政务服务经验交流材料

第一篇：政务服务经验交流材料

“双轨运行”提高服务效率 “一局多中心”强化规范管理

清镇市政务服务中心自2008年12月成立，属正科级参照公务员管理单位，党组、纪检组（监察室）等机构建制完整。中心秉承“高效、便民、廉洁、规范”的服务宗旨，以“打造阳光政务”为使命，以“效率大提高、效能大提升”为目标，通过不断探索创新、拓展平台、优化管理，不断促进中心工作提速升级，努力推动阳光政务上水平、上台阶。

一、双轨运行，虚实结合，政务服务效率极大提高 我市政务服务中心在全面加强政务大厅建设的同时，不断加强网上政务服务虚拟大厅建设，实现了虚实结合、虚实运行、系统整合的“双轨运行”机制，全面提高政务服务效率。一是在实物大厅推出“五大特色服务”，提升服务水平。“五大特色服务”即：即绿色通道服务、诚信服务、上门服务、一次性告知服务、延时服务。大厅先后开通“重点项目绿色通道”、评定“诚信窗口”53个，为投资企业开辟绿色通道38次，上门服务为群众办好事实事40余件，为近万名电话咨询、现场咨询的群众提供了一次性告知服务，实行“并联审批”为1311户群众办理建房手续提供方便快捷的“一站式”办结服务，对群众在大厅办理事项实行延时服务，确保群众来办事、好办事、办成事。二是在网络上构建“一条网上快速通道”，拓展服务平台。利用政务中心门户网站，建立网上3D立体政务服务虚拟大厅，群众办理审批事项通过网络在虚拟大厅申报，进行相关材料初核，初核数据上传审批系统进行预审，预审通过后可正式受理，促进政务服务高效便捷。自2011年6月大厅运行以来，通过网上虚拟大厅和行政审批电子监察受理业务60889件，办结业务60492件，办结率99.35%，赢得了群众的广泛赞誉。

二、搭建平台，完善机制，政务服务体系建设不断强化 本着便民、快速、高效原则，不断加强政务服务体系建设，探索政务服务便民利民工作机制。一是搭建 “四级”平台，构建全方位的政务服务体系。自2008年底以来，我市整合资源，搭建平台，形成了以市政务服务中心为龙头、以乡（镇、社区）便民利民服务全程代理中心和村（居）便民利民服务站、村组便民利民服务点为支撑的“四级”政务服务体系。截止2013年4月，全市9个乡（镇）、5个城市新型社区、277个村（居）、1698个村组均建立了便民利民服务机构，实现全市政务服务全覆盖。二是探索“放权下沉”机制，促进政务服务便民提速。具体工作中，我市充分利用网上行政审批及电子监察系统优势资源，探索“放权下沉”工作机制。2013年4月，我市率先实现政务服务中心与5个新型社区服务中心联网办公，通过主管部门充分授权，将涉及民生、具备可操作性的老年证、就业失业证、小额担保贷款3个服务事项“下放”到社区服务中心办理，并纳入行政审批和电子监察系统进行管理，逐步实现审批事项下沉，方便群众办事。自2013年4月运行以来，各社区已受理事项137件，为进一步推动

政务服务便民提速增效探索了新路子。

三、创新模式，加强监督，政务服务管理更加规范 2012年我市全面启动纪检监察派驻机构统管工作后，为全力推动对政务服务管理工作规范化，我市借助纪检监察统管力量，创新“一局多中心”模式，即明确一个纪工委监察分局，专门负责对市政务服务中心、社区服务中心、税费办理中心、招商项目代办服务中心等政务服务窗口工作进行统筹、监督和管理，确保政务服务廉洁高效。一是推行考核排位机制，强化监督管理。2012年8月，市纪委监察局派出第一纪工委监察分局挂牌进驻政务服务中心以来，进一步完善政务服务管理、考核机制，全力加强对政务服务大厅、社区服务中心、乡镇全程代理服务中心窗口人员的管理培训、日常监督、检查考核。对进驻政务服务大厅的部门实行季考核季排位，每季度由市纪委监察局、第一纪工委监察分局、政务服务中心对政务服务工作考核排位后三的单位主要领导进行约谈，从根本上解决了政务服务效率不高、服务态度不好、“吃拿卡要”、暗箱操作等问题的发生，有力促进“阳光政务”。二是创新预警监控机制，促进规范运行。建立了具有廉政风险防控、实时监察、预警纠错、投诉受理、统计分析、绩效评估等功能的政务服务电子监察系统，将政务大厅的窗口单位业务数据纳入系统管理，通过审批系统和电子监察系统自动对办理过程实施监控，实现了政务服务全程监控。创新手机网上预警告知短信平台，对超时限产生预警、黄牌、红牌事项，通过手机短信形式向相关单位主要领导和分管领导进行反馈、提醒，增强行政监察力

