第一篇：关于虚假医疗药品广告的调研报告
关于虚假医疗药品广告的调研报告
当前，虚假医疗、药品广告泛滥成灾，国家食品药品监督管理局曾监播45424次省级和省级以下电视台发布的药品广告，违法发布率为62.3％，监测检查159份都市报、晚报和广播电视报发布的10498个药品广告，违法发布率为95％。甘肃省工商局对全省医疗单位在电视台发布的广告进行监测，发现其违法发布率达85％以上。虚假医疗、药品广告屡禁不止，屡打不绝，已成为一大“顽症”和社会公害，它极大地损害了社会诚信，国家将此列为整顿与规范市场经济秩序的重点，部署专项行动加以整治。本文结合实际，分析当前虚假医疗、药品广告的成因，探讨整治的对策。
一、虚假医疗、药品广告泛滥的成因分析
当前虚假医疗、药品广告泛滥，充斥各种媒体和一些广告载体，其原因是多方面的，从我市的情况来看，形成的原因大致有以下几个方面：
1、多头监管的广告管理体制的影响。按照现行的《广告法》及《医疗广告管理办法》、《药品广告管理办法》的规定，发布医疗广告要经省级卫生部门审批，发布药品广告要经省级食品药品监督部门审批。国家广电总局20xx年9月26日发布的《广播电视广告播放管理暂行办法》规定：“国家广播电影电视总局负责对全国广播电视广告播放活动的管理。县级以上广播电视行政部门负责对本辖区的广播电视广告播放活动的管理。”同时，媒体内部也按要求设臵了审批把关程序。按理说，审查把关是严格的，但在实际中，监管力度大打折扣。由于医疗是特殊服务，药品是特殊商品，国家的制度设计，把医疗、药品广告审批权都放在省级卫生和食品药品监督部门，审批门槛高，增加准入难度，可有效防止此类广告失之于宽而泛滥成灾，这是积极的一面，但同时又造成审批效率低，审批与监管脱节，成为消极的一面。由于约束乏力，媒体的内部审查机制基本流于形式，难以发挥作用。武威市工商局监测电视台发布的医疗、药品广告，违法发布率占到85％。就是如此，其广告工作还受到上级广电部门的表扬。
2、政府财政对媒体保障不力。党报党刊、广播电视被称为党和政府的喉舌，要讲公信力，讲社会责任，在经费上应给予一定的保障。但在实际中，政府没安排或只安排了很少的资金，绝大部分靠广告创收来维持运转。据测算，在市级媒体，医疗、药品广告占其发布广告80％以上，也就是说，媒体的广告收入主要是医疗、药品广告收入。而且目前就业压力非常大，新闻媒体的人员急剧膨胀，如武威电视台（20xx年武威市电视台和凉州区电视台合并）的人员就高达240多人，人员经费是一笔大数字，时时困扰着该电视台。这样，媒体为了生存与发展，想方设法要扩大广告收入，打“擦边球”甚至明知故犯的现象就不足为怪了。工商部门执法常处于两难之中，如果放松监管，既是一种失职行为，又愧对老百姓；严格依法办事吧，就会断了媒体的财路，媒体肯定难以为继，当地党政领导不会支持，媒体的大量人员面临失业，影响社会稳定。
3、媒体过度趋利而忘义。广告也具有导向功能，媒体在发布广告时，应依法加强审查，拒绝虚假广告，不能为了小集体的利益而忘记自己肩负的责任。当前虚假医疗、药品广告泛滥成灾，主要是一些媒体过度趋利而致。几乎是来者照登，完全放弃原则。同时，一些新闻媒体还凭借舆论的影响力，阻扰执法部门的监管。笔者就了解到，有一个市的电视荧屏上充斥着大量虚假医疗、药品广告，诱使许多患者上当受骗，老百姓反映强烈，人大代表、政协委员纷纷提出建议和提案，要求政府有关部门依法查处。工商部门作为广告的监管部门依法前去检查，结果是各广播电视媒体不再采发工商部门的报道，以此对抗和阻扰监管，令工商部门苦不堪。
4、行政执法缺乏力度。工商部门是《广告法》授权的行政主管机关，并且工商部门已实行了省以下垂直管理，按理说，行政执法应具有权威性。但在实际中，工商部门的执法非常乏力，新闻媒体为主要广告发布者，但新闻媒体由党委宣传部门领导，工商部门的执法往往受制于这种领导体制，如果行政监管和执法工作没有得到地方领导的支持，甚至还设臵一些阻力，工商部门的执法就会步履艰难，整治虚假医疗、药品广告很难落到实处。由于医疗、药品广告收入过于丰厚，许多媒体把这类广告的经营权牢牢抓在手里，媒体与广告主直接接触，更加大了监督查处的难度。
