在全市新农村建设试点工作现场会上的发言(定稿)

第一篇：在全市新农村建设试点工作现场会上的发言(定稿)

强化措施 落实任务 扎实推进新农村建设试点工作

（2010年11月12日）

我县是全省新一轮新农村建设试点县。2010年，全县共整合新农办、农牧、扶贫等11个部门资金6202万元，10个综合试点村完成投资4699万元，重点实施了村级组织建设、道路建设、水利设施建设、高效栽培模式推广、马铃薯基地建设、农民培训、文化活动中心、草畜产业、惠民政策、科技扶贫等10大类33个项目。具体工作中，我们突出了六个方面：

一是扎实有效推进基层组织规范化。以“抓党建、强保障、促发展”为主题，确定了11个县级示范村和17个乡级示范村，深入开展农村基层组织建设抓点示范工作。筹措资金100万元，采取以奖代补的方式，鼓励乡村两级对狭小、破旧的村级组织活动场所进行改扩建，完成了83个村级组织活动场所建设，实现了村村有组织活动场所。坚持抓基础、抓规范、抓特色，全面提升了基层组织建设科学化水平。

二是扎实有效推进村镇建设总规划。按照“整体布局、集中居住、靠路靠水、体现特色”的要求，从县城、小城镇、中心村三个层面做起，统筹考虑人口分布、区位优势、经济发展、基础设施、社会服务。筹措整合资金433万元，完成未做规划 的7个乡镇的小城镇建设规划，乡镇规划达到100%；完成了69个村级新农村建设规划，到12月底可完成199个村的新农村建设规划，村级规划率达到70%以上。

三是扎实有效推进村内道路全硬化。采取“政府投资补助、地方组织自筹、社会各界资助、群众投工投劳”相结合的建设方式，用足用活“一事一议”政策，充分调动广大群众和社会各界参与村组道路硬化的积极性。全县选定60个村，每村硬化村内道路3公里，每公里补助10.8万元,完成后每公里奖补2万元,共筹措资金2304万元，采取“水泥全供、沙料补贴、劳力投工”的办法，完成村内道路硬化179.8公里。

四是扎实有效推进农民增收产业化。围绕建设“产粮大县、马铃薯大县、草畜强县、小杂粮名县、梯田化县”目标，坚持不懈地抓水、田、路、林、电，新修梯田10.9万亩、铺压沙田2.3万亩，造林2.75万亩、补植补造6.8万亩，新建户用沼气6385座，农网改造到户率达到75%。大力实施草畜产业“十百万”促进工程，新增养殖公司11家，新建养殖小区106处，新发展规模养殖户10210户。推广全膜双垄沟播技术100.5万亩，完成农作物播种面积234.5万亩。种植马铃薯100万亩、小杂粮35万亩、瓜类1万亩，新发展优质果品2000亩。实现劳务收入9.02亿元。截止10月底，全县农村居民人均现金收入达到2241元，同比增长19%。

五是扎实有效推进文化生活多样化。以“精神文明建设推

进年”活动为契机，举办了第一届“丰收杯”农民运动会、全县文艺调演和“千台大戏送农村”暨文化、科技、卫生“三下乡”活动。开展各类大型文化展演活动96场次，县秦剧团进村演出300场次。筹措资金1348万元，完成了15个乡文化站建设和85个村农家书屋建设，为167个农家书屋配套了图书设施，发放广播电视“村村通”接收设备6.3万套，建成了284个文化信息资源共享工程村级服务点。新建改建农村文化广场23个，新建和翻新农村戏台18个。

六是扎实有效推进惠民政策一体化。开展“惠民政策落实年”活动，制定和完善落实惠民政策的措施和办法，在乡、村、组实行“三级公示、三榜定案”制度，对各项惠农资金发放进行组、村、乡逐级民主评议、张榜公示，并严格执行“一册明、一折统”资金发放办法，确保53项惠农政策一体化运行，分项目实施。截止10月底，全县共兑现惠农资金1.81亿元、人均338元，群众对惠农政策落实的满意率达到97.2%。

我县新农村建设取得了一定成效，但仍然存在着项目整合力度不大、整体水平提升不快、典型示范效应不足等一些薄弱环节。在今后的工作中，我们要以这次全市新农村建设工作现场会议为契机，认真贯彻落实十七届五中全会、省委十一届十次全委扩大会议和市委六届九次、十次全委扩大会议精神，学习兄弟县区新农村建设的经验，以产业增收和村庄治理为重点，继续落实好“六化（划）”建设任务：在基层组织规范化

第二篇：在全市新农村建设现场会上的发言

立足康县资源优势 建设生态文明新村

——在全市新农村建设现场会上的发言

中共康县委员会 康县人民政府

（2011年6月）

尊敬的各位领导、同志们：

在我们深入贯彻落实市委总体发展思路和重要决策部署，全面加快经济社会建设的关键时期，市委、市政府及时召开了这次全市新农村建设现场会，对我们康县来说，既是学习兄弟县经验的难得机会，更是鞭策和促进。尤其上午观摩了两当县新农村建设，刚才又听取了兄弟县的经验介绍，使我们受益非浅，深受启发。现我就康县新农村建设情况予以汇报：

康县有着独特的绿色资源和丰富的物产优势，不仅是西部地区原生态的旅游胜地，也是中国核桃之乡、中国有机茶之乡、中国黑木耳之乡、中国绿色名县、中国西北蚕桑重点基地县和全国经济林建设先进县、食用菌行业先进县。近年来，我们按照市委、市政府新农村建设的安排部署和开展城乡环境整治及文明长廊建设的要求，从康县实际出发，把乡村清洁活动作为推动新农村建设的有效新载体，把“建生态村、做文明人、走富裕路”作为奋斗目标，按照“完善一个规划，突出三项建设，发挥四

项作用，建立四种机制”的工作思路，通过加强领导，加大投入，完善机制，扎实推进等一系列行之有效的措施，全县农村人居环境和农村基础条件有了明显改善，乡风民俗有了新气象，文明意识有了明显增强，全县生态文明村建设取得了初步成效。

