宿迁统计经验交流材料2009年上半年

第一篇：宿迁统计经验交流材料2009年上半年

2009年上半年人力资源市场供求分析报告

加强统计数据监测

提高统计分析水平

宿迁市劳动就业管理处 二〇〇九年七月十六日

近年来，随着我市招商引资力度加大，一大批企业落户经济开发区，企业用工量逐年增加，经济开发区企业用工需求变化直接影响到全市经济社会发展进程。加强和完善开发区企业用工统计监测分析制度，重点对企业人力资源结构、人力资源的供求状况、在岗职工分布状况等问题进行全面的调查了解和细致的分析，并将分析预测的结果按时向有关部门上报，是为各级政府提供客观、全面、系统、科学地用工情况分析、预测，有利于政府对开发区企业用工的宏观调控进行科学决策，有利于政府有针对性地出台一系列促进企业发展政策，稳定经济促进就业，确保社会稳定。为此，我市从2004年开始，就建立起经济开发区企业用工服务统计分析制度，动态监测经济开发区企业人力资源供求变化，将有关情况汇报如下：

2008年10月-2009年6月是金融危机影响我市人力资源市供求变化，特别是影响我市经济开发区企业人力资源供求变化特别明显的时期。自2008年10月以来，我市针对开发区企业人力资源市场供求情况进行监测，共设监测点187个和6个人力资源市场大厅监测点。下面就2008年10月-2009年6月期间（以下称“监测期”），影响我市经济开发区企业人力资源市场供求变化1 2 2009年上半年人力资源市场供求分析报告

因素进行分析：

一、供求特点分析

2008年10月-2009年6月我市经济开发区企业人力资源求人倍率变化图

从各监测点上报的数据以及求人倍率变化图，我市经济开发区企业在监测期内，人力资源供求呈现以下几方面特点：

（一）从招聘岗位数量变化分析

据调查，从去年四季度至今年二季度我市企业招聘岗位数量总体上趋于增加，特别是从二季度第一个月开始，招聘岗位数逐月增加，到二季度末我市企业提供岗位数增至22800个，相比较去年年底，岗位数净增14370个，较去年同期增涨27.3%。3 2009年上半年人力资源市场供求分析报告

（二）从招聘企业数量上分析

受金融危机影响，去年年底我市招聘企业数明显减少，可提供岗位数也非常有限。但从今年一季度开始，特别是二季度开始招聘企业数增涨较快，从去年四季度151家次招聘企业，增至今年二季度的787家次，增幅达421%，与去年同期相比也增加了56.3%。在招聘企业的行业分布上，去年因金融危机影响的建筑材料、化工原料等企业没有提供岗位，而在今年的招聘岗位数也占招聘总数的11.5%。可以说，在总体经济回暖的大环境下，受影响较大的行业也有呈现复苏的景象。4 2009年上半年人力资源市场供求分析报告

（三）从工业企业景气指数分析

二季度，我市工业企业经营情况继续好转，工业企业景气指数上升明显，企业家信心继续增强。据调查，二季度，全市工业企业景气指数和企业家信心指数分别为126.47和107.73，比上季度分别回升18.29和5.80点。

从综合景气状况来看，二季度工业发展呈现三个特点：一是产品订货增加，销售好转。工业产品订货和产品销售指数分别为121.89和105.83，比上季度分别回升15.15和0.65点。二是产品销售价格提高，盈利能力增强。工业产品销售价格和盈利变化指数分别为98.77和109.98，比上季度分别回升18.16和5.95点。三是流动资金增加，融资难题有所缓解。工业流动资金和企业融资指数分别为78.36和78.90点，比上季度分别回升19.06和6.18点。5 2009年上半年人力资源市场供求分析报告

（四）从求职人员总体情况分析

求职人数从2008年10月份的2112人增至2009年3月的135333人，一直处于增长状况。原因有：

1、2008年10月起返乡人员增加，扩大了求职群体。

2、2009年1月我市全面开展“春风行动”，吸引大量求职人员参加系列招聘活动。

3、2009年2月起我市出现返乡人员外出应聘受挫，出现二次返乡现象，增加了求职群体数量。

（五）从求人倍率情况分析

1、招聘岗位年龄要求与返乡人员年龄不符

通过比较招聘岗位年龄要求和返乡人员年龄两者关系，可以看出，16-24岁返乡人员求人倍率达到了0.96，就业压力不大； 25-34岁求人倍率只有0.31，就业压力比较大，35岁以上求人倍率只有0.05，就业压力非常大。

2、招聘岗位性别要求与返乡人员性别不匹配 6 2009年上半年人力资源市场供求分析报告

按性别分组的求人倍率男性只有0.10，女性则达到1.01，显而易见，我市部分企业仍以招聘女工为主，占总需求的68%，男工需求较少。

3、招聘岗位特点与返乡人员从事行业存在不匹配矛盾 目前，我市招聘人员主要为服装纺织工、电子电工、食品流水线操作工，但是从监测点统计数据看，返乡人员在务工地所从事的行业主要为机械制造工、电子电工以及房地产的建筑工作，这就存在岗位不匹配问题，这也同样影响的返乡人员尽快就业。

二、影响人力资源市场供求变化因素分析

与去年同期相比，我市开发区企业人力资源市场供求关系发生了明显变化。一方面，受金融危机影响，原本可以提供更多岗位的开发区企业，今年只提供去年50%的岗位，岗位需求比较紧张；另一方面就业转失业劳动力及外出返乡劳动力成为求职群体的主要构成部分，总量上较去年增长较大。各方面因素的变化，直接影响了开发区企业人力资源供求关系趋于低潮状态。2009年6月，开发区企业人力资源求人倍率达到0.95的高峰点，与去年同期相比，也减少了0.11个点。

由于人力资源市场供求变化的影响因素非常多，简单罗列供求数量的增减变化，还不能科学地发现影响人力资源市场供求变化的内在原因，最终也无法科学地预测未来一段时间内供求数量及其结构的变化。下面就影响2008年10月-2009年6月我市经济开发区企业人力资源供求变化的就业弹性系数、就业匹配率、6 7 2009年上半年人力资源市场供求分析报告

