邮政系统深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案

第一篇：邮政系统深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案

邮政系统深入开展“为民服务创先争优”

活动实施方案

为巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，推动创先争优活动在邮政系统深入开展，持续提升邮政窗口服务水平，根据市级机关工委《关于印发〈‚为民服务创先争优‛先进单位争创活动实施方案〉的通知》，结合邮政实际，制定本活动方案。

一、总体要求

以胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话精神为指导，认真贯彻落实 ‚为民服务创先争优‛活动要求，以发展特色邮政为使命，以‚发展为民、服务便民、产品惠民‛为导向，以解决热点难点问题为突破口，以群众满意评价为标准，通过实施‚五大工程‛、推进‚五项行动‛，促进邮政服务形象有新改善，服务能力有新增强，服务质量有新提高，典型选树有新亮点，党建工作有新成效，不断增创邮政率先科学和谐发展的新业绩，向党的十八大献礼。

二、活动主题

客户是亲人，满意在邮政。

三、活动范围

此次活动按照统一行动、条块结合、各具特色的原则，分成六个层面全面启动开展。

----邮政营投窗口层面，包括邮政营业窗口、投递段道等；----邮政速递揽投层面，包括速递物流揽收、投递段道等；----邮政金融服务层面，包括邮政代理金融、邮储银行服务、中邮人寿保险服务等；

----邮政营销服务层面，包括邮政各业务板块各项业务专兼职营销队伍等；

----邮政电话客服层面，包括11185、95580、4008909999；----运行支撑保障层面，包括网路运行、科技支撑以及机关管理、后勤保障等。

四、活动目标

通过一年左右时间集中开展活动，力争实现以下‚五新‛目标：

1、服务形象有新改善。加快邮政、邮政金融营业网点门面形象与营业场所规范化建设，全市邮政网点服务规范达标率达到90%以上。

2、服务能力有新增强。加快营业、投递及公共服务平台建设，到2012年底，完成全市邮政新增网点、改造网点任务（另行安排下达），全市乡镇金融服务网点覆盖率达100%。‚苏邮惠民‛网点提供四项公用事业缴费服务。

3、服务质量有新提升。全市邮政服务质量综合满意度保持在75分以上，社会公认、客户满意，行业评比排名前列；客户有理由投诉及时整改率达100%。

4、典型选树有新亮点。培育一批服务标兵、党员模范、道德楷模，力争在省级及以上媒体集中宣传1个。

5、党建工作有新成效。建成一批‚基层党建示范点‛，形成一批基层党建工作优质品牌。邮政党员亮明身份率达100%，党员在企业经营服务中的模范表率作用明显提高，群众公认度高。

五、活动内容

围绕以上‚五新‛目标，着重开展‚三亮、三比、三评‛要求活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，重点部署实施‚五大工程‛。

1、特色发展惠民工程。一是推进发展特色邮政事业。深入贯彻落实党中央、国务院和集团公司关于‚发展中国特色邮政事业‛的指示精神和战略部署，以发展特色邮政事业、推动可持续发展为目标，以服务‚两个率先‛为己任，在‚十二五‛期间，发展要‚坚持‘双轮’‛驱动，保持领先发展，实现‘四年翻番’‛的战略发展目标和‚五步走‛的战略部署，保持邮政发展的规模、质量和效益，在全省邮政的领先地位，实现与地方经济发展和人民用邮需求相适应。二是加快民生服务平台建设。践行国家推行公共服务均等化的要求，依托‚苏邮惠民‛网点、‚中邮快购‛网站、社会代理渠道等，加快构建民生服务公共平台，在服务社会、服务‚三农‛、服务中小企业上有更大作为。三是丰富惠民便民特色产品。健全具有邮政特色的核心产品体系，着力加强对产业集群市场、校园市场、农村市场、电子商务市场的服务，以政府推进文化体制改革为契机，积极切入文化产业市场；以‚新农保‛、‚福农卡‛、‚代理速递揽投服务‛等项目为切入，做好农村金融和速递物流服务；发挥邮储银行优势，丰富个人零售业务品种，支农惠农；创新三农保险、小额保险的保险形态和承保方式，使邮政保险产品惠及更多百姓。

