景区(点)讲解员星级考核评定办法(试行)

第一篇：景区(点)讲解员星级考核评定办法(试行)

景区（点）讲解员星级考核评定办法（试行）

第一条 为加强景区（点）讲解员（以下简称讲解员）队伍建设，不断提高讲解员的业务素质，特制订本办法。

第二条 讲解员星级考核评定工作，遵循自愿申报、逐级晋升、动态管理的原则。

第三条 凡景区（点）员工、持有景点讲解员证，方可申请参加相应的讲解员星级考核评定。

第四条 常熟市风景园林和旅游管理局组织设立常熟市景区（点）讲解员星级考核评定委员会，负责讲解员星级考核评定办法的制订、实施工作以及负责讲解员星级考核评定的命题和考核。

第五条 讲解员星级分为三星级，初级为一星级、中级为二星级、高级为三星级。讲解员申报星级时，由低到高，逐级递升，经考核评定合格者，颁发相应的星级证书、讲解员证。

第六条 第六条讲解员星级考核评定工作，按照“申请、受理、考核评定、告知、发证”的程序进行。讲解员的考核评定采取单位测评与现场讲解相结合的方式。

第七条 参加常熟市局级以上单位组织的导游、讲解员技能大赛获得名次者，报常熟市景区（点）讲解员星级考核评定委员会批准后，可晋升一级讲解员星级。一人在相应星级范围多次获奖只能晋升一次，晋升的最高星级为三星级。

第八条 景区（点）应当鼓励导游人员积极参加讲解员星级考核评定，实行工效挂钩。

第九条 本办法自2006年9月1日起施行，由常熟市风景园林和旅游管理局负责解释。

景区（点）讲解员星级考核评定实施细则（试行）

第一条 为加强景点讲解员队伍建设，不断提高讲解员的业务素质，现根据《景点讲解员星级评定办法》制订本细则。第二条 讲解员申报星级必须同时具备下列三个条件： ⒈景区（点）员工；

⒉持有景点讲解员证一年或已取得星级一年以上； ⒊在讲解工作中无重大责任投诉；

第三条 星评委每年集中一次对全市讲解员进行评星、升星和复核。

第四条 讲解员星级考核评定工作，采取计分评定的办法。分数由考核分与测评分组成，评分为百分制，其中考核分为30分，测评分为70分，考核部分与测评部分都合格者都合格者方可晋级。

第五条 测评部分由常熟市景点讲解员星级考核评定委员会命题，考核部分由讲解员所在单位负责。

第六条 测评部分由现场景点讲解、常熟市旅游基础知识等二个方面组成，其中现场景点讲解主要依据为《常熟市旅游景区（点）导游词》，常熟市旅游知识主要依据为《常熟旅游指南》。测评要求：初级讲解员能用普通话熟练讲解本景点内容，并了解掌握常熟市旅游基本概况；中级讲解员能用普通话熟练讲解本景区所有景点内容，并了解掌握常熟市旅游基本概况及相关知识；高级讲解员能用普通话熟练讲解本景区所有景点内容，并了解掌握常熟市旅游基本概况及相关知识，能自己编写导游词，并掌握简单英语或日语会话一百句。

第七条 考核部分由政治思想面貌、平时讲解水平、工作业绩、学习培训、游客意见反馈等五方面组成。

第八条 讲解员在评星、升星和复核中的成绩由星评委统一公布、书面告知。

第九条 星级讲解员有以下行为的,取消星级: ⒈在讲解中有损害国家利益、民族尊严的言行； ⒉有重大投诉，性质严重的。

第十条 星级讲解员的资格证书、讲解员证由星评委统一负责发放。

第十一条 本办法自2006年9月1日起施行，由常熟市风景园林和旅游管理局负责解释。

第二篇：红色旅游景区(点)评定规范(试行)

