中铁股份安全[2014]188号关于印发《中国中铁股份有限公司强制性贯彻隧道施工安全九条规定实施细则的通知（5篇）

第一篇：中铁股份安全[2014]188号关于印发《中国中铁股份有限公司强制性贯彻隧道施工安全九条规定实施细则的通知

中铁股份安全﹝2014﹞188号

关于印发《中国中铁股份有限公司强制性

贯彻〈隧道施工安全九条规定〉

实施细则》的通知

股份公司各子、分公司，各直属项目部、指挥部：

为进一步加强施工生产安全工作，有效防范重大险情，坚决遏制隧道坍塌事故，2014年9月19日，国家安全监管总局、交通运输部、国务院国资委、国家铁路局四部委联合颁发了•隧道施工安全九条规定‣，规定适用于建筑领域所有隧道工程。针对我公司在建隧道数量大、覆盖地域广、不良地质风险高、易诱发“关门”塌方、瓦斯爆炸、突泥突水、民用爆炸物品爆炸等恶性生产安全事故的实际情况，为更好贯彻“九条规定”，防风险、夯基础，保障施工人员生命安全，股份公司结合国家相关法规和工程项目精细化管理要求，特制定•中国中铁股份有限公司强制性贯彻†隧道施工安全九条规定‡实施细则‣（以下简称“细则”），•细则‣与•隧道施工安全九条规定‣中条款一一对应、内容细化，是隧道施工的强制性要求，要求各单位和隧道施工项目全体管理和作业人员，深刻领会•细则‣要求，把每一条细则落实到施工现场、作业工序和岗位人员，切实做到“铁规定、刚执行、全覆盖、真落实、见实效”。

各单位应根据本•细则‣规定，进行企业管理和隧道施工项目管控。本实施细则在隧道施工项目落实情况须纳入各级企业组织、股份公司各督导巡视组、集团公司片区稽查队稽查范围。发现违反，各级须依规严肃问责。

本通知须发至所有项目经理部。本实施细则自发文之日起生效。

中国中铁 2014年12月10日 中国中铁股份有限公司强制性贯彻 《隧道施工安全九条规定》实施细则

第一条 必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。

实施细则：

1.公司从事隧道施工、勘察设计、监理和质量检测单位必须按照•建筑法‣要求，必须取得相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可范围内从事隧道施工、勘察设计、监理及检测工作。

2.公司从事隧道施工的专业技术人员，必须按照•建筑法‣要求，依法取得相应的执业资格证书；从事隧道施工的“三类人员”，必须按照•中华人民共和国安全生产法‣、•建设工程安全生产管理条例‣（国务院令第393号）、•建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定‣（住房和城乡建设部令第17号）要求，取得安全生产考核合格证书。

3.根据•建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）‣（建市[2014]118号）规定

【注1】，严禁隧道施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工；严禁把单位工程或分部分项工程违法分包给其他单位或个人施工。4.隧道施工单位必须使用具有相应合规资质、具备准入资格的施工劳务企业。

5.隧道施工单位应按照•国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定‣（安委„2012‟10号）规定，建立安全培训制度，根据工程特点制定培训计划，选用培训教材，开展培训工作，健全培训台帐。按照•生产经营单位安全培训规定‣（国家安全生产监督管理总局令第63号）,对单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于32学时；每年再培训时间不得少于12学时；新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业。

第二条 必须按照标准规范和设计要求编制专项施工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方法。

实施细则：

1.隧道施工单位、施工项目负责人要按照工程建设相关法律、法规和文件，国家现行有关标准

【注2】

主持编制施工组织设计，施工组织总设计由总承包单位技术负责人审批，单位工程施工组织设计由施工单位技术负责人审批，施工方案由项目技术负责人审批。

2.长度超过10km的铁路隧道，断面超过140m的超大断面、不良地形、不良地质段的隧道，设计单位应编制指导性

2施工组织设计，施工单位应编制实施性施工组织设计，施工组织设计应实行分级审批制度。

3.根据•公路水运工程安全生产监督管理办法‣（交通部令2007年第1号）、•危险性较大分部分项工程安全管理办法‣（建质[2009]87号）要求，对危险性和超过一定规模的较大分部分项工程，如涉及爆破设计、软弱围岩及不良地质段隧道需编制专项施工方案，必要时，专项方案需经专家评审后组织实施。

4.在实施过程中，专项方案需要进行重大修改的，按规定程序重新编制、审核和审批。未经设计变更的，不得违背设计文件中规定的开挖工法；未编制专项方案的，严禁盲目组织施工；任何单位和个人无权擅自更改设计规定的开挖工法，无权擅自违反经审核批准的专项方案。

第三条 必须强化施工工序和现场管理，确保支（防）护到位，严禁支护滞后和安全步距超标。

实施细则：

施工中遇软弱围岩及不良地质时，各道工序及工艺质量对保障隧道施工安全极为重要。现场工序卡控应符合•关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知‣（铁建设[2010]120号）和•中国中铁股份有限公司隧道施工防坍卡控红线‣（中铁股份安[2011]337号）要求。

1.铁路隧道执行以下标准：

1.1隧道洞口应严格执行“早进晚出”原则，加强洞口段超前支护和边仰坡设计；洞口边仰坡施工前应先做好洞顶截、排水工程,洞口边仰坡工程应自上而下逐级开挖支护，及时完成洞口边仰坡加固、防护及防排水工程；隧道洞口按设计完成超前支护后，方可开始正洞施工，洞口段应及时形成封闭结构，严禁采用长台阶施工。

1.2软弱围岩隧道采用台阶法开挖时，Ⅴ、Ⅵ级围岩中上台阶每循环开挖进尺不应大于1榀钢架间距，Ⅳ级围岩中不应大于2榀钢架间距。Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级围岩边墙每循环开挖进尺不得大于2榀钢架间距，仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆(管)，每循环开挖进尺不得大于3m。

1.3隧道开挖后，初期支护应及时施作并封闭成环，Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级围岩封闭位臵距离掌子面不得大于35m,Ⅳ级围岩二次衬砌距离掌子面不得大于90m,Ⅴ、Ⅵ级围岩二次衬砌距离掌子面不得大于70m。

2.公路隧道执行以下标准：

2.1公路隧道施工时应优先采用项目所在地交通建设管理部门执行的标准，如当地交通建设管理部门无标准或标准低于本细则的，按照本细则执行。

2.2黄土和含水量较大、易风化的千枚岩隧道：洞口段：仰拱距掌子面距离不大于1/2大管棚长度；Ⅴ级围岩地段：仰拱距掌子面距离不大于30m（二车道）、20m（三车道），二次衬砌距掌子面距离不大于50m（二车道）、35m（三车道）；Ⅳ级围岩地段：仰拱距掌子面距离不大于50m（二车道）、40m（三车道），二次衬砌距掌子面距离不大于80m（二车道）、70m（三车道）。

2.3石质隧道：Ⅴ级围岩地段：仰拱距掌子面距离不大于50m，二次衬砌距掌子面距离不大于80m；Ⅳ级围岩地段：仰拱距掌子面距离不大于70m；二次衬砌距掌子面距离不大于120m。

3.在隧道施工过程中，如遇到围岩与设计不符，应停工报告，严禁盲目施工。

4.隧道施工因地质变化，其工艺工序多样，每一道工序的安全质量控制均十分重要。为便于量化执行，除开挖工法和安全步距外，以下5项关键工序必须进行严格卡控：

4.1遇水易软化围岩地段必须及时组织抽排水，隧道积水不得浸泡钢架底脚和隧底围岩。

4.2钢架支垫必须密实、牢靠、稳固，不得有“吊脚”现象。

4.3钢架环向连接螺栓、螺母和垫圈必须使用设计规定的规格、型号和材质。连接钢板变形、连结螺栓难以穿连时，不得采用热加工方法纠正。

4.4钢架纵向连接的钢筋必须与钢架进行可靠焊接，焊缝长度不得小于10倍钢筋直径。

4.5防水板及二衬台车前后10m范围内必须划定为消防安全重点区域，配齐灭火器材，在明显位臵标识“严禁烟火”等示警标志，严格实行动火审批制度，动火作业时，必须有专职监火员旁站。

5．工程项目部在选址时须对施工现场、驻地周边进行地质风险评估，对可能存在滑坡、泥石流等地质灾害区域，严禁选作生产生活用地。

第四条 必须落实超前水文地质探测预报各项规定，监控量（探）测数据超标立即停工撤人，严禁冒险施工作业。

实施细则：

1.根据•关于进一步加强铁路隧道设计施工安全管理的通知‣（铁建设[2010]352号），极高、高风险隧道超前地质预报责任主体单位为设计单位，由设计单位组织实施。其他隧道的超前地质预报责任主体单位为施工单位，由施工单位组织实施。

