强化统计巡查工作分析建议

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第一篇:强化统计巡查工作分析建议

统计巡查是新形势下统计系统实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观的具体体现;是加大统计监管力度,加强统计基层基础工作,提高统计数据质量的重大举措;是提升统计工作地位,提高各级政府、部门领导对统计工作的重视支持程度,促进统计工作顺利完成的有效途径。**省的统计巡查工作自2004年启动,经过三年的努力,至2006年完成了第一轮的统计巡查任务。2007年为监督检查巡查中所发现问题的整改落实情况而开展了统计巡查“回头看”工作。2008年在总结第一轮巡查工作经验的基础上,制定了《**省统计工作巡查办法》,并开始了第二轮的统计巡查工作。

一、统计巡查工作取得的主要成效

通过这几年的统计巡查,**省统计局全面了解了各地统计工作的开展情况,强化了省统计局对各地的统计监督和指导,加强了统计系统的上下联系与沟通,对全省的统计数据质量、方法制度、统计法制、基层基础、统计队伍、统计信息化、领导班子和机关文明等方面都有了较大的促进,真正达到了“发现问题,总结经验,双向交流,促进工作”的巡查目的。

(一)统计巡查扩大了统计工作的影响。伴随着统计巡查工作的开展,各地新闻媒体、各种舆论传媒纷纷倾力报道,使社会各界更加了解统计工作,更加关心统计数据,更加主动地履行统计义务,更加积极地配合统计工作,使统计工作在社会上的影响力度逐步增大。

(二)统计巡查提升了统计工作的地位。通过巡查组与各级政府领导的接触交流,进一步提高了统计工作在各级领导心目中的地位,使各级领导更加重视关心统计工作,更加支持统计机构和统计人员独立行使职权,更加重视发挥统计部门在党委、政府决策中的参谋咨询作用,给予统计部门在领导干部配备、统计改革与建设、财力物力保障等方面更多的支持。

(三)统计巡查加强了统计系统的沟通与联系。通过统计巡查,加强了省统计局与各级统计机构的联系与沟通,提高了统计系统贯彻执行党的路线、方针、政策以及统计法律法规制度的自觉性,保障了统计系统的政令畅通。同时,省统计局也听到了来自基层的意见和建议,发现了问题,明确了统计改革的方向和目标。

(四)统计巡查促进了统计基层基础工作建设。统计巡查对基层统计工作起到了很好的指导和监督作用,促使各级统计机构向“统计工作法制化、统计手段现代化、统计管理制度化、统计资料档案化、统计基础规范化、统计机构网络化、统计人员专业化”发展。全省140个县(区)全部建立了独立的统计局,各高新区和开发区等也都建立了相应的统计机构。在乡镇统计站建设中创出了“嘉祥模式”和“新湖经验”。全省乡镇统计站达到1877个,其中派出型525个、实体型1004个、联合型277个,达到了历史最好水平。

(五)统计巡查提高了统计数据质量。统计巡查督导各级统计机构坚持把提高和控制统计数据质量作为统计工作的头等大事来抓,实行主要数据下管一级和数据联审、数据评估制度,强化数据间比例关系的审核,开展数据质量定期抽查,严把新增企业的入口关,积极推进联网直报,使规模以上工业、批零住餐重点企业、房地产企业联网直报率均达到100%,使全省主要统计数据的匹配性得到进一步增强,比较客观地反映了全省的经济社会发展情况。

(六)统计巡查促使了各项工作的顺利开展。在统计巡查中,巡查组紧密结合当时的统计中心工作,特别是对农业普查、经济普查等全国性的重要工作,认真加强督导,并将巡查情况以正式文件反馈给相关的市人民政府,从而有力地促进了各项统计工作的顺利开展。

(七)统计巡查推动了机关精神文明建设。统计巡查推动了各级统计局深入打造以学习型、创新型、服务型、规范型、高效型为主要内容的“五型机关”,全省建成了统计文明系统,17个市统计局全部成为“省级文明机关”;140个县(市、区)统计局中有126个获得“文明机关(单位)”称号,其中,98个为“市级文明机关”,23个为“省级文明机关”。省统计局和临沂市统计局荣获“全国精神文明建设工作先进单位”荣誉称号。

