双联行动促天祝县社会和谐稳定

第一篇：双联行动促天祝县社会和谐稳定

双联行动促天祝县社会和谐稳定

双联行动开展以来，天祝县高度重视，精心组织，周密部署，广大联户干部紧紧围绕经济转型跨越发展和社会长治久安这个主题，深入村组农户，交流思想、疏导情绪，全力做好农村维护稳定各项工作，保持了全县社会大局和谐稳定。

在双联行动中，天祝县各乡镇和各联村单位都确定了分管领导和联络员，并从市县联村单位中择优选派了217名中层年轻党员干部兼任联系村党支部副书记，帮助指导开展工作。全县省市县乡241个联村单位在联系村建立了驻村工作站243个，干部进村入户天数均达到了15天以上。先后征求梳理涉及产业发展、移民搬迁等方面的意见建议7大类311条。为进一步加快群众脱贫致富步伐，改善农牧区生产生活条件，联村单位还从联系村基础设施建设、特色产业发展、社会公益事业等方面提出了许多帮扶项目和帮扶措施，积极衔接了一批事关群众生产生活的项目。截至目前，全县共落实双联项目151个，规划投资1.67亿元，现已完工125个，各级联村单位、联户干部累计办实事1300多件，捐款捐物折合资金760余万元。

第二篇：稳定促和谐

稳定促和谐

在现代化建设中，改革发展稳定始终是紧密联系、相辅相成的。改革、发展和稳定三者之间相互依存，互为条件。发展是目的，解决所有问题的关键要靠发展；改革是动力，改革是经济和社会发展的强大动力，也是为经济的持续发展和国家的长治久安打下坚实的基础；稳定是前提，无论改革还是发展都需要有一个稳定的社会环境作保证。发展和改革必须要有稳定的政治和社会环境。没有稳定的政治和社会环境，一切无从谈起。实践表明，改革、发展、稳定三者关系处理得当，就能总揽全局，保证经济社会的顺利发展。

一、坚持以发展凝聚人心，打牢社会和谐稳定的物质基础。发展是科学发展观的第一要义，是促进社会和谐的物质基础。通过发展让人民群众受益，在发展中保障老百姓安居乐业。

二、大力保障和改善民生，注重协调利益关系和促进社会公平。为政之道，以民为本。在经济发展的基础上不断保障和改善民生，是落实以人为本的科学发展观、践行我们党的宗旨的必然要求，也是维护社会稳定、促进社会和谐的根本之策。

三、以深化改革促进社会和谐稳定。改革是推动发展的强大动力，也是构建充满生机活力、有利于科学发展、社会和谐的体制机制的必然要求。深化改革不仅是推动发展的强 1

大动力，也是促进社会和谐稳定的重要手段。

四、强化日常矛盾纠纷的主动排查化解，有效防止社会矛盾的累积。在体制转轨、社会转型时期，社会矛盾增多有其必然性。对大量社会矛盾，掌握维护社会稳定工作的主动权，强化日常矛盾纠纷排查化解，防止矛盾累积和激化。让老百姓可以直接便捷地反映他们的诉求；整合人民调解、司法调解、行政调解资源，实行了“三调联动”，尽可能将各类矛盾纠纷化解纳入规范化、常态化轨道。

五、着力化消极因素为积极因素。随着经济成分、就业方式、组织形式的多样化，越来越多的“单位人”变成“社会人”，社会管理面临许多新情况、新问题。特别是伴随城市化进程加快，城市人口迅猛扩大，公共服务需求急剧增长，各类社会群体矛盾和利益冲突日益增多，社会管理的重点和难点已由农村转向城市，加强城市社会管理、提升综合治理水平成为紧迫任务。坚持管理重心下移，突出基层基础工作，加强街道和社区组织建设，完善基层社会管理功能，打牢维护社会稳定的根基。

六、弘扬健康向上的思想文化。在社会思想道德、价值观念发生深刻变化的新形势下，大力弘扬社会主义核心价值体系，对加强社会主义精神文明建设，引领社会思想文化建设，匡正社会风气，增强社会凝聚力，具有十分重要的意义。

