坦渡乡加速推进新型工业化汇报材料1

第一篇：坦渡乡加速推进新型工业化汇报材料1

坦渡乡加速推进新型工业化汇报材料

今年来，在市委、市政府的正确领导和市直部门的大力支持下，坦渡乡以科学发展观为统领，牢牢把握经济发展不放松，坚持重点抓工业、关键上项目、根本是效益的发展思路，狠抓招商引资和项目建设，大力推进新型工业化，为乡域经济在新起点上实现新跨越奠定了良好基础。今年1-6月份，全乡实现工业总产值 亿元，同比增长 %，实现地方财政收入240万元，同比增长22%。

一、提升发展理念，坚持把项目建设作为推进新型工业化的重要途径。

项目建设不仅是经济发展的主要力量，也是推动新型工业化转型的主要力量。随着经济发展方式的变化，乡党委、政府积极转变发展理念，始终把项目建设放在突出位置来抓，组织专门人员，集中精力抓好对重点项目建设的推动与服务。今年，全乡已实施和即将实施的项目建设共14个，其中投资1000万以上的两个，分别是北干渠衬砌一期工程、潘河治理项目，目前两个项目的前期准备工作已基本完成，北干渠衬砌工程预计将在下半年正式施工。计划投资500万的灯明葡萄园已达成投资意向，将于下半年开工建设；投资300万左右的正阳米厂扩建工程正积极实施中；投资200万的前进村松青米厂，正在施工建设；投资420万的农胜休闲山庄建设、投资200万的大塘土地整理项目、投资245万的小二型水库联盟邹家水库整险、投资300万的600亩机耕田开垦、投资200万的前进苗圃园建设等项目已全部完工。项目投资规模为近年来最高水平。

二、创新发展方式，坚持把招商引资作为推进新型工业化的重要支撑。

招商引资是经济发展的“生命线”，是推进新型工业化的“原动力”。坦渡乡始终不渝地坚持把招商引资作为经济工作的重中之重，继续改善投资环境，强化安全生产，完善回乡创业优惠政策。一是本土企业规模进一步扩大。大塘鞭炮厂、富临花炮厂增加了生产线，扩大了生产规模；启航电子厂、坦渡液化气站扩建了厂房；正阳米业、晓阳环保砖厂更新了设备；联盟翠竹苑工艺制品厂提升了工艺水平，这些企业安置转移我乡劳动力近3000人，人均年收入可达2.4万元。二是引进了新的企业项目。通过乡村努力，官庄村的冲冲木业、灯明村的建平木业、联盟村环保涂料厂、联合村的环保砖厂已建成投产；宽松的政策、秀美的环境吸引了社会资金来我乡投资旅游休闲业，集休闲与餐饮于一体的休闲山庄发展迅速，目前我乡已建成的农村休闲山庄有农胜的清泉山庄、农胜的龙圣山庄，同时官庄的凉亭休闲山庄、联盟芦花休闲山庄正在积极筹建，年底可望建成完工。休闲山庄的建设既活跃了农村经济，又提升了新农村建设的品味。

三、转变发展思路，把产业优化作为推进新型工业化的重要方式。一是实施产业优化升级。按照新型工业化的要求，改造提升传统产业，提高技术装备水平，推进制砖、鞭炮等行业产业升级和产品更新换代。积极推动完成了大塘鞭炮厂、富临花炮厂、启航电子厂、农胜环保砖厂的新一轮技术改造，大大提高了产能和效益。

二是实施节能减排工程。认真组织实施国家“千家企业节能行动”方案，突出抓好鞭炮厂、砖厂、塑胶厂等行业的节能降耗；支持企业通过改进设计和技术进步实施清洁生产；大力推动产业循环式组合和企业循环式生产，加强企业间、产业间的循环链建设，提高废渣、废水、废气的综合利用水平，淘汰浪费资源、污染环境的落后生产能力。

