第一篇：换届实施方案
XX村村级组织换届选举工作实施方案
为认真做好我村换届选举工作，确保我村换届工作能够严格按照有关规定程序进行，特制订以下实施方案：
一、指导思想、目标任务
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，选出素质优良，结构合理，群众认可，干事创业的新一届村级组织班子，为全面推进XX村的经济社会发展奠定坚实基础。
目标任务：本着精干、高效的原则，合理确定村党组织和村委会班子成员职数，我村拟定为5人。真正把政治素质好，带领群众致富能力强，热心为群众服务，办事公道，会做群众工作，群众公认的农村优秀人才选进村党组织和村委会班子。按照镇党委、政府下发的实施方案的要求，村级组织成员中成员年龄原则上不超过55岁，提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，鼓励村党组织和村民委员会成员交叉任职，交叉比例不低于80%。村务监督委员会一般由3—5人组成，把分管纪检工作的村党组织成员选为村务监督委员会主任，把具有一定财会、管理等知识和经验的党员或村民代表选为村务监督委员会成员。
二、时间安排和方法步骤
原则上按照先村党组织换届、再村委会换届、后村务监督委员会换届的顺序进行。
（一）前期准备阶段（10月18日——10月24日）
1、深入调查，摸底，全面掌握村情民意，分析影响换届选举工作的主要因素，认真梳理三年来工作，排查矛盾，妥善处理各种关系。
2、制订工作方案。结合实际，制订切实可行的具体工作方案，确定换届选举工作的实施阶段，重点任务和时间进度等。确保每个环节、每个步骤都有序进行。
3、搞好宣传动员。及时召开选举工作动员会进行部署，采取宣传栏，标语等形式，深入宣传发动，使广大干部、党员、群众全面了解村党组织换届选举的目的、意义、方法、步骤，熟悉选举程序和要求，掌握投票方法及选举有关规定。公布村级组织领导班子成员职数和任职条件，动员他们正确行使自己的民主权利，积极参与这项工作。
（二）组织选举阶段（10月25日——11月24日）
1、村党组织换届选举
（1）严格任职条件、严格程序要求。村党组织候选人必须是又选举权的正式党员，除具备规定的条件外，还要重品行作风、重政治觉悟、重工作业绩、重工作能力、重群众基础。坚持“一好双强”的标准，注意村党组织成员年龄、学历、知识结构的把握。换届选举劝全面推行“三推一选”的办法，即在镇党委的领导和指导下，根据党员推荐、群众推荐和上级党组织推荐情况，由村党组织讨论提出党组织委员候选人初步人选。镇党委批准后，提交党员大会进行选举。
（2）、规范候选人介绍方式。在选举大会上，要统一组织候选人与党员见面，发表竞职演说，介绍自己履行职责的设想，回答党员提
出的问题。演说的内容要符合本村和本人的实际，实事求是。禁止私自开展竞选活动，严禁私下拉票和随意许愿。
（3）、召开党员大会进行选举。党员大会由上届委员会主持，有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四才能进行选举。选举一律采用无记名投票的方式进行，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多得当选。选举结果上报镇党委审批备案，并张榜公布。
2、村民委员会换届选举
（1）依法组织推选村民选举委员会，保证村民的推选权。村民选举委员会由主任和委员7—9人组成，选举委员会成员由换届前的村民委员会召集村民会议、家庭联户代表会议或各村民小组会议无记名投票产生，获得票数多得人员当选。主任在村民选举委员会成员中推选产生，不得指定。投票产生的村民选举委员会应当向村民发布公告，报镇党委备案。
（2）依法组织选民登记，保证村民的选举权。凡户籍在本村，截止到选举日年满十八周岁的村民，依法享有选举权和被选举权，但依照法律被剥夺政治权利的人除外。村民选举委员会应当在选举的20日前完成选民登记、张榜公务选民名单、颁发选民证。村民对已公布的选民名单由异议的，应当自公布之日起5日内书面向村民选举委员会提出。村民选举委员会应当自收到异议之日起3日内作出处理决定，并公布处理结果。超过提出异议期限的，不予受理。
（3）依法组织村民委员会成员候选人的提名，保证村民的直接
提名权。村委会主任、副主任和委员候选人由村民选举委员会召集村民会议或者村民小组会议，采取无记名投票方式选举产生，不能用组织提名代替村民提名，过半数的选民参加会议有效；正式候选人的名额应多于应选名额，主任、副主任的候选人数应当比应选人数多1名，委员的候选人应当比应选人数多1至2名；获得提名票多的当选正式候选人；正式候选人确定之后，村民选举委员会应当在选举日的5日前发布公告；要引导选民把奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的人提名为候选人。
（4）依法组织选举日的投票，保证村民的投票权。组织大会选举要重点做到“三个规范”：一是规范大会组织程序。召开村民会议选举村民委员会成员，一般要经过报告换届选举工作筹备情况、介绍选举办法、候选人竞职演说、组织填票投票、公开唱票计票、公布选举结果等程序。选举工作人员和唱票人、计票人、监票人，与正式候选人有配偶和直系亲属关系的，不得提名为唱票人、计票人、监票人。二是规范候选人介绍方式。为了营造良好的公平竞争环境，在选举大会上，要统一组织候选人与村民见面，发表竞职演说，介绍自己履行职责的设想，回答村民提出的问题。竞职演说内容要符合本村和本人实际，实事求是。不能私自开展竞选活动，不允许私下拉票和随意许愿。履职设想或竞职承诺要存档备案，并在村务公开栏公布，由群众监督落实。采取定期对照检查、群众评议等措施，督促当选人员自觉履行承诺。三是规范投票行为。加强投票现场组织工作，切实维护选举秩序。
过半数的选民参加投票选举有效。村民委员会候选人获得参加投票的选民的过半数选票始得当选。获得半数以上选票的候选人的人数超过应选人数的，得票多的当选。得票数相等不能确定当选人时，应当对票数相等的候选人再次投票，得票多的当选。村民选举委员会应当在投票结束后当众开箱验票、计票，当场宣布选举结果，并张榜公布，向当选人颁发当选证书。选举结果应当及时报镇党委备案，选票由镇统一封存，期限3年。违反村民委员会选举规定的，由市人民政府作出书面决定，并宣布选举无效，依法重新组织选举。重新选举在宣布选举无效后30日内进行。
3、村务监督委员会换届选举
根据《村民委员会组织法》、河南省《实施办法》和河南省纪委《关于认真做好2011年村务监督委员会换届选举工作的通知》（豫纪发〔2011〕21号）精神，按照村民委员会成员的选举程序，选举产生村务监督委员会。村务监督委员会一般由3人组成，人口较多的村不超过5人，其中主任1名。
（1）资格条件。村务监督委员会成员应当具有《村民委员会组织法》规定的选举权和被选举权，并且具备思想政治素质好、政策法律意识强、坚持原则、公道正派、群众信任、熟悉村情、热心公众事业、能正常履职等条件。村党组织书记和村民委员会成员及其近亲属、村报账员不得担任村务监督委员会成员。村务监督委员会主任一般应是中共党员，为便于开展工作，也可由村党组织副书记或纪检委员担任。村务监督委员会委员原则上从家庭联户代表中产生。
（2）选举办法。村务监督委员会选举工作由村民选举委员会主持。村务监督委员会委员候选人由家庭联户代表大会或村党组织提名，也可由村民自荐或联名推荐。在充分酝酿和广泛听取意见的基础上，村务监督委员会主任候选人由镇纪委向村党组织提出，连同其他村务监督委员会成员候选人报镇党委审查同意后，提交村民会议选举产生。正式候选人的名额应多于应选名额，主任候选人数应当比应选人数多1名，委员候选人数应当比应选人数多1至2名。正式候选人名单须于村务监督委员会投票选举日的5日前张榜公布。
