第一篇:强化统计服务经验交流(大全)
当前,全省各地发展千帆竞发,逆水行舟,不进则退。面对激烈的竞争,我们要有紧迫感、危机感和使命感,决不能因此而退缩。落后的地方不一定永远落后,先进的地方不一定永远先进。从目前我省各县(市、区)发展的势头来看,重新洗牌的格局正在不断显现。原来一些起点比较低的县(市、区),通过近年来的快速发展,现在逐步占据了全省的“第一方阵”;
原来一些发展条件好的地方,现在已经被条件差的地方追上甚至超过。近几年来,在县委、县政府的正确领导下,经济社会发展取得了长足的发展,省市排位有所前进,但与兄弟县市区相比,发展相对缓慢,排位比较靠后,而且仍然处于全省的“第三方阵”。因此,我们应当正确把握当前经济和社会发展的大好形势,充分看到面临的新机遇和新挑战,认真分析优势和差距,采取有力措施,加快赶超发展步伐。
一、发挥统计优势服务科学发展
统计工作是一项事关国家决策、影响国计民生的重要基础性工作,统计服务是统计工作的第一要务、统计人员的工作要求、统计部门的基本职责,也是统计信息、咨询和监督三大功能的集中体现。当前经济社会正处在转型发展的关键时期,新的形势和任务赋于统计服务新的内容,提出了新的要求。做好新形势下统计服务工作,就是要求统计部门充分发挥统计信息优势,从服从和服务于科学发展的大局出发,增强服务意识,把握服务需求,拓展服务领域、改进服务手段,创新服务方式,努力提高服务水平。
1、提高认识,增强统计服务的主动性。思想决定行动,认识到位才能工作到位。统计服务是统计工作内在的本质要求,是统计能力的根本体现,是提升统计地位、扩大影响和知名度的有效手段,经济社会越发展,统计工作就越重要,统计服务就越有作为。政府统计部门是政府主管统计工作的职能部门,担负着对经济社会发展开展统计调查和分析、提供统计信息和咨询、实施统计监督的任务,在经济社会快速发展的今天,更应该树立“有为才有位,有位才有威”的思想,坚定统计服务是统计工作第一要务的理念,将统计服务作为提升统计地位、树立统计威信的出路和关键所在,放在突出的位置,变被动为主动,变幕后为台前,优化服务方式,提高服务质量,为经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
2、把握方向,提高统计服务的针对性。统计数据是重要的公共产品,来自社会又必须回报社会。为县委、县政府领导决策服务,为科学发展服务,为进位赶超服务,为工业园区发展服务,为十大产业发展服务,是统计服务的重点领域。统计部门是集普查、调查、全面报表于一体的政府综合经济管理部门,县委、县政府管理和发展的触角伸到哪里,统计部门的工作就要延伸到哪里,在完成常规统计工作的同时,要积极开展统计服务工作。按照“有所为、有所不为”的原则,把握服务的方向和重点,紧紧围绕“十大产业”发展的重大战略部署,精心组织统计调查,认真实施统计监测,深入开展统计分析,积极为县委县政府建言献策。在强化考评指标统计的同时,积极做好价格统计、消费统计、就业和再就业统计、居民收入统计等工作,真实掌握社情民意,为创新社会管理提供可靠的咨询资料。
3、超前谋划,增强统计服务的前瞻性。统计服务要变“事后”统计为“事前”预警,多从县领导、社会各界的需求出发,超前谋划、深入调研、做好预警,增强预见性。要深刻领会党的路线、方针、政策,全面把握国家和地方在经济社会发展方面的重大战略部署,不断提高政策理论水平。要整合全社会信息资源,加强部门统计工作,加强部门、人员之间的信息沟通,了解领导关心什么、社会关注什么,捕捉重点、热点、难点和亮点,有针对性地开展分析研究,做到有的放矢。要加大统计监测预警力度,围绕“主攻项目、决战两区、做大总量、加快聚集”的战略部署进行统计监测,对经济社会发展过程中出现的苗头性、倾向性、隐患性的新情况、新问题进行统计预警,密切跟踪国家宏观政策的变化,深入调研经济社会发展形势,坚持用数据说话,把数据诠释成文字,把文字演绎成观点,把观点提炼成对策建议,切实提升统计服务水平。
4、转变方式,提高统计服务的多样性。要根据县委县政府和社会各界的不同需要,按照不同的对象提供不同内容的统计服务,在增强统计服务的多样性上下功夫。积极拓展统计服务领域,在服务对象、服务内容、服务形式上,实现由被动提供向主动反馈的转变。根据不同需求,深入挖掘统计服务产品,对统计数据按照不同类别进行分类整合、加工整理,实现统计产品由单一性向多元化转变,增强服务的有效性。全面创新统计服务方式,改革统计生产方式,全面启动实施企业一套表制度,完善基本单位名录库,推广企业联网直报,加快数据采集处理软件系统建设步伐,实现全社会统计调查对象“入库联网”和统计流程的电子化、网络化,大力提高统计工作快速反应能力。建立以统计数据库为基础,以网络技术为支撑的统计信息查询服务平台,向各级领导和部门提供适时、动态的统计服务。完善统计数据发布公告制度,及时公布统计资料,使统计成果惠及全社会。