5、医疗单位被承包的科室成为高发区。一些医疗单位，特别是一些公立医院，为赚取高额承包费，把一些科室承包给一些非法行医者。这些承包者借助公立医院的公信力，以医院的名义大打广告，进行虚假宣传，诱骗群众上当。从有关数据看，这是虚假医疗广告的主要乱源。如今查处的虚假广告案中，很大部分就是此种情形。
二、整治医疗、药品广告的对策与思考
要整治好虚假医疗、药品广告这一“顽症”，必须坚持标本兼治，重在治本的原则，形成政府牵头、工商部门主抓、相关部门协调配合、行业组织加强自律的格局，切实规范医疗、药品广告秩序。
1、完善立法，加大法制规制力度。一是把商品推荐者列为广告行为主体。根据国际惯例，广告行为主体包括广告主、广告经营者、广告发布者、商品推荐者。商品推荐者主要指广告代言人，广告代言人与产品或服务机构的主人同样承担侵权责任。我国的《广告法》应借鉴这一做法。特别是当前一些医疗单位和药品、医疗器械生产经销企业在广告宣传中使用名人担任形象代言人，对社会公众产生较大的误导，这涉嫌变相使用患者或消费者的名义为产品和服务作证明，在《广告法》中应增加条款加以规范。《刑法》第222条也要作相应的修改，将商品推荐者列为刑事责任主体。
二是增加禁止性规定。英国的相关法律规定，广告商不得利用人们的担心与焦虑推销商品，广告中不准出现引导性语言，不准出现宣传药品效果的用词，也不准宣传药品没有副作用。美国相关法律规定，凡是广告的表述或由于未能透露有关信息而给理智的消费者造成错误印象的，这种错误印象又关系到所宣传的产品、服务实质性特点的，均属欺骗性广告。无论是直接表述还是暗示信息，广告发布者都要负责。这些都值得我们借鉴，并认真加以吸收。
三是赋予广告受众对虚假广告的起诉权。虚假广告侵害的客体是广大受众，应赋予其提起诉讼的权利。
四是增加虚假广告的违法成本。据有关规定，发布违规广告的罚款一般是广告费用1—5倍。但媒体通过发布广告所得的收入往往是罚款额的几十倍、上百倍。一些媒体与广告主还通过伪造合同，降低金额，以此来减少罚款。据业内人士称，许多地方媒体都会按每年广告收入的5％左右预先提取一笔“罚款基金”，专门用于支付违规广告的罚款。而且，我国的有关法律法规尚未明确没收广告主从违法广告中获得的经济利益的规定。这样，广告主从违法广告中获得的利益足以支付行政机关的经济处罚和承担民事责任所必需的费用，即使受到处罚后仍有利可图，导致法律制裁起不到应有的震慑。因此，要对《广告法》作必要的修改，对虚假广告主、广告发布者要处以高额罚款，同时要承担巨额经济赔偿，并对《刑法》第222条进行修改，加重刑事责任。
2、严格依法行政，加大打击力度。一是加强监管执法力量。目前，负责医疗、药品广告的行政监管主要是工商行政管理部门和卫生、食品药品监督部门，前者负责监督管理，后面二者负责审查管理。工商部门的职责由内设的商广机构履行，各级商广机构担负着商标、广告监管任务，人员力量普遍不强，而随着经济的发展，涉及知识产权的商标、广告监管任务日益加重，必须充实和加强监管执法力量。据有关消息称，卫生部已上报国务院批准取消医疗广告，很多人对这种做法提出了不同的看法。如果取消审批，更会加重工商部门的监管任务。
二是坚持做到“有法必依，执法必严”。现在虚假广告，特别是虚假医疗、药品广告泛滥，固然有法律不完善的原因，但更主要的是执法不严的原因。如果我们认真严格地执行现行法律，就不会出现虚假医疗、药品广告泛滥的局面。三是改变多头监管的体制。国家要进一步理顺广告监管体制，建议由工商部门归口进行管理，改变目前各管一段，责任难落实的做法。
