工商局党务带政务经验交流材料

第一篇：工商局党务带政务经验交流材料

工商局党务带政务经验交流材料

“金杯银杯不如百姓口碑，金奖银奖不如群众夸奖”。高区工商分局始终把党务工作和政务工作有机结合起来，坚持“党务带政务、政务促党务”，延伸了党建工作内容，活跃了党建工作形式。

一、创建了十个“诚信服务示范店”。充分发挥了工商所党支部作用，每个示范店由一个工商所党支部负责挂钩落实，在示范店内悬挂标志牌，并与示范店经营业主签订责任书，在经营场所悬挂统一制作的“诚信经营服务承诺”牌匾。同时，挂钩工商所加大对示范店的巡查力度，各类商品必须质量过硬，食品必须按照工商食品“四制”要求规范、安全，加大对奶制品的检查次数，发现不合格批次，立即下架或销毁，及时处理消费者投诉。现在，10个示范店的经营户都能够依法经营，带头遵守诚信文明公约。

二、设立了十个“共产党员先锋岗”。通过“设立一个岗，树起一面旗，带动一大片”，高区工商分局在登记注册、企业监督、市场合同、商标广告等窗口部门以及各工商所共设立了10个“共产党员先锋岗”，要求上岗党员按照思想道德好、热情服务好、工作作风好、文明礼貌好、岗位业绩好、群众评价好的“六好”要求为群众服务。去年12月份，分局登记注册大厅和1名党员分别获得了高区管委“文明窗口单位”和“十佳窗口服务之星”的称号。

三、培植了三十户“文明经营户”。为进一步促进高区非公有制经济的快速健康发展，通过深入调查摸底，确定了30家私营企业和个体工商户作为“文明经营户”的培植户，引导、扶持他们做大做强。至目前，全区已有4家私营企业通过扶持，逐步走上了规模集团公司的发展轨道；6家具备一定条件、有发展潜力的培植户，作为实施名牌带动战略的重点工作对象，争创国家驰名商标、省著名商标，从而不断提升

四、联系了百户个体工商户。高区工商分局充分发挥广大党员的先锋模范作用，以党员带动群众，与经营户深入开展“心连心”活动，通过每位党员联系1家企业和10户个体工商户的方法，全局党员落实联系1百户工商经营户，并积极做好“两个一”工作：每月走访联系户一次以上，了解其经营情况；每年为联系户办好事、实事一件以上，帮助联系户解决实际问题。在活动中，还实行了“联系卡”制度。每位党员到联系户开展工作时，必须持带“联系卡”，将每次联系的情况分别记录在“联系卡”上面，并经联系户签名确认，确保了每位党员在开展联系工作时能取得实实在在的效果。

第二篇：工商局加强市场监管经验交流.（范文模版）

工商局加强市场监管经验交流

*区现有农业人口*万，主要分布于一镇两办*个行政村，*年农业总播种面积达*.*万亩，其中名、优、特蔬菜种植面积*亩，牧业生畜总头数*.*万头只，鲜奶总产量达*万吨，全年屠宰牛*万头、羊*万只，带动周边农牧户*余户，在*区农牧业快速发展的同时，也存在农产品注册商标不多，农村经纪组织发展滞后，农牧业产业化程度还未形成规模等诸多问题。今年以来，*区工商分局从地方实际出发，充分发挥工商职能优势，谋实策、出实招、办实事，服务于新农村建设，取得了较好实效，我们的主要做法是：

围绕“维权保农”，建立健全农村牧区维权网络

为切实将农村消费维权工作落到实处，*区工商分局根据农村维权工作的需要，在*、*、*等镇办村重新组建成立了*个“红盾护农工作站”，制定和完善各项管理制度，聘请乡村两级干部担任联络员，及时受理群众投诉举报，此举既增加了乡镇政府的服务职能，又拓展了*的维权空间。同时，依托工作站，充分利用各村墙报、专栏、标语宣传《消法》、移动电话“三包”规定、假劣农资识别方法等法律法规，通过各种途径让*维权家喻户晓，提高农民自我维权意识，增强维权能力。今年自治区政府食品安全委员会检查组在*区检查指导工作期间，对哈克镇红盾维权工作站富有创新的工作，给予了高度评价。目前，在海地区已初步建立了区、乡、村三级投诉举报网络，职能辐射*个行政村，形成了较为完整的消费投诉维权网，基本实现了投诉不出村，方便了农民维权。*月*日，奋斗办友好村*户农民由于在某农资店购买并使用了标识表里不一的菜籽造成了经济损失，便就近向奋斗办“红盾护农工作站”进行投诉，工作站的联络员立即帮助村民收集证据，同时向*区工商分局*投诉举报中心上报，在*区工商分局*的调解下，一起农民集体投诉纠纷及时得到了解决，为农民挽回经济损失*元。事后村民们高兴地说：“*建在家门口，村干部又是联络员，以后再不用东跑西颠了。”

