履行职责、强化服务

第一篇：履行职责、强化服务

履行职责、强化服务 积极参与社会管理工作

今年以来，正阳县总工会认真落实党中央关于要加强和创新社会管理工作的要求，立足工会实际，认真履行职责，不断强化服务，积极参与社会管理工作，取得了明显成效。

把开展“创建劳动关系和谐企业”活动，建立新型劳动关系作为工会参与社会管理工作的切入点去抓。为此，年初该县就印发了《关于在全县组织开展“创建劳动关系和谐企业”活动的实施方案》，对创建标准，方法步骤，评比表彰等作出了具体规定。并狠抓了落实。止8月底，全县共有84个企事单位参加了创建活动，活动中共发现整改劳动关系方面存在的问题62个，共为126名职工解决养老金等“五金”交纳、工资拖欠、工伤赔偿共37万多元。维护了广大职工的合法权益，为创建和谐稳定的新型劳动关系创造了条件。

把普遍推行工资集体协商，维护职工工资权益作为工会参与社会管理工作的关键点去抓。为此，年初该县印发了《县委办公室、县政府办公室关于进一步推行企业工资集体协商工作的意见》（正办文[2011]6号），对工作目标，总体要求，具体措施等作出了具体规定，并通过选聘建立工资集体协商指导员队伍，切实强化督导等，狠抓了工作落实，推动了工作开展，止目前，全县各企业工会共发出工资集体协商要约数为269个，企业行政应约数为269个，签订工资专项集体合数为173份，覆盖企业254家，占94.49%，覆盖职工18606人。此项工作的开展，维护了广大职工的权益，提高了他们的工资水平。

把加强工会帮扶体系建设，提高工会帮扶服务水平作为工会参与社会管理工作的着力点去抓。为此，该县一是加强帮扶送温暖工作，今年元旦春节以来，共组织动员近千名党员干部，为全县千余名困难职工送粮油5000余斤，送衣物600余件，送救助款26万元，较好的解决了困难职工的生活困难。二是加强帮扶就业工作。县总工会协调县劳动就业部门和有关企业共举办用工发布会、洽谈会、招聘会9场（次），帮助千余名下岗失业职工，通过县内企业安置和外出务工实现了就业。三是加强县困难职工帮扶中心建设，切实做好困难职工帮扶工作。进一步建立完善了帮扶中心信访接待、职业介绍、困难救助等各项规章制度。目前，县帮扶中心共接待求助职工137人次，帮助他们解决困难救助、职业介绍、技能培训、小额贷（借）款等方面的问题43个。

第二篇：履行职责 强化监督

履行职责 强化监督

为交通运输跨越式发展提供坚强的政治保障

--在交通运输系统党风廉政工作电视电话会议上的报告

张 原

（2011年2月25日）

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻十七届中央纪委六次全会、自治区纪委七届七次会议和全国交通系统廉政工作会议精神，总结2010年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2011年工作任务。

一、2010年工作回顾

过去的一年，在自治区党委、人民政府的正确领导下，全区交通系统紧紧围绕自治区跨越式发展和长治久安两大历史任务，在加快推进交通运输率先跨越发展的同时，高度重视并抓好反腐倡廉建设，具有交通特色的惩防体系建设取得新进展，为交通运输事业又好又快发展提供了政治保障。

一是对中央和自治区重大决策部署贯彻落实情况的监督检查进一步加强。各级党组织把严明党的纪律作为首要任务，把贯彻落实中央新疆工作座谈会精神作为紧迫任务，把推动交通运输科学发展、率先跨越和确保系统稳定作为中心任务，全面加强对党员领导干部遵守政治纪律情况的监督，加强对贯彻落实中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议、全国交通运输援疆工作推进会精神和贯彻民主集中制、“三重一大”决策制度执行

学习贯彻《廉政准则》的有利时机，通过举办专题讲座、培训班等形式，深入开展第十二个党风廉政教育月活动，进一步加强对党员领导干部廉洁自律的教育和管理。厅党委党校和厅机关理论学习业余学校对440名领导干部和200多名机关干部进行专题培训；两次组织领导干部622人参观自治区反腐倡廉教育基地；对新调整任用的131名干部进行集中培训和集体廉政谈话。通过《廉政准则》的学习贯彻，党员领导干部受到深刻教育，自律意识进一步增强，从政行为进一步规范，作风建设进一步加强。