度。2013年2月启动手机网上预警告知短信平台以来，对相关办理事项及时进行预警提醒14次，督促窗口部门及时办理，确保政务服务“零”黄牌、“零”红牌。三是强化协调服务机制，确保服务成效。牵头开展“三项清理”（应进审批事项清理、应进单位清理和科长进驻清理），督促相关部门完成行政审批、非行政许可、服务事项清理330项，督促43个部门247项审批服务事项入驻政务服务大厅，设立对外服务窗口61个，进驻人员68人，实现应进必进。通过增设税费办理中心，实现国税、地税联合办税，实现税收达6.6亿元。

两年来的不断实践、探索、创新，我市政务服务中心规范化建设不断完善，政务服务工作实现了服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升，有力推动阳光政务建设和服务型政府建设。政务服务大厅自2011年6月30日运行至今，累计受理各类业务346706件，办结业务346478件，办结率99.93%，群众满意度达99.8%，在2012年贵阳市政务服务工作考核中被评为一等奖，并获批省级服务标准化试点。2013年1月，我市投资近6000万元启动面积8000㎡的新政务服务大厅建设工程，预计2014年4月投入使用，将进一步推动全市政务服务标准化建设迈上新台阶。

第二篇：政务公开经验交流材料

深化**政务公开 强化政府服务职能

（2007年11月22日）

***自推行政务公开工作以来，通过创新工作平台，加强组织领导，完善工作机制，强化政府服务职能，基本构建起了具有***特色的“二级平台、三级联动”的服务模式，有力促进了基层政府从“管理型”政府向“服务型”政府的转型。主要做法是：

一、把政务公开工作当作改革重点来实施

推行政务公开是加强基层民主政治建设，保证人民群众行使民主权利的重要途径；是基层干部改进工作作风，服务人民群众，密切党群干群关系，促进经济和社会发展的重要措施。我区对政务公开工作历来重视，区政务公开领导小组定期对政务公开工作进行研究，区委、区政府倾全力支持政务公开中心的建设，把他当作改革的重点来推动现代政务和建设，营造宽松的经济发展环境。

一是建设政务载体，将“传达室”改造成“市政厅”。高标准建设区政务服务中心。新的政务服务大厅建筑面积达1000余平方米，设置32个窗口，全区可进的21个部门全部入驻大厅统一办公。率先建设乡镇街服务大厅，街道、乡、镇均设立政务服务大厅。各村、社区逐步建立厅、办（大厅与办公室）一体化的便民服务大厅，已基本构建起区－乡、街－村、社区的三级政务服务平台，形成了具有雨花特色的“两级平台、三级联动”的政务服务模式。2006年，全区各区、乡、街、社区三级服务中心共办件215022起；其中区政务中心办件31497起；乡、镇、街办件183525起，办结率100%。政务服务的平台建设，推进了办事效率的提高。

二是实施流程再造，将“手工坊”改造成“流水线”。区级政务服务中心加强了与各部门的衔接与协调，按照行政许可法的要求，对所有进厅项目的审批程序进行一次全面清理，缩短审批时限，确保政务提速。加强政府调度力度，将所有应进中心受理和办理的项目全部纳入中心，“一门受理、一门进出”，从根本上杜绝多头受理，群众办事两头跑的现象。全面清理审批、审核和服务职能，整合内部流转程序，实施流程再造，确保“受理—收费—办结”三个环节实现一个窗口进出。在政务服务中心设立并联审批窗口，启动产业项目并联审批与全程代办服务，通过并联审批，在横向上全面启动和推行并联审批，快速办结。07年上半年，共受理和办理并联审批案卷1435户，简化了办事程序，节约了办事时间，收到了极佳的效果。在纵向上，依托市、区、街三级政务代办体系，尝试推动产业项目全程代办服务，全面实施**区企业登记联合许可。