近年来，随着农民生活水平的提高，一些不法商贩抓住农民贪图便宜的心理，专向农民销售假冒伪劣商品。“红盾护农工作站”成立后，农民的维权意识明显增强。仅今年*月份以来，通过“红盾护农工作站”

联络员举报，查处非法经营案件*起，有效阻断了假冒伪劣商品的流入，净化了农村市场消费环境。

围绕“打假护农”，严把农资市场准入关

近年来，*区工商分局始终把农资市场监管作为头等大事，加强领导，精心部署，严格落实网格监管责任，并通过组织开展“红盾护农”行动，严厉打击假冒伪劣农资等违法经营行为。今年进入春耕以来，*区工商分局连续奋战，昼查夜伏，采取局所联动，部门联动和系统联动等多项措施，查获涉嫌假冒伪劣农机配件*余件、失效变质农药*箱，标值*万余元，查处非法经营化肥、虚假宣传销售化肥、销售变质失效化肥等农资案件*起，查处未明码标价农资案件*起，收缴罚没款*万元，有力地维护了农资市场经营秩序。

在此基础上，加强日常市场监管，全面落实“两帐两票一卡一书”等制度，与*户农资经营户签订了《不售假冒伪劣商品承诺书》，组织开展了*进农村现场办公活动，出动人员*余人次，在主要村屯设立咨询服务台、假冒伪劣农资展台，现场指导农牧民识别假劣农资，发放各种宣传材料*余份。同时在*电视台图文节目频道开通“红盾在线”直通车，发布农资商品消费提示信息*期，加强舆论宣传，引导农牧民正确选购农资商品，确保春耕生产顺利进行。

围绕“商标兴农”，提高农牧产品市场竞争力

近几年，*区*镇推广使用性控吸管品种改良技术，加快优质奶牛繁育，成为*重要奶牛种源基地，奶牛存栏达到*.*万头，鲜奶产量*万吨，占*区的*%以上；同时*区奋斗办、建设办名、优、特蔬菜今年种植面积预计可达*余亩，奶牛和蔬菜在市场中的占有率越来越高，但品牌不响，影响不大。今年*区委、区政府提出了“发展现代农业，加快奋斗办、建设办蔬菜基地建设，打造哈克镇自治区奶牛第一镇”等新农村建设目标。

针对这一实际，*区工商分局充分发挥职能作用，找准工作切入点，积极培育和发展具有草原特色的名优农畜产品商标，将“奶牛”、“蔬菜”、“肉食”、“鸡蛋”等特色农畜产品作为培育重点，主动与镇办领导进行思路对接，实施商标战略，并通过上门宣传、媒体宣传等形式，使更多的农民初步了解掌握农副产品著名品牌的社会效益和经济效益，提高农民拥有品牌、重视品牌、利用品牌创造价值的意识，引起各镇办的高度重视，受到一致好评。

与此同时，局商广股、各辖区工商所密切配合，认真做好商标注册服务，积极主动地就农畜产品商标的设计、查询、受理、注册等，为企业和组织提供指导和帮助。今年上半年，“*牌奶牛”、“*蔬菜”、“*肉”等*件农畜产品商标被国家工商总局商标局受理，这在*区近年来商标注册工作中还是首次，进一步加快了*区农村经济品牌基地的建设步伐。

围绕“定单富农”，培育农村专业合作组织，促进农民增收

今年年初，*区委、区政府提出名、优、特蔬菜种植和鲜奶产量形成产、储、运、销产业化运作的工作目标。*区工商分局紧密结合《农民专业合作社法》的颁布和即将实施，将培育“*镇奶牛和*办蔬菜”专业合作组织，列为全局办十五件实事之一，制定工作推进日程，定期送法上门，建立登记注册基础材料档案，引导农民树立企业化经营和管理的观念和意识，积极做好前期登记核准的筹备工作。