一、完善一个规划，明确创建目标，提升生态文明村建设档次和水平

我们立足康县生态、水利、矿产等资源优势和经济社会、人文地理等现状，围绕把康县建设特色农业强县、生态旅游名县、绿色食品大县的目标，在深入调研、充分酝酿的基础上，提出“建生态村、做文明人、走富裕路”的思路和奋斗目标，把生态文明村建设作为新农村建设的有效载体。同时按照因地制宜、提升内涵、彰显特色的发展理念，制定出台了全县生态文明村建设总体规划和实施方案。结合学习安吉创建“环境优美、生活甜美、社会和美”的中国美丽乡村经验，根据我县各村居住环境、村容村貌等不同类别和特点，为充分挖掘各村文化民俗内涵，在房屋风貌、庭院改造、文化墙建设上彰显特色，聘请了有资质的专业设计单位，把一个村作为一个景点来设计，把一户作为一个小品来改造，按照彰显一村一品、一村一景的标准，编制了阳坝宋沟、庄科、长坝段庄等19个精品村和48个示范村村庄建设规划及房屋风貌改造设计，编制了51个达标村建设的实施方案，确定了不同的建筑风貌、创建方式和建设标准，坚持做到了没有规划不设计，没有设计不审批，没有审

批不建设。

三、突出三项建设，夯实发展基础，增加生态文明村建设后劲

我们坚持从农民最直接、最迫切、最关心的利益入手，重点围绕农村经济发展、基础设施建设和精神文明建设三个方面开展工作，通过精心组织，扎实推进，不断夯实了生态文明村建设的发展基础。

一是抓群众增收工程建设，大力发展特色农业产业。我们在生态文明村建设中，突出发展生产为第一要务，进一步加大农业特色产业化开发步伐，按照“整县核桃，南茶北桑、优势产业、重点突破”的开发思路和“扩大规模、强化科技、壮大龙头、健全市场、打造品牌、提质增效”的总体要求，坚持以特色农业提质增效为目标，以特色农业产业化发展为重点，以农业产业化园区建设为突破口，进一步优化产业布局，突出发展核桃、茶叶、蚕桑三大主导产业，统筹发展花椒、畜牧水产养殖、中药材、蔬菜等区域重点产业，积极引导发展其它地方特色产品。通过扩基地、状规模，兴企业、深加工，创品牌、建市场等措施，加快了农业特色产业开发提质增效，取得了显著成效。全县共建成农业特色产业种植基地91.69万亩,其中核桃52.12万亩、茶叶4.83万亩、桑园3.92万亩、中药材4.21万亩、蔬菜2.61万亩、花椒24万亩；食用菌生产规模10万架，年出栏畜禽83.8万头(只）；中华大鲵存塘数量6万尾。建成

市级以上特色农业产业化重点龙头企业5户,组建农民专业合作组织81个，建成农产品专业市场3个，特色农产品总量26038吨，特色农业总产值29517.38万元，农民人均农业特色产业纯收入达到1024元，占农民人均纯收入的53.5%。

二是抓基础设施建设，改善村容村貌。我们抢抓灾后重建、对口援建和扩大内需三大机遇，把生态文明村建设与农村灾后重建、与扶扶贫开发、与乡村清洁活动紧密结合起来，通过三年灾后恢复重建，全县农村34966户住房重建和10136户维修加固的全面竣工，使农村群众居住条件发生了翻天覆的变化。同时，我们以解决群众行路难、用电难、吃水难、上学难、就医难、通讯难等“六难”问题为突破口，整合各类项目资金，大力实施乡村绿化工程、房屋亮化工程、道路硬化工程、环境美化工程和群众素质提升工程，全县累计投入资金1.5亿元，硬化进村主干道路93660米，入户道路89603米，完成空地绿化34747平方米，完成乡村道路绿化24670米，栽植绿化树木71744棵，拆除危房8859间，亮化房屋10468间，屋顶改造368户，庭院改造2820户，改灶、改厕、改圈4808户，清理垃圾6858方，新修护坡2744米，新建桥梁31座，新建排水渠5294米，整修村级组织活动室92座，修建人饮工程62处，村容村貌得到明显改变，一个个设施齐全的生态文明村基本建成，有力地加快了全县新农村建设步伐。

三是抓精神文明建设，树立文明新风。为破除农村陋习，改变群众生产生活习惯，树立科学、文明的新风尚，县上从县委讲师组、党校、农广校等单位抽调专门力量，深入全县21个乡镇350个村开展了党的惠民政策、农村适用法律法规宣讲活动、科技知识和农村适应技术的培训，有效提高了农民综合素质。在全县开展了《小手拉大手、共创文明城》、《小手拉大手、共建文明家庭》活动和“十大孝亲敬老之星”评选表彰活动、“十星级”文明户评选活动，通过各类群众性精神文明创建活动的深入开展，营造了宽松和谐的发展环境。在文化基础设施建设上，新建文化站21个，农家书屋125个，配送图书17.57万余册，新建村级文化活动广场80个，安装健身器材108套，修建文化墙375面5600平方米，篮板13副，球台40副，为广大农民群众提供了休闲健身、求知增智的生活环境。

二、发挥四项作用，激发内部活力，加快生态文明村建设步伐

一是发挥宣传驱动作用，为生态文明村建设造势。依托新闻媒体，在康县电视台、康县新闻网、《康县报》等新闻媒体开设专题专栏，结合农村灾后重建成果的宣传报道，以图像、文字、图片摄影等形式，开展了全方位、多视角、高密度的生态文明村建设宣传报道；利用宣传车、悬挂标语横幅、村级大喇叭广播等形式进行广泛宣传，并编印了5多万份《生态文明村建设村民手册》，逐一发放到农户手中；深入开展科技、文化、卫生下乡活动，通过举办知识讲座和文艺演出等形式，对生态文明村建设的重要意义、方针政策进行广泛宣传。同时还积极联系陇南日报社、陇南电视台、中国陇南网以及甘肃文明网等新闻媒体，在陇南日报、陇南电视台、中国陇南网、甘肃文明网刊发各类专题稿件154篇（条），并积极邀请市级以上新闻媒体来康县采访报道，新华社甘肃分社报道了我县生态文明村创建工作后，被新华网、人民网等国内十多家网站转载。通过有力的宣传，努力营造了“比、学、赶、超”的良好氛围，调动干部群众建设生态文明村的积极性和主动性。