职工平均工资、政府推动就业等方面因素进行简要分析：

（一）劳动密集型企业就业弹性系数变化对人力资源市场供求影响

经济增长是解决就业问题的根本途径。从《宿迁市2007年国民经济和社会发展统计公报》中了解到，2007年全市三次产业结构为21.8：46.0：32.2，第一产业比建市之初下降26.0个百分点，第二产业比建市之初提高15.2个百分点，第三产业比建市之初提高10.8个百分点。二三产业已成为拉动全市经济增长的主要力量，同时也是产生大量就业岗位的主要产业。然而受金融危机影响，2009年一季度，我市开发区企业提供的岗位仅有6.5万个，比去年同期减少近45%，就业弹性系数由0.21减少至0.11，到2009年二季度，全市经济运行状况明显好于前一季度，主要指标增速显著上升，经济运行初显回暖势头。其中，规模以上工业实现增加值同比增长20.2%，比1-2月高3.8个百分点，那么从总体供求关系上看，2009年3月份求人倍率比2月份上升了0.08个点，到2009年6月份求人倍率增至0.95,成为今年我市人力资源市场求人陪率最高月份，供需市场两旺。

就业弹性系数是从业人数增长率与GDP增长率的比值。即GDP增长1个百分点带动就业增长的百分点，系数越大，吸收劳动力的能力就越强，反之则越弱。当就业弹性水平较低时，即使经济保持高增长，也不一定会对就业有较强的拉动。从此意义上看，在监测期内，从产业分类上看，我市第二产业就业弹性系7 8 2009年上半年人力资源市场供求分析报告

数为0.18，其中工业就业弹性系数为0.17，第三产业就业弹性系数为0.18。二三产业成为拉动全市经济增长的主要力量，同时也是促进我市就业人员增长的主要产业。从目前情况分析，第二产业中劳动密集型企业就业弹性系数的变化，对人力资源市场供求变化的影响较大。从岗位供给上看，缝纫、纺织等劳动密集型企业招聘的工种占总需求岗位的70%以上，就业弹性系数同期也从0.21增长至0.33。显而易见，劳动密集型企业的就业弹性系数是影响人力资源市场的供求总量的主要因素。从长期经济发展看，我市劳动密集型企业就业弹性系数在较长一段时期内仍然对供求关系存在较大影响，而只有当技术含量较高产业的经济增长高于劳动力相对密集产业时，就业弹性系数才有可能变小。

（二）供求不匹配对人力资源市场供求的影响

监测期开发区企业人力资源市场平均求人倍率为0.90，同比虽有增加但，“有岗没人，有人没岗” 仍然存在。这与职业供求匹配环节上存在不协调的因素有关，使得在充裕的岗位面前，有限的就业资源不能得到充分利用，造成劳动力资源的潜在浪费。监测期内，我市人力资源市场中在岗位空缺小于求职者人数的职业中行政管理人员为1：10；仓库管理员为1：13；大货驾驶员为1：17；人力资源管理人员为1:29；数控车床为1：51，在岗位空缺大于求职人数的职业中针织工为19：1；餐饮服务人员为12：1；玻璃切载为15：1；营销人员为7：1；室内设计人员为4：1；机械制造加工为3：1；保安为2：1；打磨工为2：1。以上数8 9 2009年上半年人力资源市场供求分析报告

据显示，目前我市人力资源供求不匹配的问题，实际上是结构性矛盾依然问题，这也是直接影响岗位供给与劳动力资源的合理利用的又一主要因素。

目前，我市开发区企业人力资源供求不匹配存在以下几方面表现形式：

1、可供劳动力文化素质和技能水平与人力资源市场提供的就业岗位要求不匹配，这导致那些对技能素质要求低的一般性岗位僧多粥少；而一些需要特殊技能的岗位又少人问津。这些从2009年上半年按技术等级分组的供求求人倍率均大于1.00的现象可以窥见一斑。如：初级工求人倍率为1.03，中级工求人倍率为1.33，高级工求人倍率为1.74，技师求人倍率为6.01，高级技师求人倍率为2.11，工程师求人倍率为2.12，高级工程师求人倍率为3.15。

2、人力资源市场在职业指导和职业培训服务能力以及培训机构的专业设臵方面也存在的一些问题，这些同样影响着职业匹配率变化。

3、劳动者权益保护方面存在的一些问题也影响着职业匹配。近年来，招商引资企业本身所具有的不合法用工行为，直接导致劳动条件差、工作时间长、工资水平低、故意工资拖欠、劳动安全缺乏保障等情况，令求职者望而却步，与较发达地区企业的规范用工行业相比，劳动力只能舍近求远。

（三）劳动工资价位对人力资源市场供求变化影响 10 2009年上半年人力资源市场供求分析报告

监测期内，全市开发区企业平均福利工资为1000元。其中，缝纫机工平均工资已达到1200元，最高可达到1500元。下图为我市部分岗位平均福利工资:

劳动工资价位的增长直接吸引了大量返乡人员回乡就业，充实本地劳动力资源，促进人力资源市场供求相对平衡，劳动工资价位是劳动力市场交易价格的准确反映，同时它又可以直接调控劳动力市场的供求关系，对劳动力市场资源配臵起引导作用。

（四）政府推动就业对人力资源市场供求的影响

目前，我国实行的是“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”市场就业机制。因此，我市在春节前后在政府推动就业方面做了大量工作，同时，也影响到本期的人力资源市场供求关系变化。

1、春运期间“农民工平安返乡”活动，增加我市人力资源市场求职人数供给量 11 2009年上半年人力资源市场供求分析报告

2009年我市春运工作从自1月11日起至2月19日结束，共计40天，我市市公路客流达到282万人次，比去年增加约3%；铁路客流将达到2.16万人次，比去年增加约20%。总体客流量达287万人次，其中农民工平安返乡41.4万人，受金融危机影响人数达13.5万人。