（3）组织选举。选举村务监督委员会，参加投票的选民超过半数的，选举有效。村务监督委员会候选人当选条件同村民委员会成员选举当选条件。选举实行无记名投票、公开计票的方法。选举时，应当设立秘密写票处。村务监督委员会成员正式候选人及其近亲属等利害关系人不得担任监票、计票工作人员。选举结果经村民选举委员会确认有效后当场宣布，并报镇纪委和民政部门备案。
（三）后续工作阶段（11月25日—12月15日）
1、抓好思想工作。加大工作力度，切实把落选干部的生活安排好、思想疏导好、待遇落实好，帮助他们消除顾虑、放下包袱，正确对待进退流转，尤其是对那些长期在基层兢兢业业、任劳任怨的老同志，要千方百计地予以照顾，继续发挥他们在农村的骨干带头作用。
2、搞好新老交接。在选举结果公布之日，将村党组织、村民委员会、村务监督委员会印章移交新一届村党组织、村民委员会、村务监督委员会。上一届村级组织应当在选举结果公布后的10日内向新
一届村级组织移交办公设施、财务账目、经营资产、档案资料以及其他应当交接的事项，移交过程中发现重大问题的，要及时依法处理。镇纪委对移交工作予以指导、监督。
3、完善工作机制。要及时依法推选村民小组长、家庭联户代表，健全共青团、妇女、民兵、治保、民调等配套组织，健全民主决策、村务公开、民主监督等制度，修订完善《村民自治章程》和村规民约，深化拓展“四议两公开一监督”工作机制，发展完善党领导的村级民主自治机制，深入开展以村民会议、联户代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践，以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践，以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践，全面推进村民自治的制度化、规范化、程序化。
4、做好总结验收。村级组织换届选举结束后，要对换届选举工作进行自查总结，写出村级组织换届选举工作总结，报镇村级组织换届选举工作领导小组办公室。
5、制定工作规划。新一届村“两委”班子要在上届“两委”工作的基础上，尽快进入角色，自觉践行承诺，结合实际，制定本届班子的目标责任和工作规划，积极带领和引导党员、群众为社会主义新农村建设做出贡献。
三、组织领导
（一）加强领导、落实责任。要高度重视，周密部署，把村级组织换届工作列入重要议事日程，成立相应的机构，制定实施方案，切实抓紧抓好，确保换届选举工作顺利稳妥进行。
（二）广泛宣传、营造氛围。要通过悬挂横幅、刷写固定标语、创办村情民意小报等形式，大力宣传村级组织换届工作的重要意义、方法步骤、有关政策法规和经验做法，引导广大党员群众积极有序参与，促进候选人之间理性公平竞争，营造和谐的换届选举环境，确保党员群众知晓率达95%以上，参与率达90%以上。
（三）严格程序、强化监督。在换届过程中，要坚持标准，规范操作，严把质量和程序关。要积极探索党代表、人大代表、政协委员担任选举监督员等形式，运用现代技术手段，加强对换届选举过程的监督。要实行村委会换届选举全程签字制度，在选举的各个环节，由参与竞争的人员签字认可，确保换届选举法定程序和步骤严格执行。同时，要加强选情监测与分析，分别建立选情台账，做到情况清、措施实、工作有力，增强工作的针对性、有效性。要加强信访工作，做到有访必登记、登记必调查、调查必有果、结果必反馈。要建立换届工作应急管理机制，尤其是对选情复杂的村，要制定应急处置预案，加强对突发事件的防范、掌控和处置，确保换届选举期间农村大局稳定，保证换届的质量和效果。
XX镇XX村党总支
XX镇XX村村民委员会
2011年10月
第二篇：换届实施方案
(示例)
五、××镇（街）村委会换届选举
工作的实施方案
各村党支部、村委会：
为了搞好2011年村民委员会换届选举，根据省、广州市和增城市的工作部署，我镇（街）拟在2010年12月至2011年4月开展村民委员会换届选举工作。现提出具体方案如下：
一、指导思想
我镇(街)村、社区”两委“换届选举工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观,按照党的十七大要求,坚持把加强党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机结合起来,坚持有利于推动城乡发展、促进城乡和谐,坚持先易后难、有序推进,把遵守宪法、法律和国家政策，有一定文化知识和领导能力，廉洁正派，办事公道、热心为村民服务的优秀人才选入村委会，选好配强村、社区”两委“班子,健全基层党组织领导下的充满活力的基层群众自治机制,为推动全镇(街)经济社会的全面发展,构建和谐社会奠定坚实的组织基础。
二、方法步骤
结合我镇的实际，拟于2010年12月份召开全镇动员大会，2011年1月份全面铺开，4月底前全面完成。选举工作分为准备阶段、选举实施阶段、建章立制阶段、总结验收阶段等四个阶段。
第一阶段：准备阶段。×月×日至×日（约××天）主要内容：
1、成立镇（街）村委会换届选举工作指导小组，并分组进村指导；
2、选举产生村民选举委员会；
3、开展宣传发动工作；
4、调查摸底及制定工作实施方案；
5、进行村财务审计和干部任期经济责任审计；
6、对村“两委”班子及其成员进行民主评议；
7、培训选举骨干。
第二阶段：选举实施阶段。×月×日至×日（约××天）主要内容：
1、登记参加选举的村民，公布参选村民名单；
2、选举村民小组长、村民代表；
3、直接提名候选人；
4、投票选举。
第三阶段：建章立制阶段。×月×日至×日（约××天）主要内容：
1、新、旧村委会工作交接；
2、建章立制。
第四阶段：验收总结阶段。×月×日至×日（约××天）主要内容：
1、总结验收；
2、选举材料立卷归档；
3、迎接上级检查、验收。
三、几点要求
1、切实加强领导。村委会换届选举工作是我镇（街）政治生活中的一件大事，选举工作的好坏，直接关系到我镇（街）农村社会稳定和发展。各级领导务必高度重视，精心
组织，周密部署，做到组织、人员、计划、经费四个落实。
2、要坚持依法选举的原则，把宣传教育贯穿选举工作全过程。要教育选民珍惜自己的民主权利，克服和纠正宗族、派别观念，引导群众把那些德才兼备的优秀人才选进村委班子。
3、要做好落选干部的思想工作，充分肯定他们的成绩，鼓励他们继续为村委会建设作出努力。
4、对扰乱、破坏选举工作的，要给予批评教育或行政处罚，触犯刑律的，要依法追究法律责任。
附：××镇（街）村委会换届选举工作日程安排表（参照《2011年增城市村委会换届选举工作操作流程》
××镇（街）村委会换届
选举工作指导小组
二Ｏ一一年月日
第三篇：学生会换届实施方案[范文模版]
西安高级中学学生会换届改选实施方案
为了充分发挥学生的主体作用，加强学生干部队伍建设，更好地服务于广大同学，不断丰富校园文化，现将我校学生会简要情况、机构设置及具体报名选拔方式公布如下，欢迎有热情、有能力的同学积极报名参选。
一、学生会简介
西安高级中学学生会是在校总支领导下、校团委指导下开展工作的最高一级学生自治组织。学生会代表了全校最广大同学的根本利益，本着从学生中来，到学生中去的原则，以鲜明的政治立场，浓郁的学生气息，丰富多采的活动展示我校学生的风彩。它是传达、宣传和执行学校各项规章制度的前哨，也是学生实现自我管理，自我锻炼，展示自我才华，培养自我组织管理能力和反映自我思想的一个群众性团体。
