、过期商品；

5）有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录），设有意见箱或意见簿，公布投诉电话并有人受理；

6）服务场所内环境整洁，外部环境整洁，机构标识无污损；有明显禁烟标志，无吸烟现象；通道、厕所、服务台、取款机等设有无障碍设施，并能正常使用； 7)安装了电子监控探头，有监控明显标志；

8)有窗口行业志愿者，组织开展“惠民便民、满意服务”志愿服务活动。

11．城区主要集贸市场：

1）经营设施齐全，出入口有导购图、公示栏、服务台、复秤台，摊点、货架设置布局合理、整齐划一，商品摆放整齐，照明灯具规格统一，各类设施无破损现象；

2）环境卫生，市场外“门前三包”区域内无流动摊贩、违章搭建、占道经营、倚门设摊等行为；市场内每个摊位内设保洁桶（袋），无卫生死角，地面无积水，无杂物，无污渍，干净整洁，市场内无乱吊乱挂、乱堆乱放现象；

3）无盯人拉客、盯人散发小广告现象；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和铭牌现象；

4）市场内食品经营单位亮证经营，证照齐全，不出售过期、变质、伪劣食品；

5）熟食经营、加工、制作从业人员“五病”调离率100%，食品容器、生产经营设备、设施及包装袋符合食品安全相关要求，直接入口食品加盖加罩；

6）消防设施完善无损毁，疏散通道、安全出口畅通； 7）加强文明诚信经营宣传教育，有“讲文明、树新风”公益广告，有“24字”社会主义核心价值观、“遵德守礼”、“学雷锋志愿服务理念（学习雷锋、奉献他人、提升自己）、志愿服务精神（奉献、友爱、互助、进步）”和“讲文明、树新风”公益广告牌，有学雷锋志愿服务人员，文明城区创建氛围好。

12．公交车总站和公交枢纽站：

1）利用公交网站、公交车身（站牌）广告、宣传栏、车载电视等宣传方式，开展公益广告宣传，营造文明新风；

2）公交站点布局合理，市民乘车便捷，城区主要公交线路上下班高峰期间候车不超过15分钟；

3）公交基础设施完好，车体、站牌、候车亭、车视TV广告的整洁美观，站牌、候车亭无损毁，公交车站站牌完好，站牌用字、注音规范，有线路走向图、路线标识清晰，无乱贴乱画；

4）公交车卫生状况好，内有行车路线、有禁烟标识、有文明提示，车内座椅、扶手、安全锤、灭火器、窗帘等完好，有投诉监督电话；

5）公交车车况良好，公交车尾气无冒黑烟现象； 6）驾驶员安全驾驶，文明行车，司乘人员无吸烟、打电话、违章驾驶、乱停靠、攀谈和抢道现象等行为，司乘人员佩戴或放置服务证件、耐心解答乘客咨询、站点播报规范准确，运营服务过程人性化、标准化；

7）乘客排队候车，依次上下车，有文明引导、劝导志愿者，无拥挤、争抢座位的现象，无乱扔杂物、车窗抛物、随地吐痰、争吵谩骂等不文明行为，友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问，主动为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者让座。

13．长途汽车客运站和火车站：

1）车站广场环境整洁，无违规违章占道经营、违章搭建现象，无盯人拉客、盯人散发小广告现象，卫生状况良好；

2）文明城区创建氛围浓厚，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象，有“24字”社会主义核心价值观、“遵德守礼”、“学雷锋志愿服务理念（学习雷锋、奉献他人、提升自己）、志愿服务精神（奉献、友爱、互助、进步）”和“讲文明、树新风”公益广告牌，有宣传展示文明旅游的标语、广告牌等；