2、春节期间“两服务 两培训 一扶持”活动，促进了我市人力资源供求健康发展

“两服务 两培训 一扶持”期间全市劳动保障系统共搜集就业岗位65263个，需要招收的工种主要为缝纫机工、普通操作工、挡车工等，其中：缝纫机工28276人，占用工需求总数的41%；普通操作工23448人，占用工需求总数的34%；挡车工12416人，占用工需求总数的18%；技术岗位（包括电焊、模具修理，机械维修、电工等）2068人，占用工需求总数的3%；其它（包括管理人员、组装、服务员、管理人员等）2758人，占用工需求总数的4%。

3、春节期间创业培训活动，促进了各类人员就业

开展全民创业培训活动，让创业者学会选择创业门路和路径，掌握创业技术，同时，开展创业者报告会、全民创业技术推介会、中小企业升级（进规模）培训、全市招商引资帮办人员培训班、创业实用技能大培训、创业名家主题演讲、创业文化文艺巡演、创业基金贷款贴息首发仪式、创业文化进校园启动仪式暨创业创意大赛等活动，这些都营造出“创业带动就业”的浓厚氛11 12 2009年上半年人力资源市场供求分析报告

围。

通过上述分析，我们可以看到，我市经济开发区企业人力资源供求变化中，应当解决的是匹配率如何提高的问题，实际上是如何解决人力资源市场中结构性矛盾的问题。因此，要合理利用各类影响因素，科学发展人力资源市场，主要从以下几方面开展：

一是合理配臵职业培训专业，“以岗定培”、“定单培训”、“岗前培训”以适应人力资源市场需要的技术和技能人才。

二是提高求职者二次就业转换能力，加大“充电”力度，提高技术技能和多方面的适应能力。要增加可塑性，变一专有能变为多专多能的复合型人才。

三是要转变就业观念。即使有一技之长的人，也不要只盯着高职位、高薪水、高福利，面对众多岗位要合理规划自身职业生涯，做到有张有迟。

四是就业服务部门要强化就业指导和信息服务。让求职者随时把握市场脉搏，明了市场需求，做到知己知彼，以便随时转换自己的角色。

三、开展该项专题主要做法

经济开发区企业人力资源供求统计工作是我市“服务经济、促进就业”的一项重要的基础工作，同时也是做好经济开发区企业用工服务重要措施之一，为企业人力资源供求变化提供重要依据。该项统计工作，涉及地区经济发展指标、企业招聘、录用备12 13 2009年上半年人力资源市场供求分析报告

案、平均工资指标、就业弹性系数和匹配率、求人倍率等方方面面的指标。在明确了统计内容和统计口径以后，我市在相关业务主管部门的指导下，建立健全了经济开发区企业人力资源供求统计工作抽样调查和统计分析制度、相关指标月报旬报制度、应急监测统计制度。主要做法有：

（一）积极争取各级领导对经济开发区企业人力资源供求统计工作的重视和支持，建立健全统计分析制度

温家宝总理曾经指出：“统计工作是国家实行科学决策和管理的一项重要基础工作，统计信息是认识国情、研究问题、制定政策的重要依据。”这句话明确了统计工作在社会经济活动中的地位和作用。为确保经济开发区企业人力资源供求统计工作的有序开展，努力做到“精、准、快”地完成各项统计工作，针对基层实际，我市加强了对全市经济开发区企业人力资源供求统计工作的组织领导，在市级建立了由劳动保障局局长亲自抓组织实施，由三县二区专职人员具体负责日常工作。同时，县区经济开发区管委会招工服务中心、乡（镇）、村（居）委会也建立了专职统计员负责制度。

（二）整合统计资源，为经济开发区企业人力资源供求统计工作的顺利开展创造条件

由于经济开发区企业人力资源供求统计工作涉及到多个部门，为协调各方面工作，劳动保障部门结合专项统计工作内容，加强与统计、工商、招商、管委会、重点规模以上企业等部门的13 14 2009年上半年人力资源市场供求分析报告

协调，整合可用资源，形成了多部门相互配合、相互指导的统计工作格局，经济开发区企业人力资源供求统计工作在业务上得到了强化，解决了单部门在统计工作中统计制度不健全、调查体系不完善、数据质量不高、数出多门等问题。

（三）加强培训，努力提高基层统计人员业务素质 没有一支素质过硬的统计队伍，是难以保证统计数据全面、真实、准确。为此，我市经常开展经济开发区企业人力资源供求统计人员业务培训，不断提供基层业务人员统计水平。

（四）强化督促，认真组织实施经济开发区企业人力资源供求统计工作任务

为认真组织实施好统计工作，我市劳动保障局制定详细的经济开发区企业人力资源供求统计工作实施方案，将经济开发区企业人力资源供求统计任务和有关要求以劳动保障局文件的形式下发到各乡（镇）。在开展过程中，要求不定时派出工作人员到监测统计点督促、指导工作，防止弄虚作假，确保统计数字准确性。

（五）改善工作手段，提高经济开发区企业人力资源供求统计工作效率

为提高经济开发区企业人力资源供求统计质量，缓解经济开发区企业人力资源供求统计任务重的压力，我市结合“镇镇通”工程建设的有利条件，要求全市各监测点要充分利用计算机来完成各项经济开发区企业人力资源供求统计工作任务，并要求各监14 15 2009年上半年人力资源市场供求分析报告

测点统计人员必需具备一定的计算机基础，能够熟练地使用统计软件来完成各项经济开发区企业人力资源供求统计工作任务，从而提高了统计工作效率。

（六）严格审核，努力提高经济开发区企业人力资源供求统计数据质量

随着经济开发区企业用工不断增大，用工环境复杂多变，我市对经济开发区企业人力资源供求统计工作提出了更高的要求。为提高经济开发区企业人力资源供求统计数据质量，我市对统计报表的审核过程中主要采取了以下做法：一是加强新老数据对比。要求统计人员首先对有关指标进行纵向对比分析，如果与历史数据的增减变动差异较大，而又无法说明原因的，一律退回重新统计填报；二是审核表内平衡关系，发现问题及时纠正；三是审查表间逻辑关系，如有逻辑关系上的异常，一律从严审查；四是进行汇总复审，全市汇总数据产生后，再按上述四个步骤进行全面复审。