第一章 总 则

1.1 概述

红色旅游，是近年来中央大力倡导、全国普遍开展的一种主题性旅游活动。北京作为首都，不仅具有丰富的红色旅游资源，同时拥有极大的红色旅游需求，在全国红色旅游发展中起着率先垂范的作用，加强对北京市红色旅游的管理和引导已被提上重要议事日程。本规范旨在深化对北京市红色旅游景区（点）的管理，提高红色旅游景区（点）的吸引力、教育功能和服务质量，维护红色旅游景区（点）和旅游者的合法权益，促进北京市红色旅游资源的开发、利用和保护。

1.2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款：

《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》

GB 50357-2005 《历史文化名城保护规划规范》

GB/T 17775-2003 《旅游区（点）质量等级的划分与评定》

GB/T 15971-1995 《导游服务质量》

《博物馆评估暂行标准》

JGJ66-91 《博物馆建筑设计规范》

GB 10001.1-2000 《标志用公共信息图形符号第一部分：通用符号》

GB 9669 《图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准》

GB 9664 《文化娱乐场所卫生标准》

GB/T 18883－2002 《室内空气质量标准》

GB 3095-1996 《环境空气质量标准》

GB 3096-1993 《城市区域环境噪声标准》

GB 3838 《地表水环境质量标准》

GB 8978 《污水综合排放标准》

《北京市A级旅游景区导览标识设置规范（试行）》

1.3 术语和定义

1.3.1红色旅游

以中国人民在近现代革命斗争和社会主义建设时期建树的丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。

1.3.2红色旅游资源

对旅游者具有吸引力和教育意义，能为旅游业开发利用，并以产生社会效益为主的中国近现代革命历史过程、革命精神及其表现载体。

1.3.3红色旅游景区

以红色旅游资源为基础或核心，地域面积相对较大，并具有参观、游览、教育等主要功能，具备相应服务设施，提供相应旅游服务的独立管理区。

1.3.4红色旅游景点

以红色旅游资源为主体，地域面积相对较小，并具有参观、游览、教育等功能，具备相应服务设施，提供相应旅游服务的基本境域或独立管理区。

1.3.5游客中心

景区（点）为游客提供信息、咨询、游程安排、讲解、教育、休息、投诉等旅游设施和服务功能的专门场所。

1.3.6咨询点

景区（点）为游客提供信息、咨询、讲解、投诉等服务的一般场所。

第二章 景区（点）功能

2.1 红色旅游景区（点）必须能反映一定的历史过程，并能展现相应历史过程的具体细节和精神价值。

2.2 红色旅游景区（点）必须具有积极的教育功能和旅游功能，寓教于乐，将教育功能与旅游相结合。

2.3 红色旅游景区（点）应与周边不同的自然、人文旅游资源相融合，以提高整体旅游吸引力。

第三章 历史范围

3.1 鸦片战争爆发至中国共产党成立之前（1840-1921年），反映中国人民反帝反封建斗争的重要标志地及其表现载体。

3.2 中国共产党成立至新中国诞生期间（1921-1949年），反映以中国共产党领导为主，社会各界与人民群众反帝反封建、争取民族独立解放的重要标志地及其表现载体。