通过建立稳定的社会秩序，促进社会和谐进步发展。

第三篇：双联双促实施方案

建始县民政局

开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动的实施方案

根据县委党建工作领导小组《关于在全县开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动的通知》（建党建组[2012]1号）精神，为使活动任务落到实处，经局党组研究，特制定本实施方案。

一、总体要求

以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，深入贯彻落实科学发展观，坚持问政于民、问计于民、问需于民，突出强组织、增活力，着力知民情、惠民生，巩固扩大“三万”活动成果，深化拓展“城乡互联、结对共建”活动，改进机关干部作风，增进群众感情，锤炼坚强党性，为加快实施支点战略，促进建始县民政工作科学发展、跨越式发展奠定坚实基础。

二、双联范围

一是机关联基层。按照县委党建工作领导小组的安排，杨泗庙村为县民政局开展“双联双促”活动的联系村。

二是干部联群众。县民政局领导班子成员在杨泗庙村每人直接联系一户群众，并报县委县直机关工委备案。重点联系走访农村贫困户、从事多年基层工作的老党员和老干部、家庭贫困的国家退休干部等群众。其他干部在杨泗庙村采取“一联一”或“多联一”等办法联系群众。

三、主要任务

“双联双促”活动是全县开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的重要内容，县民政局将高度重视，围绕

落实“基层组织建设年”和省、州、县关于基层党建工作的要求，迅速深入联系村开展调查研究，摸清民情，抓好以下工作。

（一）机关联基层，重点做好“强班子、强实力、强管理、办实事”工作。具体任务包括：配合乡镇党委调优配强村党组织书记；主要领导干部要为联系村全体党员上1次党课或作形势报告；组织机关党员干部开展1次“把支部会开在群众家”活动；派人参加或指导联系村召开1次党组织民主生活会；帮助和指导联系村谋划完善1个好的发展规划，加快强村富民步伐；帮助和指导有条件的村组建农民专业合作社或专业协会；指导村党组织建立健全各项工作和管理制度，落实重大事务决策办理“五议五公开”工作法；帮助群众解决生产生活中的实际困难，为联系村办1-2件群众看得见、摸得着的实事。

（二）干部联系群众，重点做好“五访五问”和“三送一增”工作。“五访五问”即：深入联系点、深入基层、深入群众，“访基层干部、群众代表，问发展良策；访创业能手、致富大户，问致富经验；访上访户、意见户，问问题原由；访困难户、低保户，问群众疾苦；访服务对象、管理对象，问期望需求。”通过“五访五问”，做好政策宣传、解疑解惑工作，及时向有关方面反映群众合理诉求，研究提出解决问题的对策建议。“三送一增”即：围绕“送政策、送信息、送温暖、增感情”，做好直接联系服务群众工作，力所能及地为基层群众献爱心、办实事、解难题。

四、组织领导

（一）切实落实责任。此次活动明确党组织书记曾玉平同志履行第一责任人职责，经常过问活动开展情况，研究解决

进展中的重大问题。副局长郑章林具体负责“双联双促”帮扶工作的指导和监督。5月8日至5月11日，局班子成员到联系点集中开展一次见面会，便于有针对性做好联系服务工作。重点采取登门入户、邀请上门等方式保持经常联系。围绕工作任务，有计划、分批次地组织机关干部深入到联系点，广泛联系群众，集中访民情、解难题、办实事，也可定期邀请村干部、党员群众代表到机关开展联谊活动。

（二）严肃工作纪律。机关干部要带着感情、带着工作、带着责任深入基层、融入群众，要求真务实、真抓实干，不弄虚作假，不走马观花，不指手画脚，不贪图安逸，不以权谋私，做到作风深入、虚心学习、勤俭节约、树好形象。

（三）加强督办考核。要严格按照联系表的安排和相关要求组织实施，扎实开展“双联双促”活动，及时向县委组织部和县委“迎创”办公室反馈情况。同时将活动的开展情况记好民情日记，建好工作台账，登记好机关和干部活动开展情况。

二O一二年五月八日

第四篇：保稳定,促和谐

保矿井稳定，促和谐兴隆

近年来，“和谐社会”的概念常被人们说起，和谐社会不只是社会主义社会的本质要求，也是人们对美好生活的一种定义。建设和谐社会，就是要建设一个个“和谐组织”、“和谐企业”、“和谐单位” „„兴隆庄煤矿身为我国的十佳煤矿之