四、下一步统计工作打算

（一）进一步加强组织领导，充分认识到复杂环境下的劳动保障统计工作的重要性和紧迫性，明确劳动统计综合职能，实现劳动保障统计由综合统计管理部门的归口管理，依法统计，不断提高统计数据质量。

（二）进一步认识到就业、社保和劳动关系等劳动保障业务数据间关系，将相关统计指标运用到监测分析工作中。16 2009年上半年人力资源市场供求分析报告

（三）进一步开展统计分析，注重统计分析的时效性、准确性和科学性，不断提高统计工作的服务水平，大力抓好统计分析和预测工作，及时形成统计分析报告。

（四）进一步改进统计手段，加强计算机软硬件及配套设备的建设，加大对劳动保障统计工作的财力、物力的投入，配备好统计工作专用的计算机软硬件设备。

（五）进一步夯实基层监测点统计基础工作。一方面建立健全乡镇、村、组以及各开发区重点企业和有代表性企业的统计监测点。另一方面要加强统计人员培训。

（六）科学运用和改进统计调查方法。广泛的开展了抽样调查和典型调查工作。尤其是重点跟踪调查了解主要数据，现场核实相关数据。

（七）努力提高统计分析的研究水平和统计服务水准。统计分析研究是统计工作的重中之重，也是统计环节中的薄弱部份，在下一步工作中，要加强相关方面的培训和引导，力促每篇统计分析高质量，上台阶。

第二篇：强化统计服务经验交流

当前，全省各地发展千帆竞发，逆水行舟，不进则退。面对激烈的竞争，我们要有紧迫感、危机感和使命感，决不能因此而退缩。落后的地方不一定永远落后，先进的地方不一定永远先进。从目前我省各县（市、区）发展的势头来看，重新洗牌的格局正在不断显现。原来一些起点比较低的县（市、区），通过近年来的快速发展，现在逐步占据了全省的“第一方阵”；

原来一些发展条件好的地方，现在已经被条件差的地方追上甚至超过。近几年来，在县委、县政府的正确领导下，经济社会发展取得了长足的发展，省市排位有所前进，但与兄弟县市区相比，发展相对缓慢，排位比较靠后，而且仍然处于全省的“第三方阵”。因此，我们应当正确把握当前经济和社会发展的大好形势，充分看到面临的新机遇和新挑战，认真分析优势和差距，采取有力措施，加快赶超发展步伐。

一、发挥统计优势服务科学发展

统计工作是一项事关国家决策、影响国计民生的重要基础性工作，统计服务是统计工作的第一要务、统计人员的工作要求、统计部门的基本职责，也是统计信息、咨询和监督三大功能的集中体现。当前经济社会正处在转型发展的关键时期，新的形势和任务赋于统计服务新的内容，提出了新的要求。做好新形势下统计服务工作，就是要求统计部门充分发挥统计信息优势，从服从和服务于科学发展的大局出发，增强服务意识，把握服务需求，拓展服务领域、改进服务手段，创新服务方式，努力提高服务水平。

1、提高认识，增强统计服务的主动性。思想决定行动，认识到位才能工作到位。统计服务是统计工作内在的本质要求，是统计能力的根本体现，是提升统计地位、扩大影响和知名度的有效手段，经济社会越发展，统计工作就越重要，统计服务就越有作为。政府统计部门是政府主管统计工作的职能部门，担负着对经济社会发展开展统计调查和分析、提供统计信息和咨询、实施统计监督的任务，在经济社会快速发展的今天，更应该树立“有为才有位，有位才有威”的思想，坚定统计服务是统计工作第一要务的理念，将统计服务作为提升统计地位、树立统计威信的出路和关键所在，放在突出的位置，变被动为主动，变幕后为台前，优化服务方式，提高服务质量，为经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

2、把握方向，提高统计服务的针对性。统计数据是重要的公共产品，来自社会又必须回报社会。为县委、县政府领导决策服务，为科学发展服务，为进位赶超服务，为工业园区发展服务，为十大产业发展服务，是统计服务的重点领域。统计部门是集普查、调查、全面报表于一体的政府综合经济管理部门，县委、县政府管理和发展的触角伸到哪里，统计部门的工作就要延伸到哪里，在完成常规统计工作的同时，要积极开展统计服务工作。按照“有所为、有所不为”的原则，把握服务的方向和重点，紧紧围绕“十大产业”发展的重大战略部署，精心组织统计调查，认真实施统计监测，深入开展统计分析，积极为县委县政府建言献策。在强化考评指标统计的同时，积极做好价格统计、消费统计、就业和再就业统计、居民收入统计等工作，真实掌握社情民意，为创新社会管理提供可靠的咨询资料。

3、超前谋划，增强统计服务的前瞻性。统计服务要变“事后”统计为“事前”预警，多从县领导、社会各界的需求出发，超前谋划、深入调研、做好预警，增强预见性。要深刻领会党的路线、方针、政策，全面把握国家和地方在经济社会发展方面的重大战略部署，不断提高政策理论水平。要整合全社会信息资源，加强部门统计工作，加强部门、人员之间的信息沟通，了解领导关心什么、社会关注什么，捕捉重点、热点、难点和亮点，有针对性地开展分析研究，做到有的放矢。要加大统计监测预警力度，围绕“主攻项目、决战两区、做大总量、加快聚集”的战略部署进行统计监测，对经济社会发展过程中出现的苗头性、倾向性、隐患性的新情况、新问题进行统计预警，密切跟踪国家宏观政策的变化，深入调研经济社会发展形势，坚持用数据说话，把数据诠释成文字，把文字演绎成观点，把观点提炼成对策建议，切实提升统计服务水平。