3）设有学雷锋便民利民志愿服务站点和设施，有文明引导、劝导志愿服务人员，广泛开展雷锋式车站创建活动并有活动宣传栏，排队候车、依次上下车、无拥挤、争抢座位的现象；

4）无非法营运车辆，无争抢客源现象；

5）设有无障碍设施，无障碍设施的管理、使用情况良好；

6）各类便民设施建设管理到位，无损毁现象；

7）所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识。14．政务大厅：

1）服务大厅卫生清洁，服务设施齐全，物品资料摆放整齐；

2）工作人员统一着装（主要是侧重有制服的部门工作人员）、挂牌并亮证上岗，服务规范、用语文明、态度友善，按时到岗到位，不擅自离岗；

3）收费项目、收费标准、办事制度公开； 4）投诉处理机制健全，处理高效；

5）有学雷锋志愿服务队伍，有2名以上学雷锋志愿服务人员值勤，开展业务咨询和文明劝导等服务工，有开展服务活动的记录；

6）开展诚信宣传教育，有宣传传播文明的标语标牌，文明城区创建氛围浓厚；

7）有“24字”社会主义核心价值观、“遵德守礼”、“诚信”、“学雷锋志愿服务理念（学习雷锋、奉献他人、提升自己）和志愿服务精神（奉献、友爱、互助、进步）”用语；

8）有无障碍设施，功能完好；

9）有禁烟标识，大厅内无吸烟现象。15．道德讲堂：

1）有统一规范的标识标志；

2）有弘扬文明标语标牌，文化氛围浓厚； 3）建立规范的管理制度；

4）定期组织道德讲堂活动，有工作规划，每季度开展活动不少于一次，活动内容丰富，形式多样，有活动记录，学习心得；

5）坚持知行合一，开展道德实践。16．网站及志愿者网站：

1）政府网站、新闻网站均有文明创建、志愿服务宣传专题专栏；

2）利用互联网开展文明传播活动，文明礼仪、读书学习、勤俭节约教育活动等网上精神文明创建活动；

3）加强政府网站建设，实现政务信息共享，政务服务热线在网上公示，政府网站设有科普网页；

4）网站内容每日更新。17．城区中、小学校：

1）有法制宣传教育进学校工作记录，每学期法制宣传教育活动不少于两次；

2）志愿服务纳入学生守则，学习了解志愿服务精神和志愿服务理念，每学期集中开展志愿服务活动不少于两次，有活动记录；

3）有校务公开和收费公示制度，制度严格执行； 4）建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小学生意外伤害保险制度； 5）开展和谐校园创建活动，师生关系、同学关系和谐，校风良好，无不和谐现象；

6）中小学校网络教室建有面向未成年人的公益性电子阅览室或绿色网吧，电脑安装绿色上网软件，有明确的规章制度、开放时间、管理员以及日常工作记录，公益性电子阅览室内容健康，无危害国家安全、破坏民族团结、破坏国家宗教政策、破坏社会稳定、侮辱、诽谤、教唆、淫秽等内容；

7）学生对“创省文明城区”、“讲文明、树新风”、“我们的节日”、“我推荐，我评议身边好人”、“ 道德模范评选表彰”等活动普遍知晓并积极参与；

8）学校门口附近设有斑马线，有交通安全警示标识； 9）灭火器、消防栓等消防设施功能完好，消防通道没有被占用、堵塞，组织开展消防、事故等逃生演练；

10）校内有永久性、固定性“24字”社会主义核心价值观宣传牌，有“遵德守礼”、“学雷锋志愿服务理念（学习雷锋、奉献他人、提升自己）和志愿服务精神（奉献、友爱、互助、进步）”用语，每个教室都悬挂张贴有社会主义核心价值观的内容。

18．未成年校外活动场所（含乡村学校青少年宫、青少年活动中心）：

1）室内活动场馆面积300平方米以上，室外活动场所设施齐全，各类文化体育设施无损毁现象； 2）功能室齐全，乡村学校少年宫不少于“七室一场”； 3）活动器材按要求购置配备到位；

4）各项活动有相应辅导员队伍，有志愿者担任辅导员，辅导员情况在各场室公开；

5）各类规章制度健全，各场室管理制度上墙； 6）资金专账专管、专款专用；

7）定期组织开展活动，乡村学校少年宫每个活动小组每周活动不少于1次，活动有档案记录、有成果展示；

8）免费开放政策落实到位，活动参与面广，有一定社会影响。

19．助残服务联系站（点）：

1）数量：建设示范性志愿者助残服务联系站（点）1个以上；

2）以街道、社区居委会为依托，有标牌，有专门的办公设备；

3）有相应工作班子，原则上由街道或社区党委副书记担任站长，分管群团的干部担任副站长，配备 1—3 名专（兼）职人员负责日常工作；

4）助残志愿服务各项工作制度健全；

5）建立街道社区志愿者档案及残疾人的基本情况档案； 6）经常组织志愿者开展助残志愿服务工作，详细、规范填写《来电来访帮扶情况登记表》、《社区志愿者帮扶情 况统计表》，收集好助残服务活动开展的图片，做好志愿服务情况记录和资料整理工作。

20．市或区慈善超市、接收捐助站点：

1）数量：建设示范性慈善超市不少于1个，接收捐助站点不少于3个；

2）以街道办（乡镇）为单位进行建设，统一挂“XX街道（乡镇）慈善爱心超市”牌子；

3）超市面积不少于20平方米，布局参照自选超市样式，备有相应的货架，物品按类摆放；

4）建立“慈善（党员）爱心超市”章程、服务制度、工作制度等，并公开上墙；建立台帐制度，做到帐目清楚、手续完备，有物品捐赠和领取档案；建立经费补助机制，保障日常运转；

5）落实专、兼职工作人员，建立由党员志愿者、义工、社会爱心人士等组成的爱心服务队，落实工作职责和任务；

6）动员社会各界特别是党员干部参与扶贫帮困活动，捐赠日常生活用品物品。

21．心理健康辅导站：

1）最少建设1所以上的示范性心理健康辅导站； 2）位置设在城区具有师资和场室条件的中小学校内，环境整洁、优雅、清静、温馨、舒适，场室色彩柔和，以暖色调为主，来访者有足够的安全感、放松感，隔音效果好； 3）设有心理教师办公室、个别辅导室、团体辅导室等，其中心理教师办公室可兼作心理阅览室、心理测评档案室；