四、优化发展环境，把提升服务水平作为进一步加快新型工业化的有效保障。

多年来，我们始终把优化经济发展环境作为加快乡域经济发展、推动新型工业化的重中之重来抓。一是建立健全服务奖励机制，打造优质软环境。以优惠政策鼓励企业发展。制定出台了一系列鼓励发展工业经济和招商引资的优惠政策，严格实施“项目落地、政策落实、承诺兑现”，全力打造法治、诚信、服务型政府。同时，出台专门的奖励规定，对企业发展的先进单位和个人给予重奖，以全面优质服务帮扶企业。二是全力推进基础设施建设，改善发展硬环境。近年来，随着企业迅速发展，用地、用电、交通等方面的制约日益突出。为此，我们多措并举，加快集镇建设，完善了集镇功能，改善了生产生活环境。积极争资立项，硬化区域内交通道路，促使交通更为便捷。三是打造和谐的治安环境。保障治安秩序，建设平安坦渡是保证老百姓安居乐业、企业稳定发展的前提保障。通过加大扫黑除恶力度，加强治安巡逻，打击犯罪；通过排查调处矛盾，强化综合治理，确保企业与周边群众和谐相处，真正让外来投资者“投资放心、工作舒心、生活安心”。

加快推进新型工业化，是当前经济发展的新趋势，是推动乡域经济发展的必然要求。我乡在工业经济发展方面，虽然取得了一些成绩，但离市委市政府的要求还有很大差距。下一步，我们将继续坚持以科学发展观为指导，统一思想，振奋精神，抢抓机遇，扎实工作，全面推进新型工业化进程，努力实现乡域经济发展的新跨越！

下半年工作举措：

一、加快项目建设进度。年前要确保北干渠衬砌一期工程、潘河治理项目顺利开工，灯明葡萄园、前进松青米厂建成投产。以项目建设的快速推进来确保明年经济的快速增长。

二、加大招商引资力度。整合资源，充分利用自身优势，进一步梳理和筛选已掌握的招商信息，以商招商，主动出击，力争再引进一批符合国家产业政策方向的大中型企业。同时加大项目跟踪力度，力争实现在谈项目大部分签约，确保明年以后的发展速度。

三、提高企业服务水平。充分发挥政府服务职能，努力营造亲商、安商发展氛围；开展企业服务培训，召开企业座谈会，对反映出的企业生产中存在的困难和问题，由乡企业办牵头，会同相关职能部门，进行全面排查和解决。

第二篇：坦渡乡新农村建设汇报

坦渡乡新农村建设工作汇报

坦渡乡党委书记

黄 晓

2011年3月8日

各位领导：

2010年我乡新农村建设暨建整扶贫工作在各单位的大力支持下，取得了一定的成效，得到了市委市政府的充分肯定，受到我乡干部群众的一致好评，其工作成绩主要表现在三个方面：

一、新农村建设标准得到提升

去年初，乡党委政府结合坦渡实际情况，在市新农村建设点的基础上，将新农村建设范围扩大到联盟、头龙、农胜、前进等村，提出了建设新农村建设示范圈的构想，并就新农村建设的内容进行了创新：为提高农民综合素质，在五星村部建成文化摄影长廊；在五星、联盟两村修建了农民休闲场所4处；围绕美化家园的目标，新农村建设点植树绿化6万株，建花池120多个；为增强村支部凝聚力，率先在新农村建设示范村试点创建党小组，党小组协助村支部开展工作，化解党群、干群的矛盾，为新农村建设作出了积极的贡献；为实现构建和谐社会的目标，建立访民情“四员”机制，及时化解了各种社会矛盾，促进了工作的顺利开展；去年根据实际情况，及时调整了五星、联盟村级班子，有效保证了村级班子的战斗力。

二、示范村基础设施得到改善

五星村硬化村组公路3.7公里，改水改厕60户。联合、联盟、头龙、前进、农胜等村维修山塘20口，其中联合村维修山塘8口。6个新农村建设点整修渠道3000米，新建村组阵地建设7处，其