2、服务质量优化工程。通过此次活动的开展，重点解决服务效率低、排队等待时间长、邮件传递慢以及投诉反馈不及时等突出问题，具体推进‚五项行动‛：一是自查自促行动。在全市邮政窗口服务单位广泛开展‚三对照、三查找、三促进‛活动：即对照《营业服务管理体系》，查找服务环境薄弱环节，促进服务环境改善；对照服务管理规范，查找日常管理漏洞，促进管理水平提升；对照先进示范窗口，查找自身服务短板，促进服务满意度提高。做到奖惩并重，严格落实考核标准。二是服务提速行动。通过提高员工业务技能和水平，提高业务办理速度、邮件传递速度、查询反馈速度、查验赔偿速度、投诉处理速度。金融窗口单位通过推广大堂经理制、晨会、夕会制，开设‚快速服务窗口‛、提高自助设备的分流率、推行限时服务等措施，减少客户排队现象和等待时间。科技、网络、后保紧密配合，共同为邮政服务提速行动提供有力支撑。三是微笑服务行动。以‚真心、真情、真诚‛为内涵，扎实推进亲情化、人性化、特色化、差别化服务，立足自身服务实际，积极推进跟踪服务、延时服务、节假日预约服务、上门指导服务，积极参加全省评选‚微笑服务明星‛活动。加强投诉管理，进一步疏通电话客服及其它监督投诉处理渠道，对客户反映的问题尽快处理并给予答复；落实‚首问责任制‛、‚有理由投诉待岗制‛，建立客户投诉回访制度，不断提高客户满意度。四是‚三亮三比‛行动。亮身份、比形象，窗口党员通过佩戴党徽、工作牌，窗口单位通过设立‚党员示范岗‛、‚党员先锋车‛、‚党员示范段道‛、‚先锋营销团队‛，亮出党员身份，展示党员风采，带动整个窗口素质形象的升级；亮职责、比服务，通过电子屏幕、宣传栏等，将服务职责、时限要求、服务流程等进行公开；同时广泛征求广大客户对窗口党员的服务态度、服务质量、服务效率等方面的建议意见；亮承诺、比奉献，各窗口党员立足岗位特点和职责要求，对服务内容、兑现举措、服务时限以及投诉方式、监督电话等，通过多种形式进行公开公布，广泛接受服务对象和社会群众的监督。在党员亮明身份的同时，将‚三亮‛活动推广到‚青年文明号‛、‚工人先锋岗‛、‚巾帼示范岗‛以及‚先进生产工作者（标兵）‛、‚速递揽投示范岗‛等范围，实现亮牌率100%，全面实现服务亮工号、党员亮身份、先进亮标牌。五是‚为民之星‛评选行动。评选为民服务系列先进，包括：营业服务为民之星、投递服务为民之星、速递揽投为民之星、营销服务为民之星、邮储信贷为民之星、服务支撑为民之星等。邮、银联合深化争创‚双星‛活动。邮政速递物流积极参加全省开展的以‚抓正点、保运行、提质量‛为主题的劳动竞赛活动。

3、服务环境改善工程。一是实施新一轮邮政营业、邮政金融网点建设改造计划，通过内部场地调剂、改扩建、租赁和购置相结合，新增一批自办网点，扩大营业服务面积，扩充业务台席。要按照旗舰店标准，建成几个功能齐全、设施一流的示范网点。加快邮储银行示范网点建设，改善低质网点服务环境，加强自助银行建设，大力推进电子银行服务。二是加强投递平台建设，推行大平面作业和电动车投递。不断改善一线人员生产环境，全面启动投递员之家建设，2012年达标率50%以上。三是深化开展‚双百‛特色邮路建设活动。全市城乡邮路全面参与深化‚双百‛特色邮路建设活动，积极参与服务社会、服务百姓、服务民生活动，发挥邮政联系千家万户的优势，架起政府联系百姓的‚连心桥‛，为政府分忧，帮百姓解难，为加强社会管理作出贡献。

4、员工素质提升工程。坚持把提升员工素质作为推进邮政创先争优活动的基础性工程。一是以开展‚三比‛竞赛为抓手，通过开展业务培训，加强服务礼仪、操作技能和新业务知识培训，提升窗口人员的服务意识和服务水平。全面开展岗位技能等级鉴定，邮政、邮政金融持证上岗率达100%、速递物流达到75%以上。二是加强高技能人才的培养，广泛开展‚名师带徒‛、岗位练兵、技能大赛等活动，培养一批岗位明星、业务标兵和技能能手，命名推广一批先进服务工作法，并向苏州局做好推荐工作。积极参加2012年全省举办的邮政全工种职业技能大赛，力争取得大赛好成绩。三是推进人才体系建设，全面实施‚经理人成长工程‛，选拔优秀大学生担任支局长或网点负责人，并做好跟踪及评价工作。四是推进企业培训体系建设，加强企业电子化教育工作，以积极参与各类‚读书节‛活动为抓手，深入推进学习型企业建设工作。

5、基层党建创新工程。贯彻落实江苏省委、苏州市委关于实施党建工作创新工程的意见，按照省公司党组制定的推进江苏邮政基层党建创新工程指导意见，着力加强基层组织建设，提升基层党员队伍素质，促进基层党的建设规范化、科学化水平不断提高。具体做到‚五个创新‛、‚两个加强‛：一是创新基层党组织设置方式和工作机制，实现基层党组织组建率达到100%，提高党组织在基层发展服务中的战斗力和凝聚力，探索建立基层党建工作评价体系。二是创新基层党员队伍建设思路，按照‚五个优先‛原则，重视在一线骨干员工中发展党员，特别注重吸收、培养优秀劳务工党员，有计划地消除一线班组党员空白点，逐步改变劳务工党员较少的状况。三是创新理论学习形式和机制，不断拓宽学习的内容、途径，推进学习型党组织建设。四是创新思想政治工作开展格局，以完善思想政治工作大格局为基本框架，提高思想政治工作参与面。五是创新党建带工建、带团建形式,进一步加强基层单位工会和共青团工作。六是重视和加强基层政工队伍建设，进一步充实和加强基层党建工作力量，加强对基层党支部书记、政工干部的业务培训，提升基层党务工作水平，开展‚基层党建示范点‛创建活动，命名选树一批基层党建创新品牌。七是加强企业文化建设，坚持以文化助推党建工作，宣贯《江苏邮政企业文化手册》，2012年在全省邮政开展的‚企业文化提升年‛活动中，进一步深化苏州邮政的发展文化、管理文化、服务文化、和谐文化，不断构筑新的核心竞争力。