4）基本设施配套到位，墙上挂有心理辅导范围、心理辅导教师工作守则、来访者须知、辅导教师介绍等宣传资料。配备电脑、打印机、档案柜、电话机等办公设施齐全。可根据条件配备学生心理测评及档案管理系统（软件）、心理学书籍（教师用书）等心理学产品；

5）有专门的人员负责，值班人员安排根据在校学生数量配备(不低于800: 1)、持证上岗（省学校心理健康教育教师A、B证或国家心理咨询师证书）；

6）安排固定时间开放，小学每天不少于1小时,中学每天不少于2小时，来访学生咨询记录完整、真实，档案管理规范；

7）建立有科学、健全的辅导工作制度，包括辅导室使用及管理制度、辅导人员工作职责、辅导室值班制度、辅导预约制度、辅导反馈制度、辅导档案建立与保管保密制度、研讨和研究制度，并逐步建立心理危机干预和转介机制。

22．科技场馆、文化馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆、文物保护单位、影剧院：

1）场馆环境整洁，设施齐全，公共设施无损毁现象； 2）公共文化馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆实现向社会免费开放，并公示开放时间、免费服务项目详情，如有收费项目，要公示收费内容和标准；

3）定期开展公益性文化活动，有活动记录；

4）影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆等场所安静、文明、秩序良好，有序排队入场、无插队现象，无大声喧哗吵闹、污言秽语、嬉戏吵闹、乱扔垃圾、随地吐痰现象；

5）有明显禁烟标识，无吸烟现象。

23．宾馆、餐饮店、小餐馆（单位食堂参照以下标准）： 1）环境整洁，卫生状况良好，无露天烧烤、乱排油烟现象；

2）每个包厢、餐桌设立有文明用餐提示，有“文明餐桌”行动宣传标语或者卡片，倡导使用公筷公勺，吃多少点多少、不剩饭、不剩菜；

3）不使用一次性餐具；

4）食品安全卫生，不用地沟油，不用变质原材料； 5）有从业人员“五病”调离制度，有五病调离记录，“五病”调离率100%；

6）有公共用品、用具消毒制度并落实，有消毒设备、消毒措施和记录；

7）有《经营许可证》、《卫生许可证》，亮证经营。24．进城务工人员居住点： 1）建立安全生产管理制度,有具体的保障措施, 并上墙公布，居住环境安全卫生；

2）宿舍内净高不得小于2.4米，走道宽度不得小于0.9米；每间居住人员不得超过16人；宿舍内的床铺不得超过两层，严禁使用通铺；

3）施工现场宿舍必须设置可开启式窗户，宿舍内设置有生活用品专柜；

4)无使用童工现象。

第二篇：在全省公共文明指数测评工作部署会上的讲话(印发稿)

在全省公共文明指数测评迎检工作

部署会上的讲话

聂晓葵

（2017年12月1日）

同志们：

一年一度的全省公共文明指数测评工作即将开始，经请示小豹书记、江河市长同意，今天专门召开一次迎检工作部署会，主要目的是在对照省检测评体系要求、全面梳理排查问题的基础上，进一步统一思想，紧急动员，全面部署落实迎检工作任务，全力以赴打好省检测评攻坚战，确保测评成绩继续位居全省先进行列，为我市在全省科学发展考核中取得好成绩奠定坚实基础。刚才，任斌同志通报了省检测评有关要求和对照测评体系我市的自查情况，华林同志就迎检工作作了具体部署，请大家切实抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、正确估价创建第五届全国文明城市工作成果 换届以来，我市深入贯彻总书记以人民为中心的发展思想，以打造崇德向善、文化厚重、和谐宜居的全国文明城市为目标，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，大力实施创建全国文明城市战略。通过全市上下全力攻坚，持续发力，不仅改变了我市城乡面貌，提升了城市品质，增进了百姓福祉，提高了城市文明程度，而且亮出了萍 乡干部群众的精气神，被老百姓誉为最大的德政工程、民心工程。我们通过抓海绵城市、背街小巷 “白改黑”工程、公交站台等基础设施建设，进一步完善城市配套功能，改善群众生活环境，百姓生活更宜居了；我们针对群众关注的交通秩序、环境卫生、集贸市场、占道经营、城乡结合部脏乱差等焦点难点问题，开展了22项集中专项整治，市容市貌、公共秩序更好了；我们通过抓民生工程“八个全覆盖”的推进，以及一批农贸市场的改造提升、“牛皮癣”广告的有效治理、小区物业乱象的有力整治，百姓赞誉更多了。同时，玉湖公园、聚龙公园的建成，鳌洲书院、南正街改造等项目的铺开，城市底蕴更厚了；通过核心价值观教育的深化，无障碍设施建设的推进、文明交通的引领，遍布全城窗口服务行业和大街小巷的学雷锋志愿服务站的设置等，形成了“工运摇篮、小城大爱”的品牌。“礼让斑马线，我为您点赞”成了萍乡一张靓丽明片，让萍乡人感到自豪，让外地来萍乡的人感到羡慕。在今年的创建过程中，第一次打出了“工运摇篮、小城大爱”的品牌，让萍乡人从心底喊出了“我骄傲，我的名字叫萍乡”这一响亮口号。