3、理顺体制，拆除“保护伞”。目前，我国的新闻媒体的主管机关是各级宣传部门和广电部门，报社、电视台、广播电台下设广告部经营广告业务。这种政企不分、企事业不分的体制，致使一些违法违规广告堂而皇之登上主流媒体，而且形成一种扭曲的利益链，主管部门自觉不自觉地充当违法违规广告的“保护伞”，执法部门处处受掣肘。应理顺这种体制，拆除其“保护伞”，实行管办分离，建立现代企业制度，平等地参与市场竞争。
4、强化部门责任意识，形成执法合力。就目前来看，医疗、药品广告管理涉及到宣传、广播电视、新闻出版、文化、卫生、食品药品监督、工商、公安、城管、监察等部门。因此，应由当地党政领导牵头组织，建立联席会议制度，强化有关部门的责任，实行综合治理。广电部门应加强对广播电视媒体的管理，实行一把手负责制，对刊播违法广告的，除责令停止刊播外，并追究一把手的责任。新闻出版部门要加强报刊、出版单位和印刷印制企业的监督管理，对印制、发布违法广告严重的报刊、出版单位和印刷企业要依法严肃查处。卫生部门要加强医疗广告的审批监督，加强对医疗单位的管理，对非法承包、出租科室的行为进行查处。食品药品监督部门要加强对药品广告的审批监督，加强对药品生产、经销单位的管理。工商部门切实履行广告监督管理职能，加强行政执法，严肃查处广告违法行为。公安机关要依法追究从事违法医疗、药品广告责任人的刑事责任。纪检、监察、纠风部门要加强对有关行政管理部门依法行政、履行监管职责的监督，对失职、渎职、滥用职权的部门和违法发布医疗药品广告、情节严重的新闻媒体单位，要追究其主要负责人和直接责任人的责任，对利用新闻报道形式进行虚假宣传和把关不严发布虚假广告行为，发出《行政建议书》，纪检监察部门追究当事人的违纪责任。
5、健全管理机制，加强监管与把关。一是建立及时纠错制度、公开更正制度。可仿效西方一些国家的做法，让违法广告发布者在媒体上登载纠正性广告，原广告做了多少次，纠正性广告就要做多少次，并加重收费。《广告管理条例实施细则》第二十五条规定广告经营者“由此造成虚假广告的，必须负责发布更正广告”，此规定应同样适用于广告主、广告发布者，并明文规定更正的幅度。
二是完善登记备案制度。对广告备查的范围、时间、要求等作出具体规定，促使媒体加强自律，把好广告发布审查关，防上虚假违法广告出笼。
三是强化媒体广告监测制度。要充分运用现代计算机和网络技术，进一步开发网络广告智能监管软件，建立功能齐全的广告监管电子系统，建立和健全监测报告、档案、信息发布等制度，提高执法的科技含量和监测能力。
四是实行公示曝光制度。对监测发现的虚假广告向社会进行公示，并警示广大消费者别上当受骗，对情节严重、屡整不改的虚假违法广告和典型案例，通过媒体公开曝光。
五是实行举报奖励制度。构建便捷的虚假违法广告举报网络，对提供举报线索的实行奖励，调动全社会的参与积极性，使虚假违法广告能及时得到发现和查处。
六是实行广告经营信用分类监管制度。工商部门建立广告经营信用数据库，收集和整合相关信息，为广告经营者、广告发布者分别建立信用档案，设臵信用评价项目、分值和信用类别，不同的类别实行区别监管，对一类(或a类)可采取免予广告经营单位资格年度审查、推荐为广告经营文明单位等措施予以奖励；对二类(或b类)予以行政告诫、责令整改等处理；对三类(或c类)列入“黑名单”管理，严格监控；对四类(或d类)要依法取消广告经营资格、停业整顿、直至吊销营业执照。
七是完善广告审查员制度。对现行的广告审查员制度进行改革，把广告审查员设计成一种执业资格，一方面规定设立广告经营单位必须有取得执业资格的人员，就象设立会计师事务所、律师事务所必须有注册会计师、律师一样；另一方面，广告审查员对审查的广告负责，就象会计师对自己的会计行为负责一样。
6、加强行业自律，促进广告行业健康发展。行业自律是规范广告经营行为的重要环节，要注意发挥行业自律的独到作用，建立有效的自律机制。一是普及广告法律法规知识，自觉依法规范自身行为，加强自我约束和管理，使广告行业自身的行为更加符合法律规定和道德要求。二是引导行业组织加强职业道德教育，做到诚实守信，实事求是地传递信息。三是引导行业组织建立内部惩戒机制，惩治失信，鼓励诚信。四是开展广告评比活动和争创文明诚信广告经营单位活动，强化其信用意识、守法经营意识。
