2015船山区党风廉政建设

第一篇：2015船山区党风廉政建设

2015年度船山区党风廉政建设

社会评价民意调查预告

根据省委办公厅、省人民政府办公厅《关于转发<省党风廉政建设责任制领导小组关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见>的通知》（川委办〔2012〕21号）要求，按照市党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于对2015年度各县（区）、市直部门落实党风廉政建设责任制情况进行考核的通知》（遂委廉办〔2015〕2号）安排，为扩大群众参与，强化群众监督，增强责任制考核工作的客观性，省党风廉政建设责任制领导小组办公室将对我区2015年度党风廉政建设满意度进行调查。民意调查由省统计局社情民意调查中心通过电话访问的方式进行，民意调查专线号码为“（028）12340”。

希望接到省统计局民意调查中心电话访问的干部群众以高度的政治责任感和实事求是、客观公正的态度，积极支持配合，认真接受电话访问，客观准确地对我区党风廉政建设各项工作进行评价。

现将《2015年度船山区党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况》予以公示。

中共遂宁市船山区委

遂宁市船山区人民政府

2015年11月5日

2015年度船山区党政领导班子履行党风廉政

建设主体责任情况

2015年，船山区委、区政府认真落实总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委关于党风廉政建设的各项部署，坚持党要管党、从严治党，牢固树立法治思维和法治意识，以改革创新的勇气和敢抓真管的精神，全面落实党风廉政建设主体责任，全区党风廉政建设和反腐败斗争持续深入推进，为推动船山“一核五区、六大建设”营造了风清气正的政治生态。在上半年全省党风廉政建设群众满意度测评中，船山区综合指数得分86.82，名列全省183个县（市、区）的第40名，位居全市第一。

一、强化责任担当，切实履行管党治党的政治责任 区委、区政府始终坚持党要管党、从严治党，认真践行“三严三实”要求，不断增强主体责任意识，加强对党风廉政建设和反腐败斗争的统筹谋划推动。

（一）强化统筹谋划。制定《船山区2015年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，细化工作项目6大类38项，确保责任对等、责任清晰、履责到位。督促逐级细化分解任务，逐项“签字背书”，实行台账式管理、项目化推进，层层压实责任，确保工作落实。区委坚持每季度召开一次党建工作会议，全年区委常委会14次、区政府常务会6次研究部署党风廉政建设工作，以区

委、区政府及“两办”名义下发党风廉政建设有关文件7份，及时解决反腐倡廉建设中的重点、难点问题，指导全区反腐倡廉工作向纵深推进。

（二）带头履职尽责。区委、区政府主要领导严格落实“四个亲自”，今年以来已20余次听取专题工作汇报，6次对重要案件查办等工作做出批示，10余次组织反腐倡廉工作专题研究，开展廉政谈心谈话150余人次，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。区委、区政府其他班子成员认真履行“一岗双责”，对分管范围内的党风廉政建设工作坚持“季度督促指导，半年分析研判，年未总结考核，重大问题不定期研究”的工作机制，亲自研究、亲自推动，统筹推进反腐倡廉各项任务抓实抓落地。

（三）严格考责问责。实行主体责任和监督责任“双考双报告”，加大考核权重，强化结果运用。年初，区委组织8个检查组，对77个乡镇、街道、区直部门落实党风廉政建设责任制情况进行检查，4个单位主体责任落实不力年度考核被“一票否决”，排名后两位的单位、纪检组织主要领导被约谈诫勉。选择10名“一把手”向区纪委全会述责述廉，57名基层纪检组织负责人向区纪委进行述责述廉并接受评议，对39个政府部门党风行风建设情况开展社会满意度评价，在船山电台开设每周一期的“阳光政务”栏目，广泛受理群众咨询、投诉和建议，积极构建科学合理的评价体系。严格执行“一案双查”，今年对因履责不到位导致重大违纪

违法案件发生的4名责任领导进行问责追究，处分4人，倒逼“两个责任”落实。

二、坚持问题导向，努力构建作风建设长效机制

紧紧围绕贯彻落实中央八项规定和省、市十项规定，持续深化正风肃纪专项治理，着力解决群众反映强烈的突出问题，建立健全改进作风建设常态长效机制，有效推动党风政风持续好转。

（一）严格落实规定。结合“三严三实”专题教育，在全区开展了以“五重五确保”为内容的“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动，集中解决联系服务群众“最后一公里”等突出问题，推动干部政治定力大提升、工作作风大转变、服务效能大提速。强化财务制度管理，完善“三公”经费预算管理和公开制度，大力压缩一般性支出，截至今年9月底，全区公务接待费196.05万元、同比下降24.7 %，公务用车费674.6万元、同比下降17.3%，无一例因公出国出（境）。区委制定《关于建立健全作风建设长效机制的实施意见》、《关于从严从实加强党员干部教育管理监督的实施意见》等，推进作风建设常态化、长效化。织密制度“铁笼”，下发《关于开展机关工作人员操办婚丧喜庆事宜事前廉政承诺活动的通知》和《关于严禁违规举办升学宴的通知》等规定，督促各单位健全完善工作纪律、财务管理等内控制度，从堵塞漏洞、探索长效机制入手，用制度严防“四风”问题反弹。

（二）持续正风肃纪。我区紧盯“四风”新特点、新动向，始

终聚焦聚焦再聚焦，加大明察暗访，逗硬问责处理，强化纪律刚性约束。参照中央和省委巡视工作做法，全面启动纪检监察机关巡查工作，主动发现问题线索，严防“四风”问题死灰复燃和新的作风问题滋生。全面清查2014年10月市纪委规定出台以来全区党员干部操办婚丧喜庆等事宜情况，查处某正科职干部违规操办儿子喜宴，某乡党委书记借过年、生日之机收受红包礼金等4件顶风违纪的典型案件。截止10月底，全区先后组织“三公”经费支出、公务车辆管理使用等专项检查10次，日常监督检查

30余次，发出整改通知书6份，查处“四风”案件34件，党政纪处分33人。同时，坚持点名道姓曝光制度，公开通报区畜牧局四名职工上班时间打麻将、永河现代农业产业园驾驶员公车私用等典型案例，形成了有力震慑，推动纠“四风”长效常态。

（三）深化专项治理。“三严三实”专题教育活动中，我区县级领导班子共查找“不严不实”问题77条，39名县级领导干部查找个人问题394条；目前，领导班子已整改问题68条，个人已整改问题326条。同时，抓住省委第二巡视组对船山开展集中巡视的良好契机，聚焦全区作风建设方面的突出问题，对症下药、举一反三，在全区开展了为期2个月的“小金库”问题、超标配置公务用车问题、发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题、工程建设领域突出问题、征地拆迁安置等遗留问题、民间投融资问题、“三超两乱”及选人用人问题、机关干部纪律涣散问题、滥发工资