应该说，创建不仅给萍乡带来了前所未有的变化，尤为可贵的是，萍乡的创建形成了坚韧不拔、行动自觉、敢于胜利、无私奉献、众志成城的创城精神。创建中，全市各地各部门各单位及广大人民群众，“五加二”“白加黑”战高温斗酷暑，不讲价钱不计得失不分你我，日夜奋战在创城一线，一件件 一桩桩的感人事迹至今仍在感动着萍城父老乡亲，许多创城故事仍在大街小巷传播，成为了萍乡人民弥足珍贵的精神财富。我们完全可以骄傲自豪地说，创建收获了萍乡市容的巨大变化，收获了城市灵魂的全新诠释，收获了萍城百姓的戮力同心。萍乡人民对萍乡的归属感、荣誉感、自豪感从来没这么强过；所有参与其中的干部群众的“精气神”从来没这么“亮”过；市委、市政府的凝聚力、感召力、向心力从来没这么“大”过。虽然我们与全国文明城市失之交臂，但创建过程本身就是一种成功。第五届全国文明城市名单公布后，《文明创建永远在路上》的评论员文章在萍乡发布、萍乡日报发表后，有23家微信公众号、网站、客户端转载，微信朋友圈一度刷屏，3天内总阅读量18.3万余人次，引发了广大干部群众的热议，网友正面评论占评论总量的92.3%，对市委、市政府和市委书记、市长的点赞近1000条。“通过创建，萍乡正变得越来越美好！文明之花已在萍乡人民心中悄然绽放”。“谁说创建未成功，没有牌匾有民心；民生福祉为己任，砥砺奋进再前行！”结果固然重要，失落也是常情，但面对萍乡干部群众的充分理解和坚定支持，我们无须垂头丧气，更用不着妄自菲薄。天地可鉴，百姓心中有杆秤，萍城父老乡亲为证，我们的努力没有白费，我们的付出极具价值，我们虽败犹荣！因此，书记市长说我们要理直气壮为萍乡点赞，为所有支持推动参与创建的广大干部群众喝彩，并表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！当然，文明城市涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设等各个层面，全国文明城市测评体系是个系统工程，文明城市的评选有多方面错综复杂、不可预测的因素。我们虽然离崇德向善、文化厚重、和谐宜居文明城市的目标从来没像现在这样接近过，但是我们毕竟没有拿到全国文明城市这块牌子。这也说明，我们与全国文明城市的标准还有差距。比如，我们的城市基础设施滞后短板比较突出，专项整治成果还需巩固提升，百姓关注的民生问题还未完全解决到位，市民文明素质养成任重道远，管理体制机制仍需完善等。针对这些问题，各地各部门各单位务必有清醒的认识，并在今后工作中采取过硬措施统筹加以解决。

二、高度重视全省公共文明指数测评工作

根据省文明委安排，省文明办将联合省调查总队组成测评组，于近期深入到各设区市和县区进行全省2017公共文明指数测评。此次测评既是今年全省文明城市创建成果的一次集中检验，又是省对市、县科学发展考评的重要内容。市委、市政府对此高度重视，书记市长强调要全力以赴抓好省公共文明指数测评的迎检工作，既亮明萍乡市委、市政府回应群众关切、坚定不移推动创建为民的鲜明态度，也要以迎检的优异成果再次证实萍乡的实力，同时也务必为省对市、县区科学发展考评增光添彩。全市各地各部门各单位务必把思想和行动统一到党的十九大报告提出的“要深化群众性精 神文明创建活动，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度”的指导思想上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，切实增强做好迎接全省公共文明指数测评工作的责任感、紧迫感、危机感，继续发扬坚韧不拔、行动自觉、敢于胜利、无私奉献、众志成城的创城精神，总结弘扬迎国检中好的经验做法，高度重视，迅速行动，有效组织，全力以赴，以迎国检的标准应对好这次省检测评工作。

三、全力以赴打好迎省检测评攻坚战

迎省检攻坚战即将打响，各地各部门各单位务必迅速行动，集结力量，切实抓好以下几方面重点工作的落实落细：

1.把握内容，掌握方法。《2017全省公共文明指数测评工作方案》和市、县区两个公共文明测评体系明确规定，考核评价对象为全省11个设区市和100个县（市、区）。也就是说，省测评组将对我市市本级和5个县（区）同步进行考核评价。对市本级考评内容主要包括11项，即公共环境、公共秩序、公共设施和服务、未成年人工作、公益广告、培育和践行社会主义核心价值观、诚信建设制度化、志愿服务制度化、文明旅游、移风易俗工作及特色加分。其中对县区考评有12项。对市、县区两级考核的总分均为110分。另外还明确测评方式主要采用实地考察、材料审核、问卷调查、网络调查四种方法。各地各部门各单位要反复研读、认真研透省里的测评方案和测评体系，全面准确把握测评内容和测评方式，做到了然于胸，确保有的放矢，增强迎检工作 的针对性。