四是重点领域关键环节“阳光交通”继续推进。全面落实“阳光工程八公开”实施办法。2010年纳入厅招投标中心进场交易项目达95 个232个合同段，交易金额116 亿元，其中挂牌监督项目25个，项目金额56亿元。积极推广库阿高速公路设计施工总承包廉政协议和赛里木至果子沟、奇台至大黄山、星星峡至吐鲁番高速公路项目“阳光工程”等经验。加强信用评价考核管理，4次发布从业单位信用评价考核结果。各级运管部门积极实施“阳光运输”，将道路运输市场办证许可、资质管理等向社会公开，加强对道路运输市场准入、运力投放等社会关注的热点问题的监督。

五是工程建设领域突出问题专项治理工作取得初步成效。各级交通运输部门研究制定专项治理排查和整改方案，对重点项目全部开展了廉政风险点排查工作。全系统共对97个5000万元以上项目进行排查，排查梳理出7大类、55项易发腐败的问题和59个工作环节、160多个风险点，研究提出了240多项具体防控措施。针对排查出的突出问题，研究制定了《新疆交通建设工程施工分包管理办法》和《交通系统严明纪律廉洁从政（业）十条禁令》等规章制

评并降低信用评价等级。建设局、公路局、运管局认真剖析本系统、本单位案件发生的原因，研究制定防治措施，增强了查办案件的治本功能和综合效果。

在回顾工作的同时，我们也清醒地看到：少数单位落实党风廉政建设责任制和《工作规划》不力；《廉政准则》在有的单位和部门还没有得到严格执行；少数党员领导干部廉洁自律意识不强；个别执法人员以权谋私、吃拿卡要、收受“好处费”；少数单位讲排场、摆阔气、铺张浪费；纪检监察工作还不能完全适应交通运输发展的新形势、新任务、新要求。

二、2011年主要任务

2011年是交通运输“十二五”规划的开局之年，是全国交通运输系统援疆工作的起步之年，也是全面落实交通运输惩防体系《2008—2012年工作规划》的关键一年。新疆交通运输发展迎来了前所未有的机遇，建设任务繁重，资金投入巨大，廉政风险明显加大，给党风廉政建设和反腐败工作带来了新的严峻挑战，做好交通系统党风廉政建设和反腐败工作，任务十分艰巨，责任十分重大。

2011年工作总的要求是：

认真贯彻落实十七届中央纪委六次全会、自治区党委七届十次（全委）扩大会议、自治区纪委七届七次会议和全国交通运输系统廉政工作会议精神，继续按照五年规划分两步走的思路，以落实党风廉政建设责任制为主线，以交通基础设施建设、道路运输市场监管、机关作风效能建设为重点，坚持以人为本、执政为民，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，着力加强作风建设，认真解决和纠正损害群众利益的不正之风，着力构建适应交通运输新

委派制，加大重点工程全过程跟踪审计力度；加强工程质量、安全生产管理监督检查，确保工程优质、资金安全、干部优秀。

三是改进作风，关注民生，提升效能，确保更好地为各族群众服务。按照“为民、务实、清廉”的要求，以机关和基层单位为重点，以建立作风效能建设长效机制为目标，全面加强和改进机关作风和党员干部的思想作风、学风、工作作风，弘扬不计荣辱、艰苦奋斗、求真务实、拼命苦干的良好作风，切实增强“三个服务”意识和水平，坚决纠正干部作风中存在的不良风气。各级交通运输部门要以管干部人事、管资金拨付、管项目审批的部门为重点，以推进行政权力和公共服务公开、透明为核心，继续推行政务公开工作。

四是巩固成果，打造品牌，服务民生，确保交通运输各项惠民政策落到实处。坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，进一步建立健全治理公路“三乱”领导体制和工作机制，继续巩固全区公路基本无“三乱”工作成果；认真落实鲜活农产品运输“绿色通道”惠民政策，确保“绿色通道”高效畅通和免费政策执行到位；加强治超管理，加大明查暗访工作力度，确保人民生命财产安全；进一步加强道路运输市场监管，深化“星级客运站”和公路沿线“文明示范窗口”创建活动，全力保障各族群众安全便捷出行；完善农民工工资直接支付制度。通过落实各项便民措施，坚决纠正损害群众切身利益的不正之风。