3.3 新中国成立至改革开放之前（1949-1978年），反映中国共产党带领全国人民，进行社会主义改造和建设的重要标志地及其表现载体。

3.4 改革开放以来（1978年至今），反映中国共产党带领全国人民，探索和发展中国特色社会主义的重要标志地及其表现载体。

第四章 设施配备

4.1 外部应有公路通达，有配套的停车场或停车措施；内部必须要有合理顺畅的游览道路。

4.2 应具有安全、卫生与环保必备设施，景区（点）的安全、卫生与环保条件应达到《旅游区（点）质量等级的划分与评定》以及国家各项有关规定的最低标准。

4.3 应有为旅游者服务的游客中心或咨询点，以及完善的服务标识系统。

4.4 应有专门的展陈馆室和开展纪念活动的相应空间。

第五章 教育与游览

5.1 红色旅游景点必须具有反映历史过程的景点说明牌和景观介绍牌，红色旅游景区必须具有反映历史过程的展览和陈列，并能够通过各种媒介和手段向社会进行宣传教育。

5.1.1革命纪念地（包括碑、塔、堂、亭、像、殉难处、惨案发生地等）类红色旅游景点，应具有配套的景点说明牌和景观介绍牌，对所反映的历史内容进行详细深入的说明。

5.1.2故居旧居、战场旧址、革命活动地（活动旧址）、陵园与墓园（地）类红色旅游景区和综合性红色旅游景区，应具有专门配套的展陈馆所和景区导览标识系统。展陈馆所应配备较高素质的讲解员，导览标识系统应包括景区全景牌、景点说明牌和景观介绍牌等。景区全景牌应全面、准确、简洁、清晰；景点说明牌和景观介绍牌应符合所反映的历史内容，文字详略得当，言语生动，形成内在关联的解说体系。

5.1.3博物馆、纪念馆类红色旅游景区是进行红色历史教育的专业场所，其评定的专业条件最低应符合《博物馆评估暂行标准》的三级标准，鼓励采取现代化的科技展示手段，并对展览进行策划宣传。应拥有较高素质、稳定的讲解员队伍和一定数量的革命文物藏品。

5.2 红色旅游景区应采用影视和文艺表演等多种动态演示手段，对所反映的历史内容进行宣传和表现。

5.3 红色旅游景区（点）应免费提供有关导览宣传资料，人工解答一般性咨询；故居旧居、革命活动地、博物馆、纪念馆类红色旅游景区与综合性红色旅游景区，应能提供专业历史信息咨询。

5.4 红色旅游景区（点）对其所反映的历史内容，应举办相应的固定性及其他各种类型的纪念活动。

5.5 红色旅游景区（点）应保留相对完好的历史景观、旧址范围或表现载体，景观风貌应具有一定的历史氛围。

5.5.1故居、旧居、革命活动旧址类红色旅游景区（点）应保持原有建筑与格局，修缮必须遵循“修旧如旧”的原则；复建在得到批准后，必须严格执行有关规定。

5.5.2战场旧址类红色旅游景区（点）应明确战场旧址的基本范围，保持战场旧址的历史遗存与景观遗迹，在其周围应形成一定的历史氛围。

5.5.3革命纪念地（包括碑、塔、堂、亭、像、殉难处、惨案发生地等）类红色旅游景区（点）应保持原有的景观与一定的历史风貌，新建筑和绿化美化应与历史氛围相融合。

5.5.4陵园、墓园（地）类红色旅游景区（点）应保持庄严肃穆的氛围，新建筑和绿化美化应与历史氛围相融合。

5.5.5博物馆、纪念馆类红色旅游景区（点）的建筑风格应符合与其所反映的历史内容，整体环境应具有历史感。

5.6 经过建设与完善，红色旅游景区的参游人数应达到1万人次以上，红色旅游景点的参游人数应达到1000人次以上。

第六章 综合管理

6.1 红色旅游景区（点）具有健全的管理机构与有效的管理制度，有发展规划和工作计划，开展业务培训，接受投诉并及时处理。

6.2 有对红色旅游资源的保护规定，加强对有关遗址遗迹以及标志地景观风貌的保护、治理措施，划定有关保护区域和界限，完善保护、治理的内容和条件。

6.3 为保持特定时间、地点和环境的严肃性，应制定相应规定，对游客在景区（点）内的旅游行为采取某些必要的限制，以保证红色旅游的教育效果。

第七章 评定程序

7.1 红色旅游景区（点）的评定首先由各景区（点）根据本规范进行自评，自评后提出书面申请报区县旅游行政主管部门；区县旅游行政主管部门再上报市旅游行政主管部门。

7.2 成立“北京市红色旅游景区（点）评定委员会”（简称“北京市红评委”），负责全市红色旅游景区（点）的评定工作。“北京市红评委”成员包括北京市红色旅游部门联席会议召集单位和有关专家。“北京市红评委”办公室设在北京市旅游行政主管部门内。