4、转变方式，提高统计服务的多样性。要根据县委县政府和社会各界的不同需要，按照不同的对象提供不同内容的统计服务，在增强统计服务的多样性上下功夫。积极拓展统计服务领域，在服务对象、服务内容、服务形式上，实现由被动提供向主动反馈的转变。根据不同需求，深入挖掘统计服务产品，对统计数据按照不同类别进行分类整合、加工整理，实现统计产品由单一性向多元化转变，增强服务的有效性。全面创新统计服务方式，改革统计生产方式，全面启动实施企业一套表制度，完善基本单位名录库，推广企业联网直报，加快数据采集处理软件系统建设步伐，实现全社会统计调查对象“入库联网”和统计流程的电子化、网络化，大力提高统计工作快速反应能力。建立以统计数据库为基础，以网络技术为支撑的统计信息查询服务平台，向各级领导和部门提供适时、动态的统计服务。完善统计数据发布公告制度，及时公布统计资料，使统计成果惠及全社会。

5、创新机制，提高统计服务的积极性。统计部门是一个业务性较强的部门，长期以来统计部门的干部职工默默无闻、无私奉献，为经济社会发展作出了应有的贡献。统计服务需要用数据说话，需要用实际事例做支撑，必须经常性地深入基层、深入企业开展调查研究，掌握第一手资料，对比手中的统计报表数据，进行分析研究，从而发现问题，找到规律，形成有份量的调研分析报告，而不是闭门造车、就数论数、坐而论道。为此要强化激励机制，把做好思想政治工作同改善统计干部职工政治福利待遇结合起来，创造能够留住人才、吸引人才、使人才脱颖而出的良好环境，鼓励统计人员大兴调查研究之风，不断提高开展统计服务的积极性和创造性。

6、配合考评，提高统计数据的准确性。积极主动地配合县政府考评办做好各项考评工作。一方面要积极应对省、市政府七项考评工作，当好领导参谋助手；

另一方面，根据省、市七项考评内容，将其全部或部分纳入县政府对乡镇和县直单位考评范围。只有这样，才不至于县对乡镇、县直单位考评与省、市政府对县政府七项考评脱节。要切实按照县委、县政府领导要求，认真做好与省市统计部门、县直有关单位、各乡镇及企业统计数据的衔接和沟通，在不违反《统计法》的前提下，督促指导有关行业主管部门应统尽统，同时，统计报送要及时准确，报表数据要真实可靠。要及时把省、市七项考评的各项经济指标逐一分解和对比分析，让县委、县政府领导了解真实情况，并提出解决问题的办法和措施，为领导决策提供参考依据。

二、提高统计能力服务赶超发展

今年以来，国内外经济形势复杂严峻，经济发展下行压力加大，一些制约经济发展的瓶颈问题日益突出。在新的发展形势下，统计人员如何做好统计工作，更好地为科学发展、进位赶超服务，这是统计工作的必然要求，也是统计人员义不容辞的责任。因此，要切实做好统计服务工作，统计人员应切实做到“五个提高”，才能适应赶超发展的需要。

1、加强业务学习，提高统计工作能力。古人云：“活到老、学到老”。统计工作更是如此，必须树立不断学习、终身学习的理念，不仅要熟悉和掌握统计专业业务知识，还要学习社会经济各方面的知识，善于积累信息，全面掌握国家的路线方针政策、文件精神、统计法律法规、统计方法制度、统计分析写作方法，认真分析和研究国内经济发展趋势，做到与时俱进、勤于学习，养成主动自觉学习的习惯。要多观察、多学习、多思考、多分析，从而不断提高自己观察问题、认识问题和解决问题的能力，努力提高统计数据质量。信息技术的发展进一步带动了办公手段的发展，现代化的办公手段，拓宽了统计工作的空间和渠道，提高了统计工作效率，为传统的统计工作赋予了新的内容。因此，要充分利用这种优势，加强对信息化知识和信息化装备的学习应用，做到熟练掌握和运用先进的办公手段，充分发挥信息技术的作用，提高办公质量和层次。

2、夯实基础工作，提高统计数据质量。统计数据质量，是统计工作的灵魂。没有准确可靠的数据质量，统计就失去了其存在的意义。而保证数据质量，必须以做好统计工作为基础，只有将每一项影响数据质量的基础工作做好，才能使统计资料质量得到保证。因此，要不断完善、建立、健全原始记录，做到原始记录管理统一、内容齐全、填写清楚。统计报表的准确依赖于原始记录的真实可靠，将责任落实到原始记录的填写工作中，并落实到人，要求按时准确记录，不得编造或事后补填。建立和完善与财务报表相匹配的统计台帐，切实注意统计报表数据的逻辑性和匹配性，尽可做到统计报表数出有据、据之可查、查之可信。随着统计信息对我国社会主义市场经济管理作用的增强，统计数据质量也摆到了统计事业发展的战略地位，提高统计数据的真实性、准确性、及时性、时效性，是所有统计工作人员永远的准则和追求。

3、关注发展热点，提高统计监测分析水平。统计工作不是就数字论数字，也不是简单地加减乘除。除了报表汇总、上报外，更重要的是要通过统计数字寻求规律，通过现象发现本质，找出内在的联系，把企业发展现状、特点、存在的问题、影响的因素、发展的趋势和前景等预测分析出来，同时，提出相应措施，发挥基础统计参谋作用，拓宽统计服务领域，提高统计咨询水平，为各级领导决策提供依据。尤其是对于“两区”建设过程中出现的苗头性、倾向性和隐患性的新情况和新问题进行统计监测预警，通过调研写出有见地、有份量的统计分析调研报告。

4、当好领导参谋，提高统计服务水平。全面认真做好各项统计报表工作，确保统计数据客观、真实、准确、全面。统计人员必须及时跟踪当前国内国际经济发展形势的变化，掌握经济运行的规律，并作深入分析和调查、预测，以高度责任感和使命感，努力为领导当好参谋助手。针对经济社会发展面临的新情况、新问题，及时向党政领导提供预计数、反馈数，让县领导及时掌握经济社会运行情况。要善于捕捉“两区”建设与发展的亮点、热点与焦点问题，加强调查研究，真实掌握实际情况，及时提供调研分析文章，为今后领导决策服务。同时，开发现有统计资料，利用《统计》内部刊物，及时发布统计信息、统计公报、统计动态，切实提高统计服务水平。