五是整改提高，注重实效，防止反弹，巩固专项治理工作长效机制。工程建设领域专项治理工作要在前一阶段排查的基础上，重点抓好全面整改工作；继续深化和巩固“小金库”专项治理工作成果，加强整改落实和制度建设，着力构建防治“小金库”长效机制；

涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果，完善相关制度，压缩行政成本。继续认真治理违反规定多占住房和接受可能影响公正执行公务的高消费健身、娱乐活动。

三是开展廉政风险防控管理，扎实推进具有交通运输特色的惩防体系建设。加强党员干部党性党风党纪教育，深化示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部讲党性、重品行、做表率，筑牢思想道德防线。继续推行阳光工程“八公开”制度，把工程项目招投标、资金管理、设计变更等关键环节向社会公开，全力打造“阳光工程”。继续把道路运输市场准入、运力投放、客运经营权招投标等群众关注的重点工作向社会公示，在道路运输市场监管领域推行“阳光运输”。运管、路政、海事等交通运输行政执法部门，要以规范执法权力为重点，分解执法职权，细化处置标准，明确执法责任，严明执法纪律，全面推行“阳光执法”。全区交通系统各单位、各部门要全面开展廉政风险防控工作，认真梳理岗位职能，科学界定权力范围，全面排查廉政风险，逐项制定防控措施。积极稳妥推行交通运输行政管理体制和干部人事制度改革，进一步推进绩效管理和行政问责，稳步推行竞争上岗、公开选拔干部制度。进一步规范和强化拟提拔干部的廉政考察，认真落实离任审计和经济责任审计制度，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。通过深化各项改革，进一步完善体制，创新机制，健全制度，规范权力行使，从源头上预防和治理腐败。

四是开展作风效能建设活动，全面提升政风行风建设水平。各级交通运输部门要按照“民生建设年”的要求，大力弘扬密联系群

块结合、内外协作、上下联动、形成合力”的交通运输监督检查工作格局。抓住《关于进一步加快自治区公路建设的意见》和实施“双业主”以及开展“天山杯”竞赛的有利时机，建立完善与自治区相关部门、各地州市人民政府共同开展监督检查的联动机制；抓住全国交通运输援建工作的有利时机，认真落实交通运输部《关于加强对交通运输系统援疆工作监督检查工作的意见》，建立完善交通运输部纪检组监察局、自治区监察厅、交通运输厅共同监督检查工作联动机制。各级交通运输部门要整合监督资源，形成监督检查合力，减轻基层负担。综合督查和纪检监察部门要发挥好监督检查牵头、组织、协调作用，确保监督检查工作效果。抓好自治区人民检察院、交通运输厅《关于在工程建设领域工作中开展预防职务犯罪专项治理工作的意见》，自治区审计厅、交通运输厅《关于加强交通工程建设项目审计监督工作的意见》的贯彻落实。接受社会舆论、新闻媒体和群众监督，充分发挥“民生连线”、“新广行风热线”、纠风举报电话、道路运输投诉监督便民服务热线“96511”及政风行风义务监督员的监督作用。

七是坚持从严治党方针，严肃查处违法违纪案件。始终保持查办案件的强劲势头，对典型案件和腐败分子要坚决惩处。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、商业贿赂、失职渎职案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件中涉及的失职渎职及背后的腐败案件。严肃查办交通工程建设领域的腐败案件，严肃查处违反财经纪律私设“小金库”案件。注重查处发生在基层交通运输部门和重点岗位以权谋私、滥用职权和与民争利、侵吞国家和集体财产的案件。要综合运用组织处理和纪

第三篇：履行职责,服务创业

履行职责，服务创业

为巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据省委十二届十一次全会部署，决定2010年在全省开展创业服务年活动。作为巡警支队四大队如何融入政府中心工作，服务创业是一个值得深思的问题。

创业服务提出之初，相信很多民警都感到困惑，创业服务的目的是什么，我们民警自身在创业服务年处在什么位置，在这个活动中我们要如何融入进去，做好自己的工作。因此首先要明确服务创业的背景、指导思想和工作目标。服务创业是机关效能年的延伸，是为了进一步转变机关作风，同时提升创业服务水平，个人认为转变机关作风与提升创业服务是一种相辅相成相互促进的关系。一方面，转变机关作风、提升机关效能无疑在各方面都对服务创业有良好的帮助，从而促进经济、社会的发展。另一方面，公安机关也可以利用创业服务为契机，加强公安机关和民警的作风建设，规范执法执勤能力，努力提高公安的行政执法水平，乃至增强整个公安队伍的战斗力。其次创业服务的指导思想是以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十二届十一次全会、全省经济工作会议精神。最后，创业服务的目标是以服务创业、富民兴赣为主题，以服务重大产业项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造中部地区乃至全国最优创业环境为目标，努力在提高行政审批效率方面有新的提高，在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破，使全省招商引资规模和质量有新的跃升，为固定资产投资年增长率、中小企业和个体工商户数量年增长率达到预定目标提供有效保障。