2.疏理排查，补齐短板。总体上讲，通过创建全国文明城市这场战役，全市的基础设施建设、城市治理、市容市貌、市民素质等有了质的提升。但严格对照省测评体系，我们也还有不少短板。市、县（区）创建办都要注意严格对照测评项目、测评内容、测评方法，对创建情况进行一次全面梳理，对照检查，找出短板，落实责任，督促整改。各相关职能部门也务必认真对照省测评体系，按照责任分工，抓紧组织力量进行专项整治，迅速补齐短板。

3.点面结合，集中整治。点面结合，集中整治，是抓好迎省检工作的关键所在。各地各部门务必严格对照测评体系，点面结合，以点带面，以面促点，集中整治，确保实地考察少失分、力争不失分。要优先抓好申报点的精心打造。我市确定的150个申报点，重点包括主次干道、集贸市场、交通路口、商场超市、乡镇、街道社区及火车站、汽车站等。市文明办要与省文明办进一步对接，参照国检标准，对各申报点打造标准和具体要求进行明确，并及时下发到各责任地区和责任部门。各地各有关部门务必高标准抓好实地申报点的对标打造等工作，确保所有申报点省检前全部高标准打造到位。市创建办要组织专业人员带队、分组，对每个申报点进行地毯式的排查预检，检查一处，整改一处，落实一处，确保申报点工作到位、力争出彩。要切实抓好面上专项整治的巩固落实。今年的创建中，我们开展了22项具体的整治工作任务，取得了明显成效，解决了许多长期想解决而没有解决 的难题。但是国检结束后，各地各有关部门不同程度存在歇口气的思想，有些专项整治没有持续，整治力量有所减少，整治力度有所减弱，有些问题明显反弹。当前，要继续以专项整治为重要抓手，在巩固好国检整治成果的基础上，围绕环境卫生盲区多、集贸市场秩序乱、占道经营较普遍、交通管理难度大等“老大难”问题，组织开展好城乡环境卫生整治、市场环境整治、治超治载治尘专项整治、文明交通整治、文明旅游整治、户外广告治理、占道经营整治、建筑工地规范化管理整治、出租车专项治理等专项整治行动。通过持续有效的整治，解决市容市貌、公共秩序等方面存在的突出问题，既回应群众关切，又确保省检过关。省检具体时间确定后，市城管要部署开展好洗城行动；市交警要按照国检标准组织维护好交通秩序；市文明办要组织好志愿服务队上街上路。

4.各领其责，联动配合。公共文明指数测评是项系统工程，需要全市上下的共同努力和各单位各部门及社会各界的联动协作。迎检过程，要市、县（区）联动。这次测评，实行的是市本级和各县区同步测评。市本级和县区测评成绩加权计入总成绩。也就是说，市本级和各县区是一个整体。因此，市创建指挥部既要统筹调度市本级的迎检工作，又要督导指导各县区做好县级区域迎检工作。安源区、开发区要充分发挥好市本级迎检主战场主力军作用，全力以赴做好迎检工作。湘东、芦溪、上栗、莲花等县区要严格对照县区测评体系，全面做好各自的迎检部署安排。要压实责任。省检测评内容多、范围广、要求严。市文明委前段 时间已经下发了《2017公共文明指数测评体系任务分解表》，明确了11项测评内容的具体任务和责任单位。各地各部门务必严格按照分工认领任务，层层分解，责任到人，领导挂帅，全员参与，倒排节点，狠抓落实。要落实好片网联创责任，省检期间除重要日常工作外，各部门、单位都务必力量下沉，尽可能抽调更多人员下到帮创区域去，协助帮创单位抓好环境卫生、占道经营、牛皮癣广告清理、车辆乱停乱放、不文明行为劝导等处置工作。要切实抓好材料审核工作。今年省检测评，总分数为110分（含特色加分10分），其中材料审核占了51分。未成年人思想道德建设9分、诚信建设制度化4分、移风易俗10分和特色加分10分四项工作不组织实地考察，只审核材料。另外公益广告、社会主义核心价值观、志愿服务制度化、文明旅游也要审核材料，这四项工作材料部分共占了18分。各地各有关部门要高度重视材料审核工作，明确专人负责，对照考评要求，全力抓好有关资料的梳理完善。特别是特色加分材料，要全力争取，确保加满分。其他涉及到各部门的材料，部门主要负责人要高度重视，亲自调度，保障质量，把关签字。市创建办要统筹协调，加强指导，注重材料收集的规范性、完整性和有效性，严格进行审核，把好最后关口。要切实抓好问卷调查应对工作。今年国检问卷调查全部都是入户调查。但前几天从省文明办获悉，这次省检主要采取随机街坊和进店面、进社区问卷调查的方式，而且不排除入户调查的可能。这种问卷调查方式的多样性和不确定性，给我们迎检工作带来不少压力。因此，市统计局、国调队要总结迎 国检的经验，指导各县区、乡镇街道和社区按照问卷调查内容，有针对性地抓好问卷调查活动的组织宣传发动，重点深入社区、小区、店面进行宣传讲解。市文明办、市教育局要对市区所有大中专院校、中小学校进行一次问卷调查，请社会各界继续支持好配合好。各县区和市直相关单位要做好应对街访和入户调查工作的迎检方案，过细过细再过细，确保问卷调查取得好成绩。另外还要高度重视网络调查的应对工作。网络调查是今年省检测评的四种方式之一，是近几年国检省检都未采取的一种新的调查方式。据掌握的信息，检查方式是由省统计局、省国调队在互联网上发布问卷，主要核实被测评城市上报的公共文明指数相关材料信息是否与当地实际情况相符。因此，各地各部门各单位不能麻痹大意，在收集上报相关材料时要高度重视、严谨细致、严格把关、确保质量；市统计局、国调队、市文明办务必统筹调度，加强指导，确保网络调查不出任何纰漏。

