2018国家公务员考试申论之健康社会心态 成就文明大国

第一篇：2018国家公务员考试申论之健康社会心态 成就文明大国

2018国家公务员考试申论范文之健康社会心态 成就文明大

国

【范文示例】

健康社会心态 成就文明大国

随着社会经济的不断发展，社会的各种心态也发生了转变。在日常生活中，“路怒族”不时进入公众视线：焦躁狂按喇叭、对路人一阵狂骂、较劲飙车甚至有打人的冲动，作为一种“阵发型暴怒障碍”，“路怒族”固然有个人性格的因素，也与当下一些不良社会心态密不可分。

社会心态是在一定时期的社会环境和文化影响下形成的，社会中多数成员表现出的普遍的、一致的心理特点和行为模式，并成为影响每个个体成员行为的模板。对于处于转型期的中国社会来说，社会心态由于社会环境的变化而表现出相当的动态性，又因为全球化大背景下中西文化的交汇和冲撞而表现出相当的复杂性。当前，要特别注意我国社会心态中的一些问题和倾向。因此，当务之急是调整社会心态，这样儿才能成就文明大国。

健康社会心态的形成需要社会调节。社会调节是指通过一些宏观的政策规章对于当前的社会心态进行调节的一种有效的方法，其中包括健全完善制度生成机制、政府转变工作作风，深入群众做好心理疏导工作以及加强反腐倡廉建设，以党心赢得民心等方法。社会调节是社会全体公民为维护社会正常生活秩序和人际关系而必须共同遵守的最简单、最起码的社会公共生活准则。它是社会普遍公认的最基本的行为准则，属于社会主义道德教育和建设中的基础层次，是最基本的道德规范。社会调节是健康心态形成的关键。社会的宏观调节能够使民众在思想上形成一点那个的引导，进而严格约束自己的言行，有助于形成健康社会心态。

健康社会心态的形成需要自我调节。在重视社会心态调节的同时，也要十分重视个体自我心态调节。个人是社会的一个小的组成单位，只有个人的调节工作做好了，整个社会的发展方向才是正确无误的。自我调节系统是以自我意识为核心的。自我意识是意识发展的最高阶段，在个体发展过程中出现较晚，并以系统的形式存在着。自我意识对各种心理现象与行为的调节作用是彼此联系的，所以称之为自我调节系统。自我调节系统对个性的发展具有十分重要的作用。因此，开展个人的思想品德教育，提升其社会主义核心价值观势在必行。

时代决定心态,心态映照时代。社会心态产生于社会个体心理，又以整体的形态存在，进而影响着每个社会成员的社会价值取向和行为方式，影响着国家经济政治和社会发展大局。良好的社会心态，是促进个人、社会、国家发展进步的重要心理基础，是国家文化软实

力的重要组成部分，社会心态是改革发展的“风向标”、文化建设的“晴雨表”、社会稳定的“安全阀”。

时政热点：“去僵尸化”更利于事业单位积极为民

有的僵尸事业单位僵而不死,蜕变为解决干部待遇的去处和承接人员安置的下家,但刀刃向内的自我改革,尤其需要智慧、勇气和担当

依靠政府补贴、银行续贷勉强维系的“僵尸企业”,已为公众所熟知。但在一些地方的政府职能部门架构中,有些事业单位呈现组织空壳化、职能空心化的特征,不仅难以履职尽责,还挤占宝贵的事业编制名额。将这样的事业单位称作“僵尸事业单位”,并不算过分。

在中部省份安徽,当地编制部门就构筑起了“编制周转池”,试图打破“无编可用”与“有编不用”的结构性矛盾。“编制周转池”借鉴资金周转流通的基本原理,将编制的所有权与使用权分离,将长期空编汇聚起来当作“编制存款”。根据缺编单位实际状况分类施策、精准投放,取得了不错的效果。

在总量控制的前提下,精准投放的编制从何而来?这自然要从“僵尸事业单位”身上想办法、做文章。山东省的编制部门就为甄别“僵尸事业单位”划出清晰红线——事业单位出现主要职责消失、原承担的特定工作任务已完成、履行职责的法定依据已消失,已无在职人员或虽有少量在职人员、但已长期不开展工作等情况,都将面临裁减、整合的命运。