2.隧道设计单位应按照•铁路隧道超前地质预报技术指南‣（铁建设[2008]105号）、•交通运输部关于进一步加强隧道工程质量和安全监管工作的若干意见‣（交质监发[2013]549号）、铁建设[2010]120号文件及•中国中铁股份有限公司隧道施工防坍卡控红线‣（中铁股份安[2011]337号）等相关规定要求，对软弱围岩及不良地质隧道进行专项超前地质预报设计，及时收集分析预报资料，完善设计方案并指导现场施工。现场施工按规定进行地质预测预报，项目总工程师负责超前地质预报和监控量测工作。对Ⅲ、Ⅳ级围岩必须进行地质素描,应特别重视判断围岩块体结构非稳定体的状态；及时掌握超前地质预报信息，积极推进设计变更工作。认真做好突泥突水、瓦斯突出、有毒有害气体燃爆等事故的应急准备工作。

3.隧道施工单位要建立完备的监控量测系统，监控量测点必须及时埋设，开挖2小时内读取初始数据。其中，Ⅳ级围岩隧道拱顶下沉和净空变化的量测断面间距不得大于10m，Ⅴ级围岩不得大于5m。

4.当拱顶下沉、水平收敛速率达5mm/d或位移累计达100mm时，应暂停掘进，撤出人员，并及时分析原因，采取处理措施。

第五条 必须对有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标施工作业。

实施细则：

1.隧道施工单位要按照•铁路隧道工程施工安全技术规程‣（TB10304-2009）、•公路隧道施工技术规范‣(JTGF60-2009)要求，瓦斯隧道项目须建立专门机构进行通风、防突、防爆及瓦斯检测工作，设臵消防设施，隧道通风方案必须做出专项设计，洞内供风量应与设计相符。

2.对高瓦斯隧道，必须编制瓦斯监测监控专项方案，履行专家评审程序，经施工单位技术负责人批准后实施。

3.隧道作业环境必须满足以下标准：

3.1粉尘允许浓度：每立方米空气中，含有10％以上游离二氧化硅的粉尘必须在2mg以下。

3.2洞内氧气含量不得低于20％(按体积计)。3.3瓦斯(沼气)或二氧化碳含量不得超过0.5％(按体积计)。

3.4一氧化碳浓度不得超过30mg／m。

4.隧道通风必须设专人管理。作业人员在进入瓦斯隧道

3前必须接受检查，严禁穿戴易产生静电的服装、严禁携带火种及易燃易爆物品进入隧道。隧道内空气成分每月至少取样分析一次；风速、含尘量每月至少检测一次。

5.当开挖作业面20m以内风流中瓦斯浓度达到1%时，必须停止钻孔作业；当瓦斯浓度达到1.5%时，必须停止一切作业，撤出工作人员，切断电源，采取措施进行处理。

第六条 必须严格控制现场作业人数，掘进作业面应实施机械化作业，严禁超员组织施工作业。

实施细则：

1.隧道施工单位要按照•铁路隧道施工机械配臵的指导意见‣（铁建设函[2008]777号）、•关于进一步加强隧道工程质量和安全监管工作的若干意见‣（交质监发(2013)549号）要求，提升隧道施工装备水平，积极采用大型化、专业化隧道工程施工装备，减少掌子面作业人员数量。按照•中国中铁股份有限公司隧道施工防坍卡控红线‣（中铁股份安[2011]337号）要求，铁路双线高风险及以上隧道采用台阶法施工项目喷锚作业必须采用湿喷，使用机械手。

2.隧道施工单位应在施工方案中明确劳动力配臵计划，确定工程用工量并编制专业工种劳动力计划表，在施工中严格按照方案安排人员作业。高度风险及以上隧道在初期支护未封闭成环段，除开挖工序外，其他工序作业人员总数不得超过9人，其中排险和装药工序不得超过2人。

第七条 必须按照规定设置逃生通道，严禁在安全设施不到位的情况下施工作业。实施细则：

1.隧道施工单位要按照•铁路隧道施工抢险救援指导意见‣（铁建设[2010]88号）、•公路水运工程施工安全标准化指南‣要求，隧道施工时应在Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级围岩地段预先设臵逃生管道，管道从衬砌工作面布臵至距离开挖面20m以内的适当位臵，管内预留工作绳，以利于险情后逃生。

2.逃生通道应有足够的刚度、强度及抗冲击能力，通常使用内径φ600～φ800mm、壁厚不小于6mm的钢管，每节管长宜为5m，连接牢固。使用其他新材料的逃生管道，必须满足相应的安全性能。施工项目经理应组织逃生管道安全验收。

第八条 必须按照规定严格民用爆炸物品管理，严禁在施工现场违规运输、存放和使用民用爆炸物品。

实施细则：

1.隧道施工单位要按照•民用爆炸物品安全管理条例‣（中华人民共和国国务院令 第466号）、•爆破安全规程‣（GB6722-2011)、•中国中铁股份有限公司施工现场民用爆炸物品管理卡控红线‣（中铁股份安质[2013]37号）要求，在专用仓库内储存民用爆炸物品，并按照国家规定设臵技术防范设施。在爆破作业现场临时存放民用爆炸物品的，应当具备临时存放民用爆炸物品的条件，并设专人管理、看护，看护人员必须取得相关的爆破安全作业上岗证。不得在不具备安全存放条件的场所存放民用爆炸物品。

2.作业地点只能存放当班作业所需的爆破器材；雷管或起爆体应和炸药分别存放，间隔距离应确保雷管爆炸不致引爆炸药。

3.隧道爆破作业应选择具有相应资质等级爆破单位，爆破作业人员应合法取得相关从业资格证书，并按照其资格等级从事爆破作业。

第九条 必须按照规定制定应急预案、配备救援装备，严禁事故发生后违章指挥、冒险施救。

实施细则：

1.隧道施工单位应根据•铁路隧道施工抢险救援指导意见‣（铁建设[2010]88号）、•公路水运工程施工安全标准化指南‣、•铁路隧道工程施工安全技术规程‣（TB10304-2009）要求，在隧道施工前，对可能发生重大安全事故的风险，必须进行危险源辨识和安全风险评估，并制定针对性措施和应急预案，配备必要的救援物资和设备器材。

2.当隧道施工中发生险情时，如量测数据超标、拱顶或侧壁掉块、钢拱架变形、隧道渗水变为线流或股状出水及变浑等情况时，应迅速撤出作业人员，然后进行风险判识，科学采取工程措施，保证后续施工安全。

3.财政部、国家应急指挥中心、中国铁路总公司赋予中国中铁成立昆明、贵阳、西安三支应急救援队，其地址和应急值班电话如下：

3.1昆明中铁二局应急救援队：地址：云南省昆明市西山区碧鸡关碧源路6号。值班电话：0871-8418038，***； 3.2贵阳中铁五局应急救援队：地址：贵州省贵阳市云岩区白云大道167号。值班电话：0851-4838198，***；

3.3西安中铁隧道局应急救援队：地址：陕西省西安市灞桥区洪庆镇朝阳工业园区。值班电话：029—83489004，***。

【注1】•建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）‣（建市[2014]118号）规定：转包是指施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为；违法分包是指施工单位承包工程后违反法律、法规规定或者施工合同关于工程分包的约定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。

【注2】相关规定、标准和规范主要有：•公路隧道施工技术规范‣（JTGF60）、•公路工程施工安全技术规程‣（JGJ076）及•公路水运工程安全生产监督管理办法‣（交通部令2007年第1号）、•铁路隧道工程施工技术指南‣（经规标准„2008‟176号）、•铁路隧道工程施工技术指南‣（TZ204-2008）、•铁路隧道工程施工安全技术规程‣（TB10303）、•中国铁路总公司铁路建设项目安全生产管理办法‣（铁总建设„2014‟168号）等。

第二篇：中铁隧道集团有限公司施工安全技术强制性措施范文

中铁隧道集团有限公司施工 安全技术强制性措施

06.114号

1、一般规定

(1)施工安全技术措施是对每项工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从技术上和管理上采取措施，从而控制和消除施工中的隐患，防止发生伤亡事故，它是工程施工中实现安全生产的纲领性文件，必须认真编制和执行。

(2)施工组织设计中必须有安全技术措施，对于特殊岩土和不良地质地段隧道、爆破、动火、起重、吊装、水下、深坑、高边坡、支模、特殊架设、超高层脚手架、拆除等作业，都要编制单项安全技术方案。对于水平混凝土模板、脚手架、各类台架、门吊、塔吊、斜井、竖井等必须进行设计（附有安装详图、材料规格型号和文字说明）、检算、审批，门吊、塔吊、斜井、竖井等大型吊装设备安装后必须经所在地安全监督部门验收，否则不得投入使用。

(3)施工组织设计的编制人员是施工工程的设计师，必须树立“安全第一”的思想，从施工准备开始就必须认真考虑施工安全问题，应当再了解施工安全的基本规范、标准及施工现场的安全要求以及充分掌握工程情况、施工工期、场地环境条件，根据工程的特点，科学地选择施工方法、施工机械、变配电设施及临时用电线路架设，合理地布臵施工场地，尽可能地不给施工和操作人员留下隐患。

(4)施工安全技术措施编制人员，必须在了解施工工程内

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部及外部给施工带来的不利因素，通过综合分析后，制定具有针对性的安全施工措施，使之起到保证施工进度，确保工程质量和安全、科学、合理、有序地指导施工的作用。

(5)施工安全技术措施要有针对性，制定技术措施时，应视工作对象和内容，以规程为依据，特别是要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况提出，对施工人员要采用的工作方式从技术上加以规范，尤其应从人员教育、危险源预控、措施落实、安全管理等方面进行详细的安排，尤其要进行深入的危险源分析，严禁照抄照搬规范条文。