5、创新机制,提高统计服务的积极性。统计部门是一个业务性较强的部门,长期以来统计部门的干部职工默默无闻、无私奉献,为经济社会发展作出了应有的贡献。统计服务需要用数据说话,需要用实际事例做支撑,必须经常性地深入基层、深入企业开展调查研究,掌握第一手资料,对比手中的统计报表数据,进行分析研究,从而发现问题,找到规律,形成有份量的调研分析报告,而不是闭门造车、就数论数、坐而论道。为此要强化激励机制,把做好思想政治工作同改善统计干部职工政治福利待遇结合起来,创造能够留住人才、吸引人才、使人才脱颖而出的良好环境,鼓励统计人员大兴调查研究之风,不断提高开展统计服务的积极性和创造性。
6、配合考评,提高统计数据的准确性。积极主动地配合县政府考评办做好各项考评工作。一方面要积极应对省、市政府七项考评工作,当好领导参谋助手;
另一方面,根据省、市七项考评内容,将其全部或部分纳入县政府对乡镇和县直单位考评范围。只有这样,才不至于县对乡镇、县直单位考评与省、市政府对县政府七项考评脱节。要切实按照县委、县政府领导要求,认真做好与省市统计部门、县直有关单位、各乡镇及企业统计数据的衔接和沟通,在不违反《统计法》的前提下,督促指导有关行业主管部门应统尽统,同时,统计报送要及时准确,报表数据要真实可靠。要及时把省、市七项考评的各项经济指标逐一分解和对比分析,让县委、县政府领导了解真实情况,并提出解决问题的办法和措施,为领导决策提供参考依据。
二、提高统计能力服务赶超发展
今年以来,国内外经济形势复杂严峻,经济发展下行压力加大,一些制约经济发展的瓶颈问题日益突出。在新的发展形势下,统计人员如何做好统计工作,更好地为科学发展、进位赶超服务,这是统计工作的必然要求,也是统计人员义不容辞的责任。因此,要切实做好统计服务工作,统计人员应切实做到“五个提高”,才能适应赶超发展的需要。
1、加强业务学习,提高统计工作能力。古人云:“活到老、学到老”。统计工作更是如此,必须树立不断学习、终身学习的理念,不仅要熟悉和掌握统计专业业务知识,还要学习社会经济各方面的知识,善于积累信息,全面掌握国家的路线方针政策、文件精神、统计法律法规、统计方法制度、统计分析写作方法,认真分析和研究国内经济发展趋势,做到与时俱进、勤于学习,养成主动自觉学习的习惯。要多观察、多学习、多思考、多分析,从而不断提高自己观察问题、认识问题和解决问题的能力,努力提高统计数据质量。信息技术的发展进一步带动了办公手段的发展,现代化的办公手段,拓宽了统计工作的空间和渠道,提高了统计工作效率,为传统的统计工作赋予了新的内容。因此,要充分利用这种优势,加强对信息化知识和信息化装备的学习应用,做到熟练掌握和运用先进的办公手段,充分发挥信息技术的作用,提高办公质量和层次。
2、夯实基础工作,提高统计数据质量。统计数据质量,是统计工作的灵魂。没有准确可靠的数据质量,统计就失去了其存在的意义。而保证数据质量,必须以做好统计工作为基础,只有将每一项影响数据质量的基础工作做好,才能使统计资料质量得到保证。因此,要不断完善、建立、健全原始记录,做到原始记录管理统一、内容齐全、填写清楚。统计报表的准确依赖于原始记录的真实可靠,将责任落实到原始记录的填写工作中,并落实到人,要求按时准确记录,不得编造或事后补填。建立和完善与财务报表相匹配的统计台帐,切实注意统计报表数据的逻辑性和匹配性,尽可做到统计报表数出有据、据之可查、查之可信。随着统计信息对我国社会主义市场经济管理作用的增强,统计数据质量也摆到了统计事业发展的战略地位,提高统计数据的真实性、准确性、及时性、时效性,是所有统计工作人员永远的准则和追求。
3、关注发展热点,提高统计监测分析水平。统计工作不是就数字论数字,也不是简单地加减乘除。除了报表汇总、上报外,更重要的是要通过统计数字寻求规律,通过现象发现本质,找出内在的联系,把企业发展现状、特点、存在的问题、影响的因素、发展的趋势和前景等预测分析出来,同时,提出相应措施,发挥基础统计参谋作用,拓宽统计服务领域,提高统计咨询水平,为各级领导决策提供依据。尤其是对于“两区”建设过程中出现的苗头性、倾向性和隐患性的新情况和新问题进行统计监测预警,通过调研写出有见地、有份量的统计分析调研报告。