在创业服务年活动中，我们巡警四大队要如何融入创业服务，结合大队实际及本职工作为创业服务具体做些什么工作呢？根据《全市公安机关开展创业服务年活动实施方案》，工作目标为努力提高公安行政执法水平，提升公安机关的履职和服务能力，加强公安机关和民警的作风建设，构建警企警民和谐关系，实现全市公安机关规范执法能力明显提高，行政效率明显提升，服务就就意识明显增强，工作作风明显转变，企业和公众对公安工作的满意度明显上升，营造和谐的投资兴业环境的目标，结合大队实际和本职工作，我大队在创业服务年活动中实

施的主要工作应有：

一、防暴处突是大队的传统工作，这一特色工作延续至今。近年来因人民内部矛盾引起的上访及群体性突发事件时有发生，严重影响了社会稳定和经济的发展，防暴处突工作显得尤为重要。在经济发展的和平年代，维护社会稳定是当前的主要任务，没有稳定，服务创业也无从谈起。因此，抓好值班备勤工作，保持队伍良好的战备状态，有效处置各类突发事件是大队的一项重要工作。此外，制定本大队的训练、培训计划和各种工作预案，提高民警的业务技能和身体素质对成功处理突发性事件也有重大作用。作为民警要有责任感和使命感，努力提高身体素质，经常性地进行训练，为维护社会稳定，创造发展环境献出力量。大队担负着搜爆排爆工作，搞好警犬日常管理及警犬实战技能训练是排爆工作的成功要素，要平时常抓不懈，关键时刻才能拉得出、打得赢。全力维护社会稳定，为创业提供良好的发展环境。

二、加强交通安全管理，提高交通管理能力。全力维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护公民人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，为全民创业提供一个良好的交通环境。民警在路面进行交通管理时要依法严肃处理酒后驾驶，超载，超速违法行为，依法处理无证驾驶及驾驶报废车辆等违法行为。加强向公民宣传交通安全意识的力度，使公民遵守相关法律法规，配合民警的工作。正确处理交通事故和交通纠纷，处理过程中注意取证和执法的公正性。民警要努力学习交通安全法和交通安全管理条例等法律法规，提升交通执法水平和管理能力。

三、正确对待110处警及公民的纠纷、求助。110处警要以“出警快、处置好、群众满意”为目标，各处警单位接到110指令，由处警民警携带110处警现场取证本和调派出动单快速出警，到达现场后立即用电台或手机向指挥中心报告现场情况，处警返回后填写《110接处警登记簿》，通过110接处警终端向指挥中心反馈处警情况和结果，以预防推诿扯皮、不作为等问题的发生。近年来，我们民警接触的各种民间矛盾纠纷也越来越多，认真探索新时间矛盾纠纷调解处理的办法，积极有效化解矛盾纠纷，将问题消灭在萌芽状态，对减少违法犯罪，保护群众利益，促进社会和谐稳定有着重大意义，因此，民警必须学会做群众工作，懂群众心理，懂群众语言，调解纠纷时本着公平公正的原则，尽量把事情解决好。

还有对公民的合理求助要做到有险必救，有难必帮。

四、全力完成安保、警卫任务。我大队担负着大型活动的安全保卫及一些警卫任务。

大型活动是指出于纪念、庆祝或举行重大活动的目的，在公共场所，由有关方面组织，有众多群众参与的大规模的活动。

大型活动的特点是：

① 人员众多，流动频繁，成分复杂，大多没有特定关系。

② 举办活动的时间、内容既有确定性又有不确定性。

③ 活动规模通常较大。

④ 引发事故的因素较多。

针对大型活动的特点应采取以下措施：

① 制定完善、可行的保安方案，在安放好安检仪器后，应先进行一两次演习。② 加强巡视工作，要对场地的建筑结构、照明设施、消防设备、出入通道、安检门等进行细致的安全检查，排除隐患。