5、加强纵横联系，提高应对考评工作水平。在认真做好各种统计报表的同时，还要切实加强与省市对口考评单位的业务联系，及时准确掌握各专业所负责统计的考评指标的计划完成程度、总量与增幅及其全市排位，分析进位与退位的主要原因，提出解决问题的办法，充分发挥统计人员在七项考评中先锋队和主力军的作用。

第三篇：统计抗疫经验交流材料

习近平总书记说过，重大的历史进步都是在一些重大的灾难之后，我们这个民族就是这样在艰难困苦中历练、成长起来的。

新冠疫情之下的县，虽未发现有确诊病例，但是未敢有丝毫松懈。大家闭户禁足，通过网络密切关注着有关的信息。对于普通民众来说，内心充满了未知和不确定的恐惧，命运与劫难也从来没有像现在这样受到如此关注。

5月19日以来，新冠疫情防控工作日益严峻复杂，为贯彻落实县委、县政府有关疫情防控工作的各项安排部署，坚决遏制疫情复燃，县局在2名职工干部居家隔离、3名职工干部居住地在市，目前无法返回口前，仅剩5名口前本地职工干部可以参与工作的情况下，仍举全局之力参与社区协助值守工作，再次投身抗疫第一线。

重担在肩，不辱使命。

按照县委统一安排部署，县局5名职工干部负责口前镇东山社区清泉街道口卡点工作。对进出人员进行测温、扫码和登记工作，加强流动人员的管理和记录。在疫情面前，他们以敢于斗争、勇于向前的意志深入一线，以“越是艰险越向前”的战斗姿态，投身抗疫第一线。从入户排查、包保隔离人员到如今的卡点值守，他们主动作为、无怨无悔，成为了抗疫战线上一面鲜红的旗帜。

县统计人在抗疫第一线，仍能保持积极、乐观的心态，截至目前，县局注册总数8人，共扫码排查672人次，登记198人，在卡点工作中起到了重要的作用。

细化工作，丝毫不怠。

为确保全天24小时值守无死角，县局细化轮岗、排班任务表。全局5名职工干部分白班、晚班进行轮岗，采取“三班倒”的形式进行值守。同时，居家隔离和在吉居住的职工干部解禁的第一时间，将充实到值守队伍当中，做好值守工作的储备力量。

加强防护，无微不至。

要求值守人员必须按照规定，在值守期间做好自身防护，穿戴防护服、护目镜，带好口罩等防护装备，切实提升疫情防控意识和自我保护意识，最大程度降低疫情传染风险。

多难兴邦。面对灾难与挑战，中华民族予以的回应是万众一心、众志成城；

共产党员做的是勇挑重担、奋不顾身。越困苦、越坚强，这就是我们民族的历练与成长。县统计人，将积极响应国家号召、严格落实工作要求，充分发挥共产党人无私奉献的精神，不辱使命、坚持到底，为打赢抗疫战争贡献全部的力量！

第四篇：计划生育统计规范管理经验交流材料

全面实施“五个四好”工作思路

推进人口计生统计实现规范管理

＊＊县人口和计划生育局

2011年7月 日

＊＊县位于＊＊＊＊＊＊，总面积3543平方公里，全县下辖16个乡（镇）179个村，总人口39.37万人，是一个自然条件艰苦、生存环境恶劣、经济文化和群众观念相对落后的集“老、少、库、山、穷”于一体的全国仅有的两个各族自治县之一。近几年来，我县依托县乡计生服务站所标准化规范化建设的优势，以提高人口信息统计质量为目标，全面实施“选配好四级人员、完善好四种设施、管理好四个群体、核对好四种信息、落实好四项规范”工作思路，有效提升了人口信息统计工作质量和水平，计生统计基本实现规范管理。

一、选配好“四级人员”，夯实基层管理服务网络

事业的发展关键在人。为确保有人做事，我县党委、政府高度重视人口计生队伍的选配工作，在统计专职人员的配备上更是不遗余力，选配好县、乡、村、组“四级人员”，建立起“横向到底、纵向到边”的人口管理服务和信息收集网络。一是配齐配强县级计生干部，县人口计生局及计生服务站、流动人口管理站共有在职在编干部职工56人，从局领导到干部职工全部掌握统计业务，能独立进行面上统计抽样调查工作。每个县直单位分别落实一名兼职的人口信息员并享受计生津贴，负责县直单位人口信息

1的收集上报。二是配好乡级计生干部，自2007年以来，先后增加计生编制119名，乡级在职在编干部职工共217人，除技术人员以外达到每个村（社区）均有一人负责包村的统计工作，从年轻、学历高、知识面全的乡（镇）计生业务骨干中选配统计员，由自治县人口计生领导小组任命并兼任计生服务所副所长。三是选齐配强村级计生专干，全县179个村（社区）共配备181名村级计生专干并落实村委副主任待遇，在流入人口较多的新州镇4个社区聘请8名流动人口计生管理员，保证流入人口信息收集完整。四是在2626个村民小组中分别配备一名屯级人口管理员并落实每人每年一定的报酬。

二、完善好“四种设施”，完善信息管理硬件基础

高质量、规范化的人口计生统计工作必须具备相应的基础条件。我县在投入1600多万元抓好县乡计生服务站所标准化建设的基础上，自筹资金850多万元，配齐配全各种医疗和办公设备，完善各种硬件设施，其中与统计规范化管理相关的投入高达300多万元，重点完善好“四种设施”：一是每个乡（镇）安排一间统计专用办公室，按统计的规格布置统计和信息化管理制度，实现办公场所规范化；二是统一印制各种统计表卡册及其封面，统一使用高质量的档案盒、统一制作档案标签，还购置了统计专用档案柜200多套，保证统计资料规范管理；三是装备了高性能的统计专用计算机42台（含笔记本16台），复印机16台，为进一步加快统计信息化建设步伐奠定坚实的硬件基础；四是16个乡（镇）全部开通了2M以上宽带网络，确保了人口动态监测系统、统计报表系统、WIN系统能够顺畅运行，统计信息数据实现了计算机