二、机构设置
西安高级中学学生会机构设置为：学生会主席、副主席、学习部、体育部、文艺部、生活部、宣传部。各部门具体职能如下：
学生会主席（1名）：
1.主持学生会的全面工作，领导和督促各部门开展工作； 2.主持召开学生会例会及相关会议；
3.组织、协调学生会各部门正常开展工作，及时纠正存在问题；
4.密切了解和联系全校师生，了解掌握同学当中存在的思想、学习和其它问题； 5.定期、不定期向校团委等相关部门汇报学生会工作情况；
副主席（1名）：
1、协助主席管好日常工作；
2、组织、协调各部工作的顺利开展；
3、主席不在时，代行使主席职责； 学习部（部长、副部长各1名）：
1.加强学校学风建设、努力营造良好学习氛围，倡导“尚德，乐学，勤奋，善思，实践，创新”的学习风气。
2.深入了解同学的学习情况，协助学校解决学生们在学习过程中遇到的实际困难；3.收集学生对教学工作的意见和建议，及时反馈给学校； 4.组织学习方法的交流与探索活动，开展学科竞赛活动；
5.沟通学生与教师之间的联系，及时向学生们提供有关的教学信息；
6.发动组织全校学生进行学习活动，如举办黑板报等工作，积极交流经验，增长见识；
7.积极组织开展各种知识竞赛、演讲比赛； 8.积极配合、协助其它各部门完成各项工作。体育部（部长、副部长各1名）：
1.以“重在参与，增强体质”为宗旨，负责同学课外体育活动等工作的规范和实施，引导学生积极参加体育锻炼，组织开展各项体育活动和比赛，提高同学们的身体素质，通过组织学生们参加体育活动，以达到强身健体、丰富同学们的课余生活的目的；
2.协助学校开展一系列的体育活动，如“校运动会”等；
3.积极创造条件，组织开展各类体育活动(包括各种体育比赛)，活跃校园生活；
4.运用各种形式和途径宣传体育工作的重要性,树立同学的体育运动观念，动员同学们的积极参与体育锻炼；
5.积极配合、协助其它各部门完成各项工作。文艺部（部长、副部长各1名）：
1.组织或协助学校组织文艺和文化娱乐活动（元旦汇演、校园艺术节等活动），丰富同学们的学习生活；
2.通过艺术熏陶，提高同学的文艺鉴赏能力，发挥文化载体在思想政治教育的作用；
3.积极配合、协助其它各部门完成各项工作。生活部（部长、副部长各1名）：
1.为同学的日常生活提供各项服务，致力于同学们生活条件的改善和实际困难的解决，并及时向学校相关部门反映同学们生活上的问题；
2.监督同学们管理好各自的卫生，如教室、室外分担区、个人卫生；
3.积极配合其他部门组织各种活动，收集同学的意见和建议；
宣传部（部长、副部长各1名）：
1.负责学校各项学生活动的前期、中期、后期宣传工作，配合各部门搞好宣传工作，做到及时、准确、有效。
2.协助德育处做好校报及校刊《光年》的编辑、出版（包括征稿、约稿等）； 3.负责校园黑板报、手抄报、书法、绘画等活动的组织、评比工作； 4.组织全校各班团宣传委员搞好思想道德建设工作； 5.负责校园广播站工作。
三、参选条件
1.有较强的责任心，有为广大学生服务的思想，有为同学和西高奉献的精神。
2.对人对事公正、民主、正直、诚实、大公无私，受同学信任。
3.有一定的组织管理能力和经验。
4.虚心好学，严格要求自己，在学习、工作方面能起示范作用。
四、学生会委员产生办法
1.各班推荐2名候选人，班主任签字同意后，报校团委； 2.候选人按照自己参选的职位上台进行竞选演讲，限时三分钟；
3.候选人竞选演讲后，由学生代表对候选人采取公开投票选举的方式产生新一届
学生会委员；
4.参选同一职位候选人中票数最高者当选。
2010年11月
第四篇：党委换届实施方案
中共马祖镇委员会
关于镇党委(纪委)换届和镇党代表选举工作方案
各党支部：
按照中央、省市的总体安排部署，今年上半年，镇党委（纪委）和市镇党代表将集中进行换届。根据《中国共产党章程》、《中央组织部关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》、《省委组织部关于做好全省乡镇党委换届工作的意见》和《德阳市委组织部关于做好全市乡镇党委换届工作的意见》、以及《什邡市委办关于做好全市镇党委（纪委）换届工作的实施意见》精神，现就我镇党委（纪委）（以下简称镇“两委”）和市、镇党代表换届工作提出如下工作方案：
一、指导思想和总体要求
（一）指导思想
镇“两委”换届和党代表选举工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会，省委九届八次全会、德阳市委六届七次全会和什邡市第十二次党代会第五次会议精神，遵循党章和党内有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律、匡正风气，鲜明崇尚实干的用人导向，大力选拨推动加快发展实绩突出、群众公认的优秀干部，特别要选取拨一批人品正、干实事、敢破难的优秀干部，努力把镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为推进全镇农村“两个加快”和新农村建设提供思想、政治和组织保证。
（二）总体要求
这次镇“两委”换届和党代表选举工作，要围绕实现“五大目标”（选好党委书记、配强领导班子、加强基层组织、激发队伍活力、推动跨越发展），通过落实“三项举措”（积极发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律），抓好“两件大事”（形成一个好党委报告、选出一个好党委班子），努力做到“三个确保”（确保中央和省委要求落实到基层、确保乡镇领导班子选取优配强、确保换届工作风清气正），力争取得“两个满意”（上级党委满意、基层群众满意）的实效。
二、职数和年龄结构条件
（一）班子职数
1、镇领导职数设7职。其中，镇党委设1正2副，镇人大设专职主席1名，镇政府设1正3副（其中1人由武装部长兼任），镇武装部长1名。
2、镇党委委员7名。设书记1名，副书记2名（镇长兼任副书记1名、负责党务和纪检工作的副书记1名），党委委员4名（原则上党员人大主席和党员副镇长要进党委班子）。
3、镇纪委由4人组成。设书记1名，副书记1名，委员2名。其中，镇纪委书记由分管党务的副书记兼任；纪委副书记和委员在党员干部中产生。
（二）、任职条件
镇“两委”班子成员人选，必须具备《中国共产党章程》、《干部选拨任用工作条例》和《四川省乡（镇、街道）党政领导干部选拨任用工作办法》规定的基本条件。原则上科级干部继续提名年龄，男不超过50周岁、女不超过48周岁（年龄计算截止日期至2011年10月底），新提拨任职人选应能干满一届，并具备下列资格条件：
1、大学专科以上文化程度。
2、中共正式党员，且具有2年以上党龄。
3、近3年考核“称职”及以上，具备正常履职的身体条件。
4、党委书记、主持政府全面工作的党委副书记、主持人大主席团工作的党委委员人选，应是现任正科级领导干部或任职满2年以上的副科级领导干部。
5、其他委员，应是现任副科级领导干部或任科员满3年以上的干部。
三、时间和程序
镇“两委”和党代表换届是一项政治性、政策性、程序性很强的工作，要规范严密的换届程序，明确清晰的方法步骤，推进换届工作健康有序开展。按照市委的统一部署，乡镇党委换届工作于2011年6月底全面完成。具体时间是：
（一）认真调查摸底，制定工作方案（5月15日至5月25日）
1、镇党委成立筹备工作机构，采取座谈、走访等方式开展随机走访