于是,一批厅局机关招待所、后勤培训中心、行业报刊社、某项活动办公室,纷纷显出了“僵尸”原形。瘦身得来的编制名额,转而投向教育、卫生、环保等民生领域以及直接为百姓服务的基层单位。这样惠及大众的改革,自然赢得多数人的叫好与点赞。

不过,刀刃向内的自我改革,比一般改革更需要智慧、勇气和担当。从来没有哪家事业单位,在设置之初就想成为“僵尸事业单位”。空心化、空壳化也是历经世事变迁后产生的。譬如,有的机关招待所,楼层布局老旧、人员年龄偏大,面对市场竞争毫无胜算;有的行业报刊社,受到新媒体业态冲击,处境江河日下,不得不依靠举办会议、承办展览过活;还有的培训中心,甚至不得不依靠上级主管部门筹措资金倒贴维系。

这样的事业单位,非但无法促进事业发展,反倒成了事业前进的累赘和负担。当然,即便改革势在必行,也并非一帆风顺。有的“僵尸事业单位”僵而不死,已蜕变为解决干部待遇的去处和承接人员安置的下家,改掉它,自然会触动相关部门的既有利益。明面支持、暗中抵触,行动迟缓、以拖待变,要求撤一个单位再重新设一个单位,类似为部门利益考虑的“小九九”仍不鲜见。

需要强调的是,设置事业单位的初衷,是要提供优质社会公共服务。基层教育、卫生、环保等民生领域,点多面广,工作量大,无形之手无法及时因应百姓的服务需求。通过行政手段调配编制资源,提供一定的待遇保障,从而确保公共服务有人做、能做好,这才是事业单位、事业编制的应有之义。

人员安置、债务清算则是事业单位“去僵尸化”的要隘。人员安置方面,不妨分门别类加以安置,或充实到重组后的新单位,或组织开展新的岗前技能培训,或稳妥过渡准时退休;债务清算方面,需要对长年累月形成的债务心中有数、稳妥处置、多元化解,从而使改革带来的阵痛降到最低。

干事业,是事业单位永恒的目标,也是深化事业单位改革的目的所在。利用一系列改革手段,令事业单位告别人浮于事、重现活力,让物尽其用、人尽其能,各项社会事业才能迎来蓬勃发展、加速前进的春天。

第二篇：2018国家公务员考试申论之健康社会心态 成就文明大国

2018国家公务员考试申论之健康社会心态 成就文明大国

【范文示例】

健康社会心态 成就文明大国

随着社会经济的不断发展，社会的各种心态也发生了转变。在日常生活中，“路怒族”不时进入公众视线：焦躁狂按喇叭、对路人一阵狂骂、较劲飙车甚至有打人的冲动，作为一种“阵发型暴怒障碍”，“路怒族”固然有个人性格的因素，也与当下一些不良社会心态密不可分。

社会心态是在一定时期的社会环境和文化影响下形成的，社会中多数成员表现出的普遍的、一致的心理特点和行为模式，并成为影响每个个体成员行为的模板。对于处于转型期的中国社会来说，社会心态由于社会环境的变化而表现出相当的动态性，又因为全球化大背景下中西文化的交汇和冲撞而表现出相当的复杂性。当前，要特别注意我国社会心态中的一些问题和倾向。因此，当务之急是调整社会心态，这样儿才能成就文明大国。

健康社会心态的形成需要社会调节。社会调节是指通过一些宏观的政策规章对于当前的社会心态进行调节的一种有效的方法，其中包括健全完善制度生成机制、政府转变工作作风，深入群众做好心理疏导工作以及加强反腐倡廉建设，以党心赢得民心等方法。社会调节是社会全体公民为维护社会正常生活秩序和人际关系而必须共同遵守的最简单、最起码的社会公共生活准则。它是社会普遍公认的最基本的行为准则，属于社会主义道德教育和建设中的基础层次，是最基本的道德规范。社会调节是健康心态形成的关键。社会的宏观调节能够使民众在思想上形成一点那个的引导，进而严格约束自己的言行，有助于形成健康社会心态。