二是发挥示范带动作用，为生态文明村建设引力。在生态文明新村建设工作中，我们十分注重典型的培养，充分发挥典型的示范、辐射和带动作用。按照先试点，后推开的原则，在全县选择、确定了19个精品村、48个示范村、51个达标村共118个示点村，把江武路、康阳路、白望路、小康路、寺长路、康云路、河两路“一城七路沿线”作为文明长廊建设示范点，按照“长远规划、分步实施、点面结合、综合整治、保护优先、长效管理”的总体思路，围绕巩固提升灾后重建成果，以“建设社会主义新村庄、树立文明健康的新风尚、培育思想进步的新农民、创造健康向上的新生活、探索城乡一体化的新路子、提高农业农村工作的新水平” “六个新”为目标，整合各类项目资源，全力组织实施了“四化四改四结合六有五进一出八配套”工程，基本建成阳坝镇宋沟村、龙潭村、王坝乡鸡山坝村、李家庄村，岸门口镇青岗坝村、望关乡徐罗村等一批生态特色鲜明、村容村貌整洁、城乡环境优美、乡村文化繁荣、农民生活幸福标准较高的示范点，白望路、康阳路绿色文明长廊已基本形成。118个示点村遍布21乡镇，有力地带动了全县生态文明村建设进程。

三是发挥群众主体作用，为生态文明村建设造力。生态文明村建设，农民是主体，也是直接参与者和受益者。推进生态文明村建设，必须充分相信农民群众，紧紧依靠农民群众，广泛发动农民群众，最大限度地调动农民群众的积极性、主动性和创造性。为此，我们结合正在开展的创先争优活动，广泛收集群众对生态文明村建设的意见和建议，在充分考虑意见的的基础上制定了科学的、符合农村发展的实施方案，确定具体创建标准和创建措施。以乡（镇）、村社为单位组组织乡镇干部、村社干部和群众代表，分期、分批赴四川、陕西及周边县区参观学习新农村建设，让他们亲身感受新农村建设带来的新变化，自觉、自愿地投入到生态文明村建设中来。在生态文明村建设中，我们对农民改侧、改圈、改灶，建设沼气，绿化庭园，硬化道路，架水、架电等都给予补贴，通过奖补激励机制，调动农民积极性和主动性，引导群众积极参与。

四是发挥部门帮扶作用，为生态文明村建设助力。为动员全社会力量参与生态文明村建设，我县派出了500多名干部组成80多个工作队，开展驻村帮扶活动，工作队吃住在村上，为生态文明村建设献计献策，帮助村上做群众的思想工作和宣传发

动，解决建设存在的实际问题。县上把县直单位、省市驻康县单位的一把手作为包村单位的第一责任人，要求每年至少到村开展3次以上帮助活动，解决2件以上实际困难，并将驻村帮扶工作纳入了单位责任目标考核体系，对帮助中无所作为，在年终不得评先评优。驻村帮扶活动开展以来，县直各包村单位充分发挥自身优势，在人力、财力、物力等方面都给予了所包村最大的支持和帮助，确实起到了很好的推动作用。

四、建立四种机制，落实创建责任，保障生态文明村建设扎实推进

一是加强组织领导，完善保障机制。为了切实加强对生态文明村建设工作的领导，县上成立了由县委书记任组长，人大、政府、政协主要领导任副组长，四大班子有关领导和县直相关单位负责人为成员的领导小组，下设办公室，从县直相关单位抽调工作人员，具体负责全县生态文明村建设的组织协调等日常工作。各乡镇也成立了相应组织机构，全县上下形成了统筹有力、推动有方、协调有序、建设有效的良好局面。建立了县级领导干部联系村制度，县四大班子34位县级领导分别联系帮扶2-3个示范村和重点整治村，不定期深入督促指导工作，对在生态文明村建设中遇到的实际困难和问题进行现场办公，现场协调解决，促进了生态文明村工作的顺利开展。全面实行了县直机关单位帮扶包抓责任制，建立条块结合，以乡镇为主的工作推进机制，做到了任务到人、到单位、到村社，形成了一

级抓一级，层层抓落实工作格局。

二是拓宽筹资渠道，创新投入机制。在生态文明村建设资金投入方面，我县积极推行“五个一点”、“八个渠道”的资金筹措办法，即县上支持一点、单位部门帮扶一点、乡镇挤出一点、社会捐助一点、村民自筹一点，从上级财政专项、环保、以奖代补、借贷、本级财政、社会捐助、单位帮建、灾后重建八个渠道筹集资金。并加强项目资金整合，按照“集中管理、分类申报、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则，凡是用于农村建设的农业、林业、扶贫、环保、交通、水利等各类项目资金原则上全部整合到生态文明村建设设上。截止目前，全县累计投入资金1.5亿元，有效解决了生态文明村建设资金不足的实际困难。

三是强化工作落实，健全考评机制。为了确保生态文明村建设有序、有力、扎实推进，我们采取定期与不定期督查、全面检查与重点抽查、明查与暗访相结合的办法，切实加强督促检查指导。县上采取成立了专门督查组，组织人大代表视察、半年经济分析会观摩、现场观摩等多种形式，对各乡镇、各单位新农村建设工作开展情况，进行“一月一督查，一月一排序、一月一通报”，通过定期督查，以文件、简报和会议等形式进行逐月通报，对发现的问题，及时下发督办通知，限期要求整改，对工作不力、成效不大的，进行通报批评。近年康县共编发生态文明村建设简报35期，通报10期，各类宣传稿件100

多篇。县委、县政府专门出台了相关文件，将生态文明村建设纳入乡（镇）和县直单位目标管理考核，制定了详细的考核办法。对排序最后一名的乡（镇）包要求其党政主要领导在全县干部大会上或电视上公开表态，限期弥补。