奖金津补贴问题、党员干部“黄赌毒”问题、领导干部收受红包礼金问题11个专项整治。查处党员干部“参赌涉毒”案件4件，纪律处分7人；排查并规范处理2012年以后违规购置和使用车辆53辆，公开拍卖6辆；党员干部主动上缴红包礼金196600元，处分5人，移送司法机关1人；查处机关干部纪律涣散问题31个，组织处理4人，通报曝光2人；认真整改退居二线干部长期在编不在岗问题，对清理出来的32名在编不在岗人员及相关责任人进行严肃处理，制定《船山区退居二线干部管理办法》，严肃工作纪律和组织纪律；加大对省委巡视组交办的信访件的初核力度，坚决查深查透查实各类问题线索。目前，移交和转交我区的涉及反映党员干部违纪违法问题类信访件43件，已办结39件，另外4件因转立案正在抓紧处理中，目前已立案10件25人，立案率达23.3%，给予党政纪处分19人（其中科级干部9人），组织处理2人，移送司法处理6人。

三、注重源头治理，深入推进惩治和预防腐败体系建设 按照《船山区建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年实施意见》，深入推进惩治和预防腐败体系建设，探索建立“积极预防、系统治理”工作机制，努力构建具有船山特色的惩防体系基本框架。

（一）科学规范权力运行。完善区委常委会、区政府常务会议事规则和决策程序，严格落实重大事项社会监督制度，确保科

学民主决策。坚持扎紧制度的“笼子”，全区先后出台《不良行为公告制度》、《政府采购市场禁入制度》、《船山区政府投资项目管理办法》和《船山区政府投资项目审计办法》等多项制度，加强对工程项目建设、政府采购等重点领域监督管理，从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。加强行政权力依法规范公开运行平台建设，今年全区清理出的行政权力6192项，已经实现全程电子化网上运行3645项，推动了政务服务提速增效。认真落实党内监督条例，对拟提拔表彰的672名党员干部进行了廉政审查，开展领导干部任前廉政谈话35人次，领导干部报告个人有关事项672人次，切实加强对领导干部的日常监督。

（二）常态推进廉政教育。区委、区政府坚持把反腐倡廉宣传教育纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署，主要领导逢会必讲廉政工作，充分发挥船山廉政网、《廉洁船山》季刊、廉洁船山手机报等的教育平台的主阵地作用，努力构建“大宣教”工作格局。今年以来，全区扎实开展会前学纪学法活动，区委常委会、区政府常务会已开展学习16次，区委中心组开展廉政专题学习6次，区级领导讲授廉政党课60余次，1500余名参加各类培训的党员干部接受了廉洁从政专题培训，700余名副科级以上干部参加了全市廉洁知识网上竞赛，30名青年干部参加全市“恪尽职守、廉洁从政”主题演讲比赛和知识竞赛，营造学廉、思廉、崇廉、守廉的良好氛围。建立反腐倡廉警示教育常态

机制，将警示教育纳入新任职领导干部廉政谈话、岗前培训的重要内容。每逢重大节假日向全区党员干部及时发送廉政提醒短信，剖析区内典型案例编发通报10期，组织观看《国资之蠹》、《越轨之害》等警示教育片，增强廉政教育的针对性和说服力；组织区委中心组130余名成员专程前往金堂监狱开展警示教育活动，亲身感受“高墙外”与“铁窗内”的人生落差，用反面教材筑牢党员干部防腐拒变的思想道德防线。

（三）匡正选人用人风气。严格执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，以“好干部”标准为选人尺度，鲜明“重品行、重实干、重公认”用人导向。创新干部选任机制，出台《船山区干部选拔任用工作全程纪实办法》，建立拟提任干部“三色预警”机制，强化各级党组织在推荐、识别、使用干部中的责任，实行干部选任全程监督。规范国有企业选人用人制度，出台了《遂宁市船山区区属国有企业领导人员选拔任用管理实施意见》和《船山区区属国有企业负责人薪酬管理及业绩考核暂行办法》，全面清理党政领导干部在企业兼职（任职）情况，留任和新任人员均不再保留公务员身份，实现政企分开。强化干部监督考核，出台《遂宁市船山区科级领导班子和领导干部综合研判工作实施办法》，全面推行“绩效评判”和“末位管理”，切实加强日常考察，着力解决“为官不为”“廉而不勤”等问题。加强机构编制管理，撤销5个事业单位、7个临时设立的机构；免去6名交叉任职领导干

部兼任职务，停止执行85个超规格配备的领导职位。

（四）深化廉政风险防控。开展市级预防腐败创新项目试点，积极推进廉政风险岗位防控，强化对全部人员、全部职权、全部过程的“三全”防控。大力实施廉政风险重点防控，围绕近年来区纪委查处的违纪违法典型案件，通过召开案发地民主生活会等形式查漏补缺、建章立制，充分发挥查办案件的治本功能，防止小问题演变成大问题。推进社会领域防治腐败工作，继续推行“制度+科技”的农村集体“三资”规范化管理，强化村（居）务监督委员会建设，实现了对基层权力运行规范监督。加大重点部门审计监督力度，今年对4个单位5名领导干部进行了任期、任中经济责任审计，同时综合运用党内监督、人大监督、法律监督、舆论监督及社会监督等多种手段实现积极预防、系统治理。

四、坚持民生为本，集中整治群众身边的“四风”和腐败问题 始终把维护好、发展好群众利益作为所有工作的出发点和落脚点，结合船山实际开展解决群众身边的“四风”和腐败问题专项治理，明确了七项整治重点和四项具体举措，坚决查处和纠正损害群众利益的行为。

（一）从细筛查问题线索。我区以涉及民生的关键环节为重点，认真做好线索搜集和排查工作，对基层腐败问题进行“大起底”。充分发挥信访主渠道作用，综合运用“12345”政府热线、“12580”接访平台、来访来信受理、下访座谈、网络受访等渠道，广泛收集群众的信访诉求，对问题线索实行月分析、季排查，构建“一个包案领导、一个工作小组、一套化解措施、一套调查方案、一个限期办结时间”的信访办理机制，加大信访初核力度，不放过一个疑点，避免线索积压和流失。今年1-10月，全区纪检监察系统共受理控申类信访件111件，已办结99件，另外12件正在办理中，办结率、信访回复群众满意率、成案率大幅提升。

（二）从快开展纪律审查。区纪委对来信来访、案件初核、立案调查、案件移送等实行一条龙管理，由分管案件副书记全面负责，主管常委分口把关，便于前后衔接、快速运转。实行案件线索台账管理制度，对于发现的线索分类办理，快转快办，由区纪委案管室负责跟踪督办，坚决杜绝压案积案现象。特别是对实名举报、联名举报、媒体披露的问题坚决及时介入、快处快结。全面执行案件线索“双报告”、目标管理考核、质量评查等制度，推行提级办案、交叉办案、联合办案等工作机制，加强办案人才库建设，切实改进办案手段，提高办案效率。