调查，重点了解党员和群众的所思所盼。
2、开展谈心活动。镇党委书记要与班子成员和所辖党组织负责人作一次谈心谈话，重点了解镇党政班子成员和党员干部对换届的意见，建议。
3、镇党委召开专题党委会，重点分析现任镇“两委”领导班子思想，结构、运行等情况，重点排查可能出现的非法和非组织活动、干扰选举等问题和隐患，准确把握社情民意。
（二）广泛宣传，营造氛围（5月25日至5月29日）
（5月25日）镇党委召开动员大会，各支部同时要充分利用广播、宣传栏、标语等形式，广泛宣传换届工作的目的、意义、纪律要求和换届工作的相关信息，营造良好的选举氛围。
（三）严格程序，统筹推进（5月20日至6月25日）
1、认真做好党委工作报告的起草和审议工作。（5月20日至6月25日）
要按照“四征求一审改”（征求党员、群众和“两代表一委员”的意见；征求镇党政班子的意见；征求“挂包帮”市级领导和市级部门的意见；征求市换届工作领导小组的意见；党委工作报告初稿由镇党委集体审改）的程序，形成党委工作报告。要努力使起草和审议报告的过程，成为学习上级党委精神，研究我镇特点，明确我镇科学发展思路的过程，成为我镇解放思想、形成共识、凝聚力量的过程。
2、严格程序明确标准，推荐选举镇党代表（5月26日至5月30日）
（1）要按照党员代表大会代表选举的有关要求和程序规定，认真做
好代表推选工作。注重从熟悉农村基层情况、具有较强议事能力和联系群众能力、带头创先争优的基层一线党员、先进模范党员中产生代表。注重优化代表结构比例，保证代表的广泛性和代表性。
（2）合理确定党员应到会人数。各支部要对本支部有外出务工半年
以上且应转未转组织关系、长期卧病在床生活不能自理、患有精神疾病等无法表达本人意志、举家迁居、受留党查看以上党纪处分等情况的党员进行认真排查登记，合理确定党员大会应到会人数，并报镇党委审定（各支部于5月26日上报）。
（3）“三推一选”镇党代表。（各支部于5月26日至5月30日进
行）
5月26日至27日，各支部要按照超出分配名额的30%的差额比例，采取党员自荐、10名及以上党员联名推荐、组织推荐等“三推”方式，公推初步人选。5月28日由各支部召开支委会，坚持“自下而上、上下结合、反复酝酿”的原则，广泛征求党员、群众的意见，按照超出分配代表名额20%的差额比例，确定预备人选，报镇党委审查后，在一定范围内公示（5月28日至5月30日）。公示无异议后，确定为代表候选人正式人选。
5月30日，由各支部召开党员大会，选举产生镇党代表，报镇党委审批。当选的正式代表要在党员大会上作集体履职承诺。为确保选举质量，镇监督指导小组将对代表产生的程序、差额比例、资格条篇二：党委换届工作工作方案 x发[2011] 号 中共xxx镇委员会
关于印发《xxx镇党委换届工作方案》的通知
各村党（总）支部、各单位党组织：
现将《2011年xxx镇党委换届工作工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
中共xxx镇委员会
2011年x月x日 2011年xxx镇党委换届工作方案
根据中央组织部《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》（中组发〔2010〕20号）精神和省委转发《省人大常委会党组关于做好全省县、乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见》（x发〔2011〕3号）、省委组织部《关于做好县乡领导班子换届工作的通知》（x组发〔2010〕8号）、市委《关于做好领导班子换届工作的通知》（x发〔2011〕3号）和县委《关于印发
一、指导思想 党委换届工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设“五个好”党委为目标，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，深化干部人事制度改革，加强基层民主政治建设，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到党委领导班子中来，努力把党委建设成为贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，为深化农村综合改革、推进社会主义新农村建设、实现xxx镇“十二五”规划目标任务、全面建设小康社会提供坚强的思想、政治和组织保证。
二、党代会召开的时间及主要议程
党代会会期原则上安排一天时间。整个换届选举工作必须在2011年4月20日前完成。党代会主要议程有：
1、听取和审查上届党的委员会工作报告；
2、听取和审查纪律检查委员会工作报告；
3、选举新一届党的委员会；
4、选举党的纪律检查委员会。
三、党代表的条件
党代会代表必须是具有选举权的正式党员，而且是共产党员中的优秀分子。应具备以下条件：（1）组织观念强，维护以党委为核心的集体领导，坚决贯彻执行上级党委政府出台的重大决策，维护班子团结，善于团结同志；（2）认真学习党的有关理论、党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，有较高的政治理论水平和议政、议事能力；（3）在生产、工作和创先争优活动中，起表率作用并作出显著成绩，尤其是在实施上级党委政府部署的一系列重大工程项目中作出了较大贡献；（4）公道正派，是非分明，敢讲真话实话，密切联系群众，能够尽职尽责地完成党组织交给的任务，受到群众的拥护；（5）党性观念强，以对党的事业高度负责的精神，如实反映本选举单位党组织和党员的意见，正确行使党员的权利；（6）严格要求自己，清正廉洁，经受得住各种名利的诱惑。
四、代表名额及构成按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，结合我镇实际，根据党组织数量、党员人数和代表具有广泛性的原则，按15%左右的比例确定我镇本届党代表名额为83名。
代表名额的分配，原则上要求机关、所辖站所、村“两委”领导干部占代表总数的60％左右；各类专业技术人员占15％左右；农村党员致富带头人、外出务工党员、先进模范人物占25％左右。在代表总数中，基层党代表比例一般不低于30%，45岁以下的党员代表应占代表总数的60％以上；高中以上文化程度的党员代表应占代表总数的70%以上；妇女代表所占比例不少于本妇女党员占党员总数的比例。各党委在分配代表名额时，要按照代表应具备的资格条件，合理搭配好代表的年龄、性别、文化、职业结构，使选出的代表真正具有先进性和广泛性。
五、代表产生的程序
党代会代表以所属党（总）支部为选举单位，召开党员大会选举产生。
1、各选举单位根据镇党委分配的代表名额和有关要求，采取自下而 上、自上而下、充分酝酿协商的办法，提出代表候选人推荐名单。凡在外地务工经商的党员，要提前通知他们回来参与镇党代表的推荐工作。如确有困难不能按时回来的，要能过多种形式征求他们的意见。但召开党员大会进行选举时，必须有五分之四以上有选举权的党员参加，确保选举的有效性。党员有下列五种情形之一者，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，在召开党员大会时可不计入应到会人数之内：（1）患有精神病或其他疾病导致难以表达本人意志的；（2）受留党察看处分尚未恢复党员权利的；（3）虽未受到留党察看以上处分，但正在服刑的；（4）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；（5）外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