健康社会心态的形成需要自我调节。在重视社会心态调节的同时，也要十分重视个体自我心态调节。个人是社会的一个小的组成单位，只有个人的调节工作做好了，整个社会的发展方向才是正确无误的。自我调节系统是以自我意识为核心的。自我意识是意识发展的最高阶段，在个体发展过程中出现较晚，并以系统的形式存在着。自我意识对各种心理现象与行为的调节作用是彼此联系的，所以称之为自我调节系统。自我调节系统对个性的发展具有十分重要的作用。因此，开展个人的思想品德教育，提升其社会主义核心价值观势在必行。

时代决定心态,心态映照时代。社会心态产生于社会个体心理，又以整体的形态存在，进而影响着每个社会成员的社会价值取向和行为方式，影响着国家经济政治和社会发展大局。良好的社会心态，是促进个人、社会、国家发展进步的重要心理基础，是国家文化软实

力的重要组成部分，社会心态是改革发展的“风向标”、文化建设的“晴雨表”、社会稳定的“安全阀”。

时政热点：高铁可叫外卖，价格别再“高”和“铁”

高铁、动车上只能吃泡面、盒饭?7月17日起，乘客可以叫外卖了。郑州东站落实铁路“互联网+”行动计划，将路内外符合条件的餐饮产品在同一互联网平台上明码亮质标价，推出互联网订餐服务。除了郑州，上海、天津、广州、南京等省会及计划单列市所在地高铁客运站也允许“乘客叫外卖”。(7月12日《郑州晚报》)对于“列车餐饮”，乘客多年来一直怨声载道。一方面是，价格太贵了。一方面是，口味太少了。又贵又难吃，当然不受欢迎。很多乘客的做法是，宁愿自己携带方便面和矿泉水，也不愿意吃列车上“热乎的饭菜”。

乘坐高铁和动车“也能叫外卖”，这是一次积极服务意识觉醒，回应了乘客对于舌尖美味多元化的诉求。总体来说，这是一件好事情。不过，如何把好事情做好，却不是简单的事情。

让我们担心的是，在乘客叫外卖的时候，是否让铁路部门成为了批发商、中转商?就像超市一样，市民购买的不是“出厂价”，而是加价之后出售的。从发布的消息来看，实施“可叫外卖”的措施之后，所有“外卖”和“内卖”都是在铁路部门“订餐平台”发布的。也就是说，即使你购买的是“外卖”，但是通过的渠道也不是真正意义上的“外卖”平台，而是铁路部门的“内卖”平台。

在通过铁路部门“订餐平台”订餐的时候，“外卖”的价格还是不是“原来的价格”?铁路部门是不是会“加价之后出售”?虽然做到了明码标价，可是乘客在意的是，实施了“可叫外卖”之后，饭菜价格是不是能够降下来，而不是和以往的价格一样，依然是那么贵? 当然，铁路部门也说了，乘客只需要在“订餐平台”上和“外卖商家”直接交易就可以了，这笔订餐的费用是商家直接收取的。问题是，这并不意味着，铁路部门不能从中获取好处。是不是能进入铁路部门“订餐平台”，铁路沿线的商家不能自由选择，必须经过铁路部门同意。

如此看来，铁路“订餐平台”就犹如一个“铁路超市”，进入的商家需要缴纳一定的费用，而缴纳了费用之后，这笔钱还是要转嫁到乘客的身上。是不是也就意味着“列车上的外卖”价格要“高于社会上的外卖”? 乘客讲求的不仅是“有了众多的口味”，还是“在列车上吃饭的价格”是不是能够降下来。坐高铁也能叫外卖，铁路部门切莫雁过拔毛，成为“外卖的批发商”，价格不能依然“高”和“铁”。

稿源：湖北日报网 作者：郭元鹏

第三篇：2018年深圳公务员考试申论：健康社会心态 成就文明大国

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随着社会经济的不断发展，社会的各种心态也发生了转变。在日常生活中，“路怒族”不时进入公众视线：焦躁狂按喇叭、对路人一阵狂骂、较劲飙车甚至有打人的冲动，作为一种“阵发型暴怒障碍”，“路怒族”固然有个人性格的因素，也与当下一些不良社会心态密不可分。

社会心态是在一定时期的社会环境和文化影响下形成的，社会中多数成员表现出的普遍的、一致的心理特点和行为模式，并成为影响每个个体成员行为的模板。对于处于转型期的中国社会来说，社会心态由于社会环境的变化而表现出相当的动态性，又因为全球化大背景下中西文化的交汇和冲撞而表现出相当的复杂性。当前，要特别注意我国社会心态中的一些问题和倾向。因此，当务之急是调整社会心态，这样儿才能成就文明大国。