一、全国煤矿的排头兵，更要充分认识到“和谐”的重要性，保证“和谐兴隆”的建设。选煤厂身为兴隆庄煤矿的一个单位，怎么实现“和谐单位”也就是“和谐选煤厂”呢？诸多要素之一就是要保稳定，因为稳定是一切的前提，只有保证一个单位的稳定，保持一个单位的稳定，才能谈“和谐单位”其他方面的建设。

当前社会，新能源得到广泛开发并投入使用，水力发电、核能发电、风能发电、太阳能发电、潮汐能发电等等等等，很大程度上影响了发电行业对煤矿这类不可再生资源的使用，而集中供暖、冶炼行业的技术改革，也使这些传统用煤大户对煤炭的需求大大降低，国内小煤窑不规范、低成本的生产，进口煤炭的冲击，更是催发了煤炭供大于求的经营困境。针对这种严峻的形势，我们一定要抓好选煤厂的稳定建设，坚定不移的执行好、贯彻好上级传达的各项会议精神，坚决将稳定工作进行到底，才能使我们厂有序发展，为实现“和谐兴隆”添砖加瓦。

保稳定，安全稳定是前提。选煤厂要稳定，职工的安全稳定是首要前提，只有切实做好职工的安全工作，才能更好的去进行各项工作，才能充分的发挥职工个人的主观能动性，才能更好地完成各项生产任务。要实现安全的稳定，首先就要求厂完善各项规章制度：劳动纪律，劳动规范，作业规范，作业章程，无一不是职工安全的保护伞，用制度规范职工的行为，是对职工安全负责的表现；其次是要安排职工进行安全培训，只有培训合格的职工才能保证工作的安全；三是加强安全不放心人的排查工作，扎实做好安全不放心人的帮教工作；四是要提高职工的安全意识，通过政治学习、安全活动、班前班后会，对职工的进行安全思想教育，使职工从“要我安全”转变成“我要安全”。通过以上举措筑牢安全关，确保安全稳定。

保稳定，收益稳定是条件。社会主义的根本原则是实现共同富裕，对于职工来讲，共同富裕最基本的表现无非是保障职工合法收益，重中之重是职工的人均可支配收入，医疗保险、失业保险、养老保险等等一切福利待遇。当然是无论煤矿形势多么严峻，一定要群策群力保证职工合法收益，让职工没有后顾之忧，才能让职工安心为岗位奉献。在这一点上，选煤厂可以根据市场调研，了解煤炭市场的细分价格，根据价格和供求，选择合适的煤种，进行多洗、精洗，在细分市场上实现盈利，保证职工收益稳定。

保稳定，结构合理是关键。如果说职工是选煤厂的细胞元，那么班组就是选煤厂的细胞组织，车间就是选煤厂的器官，如何让选煤厂结构整体稳定，显然就是保证车间、班组、职工的结构稳定。通过开展各种问题活动，加强车间、班组的各项建设，提高职工的凝聚力。比如“最美兴隆人”的评选，职工选出他们心中“最美”的人的同时，也定出了他们心中“最美”的标准，那么当“最美兴隆人”劳动的时候，必然会带动其他人，再辅以一定的鼓励和激励政策，那么工作势必会相对比较容易开展。当然，建设稳定的班组、车间，更多的是需要厂、车间、班组领导对自己团队成员进行深入了解、深刻认识，知道他们的特点才能“因地制宜”、合理定岗，才能让职工这个细胞元在岗位上发挥活力甚至创造活力。结构合理了，厂的稳定才能顺势实现。

保稳定，领导有方是助力。领导有方有很多方面，根本上讲，从群众中来，到群众中去，这是我们党的群众工作路线。身为领导应该脚踏实地，深入群众，与群众交流谈心，了解职工思想动态。对岗位最了解的永远是在该岗位工作的职工，也许好的技术、“小改小革”就在他们心中萌芽，领导干部适时的引导鼓励也许就会大大提高相应的劳动效率，助推整个厂的生产效率提高。领导干部深入群众，可以及时化解职工的工作情绪，解职工所惑，排职工所忧，解决好职工的困惑，能有效减小信访工作的压力，在源头上起到对信访的疏导作用。领导干部深入群众，也是一种好的信访反应渠道和方式，可以把职工的诉愿及时的反应到厂、矿各单位，使之得到合理及时的解决，从而减少违规违法信访事件的发生。职工思想稳定了，工作才能干好，所以，领导有方是稳定的助力。