2、根据多数党员的意见，从推荐名单中按照多于代表30%以上的比例提出代表候选人推荐人选名单。与镇党委沟通后，根据代表构成比例要求，按照多于代表22%的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。
3、各选举单位在广泛征求意见、召开支委会或支部大会研究讨论的基础上，确定代表候选人预备人选名单，并于2011年xx月xx日前将代表候选人预备人选名单报镇党委审查。
4、镇党委对代表候选人预备人选进行初审，并将初审后的名单返回各选举单位，基层选举单位在广泛征求意见、召开支委会或支部大会研究讨论的基础上，在xx月xx日前确定代表候选人预备人选名单，报镇党委。代表候选人要在选举单位一定范围内进行公示，公示时间为3天。
5、各选举单位将代表候选人预备人选名单报党委，经考察、审查、批复后，选举单位召开党员大会，对预备人选充分酝酿后，根据多数党员的意见确定候选人，进行差额选举产生党代会代表。选举产生的代表
要报镇党委审批，同时，在选举单位一定范围内进行公示。代表选举工作要于2011年xx月xx日前完成。
镇党委成立了代表资格审查小组，负责对代表产生程序和代表资格进行初步审查。代表资格审查小组应向党代会成立的代表资格审查委员会报告代表资格审查情况。经大会或大会主席团通过的代表，获得正式资格。
六、党委、纪委组成人员名额
根据县委有关文件规定，下届我镇党的委员会设书记1人、副书记2人、委员4人，纪律检查委员会设书记1人、副书记1人、委员3人。
七、选举办法
（一）这次党委委员、纪委委员选举要改进选举方式，选举时，委员候选人按姓氏笔画排列；改进委员候选人介绍方式，采取组织候选人与党代表见面等方式，增进党代表对候选人的了解；党委委员差额比例不低于22%（即差额2人），纪委委员差额1人，实行不通过预选，一次选举产生党委委员、纪委委员。
（二）党委书记、副书记，纪委书记、副书记均实行等额选举，分别在党的委员会和纪律检查委员会第一次全体会议上选举产生。选出的书记、副书记，须报县委批准。书记、副书记备案名单按县委审查同意的排列顺序排列。
（三）选举均采用无记名投票方式进行。
八、其他要求
1、广泛宣传，深入发动。各选举单位要充分利用召开会议、悬挂标语、出简报等形式，并结合当前正在开展的创先争优活动，认真做好宣传教育工作。要将党代表的条件、选好党代表的重要意义广泛宣传，积极动员广大党员参与到代表选举的活动中来。
2、坚持标准，确保质量。党代表的素质直接关系到党代会的质量，影响到农村的下一步发展，因此，各选举单位要高度重视党代表的选举
工作，按照代表候选人的条件、代表产生的程序、代表的构成要求，切实把代表选好、把人选准。
附件：
1、中共xxx镇第十四次党代会代表名额分配表
2、党代会宣传标语
主题词：换届选举 党委 工作方案 通知 中共xxx镇党政办 2011年4月13日印发（共印30份）附件1：
中共xxx镇第十四次党代会代表候选人名额分配表
说明：女代表和推荐代表含在代表总数中。
附2：
党代会宣传标语
1、热烈庆祝中国共产党xxx镇第十四次代表大会胜利召开！
2、科学执政、民主执政、依法执政、为xxx经济社会发展提供根本保证！
3、以加强执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程！
4、立党为公，执政为民，密切党同人民群众的血肉联系！
5、积极推进物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展！
6、同心同德追求共同富裕，尽职尽力建设全面小康社会！
7、勤奋、敬业、务实创佳绩，为党代会召开献礼！
8、永葆共产党员先进性，争当加快发展排头兵！
9、坚持特色发展道路，树立全方位开放理念！
10、为党旗添光彩，为发展做贡献，为人民谋福祉！
11、倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定！
12、大力弘扬与时俱进精神，牢牢把握执政兴国第一要务。
13、坚持党的宗旨，全心全意为人民服务。
14、提高党的执政能力，巩固党的执政基础，完成党的执政使命。
15、增强党的纪律，维护党的团结。
16、树立正确的群众观，巩固党的执政之基。
17、抓好党委换届，促进社会主义新农村建设。
18、发扬党内民主，保障党员民主权利。
19、选优配强党委班子，培养高素质干部队伍。篇三：党委换届选举工作实施方案
咸组通[2011]23号
关于印发《乡镇党委换届选举工作实施方案》的通知
各乡（镇、办）党委：
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和中共咸安区委办公室《关于认真做好乡镇领导班子换届工作的通知》（咸安办发[2011]35号）文件精神，为做好乡镇党委换届选举工作，特制定如下实施方案：
一、基本任务
乡镇党委换届选举工作的主要任务是： 1 选举出席乡镇党代会的代表；
2、听取和审议党的委员会工作报告和纪律检查委员会工作报告；
3、选举产生乡镇党的委员会和纪律检查委员会。
二、时间步骤 1、9月22日至23日。各乡镇党委研究召开党员代表大会相关事宜，制定工作方案，安排部署党代表推选、党员代表大会组织工作，向区委呈报召开党员代表大会的请示。请示的主要内容包括：党代表推选工作和党员代表大会的时间安排、大会的主要议程；代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法等。区委批复后，乡镇党委启动大会筹备工作，成立党员代表大会筹备工作机构，发出关于做好召开党员代表大会筹备工作的通知，开展党代表推选工作。2、9月24日至25日。各乡镇按规定程序进行党代表推选工作。乡镇党代表推选工作的主要程序和相关要求如下：一是合理划分选举单位，分配代表名额。选举单位一般按乡镇党委下一级独立总支、支部划分。各乡镇代表名额原则上按党员人数的10%至15%确定，在上届的基础上适当增加。各选举单位的代表名额由乡镇党委按区委批复的代表构成比例和各单位党员人数进行分配。需要分配到各选举单位选为代表的领导干部，经党委确定后，应及时向有关选举单位发出通知，将其分配到所属选举单位作为代表候选人，并附上领导干部的情况介绍，与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。二是酝酿初步人选。各选举单位首先按照超出分配代表名额30%的人数，组织党员、群众代表酝酿提出代表候选人推荐人选，并与乡镇党委沟通，提出初步人选。三
是召开支部会议，确定预备人选。选举单位召开党支部（总支）会议确定代表候选人预备人选，报乡镇党委审查。对选举单位提出的代表候选人预备人选名单，乡镇党委要进行认真审查，严格把好素质关。党代表人选应具有先进性和代表性，具备党性观念强、大局意识强、组织纪律性强、参政议事能力强等素质。发现不具备代表条件和素质要求的人选，应要求选举单位及时更换。四是召开党员大会，选举产生代表。各选举单位召开党员大会，进行代表选举，结果报乡镇党委审批。选举实行无记名投票的方式进行，选举差额比例不低于20%。选举时，有选举权的到会人数应超过应到会人数的五分之四。各选举单位党组织要提前通知外出党员按时参加会议，确因特殊原因不能参加会议的，不能委托他人代为投票。选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人意志代写。五是做好代表资格审查工作。代表选出后，乡镇代表资格审查小组要进行认真审查。要看代表的产生是否符合规定程序，在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主，是否符合规定的差额比例和应选代表名额，是否符合代表的资格条件。如发现代表产生不符合规定的民主程序，应责成原选举单位重新进行选举，代表不具备资格条件的，应责成原选举单位撤换。3、9月26至27日。各乡镇党委向区委呈报党委和纪委候选人预备人选的请示，区委批复。乡镇纪委委员（含书