中联合村和联盟村分别在市卫生局和乡政府的帮助下，均已建好了新村部。五星村在发改局的支持下，对村部进行了全面的改造。乡政府改造集镇下水道1000米，在前进村新建高标准垃圾填埋场1个，改变了集镇卫生脏、乱、差的现象。据统计，以上乡、村、组和新农村建设挂点单位共投入150万元，另外，卫生局为联合村已申报省红十字会安全饮水项目，可望在今年到位资金10万元，乡政府采取争取国家项目和乡村自筹的办法，投入近400万元铺设安全饮水管道10000米，使我乡新农村建设点的基础设施得到很大程度的改善。

三、乡村经济建设得到发展

2010年，我们以新农村建设为契机，围绕发展集体经济和农民增收为目标，在发展经济上做好了两个方面的文章：

一是做强了产业文章。市发改局为五星村争取退耕还林后续工程项目资金18万元，对村级茶园进行了提质改造，并筹集现金5万元对村板栗园和山林进行了低改。卫生局为联合村筹资近5万元帮助群众建立优质稻和西瓜基地4000亩，并在去年洪涝灾害时，为群众排忧解难销售西瓜近五万斤。联盟、头龙、龙胜等村在乡政府的指导下，新造楠竹800亩，低改楠竹近3000亩。

二是做活了劳动力文章。为解决农民剩余劳动力出路问题，乡村两级创造环境，引进启航电子厂和坦渡液化气站，安排附近劳动力就业500人左右，同时乡劳动保障站举办劳动力就业培训班两期，向外地输送劳动力约800人，仅此一项群众人平增收近200元。

去年，新农村建设成为我乡的特色工作，五星村被岳阳市授牌为新农村建设示范村，并荣获省民主与法治示范村；联合村顺

利通过市新农村建设验收，并获乡为民办实事先进单位；联盟村被临湘市政府评为新农村建设先进村。

此外，去年市技监局、旅游局、史志办在我乡黄沙、万峰等村建整扶贫工作深入人心，黄沙、万峰两村在去年的各项工作中取得了长足的进步，面貌大为改观，在这里一并向各位领导表示衷心地感谢！

2011年新农村建设工作思路：

2011年我乡将把新农村建设作为实现全年保类进位工作目标的重头戏来抓，以完善新农村建设示范圈为突破口，实现全乡新农村建设新跨越。主要做好以下三个方面的工作：

1、立足长远，提升全民素质。

群众素质的提升是搞好新农村建设的关键，经济发展的速度和社会稳定的程度与群众的素质息息相关。基于此种认识，我们将开展多种形式的文明新风活动：

（1）认真开展“红旗农户”评比活动，树立农民创优意识；（2）继续推行党员干部“创先争优”活动，倡导党员为党为民作贡献的品质；

（3）精心组织第三届农民文化体育活动，提高群众内涵素养。

2、突出产业，推动经济发展。

产业发展是实现农民增收、促进经济发展的基础，在我乡新农村建设示范圈已具雏形以后，产业发展显得尤为重要，今年重要做好三件事：

（1）扶持建立晓阳湘莲基地500亩；

（2）指导联合、五星、联盟、晓阳等村建立优质稻基地6000亩，西瓜基地400亩，完成楠竹低改2000亩，其他各村根据实际

情况实现“一村一品”；

（3）在联盟、农胜两村完成建立1000亩范围的生态休闲农业前期工程。在联合、官庄、农胜建好3处休闲山庄。

3、清洁家园，构建秀美坦渡。

为规范群众生活习惯，创造良好的生产生活环境，在清洁家园行动中，主要做好三项工作：

（1）实行农民房前屋后卫生责任制；

（2）建立公共卫生制度，以屋场为单位修建公共卫生垃圾池或垃圾填埋场；

（3）规范村庄建设，组织群众搞好房前屋后的美化和绿化工作。

4、完善制度，打造和谐坦渡。

社会稳定是实现新农村建设目标的前提，结合我乡农村工作实际，主要采取三项措施：

（1）完善监督机制，财务方面认真实行民主理财制度，村支两委自觉接受党员和群众的监督；

（2）建立村支两委工作议事规则，认真实施“四议两公开”制度。

（3）在继续完善“四员”机制的前提下，实行党员联户、干部包组的责任机制，及时化解群众矛盾。

以上汇报，敬请各位批评指正。

第三篇：坦渡乡新农村建设汇报(11.23)