要实现和谐兴隆，务必要保持矿井稳定，只有做好每一个细分单位的和谐工作才能实现“大兴隆”的和谐，只有保证每一个细分单位的稳定，才能促进和谐兴隆的建设。促进和谐兴隆，一定要充分做到以安全稳定为前提，以收益稳定为条件，以结构合理为关键，以领导有方为助力。

第五篇：双联行动自查报告

党委发[2012] 号

关于联村联户为民富民行动开展情况的自查报告

区委联村联户为民富民行动协调推进领导小组办公室：

按照《关于在全区开展联村联户为民富民行动自查工作的通知》（崆联领办发„2012‟10号）要求，局党委高度重视，认真组织对我局开展联村联户为民富民行动情况进行了全面自查，现将自查情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）学习精神实质，统一思想认识。

自“联村联户、为民富民”行动开展以来，局党委迅速组织党委班子成员和各部门负责人认真学习了省、市、区“联村联户为民富民”行动动员大会上的讲话精神，并向景区广大党员干部传达-1-

了区委《关于在全区开展“联村联户为民富民”行动的意见》。结合景区工作实际，研究制定了《崆峒山管理局开展“联村联户为民富民”行动实施方案》，为深入开展“联村联户为民富民”行动奠定了良好的思想基础。

（二）加强组织领导，认真安排部署。

为保证“联村联户为民富民”行动顺利开展，局党委召开专题会议研究方案、制定计划、落实责任。一是成立了以党委书记为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的行动协调推进领导小组，领导小组下设办公室，由党委副书记兼任办公室主任，负责协调推进领导小组各项工作。二是抽调8名工作人员组成综合协调组和宣传报道组负责文件起草、综合协调、后勤保障、宣传报道、编发简报等日常工作。通过加强组织领导，细化工作措施，有效保证了“双联”行动的有序开展。

（三）认真摸底调查，积极组织帮扶。

一是率先组织科级以上干部与麻武乡负责人及工作人员进行沟通与衔接，对联系贫困村和特困户的分布情况、道路状况、贫困程度、联络人员信息等进行了详细的调查摸底。二是按照特困户的分布情况将86名工作人员分成4个组，20个小队，并设计印制了帮扶联系卡、入户调查表、民情日志，由局党委班子成员带队深入基层、进入农户体察民心、了解民情、掌握民意，为“联村联户、为民富民”行动进一步开展奠定了坚实的基础。三是严格按照2011年人均纯收入低于2300元以下的标准，坚持定

量测算和定性评估相结合，扎实开展了贫困户的调查摸底工作，使联系对象确定更加准确。四是根据实地调查摸底情况，结合联系村的实际，坚持以农民增收为核心，围绕联系村基础设施建设、特色产业开发、富余劳动输转、公益事业发展等方面，制定了切实可行的短期帮扶计划和长期8年发展规划。五是积极组织帮扶干部进村入户，宣讲党的政策、了解群众所需。向联系村捐赠了“情系三农惠万家”三农致富丛书、惠农政策进农家宣传手册、双联活动相关法律宣传手册等书籍。在春耕前夕，为88户贫困户送去了价值12000元的100卷地膜，有效的解决了春耕期间贫困户的燃眉之急。

（四）创新活动载体，推动工作落实。

结合我局实际，提出了“三要三带三帮两跟进”的具体工作方式，有力地推动“联村联户、为民富民”行动的深入开展。“三要”：一要真正学懂、弄通党的各项农村政策，学会运用政策指导“三农”工作；二要采取灵活多样的形式，通俗易懂的语言，向群众宣传政策，讲解政策，让政策深入基层、进村入户；三要督促检查是否把政策落到实处、兑现到农户，发现政策没有落实或落实走样的，及时予以纠正。“三带”：一是带着感情访民心，沉下身子、放下架子，与农民群众交友交心，真正了解、掌握群众所思所想所盼；二是带着问题访民情，对自己不懂不明的问题、看到听到想到的问题，带到基层，带到群众中去，掌握第一手资料和信息；三是带着责任访民需，对群众提出需要解决的问题和