第二篇：非药品冒充药品及虚假广告工作总结
Xx县食品药品监督管理局关于开展
非药品冒充药品和打击利用互联网等媒体发布虚假
工作总结
市局办公室：
根据《关于印发
一、非药品冒充药品专项整治情况
1、检查梳理阶段
我局就《关于进一步开展整治非药品冒充药品专项行动的通知》（国食药监稽[2010]204号）的文件精神和我县卫生部门进行协调，并互相沟通彼此对医疗机构监督检查的开展情况。截止到目前，我局尚未接到卫生部门关于医疗卫生机构和民营医疗机构有关非药品冒充药品的案件线索。
2、第一阶段整治中的整改情况
在第一阶段的整治行动中，我局重点对未标示产品批准文
号以及标示虚假、无效批准文号冒充药品的产品进行检查，发现1家经营企业销售的“鼻炎康胶囊”、“牙痛灵胶囊”、“肠胃康胶囊”3种产品未标示批准文号，发现标示为“卫食健字（2003）第00134号”的脑心安胶囊和标示为“国食健字G20050310”的安神补脑胶囊2种产品标示功能主治；检查发现1家经营企业销售的标示为卫食健字（2002）第0669号的颈椎腰腿疼胶囊盗用上海双金生物科技有限公司生产的“双金派健力胶囊”的批准文号，且标注适宜人群，实为无批准文号产品。我局已对以上2件非药品冒充药品的经营行为进行立案查处。以上2起案件共查获非药品冒充药品品种6个，货值金额750元。
同时，我局发现5家经营企业销售的消字、健用字产品涉嫌宣传治疗作用，已责令下架停止销售。
二、利用互联网等媒体发布虚假广告及通过寄递等渠道销售假药整治情况
根据《廊坊市食品药品监督管理局开展违法药品广告专项治理和互联网药品信息监测工作实施方案》的文件精神，结合本县实际，我局制定了《香河县食品药品监督管理局开展理和互联网药品信息监违法药品广告专项治测工作实施方案》和监测计划。根据《工作实施方案》和监测计划，我局安排专人负责对本县电视台（香河1台、香河2台）、广播电台（1个）发布的广告进行24小时全天候、全频道监测。6月份上报监测电视广告2个，广播电台广告4个；7月份上报监测电视广告2个，广播电台广告5个；8月份上报监测
电视广告个，广播电台广告6个。通过对上述涉嫌违法的药品广告进行分析排查，我局拟对“成城（首乌）强身片”、“仙灵草”2个情节严重涉嫌违法的广告采取行政强制措施。
在开展电视、电台广告监测的同时，我局对利用互联网发布药品广告信息进行监测，通过对“香河县、药品”等关键词进行搜索，到目前为止未发现相关的利用互联网发布涉嫌违法药品广告信息。
三、上级批转案件查处情况
1、“洛汀新”查处情况
2010年6月21日，根据《xx市食品药品监督管理局关于彻查x市东杉医药有限公司涉嫌销售的假药“盐酸贝那普利片（洛汀新）”的通知》的文件精神，按照假药流向明细，我局执法人员迅速行动，对香河县医药药材有限公司进行监督检查发现，该公司共从三河市东杉医药有限公司购进洛汀新20盒，已经销售15盒，有5盒尚未销售。我局执法人员对尚未销售的5盒药品当场扣押。此案违法所得720，货值金额960元。我局已对此案进行立案查处。
2、“莲花清瘟胶囊”等5种药品的检查情况
按照市局统一部署，2010年6月28日至7月7日对我县药品经营单位是否销售“莲花清瘟胶囊”等5种药品进行检查，此次检查共出动执法人员60人次，出动执法车辆20台次，检查药品批发企业1家，零售企业94家，药品使用单位59家，未发现问题药品。
四、执法装备的发放使用情况
2010年8月份，我局移动稽查执法设备已经全部落实。作为药监执法人员，我们感到自身责任重大，我局要求执法人员要切实发挥移动执法设备功能，最大限度地投入药品稽查工作，以确保我县人民群众用药安全有效。