*镇现有奶牛村*个，奶户*余家，由于各自经营，没有统一的组织和缺乏行业自律，镇内乳品加工企业及来自周边地区的收奶企业和个人抓住这一机会，竟相压低收奶价格，拖欠奶资。同时，牛奶外销没有形成规模和体系，几次影响了与大型乳品企业签订订单，村民对此意见较大。*月初，*乳业公司经过市场考察，看中了*牛奶的产品质量和信誉，但是镇内还没有一个可以代表奶户签订合同的企业或经济组织。*区工商分局按照特事特办、急事急办的原则，在前期筹备办理专业合作企业的基础上，迅速补充材料，并依据《中华人民共和国合伙企业法》的登记要求，于*日内便颁发了“*农民专业合作社”营业执照，使*村的村民们如期与*乳业公司签订了“每公斤高于市场价格*.*元、年收购鲜奶*吨”的订单。按照村民张老汉家里饲养*头奶牛计算，日产鲜奶*余公斤，一天就能多挣*元钱，一年增加收入*余元，同时再不用为拖欠奶资的问题而发愁了。

围绕“政策惠农”，整合工商职能，促进农村经济发展

为认真贯彻国家各项惠农政策，切实减轻农民负担，*区工商分局不断规范自身执法执收行为，积极培育和扶持*区*市场等地产蔬菜批发市场，搞活农副产品流通，对自产自销农副产品的农民一律免收各项工商行政管理费，并加强对市场主办单位的监督，引导和规范企业自律经营，努力营造政策宽松、公平、公正的市场经营环境。目前新桥市场已发展成为年成交量*万吨，成交额*.*亿元、辐射周边牧业四旗一市的综合性农副产品批发市场。

同时，积极整合工商物价职能，加大与农民生产、生活息息相关的价格资费的治理力度。今年以来，*区工商分局进一步清理涉农收费，涉农收费公示率达*%；加强对农村中小学校义务教育阶段实行“两免一补制”的监督检查，严厉查处教育乱收费等问题，确保国家政策落实到位；加强医疗和药品零售价格检查，解决药品价格虚高和乱加价问题，切实减轻患者负担，解决农民“看病难、看病贵”等问题；以检查化肥、种子等主要生产资料为重点，开展农资市场价格专项检查和市场巡查，全程监控，稳控农资价格，保护农民利益。

第三篇：工商局统计工作经验交流

深入源头抓规范 结合实际练内功

各位领导和同志们：

近年来，在省局的正确领导下，我们围绕建立规范有序的统计工作体系，服务全局中心工作这一主题，深入源头抓规范，结合实际练内功，在提高上报数据质量方面狠下功夫，较短时间内扭转了工作中的被动局面，统计工作步入了规范化发展轨道。

一、举一反三找差距，深入源头理顺体制

统计数据质量是统计工作永恒的主题。数据质量的高低不仅关系到统计工作的地位与形象，并且直接影响到统计服务与领导层的决策水平。前几年，受一些历史原因影响，我局的统计工作一度相对滞后，统计数据差错率居高不下，报表报送不及时等问题较为突出，成为制约全局整体工作的“短腿”。这些问题的出现对局党组触动很大，决定下大气力彻底扭转这一被动局面。2004年，我们由分管局长挂帅，在全市开展了统计专项调研活动，有针对性地查找影响统计工作进程的各种问题。通过深入细致的调查，我们发现，管理体制不健全是引发问题的主要因素：2004年以前，全局上下尚未建立起有效的统计工作体系，从市局到分局均无专职统计人员，科室及基层兼职工作人员更替频繁，上下脱节，人浮于事，缺乏严格的监督管理和奖惩机制，严重影响了工作人员的积极性。针对这一现实，我们认为，将统计工作这条“短腿”变长，关键是要从问题的源头抓起，从理顺管理体制和提高人员素质入手，进一步完善长效机制，为统计工作的顺利开展夯实基础。