健康社会心态的形成需要社会调节。社会调节是指通过一些宏观的政策规章对于当前的社会心态进行调节的一种有效的方法，其中包括健全完善制度生成机制、政府转变工作作风，深入群众做好心理疏导工作以及加强反腐倡廉建设，以党心赢得民心等方法。社会调节是社会全体公民为维护社会正常生活秩序和人际关系而必须共同遵守的最简单、最起码的社会公共生活准则。它是社会普遍公认的最基本的行为准则，属于社会主义道德教育和建设中的基础层次，是最基本的道德规范。社会调节是健康心态形成的关键。社会的宏观调节能够使民众在思想上形成一点那个的引导，进而严格约束自己的言行，有助于形成健康社会心态。

健康社会心态的形成需要自我调节。在重视社会心态调节的同时，也要十分重视个体自我心态调节。个人是社会的一个小的组成单位，只有个人的调节工作做好了，整个社会的发展方向才是正确无误的。自我调节系统是以自我意识为核心的。自我意识是意识发展的最高阶段，在个体发展过程中出现较晚，并以系统的形式存在着。自我意识对各种心理现象与行为的调节作用是彼此联系的，所以称之为自我调节系统。自我调节系统对个性的发展具有十分重要的作用。因此，开展个人的思想品德教育，提升其社会主义核心价值观势在必行。

时代决定心态,心态映照时代。社会心态产生于社会个体心理，又以整体的形态存在，进而影响着每个社会成员的社会价值取向和行为方式，影响着国家经济政治和社会发展大局。良好的社会心态，是促进个人、社会、国家发展进步的重要心理基础，是国家文化软实力的重要组成部分，社会心态是改革发展的“风向标”、文化建设的“晴雨表”、社会稳定的“安全阀”。

第四篇：2016国家公务员考试申论模拟试卷：社会心态

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2016国家公务员考试申论模拟试卷：社会心态

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2Ｂ铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按答题要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

1.社会心态，是指国家和社会具有普遍性、代表性的心理特征和心理倾向。改革开放前，由于我国经济成分的单一性以及就业方式、利益分配格局的相对稳定，社会心态也比较单一。改革开放以来，随着经济社会的迅猛发展，社会利益日趋多元，社会心态也开始多元化：一部分朝着积极、开放、自信的方向良性发展，也有一部分朝着不良的方向发展，具体表现有自我弱势定位、冷漠、浮躁、仇富恨官等，不一而足。

社会心态问题早已引起党中央高度重视。早在2006年10月，《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》就曾经提出，要塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

“当前，中国社会心态出现了失衡的现象。在这种形势下，培育健康的社会心态、维护社会的和谐稳定具有十分重要的意义。”在2013年的两会上，全国政协委员叶金生这样说道。

全国政协委员叶建农道出其中一点，他认为现在社会不同阶层之间沟通不够，利益诉求渠道表达不畅，造成很多误解和偏见，加剧社会矛盾，有时甚至引发恶性事件。而全国人大代表陈云贤则认为，西方文化的冲击和以手机、互联网为主的新媒体的快速发展，对消极负面的社会心态在人群中的传播起到了推波助澜的作用。

2.2011年5月4日，中国社会科学院社会学研究所发布了社会心态蓝皮书——《2011年中国社会心态研究报告》，这是该所主编的有关社会心态研究的第一本报告。

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蓝皮书指出，中国社会正处在剧烈的转型期，而社会变迁带来的影响巨大。调查显示，在城市、小城镇和农村地区，分别有49.8%、40.5%和47.7%的受访者表示当前的生活压力比较大或压力很大。值得注意的是，在遇到“住房条件差、建/买不起房”问题的被访者中，感到“很大压力”的比例在各项问题里是最高的，达到71.7%。李女士说：“20年前我得工资是50块钱，20年后的今天我的工资是3000块钱，可是房价上涨的速度远比我工资的上涨的速度要快的多，这叫我如何是好。”