4、当好领导参谋,提高统计服务水平。全面认真做好各项统计报表工作,确保统计数据客观、真实、准确、全面。统计人员必须及时跟踪当前国内国际经济发展形势的变化,掌握经济运行的规律,并作深入分析和调查、预测,以高度责任感和使命感,努力为领导当好参谋助手。针对经济社会发展面临的新情况、新问题,及时向党政领导提供预计数、反馈数,让县领导及时掌握经济社会运行情况。要善于捕捉“两区”建设与发展的亮点、热点与焦点问题,加强调查研究,真实掌握实际情况,及时提供调研分析文章,为今后领导决策服务。同时,开发现有统计资料,利用《统计》内部刊物,及时发布统计信息、统计公报、统计动态,切实提高统计服务水平。
5、加强纵横联系,提高应对考评工作水平。在认真做好各种统计报表的同时,还要切实加强与省市对口考评单位的业务联系,及时准确掌握各专业所负责统计的考评指标的计划完成程度、总量与增幅及其全市排位,分析进位与退位的主要原因,提出解决问题的办法,充分发挥统计人员在七项考评中先锋队和主力军的作用。
第二篇:强化法制 依法统计
强化法制 依法统计
随着社会主义市场经济的深入发展,特别是我国加入世贸组织和国际接轨后,我国的改革进入全面提速阶段,经济基础、上层建筑诸多领域中的深层次矛盾比较集中地暴露出来,这些都迫切需要借助法律手段来解决。《统计法》作为规范统计工作的基本法律,无论是统计调查对象还是政府及企业的各级管理部门都应该严格遵守,但事实情况并非如此。近年来,由于受政治或经济利益驱动的影响,弄虚作假、虚报浮夸的问题在一些地方和部门屡禁不止,有法难依、违法难究的现象比较突出。严重损坏了国家和人民的利益,也给统计工作及统计工作者造成了不好的影响。因此加强统计法制的宣传教育工作,坚持和实行依法统计,充分发挥统计法制在维护统计工作方面的重要作用,对于做好统计工作具有十分重要的意义。本文就新时期统计法制工作的作用、我市统计法制工作的现状,以及如何进一步强化统计法制工作谈一些粗浅的看法。
统计法制工作的地位:时代的需要,统计的保障
统计是认识社会和了解国情国力的“晴雨表”,是一项不可或缺的重要基础性工作,是管理国家、监督国民经济运行和经济发展的重要手段,是国家及企业制定社会经济计划和科学决策的重要依据。用普遍能发挥作用的管理方式规范 统计活动,调整在统计活动中形成的各种关系,是由统计的基本任务和作用决定的,统计法制与统计活动有着非常密切的关系,起着非常重要的作用。
一、统计法制是维护统计工作秩序的重要手段。现代意义上的统计法制是随着政府统计工作的发展而发展起来的,并且日趋完善,这种制度不仅在我国存在,而且在世界的很多国家中都已建立,在一些经济发达国家中已有相当长的历史。可以这样讲,没有统计工作就不可能有统计法律,但任何政府的行为都是通过法律的确认而变得合法化,所以说,统计法律是统计工作的行为准则,在统计工作的建立、巩固和发展,保护和促进方面具有重要作用。特别是随着社会主义市场经济的发展和科学技术的进步,统计工作更是面临着新的矛盾和问题,一方面社会各界对统计数据的需求日益增多,社会变革、企业改革日新月异,统计工作任务在不断增加,但被调查者的合作程度在下降,统计工作越来越不好做;另一方面,由于受经济利益驱动,统计数据的真实性受到干扰,“数字腐败”现象不断发生。这些问题是由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中出现的,为了打击统计违法行为,维护正常的统计工作秩序,依靠法律的有效实施是解决问题的重要途径之一。因此,加强统计法制建设,增强统计法律威慑力,有效地引导和促进人们依法从事统计活动,遵守统计法规和制度,是做好政府和企业统计工作的 关键所在。
二、统计法制是国家行政管理活动的重要组成部分。统计工作是一项专业性较强的工作,随着社会生产力的发展和社会进步,统计信息已成为国家行政管理的重要依据,在政府的宏观管理和科学决策中发挥着重要作用。在社会主义市场经济条件下,政府调控经济的手段将由直接管理逐步转变为间接管理,特别是涉及国民经济发展和改革开放重大方针政策的制定,必须建立在对宏观经济状况深入调查研究和量化分析的基础上,这就从客观上要求所掌握的和使用的宏观和微观的基础统计资料,必须是全面的、系统的,而决不仅仅是一些局部的、零碎的。在这种情况下,统计调查制度的实施,统计信息的采集,统计资料的整理与公布等统计活动,只有以法律为依据才能确保顺利实施,统计活动也才能真正成为由法律保障的国家管理行为。