坦渡乡新农村建设汇报

我乡在市委市政府的坚强领导下，在市局部门单位的大力支持下，围绕 “民风更加优化、环境更加美化、生活更加富裕、语言更加文明”大力开展新农村建设工作，充分发挥政府主导、群众主体、社会参与的工作机制。近几年来，我乡新农村建设工作出现了一大批环境优美、人居和谐的示范点，发挥了良好的示范效应，新农村建设氛围十分浓厚。我们的主要做法是：

一、抓组织，夯实建设基础。

我们把新农村建设作为全年工作的重点工作，集中精兵强将，全力推进。一是健全机构。成立了由乡长任组长，主管农业领导为副组长，各部门密切配合的新农村建设领导小组。为新农村建设提供了强有力的组织保障。二是统一思想。我们多次召开会议，研究和分析我乡新农村建设中存在的优势和困难，并积极发挥农村党小组作用，把党员干部的思想高度统一到新农村建设中来。发挥优势，找准问题，加快发展。一心一意搞建设，务实创新谋发展。

二、抓规划，明确发展方向。

新农村建设规划先行。我们从实际出发，通过学习省市乡镇先进经验，先后聘请了市县等设计单位和专家，就我乡新农村建设进行了远景规划。经过反复论证，遵循先易后难的工作原则，确定了我乡新农村建设近期、中期和远期建设规划，制定了以点带面，聚面成片的建设方针，进一步明确了发展方向和实现目标，使我乡新农村建设实现了有的放矢。在此基础上，提出了新农村建设示范圈构想。近两年来，五星村的瑶头、红旗，联盟的芦花、杜庄成为全乡新农村建设的亮点，五星、联盟、晓阳、农胜、头龙、前进等六村组成的新农村建设示范圈建设成绩突出。

三、抓氛围，激励发展干劲

在新农村建设中，给我们感触最深的就是我们的村干部，在财力、物力不具备的情况下，创造一切条件，不等不靠搞建设。为了营造一个积极向上的浓厚建设氛围，我乡先后组织了村干部向邻近先进乡镇学习，组织村书记到华西村参观学习，耳闻目睹了先进单位成功经验和发展成果。通过参观学习，极大地激发了各村新农村建设发展干劲。五星、联盟两个村，通过学习成功经验，新农村建设热情不断高涨，发动党员群众开展新农村建设，取得了不错的成绩。通过开展创先争优和各种文明新风活动，进一步提高广大群众的整体素质。倡导了争荣誉、勤劳动、爱家园的文明新风尚，激发了广大群众参与新农村建设的热情。

四、抓投入，提供资金支撑。

今年来，为进一步推动新农村建设，全乡共投入620万元，硬化村组公路10公里，在全乡范围内组织开展了清洁家园活动，建花池2000平方米，以村为单位在全乡修建垃圾池165个；投资10万多元，实施了乡立新河河道清障及沿河卫生治理工作；投资2万元，实施村级公路沿线垃圾的清理工程；完成改厕60座，安装太阳能150个。坦渡村对村部进行了全面改造，联合、联盟两村新建了村部。为改变集镇脏、乱、差的现象。乡政府投入资金5万元改造集镇下水道1000米，投入3万元实施了集镇摩托车停靠点、客车停靠点建设，投入2万元出动挖机、铲土机对桐梓铺集镇开展了一次环境卫生大整治活动。通过全乡干群共同努力，我乡新农村建设效果显著，农村基础设施得到很大改善，农村环境大为改善。