记、副书记）候选人预备人选应书面征求区纪委意见后，与乡镇党委委员、书记、副书记人选一并呈报。上报材料包括关于党委和纪委换届人事安排的请示、候选人预备人选名册、干部任免审批表等。委员候选人预备人选按姓氏笔画排序。4、9月28日。各乡镇召开党代会，选举产生新一届党委和纪委班子。乡镇党员代表大会的组织应严格按程序组织进行。根据党的基层组织选举工作暂行条例的规定，乡镇党员代表大会一般分预备会议、正式会议、乡镇党委和纪委一 次全会三个阶段进行。
预备会议阶段要开好四个会，即代表团召集人会议、各代表团会议、大会预备会议、大会主席团第一次会议，具体程序和相关工作安排包括：①召开各代表团召集人会议。代表报到后，应及时召开代表团召集人会议，介绍大会筹备情况，对有关事项进行说明，会议由上届党委有关代表主持。②召开各代表团会议。主要内容:一是传达代表团召集人会议情况;二是推选代表团正、副团长；三是审议代表资格审查小组关于代表资格审查报告；四是酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。③召开大会预备会议。预备会议由上届乡镇党委主要负责同志主持。主要内容：一是报告大会筹备工作情况；二是审议通过代表资格审查小组关于代表资格审查情况的报告;三是通过大会主席团、秘书长名单；四
是通过大会议程；五是宣布有关事项。④召开大会主席团第一次会议。主席团产生后，即召开主席团第一次会议，主要议程有：一是明确大会主席团的任务；二是通过大会日程；三是通过其它需要确定的事项。
正式会议的具体程序和相关工作安排包括：①大会开幕式，会上上届党委和纪委负责同志作工作报告；②召开各代表团会议，一是审议工作报告。要充分发扬民主，安排充足的时间，让代表充分讨论，发表意见。各代表团要做好记录，如实反映代表的意见、建议。对代表提出的合理意见，应吸纳到工作报告中去。主席团成员要和代表一起讨论;二是讨论大会选举办法（在主席团第二次会议之后进行）;三是酝酿新一届乡镇党委和纪委委员候选人建议名单（在主席团第二次会议之后进行）;四是推选监票人（在主席团第二次会议之后进行）；五是审议关于上届乡镇党委和纪委工作报告的决议（草案）。③召开主席团第二次会议，一是讨论通过大会《选举办法》（草案）；二是讨论通过上届党委提出的党委委员候选人预备人选名单；三是布置推选监票人；四是听取各代表团对报告审议情况的汇报；五是审议通过上届党委、纪委报告决议（草案）。④组织乡镇党委和纪委委员候选人预备人选与代表见面；⑤召开大会主席团第三次会议，一是听取各代表团讨论《选举办法》（草案）情况；二是听取各代表团讨论乡镇党委和纪委委员候选人预备人选名单篇四：关于乡镇党委换届选举工作实施方案
关于乡镇党委换届选举工作实施方案
（讨论稿）我县乡镇党委自2006年换届以来，已历时五年，任期届满。按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和中共湖南省委《关于市、县、乡三级党委换届自下而上、适当集中安排的通知》（湘委?2010?43号）、省委组织部《关于认真做好乡镇党委换届工作的意见》（湘组?2010?50号）和中共衡阳市委《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》（衡委?2011?1号）文件规定，今年一季度要进行乡镇党委换届选举工作。现根据省市委精神，结合我县实际，特制定如下方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落
实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神，遵循党章和党内规定，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为主题，以优化乡镇领导班子结构、增强整体功能、激发工作活力为重点，坚持干部队伍“四化”方针，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现我县“十二五”规划目标任务，推进衡山经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
这次乡镇党委换届主要要实现四项目标任务：
（一）选好领导班子。以选好配强乡镇党委书记为重点，坚
持创建“五个好”乡镇党委的要求，着力选好配强乡镇党委领导班子，加强乡镇党委班子建设，增强班子整体功能，进一步提高党委班子引领科学发展的能力和水平。
（二）建强基层组织。坚持发扬民主，尊重党员主体地位，落实党员知情权、参与权、选择权、监督权，充分调动广大党员参与党内事务的积极性和创造性。结合换届工作，开展基层党组织定等分类工作和整顿转化工作，切实推进基层党组织“创先争优”。
（三）激发队伍活力。要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、能带领群众共同致富的优秀干部选进乡镇党委班子，形成“有为有位”的良好氛围，健全完善激励机制，激发广大党员干部干事创业的热情，不断增强乡镇党员干部生机活力。
（四）推动科学发展。广泛凝聚党员群众的智慧和力量，认真谋划乡镇未来发展蓝图，充分调动广大党员干部和群众的积极性、主动性、创造性，形成推动科学发展的强大合力，实现乡镇又好又快发展。
三、基本要求
把握乡镇换届工作指导思想，围绕实现四项目标任务，这次
乡镇党委换届突出抓好两件大事：
（一）形成好的党委工作报告。乡镇党委工作报告，要实事求是地全面系统总结本乡镇近五年来在经济、社会发展和党的建设等方面取得的成就，认真分析存在的问题、不足以及面临的发展机遇和挑战，进一步理清科学发展思路，科学规划未来五年经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，有务实管用的举措，出实招、办实事、求实效，让代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实。要使起草和审议报告的过程，成为一个学习中央和省、市、县委精神、研究本乡镇特点、明确科学发展思路的过程，成为一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程，把干部、党员、群众的心思和精力引导到抓住机遇、加快发展、干事创业上来，推动乡镇又好又快发展。
（二）选好配强党委领导班子。搞好党委换届选举工作，关
键是要选好配强党委领导班子。这次换届，要认真贯彻落实中央及省、市、县委的有关要求，积极探索乡镇党委新的领导机制和工作机制，在精简领导班子职数、适当扩大领导班子成员交叉任职等方面取得实质性进展，切实发挥党委集体领导作用，加强党委对经济社会重大事务的领导和协调，不断提高乡镇党委的执政能力和领导水平。
（1）合理设臵职数。根据省、市委关于乡镇党委换届的有