(八)统计巡查帮助基层解决了一些实际问题。统计巡查帮助一些基层单位完善了机构、补充了人员、增加了经费、改善了办公条件,使统计工作更加顺利地开展。全省17个市全部设置了能源统计机构,14个市设置了社情民意调查中心,一半以上的市设置了服务业统计科,明确了职责,充实了力量,济南市成立了专职的统计执法队伍。同时,部分县(市、区)也增设了统计机构,增加了统计人员。

二、加强统计巡查工作的建议

随着我国经济规模的日益扩大,经济结构日益复杂,利益主体日益多元化,统计数据的重要性和敏感性也愈加突出,统计工作也受到各方前所未有的重视和关注,社会各界对统计数据的质量和公信力提出了越来越高的要求;同时,统计基层基础薄弱,统计管理滞后,由此带来的统计工作的难度也越来越大。因此,作为有效改变以上问题的统计巡查工作,有必要继续加强,有必要进一步提高对统计巡查工作的认识,完善巡查方

式,把握巡查重点,增加巡查对象,提高巡查规格。

(一)统计巡查应体现政府行为。统计巡查应定位为人民政府对所辖地区统计工作情况的一次督查和检阅。为此,要充分借鉴吸收外省市的成功经验,首先提请人民政府向所辖地区各部门、各级政府印发《统计巡查办法》,以政府名义成立统计巡查协调组,以政府法制办、统计、司法、监察等为成员单位,与统计部门各有关处室组成巡查小组,由成员单位主要领导带队进行巡查。巡查情况以政府文件反馈,巡查结果以政府文件通报。只有这样才能极大地提高各级领导对统计工作的重视程度,才能最有效地提高统计巡查的力度,才能更好地形成统计巡查工作的良性循环。

(二)统计巡查应针对全社会统计。要充分提高统计工作的水平,发挥好统计的整体功能,就必须全面提高各级政府统计、部门统计、企事业单位统计、个体工商户等统计工作的整体水平。因此统计巡查的领域范围要不断拓展,逐步延伸到全社会统计,不能仅局限于各市(县)政府统计部门。只有这样,才能充分发挥统计局代表人民政府协调和管理统计工作的职能,督促全社会重视支持统计工作,严格执行统计法规和统计制度,保障统计数据的科学性、准确性和及时性。

(三)统计巡查应不断创新工作方式。统计巡查要紧密结合巡查对象的具体情况,不断创新工作方式,灵活运用巡查方法,努力拓宽了解情况的范围和渠道。要坚持走群众路线,耐心细致地开展工作,耐心听取基层人员的真话、实话、心里话,通过认真听、深入看、细琢磨,力求全面掌握被巡查地区和单位的主要情况,切实找准存在的突出矛盾和问题,有针对性地提出改进的意见和建议。对巡查中发现的问题,要认真进行梳理,有的要及时反馈给被巡查单位进行整改,有的要交给相关责任部门去研究解决。巡查中要科学掌握时间,既要保证巡查工作内容、程序的必要到位,又要防止纯粹为完成程序而耗费人力、物力和时间。时间过短,可能无法有效地把一个地方的情况摸清,无法把一些问题看准,使巡查工作失去作用,而时间过长,则可能让巡查组的工作陷入一种错位,从而影响正常的工作,同时增加不必要的财政开支。

(四)统计巡查要把握工作重点。统计巡查要始终把贯彻落实科学发展观、促进和谐社会建设、维护人民群众根本利益的监督检查作为重点内容,推动统计工作的科学发展。要努力增强巡查工作的针对性,要在把握国家确定的巡查工作基本方针和基本原则的基础上,紧密结合本地的具体情况,紧紧围绕统计工作的中心任务确定巡查工作的重点。巡查时既要防止影响巡查对象的正常工作,又要善于从中寻找问题,通过客观分析梳理,找出问题的关键。同时要加强跟踪督查,通过回访、函询等多种方式,督促被巡查地区和单位制定和落实整改措施,促进问题尽快解决。