三、统计法制是有效的、科学的统计工作的重要保障。统计工作很重要的一个特点是涉及范围广、调查的面宽,其指标复杂,工作任务重。国家机关、社会团体、企事业组织、基层群众性自治组织、个体工商户和公民,都是统计调查的对象。要明确确定其在统计调查中的义务,维护其统计调查中的权利,并保证统计机构和统计人员按照国家和社会的需要取得真实可靠的统计资料,统计法制作为人人必须遵守的普遍的法律规范,对于技术性和科学性较强,涉及调查范围 广、任务重、难度大的统计调查活动的组织是非常适宜的,也是最为有效的,这是因为统计法律体现的是国家意志,其它一些机关、部门、单位制定的规章、规定、行政性文件或者是领导讲话均不可能具有法律的同等效力,更不允许超越法律,如有超越不仅是一种错误,而是一种违法行为。
四、统计法制是统计机构和统计人员依法行政、依法统计的重要依据。法的核心是权力和义务的统一。统计的法律制度不仅统计相关人员遵守,统计行政管理机关和统计执法人员也要遵守。在统计执法实践中,有的地方比较重视对统计违法行为的制裁,而往往忽略了统计法律的教育和引导作用,同时也忽略了对统计执法人员的教育和监督,坚持实事求是,恪守职业道德,这是统计人员最重要、最基本的品德,统计人员要正确理解统计法律的含义,严格遵守职业道德规范和法律规定的行为准则,准确把握统计法律规定的行为准则,准确把握统计法律的原则性和使用性,是对统计人员最起码的要求。
统计法制工作的现状:任重道远,亟待加强
近些年来,随着全社会法制意识的不断提升,以及市委、市政府对统计法制工作的高度重视和大力支持,我市统计法制工作取得了长足的发展,统计工作正逐步步入规范化和法制化的轨道。但我们也应该清醒地看到,我市的统计法制建设仍处于起步阶段,在统计法制建设的过程中,由于受传统 思维定势以及社会一些不良因素的影响,一些内在固有的矛盾正逐步显露出来,主要表现在以下几个方面:
一、统计法制工作的重要性与过低的社会认知度之间的矛盾。统计法制工作在整个统计工作中具有极其重要地位,是确保统计工作正常运转,保障统计数据质量的重要工具,但这种重要性却没有得到社会的广泛认知。在多年的法制工作实践中,我们发现不少的人根本不知道《统计法》为何物,对统计部门开展统计法制工作感到不可理解,认为统计部门就是收集汇总数据,搞法制工作是不务正业;不少单位和个人对统计执法往往采取抵制、推委、阻挠甚至人身攻击;而少数基层党政领导对统计法制工作的重视和支持也仅仅停留在文件上、报告中,不注重解决统计法制工作中的一些实际困难和问题。过低的社会认知度,严重地阻碍了统计法制工作的正常开展。
二、繁重的统计法制工作任务与基层统计部门现状之间的矛盾。统计法制工作包含了统计法律法规宣传、教育,统计违法案件的检查、处理,统计执法行为的监督检查,统计数据调查、收集、汇总的全程法律监督等一系列的工作,贯穿了整个统计工作的全过程,任务十分繁重,需要相应的人力、物力、财力保障其正常运转。但县级基层统计部门的现状却令人担忧。目前,县级统计局一般只有8—10人,除开局级领导后,正常的业务工作尚显人手不足,根本没有专门 的人员从事法制工作。同时,受县级财政的影响,基层统计部门的办公经费大多捉襟见肘,统计法制工作经费没有任何保障,因此,基层统计部门的法制工作基本上处于无人员、无经费、无办案工具的“三无”状况。
三、统计数据失真的严峻形势与统计法制手段弱化之间的矛盾。近几年来,由于市委、市政府的高度重视,统计法制工作的不断强化,统计方法制度和统计手段的不断更新,我市的统计数据质量得到了显著的提高,但形势仍不容乐观,一些单位和个人拒不履行法定义务、在统计数据上弄虚作假的行为屡禁不止,在少数地方和单位呈现出现了愈演愈烈之势。以常德市统计局近三年的执法检查为例,三年中共检查单位174家,发现有统计违法行为而立案查处的有131家,比例高达75%。再从执法检查所抽查的指标来看,131家被查处的单位中有37家抽查的是从业人员劳动报酬,37家单位共瞒报从业人员劳动报酬1240万元,以此估计,仅市直单位每年少报的从业人员劳动报酬就高达2亿元,这不仅使我市GDP等经济总量指标的核算难以准确,也使数以千万元计的以从业人员劳动报酬为依据的财政性基金和社会保障资金难以征收到位,更重要的是严重影响了市委、市政府各类宏观经济政策的制定。但相比之下,我市统计法制手段却相对弱化。由于受统计部门自身条件的限制和执法大环境的影响,统计普法难、执法检查难、违法处理难、案件执 行难等“四难”问题仍然相当普遍,无法对各类统计违法行为形成真正的震慑和教育作用。