5.加大宣传，营造氛围。宣传是营造良好创建氛围的重要手段。要切实抓好公益广告的巩固提升。要组织人员对全市现有公益广告进行一次大检查，对破损、陈旧、污染的公益广告要抓紧修复或更换，数量不够的抓紧补充，宣传内容、文字要进行核对。要结合贯彻十九大精神，重点完善提升城市公园、广场、学校、商业街区、居民社区等公共场所的公益广告。另外，省检期间双面翻公益广告要固定，公交车、出租车、银行网点、商铺、机关单位的电子屏要继续滚动播出公益广告。要切实抓好社会宣传。通过发放《致市民的一封信》、设置宣传栏、开动宣传车、上门入户宣传、百姓大宣讲等形式，广泛宣传创建的意义和迎检的要求。特别要注意发挥好“小手拉大手、教师访万家”等迎国检中好的经验做法的积极作用，营造浓厚的社会氛围。要切实加强新闻宣传。萍乡日报、萍乡电视台、萍乡发布均要持续开辟专栏，做好文明创建常态化等动态反映；要继续做好“我与文明创建”故事征集刊播，持续开设好“文明创建大家谈”等专栏。通过全方位的宣传引导，让创建更加深入人心，更加走进百姓心中。

6.有效组织，全力迎检。为确保迎检工作高效有序进行，要参照国检标准成立迎检工作指挥部，下设综合统筹协调组、联合巡查督导组、志愿服务队、问卷调查应对组、后勤服务保障组等五个组，具体负责迎检指挥部下达的各项工作指令和各项迎检安排部署的全面落实。下设的各相关工作组负责人及相关人员必须尽快到位。各工作组要把迎省检测评工作作为当前工作的重中之重，按照国检期间的运行模式，全力以赴抓好各项工作的落实。迎检工作指挥部要充分发挥牵头抓总、综合协调的作用，加强统筹调度，强化督促指导，及时研究解决迎检中遇到的困难和问题。要坚持高位推动，各县区委书记、县区长和市直有关部门主要负责人作为本地区本部门测评迎检的第一责任人，要高度重视，对迎检工作必须亲自调度部署，亲自督导检查，深入基层一线，推动工作落实；分管负责同志要靠前指挥，迎难而上，主动担当，精心操作。要调备好力量，切实抓好省检期间省检组驻地、各申报点领域重点部位的稳控工作。市网信办要切实做好网络舆情监控工作，打造清朗网络空间，形成强大正面舆论场。

7.严格督导，定期通报。严格的督导通报是确保测评迎检工作落到实处的重要保障。市、县（区）创建办要切实担负起迎检测评工作的统筹协调、督导检查的工作职责，严格对照测评内容要求抓督导，重点围绕申报点对标打造抓督导，注意以问题导向抓督导，增强督导的系统性针对性精准性。对督导中发现的问题要及时指出，迅速处置。要充分运用好测评迎检微信平台，及时发布督导动态，下达迎检工作指令。对经督导督办仍未及时整改到位，或其他工作不力、影响迎检工作大局的，市委、市政府将视情对有关地方和单位部门负责人进行约谈问责。

总之，我相信，有市委、市政府的坚强领导，有各地各有关职能部门的精心操作，有全市上下的共同努力，有迎接国检的实战经验，这次迎省检工作我们一定能交出一份满意答卷！

第三篇：2013年城市文明程度指数测评工作方案

淮北市传染病医院

2013年城市文明程度指数测评工作方案

根据《关于印发2013年城市文明程度指数测评工作任务分解的通知》（淮文委[2013]16号）文件精神,结合我院工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐社会，提高城市公共文明指数为核心，以创建优美环境、优良秩序、优质服务为重点，贴近实际、贴近群众、贴近生活，深入开展行之有效的群众性精神文明建设活动，引导群众从文明细节做起，关爱他人，关爱社会，摒弃陋习，崇尚礼仪，遵守秩序，切实提高城市公共文明程度，树立良好城市形象，推动创建文明城市工作科学化、长效化、常态化。

二、工作任务及责任分工

（一）公共场所、窗口服务环境 1.测评内容

（１）环境整治、门前责任制落实，无乱扔杂物、无随地吐痰现象；实施全面禁烟并设置禁烟标志。

（２）收费项目，常用药品价格公开；

（３）医务人员按规定统一着装，挂牌上岗，以衣帽整洁，准时到岗位（建立健全各项规章制度，规范管理;严格劳动纪律，加强日常监督，定期检查，杜绝迟到，早退，脱岗，串岗及工作时间做与工作无关