三是建设现代政务，将“千根线”改造成“电子网”。投资一千多万元，开发窗口软件OA系统，并成功运用于窗口业务。区、乡镇街大厅窗口政务信息处理实现了电子化。目前政务中心的各项数据、资料基本可以实现电子处理，所有办件、办事项目均实行实时录入，办事实现了量化和效能化，方便了群众和企业的随时查询和了解。全区政务大厅之间实现信息公开，资源共享，只要点击上网就可以看到办件情况。大厅窗口的办件情况，可以在网上实现全程监控。在此基础上，我们将开发全区范围内通用的OA软件办公系统与电子政务平台，实现全区网络对接，形成统一的电子办公体系。通过电子政务的建设提质，形成互相链

接，快速联动，覆盖全区的电子政务办公网络，打造省内标准规范的现代行政模式。

二、把政务公开工作当作民心工程来建设

政府建立政务中心的根本宗旨就是为民服务，我区的政务公开工作之所以能够得到广大群众的拥护，其关健一条就是坚持了以民为本，将政务公开工作当作民心工程来建设。

一是信息公开，让群众知情。坚持以公开为原则，按照“分类指导、分步实施、重点突破、注重实效”的思路，利用政务公开板块、电子网络、新闻传媒、资料编发等各种有效形式加强政务公开宣传力度，进一步拓展政务公开的内容，凡是上级没有明文要求保密的，一律向社会公开。在全面落实各项政务公开工作的基础上突出抓好群众反映较大、猜疑较多的热点、难点问题的公开，如招投标公开、土地征用公开、计划生育情况公开等。全区30万元以上的工程建设，都采取投票，去年共组织公开投标37次。在做好对社会公开工作的同时，加强对机关职工的公开，领导干部廉洁自律情况、机关内部财务收支情况、各种费用的开支使用情况、公车使用情况、干部交流考核、奖惩情况等都及时在机关内部向职工公开。推进“用人权”领域的公开，努力推进我区干部提拔任用和交流管理上全面公开；率先实施干部任免常委会票决判，取得较好效果。党务公开，校务等公用事业领域的政务公开工作都在大力推广。

二是依法行政，让人民满意。制作评议卡与办事指南，将窗口职能、服务事项、办事程序，收费标准、工作时间、联系方式发放全区企业与群众手中。通过一般事项直接办、特殊事项承诺办、重大事项联合办、上报事项协助办、控制事项依法办等途径，努力以最简的程序，最短的时限，最低的收费，最优的服务，方便群众办事。2006年区纪委、行政效能室与优化办监督全区政务运行情况，调处各类纠纷19件，立案7件，为企业解决实际问题12个，真正做到了依法行政，让人民满意。

三是发扬民主，让社会监督。加强群众的直接监督。区政务服务中心及各街、乡、镇均设立举报电话、政务监督信箱，认真收集群众意见，鼓励干部群众积极参与监督；大力开展服务对象评议活动，每办理一个事项，都请求服务对象及时填写评议卡，对服务态度、服务质量等作出评议，并将评议的范围向村、社区延伸，定期请村、社区干部和群众评议。2006年区、乡、街、镇区三级服务中心共收到评议卡3万余张，评议优秀率达98%。每年都组织行风政风的评议活动，充分发挥人民群众的民主监督作用。

三、把政务公开工作当作雨花品牌来经营

多年来，我们一直在把政务服务当作地方政府的品牌来经营。以实现“审批零投诉，服务零缺陷”作为我们的目标，大力提倡优质高效的服务，较为成功地开展了政务公开工作。

一是强化服务意识，打造服务品牌。区政务中心、街道、乡镇政务服务中心作为基层政府为公众提供行政服务的重要窗口，便民是宗旨，服务是天职。我们要求区政务中心及街道、乡镇政务服务中心始终增强服务意识，牢记服务宗旨。同时，考虑街道、乡镇的行政审批和审核职能并不多，如何做好便民服务和招商

引资服务是重头戏，为此要求街道、乡镇政务服务中心加强全程代理窗口建设，在搞好先期提前参与、中期全力代理、后期跟踪服务的基础上，积极探索全程代理服务的新机制、新模式，突出中小项目的代办服务，提供中介、驾驶证年审等便民服务。提高办事效率，全力打造招商引资的“环境高地”和“效率洼地”，为投资业主提供更加便捷、高效的服务。