统计法制工作的着力点:依法行政,综合治理
统计法制工作是一项政策性、法律性很强的工作,在新的历史条件下,加强统计法制工作必须要按照依法治国、依法行政的总体要求,从统计法制工作的各个环节入手,进行综合治理,才能使统计法制工作获得真正意义上的发展,也才能真正凸现统计法制工作不可替代的作用。具体讲,应抓好以下几个方面的工作:
一、创新一个理念,摆正统计法制工作的位置。统计法制工作必须要有正确的理念加以指导,在如何看待、评价和运用统计法制工作上,要进行一次重新认识,要从以下三个方面切实摆正统计法制工作的位置。一是从统计法制在整个统计工作的地位上,要矫正“孰轻孰重”的思维定势,摈弃“时轻时重”的做法,要将统计法制工作摆到相当的高度加以重视。各级党委、政府和各级统计部门要重视、关心、支持统计法制工作,要在人员、经费和办公条件上给予统计法制工作适当的倾斜。二是在统计法制工作的目的上,要矫正过去一度出现的法制生财、法制牟利的错误做法,要将统计法制工作的目的转移到保障统计工作的正常开展、提高统计数据质量的正确轨道上来,确保统计法制工作不脱轨、不变 味。三是在评价统计法制工作效果上,要矫正单纯看办了多少案、罚了多少款、处分了多少人的片面做法,而要采取综合评估的办法,通过对统计数据质量、全社会统计法律意识、统计工作运转状况等多方面来公正、全面、客观地评价统计法制工作。
二、坚持两手齐抓,讲究统计执法的策略。统计执法是统计法制工作的一个重要组成部分,也是统计法制工作的一个重要载体。在统计执法中,既不能呆板教条,也不能丧失原则,要做到在敢于执法的基础上,注重善于执法。在敢于执法方面,各级统计部门的法制工作者要克服“畏难发愁、怕得罪人”的思想,要明确统计法制不仅是法律赋予的一项行政权力,更是一项不可推卸的责任。在工作中,要敢于碰硬、敢于拔“钉子”、敢于捅“蜂窝”,对一些拒不履行法定义务、在统计数据上弄虚作假的单位和个人,要严格按照统计法律法规的规定进行严肃查处。在善于执法方面,统计法制工作者要在坚持原则的基础上注重执法策略的运用,要注重对被检查单位进行统计法律法规的宣传,讲明统计执法检查的目的和意义,要注意听取当事人的陈述和解释,要引导被检查单位加强对统计法律法规的学习,使当事人加深对自身违法行为的认识,心悦诚服地接受检查和处理。
三、构架三足鼎立,夯实统计法制工作的基础。基础工作是否扎实,直接影响统计法制工作的质量和效果,在工作 中要做到以下三抓:一是抓普法宣传,舆论先行。各级统计部门要采取设立宣传咨询站,悬挂宣传横幅,开辟普法网站,印发宣传资料等形式,广泛进行统计法律法规的宣传,要通过面授、函授等形式加大对基层单位法人代表、统计负责人和统计人员的普法教育,切实提高统计法制工作的社会认知度。二是抓苦炼内功,固根强本。“打铁必须自身硬“,统计法制工作者的素质如何,直接关系到统计法制工作的成败。因此,各级统计部门要切实加强统计队伍建设,加大对统计法制工作者的教育、培训力度,提高统计法制工作队伍的业务素质和职业道德水平。要明确统计法制工作的责任,着力建立健全统计法制工作的各项规章制度,强化统计法制工作者的责任制。要切实规范统计法制工作的各项程序,要将按法律办事,按程序执法作为统计法制工作的第一要务。三是抓严明纪律,规范执法。要加大对统计法制人员的监督力度,切实规范统计执法行为,确保统计法制工作依法、照章、遵纪进行。
四、实施四轮驱动,创新统计法制工作的手段。一是要多方联动,形成合力。统计法制工作要避免由统计部门一家“孤军奋战”、“包打天下”的做法,要就工作中的一些实际情况和困难多向市委政府和上级业务主管部门汇报,争取领导对法制工作的重视和关心。要加强与人大、法院、法制办、司法、监察等部门的联系,广泛争取社会各界对统计法 制工作的支持,以期形成法制工作的合力。二是要突出重点,以点促面。统计执法工作要避免“全面撒网”,面面俱到的做法,要突出抓大案要案,实施重点突破,达到查处一案,教育一片的目的。三是要监查结合,注重实效。要开展统计执法检查的同时,注重对基层单位日常统计工作的监督、指导和帮助,使事前的监督和事后的执法检查有机地结合起来,确保统计法制工作取得实际效果。四是要顺应时势,拓展领域。随着我国经济体制改革的不断深化,我国统计调查对象发生了很大的变化,统计法制工作的对象和环境也随之发生变化。因此,各级统计部门要加强对新时期统计法制工作的研究,创新统计法制工作的手段,拓展统计法制工作的领域,增强统计法制工作生命力和适应能力。