（三）从重处理典型案件。按照从严治党要求，对涉及民生的基层干部违纪案件坚持无禁区、全覆盖、零容忍。今年以来，全区查处群众身边的“四风”和腐败案件34件，党政纪处分33人，移送司法机关处理3人，典型案例包括保升乡宝凤村三名原村干部共同贪污民生专项资金，复桥镇白鹤桥村党支部书记、村文书和原村主任共同贪污集体资产，桂花镇石包村村主任和原支部书

记在为群众办事中收取“好处费”等。加大公开曝光力度，今年已点名通报7名基层违纪人员，中央、省、市纪委先后对我区5起典型案件进行了公开报道，切实形成了强有力震慑。

五、强化组织领导，全方位支持纪检监察机关履行职责 区委、区政府在切实履行主体责任的同时，旗帜鲜明地支持纪检监察机关在转职能中找准定位，聚焦主责主业高效履职、依法依规履行监督责任。

（一）积极推动纪检监察体制改革。印发了《关于全面落实纪委监督责任的实施意见》，明确了纪委在组织协调、纪律监督、作风督查、纪律审查、警示教育5方面的监督职责，确保党委、纪委各司其责、有效履职。推动区纪委监察局内设机构调整，把区纪委招投标监督室和执法效能监察室改建为纪检二室、三室，对7名基层纪检组织负责人分工和兼职进行清理规范，将全区纪检监察干部、年轻后备干部全部纳入办案人才库进行统一管理。继续推动纪检监察机关“三转”，支持纪委退出区委不必要的议事协调机构，目前区纪委已经不再参与工程建设招投标、行业性监督检查等不应承担的具体工作，坚决厘清职责、聚焦主业。

（二）坚决支持以零容忍的态度惩治腐败。区委强化反腐败工作的统一领导，制定出台《船山区党员和国家工作人员涉嫌违纪违法案件查处协作配合办法(试行)》，建立执法执纪机关定期沟通、整体联动的协作机制，集中力量迅速突破大案要案。目前

区纪委作为牵头单位，定期召开联席会议，案件线索每月汇总，办案资源按需可随时调配。区委、区政府始终支持纪检监察机关惩治腐败工作，主要领导6次听取重要案情汇报，4次组织重要案件专题研究，同时充分保障办案经费，坚决为纪检监察机关纪律审查工作“撑腰壮胆”。今年以来，全区纪检监察组织“老虎”“苍蝇”一起打，坚持有案必查、有贪必肃、有腐必反，保持了惩治腐败的高压态势。截止10月底，全区共立案59件，同比上升47.5%；结案49件，同比上升39.3%；党政纪处分人数49人，同比上升39.3%，移送司法机关处理7人。其中，对科级领导干部立案23人，占总数的39%，挽回经济损失1500余万元，追缴违纪款736余万元。

（三）全面强化纪检监察队伍自身建设。区纪委制定出台《关于进一步加强纪检监察队伍自身建设的意见》，从6个方面细化22条具体措施；开展会前学纪、“清风讲堂”、跟案培训、上派锻炼、岗位大练兵等活动，全面提升队伍履职能力，努力打造忠诚、干净、担当的执纪队伍。实行区纪委常委分片联系、工作目标管理制度，完善纪检监察干部年度述责述廉、绩效考核评价办法，全面强化对全区纪检监察组织的“双重领导”；从严管理纪检干部，对违规办酒宴的某乡纪委副书记和执纪不严的某局纪检组长进行严肃处理，坚决防止“灯下黑”。

反腐倡廉永远在路上。一年来，区委、区政府在党风廉政建

设方面采取了一系列举措，取得了明显成效。但与中央、省委、市委的要求，与干部群众的期待还有一定的差距，反腐倡廉任务还十分艰巨。下一步，区委、区政府将认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，继续坚持刹风反腐不动摇，驰而不息正风肃纪，“零容忍”惩治腐败，治病树、拔烂树，正歪树、护森林，以良好的党风政风带动民风，以实实在在的反腐倡廉成效取信于民，为构建和谐廉洁船山做出新的贡献。

第二篇：船山区三项建设总结(定稿)

打造高效团队 锻造反腐尖兵

借力“三项建设”助推反腐倡廉创新发展

遂宁市船山区纪委、监察局

自全省开展纪检监察系统“三项建设”活动以来，船山区认真落实省市纪委的要求部署，紧紧围绕“五个”提升和“六个进一步”的总体目标，积极创新思路，强化措施，扎实推进，全面提升纪检监察工作整体水平，切实推动反腐倡廉建设创新发展。

一、找准定位、精心组织，科学谋划“三项建设”活动

（一）贯彻落实快。省、市纪委召开动员会后，我区高度重视，迅速行动，及早启动“三项建设”活动。区委常委会专题研究，对“三项建设”活动进行总体部署。区委书记周临霖同志作出重要批示，要求把此项活动作为纪检监察队伍自身建设的基础，切实提高反腐倡廉工作水平，为“四区”建设提供纪律保障。迅速组建以区委常委、区纪委书记为组长的领导小组，落实了职能分工，明确了具体工作人员，分线开展各项工作。层层召开了动员大会，迅速在全系统掀起了活动热潮。

（二）目标定位高。结合船山实际，制定了实施方案，提出了“5553”的活动目标，即：提升学习研判、服务大局、执纪办案、组织协调、工作创新“五种能力”；增强思想、1

科技、人文、法纪、心理“五种素质”；养成严于律己、忠诚履职，勇于担当、敢于碰硬，务实高效、严谨细致，情系基层、亲民为民，勤学苦干、开拓创新“五种作风”，实现基层监督组织网络化、乡镇纪检组织标准化、纪检队伍管理规范化“三化目标”。

（三）宣传氛围浓。在区广播电视台、《船山专刊》等媒体开辟了宣传专栏，大力宣传“三项建设”活动。充分运用电视、网络、报刊、简报等载体，全方位对活动跟踪报道，营造了各方支持、人人参与、社会监督的浓厚氛围。目前，我区已经编印专题简报38期，张贴标语、宣传挂图、宣传板报200多张，举办图片展20多次，各类媒体报道活动情况87次。

二、有的放矢、突出特色，强力推进“三项建设”活动 在全面完成省市规定动用的基础上，深入实施“五五三”特色工程，力促“三项建设”出实效、出成果。

（一）做好“五篇文章”，着力培育“五型”干部。一是抓好学习培训，培育“复合型”干部。突出重点，统一制定了学习目录、课程表等，明确各阶段的学习重点、时间安排、目标要求等。开展以思想大讨论、业务大讲堂、专题演讲比赛、论文征集评选、岗位大练兵为重点的“五个一”教育活动，通过交流讨论、撰写学习心得、专题征文、业务知识测试等多种形式，确保学习效果。目前已举办纪检监察业务大讲堂5堂，开展各类培训60余次，实现了全员轮训。