六、方法步骤

以迎接党的十八大召开为阶段性节点，结合今后一段时期邮政发展实际，本次活动分为五个步骤推进。

1、动员部署，广泛发动（2012年2月）。在认真学习贯彻‚为民服务创先争优‛活动要求的基础上，召开三大板块联席会议和动员大会，按照邮政系统深入开展‚为民服务创先争优‛活动实施方案的要求，各板块立足本单位实际，制定各板块特色的细化推进表，并报送市级机关工委。

2、自查自促，公开承诺（2012年2月）。开展以‚三对照、三查找、三促进‛为主要内容的自查自促活动，通过深入走访、组织座谈、发放问卷、网络调查、设置意见箱等多种形式，借助开展‚客户最不满意的服务‛征集活动，查找服务上存在的突出问题。按省公司要求，向社会郑重作出‚江苏邮政服务十项承诺‛，广泛接受社会监督。

3、为民服务，全面实践（2012年2月至7月）。以推进‚五大工程‛、‚五项行动‛为载体，组织发动全市邮政各级党组织和党员，按照‚五个好‛（工作业绩好、党员队伍好、管理制度好、客户评价好、领导班子好）和‚五带头‛（带头学习新业务、带头完成经营任务、带头提供优质服务、带头创新创优、带头遵章守纪）要求，全面投身‚为民服务创先争优‛活动实践。

4、组织测评，总结经验（2012年7月）。积极开展‚为民服务创先争优‛先进单位评比活动，选树一批先进典型；通过邀请第三方调查，聘请行风监督员，邀请人大代表、政协委员、服务客户代表视察邮政，由社会和群众对活动开展取得的成效进行监督评价；注重总结经验，建立长效机制，不断推动创先争优活动向深度和广度推广。

七、成立活动领导小组

为加强对活动的组织领导，成立邮政系统深入开展‚为民服务创先争优‛活动领导小组及相关工作机构。

组 长：丁冬根

副组长：沈秀芬、常建雄、游振荣、黄明荣

成 员：吴卫忠、张志成、胥海铭、金锡生、葛庆前、丁 斐 领导小组下设活动办公室，黄明荣任办公室主任，吴卫忠、张志成任副主任，活动办公室内设三个工作组。

1、综合协调组：负责制定活动工作方案；对活动各阶段工作进行通报；梳理制订相关制度；负责有关活动的召集组织、沟通联络等。

负责人：胥海铭

成 员：章正亚、郭 纯、沈小红

2、服务督导组：负责督促落实‚为民服务创先争优‛在基层单位的进展情况；制定公布服务承诺；组织对窗口单位服务情况进行明查暗访；及时发现服务中存在的突出问题并督促整改；组织对服务改善及活动成效的测评等。

负责人：丁 斐

成 员：钮国华、史红雨、沈振华

3、活动宣传组：负责对活动开展情况进行宣传报道；编发活动简报，交流上报活动信息；对活动中涌现的先进典型进行选树宣传。

负责人：钮琴芳

成 员：王 超、秦根华、陆 峰

八、保障措施

（一）加强领导，提高认识

‚为民服务创先争优‛活动，是当前和今后一段时期全省邮政的重要政治任务，各级党组织要认真谋划、精心部署，严格按照实施方案目标要求和行动计划，分阶段、有步骤推进活动深入、扎实、有效开展。按照条块结合的原则，邮储银行、速递物流公司除按要求参加当地邮政企业活动外，同时要按照条线要求推出特色活动。要充分发挥工会、共青团、妇女等群团组织的优势，广泛发动职工群众积极参与。

（二）强化督查，推进落实

要建立完善涵盖服务承诺、服务规范、职业纪律等量化指标的考核奖励机制，严格检查、严格考核、严格兑现。各单位创先争优活动领导小组要通过调研走访、组织明察暗访等方式，加强督促检查，推动整改落实。邮政系统创先争优活动领导小组将采取分板块、分层面召开专项推进会、现场观摩会等方式，加大推进力度。建立督导联系制度，各板块领导带头深入基层联系点，开展指导、点评、帮扶活动。

（三）典型引路，营造氛围。充分利用办公OA、邮政信息、橱窗、板报以及社会媒体，广泛宣传‚五大工程‛、‚五项行动‛，扩大活动在企业内外的影响。开辟邮政系统‚为民服务创先争优‛活动专刊简报，加强各板块之间、上下之间的信息交流，及时总结先进经验。各单位在开展‚为民服务创先争优‛活动中的经验、做法、典型事例等，要及时上报活动办公室。要进一步加大先进典型选树力度，按照省公司加强典型培育宣传工作的意见，建立本单位完善典型发现、培养、宣传、带动机制，常态开展典型选树活动，使邮政系统涌现出新的一批岗位立得住、行业叫得响、社会有影响的先进典型。

（四）机关带头，主动服务。机关党员要按照‚实干创新、勇创一流，强化执行、模范带头，认真负责、优质高效，协作配合、主动服务‛的32字机关工作要求，带头为基层服务，做勤廉务实的先锋。邮政各板块管理部门每个党员都要建立1－2个基层窗口服务联系点，定期到一线窗口开展调研、指导、帮扶活动。