近年来，中央十分重视民生问题，低收入群体的生活得到了显著改善。但随着社会快速发展，问题也层出不穷，政府不可能在短期内解决所有的问题。2013年7月9日是李荣桂60岁的生日，前一天，在南昌一所高校负责绿化工作的他收到了单位终止聘用关系的通知书。他无法像普通工人一样办理退休手续，因为他的身份是“临时工”，单位从未为他办理过社保。

“从1980年的45元/月的工资到现在940元/月的工资，我在单位做了30多年了，现在最大的心愿就是能办理退休。”去年年底，李荣桂向省劳动人事争议仲裁委员会提交了仲裁申请，要求单位补缴社保和支付加班工资获得支持，但学校指责其不懂感恩，并称其“工作年限存在造假”，遂向法院起诉。今年5月20日，南昌市东湖区人民法院一审判决，学校无须支付加班工资，驳回学校其他诉讼请求。

3.2013年重庆市高考报名人数虽有增加，不容忽视的是，应届高中毕业生中，有上万名学生没有报名高考。据介绍，与三年前的高中入学数量相比，高考报名人数比当初减少2万人左右。而据调查，应届高三学生中，有上万考生没有报名参加高考。

而当地部分区县招生负责人在接受媒体采访时就表示，高三学生最后放弃高考的原因很复杂，这些考生多是农村考生，其中部分考生迫于无奈拿个毕业证外出打工，“此外，严峻的就业形势，上完大学找不到好工作，使读书‘无用论’思想在农村蔓延，如果孩子成绩平平只能上专科，还不如早些出去打工挣钱，早点减轻点生活压力。”

4.当今社会，大学毕业生就业竞争日益激烈，特别是在经济寒流肆虐的今天，就业形势更加严峻。用人单位为了自身发展的需要，设置了更高的、甚至是歧视性的就业门槛，如有的用人单位就明确规定：本科以下学历者免谈。这无疑是在向社会传递一个信息：书读得越多、掌握的知识越全面、学历越高者，越受到用人单位的亲睐；只要有知识有文化有文凭，不但很容易就业，而且可以找到既能人尽其才、又能获取较高薪水的工作。也就是说，读书是有用的，人掌握知识的多少，是与人的生活质量成正比的。

就拿那些放弃高考的农村考生来说吧，为什么他们宁可选择外出打工，也不愿意回乡务农，成为一名新农村的新农民呢？因为，他们也认为自己是读书人，是有知识的人，是不屑于从事“修理地球”这个简单又繁重的体力劳动的；哪怕是书读得不够，知识浅薄，也要出

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去闯荡，就算找到一份劳动强度大、薪水又低的工作，也比在农村种田强。原来，他们也信奉读书是走出农村的唯一出路。原来，“读书无用论”，只是他们为自己消极读书、知识浅薄、缺乏竞争力、不思进取、逃避现实而寻找的一个借口罢了。

5.近年来，高校毕业生的就业情况确实不容乐观。有北大高材生去卖猪肉；有大学生趋之若鹜地竟聘搓澡工,有的当上搬运工、保安；有的回家卖糖葫芦，还有大学毕业生去技校回炉等等.这些新闻一经爆料,立即成为社会热点.这也似乎在潜移默化地使民众越来越认同这样一种观点，即好大学不好考，大学毕业工作不好找，找到工作待遇又不好，还不如早点就业，积累社会经验。

大学是国家知识创新体系主体，是一个民族兴旺发达的重要力量，更是引领一个社会的精神象征。没有一个国家敢废除大学教育。然而，让人悲哀的是，中国的大学教育越来越功利化。一些所谓热门的专业，如财经类，工科类这类赚钱多的专业，报考的学生几乎年年爆满，而历史、哲学这类的所谓冷门专业，却门可罗雀。更悲哀的是，热门专业招揽走最优秀的学生，却没有培养出一个中国的凯恩斯、爱因斯坦，中国的大学教育还很落后，可是读书无用论却到处泛滥，实在令人费解。大学不是技校，大学永远也不可能像技校一样，主要培养那些技术实用型的人才。