二是抓好作风养成，培育“服务型”干部。通过举办纪委“开放日”、走访基层、问卷调查、分组讨论等形式，广泛开展“三对照三查找”活动，排查出与纪检监察工作不相适应的问题50余个，立说立行，边查边改，坚决杜绝“一推二拖三扯皮”现象的发生，埋头苦干、勤政廉政的作风自上而下逐步形成。纪检干部的服务意识进一步增强。三是抓好制度建设，培育“廉洁型”干部。编印《“三项建设”活动制度汇编》300余册，对全区纪检监察队伍进行规范化、制度化、科学化管理，真正让制度规范内化于心、外见于行。四是抓好调研思考，打造“创新型”纪检监察干部。统一确定调研课题，由区纪委常委牵头，机关各室和下属相关纪检组织承办，全员参与调研，勤于思考，善于总结，勇于探索的良好风气蔚然成风。目前全系统共完成调研课题8个，撰写高质量的调研文章58篇，解决实际问题13件。五是抓好岗位练兵，打造“实战型”干部。建立干部轮岗交流制度，采取内部轮岗、跟班学习、一线实训、挂职锻炼等多种方式，有计划地加强对干部理论研究能力、监督洞察能力、教育说服能力、案件查办能力等的培养。活动以来，委局机关提拔交流干部9名，6名基层干部被抽派到机关业务室学习，40余人次抽派到案件检查一线跟案培训，3名室主任内部进行了轮岗交流，提升了干部实战经验。

（二）开展“五项”活动，着力养成“五种”作风。一是开展“学典型、找差距”活动，倡导严于律己、忠诚履职的作风。组织观看《巴山红叶》、《杨善洲》等影视片，教育、引导和激励广大纪检干部对照先进典型，认真找差距，进一步增强党性，强化修养。二是开展“温誓词、强党性”活动，倡导勇于担当、敢于碰硬的作风。“七一”前夕，举行了重温入党誓词仪式，增强纪检干部的光荣感、责任感、使命感。三是开展“学传统、扬美德”活动，倡导务实高效、严谨细致的作风。邀请纪委退休干部杨兴族等老同志讲传统、讲感悟、讲修养，引导传承老同志爱岗敬业、无私奉献的高贵品质和勤俭节约，艰苦奋斗的优良美德。四是开展“学雷锋、强宗旨”活动，倡导情系基层、亲民为民的作风。将学雷锋与“三项建设”相结合，开展“百名纪检干部走基层转作风”活动，促使纪检干部主动深入一线，为群众办实事、办好事。活动至今，全系统共收集民意400余条，为民办实事76件，化解基层矛盾30余起，帮扶困难群众300余人。五是开展写心得、勤思考活动，倡导勤学苦干、开拓创新的作风。要求结合“三项建设”活动进度撰写心得体会，学有所得、学以致用，将学习成果转化为促进作风转变、推动工作实践的动力。截至目前,全区共撰写心得体会300余篇。

（三）夯实“三大”基础，着力实现“三化”目标。一是夯实组织基础，实现基层监督网络化。全面落实中省要求，迅速恢复乡镇纪委。积极探索“双设”模式的运行机制，重新界定了片区纪工委和乡镇纪委的职能职责，理顺工作关系。健全村级纪检组织的机构设臵。在全区各行政村、社区

各设立1名纪检委员，实现了基层纪检组织全覆盖。按照“党的组织发展到哪里，纪检组织就设臵到哪里”的工作思路，在四川天宏实业有限公司首次设立纪委，为民营企业纪检组织建设探索经验。二是夯实保障基础，实现基层组织建设标准化。区财政给每个乡镇（街道）专项拨付2万元纪检监察工作经费。各乡镇（街道）按照“七有”标准，全面落实了基层纪检组织的办公场地、办公设备、工作经费等，在财力、物力上予以充分保障。三是夯实制度基础，实现队伍管理规范化。探索建立了乡镇（街道）纪检组织定期向区纪委报告工作制度、乡镇（街道）纪委（纪工委）书记向区纪委常委会述职评议制度、重大事项请示报告制度等运行规范，同时坚持边运行、边总结、边完善，基本构建了一套完备可行的管理制度体系，实现了对基层纪检监察组织的有效管理。

三、深化主题、提升实效，常态抓实“三项建设”活动

（一）强化典型示范。围绕“三项建设”活动总体目标，切实加强纪检监察创新示范工作，打造基层组织建设亮点。目前，船山区已经确定了1个街道、2个乡镇和1个片区纪工委作为示范点，以点促线，以线带面，在全区形成你追我赶、齐头并进共抓“三项建设”的良好局面，切实推进了基层纪检组织规范化建设。

（二）强化目标管理。制定了《目标考核办法》，对各纪检机构目标进行了量化和明确，同时年底逗硬考核，营造争先创优的良好氛围。建立廉勤评议机制，规定基

层纪检组织负责人每年向区纪委常委会述职，评议不合格将按照相关规定进行严肃追责。建立科学激励机制。将工作业绩与乡镇纪检干部纪检监察办案补贴挂钩，奖勤罚懒，打破平均制。

（三）强化人文关怀。实行干部思想状况分析制度，区纪委常委经常性地与分管联系的干部进行情感沟通，开展针对性帮助和教育，为干部成长进步创造了良好的条件。注重从思想、生活、感情上关爱干部，积极想方设法帮助解决职工家庭及生活中的困难和问题，解除其后顾之忧。开展了生存拓展训练、军事训练日等形式多样的组织活动，在机关内部形成一种关心集体、关爱他人、互相帮助、共同进步的和谐氛围。

（四）强化督导检查。实行了书记领导下的常委联系制，将委局内部室和下属基层纪检监察组织分由常委进行联系，及时指导和督促“三项建设”活动各项举措落实到位。建立作风巡察机制，通过定期督查与随机抽查暗访相结合的方式，加大对纪检监察系统的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等明察暗访力度。目前已经共开展各类巡查6次，查处不在状态等违纪问题4件，诫勉谈话1人。

“三项建设活动”有开展，进一步提升全区纪检干部的的能力素质，进一步转变了干部作风，有力推动了反腐倡廉建设创新发展。今年来，船山区纪委结合“服务提升年”，实施”六大”工程，探索开展了“三问两评一质询”民主评

议政风行风活动、廉情动态监测和综合评估制度、农村集体“三资”规范化管理等多项创新举措，多项工作在省市交流经验，反腐倡廉建设对全区经济社会发展的贡献率不断提高。截止11月，全区开展各类专项监督检查活动38次，立案查处影响投资服务环境、损害群众利益的典型案件33件，追收违纪款150万余元，挽回经济损失1500余万元，纪检监察机关的核心战斗力、执纪亲和力和反腐倡廉建设社会公信力得到有效提升。

我区纪检监察系统“三项建设“活动虽然取得了一些成效，但还存在少数干部重视不够、履职能力薄弱、工作推进缓慢等问题。下一步我们将结合学习贯彻十八大精神，着力创新活动内容，丰富活动载体，更好、更实推进“三项建设”活动，为推进船山“四区建设”、攻坚“三大平台”提供一支纪律严明、运行规范、能力突出的纪检监察队伍。