（五）总结经验，健全机制。要积极探索为民服务创先争优工作规律，总结各单位的好经验、好做法，着力完善群众评价邮政服务的常态机制、邮政服务质量考评奖惩机制、党组织和党员先锋模范作用发挥长效机制、党建工作与生产经营有机融合长效机制、员工思想素质和业务技能提升长效机制，实现有效做法制度化、成功经验长效化，持续提升邮政服务水平，以群众的满意评价和发展的一流业绩向党的十八大献礼。

第二篇：社区开展“为民服务创先争优”活动实施方案

××社区深入开展 “为民服务创先争优”活动

实施方案

社区作为民政系统的一个窗口单位是紧密联系民生、直接服务群众的重要阵地，是践行“以民为本、为民解困、为民服务”理念，履行民政管理与服务职能的重要平台，是展示党和政府形象、体现社会主义制度优越性的重要载体。为贯彻落实《个旧市民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》，进一步增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力，不断提高人民群众对民政工作的满意度，结合社区实际，特制定如下实施方案。

一、提导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，落实城区办民政系统窗口单位“为民服务创先争优”活动指导小组的部署和要求，以“真情暖人心、满意在民政”为主题，以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主线，以推进民政管理和服务科学化、标准化、规范化、精细化、人性化为目标，以提高群众满意度为导向，以“三亮”、“三比”、“三评”和特色创建活动为抓手，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，努力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务。

二、目标任务

通过活动，进一步增强服务意识，改进工作作风，提高服务效能、提升服务能力、服务质量等方面存在的突出问题，使人民群众对民政科及社区的工作满意度明显提高。

（一）服务意识明显增强。真正做到把民政对象当亲人，真情关心群众、真心帮助群众，主动想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，多做察民情、解民忧、暖民心的工作。

（二）积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务，推进依法行政、依规办事、公平服务，公开办事，切实解决工作人员服务不主动、不细致、不扎实、不规范等问题。

（三）服务效能明显提高。按照便民利民的要求，进一步优化服务流程，健全服务标准和规范，创新服务载体和方式，完善服务设施和手段，落实工作责任制，全面提高服务的质量、效率和效益。

（四）服务能力明显提升。主动适应人民群众对民政服务的新要求，加强职业道德教育，加大政策法规、业务知识的学习力度，不断提高职业道德水平和业务能力，带动社区服务能力和服务水平的全面提升。

（五）群众满意度明显提高。坚持以群众满意为第一标准和活动导向，深入听取群众意见，主动接受群众评价和监督，及时解决群众反映强烈的突出问题，真正使民政对象和人民群众困有所助，难有所帮，需有所应，切身感受到党和政府的温暖，感受到社会的温暖。

三、组织保障

为确保活动顺利开展，加强对社区的指导，结合城区办党政班子挂钩基层工作要求，成立“为民服务创先争优”活动领导小组，成员名单如下：

组 长：×× ××社区党总支书记、主任 副组长：×× ××社区治保主任

×× ××社区卫生主任

成 员：×× ××社区委员

×× ××社区委员

领导小组设办公室在××社区。

四、活动载体

活动的基本载体是“三亮”（亮标准、亮身份、亮承诺），“三比”（比技能、比作风、比业绩），“三评”（群众评议、党员互评、领导点评）。

（一）全面推行“三亮”。本社区全面公开相关的政策法规、服务内容、办事流程、办理结果，工作人员佩戴工作牌等方式亮出身份，接受群众监督。公开民政工作，在社区全面推开居务公开和财务公开，采取日常检查和集中督查相结合方式。不断总结及时改进工作中存在的问题。

(1)低保工作 城市居民最低生活保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分，对于完善社会主义市场经济体制、维护社会稳定、保障国有企业改革的顺利进行和国家的长治久安具有十分重要的意义。为了更好的做好低保工作，制定了相关的低保工作规定。低保实行三级审核，每一户低保户都要经过入户调查，集体讨论，公示几个程序，在每月5号前社区报城区办，由城区办及民政局审批后，在社区进行公示，实行应保尽保。

低保实行举报制度，对被举报对象进行调查，防止欺报瞒报。

(2)优抚工作

优抚工作是我国社会保障体系的重要组成部分。做好这项工作，对于巩固国防，密切军政军民关系，促进经济发展和保持社会稳定，都具有十分重要的意义。社区对社区优抚军人进行分类登记，建立相关的档案，把国家的方针政策宣传到位，按时发放相关的优抚对象的抚恤费，了解需求，对家庭困难人员进行经济救济，医疗救济，做好春节和八一节的慰问工作，组织志愿者关心老弱病残的优抚对象，使社区的优抚对象及时感受到党和政府的温暖。

(3)老年工作

随着我国人口老龄化的加快，如何提高老龄人生活和生命质量，也成为社会关注的重要问题，按照上级要求充分利用社区资源，组织志愿者积极组织开展敬老、爱老、助老活动，利用墙报宣传健康知识，生活小常识，对老龄老人进行家访，了解需求，节假日进行慰问，对社区满60岁的老人登记相关台账，帮助办理老年证，满80岁的老人每半年发放一次高龄补贴，组织文艺活动丰富老龄人的晚年生活，提高生活质量。