四是完善各项制度，健全长效机制。我们积极探索建立和完善生态文明村建设成果巩固的长效体制机制，把建设、管理工作纳入规范化、制度化的轨道。在激励机制建立上，充分激发群众参与的积极性和主动性，制定出台了生态文明村建设考核验收办法，对经考核验收达到建建设标准的示范村，由县委、政府进行授牌，实行挂牌管理，并给予资金奖励，对精品村一次性奖补资金20-30万元，示范村10-20万元，达标村2-5万元，通过行之有效的措施，调动了广大群众参与创建的积极性。在长效管理机制建立上，坚持建管并重，采取边建设、边管理的办法，不断巩固建设成果。各村结合实际，制定和完善了村规民约和保洁制度，建立垃圾填埋点，配置了保洁工具，组建了保洁队伍，使保洁工作能够长期坚持延续。如：太石乡水口村、望关乡徐罗村等村建立了卫生管理、环保清洁及垃圾处理制度，对村民在环境卫生方面的责任和义务作了明确规定，并设立“环境卫生评比公示栏”,定期公布每个家庭卫生状况的检查结果。徐罗还成立了理事会，定期对农户房前屋后“三乱”进行检查评比，按照清洁、较清洁、不清洁分红绿蓝三种颜色张贴在农户墙上，作为星级文明户评选依据；王坝乡开展了“小

手拉大手、共创文明户”，发出倡议书，让学生督促帮助家长整理家庭环境卫生，逐步养成文明卫生的良好习惯，不断用群众的监督巩固新农村建设成果。目前全县已有100多个行政村已组建了专业保洁队伍，制定和完善了村规民约，村庄卫生实现了全天保洁，垃圾做到了日产日清，环境卫生得到了很好的保持，促使农村环境保洁工作走上了制度化、规范化、长效化的轨道。

我们虽然在生态文明村建设上做了一些工作，取得了一定的工作成绩，但与市委、市政府和全县人民的要求相比，还存在着一定的差距。我们将按照这次会议的部署和要求，在领导力量上再加强，在建设标准上再提高，在工作责任上再靠实，不断加快生态文明村示范点建设步伐，实现全县经济的跨越式发展。

第三篇：在新农村建设现场会上的发言材料

坚持三个注重扎实推进新农村建设

——大桥街道新农村建设工作情况汇报

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好！根据会议安排，我就大桥街道新农村建设工作做个简要汇报，不当之处，还请各位领导和同志们多提宝贵意见。

近年来，大桥街道认真落实中央、省、宜春市和我市新农村建设工作有关精神，紧扣“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，创新工作举措，健全工作机制，扎实推进新农村整治建设，取得了明显成效。2006年以来，多方筹资800余万元用于新农村建设，其中办事处扶持资金160余万元，完成省定新农村建设点44个（2011年新农村建设点7个），覆盖12个村（居）委，28个自然村，占全街道自然村的30.43%，农村人居环境不断改善，村容村貌焕然一新。我们的做法主要体现在“三个注重”：

一、注重“三个统一”，确保新农村建设有序推进。

一是统一规划设计。坚持规划先行，分步实施，由办事处财政投资20余万元，聘请专业技术人员对全街道92个自然村统一进行规划设计，制定编制手册，并经市审核小组专家审核、市政府批准实施，为各自然村开展新农村整治建设奠定良好基础。

二是统一建设标准。坚持高位推进，高标准建设，从储备点建设阶段开始，就要求各村严格按照省新农村建设考核验收标准进行整治建设，年底由新村办对照省、市新农村建设工作方案和检查验收标准统一进行考核验收，确保各建设点标准不降，操作规范，迎检达标。1

三是统一督查考核。建立健全新农村建设督查考核长效机制。一方面，坚持“一人一点，一点一责”的责任机制。明确一名班子成员负责一个新农村建设点，确保责任到人，以责任机制调动干部工作积极性。另一方面，坚持“每周一调度，半月一督查，一月一通报，半年一评比，年终综合考评”的督促考评机制。在督查过程中，我们还参照开流动现场会的模式，由党政“一把手”带队，组织分管领导、挂点领导统一到各点进行实地参观，并由各建设点介绍经验做法。同时，要求各建设点列出项目建设时间表，采取倒计时方式狠抓各项工作落实。

二、注重奖励扶持，激发新农村建设活力。

建立科学合理的工作机制，调动广大干部群众的积极性，是抓好新农村建设的关键。通过几年的实践摸索，我们建立一系列激励机制，在实施过程中起到了四两拨千斤的作用。

一是制定《大桥街道新农村建设工作考评办法》。对照省、市新农村建设工作方案和考评细则，结合实际，将新农村建设各项工作划分成产业发展、村庄整治建设、农村新社区建设，资金支持和管理等四大类，细化为100分的考评细则，年终对照考评细则统一对各建设点进行综合考评，明确考评结果与新农村建设点奖补资金挂钩，与新农村建设点及干部评优评先挂钩，充分调动工作积极性。

二是制定《大桥街道新农村建设街道配套资金拨付办法》。不断加大投入力度，为新农村建设提供财力保障。在省、市扶持资金的基础上，办事处挤出配套资金，平均每个建设点下拨不少于3万元的奖补资金扶持新农村建设，并制定有利于推动工作的资金拨付办法，通过以奖代投的方式推动新农村建设遍地开花。

三是制定严格的奖罚措施。结合考评办法，将新农村建设工作纳入村级“三个文明”建设考评范畴，明确每个建设点的挂点领导、蹲点干部、村委第一责任人和直接责任人，建立奖罚分明的奖惩机制，严格兑现奖惩。如，根据百分制考评办法，年终得分在72以上、82分以上、92分以上的村，分别对挂点领导、村委第一责任人、直接责任人、理事会长、村（居）委、理事会给予不同等次的奖励，对工作不到位的村追究责任并进行处罚；对在6月底以前完成三改和农村清洁工作任务且达标的村，办事处另外再给予6000元的奖励资金。

三、注重统筹兼顾，坚持建设点和储备点建设齐头并进。坚持一手抓省定新农村建设点，一手抓储备点建设，制定新农村储备点建设考评办法，形成建设点与储备点齐头并进、相互促动的良好局面。

一是精心选点。要求每个行政村在抓好省定新农村建设点的同时，每年挑选1—2个基础较好、群众积极性较高的自然村作为新农村建设储备点，按照村庄规划先行抓好“三清六改”工作，列入街道新农村建设村点储备库，为将来择优申报省定新农村建设点做好准备。

二是大力扶持。建立新农村储备点建设激励机制，对工作做得好的储备点除择优申报省定新农村建设点外，办事处再给予8000—12000元的奖励，并预拨24000元作为整治建设启动资金；对搞好了“三清六改”工作却未列为省定建设点的储备点，办事处同样给予奖补政策，充分调动群众参与新农村建设的积极性。