二是强化大厅管理，打造管理品牌。工作中，对进厅工作人员严格把关，保持上岗人员的稳定性，要求一旦上岗就不得随意更换。注重业务技能培训和法律法规知识的学习，确保程序操作规范、服务用语规范、仪表举止规范，提高工作人员应对和处理政务服务事项的能力。为保证大厅规范运行，制定了整套管理制度。“每日四次指纹考勤、每事一卡群众评议、每周一次早训讲评、每月一次考核奖惩兑现、每季一次季度标兵民主评议、每年一次干部考核评定”，是由我区首创试用，并在全市得到推广运用。为确保中心工作队伍稳定，各个街道、乡镇设立中心值班主任，原则上各个内设部门的工作不得抽调窗口工作人员，确有任务时，必须保证值班主任留守，受理和办理事项。

三是广泛开展活动，打造活动品牌。政务中心工作推行以来，我们努力拓展“大政务”概念。政务公开工作冲破政务服务大厅的局限，走向广阔的社会生活。在工作活动的开展中，政务工作创立不少活动品牌，得到中央省市媒体的推广与介绍。如：重大人事任免实行常委会票决制，在全市首创并推广；政务中心的“两级平台三级联动”模式，促进了政务网络的扩展与行政效能的提升；中心支部星级支部的评比与党员先锋示范岗的评议，为大厅的管理注入了新的活力；每年召开行风政风评议与企业负责人座谈会，以及各行业监督员的聘请，民主作风进一步改进；东塘“社区发言人”活动及“街道五日”活动的开展，为基层的政务公开带来了直观互动的公开形式。

政务公开工作是一项崭新的事业，只有规范才能不断完善，只有创新才能不断发展。我们一定以这次大会为契机，进一步提升政务服务理念，创新政务公开机制，健全政务公开网络，深入推进政务公开工作，持续强化政府服务职能。

第三篇：政务网上公开经验交流

我县行政权力网上公开透明运行系统于2009年9月正式开通，全县5710项行政权力已实现网上常态化运行，累计办理事项4万多件。今年以来，我们以系统功能为支撑、以绩效考评为导向、以督查管理为保障，解决了事项超期、事后补录、网下运行、电子监察不到位等问题，有效规范了权力运行。我们的做法是：

一、发挥系统功能，以技术保障规范权力运行

一是核验网上收费，解决“处罚事项网下运行”的问题。系统统计分析显示，我县今年上半年行政处罚办件数量比去年同期下降13.6%。如，1—6月份，县城管局网上处罚办件与去年同比下降22.5%。我们将系统自动生成的该局处罚总额，与上缴财政的罚没收入进行比对，发现网上处罚金额比上缴财政的罚没收入少130多万元，查出该局有25项行政处罚事项存在事后补录、网下运行。我们举一反三，对全县具有行政执法职能的部门进行普查，通过比对核验，发现8个部门也存在行政处罚不上网现象，共涉及金额290余万元。此外，在效能接访中，我们还发现行权办理人员擅自减免行政许可费用问题的投诉件较多。针对上述问题，我们增加了收费管理功能模块，将所有行政收费设定为廉政风险点，规定所有行政收费均须实行网上缴费，否则相关证件将无法打印。自实行网上收费管理以来，办件量同比增长19.3%，有效控制了人为收费的自由裁量和权力行使的“体外循环”。

二是设置控制节点，解决“表单填写不规范、附件上传不完整”的问题。系统运行初期，我们对登记表单的规范填写和附件上传未作严格要求，所以，在实际运行中，经常发生因关键要素的缺失而影响办件质量的问题。如县民政局窗口人员在办理“社会团体成立变更注销登记”过程中，未将“现场踏勘意见书”作为附件上传，分管负责人在审核时，发现材料不全，退回窗口重新办理，延误了时间，服务对象因此产生不满并投诉。我们对此类问题进行研究分析，在系统功能的设置上，又将登记表单的关键栏目和必要附件作为控制节点，规定办理人员必须按要求填写项目、上传附件，否则流程中止，从源头上解决了办件内容不规范、上传附件不完整等问题。

三是加强电子监察，解决“事后补录、事项超期”的问题。系统运行一年多来，办件批量录入、办理时间异常等问题时有发生。如，县安监局在办理“危险化学品安全生产许可证”时，从受理到完成勘查意见仅用58秒，这是典型的事后补录现象。为解决这个问题，我们将该事项从受理到完成现场踏勘的时限，设置为30分钟，一旦该环节30分钟内完成，电子监察将自动报警并中止流程。我们在此基础上举一反三，根据不同权力事项，合理设置相应的流程办结时限，有效保障了权力事项的网上同步运行、同时办理。目前，事后补录现象与去年同比减少18.6%。同时，为有效解决事项超期问题，我们强化层级监察，对部门一级监察未到位的，由县二级监察人员向一级监察人员发起督办，并进行短信提醒，实现层级监察全留痕。这种层级电子监察的管理模式，有如“螳螂捕蝉、黄雀在后”，通过二级监察，促使一级监察人员天天上网，督促权力办理人员按规范程序及时办理，解决了部门业务与电子监察“两张皮”的问题。今年以来，共发送一级督办信息82条，二级督办信息35条。