在下一阶段的工作中，我局将继续按照《关于印发
2010年9月22日
第三篇：虚假广告[范文]
广告代言负连带责任
【草案法条】
第二条广告主、广告经营者、广告发布者和广告荐证者在中华人民共和国境内从事广告活动，应当遵守本法。
第四十条广告荐证者在广告中对商品、服务进行推荐或者证明，应当依据事实，并且符合本法和有关法律、行政法规的规定。广告主依法应当提供证明文件的，广告荐证者应当查验证明文件，核对广告内容。
第六十条广告荐证者明知或者应知广告虚假仍在广告中对商品、服务进行推荐或者证明的，由工商行政管理部门没收违法所得，并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款;损害消费者合法权益的，依法承担连带责任。
【专家解读】
刘俊海认为，修订草案首次引入“广告荐证者”的法律概念，是专门针对一直饱受诟病的名人明星代言广告的行为所设定的。而修订草案规定的连带责任意味着名人明星等公众人物的代言行为将受到法律约束。因此，明星大腕虚假代言的违法成本大幅提升，违法收益大幅下降，何去何从，自有判断。
东南大学法学院教师宋亚辉认为，修订草案将广告荐证者纳入《广告法》的调整范围是众望所归。广告荐证者的范围要比我们通常说的“广告代言人”的范围要窄，它具体包括商业广告中的“推荐者”和“证明者”。之所以将这两类人纳入《广告法》的调整范围，是因为这两类人在商业广告中扮演重要角色，它们有自己意思的表达，并容易引发消费者的信赖，若进行虚假代言，则极易导致消费者的误解。根据民法的信赖原理，这两类人应当纳入《广告法》的调整范围。
从2月22日起到3月24日《中华人民共和国广告法(修订草案)》公开征求意见，拟对名人明星等代言广告的行为予以规范，禁止为其未使用过的商品或未接受过的服务进行证明，否则一旦发现涉嫌虚假，将面临罚款甚至承担连带责任。
此次《广告法》修订案最大的亮点之一就是对名人明星代言广告做出了“自己不用谨慎说好”的明确规定。此条款一方面意味着国家在《广告法》中首次引入了“广告荐证者”这一全新的法律概念；一方面也意味着国家广告法规与西方发达国家的进一步接轨。
这也就意味着，从今往后，名人明星等公众人物将不能随便接受广告代言了，比如自己没有用过某种品牌的化妆品，就不能在广告中说其效果好；自己没给自家孩子吃过某个牌子的奶粉，不能在广告中向其他消费者推荐。
实际上，《广告法》新规就是把名人明星的广告代言活动纳入公众的监督目光之下，增加名人代言广告的风险成本，从而达到引导和约束的作用。如果在《广告法》新规的影响之下，名人明星都能把“自己不用谨慎说好”当成是一种自觉自律和下意识行为，那么也就达到了修订《广告法》的根本目的。（苑广阔）
新广告法草案：明星代言虚假广告担责 2014-02-26 10:46:48
虚假广告是人们关注的热点，而如今各种明星代言的医药、保健品广告更是泛滥成灾。2007年央视“3·15”晚会爆出某减肥茶广告涉嫌虚假广告，为该产品代言的著名草根相声演员郭德纲一时陷入了舆论的旋涡之中，明星代言产品广告也再次成为人们关注的焦点。今年2月21日，国务院法制办对《中华人民共和国广告法(修订草案)》公开征求意见。草案规定，明星代言广告等社会关注的热点问题将以法律的形式得以确认。
实际上，明星代言虚假广告类似的案件之前发生过，但因为没有明确的法律界定，所以明星并不承担责任，大多是媒体舆论压力而已。让人气愤的是有的明星代言虚假广告被曝光后，不仅没有悔改之意，还口出狂言。甚至有明星以没有相关专业领域的知识为由，推脱责任，并声称虚假广告出来，自己也是受害者。
根据这次公布的征求意见稿的内容，首次明确界定了虚假广告的概念与表现形式，详细列举了虚假广告的4种具体情形，并规定国务院工商行政管理部门应当根据本法，单独或者会同国务院有关部门制定广告准则的具体规定。