（二）广泛推进“三比”。明确先进标准，开展各种形式的岗位练兵，不断提高业务技能，推动文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务，促进改进服务态度和工作作风。

（三）大力开展“三评”。召开座谈会、设臵意见箱等有效方式接受服务对象评估，及时掌握群众意见，整改存在问题。

五、实施步骤

按照城区办的统一布臵和要求，计划用大约一年的时间开展这项活动，分为3个阶段：

（一）学习传达、动员部署。2011年10月，组织社区工作人员认真学习领会有关会议及文件精神，制定实施方案，同时启动相关宣传工作。

（二）全面争创、比学赶超。从2011年12至2012年5月，按照实施方案全面开展争创活动，具体分为三个环节：

一是广泛开展征求意见、公开承诺活动。2011年11月一一2011年12月，社区采取多种形式广泛征求老年人、优抚人员、低保人员等民政服务对象和有关方面的意见，查找服务中存在的突出问题，确定创先争优活动的具体着力点，针对存在的问题，提出参加活动的具体打算，撰写公开承诺书，并采取适当形式向社区工作者、居民群众和社会公布，接受监督。同时，以社区基础设施建设为契机，树立先进典型，加强社区制度化建设，规范社区财务和居务公开，提升社区服务质量。

二是扎实推进“暖心”、“三创”活动。2011年12月--2012年5月，开展各种形式的“暖心”活动，加快社区老年人日间照料和为老服务呼叫中心等项目实施进度，让服务对象和人民群众切实感受到活动带来的积极变化。

三是认真组织点评评议和整改提高活动。2012年6月，组织开展群众评议，党员互评和领导点评。根据评议情况，进一步完善实施方案和党员个人谋划。提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，做好整改工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导。要高度重视“为民服务创先争优”活动，明确工作职责，加强组织协调，确保整个活动顺利开展。本活动实施方案于2011年11月25日前报办事处民政科。

（二）推进制度创新。在活动过程中，对于群众反映的具有普遍性的突出问题，应认真研究解决办法，及时对不合理的规章制度进行修订完善；对于在实践中行之有效的办法和经验，要及时调研和总结，并形成相应制度，促进各项工作标准化、规范化、长效化。

第三篇：为民服务、创先争优活动实施方案

中共×××医院委员会

开展为民服务、创先争优活动开实施方案

根据中央创先争优活动领导小组主持召开窗口单位和服务行业为民服务、创先争优视频会议的精神，为深入贯彻落实科学发展观，结合当前公立医院改革和我院工作实际，为保证活动持续、有序、有效实施，特制定活动实施方案如下：

一、总体要求

以深入学习实践科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕落实国家关于深入推进医药卫生体制改革的政策，以医院发展战略的全面落实为落脚点，进一步巩固和加强党的基层组织建设，开展创先争优活动，促进我院各项工作的不断发展，为全市人民群众的身体健康保驾护航。

二、活动主题

以“为民服务、创先争优”为主题，以“三亮三比三评”为载体，更好地为民服务，以群众满意为标准，着力解决实际问题，以评议监督为手段，不断改进作风，凝聚合力。

三、目标任务

通过“为民服务、创先争优”活动，进一步强化我院党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，增强责任意识、服务意识，使创先争优活动成为促进医院事业发展的强大动力。打造区域性医疗中心，推动科学发展，提高技术水平，开展优质服务，促进医院又好又快发展。

1、推动科学发展。要认真贯彻落实党的卫生政策和医改工作任务，认真履行职责，以更高的工作标准和要求，创造性地落实工作任务，在推进医改重点工作中发挥党组织的引领作用。要结

合医院科学发展观实践活动中制定的发展规划、明确的思路、提出的整改举措，进一步解决影响和制约医院发展的突出问题。

2、促进社会和谐。要坚持以人为本，深入开展社会主义核心价值体系教育，大力弘扬“对工作极端负责、对人民极端热忱、对技术精益求精”的白求恩精神，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。在推进医改进程中，充分调动广大党员参与改革的积极性，发挥医院的主力军作用。

3、服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，主动帮助群众解决疾病防治、看病就医中的实际困难，多为群众办实事好事。牢固树立“以病人为中心”的理念，认真学习医德医风规范，广泛开展先进模范人物学习活动。继续深化医德医风建设专项行动，让群众感受到开展创先争优活动带来的新变化。

4、加强基层组织。大力推进“强基工程”，不断优化组织设置，创新活动方式，加强党员培训，积极推进学习型党组织建设，努力打造高素质的党员队伍，提高党建工作的科学化水平。要以“为民服务、创先争优”为主题，深入开展诚信服务、优质服务、品牌服务等活动，巩固已经形成的并具有一定影响力的服务品牌，如“青年文明号”、“党员示范岗”、“巾帼文明号”等，同时不断丰富品牌内涵，拓展品牌外延，努力创建特色鲜明的党组织和党员品牌。