二、强化绩效考评，以制度保障规范权力运行

一方面完善绩效考评体系，解决“考核导向不明晰”的问题。系统运行初期，我们将事项办结时限、办件数量等作为考核加分项目。少数部门一味追求加分，出现了事项办理批量录入现象。对此，我们不断优化绩效考评办法、细化考评细则，分设“信息公开、规范办理、评议投诉”等6个子目标进行量化考评，将权力事项网下运行、事项超期、事后补录等作为重要考核点，实行倒扣分制。我们同步优化网上绩效考评系统，对各部门的权力规范运行情况进行实时考评，按照得分高低动态公示考核结果。根据不同考核点进行分类排序，纳入各部门目标绩效考评，实现网上自动考核与专项督查有机结合，引领权力规范运行。

另一方面强化结果运用，解决“制度约束不力”的问题。权力运行过程中，少数部门对系统自动生成的考核结果和督查组提出的督办意见重视不够，不能及时整改到位。我们强化过程监察的结果运用，今年以来，共对6个部门38件事项超期、10个部门106件事后补录和8个部门45件网下

运行事项，进行了通报批评，并严肃要求限期整改到位。对3个整改不力的部门“一把手”进行了约谈，对6个直接责任人进行了诫勉谈话等责任追究，并扣减其年终绩效奖金，有效增强了事项办理的规范性和制度执行的严肃性。

三、加强督查管理，以组织保障规范权力运行

一是深入开展专项督查，解决“重视不够、落实不力”的问题。在上半年抽查活动中，我们发现县环保局在2分33秒内办结“南通某公司的建设项目环境影响评价文件许可”事项。我们深入查找原因，发现该局将科室、分管和主要负责人的办理权限交由受理人员一人操作。我们一方面督促该局及时整改；另一方面遵循“发现一种现象，解决一类问题”的原则，深入全县各单位进行调研，发现不少单位不同程度地存在领导重视不够、责任分解不明、权力制衡不到位等问题。对此，我们高度重视，组织开展专项治理会议，强调将规范行权运行工作作为“一把手”工程，强化责任落实，限期整改到位。在各单位自查的基础上，由县纪委监察局牵头，组织相关职能部门，逐单位督查工作落实等情况，实施跟踪问效。目前，各部门办件质量抽检合格率达96%以上。

二是充分利用监察日志，解决“办理和监察不及时”的问题。针对部分单位存在的事项超期问题，我们选择事项超期较多的县卫生局进行“麻雀解剖”，发现权力办理人员不按时上网处理办件、电子监察人员不及时督办是发生异常事项的主要原因。我们通过对所有部门的事项超期情况进行分析，发现上述问题带有一定的普遍性。对此，我们开发了监察日志平台，对所有办理人员和部门监察人员的上线情况进行监控，并动态公示，促进上线率大幅度提升。据统计，实施监察日志功能之后，每天办理人员的上线率达90%，监察人员的上线率达95%。

三是建立行权控制中心，解决“管理主体、方式缺位”的问题。在行权工作推进过程中，为解决没有专职人员对行权业务进行专业性研究、对系统运行进行规范性管理的问题，我县成立行政权力网上公开透明运行控制中心，明确副科级建制，隶属于县纪委监察局，定编3人，主要负责对各部门权力事项实时上网的运行状态、运行质量进行监察，对电子监察的数据进行实时分析，为县委县政府决策提供依据。同时，我们将控制中心的电子监察功能延伸至政府中心工作多个领域，加强对“重点建设工程”“12345 公共服务热线”等工作的电子监察，促进各项工作执行力有效提升。今年以来，控制中心还通过视频加强对重点窗口单位服务行为、服务质量的实时监控，对行权不规范行为实施效能问责18人。

行政权力网上公开透明运行工作已成为建设服务型政府的重要载体。我们将以本次会议为契机，不断创新工作载体、拓展运行内涵、完善工作机制，促进我县行政权力网上公开透明运行工作再上新台阶。