第四篇：城市公共文明指数测评宣传知识

城市公共文明指数测评宣传知识

1、提高公共文明指数的重要意义是什么？

答：公共文明指数是描述市民文明素质发展状况，评价市民素质发展水平和群众性精神文明创建工作成效的重要量化指标。城市公共文明建设，是衡量一个城市文明程度的重要标尺，是文明城市创建和精神文明建设的重要内容和基础工作，也是一个城市整体形象的重要体现，是提高城市建设管理水平的需要，也是满足市民日益增长的物质文化需求的需要，是优化发展环境、加大招商引资、促进经济社会发展的需要。

2、城市公共文明指数测评主要包括哪些内容？

答：主要包括公共环境、公共秩序、公共文化、公共服务、公益活动、公共关系等方面。

3、城市公共文明指数测评的方式是什么？

答：主要采取实地考察、问卷调查和材料审核三种方式。其中实地考察全部采取暗访形式，问卷调查采取抽样入户调查和街头随机调查的方式，对我市公共文明建设和市民文明行为进行评价。

4、四川省文明城市的含义是什么？

答：指在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“两个加快”，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市。四川省文明城市是反映城市整体文明、和谐程度的综合性荣誉称号。

5、创建文明城市的要求是什么？

答：⑴文化市场：书店及出版物销售网点不销售政府主管部门明文禁止的出版物。⑵市民在公共场所：不乱扔杂物、不随地吐痰、不损坏花木、不吵架斗殴等；禁烟场所不吸烟；影剧院、图书馆、会所等场所不大声喧哗、嬉闹，使用手机等通讯工具不影响他人；不人为弄脏、损坏公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施。⑶市民在交通意识方面：车辆、行人各行其道；不乱穿马路、不闯红灯，车辆、行人服从交警指挥。⑷市民在公共场所人际互助关系方面：公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的问询。⑸主要大街和重点地区：无无证摊点经营；不乱张贴。⑹沿街店铺：不垮门经营，保持好室内卫生；落实好门前“三包”制度。⑺汽车站等交通站点：无非法营运车辆和争强客源现象；车辆停放安全规范；交警文明执勤，车辆、行人服从指挥。⑻车辆停放：机动车、非机动车分别在停车位停放有序。⑼建设工地：施工现场四周设置围墙、围挡，工程外侧有密目式安全网；工地整洁，出入运输工具干净；按时施工，无噪音扰民现象；建筑工地安全生产制度健全，有文明施工、创建文明城市标语；建筑职工宿舍整洁有序，职工工资按时发放。⑽宾馆、饭店等经营性公共场所卫生方面：经营性公共场所证照齐全，亮证经营；从业人员持证上岗；公共用具严格消毒。⑾食品卫生方面：食品卫生符合卫生部门相关的质量标准；不出售过期、变质、伪劣食品。

6、创建文明城市对市民的要求是什么？

答：⑴做到家喻户晓，人人皆知，人人参与。⑵市民言行要文明，人际关系要和谐。要求每个市民都要讲文明、讲卫生、讲科学、守法纪、尚美德，说话办事、言行举止文明礼貌，人际关际友善和谐。⑶市民要广泛参与文明城市创建活动。每个市民都有责任和义务参与创建文明城市活动，革除不良习惯，为创建省级文明城市尽力量、添光彩。

7、泸州市市民公约的内容是什么？

答：一要有理想，热爱祖国，建设泸州；二要讲文明，礼貌待人，优质服务；三要 讲道德，尊老爱幼，助人为乐；四要讲卫生，不乱吐、乱丢、乱倒；五要互助互让，家庭和睦，团结邻里；六要爱护公物，保护公共财产，维护公共设施；七要美化环境，爱护花木，净化城市；八要热爱科学，健康娱乐，禁止赌博；九要破除迷信，移风易俗，婚丧从简；十要遵纪守法，讲究社会公德，争做文明市民。

8、泸州市道德模范包括哪五类？ 答：“助人为乐模范”、“见义勇为模范”、“诚实守信模范”、“敬业奉献模范”和“孝老爱亲模范”五类。

9、公民基本道德规范的内容是什么？

答：爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。

10、社会主义核心价值体系主要包括哪几方面内容？

答：坚持马克思主义指导思想、坚持中国特色社会主义共同理想、坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、坚持以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。

11、“八荣八耻”的内容是什么？

答：以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

12、“五讲四美三热爱”的内容是什么？

答：讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德；心灵美、语言美、行为美、环境美；热爱祖国、热爱社会主义、热爱中国共产党。