③ 预防群体性闹事，械斗事件及踩踏事件控制与急救等。

警卫工作分为住地警卫、现场警卫和路线警卫，大队一般执行住地警卫任务和现场警卫任务。警卫的一些简单方法如下：(一)住地警卫。组成住地警卫组，对主宾住楼或楼层进行重点区域控制，视情况加强住地交通指挥。主宾及其随员包楼单独居住时，楼外围设固定哨；与其他旅客混住时，主宾下榻楼层设固定哨，控制一定区域(二)现场警卫。配备足够警力，实行全面部署。现场内外一般可部署三道防线进行控制：第一道为外围控制，第二道为现场警戒，第三道为随卫，加强要害部位和外围社会面控制，加强交通指挥和车辆看护。对公共游览场所，一般不清场、不闭馆，特殊情况可采取临时控制游览人数和局部清场、分段管制等措施。对上下车点、复杂场所的活动现场，要严密近身护卫圈，必要时可形成“真空”。

五、开展大走访活动，为企业、群众排忧解难。在“大走访”爱民实践活动中，紧紧围绕“走万家访千企、解百难促和谐”的活动主题，一方面，着力解决困难企业存在的实际问题，及时发现和妥善处置因企业倒闭、裁员、拖欠工资等引起的矛盾纷纷，努力把隐患消除在萌芽状态，创造安全、和谐、稳定的企业生产生活环境。另一方面，认真建立警企联系制度，积极维护企业及周边良好治安秩序，及时打击各类刑事犯罪活动。为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦”，解决好他们的困难、他们的疾苦，既是我们党和政府宗旨的根本体现，也是履行好政府部门职能的必然要求。全心全意为人民服务是公安机关人民警察的根本宗旨，民警在大走访活动中要以“听民声、访民情、解民难”为切入点，可以用发发放警民联系卡(写上自己的姓名、单位、电话等)之类的方式，与群众沟通感情，切切实实为群众解决困难。

总之，在创业服务年活动中，领导重视，精心组织，民警要有责任感，完成好本职工作，大胆实践、勇于创新，为创业提供一个良好的发展环境。

第四篇：强化三种意识 切实履行职责

强化三种意识 切实履行职责

刘胜利

五一前夕，胡锦涛总书记在天津市产品质量监督检测技术研究院视察时作出重要指示，要求质检部门“作为食品安全的重要守护者，一定要坚决执行食品安全法，以对人民群众高度负责的精神，严把食品安全关。”总书记的重要讲话字字珠玑，掷地有声。在对质检工作给予鼓励的同时，也提出了殷切的期望和新的要求。我们一定要把总书记的指示精神化作源源不竭的前进动力，强化三种意识，切实履行职责，为质量强国而战。

首先是“责任意识”。“民以食为天，食以安为先。”产品质量和食品安全工作关系人民群众切身利益，关系党和国家形象，在维护国家稳定和社会和谐发展中的作用越来越突出。我们应清醒地认识到，目前我国的质量安全形势仍然严峻，质量工作任重而道远。要做好这份工作，没有对国家和人民高度负责的“责任意识”是不行的。“高度负责”是我们干好各项工作的先决条件，是关系我们事业兴衰的关键环节。没有一点责任意识，凡事得过且过，敷衍应付，想干好工作、成就事业、推动发展，无疑是空中楼阁、镜花水月。古人云：“国家兴亡，匹夫有责。”对于我们来说，那就是“质量兴衰，人人有责。”做好质量工作，要牢记总书记提出的“高度负责、甘于奉献，集中精力，心无旁骛，一抓到底，善始善终”的要求，以对党、对国家、对人民高度负责的精神，严格把关，切实做好产品质量和食品安全工作，为质量强国尽心尽力，尽职尽责。

其次是“自律意识”。质检部门身负监管之责和执法把关重任。但“律人”先要“律己”，而且要“严于律己”，要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。广大质检工作者，尤其是领导干部更要加强自律意识的培养。工作中，要爱岗敬业，履行职责，做任何工作都要高标准、严要求，一丝不苟，精益求精，确保每项工作不马虎、不走样。生活中，要行得端，走得正，清清白白，干干净净。要常怀宽人之心，容人纳事；常怀畏惧之情，洁身自好。以执法者自身的实际行动树立整个质检队伍良好的自律形象，带动全社会依法守法、遵规守纪的良好风尚，引导广大企业和食品生产者强化行业自律，强化自我监管，强化守法意识，共筑产品质量和食品安全防线，共同担负食品安全之责，举全社会之力促进国家产品质量和食品安全整体水平的提高。