(五)统计巡查要重视经验总结和理论研究。要认真总结巡查工作的实践经验,加强巡查工作研究,不断增强工作的预见性和主动性。要把加强和改进巡查工作作为重大课题,研究巡查工作如何找准切入点,更好地推动统计科学发展的问题;研究巡查工作如何提高统计“为经济社会发展服务”的能力问题。要高度重视制度建设,对巡查工作中形成的一些成熟的做法和经验,要及时进行总结,在实践中加以推广,促进巡查工作的制度化规范化。

第二篇:强化部门统计管理工作思考建议

部门统计作为政府统计的重要组成部分,肩负着客观准确反映行业发展情况和为行业管理服务的重要职责。随着经济多元化发展进程的加快,社会对部门统计信息的需求不断增加,进一步加强和规范部门统计工作,建立完善与当前乃至今后经济社会发展相适应的现代化的部门统计管理体制,对于落实科学发展观,促进统计服务科学发展具有重要意义。近年来,**省**市

针对部门统计存在的问题,在加强和规范部门统计管理上做了大量工作,取得一定成效。下面就全市加强和规范部门统计管理工作开展情况作进一步探讨分析。

一、加强和规范部门统计管理工作的意义

(一)部门统计是政府统计的重要组成部分。部门统计作为政府统计工作的一个重要组成部分,是党委和政府科学决策的一项基础工作,是各部门进行行业管理和决策的重要依据,也是国民经济核算的重要来源,在政府把握经济社会发展趋势、提高宏观调控水平中起到了重要的作用。一方面部门统计范围涵盖了各个领域。从行业分类看,除政府综合统计部门负责的农业、工业、建筑业、贸易业、房地产业和部分无管理部门的服务行业外,其余绝大部分服务业统计由部门承担。同时,在各项大型普查中,部门的作用也十分突出,整个经济普查有27个部门参与了普查活动,武警、铁路、金融、保险等行业的调查由部门直接承担。可以说部门统计涉及了经济社会的各个领域,部门统计数据质量、时效性和完备性如何,直接影响各级党委政府的管理和决策。另一方面部门统计数据应用到统计工作各各方面,在“反映发展、评价发展、宣传发展、促进发展”中发挥了重要作用。在反映发展中,积极提供行业发展数据。如及时为编制国民经济核算报表和社会公报提供部门统计数据。在评价发展中,部门统计数据成为各种评价体系的重要参考。如文明城市创建评价、区域经济考核和服务业经济考核体系中,有1/3的指标来源于部门统计。在宣传发展中,积极编制各种反映行业发展的统计信息资料。如人民银行、税务、银监局、工商局、法院等部门定期编制了月报、月度分析资料,满足了各级领导决策和行业管理的需要。在促进发展上,积极发挥部门的统计分析职能。如税务局在编制月报统计资料的基础上,每年开展宏观税务分析,加强对企业税收的监督监测;工商局利用各项统计资料,献言献策,加强对市场和企业的管理,促进了各行业健康有序的发展。

(二)加强和规范部门统计管理工作的环境趋好。随着经济和社会事业的快速发展,统计调查范围越来越广,业务内涵越来越丰富,工作量越来越大,对统计的需求日益增加,对统计的要求越来越高。特别是在当前国际金融危机不断蔓延并向实体经济持续渗透,对我国经济发展的影响日益加深,经济发展不确定因素增多的形势下,更需要大量的统计数据,部门统计作为政府统计工作的重要组成部分也显得越来越重要。为此,国家、省局高度重视部门统计管理工作,将部门统计管理工作纳入统计工作的一项重要内容来抓。国家统计局制定了《部门统计调查项目管理暂行办法》,在整个统计系统中开展了部门统计报表清查工作,加强对部门统计调查的管理和监督,规范了部门统计的调查行为。省政府办公厅下发了《关于改进和加强部门统计工作的通知》,省统计局相应建立了《部门统计调查项目管理办法》、《省级部门统计数据报告制度》、《**省部门统计考核评比制度》等。市政府高度重视部门统计管理工作,专门下发了《改进和加强部门统计工作的通知》,明确了部门分工,理顺了部门职责,进一步加强对部门统计的管理,为全市开展部门统计管理工作创造了良好的环境。