管理、网络填报传输和移动式管理。

三、管理好“四个群体”，确保信息完整收集上报

在实际工作中，我县把服务对象划分为农村常驻人口、城区流入人口、农村流出人口和干部职工（含其家属）等“四个群体”，对不同的对象群体采取不同的办法进行分块分类管理。

（一）重点抓好农村常驻人口跟踪服务。实行乡村干部职工孕情跟踪全员责任制，把农村人口所有从结婚到退出育龄期对象的跟踪服务任务全部分片列表安排所有的乡村干部职工，屯级人口管理员协助联系片区乡村干部的服务管理，做到村村有人管、屯屯有人包、对象个个有人联系、人人有计生责任，确保农村人口全程得到有效跟踪，人口信息变动能够及时掌握上报，避孕节育措施得到及时落实，计划外生育得到有效控制。

（二）切实加强城区流入人口服务管理。在＊＊镇4个社区聘请8名流动人口计生管理员，在全面调查核实并建立完善流入人口帐卡的基础上，每年组织联合工作组开展两次全面的调查清理活动，管理员每个月完成一轮信息变动调查，及时变更台帐信息，做好信息交换平台的录入和反馈工作，确保流入人口信息完成上报，计划生育管理服务到位。其它15个流入人口少的乡（镇）由乡（镇）计生工作人员负责建立台帐和信息收集上报。

（三）创新农村流出人口信息收集方式。流出人口增多、管理不到位、孕情信息难掌握是影响人口计生统计工作质量的新问题。我县主要采取两个方面的措施：一是通过计教合作，建立起学生家长信息互通共享机制，由学校配合采集外出务工学生家长情况，全面掌握流出人员的现居住地和联系电话等信息。二是实

施“亲情牵手”工程，跟踪服务责任人经常到外出务工的育龄群众家庭，与留守子女及老人交心谈心，帮助他们解决实际困难，并与外出育龄夫妇联系，转达其家里的生产生活及子女学习、成长等情况，争取外出已婚育龄群众的支持，及时掌握流出人员的孕情动态，促进政策落实。

（四）确保县乡干部职工政策落实到位。2007年，我县下发了《关于建立县乡直单位人口信息上报制度的通知》（＊办发„2007‟135号），完善县乡干部职工信息上报制度，县直各单位人口信息员负责做好本单位的人口信息帐卡，每月向县人口计生局递交信息报告单，确保县直单位人口信息变动能及时上报。

四、核对好“四种信息”，建立完善信息通报制度

实践证明，要解决好出生人口计生统计存在的不及时、不准确、错报、漏报问题，必须抓好村（社区）、医院、防疫和公安等四关键环节，核好村组基础信息、医院接生信息、防疫接种信息和公安落户信息等“四种信息”。我县在强化乡（镇）党委、政府的领导责任和村（社区）统计工作直接责任，确保村级基础信息收集完整的基础上，针对卫生、公安等部门在人口计生工作职责的特殊性和重要性，多次召开出生人口统计工作联席会议，建立完善人口信息通报制度，实现医院接生、防疫接种、公安落户与村组基础信息的定期通报和信息共享，形成出生人口统计分工负责、齐抓共管、配合联动、综合治理的合力机制。

五、落实好“四个规范”，着力提高统计工作质量

（一）规范工作程序，完善管理制度。为促进计生业务实现规范化管理，我县制定并出台了包括统计业务在内的一套完整、可行的工作制度和规范，编印了长达150多页的《计生服务规范管理汇编》，收录了县级业务管理、县站技术服务、乡级业务管理、乡所技术服务等66项管理服务规范和制度，使各项管理服务工作做到有规可依、有章可循。同时，统一制作各种上墙制度、统一规范帐卡表册、统一完善档案管理，促进统计工作程序规范。

（二）规范业务培训，提高服务能力。为提高各级领导及干部职工的计生政策水平，熟悉基本的计生业务，我县在全县范围内广泛开展“计生业务全员大培训”活动，一方面加强对计生工作人员的业务培训，每年组织县乡村屯四级计生人员轮训4次以上，确保每个计生干部对岗位工作精通、对其它业务掌握、熟悉统计工作，做到“一专多能”；另一方面分级分类对县、乡、村非计生系统领导和干部进行培训，让非计生系统干部职工对人口计生工作都做到“喊之能到、到之能做、做之能成”，形成人人懂计生政策、人人会做计生工作的良好局面。

（三）规范指导评比，提高管理水平。自治县人口计生领导小组在2009年《＊＊县乡（镇）人口和计划生育规范化管理工作验收评比方案》（＊人口与计生组发„2009‟14号），每年开展2轮次的业务规范化管理大评比活动，重点内容为统计方面的表、卡、册、单的信息数据，以村为单位对统计工作中存在的信息上报不及时、数据漏项、逻辑错误、随意涂改等问题都扣减相应分值，发现问题及时纠正，以“指导－评比－再指导－再评比”的循环过程，促进各项业务走上规范化管理轨道。

（四）规范考核督查，严格兑现奖惩。我县切实加大对规范化管理的考核督查力度并严格兑现奖惩。一是各有关人员分别与

其主管负责人签订服务管理责任状并明确奖惩，对跟踪服务到位、政策有效落实、信息及时掌握、无政策外生育的，给予相应的奖励，评优评先优先考虑；相反则给予扣减报酬、奖金或考核不予称职等处罚。二是把统计规范管理评比结果纳入目标管理考核内容，两次评比总分排在前5名的乡（镇）年底考核给予加分，排后5名的扣分；两次评比总分排在前20名的村（区）的包村计生干部、村级计生专干奖励200元，排后20名则扣罚200元，涉及的乡（镇）也相应加减一定分值的年底考核分数，形成集体利益与个人利益挂钩的奖惩机制。三是加大计生干部的培养任用力度，规定乡（镇）计生办公室主任必须从统计员中产生。党委、政府和组织人事部门对人口计生特别是统计员更是高看一眼、厚爱一层，在今年乡（镇）换届中，我县提拔了优秀的计生干部9人，其中有8人曾经担任计生统计员。