三是分步实施。对于一些村庄范围宽、整治难度大的大村庄，按照“统一规划、整体建设、分步实施”的方法，先建成储备点，分

2－3年时间逐步完成整治建设，实现整村推进的目标。目前，湖坪、龙湾两个村委已完成辖区内所有自然村的整治建设。今年，重点抓好了8个储备点的“三清六改”工作，为2012年省定新农村建设点打下了坚实的基础。

各位领导，各位同志，大桥街道新农村建设在市委、市政府的正确领导和各级领导的亲切关怀下，虽然取得了一点小小的成效，但与先进地方相比，与上级要求和群众的期望相比，还有一定差距。我们将在今后的工作当中再接再厉，创新方法，强化举措，狠抓落实，力争取得更好的成绩！

我的发言完了，谢谢大家！

2011年8月30日

第四篇：在全县新农村建设工作现场会上的发言材料

在全县新农村建设工作现场会上的发言材料

祖市殿镇四门村党支部书记舒选华

2010年8月12日

各位领导、同志们：

大家好！

四门村很荣幸能成为全县新农村建设示范村，作为四门村的支部书记，很高兴能在这发言，下面我就我村的新农村建设情况及主要做法做个简要介绍：

四门村位于县城东北部，总面积3.1平方公里。耕地面积2302亩，其中水田1623亩，辖17个村民小组，576户，2143人。自2006年列入新农村示范村以来，村支两委抓住机遇，全民发动，大力发展村域经济，加强基础设施建设，掀起新农村建设高潮，全村面貌明显改观，农民收入稳步增长，2010年村民人均纯收入达14440元。先后荣获“全国妇联基层组织建设示范村”、“省级生态创建示范村”、“怀化市文明村镇”、“怀化市经济发展百强村”等称号。

我们的主要做法是：

一、抓支村两委班子建设。支村两委班子成员共4人，我们平时除了日常的工作外，加强对新农村建设及相关技术的学习，经常下到农户家走访，了解情况，及时了解群众的需求和意见建议。支村两委班子成员工作责任心强，思想团结，有较强的凝聚力和战斗力，能为民办实事，替民解困忧，得到了干部群众的信赖与尊重。

二、广泛发动群众。充分尊重群众意思，做到相信群众，依靠群

众，发动群众积极参与，才能确保新农村建设不断取得新进展。以“爱我家园、建设我村、合力攻坚、同奔小康”为主题，广泛宣传发动，充分调动群众积极性，让群众理解和自发参与到新农村建设中来。

三、抓基础设施建设。硬化村级公路4.2公里，组级公路6.7公里，全村公路全部实现硬化。村级主公路两旁安装路灯58盏，其中沼气路灯10盏，栽植香樟树1367株。完成农网改造工程，电费 由原来的每度1.54元降到0.65元。新建垃圾池43口，投放垃圾桶476个，配套手推垃圾车3台，机动垃圾车1台。完成8座骨干山塘和15座山平塘清淤 和加固，硬化光该水渠1427米，防洪渠800米，修建 机耕道7.4公里，基本实现旱涝保收。村级组织活动中心占地980平方米，新建村部办公室178平方米，文化长廊120平方米，人民大舞台60平方米，修缮花台60平方米，配备了电子投影仪、电脑等现代教育设备，并建立农家书屋。

四、抓经济发展。因地制宜，立足优势，突出抓好科技示范种植和养殖专业大户。现已发展规模养猪场2个，芳芳生态牧业年出栏生猪2600头 以上，永忠养猪场年出栏生猪800头以上。发展养鱼大户9家，其中舒孝华以34亩水面为中心实施立体养殖，坝上建猪场年出栏生猪400头以上，水面放养种鸭500羽，水里年产鲜鱼1.6万斤以上。发展油桃、金秋梨、柑桔三个品种水果基地1000亩，枣子600亩，葡萄 元150亩。村里成立了枣子合作社和农机合作社，入社农户达65%以上。

五、充分发扬民主监督。始终坚持党务、村务公开和公益事业建

设“一事一议”制度。村大院亭子、百吉坳亭子和村部等3处地方建有固定的党务、村务公开栏，定期公布日常性工作情况，及时公示临时性工作情况，做到事无大小、利无轻重、均为民了，自觉接受村民监督。

六、积极争取部门支持。新农村建设，需要大量资金投入，为此，积极争取县、镇两级政府和有关职能部门的重视和支持，在项目上给予照顾和倾斜，在资金上给予了扶持。先后争取农网改造、农村沼气、村级组织活动中心建设、文化大舞台、农家书屋、标准粮田、水利建设等项目资金，确保了各项工作的顺利开展。

以上就是我村新农村建设的主要做法，尽管取得了一些成绩，但在以后的工作中，我们 将围绕二十字方针，按照产业强村、科教兴村、和谐稳村、民主管村、群众建村的思路，进一步加强村庄整治，大力发展村域经济，推进社会事业建设，努力把四门村建成基础设施完备，生产发展，生活富裕，村庄整洁，乡风文明、管理民主的社会主义新农村。

谢谢大家！

第五篇：在全县社会主义新农村建设试点工作现场会上的讲话(终)

认清形势 真抓实干

全力推进社会主义新农村建设试点工作

——在全县社会主义新农村建设试点工作现场会上的讲话

（2007年3月22日）

同志们：

建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重大历史任务,是党中央、国务院在新的历史时期，为全面推进社会主义和谐社会建设作出的重大战略决策。今年中央以1号文件下发了《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，进一步明确了今后农村工作的基本任务和目标。今天，我们在这里召开全县社会主义新农村建设试点工作现场会，就是紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，动员全县广大干部群众积极投身社会主义新农村建设，迅速掀起社会主义新农村建设热潮，依靠我们的双手，努力改变农村的面貌，把我们的农村建设成为美好的新家园。刚才，县长**同志就如何加快我县社会主义新农村建设试点工作和全县“三农”工作作了部署，我完全同意，希望同志们认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强建设社会主义新农村的责任感和紧迫感