7.3 “北京市红评委”组成人员的专业结构，应包括党史、宣传、教育、旅游、文物、建筑等方面的专家和有关的行政管理人员。

7.4 红色旅游景区（点）的评定采取会议评定方式，每年一次。具体时间由“北京市红评委”决定并公布。

7.5 评定材料应于评定前15日送达参评人员审阅，评审会召开前应组织评委进行现场访查。会议评定时，参评人员应不少于7人，评定需经全体人员讨论、表决，并有3/4（不含）以上评定人员同意方为通过。评定意见要形成会议纪要形式的文字性结论，并经参评人员全体签字方为有效。

7.6 红色旅游景区（点）通过评定后，其评定意见报市级有关部门备案，并向社会公布。

7.7 北京市红色旅游景区（点）的标志、标牌、证书，由“北京市红评委”统一规定和发放。

第八章 复核办法

8.1 北京市红色旅游景区（点）每两年复核一次，复核时间与当年的评定时间相一致。

8.2 复核工作由“北京市红评委”负责，复核办法同上述的评定办法，会议复核评定前必须经过现场访查。

8.3 复核未能通过的景区（点），由“北京市红评委”撤销其“北京市红色旅游景区（点）”称号，并向社会公布。该景区（点）两年内不得再次申报红色旅游景区（点）。

第九章 附则

9.1 本规范由北京市旅游局负责解释。

9.2 本规范自2010年9月1日起试行。

附录A（规范性附录）

北京市红色旅游景区（点）评分细则

第三篇：宁夏回族自治区旅游景区(点)讲解员管理规范(试行)

宁夏回族自治区旅游景区（点）讲解员管理规范(试行)

来源：宁旅（管）发[2004]107号时间：2011.03.04点击：0特殊：推荐

第一条 为规范旅游景区（点）讲解活动，保障旅游者和讲解员的合法权益，促进旅游业的健康发展，结合本区实际，制定本规范。

第二条 本规范所称旅游景区（点）是指：设有专门管理服务机构负责管理，自然景观或者人文景观相对集中，供旅游者观光、游览、休闲的区域。

本规范所称旅游景区（点）讲解员是指：与旅游景区（点）签订了聘用合同，经过专业培训，受旅游区（点）管理机构的委派，在指定的服务范围内为旅游者提供向导、讲解服务的人员。