对于虚假广告的处罚，本次草案作出了明确界定，对发布虚假广告、含有禁止情形的广告等重点违法行为，意见稿提出将提高罚款幅度，并对2年内有3次以上严重违法行为或者有其他严重情节的，加重处罚。
除虚假广告之外，意见稿中对于名人明星等代言广告的行为也予以规范。
征求意见稿要求广告荐证者在广告中对商品和服务进行推荐、证明应当基于事实、符合法律规定，应当查验广告主依法提供的证明文件、核对广告内容，禁止广告荐证者为其未使用过的商品或未接受过的服务作证明。
正是基于明星代言广告，消费者心理可能会有一种心态，由于是明星做广告，所以会更加相信产品。今后明星应当知道，如果存在虚假信息，明星也是同样要承担责任的。
云律师观点：
过去我国相关法律对虚假广告边缘性的进行过一些规范性规定，但是或者范围过窄，或者没有明确明星代言虚假广告的具体责任。
综上，根据我国现行法律规定，即便被认定为虚假广告，明星代言人一般也不承担法律责任。《中华人民共和国广告法》第38条规定，违反本法规定，发布虚假广告，欺骗和误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害，由广告主依法承担民事责任；广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的，应当依法承担连带责任。所以即使是虚假广告，按照现行广告法，也难以追究广告代言人的法律责任。然而，代言人作为一个独立的民事主体，在广告法律关系中是与广告主、广告经营者、广告发布者地位平等的民事主体，是广告的重要参与者。名人代言广告，获利颇丰，而代言人所得的报酬最终将转嫁到消费者身上，就相当于从消费者那儿获得了利益。如果被证明其所代言的是虚假广告或者违法，又无法追究其法律责任，将导致权利义务的不对等。因此，根据公平原则，广告代言人应对消费者承担一定的义务。这次完善、修改我国广告法的相关内容，可以更好的保护消费者、社会公众的合法权益。
因认为自己购买的汤臣倍健鱼油软胶囊存在虚假宣传问题，日前，市民冯长顺将经销商北京百姓阳光大药房有限公司及该产品代言人姚明告上法庭，要求其承担连带责任。记者从北京市西城区人民法院了解到，该案已正式立案。（5月14日《中国青年报》）
明星代言涉嫌虚假宣传已非新鲜话题。但大名鼎鼎的姚明也“涉嫌”，还是有些“新鲜”，引来大量的围观和拍砖也就不足为奇了。
“买这个产品，就是冲着姚明买的。我是姚明的球迷，一看这个产品宣传的疗效正好有适合自己的，那就买吧”。这是消费者对代言人的信赖，但其实在此之前，工商部门已对相关情况有过认定，并进行了处罚，其中就曾提及汤臣倍健鱼油软胶囊的宣传用语有问题。而产品宣传资料所载的内容，也确实与上述处罚中认定虚假宣传事实的内容大致相同。而今姚明被告上法庭，如果事实确凿，姚明很可能要为此付出代价。
现在请名人、明星给自己的商品或服务代言的商家越来越多，广告上的明星脸层出不穷。这本来是两厢情愿，多方共赢的事，可恨一些无良商家浑水摸鱼，利用虚假宣传坑害消费者，这时候作为代言人的名人明星们吆喝得越厉害，产品对社会危害也就越大。如果说这些明星起到了一种助纣为虐的作用，也并不为过。
无奈过去由于法律的不完善，对于为虚假广告代言的名人明星，不过是媒体点名批评一下,网友愤怒声讨一下, 这几乎就是明星们代言虚假广告所要付出的全部代价和风险。也正因为如此，我们才会不断看到此类新闻的出现。
不过好在现在各项法律法规不断完善，有今年年初的《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》，也有《广告法》的修订。
2009 年11月1日，中国广告协会发出通报，著名演员侯耀华共代言了包括保健食品、药品、医疗器械等10个虚假产品广告。据介绍，这些产品未经行政许可部门批准，均使用演员做主持，使用专家、患者、消费者名义和形象做证明，且均含有其他违法内容。对此，侯耀华一口否认，他声称自己也是受害者，不可能因为代言药品就去得这个病，同时，他还表示自己也打算维权