6.正读大学三年级的网友坚持认为，“对于大部分人憧憬大学并为之努力的人来说，大学是条值得付出的康庄大道”。没有上大学的人即使现在已经身家千万，但却错过了可以与你结伴为梦想拼搏的朋友，错过了许多展现自己、锻炼自己的机会，最重要的是错过了大学这个汲取知识的殿堂。除此之外，大学更让不少人在接触更多精英，学到更多知识，得到更多锻炼机会的过程中，摸索到自己真正的人生目标和未来的道路。每个愿为梦想打拼的年轻人在抱怨现今高等教育制度的同时，更应先问一下自己有没为未来尽最大的努力。“用学历来衡量一个人的成功固然是偏颇的，但以收入低来批评高等教育的作用、鼓吹读书无用论更是不当的。”

此外，网友“心的方向”也认为，在大学里自我感觉就是学习怎样做人，为人处世其实真的很重要的，并不是你多么有才能别人就能用你，也要看你的为人处世的。步入社会，我们第一个面对的就是这样的情况的。在大学里，和同学之间的相处，可以看出一个人在为人处世这方面的情况。真的很重要的！

有人在主流媒体撰文称，如今的高考已不再是独木桥，当下70%的录取率与刚恢复高考时3.4%的录取率不可同日而语，“一考定终身”的定律已然不灵。同时，据媒体报道，伴随着社会对待高考的平和心态，在部分家长心中，“读书无用论”在抬头。某相声演员的儿子辍学学相声，不少舆论予以支持，并以比尔·盖茨、韩寒为例，认为成才的道路并非只有上大学一条路。

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7.时下，少数党员干部和党政机关似乎陷入了“塔西佗陷阱”，不管你怎么说、怎么做，都被老百姓认为是说假话、做坏事。这种“怀疑情绪”的蔓延，不仅使干部和党政机关公信力受损，更使行政效率下降。沉下心来看看生活，我们不难发现，很多人都有质疑别人的习惯：陌生人过来问路，我们会觉得有企图；看见同事拿着一个新款的名牌包，我们也会质疑是假货；超市搞促销，我们会质疑这是商品出现了质量问题；甚至是看见一些官员、明星做公益活动，我们也会觉得这就是在作秀。

中国青年报社会调查中心对10709人进行的调查显示，71.8%的受访者确认身边普遍存在习惯性质疑者，41.1%的人坦言自己就有习惯性质疑的毛病。为什么人们会习惯性质疑？调查中65.6%的人认为“社会上炒作太多，不敢轻易相信”，63.8%认为“社会出现信任危机，不再相信高尚和纯真”。

8.据中国网2012年9月3日报道，北京市朝阳区原副区长刘希泉在任时以其特殊身份，帮助儿子刘伟疏通“关系”，骗取拆迁款477万元，并多次利用特权为亲戚朋友谋取私利。

官员腐败通常都是因为权力没有受到有效限制，造成官商勾结和权钱交易现象频发，俗话说“听君一席话，胜读十年书”，在现实社会中，可能很多领导干部的一句话也足以决定一个人的财运和官运，在公权监督缺位的官场中，自然也就存在很多手握重权的官员趋之若鹜，难免引来群众一系列的习惯性质疑。2012年，鲁若晴这个名字在媒体报道中频繁出现。这个23岁的青岛女孩年初被确诊患有白血病后，在微博中记录抗癌故事。然而，一些网友怀疑她是网络炒作者虚构的人物。一些媒体和网友甚至宣称，最初向大家介绍鲁若晴抗癌故事的人在炒作中获利。最后经媒体实地探访证实，鲁若晴确有其人，相关质疑完全无中生有。

要想真正遏制滥用职权、以权谋私的现象，重拾公众的信任，公权监督就得走“亲民”路线，让普通人也能参与进来，一双眼睛不好使，就多几双眼睛，总能够将某些官员的把戏看穿。在公众充分享有的知情权面前，大到热点问题，小到日常工作，将信息开诚布公向老百姓解惑释疑才是最关键。尤其在现今舆论监督特别是网络监督的强势围观下，经受“质疑”并且善待“质疑”已然成为职能部门的一堂必修课，充分发挥网络媒体的引导作用及时向公众解惑释疑更是一种执政能力，切莫在“躲躲藏藏”中让自己陷入“塔西佗陷阱”。

9.2013年上半年网上颇为流行一个“中国式过马路”的段子，“凑够一撮人就可以走了，和红绿灯无关。”引起了不少网友的共鸣，在调侃的同时又生发出对交通、国民素质和安全意识问题的讨论。循着这样的思路，一些行人纵身一跃横跨公路隔栏，可称为“中国式跨栏”；公交车站乘客们蜂拥而上挤进车，可称为“中国式上车”；正在行驶的车辆突然一个急转，强行插入另一条车道，可称为“中国式并线”。