意见建议，单位要建立工作台账，个人要建立民情日记，能够解决的尽快解决，需要上级机关解决的及时上报，协调解决。“三帮”：一是在产业发展上，帮助群众大力发展牛、果、菜特色优势产业，有针对性地为群众提供知识、技术、信息和招商引资等方面的服务，使联系村有增收产业、联系户有致富项目，每户至少输转1名劳务；二是在基础设施建设上，帮助联系村新上一批“路、水、电、气、房”项目，推进农田水利、农村道路、梯田等重点设施建设，使联系村、联系户的生产生活条件每年都有新变化；三是在改善民生上，协调推进科技、教育、文化、卫生、体育、广播等社会事业发展，帮助建设一批民生工程，使联系村、联系户绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去，绝不能让一个儿童因贫困而失学，绝不能让一个人因贫困而看不起病。“两跟进”：一是群众的所思所盼在哪里，“联村联户、为民富民”行动就跟进到哪里；二是“联村联户、为民富民”行动开展到哪里，作风建设就跟进到哪里。

二、存在的问题

在区委、区政府和区委双联办的指导下，我局联村联户工作有序开展。但在工作中还存在一些急需解决的问题：一是个别党员干部对双联行动重视程度不够，对开展“双联”行动的重大意义认识不足，认为“双联”行动是搞形式、走过场，被动应付、消极对待，工作不够积极。二是对双联行动的主要任务理解不够全面，把双联行动“六项主要任务”仍简单的理解为扶贫济困，满足于单纯的给钱、给物、给项目，忽略了夯实基层基础、了解民情民意、转变干部作风、改善干群关系等方面的任务，从而偏离了行动的整体部署和全面要求。三是缺少帮扶手段，存在思路不够宽、眼光不够远、方法不够多等问题，存在等靠要思想，主动作为、积极进取精神不足。四是对双联行动的宣传不够，群众对“双联”行动的认识不到位，片面的理解为帮扶单位和帮扶干部下农村就是为帮扶村和帮扶户提供钱和物，导致帮扶户对此行动的期望值过高，主动性不高，自我发展信心不足。

三、下一步工作打算

为了进一步贯彻落实好省委王三运书记、欧阳坚副书记和省市区委双联行动领导小组会议精神，根据自身存在的问题，下一步我们要做好以下几项工作：

一是进一步加强对联村干部的培训学习。通过学习培训，使干部掌握涉农的政策法规，拓展三农方面的知识，提升指导发展的能力，增强政治意识、纪律意识和服务意识。

二是进一步加大宣传力度。通过网络、电视、报纸、专题信息等多种渠道多种手段，加强对“双联”相关决策措施、法律法规、惠农政策的宣传力度，让联系的贫困村和贫困户认识到“双联”这项工作的根本目的，是要让他们发展的思路活起来、致富的路子宽起来，通过帮扶单位和帮扶干部的帮助、再加上自身的努力尽快富起来。

三是进一步拓宽思路，在帮扶手段上大胆探索和创新。通过

深入的调查研究，查找致贫的根本原因，拓宽思路、大胆探索，不断完善帮扶措施，不断创新工作方法，从贫困村和贫困户的实际出发，突出各自特色和优势，因地制宜、各展所长，与贫困户一起寻找脱贫致富的办法，通过贫困户自身的努力，最终实现脱贫致富奔小康这一终极目标。

四是进一步强化领导，严肃工作纪律。主要领导负总责亲自抓，分管领导要集中精力抓，其他领导主动配合抓，形成抓行动的强大全力。进一步转变工作作风，继续严格执行“八个不准”的纪律要求，切实防止形式主义，弄虚作假和增加基层负担，力争做到注意言行、轻车简从、贴近群众、深入农家，树立干部的良好形象。

2012年7月5日

主题词：农村工作联村联户为民富民△自查报告崆峒山管理局办公室2012年7月5日印发

（共印3份）