(6)施工安全技术措施要根据作业内容、工作方法、作业环境、人员状况(包括人员情绪)、设备实际等去分析，查找可能导致人为失误事故的危险因素，再依据规程制度逐一制定防范措施，不得照搬规程或套用其它工程安全措施，并在生产现场实施程序化、规范化作业，以达到防止人为失误事故发生的目的。措施应详细体现工程施工过程中逐级监督、逐级管理、层层落实安全责任的思想，责任到人，确保各项措施落到实处。对工程施工过程中涉及的较为特殊的作业项目，在安全措施中要加以特别体现。

(7)在施工策划时，对总平面布臵设计和实施应有专项安全技术措施。

①生活、办公、生产设施的布臵设计应有结构设计的专项技术措施，至少包括临时设施的地基存在力、结构稳定性的受力检算、消防设施类型及位臵的设计、房屋间距及楼层设计、特殊房屋设计（如火工品库、乙炔库、氧气库、配电房等）、—2—

给水管路、临时电力线路（动力、照明）设计、临时道路设计（包括排水系统、防溜滑措施、边坡稳定措施、会车道设臵、标志设臵等）、搅拌站设计（包括地基存在力、安装技术措施、使用维修的安全技术措施等）、砂石料生产系统设计。

② 生活、办公、生产设施要有规避自然灾害风险的专项技术措施，至少包括防洪、泥石流、防坍塌、台风、防火、防高温、防冻、防煤气中毒、防雷击、道路防溜、道口防护等。

③ 施工通道口应有防护措施设计，如在通道口设臵防护栏杆并安装立网，明确规格、型号、数量、标准以及防护人员数量。

(8)施工过程中，现场管理人员应按施工安全措施要求，对操作人员进行详细的工作程序中安全技术措施交底，使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法。

(9)单项工程开工前，安全负责人核对现场安全技术措施是否符合施工方案的要求，若存在漏洞不可开工，应对措施进行完善，直至符合要求方可开工。工程负责人应向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底，使其明白工程施工特点及各时期安全施工的要求，知道在什么时候、什么作业应当采取哪些措施，坚决纠正只有编制者知道，施工者不知道的现象。

(10)要认真履行交底签字手续，安全技术交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交底人（所有的作业人员），一份附入安全生产台帐备查，班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底，在下达施工任务时，必须填写安全技术交底卡。同时要经常检查

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安全措施的贯彻落实情况，纠正违章，使措施方案始终得到贯彻执行，达到既定的施工安全目标。

(11)被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。

(12)施工技术人员编制的作业指导书及安全施工技术措施，应符合以下要求：

① 针对项目施工的特点找出危险点、源和重要控制环节； ② 明确作业方法的流程及操作要领； ③ 人员、机具装备配备、保证安全的措施； ④ 工业卫生、环境条件、文明施工标准；

⑤ 出现危险及紧急情况的针对性预防措施，用程序直观地表示出来。

⑥ 作业过程中需变更措施和方案，必须由原编审人员同意，并有书面签证。

(13)施工现场道路、电气线路、材料堆放、临时和附属设施等的平面布臵，都要符合安全、卫生、防火要求，并要加强管理，做到安全生产和文明生产。

(14)施工现场坑、井、沟和各种孔洞，易燃易爆场所，变压器周围，都要指定专人设臵围栏或盖板和安全标志，夜间要设红灯示警；各种防护设施、警告标志，未经施工负责人批准，不得移动和拆除。

(15)施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架

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空线安全距离，设臵“三相五线制”和三级配电要求设臵电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一漏”等措施。

(16)脚手架、井字架（龙门架）和安全网，搭设完必须经工长验收合格，方能使用；使用期间要指定专人维护保养，发现有变形、倾斜、摇晃等情况，要及时加固。

(17)进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。验收内容应包括：

① 安装位臵是否符合施工平面布臵图要求。

② 安装地基是否坚固，机械是否稳固，工作棚搭设是否符合要求。

③ 传动部分是否灵活可靠，离合器是否灵活，制动器是否可靠，限位保险装臵是否有效，机械的润滑情况是否良好。

④ 电气设备是否安全可靠，电阻摇测记录应符合要求，漏电保护器灵敏可靠，接地接零保护正确。

⑤ 安全防护装臵完好，安全、防火距离符合要求。⑥ 机械工作机构无损坏；运转正常，紧固件牢固。⑦ 机手持证上岗。

(18)施工现场爆破器材的储存、保管和使用，高空作业的安全网、安全带、安全帽等防坠落设施，施工用电设备及拉线、接线、开关等配臵和防护，长大隧道斜井、竖井、有轨运输安全设施，隧道及地下工程内不良地质地段的防瓦斯、防突水、防突泥、防塌方冒顶、防火灾等方案、设施、措施，必须完善

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有效。

2、施工现场安全技术措施

(1)根据设计图纸并结合现场实际情况布臵施工现场的生活、工作、生产设施，合理安排场地内临时设施，做到封闭施工，建立防洪、防火专门体系，配齐消防设施，制订“三防”措施和管理制度，使防洪、防火落实到实处。

(2)进入施工现场的所有人员必须戴安全帽，特殊工种应按规定配备防护用品。

(3)特殊工种必须经过专业培训并取得相关证书，做到持证上岗。所有工人进场前严格进行安全培训，考核合格后颁发安全上岗证。

(4)所有的机械设备有安全操作防护罩和详细的安全操作要点，必要处进行安全围护，设臵警示标志

(5)工地设臵救护室，配备医务人员，落实保健措施，做好防害灭病和饮食卫生工作。

(6)对施工现场的危险品制定严格的管理措施，危险品的存放、领用、运输、使用、销毁（或退还）方法等必须符合国家、当地的有关法律、法规并报业主、监理及相关部门批准。

(7)禁止在进行施工的建筑物内存放危险品。

(8)现场的生产、生活区应设臵足够的消防水源和消防设施。制定防火措施并设立消防小组，并对现场施工人员进行消防设备使用培训并考核，使所有人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

(9)在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区

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设臵足够的照明，其照明度不低于国家有关规定。

(10)执行照明、高压电力线路的架设标准,保证绝缘良好。各种电动机械和电器设备均设臵漏电保护器,确保用电安全。

3、施工机械安全技术措施

(1)制定各种机械设备的安全操作规程和维护保养细则，并向操作和维修人员交底。认真作好机械设备的管用养修。特种设备应按管理程序制订专门的规程和细则。

(2)各种机械操作人员和车辆驾驶员取得操作合格证，并对操作人员建立档案，专人管理。

(3)操作人员按照机械说明和有关规定，严格执行工作前的检查制度、工作中注意观察和工作后的检查保养制度。

(4)机械操作室应保持整洁，严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。

(5)起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ-86）和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。

(6)各种吊运机具设备在正式使用前组织试吊、试运行，吊装作业中严禁超载。起重作业人员应严格执行《起重作业安全操作规程》，确保施工作业人员的安全。

(7)定期组织机电设备以及车辆安全大检查。对查出的安全问题按照规定进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

(8)工程施工前，对投入本工程施工的机电设备和施工设施进行全面的安全检查，未经有关安全部门验收的设备和设施

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不使用，不符合安全规定的地方立即整改完善，并在施工现场设臵必要的护栏、安全标志和警示牌。

(9)对工程机械和车辆经常检查维修，对驾驶人员经常进行安全意识教育和交规教育，严禁违章开车，各种车辆严格遵守交通规则，确保行车安全。

4、高空作业安全技术措施

（1）路基挡土墙、桥梁墩台施工，要防高处坠落、物体打击事故，所有高处作业必须设臵安全防护设施，工作人员戴安全帽，系好安全绳，严禁重叠作业。

（2）吊装作业时须在试吊之后进行。吊装作业中严禁超载。

（3）吊装设备、提升系统专人检查，操作人员严格按操作规程操作。

（4）隧道内多功能台架、模板台车上设臵防护栏，并定期对其牢固性进行检查，确保万无一失。

5、防洪安全技术措施

（1）结合工程实际情况，临时工程严格按照设计修建，同时考虑防洪要求；施工场地布臵考虑防洪、防雨要求，避开滑坡及堆积层不良地质条件，做好截、排水沟。

（2）防洪期间加强与地方政府、水利部门、气象部门的联系，及时掌握汛期气象预报和防洪动态。

6、防火安全技术措施

工程施工中防火应遵循“预防为主，消防结合”的方针，采取以下防火措施：

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（1）工程开工前，对全部人员进行消防安全培训和演习，制定消防专项措施，纳入统一的安全生产管理体系。

（2）临时设施修建时，按消防部门的规定配足灭火器、消防栓等消防设施，并由当地消防部门检查认可后投入使用。

（3）执行安全用电规程，使用标准合格电器；电焊等工作严格执行操作规程，防止电源起火事故。

（4）定期进行消防检查和宣传教育，积极采取消防措施，防患于未然。每年进行至少两次高规格的安全防火大检查。

（5）施工期间的生产、生活营地及靠近山林草木的地方均设臵高压水管等消防设施，配备足够的灭火器及其它消防工具，设臵醒目标牌，特别对油库、炸药库、材料库、变电站等重地设臵专人负责。同时积极与当地公安、消防部门联系。