为此，我们把基层基础建设作为统计工作的切入点，切实做到“三个强化”，实现“三个提高”： 一是强化机构建设力度，提高上下协调能力。我们以落实新统计报表制度和 “小局大所”改革为契机，下发了《进一步规范统计工作管理体制的通知》，制定了《威海市工商行政管理系统统计工作职责》，对全系统统计工作机构进行全面整合，将统计工作纳入各级办公室管理范畴，市局及各分局均配备专职综合统计人员，业务科室及基层工商所确定一名兼职统计人员，形成横到边、纵到底的管理体系，确保了上下政令畅通。为了保持统计队伍的稳定，我们还专门出台了统计工作人员管理办法，严格规范人员的调动程序，规定基层统计人员如无特殊原因，连续从事统计工作不得少于3年，从制度上保证了统计工作的连续性。二是强化基层规范力度，提高防微杜渐能力。统计数据主要来源于基层工商所，基层统计人员素质的高低很大程度上决定着统计数据的质量。针对基层统计员业务素质参差不齐的实际，我们建立了定期培训制度，组织科室业务骨干深入基层，集中对工商所负责统计工作的所长和统计员进行业务培训；充分利用统计半年报、年报集中汇审的时机，组织各级统计人员就工作中的疑难问题进行横向交流，使每一位统计人员对自己的工作了如指掌，从业务方面确保了统计数据质量。针对少数统计人员中存在的敷衍塞责、责任心不强等问题，在业务培训的同时，我们还将提高工作人员的思想素质摆到重要议事日程，把几年来由于人为因素出现的问题和事例整理成教材，进行警示教育，引导大家端正态度，强化大局意识和责任意识，自觉维护统计数据的严肃性和权威性。三是强化监督考核力度，提高把握全局能力。坚持把统计数据质量和统计基础工作纳入全局量化目标考核内容，加大对各级统计工作的考核力度，使统计数据质量由过去的“软指标”变成了不可马虎的“硬杠杠”。去年以来，我们先后两次深入基层开展统计执法检查和调研工作，抽查了18个有关科室和12处工商所，并对发现的问题进行了通报，把一些苗头性问题及时解决和消灭在萌芽状态，保证了统计工作的健康开展。

二、围绕难点寻突破，瞄准治本完善机制

一是认真破解案件统计数据重复上报的难题。长期以来，案件数据重复上报一直是困扰我局基层统计质量的主要问题，这一问题得不到彻底有效的解决，全系统统计工作水平就难以实现质的飞跃。为了啃下这块硬骨头，去年以来我们深入基层进行了为期一个多月的调查研究，认真细致地进行号脉查体，找准问题的主要症结，探索实施了“四级联动、归口把关”的管理方式，切实加大对统计报表的规范力度：首先，实行四级联动，从报送单位的设置上进行了规范。将报送单位设定为县(分)局业务科室→县(分)局综合统计员→市局业务科室→市局综合统计员四级，规定县级单位各业务科室完成报表后进行自查，然后由本单位综合统计员进行全面审查，市局各业务科室统计员负责对口把关，最后由市局办公室综合统计机构进行核实并上报省局。其次，实行归口把关，从案件的报送程序上进行了规范。逐级建立案件核审登记台帐，规定所有行政处罚案件统一归同级法制科编号把关，根据案件性质划分统计类别，进行合理分流，无法分类的案件交由公平交易口统计。针对实际查办的案件与报表数据指标不对应的突出问题，专门制定下发了《关于案件起数及罚没款分类统计上报的原则性规定》，列明根据不同法律法规查办的案件与相应报表栏目的对应关系，为基层统计人员填报报表提供了参考依据。“四级联动、归口把关”的管理模式，从根本上理顺了工作程序，明确了各级统计责任，使重复统计和交叉统计等老大难问题迎刃而解。

二是努力破解数据库底数不清的难题。受前几年地方政府大力发展个体工商业及登记提速等客观原因影响，个体登记与管理相脱节的问题在我市相对比较严重，许多个体工商户查无下落，个体登记数据库的数据与实际差别较大，严重地影响了统计数据的准确性。针对这一情况，去年上半年我们在全市范围内组织了一次个体登记清查摸底工作，以原有登记台帐及现有统计数据为基础，对实有个体户数进行了逐一核实，先后确认落实查无下落业户11999户。为了彻底做好对查无下落业户的清理工作，在局党组的大力支持下，我们整合全局力量，利用半年时间，以基层工商所的经济户口登记数据为切入点，区分不同情况，分别以注销和吊销方式，对全市个体登记数据库进行了全面清理，拧干了统计数据的“水份”，从源头理清了个体私营经济统计数据，彻底解决了历史遗留问题。

三、立足创新下功夫，面向长远发掘潜力

一是完善软件设计，拓展统计功能。国家总局新统计报表软件运行以来，各级统计岗位的工作效率明显提高。但在实际操作中，我们也发现一些不尽完善的地方，如，我市部分县级局规定业务科室在办理案件时，可打破业务界限适用不同的法律法规，而现有的统计软件却无法填报县级局科室交叉办案的数据。如果我们按正常的程序填报，势必会出现案件漏报的现象，衍生新的问题和矛盾。针对这一问题，我们及时与信息中心进行沟通，对现有统计报表软件做了进一步完善，在软件的下级单位中添加了业务科室的名称，将业务科室和工商所设定为基层一级上报单位，然后汇总上报。这一做法能够使每个科室办理的案件全部统计到报表中，有效提高了统计数据的准确性。