第三篇：遂宁市船山区人民政府办公室

遂宁市船山区人民政府办公室 2016年部门决算编制说明

按照《财政部关于印发〈地方预决算公开操作规程〉的通知》（财预【2016】143号）、《四川省财政厅关于印发〈四川省预决算公开操作规程〉的通知》（川财预【2017】22号）等文件规定和中省市预决算公开检查的相关要求，现将我办决算公开如下。

按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能

1．负责区政府全体会议、常务会议和区政府会议的准备、组织和会务工作，协助区政府领导同志组织会议决定事项的协调、督促与评价。

2．协助区政府领导同志组织起草或审核以区政府、区政府办公室名义发布或上报的公文。办理国务院、省政府及其厅委局办、市政府及其委局办发送区政府的文电。指导全区行政机关公文处理工作。

3．研究国务院、省政府、市政府文件的转发范围，负责组织研究区政府各部门和各乡镇、街道请示报告事项，并提出审核意见，报区政府领导同志审批。

— 1 — 4．督促检查区政府各部门和各乡镇、街道对国务院、省政府、市政府、区政府文件和区政府会议决定事项及区政府领导同志批示的贯彻落实情况，及时向政府领导同志报告。

5．根据区政府领导同志的指示或办理文件的需要，组织协调区政府有关部门的工作，对有争议问题提出处理意见和建议，报区政府领导同志决定。

6．负责全区政务信息工作，编发《信息摘要》，指导、监督全区政府系统电子政务工作和政府网站建设。指导、监督全区政务公开工作和机关行政效能建设工作。

7．组织起草《政府工作报告》，组织起草或审核区政府向区人大常委会的工作报告，组织办理涉及区政府工作的人大代表议案、批评、建议和政协委员提案、建议案工作。

8．指导全区应急管理工作，协助区政府领导同志做好需由区政府组织处理的突发事件的应急处置工作。

9．围绕区政府中心工作和区政府领导同志的指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出政策性建议。

10．做好机关内部行政事务工作，为区政府领导、机关、群众及其工作和事务服务。

11．对管理部门工作中的重大决策、工作部署、人事工作等事项实施管理。

12．指导全区政务服务中心建设。

— 2 — 13．承办区政府交办的其他事项。

（二）2016年重点工作完成情况

1．抓好文稿起草。起草专项工作汇报、经济形势分析、领导讲话、《政府工作报告》《调研报告》等各类文稿130余篇、近40万字。特别是以办公室为主起草的《船山区多举措深化财经互动助力实体经济》受到国务院、省政府通报表扬。

2．强化信息报送。多渠道收集反馈信息，市政府《政务信息》《领导参阅》等采用64条，其中《开展稳定经济增长专项督导》等5条政务信息被省政府《川政晨讯》采用。

3．做好决策参谋。编发《政务信息》35期，增办《他山之石》《领导参阅》等刊物，跟踪反馈政策动态、外地经验，为领导提供有效的政务信息。

4．高效运转公文。全年共制发公文580余件，办理收文1600余件，基本实现零差错、零失误，确保了公文运转及时、准确、安全。

5．精细筹办会议。坚持做到会前充分准备、会中服务周到、会后认真总结，全年共承办区政府常务会22次、综合性大型会议40次、周例会13次。

6．统筹重大活动。协调办好了遂宁观音湖荷花节、第三届中国国际物流发展大会、第四届中国（四川）国际物流博览会等重大活动，统筹省市各类调研检查110余起。

— 3 — 7．办好人大政协提案。指导督促区府系统办结区人大代表建议96件，区政协委员提案179件，满意率达到98%。

8．加强督查督办。对政府常务会、周例会议定事项、批示事项和每月政府重点工作进行跟踪督办，全年印发《政务督查通报》24期，向区政府领导报送各类《督查专报》34期，督查短信45条，落实区政府主要领导批示件108件，领导议定事项267项。十项民生工程103个小项和22项民生大事全面完成目标任务，其中47项超额完成。

9．扎实开展“民生面对面”。认真落实“民生面对面”联席会议制度，梳理排查解决民生问题60余件。通过效能督查、12345政府热线高效回访，加强通报曝光力度，倒逼责任单位重视办理质量。

10．强化应急管理。完善应急预案，新增、修订预案6部。坚持全天候应急值守，突发事件快报、核报和第一时间现场处置。指导开展综合应急演练8余次，协助开展专项应急演练2次。

11．扎实抓好脱贫帮扶。开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”结对帮扶活动，全年共深入到桂花镇响堂村、犀牛社区等联系点开展帮扶活动20余次，积极为响堂村捐资捐物。协调水务、财政、交运等部门，建好响堂村卫生室，完成4个社的集中饮水工程，打通来龙村至场镇道路1.4公里，规划9.5公里村社道路、2个新村聚居点。

— 4 — 12．实施公务用车改革。制定《遂宁市船山区公务用车制度改革推进工作方案》，完成109个单位公务用车改革。

13．规范行政权力运行。落实行政权力清单制度，坚持动态管理，大力推行网上行权，全年行权平台办件量达19199件。

14．深化扩权强镇改革。牵头协调制定《遂宁市船山区全面深化扩权强镇改革工作实施方案》，乡镇下放行政管理权限31项。

15．协调做好法律服务。参与项目评审、企业改制、遗留问题处置、社会稳定等涉法非诉案件的协调处理，加强规范性文件审查备案。

二、部门概况

区府办为区级一级预算单位，其中归口管理部门有：区政府研究室、目督室、效能办、法制办、地志办、应急办、机关事务管理局、热线办、外事侨务对台办、政府机关党委。

三、收支决算总体情况

2016年财政收入决算总额为2368.78万元，其中：当年财政拨款收入2139.69万元，占90.33%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入229.09万元，占9.67%。

2016年区政府办本年支出合计2560.38万元，其中：基本支出1867.94万元，占73%；项目支出692.44万元，占27%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位

— 5 — 补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收支决算情况

区政府办2016财政拨款收支总决算2350.52万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加372.72万元，增加19%,增加原因是成立车管中心，车辆运行维护费增加；办公楼改造；机关节能减排。五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

区政府办2016一般公共预算财政拨款支出2354.16万元，占本年支出合计的100%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加261.65万元，增加13%，主要原因是：成立车管中心，车辆运行维护费增加；办公楼改造；机关节能减排。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

区政府办2016年一般公共预算财政拨款支出2354.16万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出2250.81万元，占96%；社会保障和就业支出0万元，占0%；医疗卫生支出0万元，占0%；住房保障支出103.35万元，占4%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

区府办财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全区事业发展相关工作。

基本支出，是用于保障区府办正常运转的日常支出，包括基

— 6 — 本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出，是用于保障区府办为完成特定的行政工作任务，用于专项业务工作的经费支出。