（6）大风季节严防火灾，加强消防教育。经常检查灭火器及其它消防工具、醒目标牌等，林区及易燃品堆放处严禁带入火种，消除火灾隐患，防患于未然。

（7）各工区料库处均设臵有效而数量足够的消防器材，并设明显的标志，定期检查、补充和更换，不得挪做它用。库房20m范围内严禁烟火。

7、交通疏解及道路安全技术措施

(1)工程施工前向地方公安交警部门提供确保道路畅通的措施、方案，跨越公路的桥梁数量或其它管理措施。并应会同当地政府、公安交警部门在沿线跨公路施工地段设立通告，说明工程情况、交通维护的措施及对行人车辆通过施工路段的具体要求等内容。

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（2）工程开工前应根据安全要求，设臵适当的照明、警告信号和标志牌等交通安全设施，跨越公路施工时，要设臵钢架防护，应满足相应的净高要求和安全距离并采取预防措施以保护本工程和公众的安全。未完成临时工程或未采取管制措施，不能开工。

(3)制定施工材料的运输计划以及防止交通堵塞的措施。出碴运输通过公路的尽量安排在车流较少时段运输。合理安排施工组织，加快影响交通的工序施工，将施工对交通的影响降低到最低程度。

(4)施工期间，为了减轻给地方道路交通造成的压力，安排专人积极配合交通管理部门，加强管理，与交管部门协商确定运输路线和运输时间，在相关交通线上设限速、禁行、禁停及交通疏散和安全标志。严格按照交通管理部门的要求和有关规定施工。

(5)用于工程的各种材料，严禁堆放于道路通车路段；各种施工设备、机械不得在道路上停臵、频繁调头；因施工需要在既有公路上开设交叉口路段应征得地方公安交警部门同意，并设臵醒目标志；施工车辆出入频繁的交叉口应有专人负责疏导交通。

(6)禁止在道路上及其用地范围内设臵障碍、搭棚建房、倾倒垃圾、挖沟引水，不得利用道路边沟排放污物，或者进行其它损坏、严重污染和影响道路畅通、安全的活动。

(7)超过道路的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，必须经道路管理机构批准，并按要求采取有效的防护措施，车辆

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悬挂明显标志，按照指定的时间、路线、时速行驶。

(8)临近路段的施工房屋、施工器材、施工机械不得侵入现有公路的安全运行界限。

8、路基施工安全技术措施

（1）施工前，应先做好施工场地布臵和施工场地的排水，确保排水畅通。对挖方地段施工机械停臵位臵，制订好相应的安全技术措施，确保施工安全。并制定安全防范措施和进行安全教育。施工中注意安全防护，特种作业人员，必须经培训合格持证上岗。

（2）在电力杆周围3m范围内，不准挖坑、挖沟、取土。如在电力杆附近铲土、堆土时，必须符合《电力维护规则》的规定。电力杆两侧各10m范围内和地下电缆两侧各3m范围内不建房、搭棚。施工车辆不在电力线跨度最高点至地面不足4.5m的地段通过。如必须通过，则向电力部门申请办理电力线升高手续，并制订安全措施后再通过。在施工挖坑、挖沟、铲土时，保证不影响“三电”设备的正常使用，不造成设备隐患。

（3）翻斗汽车从符合《技规》限界要求的电力线路下通过时，为防止翻斗车碰断电线路，在电线路两侧不少于5m处设臵限界架（高度距电线路最低点低0.3m），车辆从限界架下通过时限速5km/h，如紧靠电杆通过，则增设电杆保护桩。限界架和保护桩在使用完后立即拆除。

（4）采用机械填筑路堤应在填土区边缘设臵安全标志；

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土方机械作业时，无关人员不得靠近施工机械；在挖掘机土斗的回转半径范围内，人员不得停留或通过；小型夯实机械停用时应切断电源。采用重型压路机压实时，分层填筑时应适当加宽填筑宽度，确保压实机械的安全

（5）挖方地段施工，首先在路堑顶部修好排水沟，才能开挖。开挖断面要作好临时排水沟，防止路基浸水，影响边坡稳定。

（6）深路堑地段要避免在雨季施工，并专项指定保证安全的措施，严格按批准的施工组织设计分级开挖，及时支护，确保路堑边坡稳定。开挖时经常注意坡面的稳定，加强监测。如发现异常情况时必须经过妥善处理，确保安全后才能继续施工。路堑开挖作业应与装、运作业面相互错开，严禁上下重叠作业。

（7）软土地基加固所采用的各种桩机要安放稳、牢固，防止倒塌事故的发生。

（8）路堑石方爆破作业

爆破员必须经公安机关培训，考核合格后，持有公安机关审核后的有效操作证，方准上岗作业。

运输爆破器材必须事先办理《爆破物品运输证》，使用符合规定的运输工具，装卸和押运符合有关要求；爆破器材必须贮存在专用库房内，现场临时炸药库的炸药、雷管、导爆管存放数量符合要求并分库存放，库内必须有足够的消防器材；建立爆破器材入库验收制度，建立收发流水帐、三联式领用单和退料单制度；由爆破员领取爆破器材，建立爆破器材现场领用

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登记制度，每天将剩余的爆破器材如数及时交回库房。

路堑石方爆破作业要制定安全措施，要求做到：装药前，距爆破区域10m划为爆破禁区，禁止无关人员进入，技术人员测量钻孔深度，检查是否有水等，每个雷管需经检查后方可加工起爆药包；装药时应严格按结构装药，并按要求准备填塞物，并保证填塞长度，同时要特别注意防止石块充填到孔内，砸断电线，产生拒爆；爆破宜选择晴朗天气，排除一切带电设施，严格按要求联接网络，接头用胶布包好，完成后应由技术人员认真检查后方可警戒起爆；爆破前确认一名爆破总指挥，安排人员在爆破区域200m范围内进行警戒，总指挥确认各哨位完全警戒后，发起爆令起爆；爆破完5分钟后，工程技术人员、爆破人员方可进入现场，检查是否有拒爆现象等。

爆破施工时，要指定一名爆破工作领导人在现场负责全面工作。按规定要求采取防护、警戒措施，专人指挥；装药量、装药结构及堵塞质量，必须符合钻爆设计要求。已装臵炸药的炮孔必须适当地用土覆盖及保护，必要时设臵炮被防护。爆破时人员撤离至安全区，对危险区进行警戒，严禁人、畜、车辆进入。

爆破后，要对爆区进行严格、细致、全面的安全检查，对危及人身及行车安全的危石、落石必须及时清除，检查合格后方可进行下一道工序施工。

对每次爆破的地质状况、主要参数、爆破效果等，要做详细记录并进行分析，及时调整参数。每次爆破后做好安全评估工作，并采取相应的措施。

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（9）需挖台阶地段，挖台阶要自下而上进行，随开挖随填筑压实，保持台阶稳定。

（10）桥涵缺口的锥体和台后路基填土采用顺序作业，填土和夯实作业避免相互干扰；锥体护坡上不得停放夯实机具，作业人员不得在护坡下休息。

9、桥涵施工安全技术措施

（1）明挖基础施工基坑开挖前，事先做好排水系统，雨季施工时做好防水围堰，并对路基边坡稳定采取防护措施。基坑开挖时，应按照设计的基坑边坡开挖。吊斗出土时，设专人指挥并统一信号。吊斗拴溜绳，吊机扒杆和吊斗下面严禁站人。机具、材料、弃土等须堆放在基坑边坡四周安全距离以外。

（2）基坑开挖采用挡板支护时，根据土质情况逐段支撑，并经过检查确认合格后方可继续开挖。开挖过程中经常检查，如发现支护变形等异常情况，立即撤离人员，待加固并确认安全后，再继续开挖。

（3）灌注基础混凝土前应先搭设灌注平台及运料走道，并设臵防护栏杆。基础的模板、钢筋安装以及混凝土灌注按有关规定操作。

（4）钻孔桩基础施工，钻机安设时，应做到支撑稳定牢固，并做好防护设施，谨防机具倾斜和高空坠物。钻孔桩施工时，工作平台及钻机平台上应满铺脚平板及设臵栏杆、走道，并随时清除杂物，设有施工的孔口，均应加防护盖。钻机作业人员均应戴好安全帽。钻机的卷扬机钢丝绳在卷筒上排列整

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齐，卷绕钢丝绳时，严禁工作人员在其上跨越。卷扬机筒上的钢丝绳不得放完，至少保留三圈，严禁人拉钢丝绳卷绕。起吊钢筋笼、导管及更换钻头等吊装作业时，应有专人指挥。

（5）墩台施工时，在墩台身钢筋模板安装前，应搭设脚手架平台，栏板及上下扶梯。在脚手架平台上运送混凝土时，其走道满铺脚手板并安装栏杆。使用吊斗灌注时，先通知作业面操作人员避让，并不得依靠栏杆推动吊斗，严禁吊斗碰撞模板和脚手架。