二是推行电子台帐，搭建数字平台。基层统计员大多为兼职，平时的工作量比较大，传统手写的统计台帐不仅加大了统计员的工作量，统计数据的准确度也难以得到有效保障；另外，由于历史原因，我市登记口业务软件一直沿用省局和杭州两套软件，业务软件衔接不利的缺陷使得原始数据库与实际的登记数据差别较大。为了彻底改变这一工作现状，我们结合自身实际大胆进行了创新，自行设计了一套包括公平交易、内资、私营、外资、消保、市场、合同等十三项业务的统计电子台帐，并在全系统推广使用。统计电子台帐的设立，从根本上实现了统计原始台帐的数据化管理，统计人员在进行月报、季报、半年报和年报时，可以直接使用电子台帐中的数据进行汇总，提高了工作效率，避免了案件统计数据重复填报和误报现象。

三是优化网络系统，实现动态监管。将网络化管理作为统计工作新的发展方向，努力探索建立动态的统计数据库监管系统。我们结合多年来的工作实践，在原始登记管理数据平台的基础上，增设了专门的统计页面，设计了巡查日记和企业查询两个子模块，通过优化网络系统实现对数据统计的全过程监管和查询。具体操作中，各级统计人员可以根据不同的需要，利用巡查日记模块，按照管辖工商所、巡查区域、巡查人员、巡查日期等字段条件，对各工商所的市场巡查记录进行筛选、求和，随时掌握基层市场监管及行政执法工作动态，为领导决策提供详实的第一手统计资料。另外，还可以通过企业查询模块，按照“类型”、“名称”、“所属辖区”等多个可供选择的端口，进行同时筛选、求和挑选，极大地提高了统计工作效率。

今后，在省局的正确领导下，我们将以此次会议为契机，认真学习和借鉴兄弟地市的做法和经验，不断加大创新力度，进一步完善工作机制，为推进统计事业的健康发展做出新的努力和贡献。

谢谢大家！

第四篇：工商局行政监察经验交流材料

工商局行政监察经验交流材料

今年以来，市工商局在市纪委的正确领导下，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕上级的中心工作，充分发挥行政监察职能作用，不断深化廉政监察、执法监察和效能监察工作，为履行好各项工商职能作出了积极的贡献。主要做法是：

一、加强廉政监察，规范从政行为

（一）强化制度约束。为了充分发挥规章制度在监察工作中的刚性制约作用，今年以来，市工商局结合实际，制定了《20xx年党风廉政建设工作实施意见》、《党风廉政建设工作规范》、《工作纪律监督检查和问责规范》等制度，为有效开展廉政监察工作奠定了坚实的基础。同时，切实加强对制度执行情况的监督检查，加大执行力度，对制度执行不到位的单位和个人严格责任追究，确保了制度的有效落实，进一步提高了广大干部职工的服务意识和工作效能。

（二）完善监督机制。一是强化了廉政工作责任落实，与下属45个单位签订了《党风廉政建设责任状》，充分发挥各单位主要负责人党政“一岗双责”的作用，一级抓一级，层层抓落实，做到了开展工作有计划，履行职责有规范，检查考核有标准。二是加强对贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》情况的监督，把《廉政准则》执行情况作为党风廉政建设责任制考核和民主评议、领导干部述职述廉、民主生活会的重要内容，作为评先选优和干部考察、任用、奖惩的重要条件，用铁的纪律确保《廉政准则》的贯彻落实。三是通过采取民主生活会、述职述廉、任职谈话、问责谈话、党内批评、个人事项申报、离任经济审计等形式，重点加强对各级干部特别是领导干部的监督，防止行政执法权力失控、决策失误、行为失范等情况的发生。同时，加强对全系统党员干部节日期间严格遵守廉洁自律规定、反对奢侈浪费情况的监督检查，确保了队伍风清气正。

（三）加强风险防控。在认真总结、分析去年开展廉政风险点防范管理试点工作的基础上，今年，市工商局制定了《开展廉政风险点防范管理工作实施办法》，组织全系统从上到下，围绕行政审批、行政执法、财务管理等容易产生廉政风险和监管风险的环节，对去年查摆出的风险点进行了修正，对职务变动的人员岗位职责进行了明确，对廉政风险防范措施进行了完善，进一步增强了风险防范管理的针对性和有效性。