1．一般公共服务（类）201（款）26（项）:2016年决算数为2250.81万元，完成调整预算100%。

2．社会保障和就业（类）208（款）99（项）:2016年决算数为0万元，完成调整预算0。

3．医疗卫生与计划生育（类）210（款）05（项）:2016年决算数为0万元，完成调整预算0%。

4．住房保障（类）221（款）02（项）：2016年决算数为103.35万元，完成调整预算100%。六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

区政府办2016年一般公共预算财政拨款基本支出1790.86万元，其中：人员经费969.67万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、医疗费、奖励金、住房公积金。

公用经费821.19万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、其他交通费、其他商品和服务支

— 7 — 出。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 区政府办2016“三公”经费财政拨款支出决算为114.96万元，完成调整预算100%，其中：因公出国（境）费支出决算为2.57万元，完成调整预算100%；公务用车购置及运行维护费支出决算为108.69万元，完成调整预算100%；公务接待费支出决算为3.70万元，完成调整预算100%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明 2016“三公”经费财政拨款支出决算比2015年增加75.21万元，增长189%，因公出国（境）费支出决算2.57万元，增加100%，增加原因是工作需要；2016公务用车购置费0万元，车辆保有量73辆，车辆运行维护费支出决算108.69万元，比2015年增加47.33万元，增长77%，增加的主要原因是我办2016年按照区上要求，进行公车改革，73辆车全部纳入机关事务局统一管理；2016公务接待费支出决算3.7万元，减少13.86万元，减少79%，主要原因是严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》及省、市、区相关要求，简化接待工作，加强公务接待管理。公务接待费主要用于省、市、区公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等，共计接待36次，接待人数410人。

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

— 8 — 区政府办2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2016，区政府办机关运行经费支出821.19万元，与2015年相比增加16.91万元，增加2%。主要原因是：日常工作增加。

（二）政府采购支出情况

2016，政府采购支出总额47.7万元，其中：政府采购货物支出47.7万元、政府采购服务支出0万元。主要用于办公设备购置。

（三）国有资产占有使用情况

截至2016年底，区政府办（机关事务管理局）车辆73辆。无单价50万元以上通用设备；无单价100万元以上专用设备。

（四）预算绩效情况

按照预算绩效管理要求，本部门对2016年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理，共编制绩效目标14个，涉及财政资金563.30万元，覆盖率达到95%。

（五）政府性基金“三公”经费支出决算情况 2016年，区政府办无政府性基金“三公”经费支出。

（六）国有资本经营预算支出决算情况 2016年，区政府办无国有资本经营决算支出。

附件：目录

表1收入支出决算总表 表1-1收入总表 表1-2支出总表

表2财政拨款收入支出决算表 表3一般公共预算财政拨款支出决算表 表3-1一般公共预算财政拨款支出决算明细表 表3-2一般公共预算财政拨款基本支出决算表 表3-3一般公共预算财政拨款项目支出决算表 表3-4一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表4政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（无数据）

表4-1政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表（无数据）

表5国有资本经营预算支出决算表（无数据）

名词解释

1.财政拨款收入：指区级财政当年拨付的资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如…（二级预算单位事业收入情况）等。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…（二级预算单位经营收入情况）等。

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是…（收入类型）等。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后收支差额的基金）弥补本收支缺口的资金。

— 11 — 6.年初结转和结余：指以前尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.一般公共服务行政运行（项）：指行政机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

8.教育（类）进修及培训（款）培训支出（项）：指为配合部门业务开展，用于部门内部在职人员参加相关业务工作外部培训的经费支出。

9、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：指未实行归口管理的行政单位离退休人员的支出。

（解释本部门决算报表中全部功能分类科目，至项级，参照《2016年政府收支分类科目》）

10.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

11.年末结转和结余：指本或以前预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后按有关规定继续使用的资金。

12.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

13.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

— 12 — 14.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

15.“三公”经费：纳入区级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

16.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

—

第四篇：遂宁市船山区统计局班子

遂宁市船山区统计局班子 2009年民主生活会剖析汇报材料

（2009年8月27日）

按照区委、区政府的总体部署和要求，区统计局班子坚持以科学发展观统揽工作全局，深刻领会“六个着力、六个切实”精髓，强化党性修养，以提高统计数据质量为中心,以提升统计服务水平为抓手,以强化统计法制工作为切入点。认真组织实施全国第二次经济普查；积极推进统计改革；切实加强统计基层基础建设、统计法制建设和统计队伍建设，开创了统计工作的新局面。

一、工作措施

（一）加强思想政治工作，努力提高政治思想素质 局班子针对新时期统计工作的特点，狠抓政治思想学习，统一思想，树立以人为本、开拓创新的全新理念。首先狠抓班子建设，改进领导工作作风。加强领导班子思想政治学习教育，认真学习了胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上提出的“六个着力、六个切实”、省委《关于坚持“四个特别”切实加强领导干部党性修养和作风建设的意见》、党政机关厉行节约有关规定、廉洁自律五条规定以及践行科学发展观读本；增强民主意识，建立局务会议制度；局领导带头从我做起，严格要求，发挥表率作用。与此同时，借学习实践科学发展观活动之东风，认真开展批评与自我批评，接受群众的监督，抓好职工对做好统计工作的必要性、重要性的认识，增强紧迫感，克服畏难情绪。强化四个意 识（即：大局意识、忧患意识、协作意识、创新意识），为各项任务的完成注入强大的思想动力。

（二）切实转变干部作风，深入基层为民办实事

一是到老池乡探望慰问计划生育“三结合”户，并为他们送去现金各400元，了解他们的生产生活，为他们送去科学技术，鼓励他们勤奋劳动，早日发家至富，走上富裕的道路。二是探望慰问顺南街社区党员贫困户2户，并为他们送去现金各200元，了解他们生产生活中的困难，并帮助解决。三是按照区委、区政府的安排部署，我局到顺南街社区宣传“创建中国卫生城市”工作，我局下派同志认真履行职责，与社区同志一道入户宣传、发宣传材料，清扫街道门面屋顶灰尘，动手清除牛皮癣，统计局花近3000元为“五创联动”工作添砖添瓦。四是深入基层调查研究，我局为搞准统计数据，农业、工业、固定资产投资统计人员经常深入乡镇、企业及“三园区”了解乡镇、企业生产情况，乡镇、企业投资情况，为领导科学决策提供依据。五是认真做好核桃湾农贸市场拆迁工作。认真贯彻落实6月15日常务副区长卢赐义召集召开的核桃湾农贸市场拆迁工作会议精神，精心组织，专人专职负责，深入被拆迁户有序开展工作。六是认真组织开展城乡环境综合整治行动。局领导带领全局干部职工多次到联系乡镇，落实了帮扶措施。