第三篇:五到位强化流动党员服务工作经验交流
**区**乡党委针对本乡流动党员在外务工经商流动范围广、流动时间长等趋势,采取了积极有效的措施,在流动党员管理服务工作中做到了“五个到位”。
一是服务管理到位,建立流动党员咨询服务工作制度。为了切实加强对流动党员的管理工作,乡党委在乡村建立健全了流动党员咨询服务工作制度,将乡村办公室电话用作流动党员咨询服务
电话,指定流动党员联系人,专人负责流动党员的管理工作。并及时通过印发电话本给每个流动党员等方式向社会公开了流动党员服务电话。通过落实专人,靠实责任和大力宣传,使流动党员管理工作做到了及时上报下达,有序开展。
二是摸底登记到位,及时补发《流动党员活动证》。乡党委要求各党支部要抓住每年春节期间,外出务工党员集中返乡的有利时机,专人负责,走村入户,逐社逐户详细进行排查摸底登记流动党员基本情况,杜绝了“空白点”和漏查漏报现象。除极少数外出的党员(有的外出时间不足1个月又回来)没有发放流动证外,对外出3个月以上的党员都及时补发了《流动党员活动证》。同时,建立了《**乡流动党员活动证发放登记表》,并对活动证发放情况和进展及时统计汇总。基本做到了流动党员证书编号清楚、流动党员户籍所在党支部清楚、外出地址清楚、外出时间清楚、联系电话清楚、联系人清楚“六个清楚”。
三是联络到位,建立区、乡、村三级管理体系。建立了乡、村、组三级管理体系,由村民小组负责向村汇报本组党员流动情况,村党支部确定一名正式党员对外出党员进行联系,明确职责。联系人通过信件、电话等形式了解外出党员的从业与生活情况,通报本地当前经济社会发展状况,督促党员主动汇报思想,按期交纳党费,参加从业地的组织生活。并对每个流动党员的个人信息、流动信息、联系方式等情况进行详细记载,定期更新流动信息,并将党员流动情况及时上报乡组织办。
四是教育培训到位,做到有的放矢。结合阳光培训工程,有针对性地对外出党员进行政策教育和农业科技、劳务输出等方面的培训,在每年春节期间,抓住流动党员返乡过年的有利时机,以会代训,召开流动党员座谈会,向他们介绍本地经济社会发展情况,通报家乡建设情况,组织回乡党员汇报当年思想、工作情况,介绍外地先进做法,鼓励他们对本地经济社会发展建言献策。使流动党员“在外不忘家乡,富了不忘乡亲”,以实际行动支持家乡建设,成为家乡建设的宣传员、信息员、联络员、领航员。
五是培育先进典型到位,营造良好氛围。着眼于培育先进典型,以点带面,营造良好氛围,推动流动党员管理工作。加大宣传流动党员中涌现出的模范人物,使他们的好做法给其他党员以示范,让流动党员中的闪光点照亮工作和认识的误区。
第四篇:妇联创新工作机制强化服务职能经验交流
妇联创新工作机制强化服务职能经验交流
近年来,区妇联在区委、区政府的领导下,在上级妇联组织的大力支持下,围绕中心工作,不断加强妇联基层组织建设,在加强基础工作的同时,创新工作机制,开展了丰富多彩的活动,增强了服务职能,维护了广大妇女儿童的合法权益,充分发挥妇女的能力和作用,为区的科学发展、和谐发展做出了积极贡
献。
一加强妇联基层组织建设,拓展工作阵地
为切实加强对妇女工作的领导,充分发挥基层妇干的作用,区妇联从实际出发,以基层组织建设为抓手,不断拓展工作网络和工作领域。
一是完善社区妇联组织机构。目前,全区7个街道,38个社区居委会全部建立了妇联组织,为开展妇联工作打下了扎实的基础。
二是组织社区妇联干部进行全面系统培训。培训内容有妇联工作职责、工作任务、工作方法以及两纲知识,同时邀请区法院法官进行妇女维权知识讲座。通过学习培训,使不少刚上任的新妇联干部提高了认识,增长了见识,掌握了方法。
三是积极组织妇女干部参加各种培训班。组织社区妇联主席和乡镇村妇干参加由市妇联举办的妇联创新工作培训班,通过学习培训,开拓了视野,增强了为妇女儿童服务的本领。组织部分农村妇联干部参加市妇联举办的农村女致富能手培训班,进行为其两天的培训,培训的主要内容有妇女权益保障法、农村现状分析及一些法律法规,增强了农村妇联干部的能力。
今年上半年,区妇联大力表彰了2007基层妇联信息工作先进单位,激发妇联干部的创造力和获利,提升了妇联工作水平。
二创新工作机制,开展特色示范社区创建工作,发挥妇联组织的积极作用