第三条 旅游景区（点）讲解员必须持证上岗。

旅游景区（点）讲解人员须经过全区统一的旅游基础知识的培训及本旅游景区（点）管理机构组织的专业知识培训后，由旅 游景区（点）管理机构颁发讲解员证。

旅游景区（点）讲解员证的式样、内容由自治区旅游局统一规范。

第四条 旅游景区（点）管理机构每年须将其讲解员专业培训、发证情况上报自治区旅游局备案。

文物保护单位、博物馆、纪念馆的讲解员的资格认证，有国家规定的，按国家规定执行；没有国家规定的按本规范执行。

第五条 有下列情形之一的人员，旅游景区（点）管理机构不得向其颁发讲解员证：

（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）患有传染性疾病的；

（三）受过刑事处罚的（过失犯罪的除外）；

（四）旅游景区（点）管理机构认为其他不能办理的原因。

第六条 旅游景区（点）讲解员证只限本人使用，不得伪造、涂改、转让和买卖。

第七条 旅游景区（点）讲解员必须佩戴讲解员证，在核定的范围内从事讲解活动。旅游景区（点）讲解员证有效期为1年。

第八条 旅游景区（点）讲解员证破损、无法使用或者有效期满的，旅游景区（点）讲解人员可以申请换发。

旅游景区（点）讲解员证遗失的，须在市级以上报刊上挂失后，方可申请补发。

旅游景区（点）讲解员证的换发、补发，由旅游景区（点）管理机构按有关规定办理。换发、补发讲解员证，不再进行全区统一培训。

第九条 旅游景区（点）管理机构应当制定和完善管理制度，加强对旅游景区（点）讲解员的管理和培训。

第十条 旅游景区（点）讲解员从事讲解活动，必须经旅游区（点）管理机构委派；未经委

派不得私自承揽或者以其他任何方式直接承揽讲解业务。

第十一条 旅游景区（点）管理机构不得委派无该旅游景区（点）讲解员证的人员从事讲解活动。

旅行社不得聘用旅游景区（点）讲解人员从事其服务范围之外的讲解活动。

第十二条 旅游景区（点）讲解员的人格尊严应当受到尊重，其人身安全不受侵犯。旅游景区（点）讲解员有权拒绝旅游者提出的超越其服务范围、侮辱其人格尊严或者违反职业道德的不合理要求。

第十三条 旅游景区（点）管理机构应当在旅游景区（点）入口处公布讲解服务项目及收费标准、讲解员姓名。

除公布的讲解服务收费项目及标准外，讲解员不得以任何方式向旅游者收取、索要其他费用。

第十四条 旅游景区（点）管理机构和旅游景区（点）讲解员应当执行《导游服务质量》国家标准，为旅游者提供优质服务，不得强制旅游者接受讲解服务，不得限制旅行社导游进行正常的导游活动，不得强制旅行社聘请旅游景区（点）讲解员进行讲解活动。

第十五条 旅游景区（点）讲解员从事讲解活动，应当恪守职业道德，尊重旅游者宗教信仰、民族风俗和生活习惯，主动、客观地向旅游者讲解当地的人文历史和自然风貌，介绍风土人情和

习俗；讲解词应当规范、准确，在讲解中不得掺杂低级庸俗、封建迷信或者有损国家利益和形象、民族尊严的内容。

第十六条 旅游景区（点）讲解员应当按照旅游景区（点）管理机构审定的接待计划和讲解服务项目从事讲解话动，不得擅自增加、减少或者中止活动内容。

第十七条旅游景区（点）讲解人员在引导旅游者游览过程中，遇有可能危及旅游者人身安全的紧急情形时，经征得多数旅游者的同意，可以调整或者变更活动内容，并及时报告旅游景区（点）管理机构。

第十八条 旅游景区（点）讲解人员在引导旅游者游览、参观、娱乐时，应当就可能发生危及旅游者人身、财物安全的情况，向旅游者做出真实说明和明确警示，并采取必要措施，防止危害的发生。

第十九条 旅游景区（点）讲解员在讲解活动中，不得向旅游者兜售物品，不得欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费，索要提成或者回扣。