(三)加强和规范部门统计管理工作是落实科学发展观的重要途径。党的十七大作出了深入学习实践科学发展观活动的重大战略部署,主要是通过学习把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,把思想、意识、观念进一步转变到深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定上来。统计是重要的经济发展服务部门,学习实践科学发展观活动的最终目标是通过科学的统计,促进经济社会又好又快发展。就是要在科学发展观指导下,着力解决影响和制约统计服务于科学发展的突出问题,构建科学的统计体制机制,从而服务和促进经济社会又好又快的发展。随着职能不断弱化、改革相对滞后的部门统计与日益增长统计需求之间的矛盾进一步加剧,在一定程度上影响和制约了统计服务于科学发展和统计工作的科学发展。因此,加强和完善部门统计工作显得较为迫切,它是解决部门统计工作突出问题,落实科学发展观的有效途径。

二、现行部门统计和管理工作中存在的不足

(一)部门统计改革步伐缓慢,不能适应社会发展的需要。多数部门仍沿用计划经济体制下形成的统计方法制度,统计指标不科学,反映生产性、总量和数量的指标多,反映民生、社会、财务和可持续发展的统计指标少;统计调查方

第三篇:2012年统计巡查“回头看”工作自查报告

xxx2012年统计巡查“回头看”工作自查报告

根据《关于做好迎接市局统计巡查“回头看”工作的通知》的指导精神。xxx自3月15日至31日开展统计工作自查活动,针对发现的问题及时的提出改进方案,真正做到落实统计巡查整改措施和市局各项工作任务。

一、xx镇统计工作自查活动中发现的问题:

1、镇统计工作任务重,个人工作承担任务多,不能够很好的提供统计服务,难以适应形势发展的需要。现在需要镇统计上报的表格越来越多,周期统计的项目也越来越细。统计的工作内容需要认真按时完成,工作强度和难度都很大。统计人员主要完成上级要求的报表,调查任务,得到的初级数据缺少分析,提供的统计服务很少。

2、统计数据的质量要求提高,目前简单的统计已经无法满足统计工作得要求。简单的数据汇报制表,缺少核实自查。使得统计的数据可能存在与实际不符。统计人员受工作条件的限制,无法及时做到调查核实。

3、统计工作经费不足,影响统计工作的提高。镇统计工作任务重,但是条件差,缺少必要的交通工具和设备。统计的数据需要调查核实提高质量,车辆使用必须有保证才行。现在的报表使用计算机网络方便快捷,可是对统计使用的计算机网络提出高要求,保证数据输的进、传得上。现实情况由于镇经济条件差,缺少保证统计工作质量的条件。长期依靠统计人员自己解决,严重影响工作。

4、统计工作任务与时俱进,统计内容涉及的方面也越来越广,对统计人员的素质要求也越来越高。要求统计人员需要不断加强学习培训,但实际上统计人员的学习培训太少,与实际工作需要差距很大。

二、为加强统计工作,针对自查活动发现的问题提出改进方案:

1、加强统计队伍的建设,大力支持统计工作,为统计工作提供全面的帮助。各部门协调合作,完成与之相关的统计任务。镇分管统计工作得领导重视统计工作,为统计工作提供指导。稳定统计队伍,增加统计力量,要把能够适应统计工作、有责任心、业务能力强的干部充实到基层统计工作队伍当中。

2、做好统计数据的调查核实,保证统计数据的质量。统计工作的任务重、工作量大。工作中要求统计人员熟练的掌握统计基本方法,深入细致的做好数据分析。统计的数据需要做好反复的核实,对出现的问题,要本着认真负责、一丝不苟的态度,重新调查,将其彻底解决。目前的统计内容范围广,针对不同的统计对象,统计人员需要学会改进工作方法,提高统计效率。

3、提高对统计工作的经费投入,保证统计工作的顺利完成。根据统计工作的发展需要,为统计人员提供必要的物质条件。统计需要的计算机使用落实到个人,加强维护管理。统计数据的调查核实工作,安排专车配合,提高工作效率,解决统计人员工作困难。

4、加大对统计员的培训力度,切实提高基层统计队伍的素质。采取多种形式加强对统计人员进行学习培训,着力提升统计业务人员的专业能力。

第四篇:强化年终综合考评分析建议(精选)