二、加强执法监察，促进依法行政

（一）紧扣职能工作抓监察。一是对行政审批行为进行监察。市工商局通过采取明察暗访、电话回访服务对象等方式，加强对全系统行政审批窗口严格执行《行政许可法》和自治区“三项制度”情况的监督检查，加强对各种行政审批行为合法性、规范性的事前、事中、事后监察督查，有效地防范了违反行政审批管理、监督规定现象的发生。二是对执法办案行为进行监察。市工商局定期或不定期对全系统执法办案情况进行监督检查，扎实开展公正执法活动和案件评查工作，大力规范自由裁量权使用和罚没物资管理，有效地防范了办案单位在执法办案过程中行政不作为、办理人情案、利用办案以权谋私等情况发生。三是对市场监管行为进行监察。市工商局严肃市场监管工作纪律，严查以市场巡查为名搞“吃、拿、卡、要”、妨碍经营者正常经营活动等行为，大力维护良好的市场秩序。

（二）结合评议工作抓监察。今年，市工商局在开展民主评议政风行风活动、“政风行风热线”上线等评议工作中，注重对群众反映的工商干部执法随意、违反程序等投诉意见加大监察力度，做到件件有登记，件件发出督办通知单，件件有落实，及时纠正和解决队伍政风行风中存在的问题，切实提高依法行政水平。

（三）围绕民主监督抓监察。在开展执法监察工作中，市工商局注重借助、依靠社会各界力量，使执法监察督之有力、督之有方、督之有效。在全系统各办公场所，统一设置了意见箱、监督举报箱，公布了举报电话，聘请了130多名由人大代表、政协委员、经营户代表等组成的社会监督员，定期组织工商干部向市场主体和服务对象代表述职述廉，形成了立体化的廉政监督网络，促进了各项工作及时有效地落实。

三、加强效能监察，提高行政效率

（一）大力开展队伍作风监察。针对我们工商系统在完成重大任务、进行重大专项整治、群众来信来访反映的问题等，市工商局及时组织开展有针对性的党纪政纪教育，切实规范行政执法行为。今年5月份，市工商局在全系统内开展了教育整顿活动，通过深入查摆问题、制定整改措施等，大力解决队伍中存在的服务意识不强、纪律观念弱化等问题，切实增强了广大干部职工为民执法、廉洁执法、依法行政的自律性。

（二）大力加强窗口效能监察。市工商局大力推进窗口单位“服务质量电子评价系统”建设，对窗口工作人员的服务情况进行实时监督。服务 今年以来，市工商局在市纪委的正确领导下，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕上级的中心工作，充分发挥行政监察职能作用，不断深化廉政监察、执法监察和效能监察工作，为履行好各项工商职能作出了积极的贡献。主要做法是：

一、加强廉政监察，规范从政行为

（一）强化制度约束。为了充分发挥规章制度在监察工作中的刚性制约作用，今年以来，市工商局结合实际，制定了《20xx年党风廉政建设工作实施意见》、《党风廉政建设工作规范》、《工作纪律监督检查和问责规范》等制度，为有效开展廉政监察工作奠定了坚实的基础。同时，切实加强对制度执行情况的监督检查，加大执行力度，对制度执行不到位的单位和个人严格责任追究，确保了制度的有效落实，进一步提高了广大干部职工的服务意识和工作效能。

（二）完善监督机制。一是强化了廉政工作责任落实，与下属45个单位签订了《党风廉政建设责任状》，充分发挥各单位主要负责人党政“一岗双责”的作用，一级抓一级，层层抓落实，做到了开展工作有计划，履行职责有规范，检查考核有标准。二是加强对贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》情况的监督，把《廉政准则》执行情况作为党风廉政建设责任制考核和民主评议、领导干部述职述廉、民主生活会的重要内容，作为评先选优和干部考察、任用、奖惩的重要条件，用铁的纪律确保《廉政准则》的贯彻落实。三是通过采取民主生活会、述职述廉、任职谈话、问责谈话、党内批评、个人事项申报、离任经济审计等形式，重点加强对各级干部特别是领导干部的监督，防止行政执法权力失控、决策失误、行为失范等情况的发生。同时，加强对全系统党员干部节日期间严格遵守廉洁自律规定、反对奢侈浪费情况的监督检查，确保了队伍风清气正。

（三）加强风险防控。在认真总结、分析去年开展廉政风险点防范管理试点工作的基础上，今年，市工商局制定了《开展廉政风险点防范管理工作实施办法》，组织全系统从上到下，围绕行政审批、行政执法、财务管理等容易产生廉政风险和监管风险的环节，对去年查摆出的风险点进行了修正，对职务变动的人员岗位职责进行了明确，对廉政风险防范措施进行了完善，进一步增强了风险防范管理的针对性和有效性。