第二十条 旅游者对旅游景区（点）讲解员违反本规范规定的行为，有权向旅游区（点）管理机构或者旅游行政管理部门投诉。

旅游景区（点）管理机构和旅游行政管理部门应当按照国家和自治区有关规定及时处理旅游者的投诉。

第二十一条 旅游景区（点）讲解员从事讲解活动时，有下列行为之一的，由旅游景区（点）管理机构按照规定进行处理：

（一）未佩戴旅游景区（点）讲解员证的；

（二）未经旅游景区（点）管理机构委派私自承揽讲解业务的；

（三）超出旅游景区（点）讲解员证核定的服务范围的；

（四）有损害国家利益和形象、民族尊严的言行的；

（五）擅自变更接待计划或者增加、减少讲解服务项目以及中止讲解活动的；

（六）向旅游者兜售物品，或者索要讲解服务收费项目及标准以外的费用的；

（七）欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费，索要提成或者回扣的。

第二十二条旅游景区（点）管理机构有下列行为之一的，旅游行政管理部门有权对其进行通报批评、责令限期改正、公示。

（一）委派无该旅游景区（点）讲解员证的人员从事讲解活动的；

（二）未公布讲解服务项目及收费标准、讲解员姓名的；

（三）未按规定及时处理旅游者投诉的。

第二十三条 本规范由宁夏回族自治区旅游局负责解释。

第二十四条本规范自2004年8月1日起实施。

第四篇：星级志愿者评定办法

共青团四川大学锦城学院委员会关于

评定星级志愿者的暂行办法

第一条

为进一步规范我院志愿者管理工作，不断壮大在校大学生志愿者队伍，特制定本办法。

第二条

本办法所指志愿者对象是就读于四川大学锦城学院参与志愿服务的在校大学生。

第三条

本办法所指的评定星级志愿者由我院青年志愿者协会具体实施。

第四条

志愿者的条件、权利及义务：

（一）志愿者条件：

1、四川大学锦城学院在校大学生。

2、自愿从事志愿者工作或者志愿者服务；

3、具有相应的体能和服务技能。

（二）志愿者权利：

1、志愿者拥有自由参加各种校内外志愿服务活动的权利；

2、志愿者拥有对志愿者组织的工作提出批评、建议和进行监督的权利；

3、志愿者有权请求志愿者组织帮助解决在志愿服务中遇到的困难和问题；

4、志愿者有权提出获得从事志愿服务工作所需的条件和必要保障的权利;

5、参与活动的志愿者有权要求志愿者组织出具志愿服务证明；

（三）志愿者义务：

1、履行志愿服务承诺，完成所参与志愿者一切活动；

2、自觉遵守志愿者组织的章程和其他制度，主动维护志愿者组织的声誉和形象。

3、接受与志愿服务活动相关的培训。

4、在参加志愿者活动前，自愿向四川大学锦城学院青年志愿者协会提出参加志愿服务活动的申请，并提供志愿者本人的基本信息。

5、诚实守信，不得损害服务对象的合法权益；

6、不得以志愿者身份做破坏协会形象的事情。

第五条

志愿者誓词：我愿意成为一名光荣的志愿者。我承诺：尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会，践行志愿精神，传播先进文化，为构建和谐社会贡献力量！

第六条 志愿者参加志愿活动时由四川大学锦城学院青年志愿者协会负责考勤，依据志愿者考勤表统计志愿者服务时数，录入个人电子信息档案。经公示后，对志愿者（针对个人）进行星级评定。

对志愿者进行星级评定的基本要求如下：

（一）志愿者星级评定需要部长或主席团的推荐提名。

（二)服从安排，自觉遵守各项规章制度，按质完成组织安排的各项服务工作。

（三）对待服务对象热情周到，态度谦和，各项服务均能令服务对象感到满意舒心。

（四）积极主动完成既定任务，发扬不怕苦不怕累的精神，认真做好本职工作。

（五）主动维护志愿者形象，树立团队意识，发扬集体主义精神，加强相互间的交流与合作。

（六）在服务中在与他人交谈中能大方得体，能良好彰显协会形象。

（七）在协会中有特殊贡献的志愿者直接向四川大学锦城学院青年志愿者考核部递交申请。

满足上述基本要求后，方可进入第二次评定。评定标准如下：

（1）志愿者参加志愿服务时间累计达到36小时的，授予一星级志愿者；

（2）志愿者参加志愿服务时间累计达到72小时的，授予二星级志愿者；

（3）志愿者参加志愿服务时间累计达到100小时的，授予三星级志愿者；

（4）志愿者参加志愿服务时间累计达到200小时的，授予四星级志愿者；

（5）志愿者参加志愿服务时间累计达到300小时的，授予五星级志愿者。

以上服务时数可累加，并根据志愿者时数作相应的升级。

四川大学锦城学院青年志愿者协会对星级志愿者认定后，颁发星级志愿者证书，并记入志愿者个人电子信息档案。四川大学锦城学院青年志愿者协会统一举行一学年一次的各项先进评比和认定。获奖者将得到相应星级证书，并由四川大学锦城学院青年志愿者协会对结果统一公布。