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为从根本上解决“三农”问题指明了方向，各级领导干部必须认清形势，提高认识，切实增强建设社会主义新农村的责任感和紧迫感，全力推进我县社会主义新农村建设。

首先，建设社会主义新农村，是统筹城乡协调发展、贯彻落实科学发展观的需要。以胡锦涛同志为总书记的党中央站在新的历史发展阶段作出建设社会主义新农村的重大决策，其实质就是统筹城乡发展，实行工业反哺农业、城市支持农村，让广大农民共享改革发展成果，逐步建立以工补农、城乡互动、协调发展的新型城乡关系，这对化解“三农”问题，促进城乡协调发展，确保国家长治久安具有深远的意义。全县上下必须站在全局和战略的高度，深刻理解和准确把握推进社会主义新农村建设的重大现实意义，进一步统一思想、提高认识，以更加务实的态度和饱满的热情，积极投入到全县新农村建设工作中去，使我县的社会主义新农村建设有一个新的突破。

其次，建设社会主义新农村，是建设富裕文明和谐新*县的需要。“农村稳则天下稳”，当前构建和谐社会,实

现全面小康，最艰巨、最繁重的任务在农村，最关键、最基础的环节也在农村。我县是一个农业大县，改革开放20多年来，我县城乡居民的生活水平得到很大的提高，但城乡差距仍十分巨大。农村的公共基础设施建设和公共服务发展严重滞后，村庄布局凌乱、管理滞后，“有新房无新村”、“室内现代化，屋外脏乱差”等现象还十分突出；城乡分割的二元体制尚未根本改变，农村社会保障体系建设相对滞后。如果农业问题解决不好，农村面貌得不到有效改变，农民生活得不到明显改善，“建设富裕文明和谐新*县”就会成为空话。只有加快新农村建设，激活农村经济发展要素，壮大农业产业规模，加快农民增收步伐，从根本上改变城乡经济二元结构，缩小城乡差距，才能从整体上加快*县发展的进程。当前，我们正在举全县之力主攻工业，*县县域经济发展由农业主导型向工业主导型转变.在这个过程中，全面开展社会主义新农村建设，加速提升农村工业化、城镇化水平，高起点抓好农村经济社会发展，对于加速工业化，促进城乡统筹，具有重要现实意义。各乡镇、各部门都要着眼全局，抓好社会主义新农村建设与加速工业化、城镇化互为促进，从而推动*县经济社会实现又好又快发展，加快推进建设富裕文明和谐新*县的进程。

第三，建设社会主义新农村，是广大农民群众的迫切

愿望

改革开放以来，我国农村改革不断深化，农业经济快速发展，农民收入稳步提高，农民生活得到改善，文明素质也得到较大提高。但仍有许多与社会主义政治建设、文化建设、和谐社会建设不协调的地方，农村社会事业发展依然是明显的“短腿”。就我县而言，不少村庄还存在农民增收难、农村人居环境差、农民行路难、农民饮水难、农民就医难、农民养老难、农民文化生活匮乏等问题，严重制约了农村经济的发展、农民生活质量的提高和农村文明的进步，影响了农村现代化建设的进程。广大农民群众热切期望通过建设社会主义新农村，在产业发展上形成新格局，在农村生活上实现新提高，在乡风民俗上倡导新风尚，在乡村风貌上呈现新变化，在乡村治理上健全新机制。中央提出建设社会主义新农村，正如一场“及时雨”，体现了党和国家对农民、农村的关心，体现了党以人为本的方针，体现了中央提出的全面、协调、可持续发展和科学发展观。各乡镇、各部门要在全县范围内迅速掀起建设社会主义新农村的新高潮，进一步加快农村经济、文化、政治和社会发展步伐，让我们*县的农村经济繁荣起来，让*县农民的钱包鼓胀起来，让*县的农村文化活跃起来，让“中国茉莉之乡”农村环境美化起来，真真正地让占全县四分之三以上的农民群众看得到、摸得着、享

受得到建设社会主义新农村带来的多多实惠。

第四，建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重要途径。

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，要在本世纪前20年，集中力量，全面建设使十几亿中国人都得到实惠的更高水平的小康社会。这是我们党在中国特色社会主义发展前进历史进程中确定的一个重大战略目标。就目前我国的国情来看，全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。可以说“其成在农村，败也在农村”，就全国而言，占总人口近60%的农村居民，仅享用了20%左右的医疗卫生资源；农村中学生是城市中学生的4倍，而享受到的国家中学教育经费仅占38%。就我县而言，80%的人口生活在农村，在全县的302个村委（社区）中，还有相当一部分村屯通不了路，部分农民群众看不起病、子女上不起学、喝不上干净水。全县还有区定的贫困村30个，贫困群众1万5千多户近8万人，主要分布在新福、南乡、平马、平朗、镇龙等西南乡镇，这些村屯就普遍存在农民增收难度较大，农村基础设施和社会事业发展滞后，农民生产生活条件落后等现象。没有广大农村小康，谈何全面建设小康社会。因此，我们只有大力通过推进新农村建设，切实解决好农业问题，改变好农村面貌，改善好农民生活，走出一条工业与农业协

调互动、城市与农村共同繁荣的发展之路，才能实现全面小康社会。只有加快社会主义新农村建设，包括推进现代农业建设，全面深化农村改革，发展农村公共事业，增加农民就业和收入，才能有力地推动农村小康建设进程。农业发达了、农村繁荣了、农民富裕了、农民的物质和文化生活水平提高了，农村达到了小康，我们全面建设小康社会的目标才能最终实现。

建设社会主义新农村，在我县已有了良好的基础条件。改革开放以来，特别是“十五”以来，我县农业和农村经济得到了较快的发展，农业综合生产能力得到了很大程度的提高，农村经济结构逐步优化，整体经济水平不断增强，农民人均纯收入稳步增长，农民群众的文明整体意识明显增强，这都为我县社会主义新农村建设打下了坚实的基础。只要我们各乡镇、各部门以及广大农村基层组织切实增强新农村建设的紧迫感、责任感和使命感，自觉担当起建设社会主义新农村的重大历史任务，真真正正把思想统一到中央及自治区、南宁市的重大部署上来，统一到县委、县政府对新农村建设的具体部署上来，扎实工作，乘势而上，就一定能把*县的社会主义新农村建设不断推向前进。