自2004年以来,省局对全省食品药品监督管理系统连续两年进行了年终综合考评,市局去年首次对各县市、分局进行了考评,今年也将对全系统进行综合考评。我个人认为,通过实施综合考评,对保证逐级落实食品药品安全监管重点任务,确保各项工作目标的落实起到了积极的作用;对激发各单位,特别是主要负责人抓工作、干工作积极性和主动性起到了好的作用;对改

进工作作风,形成脚踏实地工作,避免浮夸起到了积极作用。年终综合考评工作在实际操作过程中,积累了一些宝贵的经验的同时,也显示出存在的一些问题。一是综合考评的标准、内容、分值设置不尽合理。在标准上,没有很好的考虑到县(市)局和分局的差别,考评的内容上重点还不够突出,分值设计上还有不科学之处。二是综合考评的覆盖面不够。对直属单位没有进行考评,成为综合考评的死角,对各科室也缺乏有效的考评等。三是考评的手段和方法有些单一,仅仅利于较短的时间,采取了现场和非现场两种考核方式不足以对被考核单位做出客观的评价。四是对考核结果缺乏必要的分析,不利于查找原因,并采取针对性的整改措施。五是应进一步加强对考核结果的应用。

针对存在的问题,提出以下几点不成熟的建议:

一、对年终综合考评的认识必须做到清晰。

思想认识决定行动。对年终综合考评的正确认识是做好综合考评工作的先决条件。

1、必须充分认识到综合考评是抓好工作落实的有效方法和手段。年初确定的全市食品药品监管工作任务靠什么去推动落实,怎么去落实、如何检验和评价工作完成情况,都需要一种载体去推动,实施年终综和考评是市局机关抓基层、抓落实的有效工作抓手和载体。

2、必须充分认识到综合考评是调动干部积极性和创造性的有效方法。人的因素是最积极和最活跃的因素,调动干部的主观能动性必须要有一个动力机制,实施综合考评有利于在全系统形成昂扬向上、奋发有为干工作、抓落实的精神状态。

3、必须充分认识到实施综合考评是正确评价工作绩效的有效方法。通过实施综合考评能够改变工作干不干一个样,干好干坏一个样的问题,使奖勤罚懒、奖优罚劣有所依据。

二、年终综合考评的标准必须科学、合理。

制定科学、合理的实绩考核评价标准是做好综合考评工作的基础。

1、设定考核指标要重点突出。考核指标的确定要根据年初全市食品药品监管工作的重点任务确定,要根据国家和省局的工作要求确定,要结合市委、市政府的工作整体部署确定,不能不分主次、大小一起抓,更不能避重就轻。

2、细化标准要量化。细化标准要结合我市食品药品监管的实际,尽量的做到具体,增强可操作性,同时,每项标准要用具体分值体现出来。

3、要落实具体责任。市局在制定具体的考核方案后,应要求各县(市)局、分局都要结合实际,细化市局的方案,做到每项工作都落实具体的责任人,保证每项工作都要有人抓。

三、年终综合考核必须做到严谨、严格、客观、公正。

考核是综合考评工作的关键。

1、必须坚持集中考核与日常考核相结合。不能仅仅限于年终的一次集中考核,要通过日常的具体工作情况进行考核,日常考核要有理有据。

2、必须充分听取管理相对人和当地政府的意见,最大限度的扩大参与面。

3、必须防止弄虚作假的现象。要多深入监管一线进行检查,调查了解实际情况,防止出现指标失实、失真的问题。

四、年终综合考评结果的运用必须做到落实到位。

对考核结果的运用是做好综合考评工作的重点。

1、要对综合考评的结果进行公示,增强考评工作的透明度,给广大干部以知情权和监督权,营造良好的氛围。

2、要对考核结果进行分析,通过分析总结好的经验、查找不足,剖析原因,对症下药。

3、要把考核结果和干部的使用相结合。考核结果作为一项重要标准,应体现在使用干部上,通过考核,给干部排队,激发干部的积极性,形成正确的用人导向。

第五篇:浅析如何提高统计巡查效果

浅析如何提高统计巡查效果

统计巡查可以全面了解当地统计工作的开展情况,强化监督和指导,加强统计系统的上下联系和沟通,对当地的统计数据质量、统计法制、基层建设、统计队伍等方面起到较大的促进作用。那么如何才能更加有效的提高统计巡查效果是我们应该思考的课题。