品牌就是形象,特色就是优势。在全区开展创建示范活动中,区妇联创新工作机制,结合妇联本身工作实际,努力把具有妇联工作特色的内容融入全区创建示范工作之中,创建了12个各具特色的示范社区,推动了和谐社区环境的形成。
一:积极创建示范社区。区妇联结合社区各自特点,开展了各具特色的示范社区创建活动。首批被命名的示范社区有:#社区为“平安家庭”示范社区、#社区为“妇女健康教育”示范社区、¥社区为“无家暴”示范社区、&社区为“无毒”示范社区、!社区为“学习型”示范社区、@社区为“妇女创业”社区。
二:在示范社区开展创新服务。区妇联发挥自身优势,结合上述社区各自的特点,突出服务职能,把社区里最需要帮助的弱势群体紧紧抓在手里,放在心上,在社区开展各具特色的创新服务,取得了可喜的成效。目前,区已经成立12个示范社区,每个社区都开展特色服务。如@社区开展的“无毒社区”,成立了社区妇联禁毒小组和禁毒志愿者队伍,通过组织女性课堂各类毒品知识讲座、座谈会、禁毒知识有奖问答等方式,把相关禁毒知识传播到每一个家庭。三:积极发挥示范社区的示范效应。在创建示范社区活动中,区妇联组织加大宣传力度,使社区群众了解创建示范社区的意义以及吸引群众主动参与示范社区创建工作。在示范社区正式命名后,其良好效应立即显现,社区的风气明显改善。其他社区纷纷争创示范社区,从而有力地推动了示范社区创建工作的持续开展。
三:扎实开展工作,增强妇联组织的凝聚力和服务职能。
一:推动帮助社区下岗妇女再就业和创业,为下岗妇女撑起一片天空。
区妇联围绕市妇联下达的工作任务,把带领下岗失业妇女创业发展作为重中之重。经过区妇联的积极协调,在区委的大力支持下,在@街道和区行政执法局的通力协助下,区“天桥织女”服务点正式上路营业。在华盛街路上,专门开辟织补衣服一条街,划定12个标准摊位,并帮“织女”们统一制作了标有“天桥织女”字样的活动平台。下岗女工通过自己的辛勤劳动,每人每天可挣30-50元,区妇联帮她们打出“天桥织女”品牌后,顾客明显增多,生意非常红火。“织女”们说,这真感谢区妇联,还是妇联娘家人为我们着想啊!
二:关爱留守、流动儿童的健康成长
留守、流动儿童是新形势下出现的弱势群体。这些儿童由于缺少父爱母爱,得不到家庭及时正确的指导教育,导致大多性格孤僻,不愿与他人沟通、自卑、自闭、有的生活困难,对学习和健康成长有很大的影响。为了帮助这一弱势群体的儿童,今年区妇联开展了一系列的工作:把救助留守、流动儿童纳入全年工作的总体目标,从组织机制到任务分解,一起布置,一起检查验收。通过调查摸底,掌握情况。经调查,目前全区共有流动儿童941人,留守儿童494人,全登记在册,建立了台帐,做到底数清,情况明。开展了为流动、留守儿童送温暖活动。“六一”儿童节前夕区妇儿工委组织了一些爱心大使、深入农村看
望留守儿童,送去了5000多元的生活学习用品,还表演了节目,使他们过了一个愉快的节日。为满足留守儿童求知欲望,区妇联还在各社区建起儿童图书阅览室,共存图书200多册,每年为900多人次流动儿童免费提供阅读服务。区教育局设立流动儿童学校,使流动儿童一样能享受九年义务教育;区卫生部门主动为流动(留守)儿童做好免疫接种服务工作;区民政局、工会、团委积极为流动特困儿童献爱心、送温暖。在省、市召开的流动儿童工作会议上,区关爱流动儿童工作得到很好评价。燕山乡有近百名失学儿童,区妇联及时组织社会各界热心人士以及有关部门共同捐资12400元,帮助这些儿童重返课堂。
三:挖掘先进典型,大力弘扬道德新风尚,扩大妇联组织的影响力。
一:积极弘扬全国到道德模范李玉兰的先进事迹。我市杰出的妇女代表李玉兰因长期从事慈善视野而荣获全国道德模范和全国百名优秀母亲称号,为了让她的事迹感动更多的人,同时也是为了大力弘扬文明新凤,在省文明办的安排下,李玉兰与其他5位先进人物一起历时16天,在全省10个文明城市进行巡回报告,李玉兰克勤克俭、扶贫济困、爱心助学、无私奉献的高尚精神和感人事迹感动了各文明城市的广大市民,他们纷纷表示,要向道德模范学习,努力创建和谐社会。今年8月8日,李玉兰代表蚌埠、代表安徽走进鸟巢,观看奥运会开幕式。为了弘扬奥运精神,区妇联举办6场“与李玉兰共享奥运荣耀报告会”,受教育人数达5000余人。在李玉兰精神的鼓舞下,区15中学率先成立了李玉兰爱心书屋,特邀李玉兰奶奶位学校名誉辅导员,未成年人教育添砖加瓦。