四、组织机构

（一）领导小组：

组 长：×××、副组长：×××

成 员：×××

（二）下设领导小组办公室： 主 任：××× 副主任：××× 成 员：×××

五、活动内容

以先进基层党组织建设“五个好”、优秀共产党员“五带头”为创建标准，结合医院实际和党员先锋岗，进一步将我院优质服务活动落到实处。

1、深入开展“为民服务、创先争优”主题活动，提升卫生行业形象。

紧紧围绕“为民服务、创先争优”这一主题，切实改进服务态度、服务质量、服务环境，突出治理工作中“庸、懒、散”现象，有效破解人民群众反映的“看病难、看病贵、看病烦”问题，整治医疗购销领域中存在的商业贿赂现象，使我院党组织成为文明新风的典范，广大党员成为优质服务的模范。医院将大力开展创建“群众满意科室（窗口）”活动，结合行风建设和作风建设，贯彻执行医院制定的便民利民服务措施，进一步提高服务质量和服务效率，不断提高医院在全市卫生行业中的形象。

2、继续深入推进创建“五好”党支部活动。医院党委继续以“支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、发挥作用好”等五项内容作为对党支部活动的考核标准，从建设学习型领导班子、学习型党组织的目标出发，深入学习实践科学发展观，为我院事业的发展提供强大的思想和组织保证，从而不断提升医院党组织和广大党员的社会形象。

3、深入实施“结对帮扶”工程，提升帮扶力度。

通过开展牵手县级医院、牵手社区“结对帮扶”工程，把我

院医疗卫生服务的新思路、新技术、新方法及时传送到基层医疗卫生机构，增强基层医疗卫生机构的服务能力，把党的温暖送到群众的心坎上，更好地为群众服务。医院可采取专家坐诊社区、医疗卫生服务进农村等形式，逐步扩大医疗卫生服务的范围，增强基层医疗卫生机构自身发展的能力。

4、深入开展“六型”创建活动，提升服务水平。

开展以创建学习型、服务型、创新型、效能型、节约型、廉洁型等为主要内容的“六型”创建活动，重点开展服务型、学习型党组织创建活动，进一步提高广大党员、干部、职工的责任感和使命感。通过强化学习、深入研究、调查问题和落实整改，使医院党员、干部、职工的服务理念有新增强，工作创新有新突破、效能建设有新提高，使作风建设与创先争优活动相互促进，在医院范围内营造良好的工作氛围。

5、继续深入开展党员先锋岗活动。

广大党员要站在讲政治的高度，进一步深刻领会先锋岗活动的重要性，要充分调动全体党员的积极性和主动性，显示基层党员的先锋模范作用，切实树立“一个岗位一份职责，一个党员一面旗帜”的意识，在平凡的工作岗位上起到示范带头作用，带动身边的同事做好本职工作。

6、继续开展以党带群活动。

坚持党建带工建、带团建、带妇建，通过品牌联创、活动联办，充分发挥群团作用，形成优秀共产党员和群体争创一流的生动局面。通过推进“党群之家”活动场所建设，拓展党员服务中心功能，使之同时成为“职工之家”、“青年之年”、“妇女之家”。

六、方法步骤

（一）以为民服务为导向，切实推动“三亮”活动。

1、亮标准。以党的十七届四中、五中全会精神为指导，自觉践行科学发展观，医院党委要进一步提高党员示范岗标准，通过党务公开的方式公布，并要求全院党员同志严格按照标准执行，自觉接受群众的监督。

2、亮身份。通过佩戴党徽、特制的党员示范岗胸牌及设立党员公示栏等形式，亮明党员身份。增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督，激发创先争优的自觉性和主动性。

3、亮承诺。按照利民惠民原则，进一步提高服务标准，着力在优化服务流程、创新服务举措、提高服务质量等方面作出承诺，把承诺细化到每个岗位、每个环节、每个流程，并将承诺以党务公开的形式向职工、群众公布，听取职工、群众意见，自觉接受各方监督。

（二）组织开展“三比”，提升服务绩效。

1、比技能。争当技术创新型先进支部、科室。近期，医院将组织相关科室展开对各科室的医疗技术大普查，了解各科室的新技术、新业务的开展情况。通过与其他三甲医院比工作措施、比工作质量、比技能创新，进一步弘扬我院的创新精神，激发勇于创新、敢于创新的积极性、主动性，让我院的医疗技术更快更好地发展。

2、比作风。争创群众满意的支部、科室。通过比思想作风扎实、比工作作风务实、比生活作风朴实，进一步弘扬奉献精神，增强为人民健康服务的宗旨观念，增强服务的自觉性和主动性，积极探索抓落实的方式方法，切实做到让群众满意，努力创建一个公开透明、务实高效、勤政廉洁、运转协调的医疗服务环境。

3、比业绩。各党支部和党员要弘扬事争一流、追求卓越、跨

越赶超的精神，树立先进标杆，主动向先进学习、向先进看齐、向先进迈进，进一步增强广大党员争当先进的荣誉感，千方百计把工作做到最好、干到极致，使创先争优逐步成为全院职工的共同追求。通过学先进比业绩，着力解决部分党员满足现状以及精品意识、一流意识、赶超意识不强的问题，努力创建一流的业绩。

（三）组织“三评”活动，提升群众满意度。

1、党员互评。医院各党支部和广大党员同志要分别按照“五个好”和“五带头”要求，结合各自的岗位要求，对照公开承诺、身边典型，每月开展一次互评活动，相互查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

2、领导点评。建立领导点评机制，按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评。医院党委要每季对各支部和党员开展活动情况点评一次，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出整改意见，力求点出动力，评出实效。