第四篇：政务公开工作经验交流

以应用促发展加快推进电子政务建设

推进电子政务建设,对于政府管理创新，深化行政管理体制改革，带动全社会信息化的发展，具有十分重要的意义。近年来，ＸＸ县县委、县政府为实现“数字ＸＸ，网络ＸＸ”的目标，把信息网络建设与行政方式改革有效结合起来，进一步加大了电子政务网络建设力度，实现了网上政务公开。不仅使全县的电子政务建设进入了健康快速发展的阶段，而且在电子政务网络应用方面取得了明显成效。主要表现在以下几个方面：

一、加强电子政务建设的成效

一是突出发展主题，建立统一的电子政务网络系统，实现网络互联互通。

ＸＸ县电子政务网络按照统一规划、统一标准、互联互通的原则进行建设，工程总投资约550万元，分三期完成：一期工程从2000年底至2001年底，投资120余万元，主要任务是解决县政府办公楼楼内单位、县四大班子机关的联网问题；二期工程从2002年至2003年底，投资约280万元，其中财政投资30万元，各单位筹资约250万元，主要任务是解决县政府办公大楼楼外单位的联网问题；三期工程为2005年,重点是政府网络中心系统升级和全县17个乡镇政府联网，预计投资约150万元。截止目前，前两期工程已圆满完成，不仅60家县直单位建立了本部门局域网，而且与县政府网络中心实现了联网。

一、二期工程共布设信息点600余个，联网电脑560台，三期工程实施完成后，联网电脑将达到1000台，政府上网范围将进一步扩大，届时，将初步建立起覆盖全部乡镇政府和县直单位的电子政务基础网络，实现互联互通的目标。

二是突出政务公开，建立统一的公众信息网站平台，实现资源整合共享。

政府网站是实施电子政务的基础，也是政府为公众提供电子化服务的窗口。ＸＸ县政府建立了基于互联网的“中国ＸＸ”网作为对外的公众信息网平台，初步形成了以政府网站为统一窗口，为公众提供网上服务的较完整的信息资源体系。实现了乡镇政府和部门网站的信息资源整合、资源共享和政务公开的目的。网站自2001年7月开通以来，先后进行了三次大的改版，设置了ＸＸ信息、通知公告、经济导航、政策法规、政务公开等三十余个栏目，紧紧围绕全县工作重点，对一些重大政治、经济活动和政策信息进行了全面、准确、及时的宣传报道。网站自开通以来，累计发布信息资料18000余条，及时向晋城在线等报送高质量重要信息2000余条，使ＸＸ成为连续三年向市政府网站报送信息数量最多的县。2004年，网站又开通了视频点播系统，建立了党政部门法律法规数据库和新华网县政府专用数据库。此外，还有40余家单位建立了部门网站。这些网站在宣传和树立政府部门形象，公开办事程序和办事制度，提高效率、扩展便民服务渠道和社会监督等方面起到了积极作用。如县纪检委、武装部利用信息网络创新纪检宣传和民兵武装教育工作方法的经验受到上级部门的肯定和推广；纠风办通过《纠风之窗》进行行风评议，进一步加强了行风建设和党风廉政宣传教育工作。在国家信息产业部与政府上网工程服务中心组织的2004年全国地方电子政务应用调查活动中，ＸＸ网站的日均访问量在被列入参评的117个县中名列第15位，居我省县（区）级政府网站之首，荣获管理奖，大大提高了ＸＸ县知名度。

三是突出应用功能，建立统一的电子政务应用平台，实现网上政务应用。

ＸＸ县坚持以需求为导向，以应用为重点的原则，初步建立起了全县统一的电子政务应用平台。以政府公众信息网站为窗口，整合各网上应用系统并通过各系统的推广应用，实现了网上业务联动，降低行政成本，提高工作效率，方便办事群众的目标。目前应用的系统主要有公务员邮箱、视频点播、人大议案管理、政协提案管理等，网上办公、信息收集、在线举报、网站后台管理等系统也将马上实施；政府网站上还设置了网上查询、网上举报、领导信箱等交互性应用，促进了政府和人民群众之间的交流和沟通。同时，积极认真做好了网络电话、网上审批、网上招商、招标采购、远程教育、纠风行评等系统应用的基础性工作，为全面实现无纸化办公和政务管理现代化奠定了基础。2003年，ＸＸ县成立行政审批中心后，积极推进“一站式”电子政务建设，力求为企业和群众提供更加方便快捷的“一网式”、“一站式”服务。审批中心建立了本部门网站，进驻中心的38家政府部门的办事指南、办理要求、承诺时间、办理情况以及需要填报的各项表格、单位投诉电话等都在网上进行了公开，办事群众可以通过网站随时查询所办事项的状态。通过网络系统，各部门与审批中心实现了系统联网，从而减少审批环节，缩短办事周期，减少审批信息传递成本，提高了审批效率。目前，审批中心正在积极向 “网上咨询、网上审批、网上监督、网上投诉”的服务模式发展，以进一步加快办件速度，提高服务效果。