二、明确思路，突出重点，全面促进我县新农村建设迈上新台阶

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的总体目标，内容丰富、内涵深刻。结合*县实际，我县新农村建设的总体思路是：按照中央提出的“二十个字”的方针，坚持以农民为主体的原则，以发展生产为主攻方向，以完善基础设施为切入点，以提高农民素质为突破口，以加强村级领导班子建设为保证，以建设一批示范村为载体，实现“培育新产业、完善新设施、培养新农民、倡导新风尚、树立新风貌”的“五新”目标，全面推进社会主义新农村的建设。

围绕上述思路，今年我们要重点抓好以下几项工作。

（一）培育新产业，健全发展现代农业产业体系，进一步增加农民收入

“三农”问题的核心是农民增收。推进社会主义新农村建设的关键，在于发展经济。只有经济发展了，把“经济基础”打牢了，让农民的腰包鼓起来，不论是改善居住条件，还是建设乡村文化，农民才会有十足的底气，全面推进社会主义新农村建设才有基础和保障。建设新农村，有赖于培育产业发展这个“牛鼻子 ”，有赖于健全发展现代农业产业体系。我们要紧紧地围绕我县主导农业产业，加强主导产业基地和龙头企业的建设，发展县域现代产业布局，全力推进茉莉花生产、加工基地、标准化淡水养鱼基地、水奶牛基地、蘑菇生产基地等农业产业基地的现代标准化建设。同时继续做好农村经济新组织建设工作。按照“民办、民管、民受益”的原则，鼓励和引导农民发展大力推行“公司（龙头企业）+协会（专业合作组织）+基地+农户”等行之有效的经营模式，不断提高农业的现代组织化程度，促进农民传统生产方式的根本转变，增强农产品的市场竞争力，不断增加农民收入。

（二）建设新设施，解决农民最关心、最迫切问题，提高现代农业设施装备水平

建设社会主义新农村，我们要了解农民的所思所想所愿所盼，着力解决好农民最关心、最迫切的问题，让农民得到实实在在的实惠，不断改善农民的生产生活条件。当前农民最急需解决行路难、饮水难、就医难等困难，我们要积极为农民群众办实事、解难事、做好事，取得群众的信任。重点做好加快现代农业基础设施建设，提高现代农业设施装备水平。首先，要抓好道路建设。我们要抓住国家大力实施农村公路建设的大好时机，积极争取项目，加大投入力度，使农村道路有一个大的改善。其次要抓好农村生态环境。要以渠路绿化、四旁植树、庭院绿化、农田林网建设为重点，逐步改善农村生态环境。三是要抓好水利工程建设。加快发展节水灌溉，灌区续建配套与节水改造、农村安全饮水等重点水

利工程建设，切实提高水资源的利用效率。四是要抓好环境整治。要以创建文明村镇为动力，扎实开展“村容村貌大评比”活动,以沼气池、改路、改水、改圈、改厕的“一池四改”为主要内容，加快村组道路、河道两旁、村庄周围绿化美化，大力整治村容村貌，彻底改变农村“脏、乱、差”现象，从农民最关心、最直接、最现实的事情做起，逐步解决农村垃圾乱扔、人畜混居、房屋杂乱等问题。五要抓好农户住宅建设。在编制规划时，要因村制宜，实行分类指导、动态管理，不搞一刀切，保持农村传统文化特色；不推山、不填塘、不砍树，突出人与自然和谐，突出农村田园风光。要对村庄改造实行“一村一策”，采取村庄整治改造、整体拆旧建新、建设农民社区新村和自然生态农庄等多种建设模式。鼓励有条件的农民建新房，没有条件的，等条件成熟后再建设，不搞一哄而上、大拆大建、劳民伤财。此外，还要设计提供多种房式户型来供农民建房参考，满足农民群众的建设需求。

（三）培养新农民，提高农民整体素质，造就建设现代农村人才队伍

农民是推进新农村建设的主体。建设社会主义新农村，最终要靠有文化、懂技术、具有社会公德的现代新型农民。必须发挥农村的人力资源优势，大幅度增加人力资源开发投

入，全面提高农村劳动者素质，为推进新农村建设提供强大的人才智力支持。一是加快发展农村文化事业，提高农民文化素质。继续改善农村办学条件，促进城乡义务教育均衡发展。对农村义务教育阶段学生全部免除学杂费；增加农村文化事业投入，加强农村公共文化服务体系建设，加快广播电视“村村通”和农村文化信息资源共享工程建设步伐。二是加大农民科技培训力度。县农业、科技、教育、劳动部门要积极实施新型农民科技培训工程。围绕我们*县特色农业和支柱产业，以农业科技和经营管理知识为重点，对农村青年开展示范性培训，提高务农技能，促进科学种田。大力发展职业教育和成人教育，利用举办培训班、田间讲座等多种形式，实现每个农户基本掌握1-2项致富技能。同时，加强农民转移就业培训和权益保护。加大“阳光工程”等农村劳动力转移就业培训支持力度，充实培训内容，创新培训方式，完善培训机制，组织动员社会力量广泛参与农民转移就业培训。三是提高农民社会公德意识。继续深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，以及社会公德、职业道德和家庭美德教育，帮助农民树立先进的思想观念和良好的道德风尚，提高对社会公德的认识。

（四）倡导新风尚，加强农村精神文明建设，促进和谐新农村发展

倡导文明乡风，是社会主义新农村建设的重要组成部分，也是社会主义精神文明在新农村建设中的全部内涵。在当前推进社会主义新农村建设的过程中，更应该继承优良传统，倡导文明乡风，推进农村精神文明建设，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围，同时要推进农村民主政治建设，不断提高农民的民主法制意识。一要加强农村民主法制宣传，推进普法依法治区进程，深化民主法治村建设，健全农村法制学校、法律顾问、法律书籍阅览室等法制活动场所，大力开展法律咨询、举办图书展、上法制课等多种活动，对广大农民群众进行法制宣传，为农民群众提供便捷的法律服务，提高农民群众学法、懂法、守法、用法意识。二要加强农村社会综合治理，深化“平安*县”建设，加强群防群治工作，广泛动员群众参与社会治安综合治理，抓好农村治安保卫和矛盾纠纷化解工作，严厉打击各类违法犯罪活动，营造一个和谐、平安、发展的农村社会环境。三要抓好村级班子建设，增强带领广大群众建设新农村的能力。乡镇党委要选准配强领路人，不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为新农村建设提供强有力的组织保障。要有意识地扶持村级集体经济，逐步增强村级的“造血”功能，使村集体经济有稳定的收入来源，增强农村基层组织为民办实事的物质基础。