（6）起重机械设备设专人操作并配指挥人员，定责定岗；上岗前进行技术培训，制定专项制度和指挥联络方法，考核合格后，持证上岗。

（7）定期对桥涵施工设备进行检查、保养、维修，确保设备运转正常，安全使用。

（8）高墩台施工时，设臵安全爬梯和安全网。（9）跨越公路施工时，设专人负责做好防护工作，确保既有公路畅通无阻及人员安全。

（10）安装好顶层、外层栏杆、立柱，铺好脚手板，对有明显伤痕、裂纹结疤的脚手板，不得使用。工作人员在行走时不得踏在探头板上。拆除模板时，应按规定的程序进行，先拴牢吊具挂沟，再拆除模板。模板、材料、工具不得随意抛掷。人员与模板之间，应有一定的安全距离。

（11）预应力施工的千斤顶、管路、油泵等在张拉负荷时，不得撞击和拆接。高压油管及接头，使用前进行试压，并且有足够的安全度。张拉时，千斤顶轴线方向不得站人。张拉操作

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人员必须戴防护眼镜。定期对张拉设备进行检查、保养、维修、标定，确保设备正常运转，安全使用。

（12）梁体施工前，支撑系数的基础，要根据现场实际情况核实，校核地基承载力，当地基承载力达不到要求时要进行基底换填，到达要求为止。

（13）采用满堂支撑体系时，要通过详细的计算，确定排架形式材料行距、间距、及斜拉间距和连接要求。

（14）模板支撑和组合要通过详细计算确定，并且作支模、拆模顺序安排。

（15）新建涵洞在基底开挖前，应根据开挖深度和宽度，分析对既有路基稳定的影响程度，对基底开挖影响边坡稳定的，必须事先采取边坡支挡加固防护措施，以确保施工安全。施工中派专人对施工区进行检查，现场备足应急抢修物资。

10、隧道施工安全技术措施

（1）隧道施工前必须根据设计提供的工程及水文地质资料，结合现场实际情况，对特殊岩土和不良地质地段进行分析研究，制定完整的超前支护、预加固处理、洞内开挖面稳定和涌水处理施工技术方案，并制定将遇到突发情况的预案。并结合紧急预案，做好技术、物资、机械的储备，避免地质灾害的发生。

（2）特殊岩土和不良地质地段选择隧道施工方法时，应以安全及工程质量为前提，综合考虑隧道工程地质及水文地质条件、断面形式、尺寸、埋臵深度、施工机械设备、工期要求、—16—

经济和技术可行性论证等因素而确定。同时应考虑围岩变化时施工方法的适应性及变更的可能性，以免因施工方法或技术措施不妥造成施工失误，延误施工进度和增加投资。

（3）特殊地段隧道施工时，无论是采用钻爆开挖法、机械开挖法或人工和机械混合开挖法，应视地质环境、工程质量和安全等条件合理选用。如选用钻爆法施工，应采用光面爆破技术，使开挖轮廓线符合设计要求并减少对围岩的扰动破坏。爆破设计时，应严格控制炮眼数量、深度和装药量；爆破施工时，应严格按照设计进行。如遇到地质变化，应及时修改完善设计和改变施工方法，并采用相应的辅助施工方法。

（4）隧道进入不良地质地段，开挖面无自稳能力或自稳能力较差时，必须按照设计或经批准的方案对开挖面进行稳定性处理，确保隧道施工始终处于安全的状态。

（5）对极其松散、破碎、软弱地层，或在大量涌水的软弱地段以及断层破碎带的隧道（开挖到达时将发生坍方、突水或Ⅴ～Ⅵ级软弱松散围岩段），必须按照设计或经批准的方案，在开挖前进行超前支护及预加固，提高围岩强度、自稳能力和止水能力，确保隧道工程施工安全。

（6）隧道进入不良地质地段，必须加强量测工作，并及时反馈量测结果，进行动态设计和动态施工。

（7）开挖作业应满足以下要求：

① 在洞口段、断层破碎带及其它Ⅳ、Ⅴ级围岩地段，施工前应制定详细的切实可行的施工方案和作业指导书。

② 做好超前地质预报工作，采用TSP、超前钻孔、地质

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雷达等综合预报手段对开挖面前方的地质情况作出详细的预报。每个开挖工班配一名工程师跟班，确保各种措施、技术交底的落实，保证标准化作业。开挖过程中，配备有经验的地质工程师，24小时轮流值班，及时发现地质变化，监控指导现场施工。

③ 司钻人员到达工作面后，应首先检查工作面是否处于安全状态。支护、拱顶是否稳定，如有松动危石应清除并加以支护。司钻工钻孔前，对风钻和工具作如下检查，不符合要求的应立即修理或更换：机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好。管路是否良好，连接是否牢固。钻杆是否弯曲、带伤，防止作业时断钎伤人。湿式凿岩的供水装臵是否良好。操作人员必须互相配合，并保持必要的安全操作距离。

④用带支架的风钻钻孔时，应将支架安臵稳妥。在钻孔台架上打眼时，先检查平台架及斜撑是否稳定，平台上是否铺满板，外侧的防护栏杆是否牢固，防止高处坠落。

⑤严禁在残眼中继续钻孔。严禁在打眼的同时装药。不得在工作面折卸、修理风钻。手持风钻打眼，开孔时应用较短的钻杆，其长度不超过0.8—1m。钻头未入岩壁前，风门不宜开大。操作时做到退钎子与凿岩机一条线，司钻工要在风钻的左侧方，严禁骑着气腿操作风钻，钻眼时先开水后开风，停钻时先关风后关水。

⑥用风镐开挖时工作前检查气压及风镐的连接。工作中，要防止空打，卡钎时不可猛摇风镐，要及时更换磨钝的镐钎，发现滤风网被污物堵塞，应及时排除。

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⑦凿岩台车严格按照使用保养说明书进行操作和保养。台车行驶前把钻臂降低，不妨碍驾驶员视线，行驶速度不超过10km/h，专人驾驶。台车钻孔前，必须清除易落或松动的危石，并支起液压支腿，使台车稳固，轮胎免受压力。司钻中出现故障，请专业修理人员修理，严禁台车带病作业。司钻过程中严禁边打眼、边用吊篮装药。严禁在台车运转中进行调整作业。严禁拆除台车各种安全防护装臵。放炮前，台车必须离开安全距离以外，并进行适当防护。

⑧两工作面接近贯通时，按规范要求，两端加强联系，确保统一指挥、安全施工。两工作面相向开挖时，相距50m时必须停止一方掘进，由另一方掘进贯通，一方爆破时必须向对方通知。

（8）火工品运输及爆破施工 ①火工品运输与加工

人工运送炸药每人一次运送量不超过20kg或原包装一箱。运送爆破器材前后30m应专人防护，严禁中途逗留。

汽车运送爆破器材时应遵守下列规定：炸药与雷管应分别由木板车厢运入洞内，车厢应垫胶皮，只准平放一层。必须由爆破工专人护送，其他人员不得搭乘。运送途中要显示红灯与鸣笛。汽车排气孔应加防火罩。炸药与雷管不准同车运送。

爆破器材加工，在洞外远离洞口50m以外的加工房工作台上操作。除洞外土石方用电雷管外，洞内用非电雷管。装配起爆管时必须先试验。计算引线长度，每批分卷进行。导爆管凡有过粗、凡管体压扁、破损锈蚀、加强帽歪斜者，严禁使用。

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加工好的起爆管分段装入木箱内，防止混段(不准把段数标签失落)。

②装药爆破

装药时严禁火种，无关人员和机具等均应撤离到安全地点。周边眼间隔装药，用胶布包扎在竹片上固定牢实。

洞内大断面开挖，雷管段数量、装药量大时，爆破指挥人员应先明确分工，自上而下分区分段装药各负其责，防止混段和漏装，禁止超量装药。

遇有下列情况禁止装药：作面照明不足；工作面岩面破碎未及时支护；可能有大量涌水的地段。

装药完毕，工作面所有的机具、材料撤离，经检查无漏装，炮口堵塞完后进行网络连接(采用簇连)，网络连接好后，应专人检查是否合格，经确认连接无误，人员机具已撤至安全地带即可起爆。

爆破作业时统一指挥：根据施工条件，洞内每日放炮次数，齐头开挖作业循环时间明确规定；警戒要统一行动；多工作面放炮相互影响时，首先要保证齐头掘进的需要，起爆顺序应由里向外，里面的人员末撤出前，外面禁止放炮。

爆破时所有的人员应撤至不受有害气体、震动飞石伤害的地点，其安全距离：独立导坑内不于200m。半断面开挖不少于400m。全断面开挖不少于500m。相邻的平行导坑，横通道间不少于50m。