第四篇：远离药品虚假广告安全合理用药
远离药品虚假广告安全合理用药
记者站：曹海云报道
为积极创建学习型新村，进一步提高广大居民朋友安全用药意识，让老百姓能够安全合理的使用药品，正值9月“药品安全月”，平谷镇东寺渠村在老年活动站开展了“远离药品虚假广告，安全合理用药”主题活动。
此次活动邀请了北京市药监局平谷分局副局长白金禄、保化科科长张雪艳、医药器械科科长马玉芹等同志参加了此次活动。活动中，白金禄局长告诉村民们：看病要到正规医院，买药要到合法药店，以免上当受骗；要正确识别药品广告，不要轻信电台、电视台、报刊杂志的宣传疗效肯定、承诺无效退款、退货的药品、保健食品的宣传；拒绝以义诊咨询、大型健康讲座、免费试用的街头宣传和集会宣传活动；到药店买药时，务必要看一下药店是否悬挂药监部门核发的《药品经营许可证》；买到药品时，一定要仔细查看药品包装上的药品生产日期和药品有效期，仔细阅读药品说明书，注意适应症、服法用量和不良反应；购买保健品时，要仔细辨别保健品特有的标识。通过白局长近两个多小时的讲解，使老百姓掌握了安全合理用药的方法，增长了辨别药品真假的能力。活动结束后，药监局的工作人员们向村民们发放了首都市民安全用药知识手册和小礼品。
时间：2011-9-5
第五篇：医疗、药品违规广告30例
医疗、药品违规广告30例
0801403034 沈鸿陈
1、曼秀雷敦Acnes抗痘系列广告
简述：广告开始以一个夸张的青春痘暴涨的形象突出青少年受痘痘困扰的烦恼，而后用一个卡通形象引出曼秀雷敦Acnes抗痘洁面系列用品。消除痘痘，11秒突出使用了一个销售NO.1的字样，提高自己的可信任度。详细内容见附件视频1。
问题：视频广告第11秒使用了销售NO.1的字样，其音效和飞入效果都十分醒目，突出产品的市场地位，提高了消费者对其产品的认可，《中华人民共和国广告法》（以下简称《广告法》）第二章广告准则第十条规定：广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语，应当真实、准确，并表明出处。广告中并没有提及销售NO.1的统计出处，祛痘产品市场上层出不穷，鱼龙混杂。是否能明确统计出谁占领最大的市场份额，我们不得而知。
《广告审查标准》第二十九条广告中不得使用下列语言、文字：(一)“最好”、“最佳”、“第一”、“首创”等无限高度的形容词；NO.1画面与之也是相悖的。
建议：不使用销售NO.1的画面。开头夸张的巨大痘痘也可以修改的正常一点，不要让人产生不舒服的感觉。
2、苏州新医科医疗广告
简述:父亲打喷嚏，儿子立刻觉得父亲感冒了会传染自己。父子二人因而发生了争吵。最后儿子用不好的语气说：知道是鼻炎还不找新医科！引出了广告所要表现的主体。详细内容见附件视频2。
问题：对于儿童形象在广告中的运用是有很严格的规定的，而本广告中的儿童形象显然是不太和谐的，看到父亲生病，不仅不关心，害怕传染到自己进而发生争吵，进而以责怪、命令的口吻说父亲没有去新医科看病，无论是从具体广告法规条文，还是从广告道德层面，这样的广告都是让人难以接受的。
建议：儿子应该以关心父亲的形式劝说父亲去新医科看病。既突出医院医疗的特点，也让受众感受到父子之间的亲情。用情感诉求打动受众。
3、泉州新视力眼科医院广告
简述：用了四个专家医师在工作环境的中的叙述，画面中的声画关系看应该是后期他人配音，使得说出的话语更富感情，再加上舒缓的音乐，突出泉州新视力眼科医院会让你的世界重回光明。详细内容见附件视频3。问题：《广告法》第十四条第三点明确规定：药品、医疗器械广告不得利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义和形象作证明。《广告审查标准》在对画
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