（三）加强机关党的组织建设

今年以来，在区委的领导下，我局党支部积极开展工作，首 2 先印制了局支部“二00九年工作要点”，制定了党支部职能、职责及工作制度；二是坚持“三会一课”制度，认真组织全体党员干部深入学习“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观，把开展机关作风整顿作为重要工作来抓，在党员中树立“以勤奋工作为荣，以工作不在状态为耻”的思想，全面提高了全体党员干部的思想觉悟，局内职工面貌焕然一新，形成了“我是党员向我看齐”的良好风尚。三是召开了党员会议2次；四是“七.一”前夕，局党支部与市统计局支部、顺南街社区支部开展联宜支部活动1次，同时，参加了党课教育会议；五是在全体党员中开展了“一帮一”活动，使他们在思想上不断成熟，政治上不断进步。

（四）落实党风廉政建设责任制，切实抓好党风廉政建设 为了深入贯彻落实省、市、区有关党风廉政建设和廉政专项治理文件精神，进一步加强干部队伍作风建设、廉政建设。我局成立了党风廉政建设领导小组，由办公室负责组织实施。一是组织全体干部职工认真学习了党风廉政建设的有关规定和全国统计纪检监察工作会议精神，切实提高了干部职工拒腐防变的能力；二是狠抓干部职工的政治思想教育，搞好党支部建设和群团工作，制定了领导干部党风廉政责任制，严格接待制度，树立了勤政廉洁的形象。三是认真贯彻落实局内各项规章制度和首问责任制，切实转变干部工作作风，提高办事效率。

（五）狠抓统计基础工作规范化建设,进一步完善统计管理制度，努力提高统计数据质量

一是狠抓基层机构建设，建立健全基层统计网络。进一步完善“有机构、有人员、有资格、有台帐、有牌子、有制度、有设备、有场地”等八有型乡镇综合统计站；进一步推动乡镇体制改 3 革，2009年5月对乡镇、街道统计体制改革进行了调研，形成了初步建议；加强对乡镇综合统计人员进行了计算机知识操作培训，使他们熟练掌握计算机操作技能。

二是狠抓业务培训，全面提高统计工作水平。一是组织基层统计人员业务培训2期，参训人员达40余人次；二是组织乡镇及“三园区”统计人员参加经济普查知识培训2期，参训人员达100余人，确保了经济普查一次性成功；三是对乡镇综合统计人员进行了计算机知识操作培训，使他们掌握了计算机知识，有力推动了全区统计工作上新台阶。

三是加强目标管理，实行量化考核。年初以遂船统发[2009]4号文件印发了对乡镇政府的统计工作实行目标考核的有关通知，对乡镇、街道的统计工作程序进行了规范。为了使2009年全区乡镇、街道的统计工作进一步得到加强和规范，很抓统计基层基础工作，我局建立了股室联系乡镇、街道工作制度，对乡镇、街道进行挂片管理，各片工作考核情况与股室目标挂钩，使全区统计工作有人抓、有人管、工作目标责任更加落实。

（六）全面开展统计“优质服务深化年”活动，搞好统计优质服务，提高统计工作地位

紧紧围绕区委、区府的经济发展战略，牢固树立争创一流工作业绩和出精品的意识，围绕全区国民经济和社会发展的热点、重点和难点问题进行分析研究，搞好信息服务。一是我局利用 “三会”召开的有利时机，为区委、区府、各部门及“三会”收集、整理、提供了大量翔实的统计数据，为区委、区府的决策及船山区的定位工作做出了重大的贡献。二是协助环保局创建国家级环保模范城市，有关乡镇、街道创建省级环境优美乡镇，提供 4 了大量翔实的统计数据，完善软件内容。三是每月定期出刊《遂宁市船山区统计月报》资料卡片、按季发布船山区经济运行情况及时为领导提供决策服务。

（七）宣传统计法规，认真搞好统计执法检查，加大统计违法案件查处力度

今年，我局为了把《统计法》、《四川省统计管理条例》、《统计违纪违法行为处分规定》的贯彻执行落到实处，进一步改善统计工作的法制环境，维护正常的统计工作秩序、保障统计数据质量，切实加大了对统计违法案件的查处力度。一是学习宣传贯彻《统计违纪违法行为处分规定》。八月中共遂宁市船山区纪委、区监察局、区统计局、区人事局联合制定了《遂宁市船山区学习宣传贯彻〈统计违法违纪行为处分规定〉工作方案》。《工作方案》指出对那些置国家法律政令于不顾，顶风违法违纪，故意扰乱统计工作秩序，在统计上弄虚作假的行为，不管涉及什么单位、什么人，要发现一起，查处一起，并按照规定严肃处理有关责任人员，同时通过新闻媒体在全社会曝光，以充分发挥《处分规定》的威慑作用。二是按照省、市统计局的要求，今年5月，在全区范围内进行统计从业资格执法大检查。三是改进了统计执法检查方式，实现了统计执法检查和查处工作的经常化。四是加大了统计违法案件的处罚力度。

（八）认真抓好船山区第二次全国经济普查录入、质量验收、上报各阶段工作

认真贯彻落实省、市第二次经济普查工作会议精神，加强组 织领导、加大工作力度、千方百计上举措，普查各项工作落实较好，确保了全区经济普查各项工作稳步推进，取得经济普查工作一次性成功。一是实行“挂片包干”制，按照“谁那片出问题，谁负责”的原则，把我区经济普查工作落到实处。认真组织力量分组、分片到乡镇和“三园区”不定期进行督促、检查、指导，发现问题，及时解决。如是个别问题，则分别解决，如是带普遍性问题，则立即召集紧急会议进行纠正，使我区农业普查工作取得了一次性成功。二是认真组织力量对我区经济普查各阶段工作按照国家普查方案进行质量验收；三是搞好了事后质量抽查，通过检查，全区经济普查质量达到国家规定标准，取得了圆满成功。

此外，认真开展了综合治理、环境整治、“五五”普法，保密、档案、信访、计生、绿化、环卫、工、青、妇等工作。

二、存在的问题

总结以上几方面的同时，局班子也存在一些不足，需要加以改进和提高。

一是下基层调研不够，时常走不出门，全局调研工作没有形成制度化。

二是组织干部职工业务培训不够，敏锐把握区委、区政府工作重心的能力不够,超前谋划意识不强。

三是没有充分激发大家的工作热情，机关文化生活不丰富。四是忙于应付日常工作较多，工作有待进行制度创新。五是工作中有急躁情绪，对工作要求较高，批评同志的方法 有些简单，可能会伤害一些同志感情。

四、下一步努力方向是：

一是加强经济预警。重点加强工业、投资、消费、城乡居民收入等领域的预警分析，提前给区委、区政府以及有关部门领导交底，避免他们事后对统计数据的质疑，也缓解我们的压力。

二是强化调研。要形成调研工作机制，整合全局力量，并找准调研切入点，科学制定调研方案，确保调研起到实效。

三是注重沟通协调。既要加强同区委、区政府以及区级有关部门的工作协调，增强工作的主动性，又要加强同市局的沟通汇报，争取他们的认可。股室之间也要相互沟通协调，营造良好的工作氛围。