二、推进电子政务建设的几点做法

一是领导高度重视，为电子政务造就了良好的政策环境。

县委县政府领导对电子政务建设工作高度重视。为保证全县电子政务网络建设任务的顺利完成，县政府于2001年成立了由县长任组长的信息化工作领导组，设置了信息化管理办公室；2003年召开了全县电子政务工作会议，成立了电子政务建设指挥部，下发了关于加快全县电子政务建设的相关文件。针对县直单位和乡镇政府的不同情况，县政府分别制订了具体的实施方案，将任务分解落实到每个具体部门和人员头上，从而为电子政务建设任务阶段性目标的圆满完成提供了保证。

二是坚持以人为本，为电子政务明确了科学的建设目标。

ＸＸ县的电子政务建设始终坚持以人为本的科学发展观，突出应用的主题，因地制宜，分步实施。根据省市信息化建设要求和《“数字晋城”规划》，本文由网络提供，请登陆www.xiexiebang.com查看更多文章ＸＸ县政府提出了全县电子政务网的建设目标：到2005年底，实现县直各单位和乡镇政府网络互联互通，资源共享；建成以ＸＸ政府网为中心网站，以县直各单位和乡镇政府网为子系统网站的电子政务网络平台，实现网上政务公开；并逐步实现网上办公、信息收集、网络电话、网上审批等应用功能；最终形成以ＸＸ公众信息网、政务网、政府内部办公网和政务信息资源库“三网一库”为基本架构的全县电子政务网络平台；在政务工作的各个领域和环节广泛采用现代信息技术，促进政府职能转变，方便服务群众，降低行政成本，提高行政效率，逐步实现政务管理现代化。

三是建全机构制度，为电子政务奠定了较好的管理机制。

县直各单位、各乡镇政府按照县政府的要求，建立了信息化管理机构，负责本单位、本乡镇的信息化建设与管理工作。同时，为加强网络管理，县政府信息中心建立了有关系统安全运行维护、信息审查发布、账号使用登记管理、信息保密、网络安全监测等10项内部管理制度保证了整个网络安全稳定顺畅运行。建立起了网络管理员，对联网的60家重点单位，都确定了各单位网络管理员，负责本部门的网络管理；建立起了信息员制度，在全县60多家县直单位和17个乡镇政府共确定了89名信息员，负责本部门的网站维护和信息报送。

四是建立专项经费，为电子政务提供了有力的资金保障。

电子政务建设，需要购置较多的软、硬件设施，网站建设和网络维护也需要有专项经费予以保障。县财政根据项目建设需要，设立了信息化建设专项资金对电子政务提供了资金保障，每年还列入预算20多万元用于维护经费，保证网络正常运行。

五是加大宣传力度，为电子政务营造了良好的舆论氛围。

为使各级各部门领导干部转变观念，提高对电子政务的认识，县政府充分利用广播电视、网络等媒体，加强对电子政务重要作用和意义的宣传，强化政府的导向和示范效应，宣传电子政务工作，普及电子政务知识，营造了各级各部门关心、支持和参与电子政务建设的良好氛围。

今后，我县将在巩固现有成效的基础上，从五个方面加强电子政务建设：一是加强网络管理，进一步提高系统和信息资源的安全保证；二是加强网站管理，进一步统一和规范政府各部门网站建设；三是加强应用管理，进一步扩大和普及应用系统的范围领域；四是加强资源管理，进一步建立和完善信息资源的发布体系；五是加强人才管理，进一步提高政府工作人员应用能力水平。

第五篇：政务督查工作经验交流

围绕中心突出重点 确保政务督查取得实效

近年来，XX市政务督查工作紧扣政府决策部署，积极适应新形势，坚持“围绕工作大局，突出工作重点，注重实际效果”的原则，不断创新督查工作机制，努力探索和实践督查工作的新路子，进一步提高