3、群众测评。采取聘请社会监督员、设置意见箱、回访服务对象、开展社会满意度调查等多种方式，结合相关工作，认真组织群众每半年进行一次测评，让群众广泛发表意见，有效加强对医院党委、党支部、党员开展和参加创先争优活动情况的监督。注重做好群众意见反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

（四）组织考核表彰，营造创建氛围。

医院党委将在9月中旬对各支部、党员开展创先争优情况进行考评，结合各支部日常党组织建设情况，对达到卫生系统“服务人民健康 争做卫生先锋”标准的先进支部和优秀共产党员进行通报表彰，努力营造创建氛围。

七、活动要求

1、加强领导，提高认识。

开展创先争优活动，是党的十七大作出的部署，是加强党的建设的一项重大举措。各支部一定要从讲政治的高度充分认识开展创先争优活动的重要意义，克服厌倦情绪、克服被动应付思想、克服“庸、懒、散”现象，做到精心组织，认真实施，务求实效。

2、突出重点，有序推进。

创先争优活动是经常性工作，要有计划、有节奏地推进，不搞大呼隆、一阵风，更不能抓抓停停、松松散散。各支部要结合本支部、各科室岗位职责，制定组织开展活动的具体计划，院创先办以党务公开的形式公布，作出承诺。

3、联系实际，务求实效。

在实施过程中要注重解决实际问题，破解难题，特别是政府关注、群众关心的最直接的如新型农村合作医疗、基本药物制度、看病难看病贵等问题上有作为、有突破，让群众得实惠。

4、注重选树，发挥作用。

注重树立先进典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。各科室高度重视，认真组织一次优质服务品牌评选活动，并与“五优服务明星”评选相结合，充分发挥先进典型的示范、导向和辐射作用，激发广大党员、群众创先争优的内在动力，带动全院形成“个个创先进、人人争优秀”的创先争优活动氛围。

5、创新机制，总结提高。

要在创先争优活动总体要求、目标任务明确的前提下，各支部要创新活动的机制，使争创的过程成为党员学习党的知识、明确目标方向、坚定理想信念的课堂；要注重树立党员在党组织中的“主人翁”意识，帮助党员在实际工作中做出一定的成绩，成

为党员中的优秀人才；要善于总结发掘各支部在争创活动中的好做法、好经验，取长补短，共同提高。

中共×××医院委员会 2011年8月26日

第四篇：为民服务创先争优活动实施方案

中共重庆市长寿第一中学校总支部委员会 “为民服务、创先争优”活动实施方案

根据长教工委发[2011]86号文件和市委、区委关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务、创先争优”活动的有关精神，结合我校教育教学工作实际，现就深入开展“为民服务、创先争优”活动提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，着力践行科学发展观，深入贯彻落实胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步确立“民生为重、服务为先”的导向，结合教育职能特点和实际情况，深入开展为民服务创先争优活动，更好地为人民群众服务，办人民满意教育，让创先争优活动真正在我校落地生根。

二、参与范围

直接面向全体党员，并延伸到广大教职工。

三、目标要求

新学期，我校创先争优活动要突出为民服务这个重点，争创群众满意学校，促使教职工进一步增强服务意识、转变服务作风、提高服务效能、提升服务能力，推动教育事业科学发展。

要坚持从群众最需要的地方做起。切实把群众需求作为第一信号，引导全体教职员工始终围绕便民利民惠民这一中心，着力在优化服务流程、简化办事程序、出台惠民措施、提高服务质量等方面下功夫，并将各项服务举措向社会公开，作出承诺，接受监督。

要坚持从群众最期盼的事情抓起。围绕教育收费、教育资源分配、学生入学助学、安全卫生等方面的问题，着力解决群众最关心、最期盼、最迫切的突出教育问题，切实维护群众的基本权益，有效推进教育服务公开化、均等化，让群众 2

感受到创先争优带来的新变化，切实保障群众的知情权，努力提高群众满意度。

要坚持从群众最不满意的问题改起。把评议作为促进转变作风、改善服务的有力抓手，在党员自评自查、领导点评督促的基础上，广泛组织群众测评，着力纠正存在的“庸、懒、散”现象，切实解决门难进、脸难看、事难办的问题，努力为群众提供便捷、高效、优质、廉洁的服务。

四、活动载体

我校将以“三亮三创三评”为载体，按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的方式全面推进，促进全校为民服务创先争优活动深入开展。

（一）推动“三亮”活动，强化服务意识 “三亮”即是亮身份、亮职责、亮承诺。学校主要采取以下形式：党员、行政管理人员和教职工佩戴党徽、团徽，公开身份；为每位教职工设置工作座牌，面向广大服务对象公开岗位职责； 3

通过党务（校务）公开栏、橱窗等形式公开学校工作流程、党组织或教职工个人的承诺事项。

（二）开展“三创”活动，提高服务质量 “三创”即是争创优质服务窗口、争创优质服务品牌、争创优质服务标兵。我校将积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创优质服务窗口；结合教育行业特点，在我校原来设置的党员示范岗、教师示范岗、服务示范岗的基础上增设巾帼示范岗、青年文明岗，创建优质服务品牌；要积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用，并以此带动全体教职工积极创先争优。