一、准确把握巡查工作的指导思想。统计巡查工作必须以落实科学发展观、构建和谐统计为重点,以全面提高统计数据质量、提高政府统计公信力,强化优质服务为目标,围绕中心、服务大局的总要求来谋划和开展巡查工作。把开展统计巡查与加强统计基层基础和规范化建设相结合;与强化统计执法检查相结合;与建立健全规章制度相结合;与支持、帮助、指导、促进基层统计工作相结合;与各级政府解决统计工作难题、支持统计工作开展相结合;与提升统计优质服务质量和水平相结合;与优化统计队伍相结合。提出具有全局性、前瞻性、建设性的意见和建议,创造性地开展统计巡查,有力提高统计巡查的实效性。

二、领导重视是做好统计巡查的首要条件

统计巡查工作的方方面面需要协调,如果领导重视不够,就无法顺利开展。统计巡查不是统计局的巡查,是政府统计巡查,要加大宣传力度,加强汇报,取得各级政府领导的重视和支持,有利于加大巡查工作的协调力度,更有利于取得统计巡查实效。

三、统计巡查应不断创新工作方式。统计巡查要紧密结合巡查对象的具体情况,不断创新工作方式,灵活运用巡查方法,努力拓宽了解情况的范围和渠道。要坚持走群众路线,耐心细致地开展工作,耐心听取基层人员的真话、实话、心里话,通过认真听、深入看、细琢磨,力求全面掌握被巡查地区和单位的主要情况,切实找准存在的突出矛盾和问题,有针对性地提出改进的意见和建议。对巡查中发现的问题,要认真进行梳理,有的要及时反馈给被巡查单位进行整改,有的要交给相关责任部门去研究解决。巡查中要科学掌握时间,既要保证巡查工作内容、程序的必要到位,又要防止纯粹为完成程序而耗费人力、物力和时间。时间过短,可能无法有效地把一个地方的情况摸清,无法把一些问题看准,使巡查工作失去作用,而时间过长,则可能让巡查组的工作陷入一种错位,从而影响正常的工作,同时增加不必要的财政开支。

四、建立统计巡查的监督机制。开展统计巡查,要建立和完善各项制度和规定,用制度规范巡查的工作职责、工作程序、工作纪律、具体内容、管理办法、责任考核、问题处理等,形成巡查执行责任机制。要建立和完善统计巡查责任过错追究制、统计巡查不作为追究制等有利于统计巡查顺利开展的一系列监督机制。对巡查组工作人员在巡查过程中“走马观花”,搞形式主义,甚至收受贿赂,出现严重失职、失查行为的,追究其相关人员的责任。

五、强化巡查成果的运用。巡查工作成果能否得到有效的运用,是衡量和体现提高统计巡查效果的重要标准。统计巡查工作完全结束后,应以政府名义通报巡查结果,对于需要基层政府或几个相关部门办理的事项,应以《巡查建议》的方式由政府予以转办。属于统计部门的方法制度、工作程序、工作机制方面的问题要认真进行归纳总结,全面分析,制定出解决问题的措施,并出台相关的规章制度。属于统计违法违纪行为的典型案件,要根据《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》,配合相关部门处理,对于一些重大案件要公开曝光,涉嫌犯罪的要移交司法部门依法惩处。对在巡查工作中发现的先进典型,要全面总结,适时召开经验交流会、现场会、观摩会等及时进行学习推广。

总之,要把巡查工作的出发点和落脚点放在以提高统计数据质量为核心,发现问题、解决问题上,特别是要放在解决基层统计工作重点、难点问题上,与此同时,要了解问题发生的原因,分析问题背后的政策因素、人为因素或制度因素,不断总结经验,改进工作方法。既要发现问题、分析问题,也要帮助和督促被巡查单位解决问题,使统计巡查真正成为提升统计工作质量,深受统计系统和社会各界欢迎的良性循环的工作。

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