第三是“实干意识”。今年春节期间，总书记在各地视察时再次提到要“大兴求真务实之风”。国家质检总局局长支树平也多次在不同场合强调，要求真务实。树立“实干意识”，就是要脚踏实地地干工作，不摆花架子，不做表面文章，不搞形式主义。今年我们要坚定不移地贯彻落实总局确定的“以服务科学发展为主题，以促进转变经济发展方式为主线，以从严治检、强化监管为着力点，抓质量、保安全、促发展、强质检”的总体要求，以求真务实的作风、踏踏实实的工作，切实改善监管模式和方法，切实提升检测技术水平，切实提高执法把关工作有效性，确保产品质量和食品安全。

责任重于泰山，强国不辱使命。“质量第一，安全至上，切实做到一丝不苟，精益求精。”总书记的话铿锵有力，给予我们信心和力量。我们一定要深刻领会，坚决贯彻，严抓落实，以高昂的斗志，十足的干劲，满腔的热忱，为质量强国而战，用优异的成绩报答祖国和社会，为党的90岁生日献礼。

（作者系深圳检验检疫局党组书记、局长）

第五篇：强化文明服务

强化农村信用社文明服务之我见

金融业的竞争，是一种人才的竞争，信誉的竞争，服务的竞争。农村信用社服务水平高低体现的是农村信用社管理水平的高低，孕育着农村信用社本身的文化内涵和员工的精神风貌，展现在公众面前的是一种品牌。笔者认为：农村信用社作为服务行业，服务是立社之本，只有不断增强服务意识，转变服务观念，强化服务措施，从服务质量、服务手段、服务内容、服务态度、服务环境等方面入手，狠抓优质文明服务，形成“大服务”的格局，才能提高优质文明服务的整体水平。

一、充分认识服务内涵，是文明服务的动力

服务是一种管理。优质文明服务水平的提高必须依赖于严格、规范、科学的管理，严格规范的管理又能促进优质文明服务水平提高。优质文明服务的好坏体现着一家农村信用社管理水平的高低。因此，农村信用社在实施优质文明服务战略过程中应严格依靠管理制度。包括岗位规范、统一着装、仪表举止、文明用语、电话用语等，这些都必须形成制度，成为员工的行为准则，严格执行。

服务是一种文化。农村信用社构建服务文化体系包括：员工要有爱岗敬业的服务精神，要有以服务为本的道德观、价值观，要有无私奉献、团结奋进的互帮互助和艰苦奋斗的务实精神，以及因此而产生的“一条船”思想和身为农村信用社员工的自豪感等等，这种有行业特色的企业精神，可以使农村信用社员工树立风险意识和效益意识，从而充分发挥这种服务文化的激励作用。

服务是一种精神。农村信用社文明优质服务活动的核心内容是引导职工树立一种正确的价值观念、职业道德、敬业精神，以社兴我荣，社荣我荣为服务理念，以信誉第一、优质服务、廉洁守法为职业道德规范标准。确立和完善员工的服务意识和服务行为，树立客户第一、主动服务、整体服务的观念。文明优质服务活动是一项长期的系统性工程，从领导到员工，从一线到二线，从经营业务到内部管理，从社里到社外，都要相互配合协调，使信用社的经营目标转化为人的自觉行动。

服务是经营的载体。是农村信用社经营不可缺少的有机组成部分。农村信用社经营必须通过农村信用社服务才能实现，农村信用社服务本质上就是农村信用社经营。在金融业竞争日趋激烈的今天，一家农村信用社的服务范围、服务内容、服务效率和服务态度直接影响其所能吸引的客户数量和工作效率，因此，提高农村信用社的服务水平，关系到农村信用社经营的规模质量和效率，关系到农村信用社的竞争能力，决定了农村信用社的经营效益和长远发展。