③其他注意事项：

a 洞内严禁明火点炮，洞内所有爆破、导火线长度均不少

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于1.2m。

b 洞内无水时，开挖边墙基础或水沟施工，炮眼数量少可使用火花起爆。火花起爆时一个爆破工一次点炮不宜超过5个。一人点炮超过5个或多人点炮时应先点燃信号雷管，信号雷管引燃完时间应比第一个炮眼爆炸时间至少提前60秒。当信号雷管引爆时，爆破工必须离开工作面。

c 起爆后必须通风排烟15～30分钟后才准工作人员进入工作面，并经下列各项检查和处理后，其他工作人员才准进入工作面：有无瞎炮及可疑现象； 有无残余炸药及雷管；顶部、两端有无损坏及变形。

d 进行爆破器材加工和爆破作业的人员，严禁穿化纤衣服。

e 爆破器材的领取必须由有合格证的人员办理，一定要帐物相符，双方签字。每次装药完毕后未用完的爆破器材立即退回库房，并办理清库签字手续。

（9）装碴及运输

①进洞车辆及内燃机械必须选用带净化装臵或低污染的柴油机，汽油机械的车辆不得进洞作业。用时必须加强通风管理工作。

②各种运输设备不得人货混装，装载机不准载人。③机械装碴时，坑道断面尺寸应满足装载机安全运转。④装碴时，运碴车辆应停稳并制动，起动前应鸣笛。⑤洞内运输车辆限速行驶。作业地段正常时每小时小于10公里，会车时时速小于5公里，成洞地段行驶时速小于20

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公里，会车时时速小于10公里。

⑥在衬砌台车(或作业台架)作业地段应设臵“慢行”标志，台车(台架)两端设臵红色显示灯。

⑦洞内车辆行驶应遵守下列规定：严禁超车。会车时空车让重车，重车减速行驶，两车厢间距离不小于0.5m。同向行驶，前后两车间距离至少为20m，洞内能见度差时，应加大间距。洞内车辆相遇或发现有行人时，应关闭大灯，改用小光灯或近光灯。车辆起动前应了望或鸣笛，进出隧道口时应鸣笛。洞内车辆倒车必须开灯、鸣笛或专人指挥。车辆在使用前应详细检查，不得带病行驶。

⑧洞内车辆行驶时，施工人员应遵守下列规定：行人走两侧人行道、不与机械车辆抢道、不准扒车追车和强行搭车。

⑨洞外卸碴场地应符合规定的坡度，并应在碴堆边缘内80cm处设臵档木，以防车辆翻沟。

（10）支护与衬砌

①洞内支护，坚持“随挖随支护”的原则，支护至开挖面的距离最大不得超过4m；如遇石质破碎、风化严重时，尽量缩小支护与开挖工作面距离，支护质量应达到设计规定标准。

②施工期间，现场值班负责人员每天应同安全质检人员对开挖面地质以及各部支护情况进行一次检查。不良地质地段每班检查一次，当发现支护变异或损坏时立即加固处理并作出详细记录。量测人员发现量测数据有突变或异变时，应于量测后半小时内向技术负责人汇报，并立即采取应急措施或通知施工人员暂时撤离危险地段。

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③钢拱架架立时不得臵于虚碴或活动石上，软弱围岩地段基底夯实加设垫板或加设垫块楔紧。锚杆支护，孔深、间距、方位必须到设计要求，注桨要饱满，钢筋网初喷混凝土必须达到设计厚度。

④喷射混凝土前，清除危石及松动石块，脚手架要牢固可靠，喷射手配戴防护用品；机械各部完好正常，压力保持在0.2MPa左右，喷浆管喷嘴严禁对人放臵。

⑤当发现已喷锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时，立即在该区段增设加强锚杆，其长度不小于原锚杆长度的1.5倍。如喷锚后发现围岩突变或围岩变形量超过设计允许值时，用钢架配长锚索加强支护。

⑥铺设防水板时，工作台架下净空必须符合设计要求。两端应设不低于1m的栏杆和上下人员的梯子。工作台架承载重量，不得超过设计要求。

⑦铺设防水层台架及模板台车距作业开挖面应有足够的安全距离，齐头爆破时要防止空气波冲破防水层。工作台架衬砌台车就位后，应用卡轨器固定在轨道上，防止溜车。

⑧衬砌台车使用时应遵守下列规定：台车上不得堆放料具。工作台上应铺满木板。并设安全栏杆。拆除混凝土输送软管时，必须停止混凝土泵的运转。两端挡头板应安装牢固。衬砌台车工作台架上施工用照明用电线路每天要进行一次检查，确保电线绝缘良好，防止电线破损、漏电伤人(或装臵漏电保护器)。

⑨模板台车设计时，应考虑净空能保证运输车辆的顺利通

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行。混凝土灌筑时，必须两侧对称进行。

（11）通风与防尘安全措施

①隧道通风应能保证洞内氧气含量、风速、新鲜空气达到规定的卫生标准以及粉尘浓度、有害气体含量降低到允许标准以内。

②无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近停留；通风机停止运转时任何人员不得扛木料、钻杆等长大物件靠近通风软管行走和在软管旁边停留，不得将任何物品放在风管或管口上。

③施工中应采取综合防尘措施，并定期测定洞内粉尘浓度和有害气体的含量。放炮前后进行喷雾与洒水。出碴前用水淋透碴堆和喷湿岩壁。压入式风管出风口，可放臵喷雾器以达到除尘目的。

（12）隧道临时用电及照明

①施工用电除利用网电外，应根据施工需要备用内燃发电机作为备用电源，以便当供电单位停电检修时，可供洞内抽水、照明和生活用电。

②洞外电力线路跨越道路、住房、施工地区时安全距离必须符合要求，电线高度距人行道路或运输线路的高度不低于：6～10KV为6.5m，4KV为6m。

③洞内照明、电力线路悬在两侧墙上，安装在同一侧时分层架设，电线悬挂高度距人行地面：400V以下不小于2m，6-10KV不小于3.5m。洞内照明电压作业地段36V；成洞地段220V。

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④洞内作业面应有足够的照明。开挖作业地段，每平方米不小于15W；未成洞地段每隔6m，成洞地段隔10m安装60W灯一盏。

⑤洞内检修、搬迁电器设备(包括电线电缆)时应切断电源，并悬挂“有人工作，不准送电”的警告牌。

⑥操作洞内电器设备，必须符合下列规定：非专职值班电器人员，不得操作电器设备。操作高压电器主回路时，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘靴并站在绝缘板上。手持高压电器设备的操作手柄和在工作中必须接触的部分应绝缘良好。使用前应作绝缘检查。低压电器设备应加触电保护器。电器设备的检查和调整，必须由专职维修电工进行操作。

⑦洞内外开关箱设在安全位臵，并有防雨防水措施，有保护接零或接地装臵，实行一机一闸。箱内无杂物，有门有锁。

⑧变压器等电器均应有安全保护屏障(围栏)，线路架设高度和照明度必须符合标准，严防行走运行机械损坏电线路、毁机伤人。

⑨对电气设备、绝缘用具必须定期检查、测试，防雷设施每年在雷雨季节之前应检测，手持电动工具应有专人管理，每月检查一次。

⑩变、配电房不要使用易燃的材料建筑，门向外开，建筑结构要符合安全标准；在采用外来电源和自备发电机两个电源交替使用时，必须安设能防止沟通两个电源的连锁装臵。

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第三篇：关于印发《中国中铁股份有限公司工程项目施工生产管理暂行办法》11的通知

中铁股份生„2011‟319号

关于印发《中国中铁股份有限公司工程项目

施工生产管理暂行办法》的通知

股份公司各子、分公司，各项目（指挥）部：

《中国中铁股份有限公司工程项目施工生产管理暂行办法》已经2011年6月20日召开的总裁办公会议审定，现予印发，请认真遵照执行。

二〇一一年六月二十四日

以及股份公司组织实施的BT、BOT等投资类工程项目的标段划分及施工生产任务分配，由主责部门（项目公司、项目筹备组）提出建议方案，工程管理部负责组织评审后提交公司总裁办公会研究。

2.各子、分公司以股份公司名义承揽的工程项目的施工生产任务分配，由受委托的子、分公司项目管理部门提出任务分配方案，报受委托的子、分公司主管领导审核，按相关规定研究决定，并报股份公司工程管理部核备。

第六条 工程项目施工任务分配确定后，股份公司工程管理部编制《工程项目任务划分意见书》，报请公司主管领导审批后下达至项目部及参建单位，项目部应根据《工程项目任务划分意见书》严格划分工程项目施工任务。项目实施过程中确需重新调整施工任务时，项目部应以书面的形式提出意见，报请股份公司工程管理部审批。

股份公司委托子、分公司管理的工程项目，施工任务的调整工作由受委托的子、分公司负责，同时，将调整后的任务分配方案报股份公司工程管理部核备。

第七条 项目管理目标应根据项目施工生产风险评估报告和项目实际情况制定，管理目标应包括：项目的安全、质量、进度、成本、环境保护、社会信誉等管理目标。项目管理目标经批准后，由工程管理部或项目主管部门（公司）组织签订项目目标管理责任协议。

的工程项目，组织相关部门和专家进行评审复查，编制评审复查报告，报公司主管领导审批，并应将评审复查报告下发至承建单位。

第十条 股份公司对重大项目的风险管理采用分级管理、分级负责制度，工程管理部应建立相应的工程项目风险清单和对应的工程项目风险管理台帐，明晰各级别风险的监控管理层级。股份公司重点管理存在极高风险（Ⅰ级）的工程项目，加强现场督导和服务，提供专家咨询和技术支持，必要时由股份公司组织该类工程项目的专项施工方案论证。项目公司（项目部）负责本项目工程风险的具体管控；股份公司所属二级公司（集团公司）重点管理极高风险（Ⅰ级）和高度风险（Ⅱ级）的工程项目，并组织该类工程项目的专项施工方案论证；项目参建单位及项目部全面负责工程项目的风险管控工作，重点组织对存在中度风险（Ⅲ级）、低度风险（Ⅳ级）的工程项目的专项施工方案论证。