四川大学锦城学院青年志愿者协会依据志愿者的服务业绩，参考服务数时，在期末组织开展评选表彰活动，授予“优秀志愿者”荣誉称号。

志愿者星级评定与表彰工作安排在每学下学期期末进行。如有改动，以改动时间为准。

第七条

志愿者出现下列情况之一的，对志愿者进行劝退：

（一）不服从志愿者组织工作安排或消极怠工；

（二）不遵守活动纪律造成服务对象损失或影响活动成效，给志愿服务造成不良影响；

（三）利用志愿者的名义从事营利性活动；

（四）对以志愿者名义开展非法活动的，应清除出志愿者组织并依法追究法律责任。

第八条 志愿者时数的算法：按自然小时计算，计算结果均以小时为单位，分钟数四舍五入。（由志愿活动开始的签到时间起至活动结束签到时间止，以志愿者考勤表为准）。活动结束后由考核部统计，整理志愿者学时信息后交予各个系系分队队长并录入志愿者个人电子信息档案。活动的组织者也可申报，并记录与服务时间相同的小时数。活动记录时间只在期末进行统计。社会实践所进行的志愿者活动原则上不足一周（5天）的按照具体工作的小时数计算；若为一周以上的，一律按照40小时计算。

第九条 本办法自下发之日起生效，其修改、变更、解释权属于四川大学锦城学院青年志愿者服务队。

共青团四川大学锦城学院委员会

四川大学锦城学院青年志愿者协会

二零一零年十月六日

第五篇：星级评定及奖惩办法

双诚信双承诺农户“星级”评定及奖惩办法

为深入推进“双诚信双承诺”工作，着力夯实基层工作基础，推动基层人口计生和社会事务管理工作水平上台阶，现对农户履行《村规民约》和《诚信协议》情况开展“星级”评定活动，对达到条件的农户进行奖励、优惠、帮扶，对未达到条件的农户进行处罚和制约，具体办法如下：

一、“星级”评定办法

以现有公安户籍为基础，以村（居、社区，以下简称村）为单位，对本村范围内的农户遵守《村规民约》和《诚信协议》情况按诚信级别开展“星级”评定活动。星级评定共分七个级别，即：帮带户、一星级农户、二星级农户、三星级农户、四星级农户、五星级农户、钻石级农户。

帮带户：凡违反本村《村规民约》规定，出现政策外生育、未按规定落实节（绝）育措施、未按期参加妇检、早婚、政策外怀孕、未及时缴纳社会抚养费、未及时报告新生信息、流出人口未按规定报告信息及违反《村规民约》中其他社会事务管理规定后拒不履行相关义务的农户，评定为“帮带户”。被评定为“帮带户”的农户，依据《村规民约》规定视其违规情况向村委会上缴违约金。

一星级农户：违反《村规民约》规定，被处违约金金额在10000元（含）以上，在接到本村“双诚信双承诺”评议小组违约金催缴通知后一个月内缴清违约金且承诺以后不再违反《村规民约》的，评定为一星级农户。

二星级农户：违反《村规民约》规定，被处违约金金额在10000元-7000元（含），在接到村“双诚信双承诺”评议小组违约金催缴通知后一个月内缴清违约金且承诺以后不再违反《村规民约》的，评定为二星级农户。

三星级农户：违反《村规民约》规定，被处违约金金额在7000元-4000元（含），在接到村“双诚信双承诺”评议小组违约金催缴通知后一个月内缴清违约金且在缴清违约金后一年内未再违反的，评定为三星级农户。