2011年11月23日

第四篇：坚持三个第一加速推进新型工业化

坚持“三个第一”加速推进新型工业化

张常明

近年来，祁阳县坚持把推进新型工业化作为加快发展的第一要务，集中力量大办工业，办大工业，工业经济竞争力明显提升，县域经济整体实力明显增强。2007年，全县完成规模工业总产值34.9亿元，增加值11.2亿元，分别增长42.8%、27.0%。工业增加值对财政增长的贡献率超过50%。

一、坚持将思想大解放作为推进新型工业化的“第一动力”。思想解放的程度,决定着改革的力度,开放的程度和发展的速度。祁阳近年来之所以能够洼地崛起、快速赶超，与县委、县政府开展的一系列解放思想教育活动密不可分。下阶段祁阳要奋力争先，必须推动思想大解放，实现跨越发展、科学发展、和谐发展。一是坚持“工业强县”首选战略不动摇。牢牢把握新型工业化这个核心，统筹各种资源，整合各种力量，形成“一个声音议工业，一门心思抓工业，一切行动服务工业”的浓厚氛围。科学谋划工业强县的思路、目标和举措，建立部门领导协调联系制和督促检查制，以更高的要求、更强的阵容、更大的力度来抓工业，加快工业强县步伐。二是坚持项目建设首选途径不放松。牢固树立“抓项目就是抓机遇，抓投资，抓就业，抓发展”的理念，对项目在工作上优先安排，资金上倾斜扶持，资源上优先保障，毫不放松地抓好项目的包装、引进和建设。重点抓好浯溪工业园、科力微电机生产基地、天龙米业年产10万吨麦芽糖生产线、金浩茶油、湘祁电站等15个项目建设，持续以引建大项目催生大产业，以集群规模化促进产业高端化。三是坚持又好又快首选理念不含糊。围绕工业“提质提速提效”，深化企业管理体制改革，引导企业转换经营机制，提升市场竞争实力。加大科技创新力度，提升粮油、木材等加工企业的技术装备水平，提高产品附加值。坚持节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展，对县内所有新建、扩建、改建和技术改造项目实施高起点、大投资准入制，重点抓好企业的节能减排，引导

企业使用节能工艺、技术和设备，做到经济建设与环境保护协调发展。

二、坚持将产业大承接作为推进新型工业化的“第一抓手”。承接产业转移是加快富民强县、建设全面小康祁阳的强大动力，也是我县转变发展方式，实现后发赶超的必然选择。近五年来，我们通过实施“开放带动”战略，引进国内外投资占全社会固定资产投资总额的38%；招商引资对经济增长贡献率达到25%以上。下阶段祁阳要实现工业又好又快发展，必须抢抓机遇，创造条件，强力承接沿海产业转移，加速新型工业化进程。一是找准承接方向。区域上，瞄准粤港台，对接东莞、温州和珠江市，集中突破一个镇或几个村，将招商引资触角逐步扩大整个珠三角地区。对象上，突出引进战略投资者，重点是认真研究国内500强企业的发展动态，积极加强联系与沟通，主动搞好招商服务。行业上，突出承接加工贸易业，认真研究国家政策，加紧制定发展规划，确保产业有序、有效进行对接。二是建好承接载体。重点做好园区建设文章，把浯溪工业园作为新工业区、新城区、新社区、新农村建设示范区来抓，使之成为促进产业集聚、带动工业经济发展的龙头。全面加强以交通为主的基础设施建设，切实抓好湘桂铁路改建和新火车站建设、322线县城段改线等工程，全力争取县城到冷水滩高速公路连接线立项并早日开工。同时，抓好电源电网和区域性物流枢纽建设，加快建设城市平台，完善城镇功能配套。三是创新承接方式。重点突出“三个结合”，即小分队招商与全民招商相结合、产业招商与资源招商相结合、以商招商与以乡招商相结合。同时，积极选派干部，到广州、东莞、深圳等地实行挂职招商，并加强与珠三角地区政府与政府之间、部门与部门、企业与企业、专业组织（协会）之间的联系与协作，通过联系产业对接、联建基础设施、联办工业园区的共建共享和牵线引进项目、税收分成等形式，建立对口合作关系，为承接产业整体转移探索新模式。