关文件、会议精神，乡镇党委委员名额，一、二类乡镇为7名，三类乡镇为5名。其中乡镇党委书记1名，副书记1-2名，党委委员3-5名（省委最新精神，一、二类乡镇可以在规定的7名职数范围内设专职副书记1名）。乡镇人大、政府、政协明年将进行换届选举，这次乡镇党委换届，一并考虑人大、政府领导班子人事安排，在法律和有关规定允许范围内，乡镇领导班子成员实行交叉任职。
（2）优化班子结构。按照省、市委的要求，我县乡镇领导
班子以30-45岁的干部为主体（1980年1月1日以后出生的干部，视同为30岁以下的干部），适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁左右的干部。重视选拔年轻干部和女干部，每个乡镇党
委领导班子至少配备1名30岁以下的年轻干部和1名女干部。全县至少分别选拔1名30岁以下的优秀年轻干部担任乡镇党委书记和乡镇长，分别选拔1名优秀女干部担任乡镇党委书记和乡镇长。要进一步优化知识结构，乡镇领导班子成员中，不仅要有熟悉农业，又要有懂工业、城镇建设及精神文明建设等不同专业知识背景的干部，新提拔任职的一般应具有大专以上文化程度。要通过科学搭配，使班子分工合理、专业配套、优势互补，整体功能进一步增强。
（3）明确选人标准。坚持干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则选人。乡镇党委书记人选一般应具有乡镇工作经历，优先从具有乡镇领导干部任职经历的人员中选拔。乡镇党委班子成员人选，必须具备《中国共产党章程》、《干部选拔任用工作条例》规定的基本条件。
（4）加大干部交流力度。推进上下交流。把县直机关优秀年轻干部选派到乡镇去，把基层成长起来的干部选拔到机关来，形成年轻干部到基层去、优秀干部从基层来的用人导向。实行横向交流。对于在同一个乡镇同一职务满10年的，要调整或交流。党政正职一般不同时交流。
（5）改进和完善换届人选提名和考察办法。坚持对新一届乡镇党委领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额提名、差额考察、差额酝酿。选拔任用乡镇党委书记，还要在县委全委会上进行民主推荐，县委常委会票决，同时，县委常委会决定任命之前，征求县委委员的意见。严格执行乡镇党委书记和乡镇长市委组织部备案管理制度，在市委组织部未批复前，不任命。严
格执行《关于乡镇干部进村入户、联系群众的十条规定》。提拔使用乡镇干部，组织考察、满意度测评，要以联系村（社区）为主。没有到联系村（社区）考察、测评的，不得上会；在联系村（社区）考察、测评，满意度达不到80%的，不得提拔；在联系村（社区）处理问题未落实、群众意见大的，不得调动。
四、组织选举
（一）组织好代表选举
（1）代表名额及比例：各乡镇要根据党员数量和组织机构设臵情况以及工作需要确定好代表名额，代表名额在100-200人之间，每个乡镇代表基数为100名，每增加100名党员增加3名代表。要注意代表的先进性和广泛性，尽量减少与人大代表、政协委员的交叉。代表条件要突出熟悉农村基层情况、具有较强议事能力和联系群众能力、带头创先争优等方面的要求。注重改善代表结构，适当提高村、社区和企事业单位党员代表的比例。代表中，乡镇、村干部一般占60%左右，专业技术人员20%左右，先进模范人物一般20%左右，妇女代表20%左右，年龄在45岁以下的代表一般不少于50%。
（2）代表产生办法和程序：乡镇党员代表大会的代表，提倡采用“两推一选”的办法，由所辖党组织召开党员大会选举产生。选举代表要实行差额选举，无记名投票，适当扩大代表候选人差额比例，代表候选人的差额要高于20%，原则上要求比上届扩大1-2个百分点。选举程序：a.选举单位按照分配的名额，采取党员和群众代表公开推荐的方式提名，经过反复酝酿协商，按照多于代表候选人20%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选；b.对候选人初步人选进行考察，听取广大党员群众和纪检、篇五：党委换届工作实施方案的通知
中共江油市*乡委员会
关于印发党委换届工作实施方案的通知
各村委员会、场镇各单位：
按照市委换届工作要求，为营造风清气正换届环境，确保本次换届工作圆满完成，现将我乡换届工作实施方案印发给你们，请认真遵照执行。*党委换届工作实施方案
根据《中国共产党章程》和中共江油市委《关于做好乡镇党委换届工作的实施意见》（*委发[2011]5号）精神，本届乡党委任期届满，将于今年六月进行换届。按照上级要求，结合我乡实际，经研究制定*乡党委换届工作实施方案。
一、指导思想
换届工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以德才兼备、以德为先的原则，以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治靠得住、工作有本事、作风过得硬、人民群众信得过的优秀干部，以增强乡党委班子的凝聚力和战斗力，为促进全乡经济社会又好又快发展，实现“十二五”目标任务提供坚强有力的组织保证。
二、主要任务和目标
（一）听取和审议中共*乡委员会的工作报告（回顾总结上届党委五年来工作，明确“十二五”奋斗目标）。
（二）听取和审议中共*乡纪律检查委员会工作报告。
（三）按规定程序选举中共*第十三届委员会和中共方水乡纪律检查委员会。
（四）按市委分配的名额和规定的办法选举产生出席市十三次党代会代表。
三、班子职数配置和选配要求
（一）关于职数设置。乡党委领导班子成员9名，其中设书记1名，副书记、纪委书记1名，人大主席1名，副书记1名，副乡长3名，乡纪律检查委员会由5人组成，设书记、副书记各1名，乡纪委书记由乡党委副书记担任。
（二）关于年龄结构和提名年龄界限。根据市委要求，乡党委换届时将形成以36-45岁干部为主体的梯次配备，注意选拔35岁以下的优秀年轻干部。乡党委书记、副书记、委员52岁（女同志49岁）以上的不再提名，提拔任职的一般不超过49岁。任届期内党委领导班子成员55岁（女同志52岁）以上的原则上转到其他岗位工作。
（三）关于选配要求。乡党委领导班子要形成合理的知识、专业和工作经历结构。既要选拔熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部，也要适应转变经济发展方式、加强社会建设、做好群众工作等形势需要，充实熟悉经济、社会管理、群众工作的干部。
四、乡党代会的代表名额、构成和产生的程序
（一）代表名额。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第7条关于“党的基层组织召开党员代表大会的名额一般为一百至二百名”的规定，结合我乡实际，党代表名额暂定为115名。
（二）代表构成。注重党代表的先进性和代表性，按照党代表大会代表任期制的要求，注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。改善代表结构，注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物。基层一线代表比例在上次党代会的基础上适当提高，乡、村和集体经济组织中的党员干部代表的比例一般不超过60%，年龄在45岁以下的代表一般不少于50%，妇女代表占20%左右，同时，安排外出务工党员和退（离）休党员干部代表。乡党代表与乡人大代表一般不交叉。