四星级农户：违反《村规民约》规定，被处违约金金额

在4000元-1000元（含），在接到村“双诚信双承诺”评议小组违约金催缴通知后一个月内缴清违约金且承诺以后不再违反《村规民约》的，评定为四星级农户。

五星级农户：违反《村规民约》规定，被处违约金金额在1000元以内，在接到村“双诚信双承诺”评议小组违约金催缴通知后一个月内缴清违约金且承诺以后不再违反《村规民约》的，评定为五星级农户。

钻石级农户：自开展诚信星级评定活动以来，从未违反过《村规民约》的，评定为钻石级农户。

“星级”评定活动每年开展一次，各个星级的农户在履行本级别义务后未再违反《村规民约》的，星级别级每年上升一级，直至达到钻石级。已评定为相应级别的农户违反《村规民约》的，达到相应级别规定的，降至相应级别。

二、奖罚办法

帮带户：凡违反本级别规定，拒不履行相关义务的农户，自评定为帮带户之日起，村委会、乡（镇、街道，以下简称乡镇）、县（市，以下简称县）相关部门暂缓兑现一切公共民生普惠政策和特惠政策（除刚性政策外，下同），办理相关事务时各级各相关部门不予办理，不予出具相关证明。

一星级农户：在规定时间内履行完相关义务的，及时兑现相关公共民生普惠政策和特惠政策，在办理相关事务时各级各相关部门及时办理和出具相关证明；在规定时间内未履行完相关义务的，暂缓兑现一切公共民生普惠政策和特惠政策，在办理相关事务时各级各相关部门不予办理，不予出具相关证明。

二星级农户：在规定时间内履行完相关义务的，优先兑现相关公共民生普惠政策和特惠政策，在办理相关事务时各级各相关部门开设绿色通道优先给予办理和出具相关证明，在扶贫项目、农村产业发展项目、就业培训等方面给予倾斜。在规定时间内未履行完相关义务的，暂缓兑现一切公共民生普惠政策和特惠政策，在办理相关事务时各级各相关部门不予办理，不予出具相关证明。

三星级农户：在规定时间内履行完相关义务的，及时兑

现相关公共民生普惠政策和特惠政策，在办理相关事务时由包村干部或村委会协助办理并送服务上门，在扶贫项目、农村产业发展项目、就业培训等方面给予倾斜，在申请扶贫贷款和农村产业发展项目贷款时，由乡镇给予担保。在规定时间内未履行完相关义务的，暂缓兑现一切公共民生普惠政策和特惠政策，在办理相关事务时各级各相关部门不予办理，不予出具相关证明。

四星级农户：在规定时间内履行完相关义务的，及时兑现相关公共民生普惠政策和特惠政策，在办理相关事务时由包村干部或村委会协助办理并送服务上门，在扶贫项目、农村产业发展项目、就业培训等方面给予倾斜，在申请扶贫贷款和农村产业发展项目贷款时，乡镇给予担保并给予贴息50%。在规定时间内未履行完相关义务的，暂缓兑现一切公共民生普惠政策和特惠政策，在办理相关事务时各级各相关部门不予办理，不予出具相关证明。

五星级农户：在规定时间内履行完相关义务的，及时兑现相关公共民生普惠政策和特惠政策，在办理相关事务时由包村干部或村委会协助办理并送服务上门，在扶贫项目、农村产业发展项目扶持、就业培训等方面给予优先安排，在申请扶贫贷款和农村产业发展项目贷款时，乡镇给予担保并给予全部贴息。在规定时间内未履行完相关义务的，暂缓兑现一切公共民生普惠政策和特惠政策，在办理相关事务时各级各相关部门不予办理，不予出具相关证明。

钻石级农户：及时兑现相关公共民生普惠政策和特惠政策，在办理相关事务时由包村干部或村委会协助办理并送服务上门，在扶贫项目、农村产业发展项目扶持、就业培训等方面给予优先安排，在申请扶贫贷款和农村产业发展项目贷款时，乡镇给予担保并全部贴息，贷款本金由乡镇给予偿还。钻石级农户违反《村规民约》和《诚信协议》的，按照相应级兑现相关政策。