这种变化之中，一则存在群体效应，大家都这么做，法不责众，形成了一种社会氛围；一则发生了规则的异化，原来的红灯停绿灯行、排队依序、驾驶规则等都被放到一边，扎堆

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前行、拼抢上车、强行并线成了众人奉行的“潜规则”。有规不行，违规成风，由此看来，“中国式过马路”等现象，其实是陷入了一种规则困境。

几乎每个人都知道乱闯红灯是不文明的行为，但是生活中还是有好多人对此事明知不当为而为之。除了因为人们总是认为交通事故这样概率极小的事不会发生在自己的身上之外，还有一个很重要的原因是人们的从众心理外加群体效应的影响，想一想，红灯车少时如果身边的人都过马路了，只有自己站在一边等绿灯，人们心里总会有一种自己看起来很傻的感觉。更何况如果“凑够了一撮人”，情况就变成“车怕人”了，出交通事故的几率自然也就近乎为零，那么大多数人在这时候都是会选择混在一群人里大摇大摆地横跨马路，这样的心理导致了更多的闯红灯现象。

交通管理与设置方面也是有缺陷的，很多时候红绿灯给车通过的时间有两三分钟，而给人过街的时间只有十二三秒，时间经常来不及，况且，过街横道线要三四百米远才能有，天桥或地道还有长长的上下梯步。

10.现在有地方对“中国式过马路”动起“真格”了，从2013年3月1号起，浙江省公安厅对“中国式过马路”实施“零容忍”管理，20天以来，浙江已处罚“中国式过马路”近万起，其中闯红灯八千二百多起，不走人行横道一千六百多起。

20来天处理近万起行人违章，从数量来看并不少，但据浙江警方说，由于警力有限，加之违法行为数量大，这些被处罚的行人多数都是违章过马路的带头人。言外之意很明白，违章的人太多，根本管不过来。

对于“中国式过马路”的现象，社会各界议论颇多，谴责者有之，理解者有之，庖丁解牛般分析者也有之。其中有一个重要的声音就是“治乱象，用重典”，也就是重罚每一个不守规矩的行人，而浙江也正是这样做的。

破解“中国式过马路”，不只是一道公民素质题，还是一道社会管理题。如何协调社会关系、平衡各方利益，制定体现以人为本、公平正义等理念的社会规则，提升规则的科学性？如何在规则实施中一视同仁，对违规者依法进行惩处，提升规则的公信力？这不仅考验着管理者的智慧与能力，也需要民意的参与和监督。人人行动起来，人人负起责来，共同遵守和捍卫良性规则，才能实现社会的和谐运作。

11.目前，从总体上看，当前中国人的社会心态表现为积极健康向上的态势，多数社会公众投身社会发展的积极性和应对社会变化的心理承受能力显著增强。但是，改革开放带来社会利益关系的深刻调整和社会各阶层的分化组合，由此也引起了不同社会阶层和社会群体的社会心态出现一定程度的分化和多样化，社会心态始终处于不断调整、适应、分化、易变的动态过程之中。由于一些不健康、不正常的心态发生、演化和累积，一些社会公众表现出

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极端化、情绪化、畸形化的思维方式和心态模式，对于社会整体的良性发展和社会个体的身心健康也造成了不利影响。

社会心态具有自发性、随意性，也有传播性、感染性，当社会价值标准不明确时，特别是当社会价值观和道德规范发生剧烈改变，人们的不稳定、不确定感增加时，个体会通过与他人分享社会标准形成的过程，创造和保持对意义或现实的体验，增加稳定感。由于社会个体的多样化存在，以及伦理价值规范的可选择性增强，个体与他人分享社会标准形成的过程，就是不同社会群体按照价值观标准不断分化组合的过程，也就是社会价值观念分化和多样化的过程。