（三）产生程序。各选举单位按照乡党委分配的代表名额，采取自下而上、上下结合的方法，由各村、场镇各单位组织党员、群众进行推荐提名。按照多于应选代表20%的差额，确定代表候选人，提交党员大会选举产生。召开党员大会选举代表时，必须有应到党员数的五分之四以上、有选举权的党员参加。
（四）代表资格审查。在乡党代会召开前，乡党委要对代表资格进行严格审查，如发现代表的产生不符合规定程序的或代表不具备资格的，应及时责成原选举单位重新进行选举或撤换。
五、时间安排及工作步骤
第一阶段：换届准备（6月26日至3月6日）
1、建立工作机构。乡党委成立换届选举工作领导小组和代表资格审查小组，抽调熟悉业务的工作人员组成换届选举工作办公室。
2、召开党委会，安排换届全面工作。学习市委《关于做好乡镇党委换届工作的实施意见》（无发[2011]5号）等文件精神；提出换届选举筹备工作的初步实施意见；讨论换届方案及决定召开党员代表大会的有关事宜；讨论决定召开党代会的时间、大会的指导思想、任务和主要议程；划分选举单位，安排代表名额分配、构成比例及选举办法，安排划分代表团；讨论决定新一届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记、副书记的提名及选举方式。
3、向市委呈报召开党员代表大会的请示。向市委请示党员代表大会召开的相关事宜。
4、宣传发动。乡党委召开换届选举工作会议，进行思想动员，安排部署选举工作。各党支部要召开党员大会，组织党员学习传达上级有关党委换届选举工作文件精神和要求。
第二阶段：代表选举（3月6日至3月9日）
1、部署代表选举。制定并下发《关于党员代表大会代表选举工作通知》。
2、推荐产生代表候选人初步人选。
第五篇：乡镇党委换届实施方案
官亭乡党委换届工作实施方案
各党总支、党支部：
官亭乡第九届党委自2006年3月换届以来，现已任届期满，根据《党章》规定和市委文件精神，将在2011年4月20日前完成换届选举工作。为了认真搞好这次党委换届选举工作，现将有关事项通知如下：
一、指导思想和工作任务
党委换届选举要以《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和邓小平理论为指导，坚持党的民主集中制原则，充分发扬民主，全面贯彻干部德才兼备原则，选出坚持党的基本路线，全心全意为人民服务，具有领导现代化建设能力的领导集体，动员全乡广大人民群众，抢抓机遇，加快发展，为建设经济强乡，开创各项工作新局面而努力奋斗。乡党代会的主要任务：一是听取和审议乡九届党委工作报告；二是听取乡纪委的工作报告；三是选举产生新一届官亭乡党的委员会和乡纪律检查委员会。
二、时间安排和工作步骤
第一阶段：建立机构，制定工作计划，安排部署党委换届选举工作。时间从2011年2月10日至2月17日。本阶段主要有以下几项工作：
1、乡党委成立党委换届选举筹备工作领导小组。设立党委换届选举办公室，选派党委换届工作督导组，帮助指导各支部搞好换届选举工作。各支部由支部书记负总责，并指定专人抓好此项工作。
2、召开党委会，学习市委《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的通知》和市委组织部《关于乡镇单位换届选举工作的实施方案》；提出换届选举筹备工作的初步实施意见；讨论决定召开党员代表大会的有关事宜；讨论决定召开党代会的时间、大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额分配、构成比例及选举办法；新一届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。
3、学习培训。以支部为单位组织党员学习《党章》、《中国共产
党基层组织选举工作暂行条例》、市委和市委组织部以及乡党委有关党委换届选举工作文件。
4、分配代表名额。市委分配给我市本次党代会代表名额120名，乡党委根据各支部党员人数和工作需要划分到各支部，并成立代表资格审查小组。
第二阶段：组织选举代表，对代表资格进行审查，做好党员代表大会会前筹备工作。时间从2011年2月18日至4月上旬。本阶段主要有以下几项工作：
1、明确代表条件：党代会的代表应具有先进性和广泛性，应是各条战线、各个方面具有坚定的共产主义信念，在改革开放、发展经济中奋发进取、清正廉洁、公道正派、密切联系群众、模范带头作用显著，能够如实反映本单位党组织和党员的意见，且有较强的议事能力的中共正式党员。
2、酝酿提名代表候选人名单。各支部要根据乡党委分配的代表名额、差额比例和代表构成比例，组织全体党员充分酝酿协商，提出代表候选人推荐名单。党支部要根据多数党员的意见，从推荐名单中按照多于应选代表人数20％的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。
3、全面考察。乡党委组织力量对各支部提出的代表初步候选人进行全面考察，广泛征求党内外群众的意见，在此基础上填写代表候选人预备人选登记表。
4、审查候选人预备人选。乡党委对各支部上报的代表候选人预备人选进行审查。重点审查代表候选人的酝酿提出程序和方法，差额比例是否符合规定，代表结构是否合理，代表候选人预备人选是否符合代表条件。乡党委对不符合规定程序和不符合代表条件的提出调整意见。审查同意后，对各支部上报的代表候选人名单进行批复。
5、选举产生代表。代表候选人预备人选经乡党委审查同意后，选举单位召开党员大会进行选举。选举直接采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，差额比例不少于20％。
6、审查代表资格。代表选出后，代表资格审查小组要对选举单
位的选举结果，包括选举方式和代表资格进行认真审查。经审查符合规定和代表资格后批复各支部。
7、组织酝酿提出新一届党委、纪委成员候选人预备人选名单。“两委”组成人员名额经上级党组织批准后，即可酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单，并在此基础上提出党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。
8、向市委组织部呈报下届“两委”成员候选人预备人选的请示及有关材料。
9、向市委呈报召开党员代表大会的请示。
10、做好党员代表大会材料准备工作。
11、做好各项会务准备工作。
第三阶段：召开党员代表大会，选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会。时间为2011年4月18日。本阶段主要工作主要有两项：
1、乡党委组织召开党员代表选举大会，主要议程是：上届党委、纪委报告党委、纪委工作，提出新的工作打算，提交代表审议；选举产生新一届党委、纪委组成人员；召开党委和纪委第一次全体会议，选举产生新一届党委书记、副书记、纪委书记。
2、做好会议材料整理上报归档工作。
三、加强组织领导，确保党委换届选举工作顺利进行
党委换届选举是全乡人民政治生活中的一件大事，关系到全乡经济与发展，各支部一定要高度重视，党支部书记要认真履行工作职责，切实加强组织领导，严格按照上级党组织安排部署，精心组织安排，把握每个工作环节，与乡党委紧密配合，抓好组织实施。乡派指导组人员要加强工作纪律性，及时深入各支部，帮助指导党支部搞好代表提名选举，共同完成这次换届选举工作。
中共官亭乡委员会
2011年2月10日
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