虽然我县在强化人口信息统计规范管理方面做了一些有益的探索，并取得了一定的成效，积累了一些经验，但我们深知，计划生育规划统计和信息化工作是一项系统的、发展的、永无止境的工程，我们将在今后工作中继续总结经验、不断实践，以科学的发展观进行改革创新，以求真务实的作风，继续抓好统计求实各项措施的落实，进一步提高统计工作质量，为各级党委、政府在人口计生方面的决策提供科学依据，为我县实现人口计生事业实现新跨越而努力。

第五篇：队伍建设年经验交流材料

区烟草专卖局 “队伍建设年”活动情况汇报

市局纪检监察室：

@@@城区烟草专卖局在接到烟草商业纪检监察部门‚队伍建设年‛活动实施方案的通知后，认真部署，精心组织，制定学习计划，明确学习内容，以岗位自学为主，集体学习为辅，确保了学习时间，并围绕‚纪检监察干部如何切实做到‘讲责任、讲奉献、讲纪律’‛进行了专题讨论。现将交流心得汇报如下：

一、强化服务意识，树立讲责任的纪检监察干部形象 始终保持党同人民的血肉联系，既是我们党的优良作风，也是我们党的政治优势。与人民群众同甘共苦，始终为人民的利益而奋斗，是我们党充满生机和活力的源泉所在。全心全意为人民服务，是我们一切工作的出发点和归宿，同时，我们的各项工作，特别是纪检监察工作，更是离不开人民群众的支持与监督。人民群众是纪检监察工作的重要参与者，深入群众之中，我们能够得到更多的有效信息；置身于群众的监督之下，更能规范、促进我们的工作。

纪检监察工作的主要任务，一是惩治腐败，二是预防腐败。惩治不是目的，而是要通过惩治达到警示他人，预防腐败的目的。做为纪检监察干部要摆正自己的位置，不能以管人自居，要增强服务意识，处理好惩治和预防的关系，既要当好‚医生‛，也要当好‚保健员‛，切实履行纪检监察工作的‚保护‛职能。因此，在纪检监察工作中要抓苗头，抓小事，防患未然，发现问题及时提醒，早打招呼，以保护我们的干部职工队伍。城区局纪检监察工作必须服从、服务于行业改革发展大局，善于从大局上、政治上考虑问题，确保科学发展观在城区局得到贯彻落实，促进城区局又好又快地发展；必须着眼于‚两个至上‛，强化内部监督管理，在建立长效机制上下功夫；必须坚持以改革统揽反腐倡廉建设各项工作，不断拓宽从源头上防治腐败的工作领域，积极推进城区局惩防体系建设。同时，纪检监察干部要深入职工、深入卷烟市场、深入消费者之中，积极听取呼声和意见，及时发现违法违纪苗头，采取遏制对策，对违法违纪行为要抓住不放，按照法纪规定，严肃查处，绳之以法，使违法违纪不能形成气候，坚决刹住，使违法违纪行为得到惩治，树立纪检监察干部讲责任的良好形象。

二、强化大局意识，树立讲奉献的纪检监察干部形象 在工作中当国家利益、集体利益和个人利益三者之间发生矛盾时，应该毫不犹豫地牺牲个人利益，服从国家和集体利益。站在全局的高度，为党和集体的共同利益，无私奉献。只有具备这种品格的人，才能真正担负起日益艰巨复杂的纪检监察工作。我们每一位纪检监察干部都要认清自己的责任，想到党和群众对自己寄予的厚望，增强工作的光荣感和责任感，以饱满的热情和积极的态度投入工作。纪检监察工作，困难确实很多，也容易被误解。在这种情况下，纪检监察干部更要讲党性、顾大局、讲奉献，牢记党的宗旨，正确对待利益得失，把更多的心思放在如何推动工作上，善于吃苦奉献，把人生的快乐建立在为社会作出更多的贡献上，不在个人利益上追高趋利，不在工作安排上推三阻四，不在岗位选择上避重就轻，不在待遇上跟风攀比，不在财富上心态失衡；努力营造勤俭节约的风气，反对铺张浪费和大手大脚，做到精打细算，少花钱，多办事，办好事；面对各种诱惑，始终保持清醒的头脑，正确选择个人爱好，保持健康的生活情趣，提高人生品位，树立讲奉献的良好形象。

三、强化法制意识，树立讲纪律的纪检监察干部形象 纪检监察干部身处反腐倡廉工作第一线，使命光荣，责任重大，因此，要更加注重维护和塑造良好形象:一要常修为政之德。审慎行使手中的权力，做到 ‚自重、自省、自警、自励‛，培养良好的政治品格、从政道德和廉洁意识，管住生活小节，不做权力、金钱的俘虏；保持高尚精神追求，培养健康的生活情趣，自尊自爱，洁身自好，坚决抵制腐朽没落思想文化和生活方式的侵蚀，始终保持共产党人的高风亮节和凛然正气，在思想道德上树立牢固的勤政为民的观念，筑牢拒腐防变第一道防线。二要常持律己之心。自觉用党员的先进性标准严格要求自己，用党纪国法约束自己，切实增强组织观念、纪律观念和法制观念，带头遵守党的纪律和国家的法律法规，带头遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，带头遵守廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众的监督，严格要求自己，经受住各种诱惑和考验。

通过这次‚队伍建设年‛活动的专题讨论、心得交流，城区局纪检监察队伍完善了业务知识，更新了思想观念，改进了工作方法，提高了工作水平，在下一步的工作中还将发扬求真务实的作风，树立勇于负责、甘于奉献、严于守纪的良好形象。以奋发有为的精神状态，高标准、高质量地完成纪检监察各项工作任务。