二、加强执法监察，促进依法行政

（一）紧扣职能工作抓监察。一是对行政审批行为进行监察。市工商局通过采取明察暗访、电话回访服务对象等方式，加强对全系统行政审批窗口严格执行《行政许可法》和自治区“三项制度”情况的监督检查，加强对各种行政审批行为合法性、规范性的事前、事中、事后监察督查，有效地防范了违反行政审批管理、监督规定现象的发生。二是对执法办案行为进行监察。市工商局定期或不定期对全系统执法办案情况进行监督检查，扎实开展公正执法活动和案件评查工作，大力规范自由裁量权使用和罚没物资管理，有效地防范了办案单位在执法办案过程中行政不作为、办理人情案、利用办案以权谋私等情况发生。三是对市场监管行为进行监察。市工商局严肃市场监管工作纪律，严查以市场巡查为名搞“吃、拿、卡、要”、妨碍经营者正常经营活动等行为，大力维护良好的市场秩序。

（二）结合评议工作抓监察。今年，市工商局在开展民主评议政风行风活动、“政风行风热线”上线等评议工作中，注重对群众反映的工商干部执法随意、违反程序等投诉意见加大监察力度，做到件件有登记，件件发出督办通知单，件件有落实，及时纠正和解决队伍政风行风中存在的问题，切实提高依法行政水平。

（三）围绕民主监督抓监察。在开展执法监察工作中，市工商局注重借助、依靠社会各界力量，使执法监察督之有力、督之有方、督之有效。在全系统各办公场所，统一设置了意见箱、监督举报箱，公布了举报电话，聘请了130多名由人大代表、政协委员、经营户代表等组成的社会监督员，定期组织工商干部向市场主体和服务对象代表述职述廉，形成了立体化的廉政监督网络，促进了各项工作及时有效地落实。

三、加强效能监察，提高行政效率

（一）大力开展队伍作风监察。针对我们工商系统在完成重大任务、进行重大专项整治、群众来信来访反映的问题等，市工商局及时组织开展有针对性的党纪政纪教育，切实规范行政执法行为。今年5月份，市工商局在全系统内开展了教育整顿活动，通过深入查摆问题、制定整改措施等，大力解决队伍中存在的服务意识不强、纪律观念弱化等问题，切实增强了广大干部职工为民执法、廉洁执法、依法行政的自律性。

（二）大力加强窗口效能监察。市工商局大力推进窗口单位“服务质量电子评价系统”建设，对窗口工作人员的服务情况进行实时监督。服务 对象在接受工商干部的行政服务后，在评价器上对工商干部的服务态度、办事效率和服务质量进行综合等级评价，评价情况由监察部门进行随时监控。服务质量电子评价系统的应用，促使窗口工作人员的服务行为更加规范，极大地提高了服务质量和水平。

（三）大力推进绩效考评监察。今年，在开展绩效考评工作中，市工商局将全系统各单位效能建设工作情况作为一项重要的考评指标，切实加大效能监察力度，促使全系统不断加强作风效能建设，工作标准得到了进一步提高，行风作风得到了进一步改进，工作行为得到了进一步规范，工作效能得到了进一步提升

第五篇：政务服务经验交流材料

“双轨运行”提高服务效率 “一局多中心”强化规范管理

清镇市政务服务中心自2008年12月成立，属正科级参照公务员管理单位，党组、纪检组（监察室）等机构建制完整。中心秉承“高效、便民、廉洁、规范”的服务宗旨，以“打造阳光政务”为使命，以“效率大提高、效能大提升”为目标，通过不断探索创新、拓展平台、优化管理，不断促进中心工作提速升级，努力推动阳光政务上水平、上台阶。

一、双轨运行，虚实结合，政务服务效率极大提高 我市政务服务中心在全面加强政务大厅建设的同时，不断加强网上政务服务虚拟大厅建设，实现了虚实结合、虚实运行、系统整合的“双轨运行”机制，全面提高政务服务效率。一是在实物大厅推出“五大特色服务”，提升服务水平。“五大特色服务”即：即绿色通道服务、诚信服务、上门服务、一次性告知服务、延时服务。大厅先后开通“重点项目绿色通道”、评定“诚信窗口”53个，为投资企业开辟绿色通道38次，上门服务为群众办好事实事40余件，为近万名电话咨询、现场咨询的群众提供了一次性告知服务，实行“并联审批”为1311户群众办理建房手续提供方便快捷的“一站式”办结服务，对群众在大厅办理事项实行延时服务，确保群众来办事、好办事、办成事。二是在网络上构建“一条网上快速通道”，拓展服务平台。利用政务中心门户网站，建立网上3D立体政务服务虚拟大厅，群众办理审批事项通过网络在虚拟大厅申报，进行相关材料初核，初核数据上传审批系统进行预审，预审通过后可正式受理，促进政务服务高效便捷。自2011年6月大厅运行以来，通过网上虚拟大厅和行政审批电子监察受理业务60889件，办结业务60492件，办结率99.35%，赢得了群众的广泛赞誉。