四是加强制度创新和规范化建设。正确定位统计工作，积极探索改进统计工作方法，学习借鉴山东威海、温江等地经验打响社情民意调查品牌。学习借鉴广元、乐山等地开展统计工作规范化建设，有效提升统计能力。

五是积极创造宽松的工作环境，有效激发大家工作热情。一是要加强机关文化建设，丰富职工文化生活；二是尽量补充人员，合理安排人员，减轻工作负担。

以上是我代表班子总结的发言，不足之处，还望同志们给予批评、指正，以利我们在今后的工作中进一步改进。

第五篇：船山区财政局2010年第一季度工作总结

船山区财政局2010年第一季度

工 作 总 结

年初以来，区财政局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市财政工作会议精神，全体干部职工群策群力、艰苦奋斗，以强烈的事业心和责任感，扎实推进政府工作报告提出的各项目标任务，认真开展各项工作，取得了较好的成绩。现将2010年第一季度的主要工作总结如下：

一、第一季度各项工作完成情况

1、认真做好2010财政预算及部门预算编制工作。分别完成编报2009地方财政决算和编制了2010年地方财政综合预算草案，并报请区人大审议通过。按照《2010年政府收支分类科目》的规定，2010年全区行政事业单位部门预算支出划分为基本支出和项目支出，基本支出预算实行定员定额的方法编制，项目支出预算实行项目库的方法编制，基本支出又划分为人员经费支出和公用经费支出两部分。

2、积极组织财政收入。财税部门认真做好经济税源预测分析调研，找准税源结构及特点，及早布局收入工作，同时，科学合理分解收入任务，确保税款均衡足额入库，1-3月，全区地方财政收入完成4616万元，占年初预算的33.81%，同比增长83.54％，超时间进度8.8个百分点，顺利实现了首季“开门红”。其中：一般预算收入完成3220万元，占预算的26.23%，比上年同期增加943万元，增长41.41％（税收收入完成2575 万元，为预算的25.51％，比上年同期增加722万元，同比增长38.96％；非税收入完成645万元，为预算的29.55％，比上年同期增加221万元，同比增长52.12%）。基金预算收入完成1396万元，占预算的101.45%，比上年同期增加1158万元，同比增长486.55％。同时，税收收入增收额占地方财政一般预算收入增收额的76.6%，成为财政收入增长的主要动力，税收收入占地方财政一般预算收入的比重为80%,税收质量明显提高。

3、大力加强支出管理。坚持集中财力办大事的原则，千方百计筹措和调度资金，调整优化支出结构，优先保证地震灾后恢复重建、扩大内需、民生工程和各项公共事业的资金需要。1-3月财政总支出完成14104万元，比上年同期增长56.4%，其中，教育、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护、农林水事务、地震灾后恢复重建等公共性支出占全区支出比重达78.3%。同时，控制、压缩和规范不合理的一般性开支，进一步深化部门预算编制、政府采购制度等各项财政改革，加强预算内外资金使用的监管，努力提高了财政资金使用效益。

4、争取上级项目资金。全区各部门及社会各界积极配合，为争取上级财政资金提供了有力支持，打下了坚实基础。1-3月共向上争取资金5108万元，比上年同期增长35.20%。上争资金的大量到位，有效地缓解了我区财力紧张的状况，为统 2 筹城乡经济社会事业又好又快发展、更多更好的惠及民生，提供了坚实的财力保障。

5、加大国有资本运作力度。以国有资产保值增值为中心，进一步做大做强国有资产“蛋糕”，今年一季度共实现国有经营性资产收益132万元，通过国有控股公司融资贷款到位资金400万元，极大的缓解了本级财政的压力，有力地支持了全区重点项目建设。

6、加大财政监管力度。一是加强政府采购和评审工作。继续加强政府采购和招投标工作的监管，规范政府采购程序。一季度共完成政府采购预算资金638.94万元，节约资金53.02万元，节约率达8.3%。节约资金24万元，资金节余率15.6%。完成评审项目22个，送审金额15856万元，审减金额2111万元，审减率13.31%。二是加强家电、摩托车、汽车下乡财政补贴核拨力度。1-3月份，全区销售家电下乡产品8835台（件），共核拨补贴资金227.85万元。三是加强粮食直补和综合直补资金的核拨力度。1-3月份，全区共发放粮食直补和综合直补资金2006.4万元，补贴面积200527.47亩，补贴资金全部打到受益农民一卡通账户上，确保了财政补贴资金的安全。四是强化扩内需和灾后重建资金监管。针对扩大内需和灾后恢复重建工作的特殊需要，把财政监督工作重心转移到资金的跟踪监控和专项检查上，从健全管理制度入手，明确管理要求，完善管理措施，建立公示制度。提高了 3 扩大内需资金、灾后恢复重建资金和关系民生的财政资金的使用效益。

二、下一步工作打算

一是注重征管方式创新,进一步做大财政“蛋糕”。为确保完成收入计划，将针对税源增减变化情况,量化分解税收征管任务,完善税收考核奖惩措施,强化重点税源管理、监控和分析,加强税收征管调度,打击偷逃税款行为,确保税收均衡入库和应收尽收。完善分析、管理、评估、稽查等税收征收机制,提高征管精细化程度。加大非税收入征管力度，挖掘非税收入增收潜力。

二是注重围绕“项目攻坚年”,全力支持经济发展。继续规范国有资产管理和运作，提高国资收益对财政收入的贡献；充分发挥担保公司平台作用,积极筹集发展资金,大力支持企业做大做强。充分利用我区“六大平台”融资功能, 加强与各银行的广泛合作，筹措资金，支持我区重点项目建设，缓解区直部门及乡镇的经济压力和社会矛盾。着力抓好争项目、争资金工作。继续把争项目、争资金作为财政工作的重头戏，积极争取省上的一般性转移支付资金。配合有关部门，认真筛选上报一批发展潜力大、创利税能力强、市场前景好、辐射带动作用较明显的大项目、好项目，争取省上的政策倾斜和资金支持。

三是注重财政管理改革,进一步提高资金使用效益。加大财政改革力度，全面推行部门预算，增强预算约束力，实现 一个部门一本综合预算。继续完善“乡财县管”的财政管理体制，切实缓解乡镇财政困难，防范和化解乡镇债务风险。加大评审采购力度，严格把好支出关。继续以“规模与规范”为重点，着力扩大集中采购规模，发挥政府采购的政策功能，进一步推动政府采购全面协调发展。

四是注重财政支出结构的调整,进一步促进和谐社会建设。严控办公经费等非工资性支出，把有限的财力用在刀刃上，最大限度地提高财政资金的使用效益。优化财政支出结构，逐步向公共财政过渡。在确保工资等刚性支出的前提下，加大农业、科技、教育、基础设施等的投入，为我区经济社会发展创造良好条件。

2010年4月26日