服务是联系顾客的纽带。如何持久地赢得市场是每一个企业需要永远面对的问题。农村信用社要随时以客户为中心，调整自身，服务要从单纯经营金融产品转移到维护和加深与顾客的联系上，仅仅重视满足顾客的需要是不够的，还必须研究客户需要背后复杂的各种因素，只有紧紧抓住维护与顾客的关系这一核心，以市场为导向，以高质量、多样化、特色服务，满足顾客多层次需要，才能获得自身发展的持续动力。“顾客”概念是一个“大顾客”概念，不仅农村信用社直接服务的对象是顾客，与农村信用社服务有制约关系的部门，甚至农村信用社自身的员工都应视同为顾客。农村信用社在处理与顾客的关系上，应树立大市场、大客户的意识以及“服务是一个全过程”的概念。构建新型社企关系，对制约与顾客关系的因素进行协调管理，增强客户的稳定性，没有良好的服务作保障，即使一时被拉过来的客户也可能会跑掉。优质服务就是信誉。

二、强化服务意识，是文明服务的前提

要全面动员，深入发动，大造声势，宣传优质文明服务。优质文明服务关系到信用社形象，因此，要必须做到全面发动，全员参与。对内通过集中考试、突击检查、模拟测验、集中培训等形式，督促员工熟练掌握优质服务的内容；对外通过报刊、电台、电视台等媒介进行广泛宣传，扩大社会影响。

明确目标，制定计划，分步实施，责任到人。对文明服务工作进行总体规划，制订阶段性目标，联系自身实际，进行细化和充实。对目标进行层层分解，责任到人，做到人员定岗，用具定位，操作定型，服务定时，努力实现井然有序的工作秩序。

完善机制，严格考核，公开标准，奖罚兑现。不断完善规章制度，使服务行为规范化、制度化。要结合本社实际，建立严格的奖励和惩罚制度，制订和完善严格的岗位规范、各项业务的具体服务标准和业务操作规程，同时将有关经营管理、业务操作、内部管理等规章制度，按专业分工进行系统完善、整理和汇编，并要求全体员工对本职岗位每项操作规程熟记会背，熟练规范运用。做到每天从接待第一位顾客到送走最后一位顾客，工作的各个环节都要有统一、详细、明确的标准，使每位员工接待顾客有礼、有节、有度，处理业务规范、快速、准确，让顾客感到和谐、友爱、温馨。

实施“一把手”工程，搞好优质文明服务。优质文明服务不只是个单纯的服务问题，业农村信用社在市场竞争中靠的是以优取胜。优质服务是立行兴业增效之本，因此必须摆在重要位置，纳入决策的总体思路，全面实施“一把手”工程。要成立以理事长为组长的优质文明服务工作领导小组，各基层信用社、分社、营业部要层层签订优质服务责任书，将各项指标量化、细化，责任分解到人，并纳入目标管理体系考核。在每年年初的工作安排中，都把优质文明服务工作作为贯穿全年各项工作的主线，常抓不懈。

搞好服务是事关农村信用社社会形象，影响农村信用社各项经营活动的综合性工作，因此农村信用社每个机构，每个部门，每个员工都要相互支持、鼎立配合，增强服务意识，顾全大局，发挥整体功能，努力提高全区农村信用社的服务水平和服务质量。具体要建立“一个中心、四个层次”的服务大格局，即以为客户服务为中心，一线为客户服务，在各服务窗口、部门为客户提供品种多、效率高、质量好的优质服务；二线为一线服务，各管理、科技和后勤部门要根据一线的需要，想方设法搞好服务，提供保障；领导为群众服务，领导干部要体察民情，关心员工的工作和生活，调动员工的工作积极性和创造性；上级为下级服务，上级联社要统筹规划和指导县级联社的优质文明服务活动，做到有计划、有方案、有检查、有奖励，不断改进工作作风，提高办事效率，对下级的工作积极给予支持和协调。