三、坚持将环境大改善作为推进新型工业化的“第一保障”。环境是工业发展的“生命线”。我县的经济发展环境经过多年整治，取得了很大的成效，但与

跨越发展的要求还有一定距离。下阶段祁阳要实现工业可持续发展，必须进一步创优环境，努力把祁阳建设成为“外来资本聚集的洼地、企业发展的旺地、客商向往的福地”。一是破解生产要素难题。用地方面，协调好项目布局和用地结构的关系，重点加大对祁阳工业园新区等重点项目建设用地的报批力度，争取更多项目纳入国家和省重点项目“笼子”。用工方面，加快县职教中心建设，重点针对用工缺口多的外向型加工贸易、机械制造等企业，开展“订单式”培训，培养企业急需人才。融资方面，尝试引进外资银行、股份制商业银行，同时壮大中小企业担保基金，并为金浩茶油等企业上市融资做好协调服务工作。二是营造优质服务环境。认真解决办事拖拉、效率低下、有令不行、有禁不止、不作为、乱作为等问题，实行项目审批“全程代办制”，切实提高行政效能。加强优化经济环境和行政效能监察，从严约束和规范部门行为，对工业园区实行“封闭式”管理，严禁“三乱”行为发生。同时，强化外商投资服务工作，主动为企业排忧解难，保驾护航，帮助解决建设环境不佳等实际困难，确保承接项目进得来、留得住。三是切实改进干部作风。具体做到“三个统一”：即改进作风与解放思想统一；改进作风与优化环境统一；改进作风与转变社会风气统一。同时，进一步规范目标管理考核办法，增强党员干部的忧患意识和创新精神，激励他们深入企业排忧解难，建功立业，形成一切为了发展、一切服务发展的良好氛围。

湖南省祁阳县人民政府县长 张常明

第五篇：关于加速推进祁阳县新型工业化的思考

关于加速推进祁阳县新型工业化的思考

张常明

近年来，祁阳县坚持把推进新型工业化作为加快发展的第一要务，集中力量大办工业，办大工业，工业经济竞争力明显提升，县域经济整体实力明显增强。2007年，全县完成规模工业总产值34.9亿元，增加值11.2亿元，分别增长42.8%、27.0%。工业增加值对财政增长的贡献率超过50%。

将思想大解放作为推进新型工业化的“第一动力”。思想解放的程度,决定着改革的力度,开放的程度和发展的速度。祁阳近年来之所以能够洼地崛起、快速赶超，与县委、县政府开展的一系列解放思想教育活动密不可分。下阶段实现跨越争先，必须将思想大解放作为推进新型工业化的“第一动力”。一是坚持“工业强县”首选战略不动摇。牢牢把握新型工业化这个核心，统筹各种资源，整合各种力量，形成“一个声音议工业，一门心思抓工业，一切行动服务工业”的浓厚氛围。科学谋划工业强县的思路、目标和举措，建立部门领导协调联系制和督促检查制，以更高的要求、更强的阵容、更大的力度来抓工业，加快工业强县步伐。二是坚持项目建设首选途径不放松。牢固树立“抓项目就是抓机遇，抓投资，抓就业，抓发展”的理念，对项目在工作上优先安排，资金上倾斜扶持，资源上优先保障，毫不放松地抓好项目的包装、引进和建设。重点抓好科力微电机生产基地、天龙米业年产10万吨麦芽糖生产线、金浩茶油、湘祁电站等15个大型扩能技改项目，持续以引建大项目催生大产业，以集群规模化促进产业高端化。三是坚持又好又快首选理念不含糊。围绕工业“提质提速提效”，深化企业管理体制改革，引导企业转换经营机制，提升市场竞争实力。加大科技创新力度，提升粮油、木材等加工企业的技术装备水平，提高产品附加值。坚持节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展，对县内所有新建、扩建、改建和技术改造项目实施高起点、大投资准入制，重点抓好企业的节能减排，引导企业使用节能工艺、技术和设备，做到经济建设与环境保护协调发展。