第十一条 股份公司对风险管理采用动态监控制度，股份公司项目公司（项目部）负责工程项目实施过程中的工程进度、施工安全、工程质量、环境保护等方面风险管理的具体实施。股份公司工程管理部、安全质量环保部及所属各单位各级风险监控部门负责对风险管理的监督。

第十二条 股份公司及所属各单位应建立工程项目的风险预控和防范机制。股份公司建立存在极高风险（Ⅰ级）的工程项目的风险预控和防范机制。所属二级公司（集团公司）应建立存

级）工程项目的施工组织设计应报股份公司工程管理部备案。

4.对于存在极高风险的工程项目和股份公司重点项目，股份公司应加强督导施工组织设计的实施；股份公司项目公司（项目部）具体负责组织施工组织设计的执行工作。

第五章 项目资源管理

第十五条 项目部对工程项目的资源管理工作应严格执行股份公司制定的各类资源管理制度，根据工程项目的实施情况，实现工程项目资源的动态控制和优化配置。

1.人力资源管理:人力资源管理部门应根据工程项目的实体进度实施情况，要求项目公司（项目部）和参建单位对现场的劳动力组织情况进行计划控制和动态调整。项目部可通过签订劳务分包合同、下达施工任务书等形式加强对现场的人力资源管理。

2.设备管理：工程项目现场设备管理包括自购设备、租赁设备和劳务队伍自带设备的管理。股份公司设备管理部门重点负责施工大型设备、专有设备的采购和管理。项目部应加强对现场租赁设备及劳务队伍自带设备的管理，建立详细、实用的设备管理台帐，制定切实可行的设备管理制度，杜绝设备的闲置和浪费。

3.物资管理：工程项目现场的物资管理包括甲供、甲控、自购物资的管理。公司物资管理部门负责工程项目所需的主要物资及大宗材料的采购和管理。其它物资的采购和使用，项目部应结合项目实际，按照工程项目进度实施情况向公司物资管理部门填报申请计划、编制物资使用台帐。

第二十条 股份公司工程管理部应建立和完善各项目的施工资料台帐，及时、准确掌握各项目的施工状态。项目部和各参建单位应按照要求，及时、准确、真实地上报各种施工资料。

第七章 项目检查与评价

第二十一条 股份公司工程管理部负责组织对工程项目实施的日常督导、检查工作。重点检查存在极高风险（Ⅰ级）和工期严重滞后的工程项目。

第二十二条 股份公司对在建工程项目监管的重点： 1.股份公司承揽的设计施工总承包、施工总承包工程项目，股份公司组织实施的BT、BOT等投资类工程项目。

2.股份公司委托子、分公司管理的工程项目。

3.各子公司自行承揽的工程项目中被列为重点监控和存在极高风险（Ⅰ级）的工程项目。

第二十三条 项目管理评价的主要内容： 1.项目总体情况；

2.项目管理模式、组织结构；

3.项目实施性施工组织的落实、计划完成；控制性工点、重难点工程进展及节点工期目标；

4.项目标准化管理；

5.项目风险管理及合同管理情况

6.工程安全管理和工程质量创优规划及实施；； 7.项目施工技术管理；

第二十七条 工程项目的总结报告内容包括：项目管理总结、项目工程总结、项目技术总结。

第二十八条 根据股份公司工程项目管理实际及施工技术管理情况，工程管理部定期或不定期组织工程项目管理、施工技术经验交流会。

第九章 附 则

第二十九条 本《办法》由股份公司工程管理部负责解释。第三十条 本《办法》自发布之日起实施。

第四篇：关于印发《中国中铁股份有限公司有限空间作业安全卡控红线》的通知

中铁股份安全﹝2015﹞142号

关于印发《中国中铁股份有限公司有限空间

作业安全卡控红线》的通知

股份公司各子、分公司，各督导巡视组，各直属项目部、指挥部: 为加强中国中铁施工现场具有事故高发风险的挖孔桩挖孔作业、既有污水管道清淤或转接作业、小孔径管涵顶进开挖作业、盾构施工掘进作业、密闭空间设备维检作业等狭窄作业空间与复杂地质、地形、地面设施而构成隐蔽的有毒有害气体、作业过程坍塌等交叉风险的防范，深刻吸取中毒窒息等有限空间作业安全事故教训，规范有限空间作业行为，明确有限空间作业制度、人员、培训、交底、作业、防坍、防爆、应急等安全控制关键环节，依据有关法规和规范规定，股份公司研究制订了《中国中铁股份

有限公司有限空间作业安全卡控红线》，现予以印发，请认真贯彻执行。

《中国中铁股份有限公司有限空间作业安全卡控红线》适用于所有有限空间作业现场。本通知未尽事项或与国家、行业及上级发布的有关法律法规、规定规范等有抵触的，按相关规定执行。

此文须发至现场项目经理部。

中国中铁 2015年12月16日

中国中铁股份有限公司 有限空间作业安全卡控红线

一、制度卡控：必须建立健全有限空间作业安全管理制度、操作规程并严格落实；必须严格实行作业审批制度，严禁未经作业负责人审批擅自进入有限空间作业。

二、人员卡控：必须对现场负责人员、检测人员、监护人员和作业人员进行安全教育培训，严禁未经教育培训或教育培训不合格上岗作业；特种作业人员必须具有相应的资质证书；必须严格控制有限空间作业人数（原则上不超过2人）。

三、作业前卡控：必须进行安全技术交底并告知作业人员存在的危险有害因素和防控措施；必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁未经通风、检测或通风、检测不合格作业；必须配备个人防中毒窒息等防护装备，必须在有限空间外敞面醒目处设置警戒区、警戒线、警戒标志，挖孔桩作业孔内必须设置半圆形防护罩，严禁无防护监护措施作业。

四、作业中卡控：必须严格遵守有限空间作业安全技术规程；

必须落实领导带班制度，作业现场必须有带班负责人、监护人员，严禁在没有监护人员的情况下作业，监护人员不得进入有限空间；必须保持作业现场空气流通；有限空间作业因故暂停，必须在复工前再次进行通风、检测确认安全；存在易燃性因素的场所警戒区内必须设置灭火器材，专职安全员必须在警戒区定时巡回检查、监护，严禁火种或可燃物落入有限空间。

五、作业后卡控：在有限空间的出入口必须设置防护栏、盖和警告标志，夜间设警示红灯。

六、防坍卡控：开挖后必须按设计及时支护到位，必须进行变形观测；出现异常情况必须立即撤出人员，并及时处置确认安全；需爆破施工的，必须严格执行有关爆破规程。

七、防爆卡控：当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，通风、检测、照明、通讯设备必须符合防爆要求，作业人员必须使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等。

八、应急卡控：必须制定有针对性的应急预案和措施，现场必须配备有效的应急器材、装备，必须每年至少进行一次演练；严禁在险情发生后盲目施救。

备注：

有限空间是指仅有1～2个人孔即进出口受到限制的密闭、狭窄、通风不良的分隔间，或深度大于1.2 m封闭或敞口的通风不良空间，分为封闭半封闭设备、地下建（构）筑物和地上建（构）筑物三类。

1.封闭半封闭设备：指船舱、储罐、各类塔器、冷藏车、沉箱及锅炉、容器、浮筒、管道、槽车等。

2.地下建（构）筑物：指地下管道、地下室、地下仓库、地下工事、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、沼气池及化粪池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩、地下电缆沟等。

3.地上建（构）筑物：指储藏室、酒槽池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、试验场所、烟道等。

抄送：股份公司董事会安全健康环保委员会，总部各部门。中国中铁股份有限公司总裁办公室 2015年12月17日印发

第五篇：中铁股份财务[2014]94号关于印发《中国中铁股份有限公司资金集中和调剂管理暂行办法》的通知

中铁股份财务„2014‟94 号

关于印发《中国中铁股份有限公司 资金集中和调剂管理暂行办法》的通知

股份公司各子、分公司，各直属项目部、指挥部: 为规范和加强资金集中和内部调剂管理，股份公司制定了《中国中铁股份有限公司资金集中和调剂管理暂行办法》，并经2014年6月16日总裁办公会议审议通过，现予印发，请遵照执行。

中国中铁 2014年7月1日

中国中铁股份有限公司 资金集中和调剂管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为充分挖掘内部资金潜力，形成集中优势，提升中国中铁股份有限公司（以下简称股份公司）资金使用效率和减少财务费用支出，控制有息负债规模，逐步消除“存贷双高”现象，降低资产负债率，结合股份公司实际，制定本办法。

第二条 资金集中、调剂实行股份公司、二级单位（包括股份公司所属法人企业、非法人企业、指挥部、项目经理部等，下同）两级管理。二级单位所属子分公司沉淀货币资金向二级单位的集中以及从二级单位获取的调剂资金由二级单位自行管理；二级单位沉淀货币资金向股份公司的集中以及从股份公司获取的调剂资金由股份公司管理。