三、高超技能、优美环境，是文明服务的基础

优质文明服务要取得质的飞跃，关键是以人为本，通过教育培训和强化管理，提高员工的政治素质和业务素质，以员工的高素质创造出优质服务的高水平。培训教育的方式很多，如：对全体员工进行爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德教育，使每位员工懂得，我的言行代表着农村信用社的形象，没有客户就没有农村信用社业务的发展，培养良好的职业道德，在本职岗位上奉献一份光和热，自觉维护信用社的形象和荣誉，使优质服务上一个新台阶；强化规范礼仪培训，举办规范化服务礼仪培训班，组织员工对礼仪知识、文明用语和举止仪表等进行规范化培训，实行集中式、正规化、全方位的强化训练，并在全区农村信用社范围内推广；加强业务技术培训，提高服务效率。进行上岗培训和岗位练兵，定期进行考核及专业技术比赛，要求员工业务上做到“好、快、准、严”，达不到标准不能上岗。通过严格的技能培训，使员工学会业务操作的技能，熟练、准确地操作各种业务；以柜面服务为突破口，开展形式多样的以优质文明服务为内容的活动，如创建青年文明号、争当青年岗位能手、开展比学赶帮超等劳动竞赛等；搞好合规建设，开展金融法律法规、各项规章制度的培训，增强员工法制观念，使每位员工知法、懂法、守法、用法，依法治社，依法经营，防范和化解金融风险；典型引路，组织员工对优质文明服务工作的先进单位及个人进行现场观摩学习，以增强感性认识，取之所长，补己之短；组织爱岗敬业、服务奉献的演讲比赛，颂扬员工努力开拓、勤勉敬业的高尚风范；推广以员工星级管理为核心的规范化服务。通过对柜台人员“德、能、勤、绩”的考核，授予相应的星级。实行“挂星上岗、以岗定酬、星薪挂钩”，充分调动员工的积极性；积极营造优美、舒适的服务环境。农村信用社网点密布，方圆几百平方米就会分布着好几家农村信用社网点，人们自然把眼光对准那些环境舒适优雅的营业场所。农村信用社外观的亮丽自然而然地给顾客一种安全感，让人看到农村信用社有实力，因此，营业网点要依据规范化服务标准，对营业室内外进行净化、美化，在外部形象设计上应追求鲜明、统一的风格，以起到无声的宣传作用。

四、创新服务方式、增强电子化功能，是文明服务的关键

为适应企业、个人金融意识不断增强的需要，各家银行陆续推出了多种服务，如网上银行、储蓄通存通兑、对公业务通存通取、代发工资业务、代收费业务、ATM联网系列、商务POS终端、个人存单抵押贷款、一卡通（或一折通）、个人外汇买卖业务、电话银行服务等等。丰富的金融服务品种也是客户选择金融机构的必有的不可少的条件之一。新业务的开发，是增强业务发展后劲和竞争力的需要。所以，农村信用社应设立专司新业务开发的部门，加强对市场的调查、预测和分析，研究创新金融产品，完善服务功能，提高服务水平。

柜面服务是农村信用社接触社会公众最为频繁的地方，也是直接办理业务、衍生存款的地方，农村信用社好的服务形象要靠柜面服务具体体现出来，特色服务包括：延长营业时间、24小时服务、设立一米线；对特殊客户上门服务，为单位办理现金收付、转帐结息、送回单、利息清单等；为有困难的客户办理存取款业务；为军人、教师、中小学生和老弱病残者提供专柜服务；为大额存取款提供安全服务等；贷款方面推出信贷业务特快服务，选择信用等级为A级以上的企业，作为信贷业务特快服务对象，对其实行特事特办，使办理业务效率大大提高；推行客户经理制，为存贷大户配备客户经理，并为其提供存、贷、汇、理财、咨询等综合上门服务，通过全面周到的服务改善社企关系，增强吸引力，保证客户足不出户就能完成支付。通过推出特色服务等服务措施，达到树立良好的企业形象的目的。

五、健全监督体系，是文明服务的保证

优质服务工作要做到常抓不懈，除必须制订和落实各项制度外，还必须强化监督检查机制。优质文明服务永无止境，贵在坚持，重在落实。营业网点是农村信用社的窗口，小小窗口反映出的是农村信用社的整体面貌和信誉，客户在这里究竟得到了怎样的服务，只有通过明查暗访才能得出真相，因此，明查暗访是保证优质服务不走过场，不摆花架子的一个好办法。要通过组织行内人员或聘请社会监督员等多种形式，以普通客户的身份，通过看、听、查、问等方式，经常对营业网点的服务环境、服务态度、服务质量等进行明察暗访，并广泛征求客户意见和建议，解决服务工作中存在的问题，确保规范化服务标准落实到每一个工作环节，树立农村信用社优质、高效、快捷、安全服务的良好形象。建立监督检查体系。一是联社从机关到一线，从领导到群众，人人都有监督的职责；二是依靠社会监督和舆论监督，向社会公布举报电话、在营业大厅设立咨询台、监督电话、举报箱、意见簿或导储员等，聘请新闻、企事业单位及政府部门进行监督；三是定期召开企业、客户座谈会，发送征求意见信、监督卡、青年文明号服务卡；四是公布业务发展和承诺服务内容，自觉接受监督。