13、文明礼貌的基本要求有哪些？

答：卫生整洁、仪表文明，仪态优美、举止文明，谈吐文雅、语言文明，遵守礼仪、行为文明。

14、市民群众应该如何参与环境保护？

答：从我做起，自觉节水节电，低碳环保生活，自觉使用环保购物袋。

15、我市在实施“文明交通行动计划”做了哪些工作？

答：围绕“关爱生命，文明出行”这一活动主题，按照中央文明办和公安部的统一部署，重点组织开展“四个六”（提倡“六大文明交通行为”；“摒弃六大交通陋习”；“抵制六大危险驾驶行为”；“完善六类道路安全及管理设施”）活动。组织志愿者走上街头开展“告别驾驶陋习、平安文明行车”文明劝导活动。

16、市民配合社区做好环境秩序整治工作有哪些？

答：配合社区搞好环境卫生、绿化美化，保证路灯等公共设施无破损，功能完好；无乱停车和其它占用公共道路的现象；楼道整洁畅通，无杂物堆放，路灯无损坏；做好安全防范，有门卫值守，有技防设施，有消防设施。

17、市民应该参与哪些公益活动？

答：关爱孤残、救灾捐赠、种绿护绿、捐献骨髓、器官、无偿献血等活动。

18、倡导文明礼仪，树立文明新风，我们要开展哪 “四德教育”？ 答：社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。

19、集中治理“五乱”，指哪“五乱”？

答：垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象。20、“除陋习、树新风”中“八讲”是指哪些？

答：讲道德、讲法纪、讲文明、讲卫生、讲友善、讲诚信、讲节约、讲奉献。

第五篇：2011城市公共文明指数测评工作实施方案

**县国土资源局2011城市公共文明指数测评工作实施方案

为巩固和深化文明城市创建成果，全面提升城市公共文明水平，根据省文明委全体会议要求，今年，省直相关部门将以暗访等形式，对全省21个市（州）政府所在地建成区开展城市公共文明指数测评，测评结果在全省通报，并纳入省委对市（州）委的目标考核。为认真做好城市公共文明指数测评工作，确保各项工作顺利推进，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以“实现在藏区幸福指数最高、社会环境最优”为宗旨，以创建优美环境、优良秩序、优质服务为重点，完善城市公共服务设施，加强城市公共环境整治，强化城市公共秩序管理，倡导市民积极参与社会公益活动，促进人际和谐，引导市民规范言行，崇尚礼仪、摒弃陋习、遵守秩序、爱护环境，切实提高市民文明素质和城市公共文明水平，树立良好的城市形象。

二、工作任务

（一）公共环境

完善公共设施。重点部位安装电子视频监控系统，运行良好；公共消防设施达到国家标准；责任区内主干道、步行道和各类公共建筑设有无障碍设施，使用情况良好；责任区内街巷路面硬化，排水设施完善；各类公共设施及时维护，功能完好，整洁卫生；公共厕所设施齐全，整洁卫生。保障环

境卫生。责任区内街面及绿地整洁，重要地段无流动摊贩；排放污水的排水口，水流通畅；责任区内整洁卫生，楼道立面无乱张乱贴现象，楼道、住宅阳台无杂物堆放。

（二）公共秩序

公共场所有序。无吵架、斗殴等行为；公共场所无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象；所有室内公共场所和工作场所全面禁烟；无随地吐痰、乱扔垃圾、损害花草树木现象；无聚众赌博、封建迷信等违法或不文明现象。

（三）公共服务

规范窗口服务。服务场所内外环境整洁，服务设施齐全；场所内文明有序，工作人员着装规范，服务热情，重要事项及时公布；政府服务中心工作，行政审批事项和公共服务事项集中办理，政务公开，群众满意。

（四）公共关系

待人友善、热情、家庭关系和睦，单位劳动关系和谐，人际关系融洽。

三、工作步骤

（一）宣传动员阶段（8月下旬）。我局要结合实际召开会议部署工作，将全局干部职工的思想和行动统一到该项工作上来，积极营造氛围，同时，根据责任分工，制定具体工作方案，细化工作任务。

（二）组织实施阶段（9月上旬至中旬）。各中心、股室、所要按照方案，积极采取措施，切实抓好工作落实；各分管领导要切实做好明察暗访工作，重点加强环境卫生、公

共秩序和服务窗口的检查，发现问题及时督促纠正。

（三）检查验收阶段（9月下旬至10月上旬）。我局要对照城市公共文明指数测评任务分解表，精心组织，强化措施，从基础工作做起，从细微之处抓起，突出工作重点，主攻薄弱环节，逐一抓好整改落实，迎接全省公共文明指数测评考核。

（四）巩固提高阶段（10月中旬至下旬）。我局将及时总结工作中取得的先进经验，查找存在的问题和不足，落实整改措施，形成精神文明创建长效机制。

四、工作要求

（一）强化领导，形成合力

我局要把迎接全省公共文明指数测评工作摆上重要日程，要成立迎检领导小组，切实加强组织领导。形成人人参与公共文明、人人监督公共文明，齐抓共管的良好局面。

（二）细化责任，狠抓落实

我局将把具体工作细化到各中心、股室、所，并严格执行“谁主管谁负责，谁丢分水负责”的责任追究制，将迎检工作细化到各中心、股室、所、人，确保公共文明深入人心，迎检工作万无一失。