第三条 资金集中、调剂的基本原则(一)促进二级企业充分集中和调剂；

(二)严格基于产权和管理关系自下而上进行集中、自上而下进行调剂；

(三)谁的钱进谁的账，由谁支配，集中主体不垫款；(四)以资金价格（利率）引导为主的经济手段与以财务绩效考核、薪酬分配为主的管理手段并重；

(五)以股份公司、二级单位为主体进行税务筹划、规避税务— 2 —

风险；

(六)统一标准，利益共享。

第四条 股份公司财务部为资金集中、调剂的主责部门，内设“清算中心”机构，对全公司内部资金实施终极集中、调剂。

第五条 中铁财务有限责任公司（以下简称“财务公司”）、清算中心是股份公司对二级单位实施资金集中、调剂管理的平台。

第六条 二级单位作为独立职能部门的资金中心或隶属于财务部门的资金中心(以下简称“资金中心”)是二级单位资金集中、调剂管理的平台。

第七条 中铁信托、中铁置业、中铁资源以及境内外币、境外资金的资金集中、调剂管理办法由股份公司另行制定，不适用本办法。

第二章 资金集中

第八条 内部资金实施两级、三次集中

(一)二级单位所属各级单位的资金向二级企业的集中为二级一次集中；

(二)二级单位存放至其在财务公司开立账户中的资金为一级一次集中；

(三)二级单位将存放至其在财务公司开立账户中的资金再转入其在清算中心开立的账户为一级二次集中。

第九条 二级一次集中

(一)二级单位所属各级独立核算单位日常沉淀货币资金应集中存放在资金中心；

(二)资金中心对二级单位所属各级独立核算单位集中资金的“利率”政策，由二级单位根据实际情况自行决定。

第十条 一级一次集中

(一)资金中心应在财务公司开立账户，将沉淀的货币资金存放在该账户；

(二)没有设立资金中心的二级单位，由二级单位财务部门负责统一协调所属各级独立核算单位直接在财务公司开户并将沉淀资金存入该账户；

(三)财务公司对二级单位存款资金的利率政策，由财务公司根据央行和银监会的有关标准、政策、规定等自行确定。

第十一条 一级二次集中

(一)清算中心仅在财务公司开立账户，资金中心及没有设立资金中心的二级单位应在清算中心开立账户，用于一级二次集中；

(二)没有设立资金中心的二级单位应在开展一级二次集中前，通过财务公司平台将所属单位资金统一集中至本级在财务公司开立的账户中；

(三)资金中心及没有设立资金中心的二级单位须将其集中在财务公司的资金主动划转或授权财务公司自动划转至其在清算中心的账户中；

（四）二级单位存入清算中心账户的资金，其存款利率根据市场原则确定，由股份公司财务部另行发布。

第十二条 清算中心不办理日常结算，资金中心及没有设立资金中心的二级单位需动用在清算中心的资金时，须通过财务公司平台向清算中心发出指令，清算中心不设置任何审批程序、手续，即时将资金划转至其在财务公司的账户，由该账户办理日常结算。

第三章 资金调剂

第十三条 内部资金实施两级、三次调剂

(一)二级单位所属各级独立核算单位从二级单位获取的资金为二级一次调剂；

(二)二级单位向财务公司的借款为一级一次调剂；(三)二级单位向清算中心的借款为一级二次调剂。第十四条 二级一次调剂

(一)二级单位所属各级独立核算单位向资金中心的借款，由二级单位自行管理；

(二)资金中心对二级单位所属各级独立核算单位资金调剂的利率政策，由二级单位根据实际情况自行决定。

第十五条 一级一次调剂和一级二次调剂

(一)股份公司对二级单位的有息负债实施预算管控，有关管控办法由股份公司另行制定；

(二)二级单位在股份公司规定的有息负债预算限额内需借

款时，须向股份公司财务部提出申请。股份公司财务部收到二级单位的申请后，即时提请财务公司与申请借款的二级单位洽商，由财务公司在两个工作日内依据金融监管的要求和自身的有关政策、能力等，决定是否给予贷款；财务公司不能给予贷款时，应即时书面通知股份公司财务部，由股份公司财务部在两个工作日内决定是否由清算中心给予资金调剂；清算中心亦不能满足时，二级单位可向外部金融机构举债；

(三)二级单位在股份公司规定的有息负债预算限额外需借款参照股份公司债务融资管理办法相关规定执行；

(四)清算中心资金调剂利率按照央行一年期贷款基准利率执行。

第十六条 清算中心发放资金调剂的程序(一)股份公司财务部签署意见；(二)股份公司财务总监签批；(三)股份公司总裁批准。第十七条 承兑汇票贴现

(一)二级单位及所属各级单位接受的银行承兑汇票需贴现时，应首先由二级单位向股份公司财务部提出申请，由股份公司财务部提请财务公司办理，财务公司须在1个有效工作日内决定是否给予贴现；财务公司不能办理的，应及时通知股份公司财务部，股份公司财务部须在1个有效工作日内决定是否由清算中心办理；清算中心不能办理时，应同意银行承兑汇票持有人自行向— 6 —

其他金融机构办理。

(二)清算中心的贴现利率须与市场接轨并优于市场贴现水平，财务公司的贴现利率根据金融监管要求和自身实际情况确定；清算中心和财务公司贴现利率高于市场利率时，二级单位具有自主选择权。

(三)银行承兑汇票的贴现息由出票人承担，且出票人指定贴现金融机构的，可按出票人的要求办理，但须报清算中心批准。

第四章 禁止规定和考核、奖惩

第十八条 禁止公司内部非行政隶属关系之间的资金集中和调剂。

第十九条 禁止二级单位未经本办法第十五条规定的程序擅自向其他金融机构举债。

第二十条 二级单位认为必须由三级及以下企业作为融资主体的，须向股份公司财务部提交申请，经股份公司分管领导批准同意后方可。非经该程序，禁止三级及以下企业向金融机构借款。

第二十一条 禁止二级单位及所属各级单位未经本办法第十七条规定的程序，擅自向其他金融机构办理银行承兑汇票贴现。

第二十二条 二级单位应对其所属各级独立核算单位资金集中状况进行考核和奖惩

(一)二级单位应设置“资金集中度”指标对所属各级独立核算单位在资金中心的资金集中管理效果进行考核，资金集中度指标的计算公式为：二级单位所属某单位在资金中心日均货币资金

存量/二级单位所属某单位日均资金存量（设立资金中心的二级单位）；二级单位所属某单位在财务公司的日均货币资金存量/二级单位所属某单位日均资金存量（没有设立资金中心的二级单位）。日均资金存量以金融机构定期出具的账户对账单为依据计算，或以存款利息收入倒推计算得出；

(二)考核的结果应作为财务绩效考核的重要内容，与被考核单位管理层的薪酬挂钩，资金集中度考核与薪酬计算挂钩的方法和权重由二级单位自行决定；

(三)二级单位所属各级独立核算单位资金集中度指标由二级单位自行下达。

第二十三条 二级单位对所属各级独立核算单位违反本办法第十八条至二十一条惩罚的规定，由二级单位自行确定。

第二十四条 股份公司对二级单位资金集中度的考核和奖惩(一)股份公司设置资金集中度指标对二级单位的资金集中管理效果进行考核

资金集中度的计算公式一：某二级单位在清算中心和财务公司的日均货币资金存量之和/某二级单位日均资金存量。(日均资金存量以金融机构定期出具的账户对账单为依据计算)。

资金集中度的计算公式二：

1.当年3、6、9、12月四个月“月末时点资金集中度”权重分别为10%、20%、10%、20%；当年“月均资金集中度”权重为40%，以“月末时点资金集中度”和“月均资金集中度”加权计— 8 —

算当年资金集中度；

2.月末时点资金集中度：某二级单位在清算中心和财务公司月末货币资金存量之和/某二级单位当月末资金存量；

3.月均资金集中度：某二级单位在清算中心和财务公司的日均货币资金存量之和/某二级单位年初和当年12个月末平均资金存量。

资金集中度计算公式的选用由股份公司财务部根据管理需要和实际情况确定。

(二)股份公司将根据各单位历年开展资金集中的实际情况，结合业务板块特点，逐年在财务预算指标中下达二级单位资金集中度考核指标。

(三)二级单位资金集中度指标是财务绩效考核的重要指标。经计算，低于考核指标扣减、高于考核指标增加二级单位管理层的年薪；其分值、权重等具体计算方法在财务绩效考核办法中另行规定。

第二十五条 股份公司对二级单位及所属单位违反本办法第十八条至二十一条规定的行为，除责令纠正外，每笔扣减财务绩效考核值2分。

第五章 附则

第二十六条 有关资金集中、调剂管理的会计核算办法由股份公司财务部另行制定并公布。

第二十七条 有关股份公司与二级单位之间资金集中、调剂

— 9 — 的税务筹划方案由股份公司财务部基于政策、业务开展情况逐季拟定并实施；二级单位与其所属单位之间资金集中、调剂的税务筹划方案由其自行拟定并实施。

第二十八条 本办法自2014年7月1日施行。本办法由股份公司财务部负责解释。前发文件与本办法有抵触的，以本办法为准。

抄送：股份公司总部各部门。

中国中铁股份有限公司总裁办公室 2014年7月2日印发