将产业大承接作为推进新型工业化的“第一抓手”。承接产业转移是加快富民强县、建设全面小康祁阳的强大动力，也是我县转变发展方式，实现后发赶超的必然选择。近五年来，我们通过实施“开放带动”战略，引进国内外投资占全社会固定资产投资总额的38%；招商引资对经济增长贡献率达到25%以上。下阶段实现工业又好又快发展，必须要将产业大承接作为推进新型工业化的“第一抓手”。一是找准承接方向。区域上，瞄准粤港台，对接东莞、温州和珠江市，集中突破一个镇或几个村，将招商引资触角逐步扩大整个珠三角地区。对象上，突出引进战略投资者，重点是认真研究国内500强企业的发展动态，积极加强联系与沟通，主动搞好招商服务。行业上，突出承接加工贸易业，认真研究国家政策，加紧制定发展规划，确保产业有序、有效进行对接。二是建好承接载体。重点做好园区建设文章，把浯溪工业园作为新工业区、新城区、新社区、新农村建设示范区来抓，使之成为促进产业集聚、带动工业经济发展的龙头。全面加强以交通为主的基础设施建设，切实抓好湘桂铁路改建和新火车站建设、322线县城段改线等工程，全力争取县城到冷水滩高速公路连接线立项并早日开工。同时，抓好电源电网和区域性物流枢纽建设，加快建设城市平台，完善城镇功能配套。三是创新承接方式。重点突出“三个结合”，即小分队招商与全民招商相结合、产业招商与资源招商相结合、以商招商与以乡招商相结合。同时，积极选派干部，到广州、东莞、深圳等地实行挂职招商，并加强与珠三角地区政府与政府之间、部门与部门、专业组织（协会）之间的联系与协作，通过联系产业对接、联建基础设施、联办工业园区的共建共享和牵线引进项目、税收分成等形式，建立对口合作关系，为承接产业整体转移探索新模式。将环境大改善作为推进新型工业化的“第一保障”。环境是工业发展的“生命线”。我县的经济发展环境经过多年的规范和整治，取得了很大的成绩，但离超常规跨越式发展的要求

还有一定距离。下阶段实现工业可持续发展，必须把创优环境作为“第一保障”来抓。一是破解生产要素难题。用地方面，协调好项目布局和用地结构的关系，重点加大对祁阳工业园新区等重点项目建设用地的报批力度，争取更多项目纳入国家和省重点项目“笼子”。用工方面，加快县职教中心建设，重点针对用工缺口多的外向型加工贸易、机械制造等企业，开展“订单式”培训，培养企业急需人才。融资方面，尝试引进外资银行、股份制商业银行，同时壮大中小企业担保基金，并为金浩浩茶油等企业上市融资做好协调服务工作。二是营造优质的服务环境。认真解决办事拖拉、效率低下、有令不行、有禁不止、不作为、乱作为等问题，实行项目审批“全程代办制”，切实提高行政效能。加强优化经济环境和行政效能监察，从严约束和规范部门行为，对工业园区实行“封闭式”管理，严禁“三乱”行为发生。同时，强化外商投资服务工作，主动为企业排忧解难，保驾护航，帮助解决建设环境不佳等实际困难，确保承接项目进得来、留得住。三是不断改进干部作风。具体做到“三个统一”：即改进作风与解放思想统一；改进作风与优化环境统一；改进作风与转变社会风气统一。同时，进一步规范目标管理考核办法，增强党员干部的忧患意识和创新精神，激励他们深入企业排忧解难，建功立业，形成一切为了发展、一切服务发展的良好氛围。

作者系湖南省祁阳县人民政府县长