（五）树立新面貌，科学规划新农村，重点推进一批试点村建设

规划是建设的龙头，我们开展社会主义新农村建设，必须搞好村级规划和具体部署。要按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的原则，坚持规划先行，抓好试点村建设，有步骤、有计划、有重点的逐步推开。要以建制镇和自然村为单位，编制村镇规划，并抓好规划落实，使村镇建设逐步达到布局合理、设施配套、功能齐全。要加强农村环境卫生整治，明显改变村容村貌，从根本上解决农村的脏乱差问题。同时，明确目标，抓好试点村建设，发挥示范村作用，全面推进社会主义新农村的建设。全县今年要在继续抓好校椅镇龙省村委旧龙屯和云表镇旺庄村委镇兴屯2个示范村的基础上，每个乡镇至少要建设一个示范村，以点带面，全面铺开新农村建设。至2008年，要把试点村建设成经济快速发展，基础设施完善，生活富裕安康，服务网络健全，民主法制进步，社会安定有序的社会主义新农村。农民人均纯收入每年要比上一年增长10%以上；建立健全服务网络，农业技术信息、生产生活资料购销、医疗保健、文化娱乐、便民代理等服务进村入户，惠及每个农户家庭；大部分的农户有安全卫生的自来水；村内的主要道路要水泥硬化，两侧绿化，路肩到位；村内农田水利修整一新，沟河渠道排水便

利；村民自觉学文重教、崇尚科学；人与自然和谐，经济发展与人民生活、生态建设相得益彰；民主法制进步，社会治安综合治理措施得到落实，社会环境融洽相处、平安祥和。

三、加强领导，狠抓落实，确保新农村建设取得明显成效

建设社会主义新农村是党中央的重大决定，也是县委、县政府作出的一项重大部署，是一项具有群众性、前瞻性和艰巨性的系统工程，各乡镇、各单位一定要发扬埋头苦干、狠抓落实的工作作风，精心组织，统筹安排，强力推进，务求成效。

（一）加强领导，强化责任

开展新农村建设，关键在领导，责任也在于领导。必须加强组织领导，认真落实“一把手”责任制。县委、县政府成立了高规格的新农村建设试点工作领导小组，组长由我和县长担任，并下设办公室，由甘英姿副县长兼任办公室主任，抽调相关职能部门的精兵强将集中办公，具体负责新农村建设试点工作的指挥、组织、协调和落实。各乡镇也要成立相应的工作机构，主要领导要负总责，把新农村建设工作列入今后农村工作的重点，定期听取汇报，加强具体指导，及时解决存在的困难和问题，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓、全社会齐抓共管的工作格局。要制

定科学的工作方案，避免一般号召，避免搞形式主义、搞花架子。县委、县政府初步考虑，县四套班子领导都要挂一个试点村，每位领导定期到点上指导新农村建设。将新农村建设列入各乡镇、各部门重点工作目标考核内容，并将考核结果作为领导干部考核的一项重要内容和干部提拔使用的重要依据。同时，把新农村建设与各部门驻村帮扶工作结合起来，以新农村建设的成效作为挂点驻村工作的标准。达不到新农村建设要求，驻村帮扶工作组成员年终考核不能评为优秀。县新农村建设试点工作领导小组原则上每月要召开一次工作协调会，研究、部署、协调解决有关重大问题。建立定期通报制度，研究部署阶段性工作，加强督促检查，开展质量进度评比活动。对工作成效明显的，通报表扬；对工作进展慢的，责令限期整改，给予通报批评。

（二）广泛宣传，全民动员

建设社会主义新农村，农民群众是主体，农民群众对新农村建设的认识越深，参与度就越高，效果就越明显。各乡镇、各部门要把宣传发动工作摆上首要位臵来抓，充分利用各种宣传工具，大张旗鼓宣传建设社会主义新农村的重要性、必要性和紧迫性，激发群众投身新农村建设的热情。新闻媒体要“聚焦”新农村建设，电视台要开辟专栏，每天要有新闻，要有宣传标语。对新农村建设活动，既要宣传好典

型，又要对落后进行鞭策和曝光。为烘托新农村建设气氛，要在县城制作几块新农村建设标语，各乡镇和各村委会也要制作一、二条永久性宣传标语，并利用墙报、宣传栏、宣传车等各种方式，把新农村建设的意义、目标和任务宣传到每个农户家庭。每个试点村都要层层召开党员大会、村民大会，充分调动村民的参与意识，使广大农民群众从“要我建”变为“我要建”。总之，要通过全方位、多层次的宣传，营造全社会共建新农村的良好氛围，使县委、县政府的良好愿望成为广大农民的自觉行动，使全社会都来关心、支持新农村建设。

（三）齐抓共管，形成合力

各乡镇、各部门要将新农村建设作为当前最重要的任务来抓，在引导农民建设、帮助农民增收、推动农村发展上下功夫。交通、城建、环保、水利、国土资源等部门，要倾斜政策，在村镇规划、道路建设、住宅建设、水利建设、小城镇建设等方面加强指导，积极帮扶。农业、卫生、城建、林业等部门要着力抓好环境整治、改水、改厕和沼气池建设。供电、电信、广播电视部门要协调配合，进一步做好中心村及自然村落的通电、通信、通广播电视的升级、优化工作。科技、劳动、教育、文体等部门，要在农民生产、劳动技能的培训，公共设施建设上献计出力。工会、共青团、妇联、工商联等群众团体要发挥各自优势，发动和组织广大群众积极投身新农村建设活动。

同志们，建设社会主义新农村是一项长期艰巨的任务，意义重大，任重道远。全县上下一定要解放思想，振奋精神，创新实干，务求实效，力求社会主义新农村建设“年内有突破，三年大变样”，为开创我县农村更加美好的未来，实现富裕文明和谐新*县的目标作出新的更大的贡献！