督查服务质量，较好地促进了各项工作的有效落实，推动了全市经济社会转型跨越发展。

一、准确定位，把握政务督查主攻方向

（一）围绕落实政府决策部署抓督查。政务督查是维护政府决策部署的严肃性和权威性，将决策转化为实际行动的重要手段。XX市围绕政府全体会议、常务会议、办公会议、专题会议等重要会议作出的决策部署和议定事项，逐项梳理、逐条分解，印发督查通知，明确承办单位、承办责任人、承办事项、落实时限、办理结果，由市政府督查室组织开展逐项督办，变口头安排为书面指令，使各县区、各部门在落实政府各项决策和部署中，工作有标准、操作有规范、完成有时限、落实有保证。为了进一步转变政府系统工作作风，提高工作效率，更好地为企业提供服务，帮助他们解决生产经营中遇到的困难和问题，今年年初，市委、市政府召开了全市部分改制企业及非公有制经济代表人士座谈会。会上，15家改制企业负责人及18位非公有制经济代表人士结合各自实际，针对我市企业发展现状和前景、企业经营发展中遇到的困难和问题进行了讨论发言，并从当前我市中小企业融资难、进一步改善投资环境、提供政策支持等方面提出了意见、建议。会后，根据市政府主要领导及分管领导的指示，我们及时对所提困难和问题及意见、建议进行了整理汇总，逐条分解到各相关职能部门协调解决，并进行跟踪督查。从督查情况看，各职能部门都能够主动与提出意见建议的企业、代表人士联系，积极沟通，共同协商解决问题的措施，帮助企业解决生产经营中存在的问题和困难，目前大部分问题得到了妥善解决，绝大多数意见建议被采纳，得到了广大企业家和营业主的一致好评。通过针对政府决策部署、各项会议纪要开展的专题督查，充分发挥了督查工作的“助推器”作用，促进了各项决策部署及会议议定事项的落实，有效提升了政府的执行力。

（二）围绕推动中心工作抓督查。政府工作纷繁复杂，涉及经济社会的方方面面。抓督查必须统筹大局，抓住中心工作这一主要矛盾，其他问题就能迎刃而解。我们在总结经验的基础上，注重在广泛督查中实施重点突破，特别是紧扣政府工作中心，在推动政府中心工作的落实上出重拳，见实效。

一是抓好政府工作报告的落实。每年市两会结束后，我们都会针对政府工作报告中确定的各项工作目标和重点任务，制定督查计划表，细化各项目标和重点任务，以文件形式下发各县区、各相关部门，对每一项目标任务明确责任单位、责任人、工作进度和完成时限。今年我市将政府工作报告中涉及的项目建设、工业经济、“三农”等8大方面工作，细化分解为78个单项目标任务，目前正在按照督查计划会同有关部门进行督促落实。

二是抓好重点建设项目的落实。今年省政府下达我市固定资产投资增长40%，市委、市政府围绕这一目标，对全市项目建设工作提出了更高要求，筛选了对全市经济社会发展有重大影响的城市建设、基础设施、工业、农业商贸、社会事业等方面的50个重点建设项目及20个预备项目作为固定资产投资的重点项目，实行领导包抓制度。制定了《2012年市委市政府领导包抓固定资产投资重点项目计划》及《市委市政府领导包抓固定资产投资重点建设项目制度》，按照领导包抓项目制度规定，市政府督查室会同有关部门，定期不定期对领导包抓重点建设项目进展情况和固定资产投资暨重点项目建设联席会议纪要事项进行了督办落实，有效解决了项目建设中的“中梗阻”问题。

三是抓好领导重要批示件的落实。2011年市政府督查室共督办市政府领导重要批示件69件，这些批示涉及我市经济建设和社会事业发展的方方面面。市政府督查室按照程序，在接到市政府领导批示后，先行进行暗访，形成督查报告，真实反映事项进展或发展情况，及时呈报市政府领导，根据领导要求印发督查通知，进行专项督查，确保市政府领导重要批示精神落到实处。今年以来，市政府督查室先后对我市境内庄天二级公路建设征地拆迁、秦麦高速公路沿线环境卫生整治和绿化、“三城联创”工作、工业企业出城入园、流浪狗患整治等方面的工作进行了暗访，提交了《督查专报》，为市政府领导及时调整工作部署提供了真实可靠的依据。

（三）围绕解决群众关注的热点难点问题抓督查。我们始终坚持群众利益无小事，哪里有热点难点问题，督查工作就开展到哪里的工作原则，切实做到件件有结果、事事有回音。一是抓好民生实事的落实。近年来，省、市政府每年都会确定一些民生实事，作为政府工作的一项重要内容。为促进民生实事落到实处，让群众真正得