此前,为了大力弘扬李玉兰的精神,区妇联参与完成了《平凡的人,博大的爱》的光盘制作、出版了《大爱无痕》书籍,使她的事迹更加家喻户晓。二:开展各种评选工作,挖掘先进典型。2007年,为了弘扬传统美德,扩大妇联影响,区妇联召开了庆三八共创和谐表彰大会,会上对10户好婆婆、10户好媳妇、10户平安家庭、10户和谐家庭和21名优秀妇干进行表彰。由市妇联举办的“优秀母亲”和好军嫂表彰,区共有30位妇女代表获奖、她们是爱岗敬业、自强不息的代表,是“孝敬父母、教育子女的代表”,在创建和谐社区中构建和谐蚌山中创造了新业绩。
榜样的力量是无穷,通过@和好婆婆、好媳妇等榜样的带动@区形成了一股尊老爱幼、爱岗敬业、自强不息的浓厚氛围。在弘扬道德新风尚的过程中,区妇联组织的影响力也不断扩大。
几年来,在上级部门的大力支持下,通过区妇联及社区妇联的不懈努力,区妇联基层组织建设取得了很大成绩,先后创建的一系列示范社区开始发挥出效应,整个社会的风气明显改善,妇女权益得到积极保护、妇女下岗再就业和创业工作进展顺利,流动、留守儿童享受到了来自社会的关爱。妇联工作的能力和水平也显著提高,影响力不断扩大,成为构建和谐社会的一支重要力量。
第五篇:强化机关作风建设经验交流
**镇“321”强化机关作风建设
为深入践行党的群众路线教育实践活动,**镇强化“三个”联系、建立“二个”机制、制定“一个”办法促进机关作风建设。
一、强化“三个”联系,突出“包”字。
一是党政领导联系村社,包工作督促。为强化领导责任、转变作风推进工作,镇党委
实行班子成员分片联系各村委和社区制。一要落实惠农政策。要把上级一系列强农惠农支农政策不折不扣兑现给人民群众,做到公开、公正、透明。二要理清发展思路。要帮助指导村委、社区理清发展思路,找准农居民增收点,研究细化农业生产、产业结构调整、基础设施建设等工作,制定切合实际的发展思路和措施。三要明确工作任务。要经常深入村委、社区检查指导工作,明确党委、政府的重点工作和中心工作,确保各项工作不偏向、不走样。
二是站所部门蹲点村社,包工作落实。为使镇党委、政府的重点工作、中心工作、急难险重工作、重大项目工程的顺利推进及民心工程和惠民政策落到实处,镇党委结合工作实际,精心安排和部署,实行站所部门蹲点村委、社区制,切实加强工作指导,协助村委、社区全面推进工作,督促各项民心工程和惠民政策落到实处,全力做好党委、政府的一切重要工作。
三是党员干部进村入社,包结对帮扶。按照因人而异、注重实效的原则,通过组织决定与个人选定相结合,形式多样地开展党员干部与群众、党员干部与普通党员的结对帮扶活动,即:每一名党员干部至少有一个特困家庭作为结对帮扶对象;党员干部上门看望特困家庭每半年至少一次;党员每年给特困户家庭送温暖至少一次;党员干部为每个特困户家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决一个实际问题的“四个一”活动。
二、建立“二个”机制,突出“活”字。
一是建立中层干部竞聘上岗,激活干部任用长效机制。
按照进一步深化干部人事制度改革要求,通过实施镇属部分单位(部门)负责人竞聘上岗,积极引入竞争激励机制,切实推动镇级机关作风建设,优化人才资源配置,打造充满生机活力的镇级机关中层干部队伍。按照调控岗位、发布公告、公开报名、资格审查、竞职演讲测评、民主测评及组织考察、研究决定、公示任职等八个程序进行。为实现**镇“产业富镇、旅游兴镇、素质强镇”三大战略目标提供坚强的组织保障、人才保障和制度保障。
二是建立干部职工随机督查,激活机关作风常态机制。结合党的群众路线教育实践活动的深入开展,以作风建设为切入,由镇党政领导带队,从镇作风办、效能办、纪委办及相关站所随机抽取人员组成督查组,采取定期或不定期检查、专项检查与交叉换位督查等相结合的方法,对全镇各单位部门上下班纪律、工作服务情况等进行明察暗访,即:查有无上班迟到、早退;查上班期间串岗、聊天、玩游戏、看花边新闻、逛淘宝等与工作无关的事情;查接待群众,为民办事,向群众解释问题的态度;查上级部门及领导交办的工作和任务是否完成和完成效率,切实推进领导干部和机关作风建设常态化。
三、制定“一个”办法,突出“效”字。为进一步提高机关行政效能,健全和完善各项规章制度,规范镇党政领导和机关干部职工行为,切实加强机关自身建设,提高工作效率,树立机关良好形象,建设学习型、创新型、效率型、务实型、服务型、廉洁型“六型”机关,推动**科学发展、和谐发展、跨越发展的“三大发展”。制定了《**镇机关量化考核管理办法》,考核结果将列为干部职工评优晋级、履职考核的重要依据。