二、搭建平台，完善机制，政务服务体系建设不断强化 本着便民、快速、高效原则，不断加强政务服务体系建设，探索政务服务便民利民工作机制。一是搭建 “四级”平台，构建全方位的政务服务体系。自2008年底以来，我市整合资源，搭建平台，形成了以市政务服务中心为龙头、以乡（镇、社区）便民利民服务全程代理中心和村（居）便民利民服务站、村组便民利民服务点为支撑的“四级”政务服务体系。截止2013年4月，全市9个乡（镇）、5个城市新型社区、277个村（居）、1698个村组均建立了便民利民服务机构，实现全市政务服务全覆盖。二是探索“放权下沉”机制，促进政务服务便民提速。具体工作中，我市充分利用网上行政审批及电子监察系统优势资源，探索“放权下沉”工作机制。2013年4月，我市率先实现政务服务中心与5个新型社区服务中心联网办公，通过主管部门充分授权，将涉及民生、具备可操作性的老年证、就业失业证、小额担保贷款3个服务事项“下放”到社区服务中心办理，并纳入行政审批和电子监察系统进行管理，逐步实现审批事项下沉，方便群众办事。自2013年4月运行以来，各社区已受理事项137件，为进一步推动

政务服务便民提速增效探索了新路子。

三、创新模式，加强监督，政务服务管理更加规范 2012年我市全面启动纪检监察派驻机构统管工作后，为全力推动对政务服务管理工作规范化，我市借助纪检监察统管力量，创新“一局多中心”模式，即明确一个纪工委监察分局，专门负责对市政务服务中心、社区服务中心、税费办理中心、招商项目代办服务中心等政务服务窗口工作进行统筹、监督和管理，确保政务服务廉洁高效。一是推行考核排位机制，强化监督管理。2012年8月，市纪委监察局派出第一纪工委监察分局挂牌进驻政务服务中心以来，进一步完善政务服务管理、考核机制，全力加强对政务服务大厅、社区服务中心、乡镇全程代理服务中心窗口人员的管理培训、日常监督、检查考核。对进驻政务服务大厅的部门实行季考核季排位，每季度由市纪委监察局、第一纪工委监察分局、政务服务中心对政务服务工作考核排位后三的单位主要领导进行约谈，从根本上解决了政务服务效率不高、服务态度不好、“吃拿卡要”、暗箱操作等问题的发生，有力促进“阳光政务”。二是创新预警监控机制，促进规范运行。建立了具有廉政风险防控、实时监察、预警纠错、投诉受理、统计分析、绩效评估等功能的政务服务电子监察系统，将政务大厅的窗口单位业务数据纳入系统管理，通过审批系统和电子监察系统自动对办理过程实施监控，实现了政务服务全程监控。创新手机网上预警告知短信平台，对超时限产生预警、黄牌、红牌事项，通过手机短信形式向相关单位主要领导和分管领导进行反馈、提醒，增强行政监察力

度。2013年2月启动手机网上预警告知短信平台以来，对相关办理事项及时进行预警提醒14次，督促窗口部门及时办理，确保政务服务“零”黄牌、“零”红牌。三是强化协调服务机制，确保服务成效。牵头开展“三项清理”（应进审批事项清理、应进单位清理和科长进驻清理），督促相关部门完成行政审批、非行政许可、服务事项清理330项，督促43个部门247项审批服务事项入驻政务服务大厅，设立对外服务窗口61个，进驻人员68人，实现应进必进。通过增设税费办理中心，实现国税、地税联合办税，实现税收达6.6亿元。

两年来的不断实践、探索、创新，我市政务服务中心规范化建设不断完善，政务服务工作实现了服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升，有力推动阳光政务建设和服务型政府建设。政务服务大厅自2011年6月30日运行至今，累计受理各类业务346706件，办结业务346478件，办结率99.93%，群众满意度达99.8%，在2012年贵阳市政务服务工作考核中被评为一等奖，并获批省级服务标准化试点。2013年1月，我市投资近6000万元启动面积8000㎡的新政务服务大厅建设工程，预计2014年4月投入使用，将进一步推动全市政务服务标准化建设迈上新台阶。