有关调查结果表明，大多数人表示，金钱并不是人生追求的最高目标，但现实生活中，经济收入还是成为衡量社会地位的重要指标，甚至是最重要的指标。大多数人表示，对国家的未来发展“抱有很大信心”，而对自己的未来则表现出明显的犹豫和不自信态度。大多数大学毕业生表示，择业最看重“是否有利于个人发展”，而用人单位发现，“待遇好，工作舒适”通常是最有吸引力的条件。社会心理的矛盾性和不确定性所造成的心理振荡和情绪漩涡，会使社会成员的心理行为表现出明显的群体极端化倾向，或者趋于极端僵化保守，或者趋于极端冒险冲动，一些借机泄愤、聚众滋事等事件之所以频频发生，与此有直接的关系。

作为一种状态，社会心态反映着人们的精神气质、心理情绪和价值取向；作为一个过程，社会心态为社会成员所建构，包括生成、改变、沉积等；作为一种动力，社会心态不断为个体提供心理场域和舆论背景，潜在地引导、诱发、推动、限制着个体的行为活动。在这种状态下，我们更要要培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。

三、作答要求

（一）根据给定资料1～2，分析资料反映的本质问题，并分析造成这一现象的原因。（10分）

要求：紧扣给定资料，有条理，不超过150字。

（二）认真阅读给定资料，简要概括资料3～6中争论的焦点问题，并谈谈理由。（15分）

要求：紧扣“给定资料”，条理清楚。不超过200字。

（三）如何理解资料中所提到的“塔西佗陷阱”。（20分）要求：分析透彻，条理清晰，不超过250字。

（四）根据给定资料，谈谈如何破解“中国式过马路”的中国式困境。（15分）要求：有针对性、对策可行，不超过300字。

（五）党的十七届五中全提出：“要培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态”，请结合对这句话的理解，根据给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）

江西分校

要求：

（1）见解深刻，立意鲜明。（2）结构完整，语言流畅。（3）1000～1200字。

第五篇：2012年国家公务员考试申论热点：培育积极健康的社会心态

2012年国家公务员考试申论热点：培育积极健康的社会心态

【背景信息】

“弘扬科学精神，加强人文关怀，注重心理辅导，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。”“十二五”规划纲要明确提出要培育和引导社会心态。“把培育社会心态写进五年规划，这还是首次。这说明了党中央、国务院对社会心态问题的高度重视，对我国经济社会发展复杂性的清醒认识。”全国两会期间，民进小组讨论会场上，全国政协常委陈自力这样说。

【理论阐释】

社会心态，是指一个国家、一个社会具有普遍性、代表性的心理特征和心理倾向。改革开放前，由于中国经济成分的单一性以及就业方式、利益分配格局的相对稳定性，社会成员的心理压力相对较小。改革开放以来，随着社会利益的日益多元化，造成部分社会成员心理压力增大，产生不良心态。

社会心态问题早已引起党中央高度重视。2006年10月，《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出，要塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

【问题分析】

目前，中国处于大有可为的重要战略机遇期，既是黄金发展期，也是矛盾凸显期。中国科学院心理研究所研究表明，虽然社会心态的主流是健康的，但也存在不少问题。

利益诉求渠道不畅易恶化社会心态。现在社会不同阶层之间沟通不够，经过心理的“哈哈镜”，造成误解和偏见，导致社会矛盾加剧，有时甚至引发恶性事件。

【对策分析】

第一、一个国家光有GDP不行，一个有希望的国家的公民要有激情，有理性，互相包容。要培育良好的社会心态，必须把解决思想问题同解决实际问题结合起来，加快解决突出的矛盾和问题，比如就业、收入分配、社会保障等。另一方面，要在精神上加强对社会成员的心理疏导和引导，把个人价值取向和国家发展需要结合起来。

第二、应该充分发挥社会组织、社会机构的作用，拓宽社情民意表达渠道，推行领导干部接待群众制度，完善党政领导干部和党代表、人大代表、政协委员联系群众制度，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

第三、政府应当监测民众心态，及时掌握社会心态的波动规律，作为宏观决策的依据，并且建立科学有效的监测预警系统。

第四、避免和消除消极的社会心态，关键还是靠深化改革，在经济发展和社会全面进步的动态过程中实现社会的稳定。同时要坚定不移地推进依法治国的进程，尊重群众意愿，坚持公开、公正、公平的原则。

第五、从政府层面而言，构建一个顺畅的社会沟通机制，让不同群体可以平等地进行利益博弈，乃是政府不可推卸的责任。因为平和的心态，来自平等的机会。