（三）开展“三评”活动，提升群众满意度 “三评”即是群众评议、党员互评、领导点评。各单位要把“一讲二评三公示”作为争创“三优一满意”的具体抓手，要进一步改进讲述、点评、评比的方式，抓好群众评议、党员互评、领 4

导点评，把每月或双月的评比结果运用到“三优一满意”评选中。

五、加强组织领导

我校党总支把开展“为民服务、创先争优”活动作为今年党建工作的一项重要任务，作为深化创先争优活动的重要载体，切实加强领导，精心组织实施，全力推进落实，务求取得实效。

（一）强化责任落实。学校党总支书记作为开展活动的第一责任人，把“为民服务、创先争优”活动放在突出位置，建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，创先争优活动领导小组统筹协调，组织、宣传等部门共同推进，一级抓一级、层层抓落实的活动领导机制和工作机制。

（二）加强督查指导。学校创先争优活动办公室将不定期对各支部开展督促检查指导，把督查指导贯穿于活动的各个环节、各个步骤。我校将把创先争优活动与教职工的考核挂钩，建立健全督导、激励、约束、考评等制度，有计划 5

有节奏地开展创先争优活动，确保活动不走过场、不流于形式。

（三）深化党群共建。我校坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务、创先争优”活动。充分发挥工会、共青团、妇女组织的优势和作用，调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。

（四）强化舆论宣传。认真抓好2011年国庆、2012年元旦春节期间，市、区党代会召开前后，2012年“七一”前后和十八大召开前后等重要时段创先争优的宣传工作。要综合运用简报、板报、橱窗以及“12371党建信息平台”等，广泛宣传“为民服务、创先争优”活动的好做法好经验和先进事迹，宣传活动取得的新成绩、带来的新气象，宣传群众的评价和反映，及时发现、总结、培育和推广先进典型，充分发挥先进典型的示范引领作用。

（五）构建长效机制。要把为民服务创先争优活动与学习型党组织建设、“三创四做”、“结穷亲”等活动有机结合起来，丰富活动内容，创新活动载体，使之紧密融合、相互促进、相得益彰。要积极为党员服务群众搭建平台，不断健全“为民服务、创先争优”各项工作制度，把好的做法制度化、成功经验模式化，着力构建“为民服务、创先争优”长效机制，为推动我校教育事业又好又快发展，办人民满意教育服务。

中共重庆市长寿第一中学校总支部委员会

2011年9月16日

第五篇：为民服务创先争优活动实施方案

白兰高速公路管理所2012 “为民服务创先争优”活动实施方案

为全面提升我所服务水平，增强服务意识，改进工作作风，提高管理水平，推动创先争优活动在全所范围内深入开展，根据省高管局及省兰州管理处有关要求，结合我所工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“服务人民、奉献社会”的本质属性和根本宗旨，以“以民生为先、民生为本、民生为重”为主题，以创先争优活动为民服务的重点，以群众满意为导向，以公开承诺、领导点评、群众评议为主要手段，立足全所收费运营工作中心，不断提升白兰管理所服务水平。

二、总体要求

“为民服务创先争优”活动要按照解决“群众安全出行、便捷出行和解决服务质量不高”等问题为目标任务，以“为民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三争创”为载体，通过设岗定责、对标承诺、夺旗争星、升级晋档等措施，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，努力把收费站建设成为优化发展环境 的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口、引领行业文明的发展窗口。以所辖各收费站为重点，加强文明服务工作，不断提升文明服务水平，让广大人民群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到实惠。

三、范围对象

根据省高管局、省兰州管理处的安排部署，“为民服务创先争优”活动主要开展范围对象是白兰高速公路收费管理所全体干部职工。

四、组织机构

成立白兰高速公路管理所深入开展“为民服务创先争优”活动领导小组。

组 长： 副组长： 成 员：

“为民服务创先争优”活动小组下设办公室，办公室设在所综合办，具体负责日常活动开展的指导、督察及资料汇总。

五、活动载体

以开展“三亮三比三争创”为载体，在全范围内掀起创先进、争优秀的热潮。

（一）“三亮”：亮身份、亮岗位、亮形象。通过佩戴党徽、摆放桌牌，公开身份，设立电子显示屏、展板、制作便民服务手册，公开岗位职责、工作流程、承诺事项；工作中规范着装、文明用语，树立良好形象，展示风采风貌。

（二）“三比”：比学习、比服务、比奉献。要认真开展“窗口服务月”等活动，要紧密结合“百万元无差错收费员、千万元无差错收费站、亿元无差错收费所”竞赛活动、“优质服务树形象，文明收费创业绩”和星级收费员评比等活动，通过比学习、比服务、比奉献，进一步加强职工业务技能培训和职业道德教育，健全服务机制，创新服务方式方法，牢固树立文明热情、规范高效的服务意识。

（三）“三争创”：争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创群众满意窗口服务单位；通过争创党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼示范岗等服务品牌，不断丰富品牌内涵，并结合岗位特点，创建更多的优质服务品牌；积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

六、主要任务

（一）环境卫生标准

1、收费站广场应保持整洁干净。及时清除广场内污泥（积雪）和积水，烟头、果皮、矿泉水瓶等杂物，保持站容清洁美观，达到“畅、洁、绿、美”。

2、收费岗亭要保持窗明几净，无油污和灰尘；地面整洁，无纸屑等杂物；收费岗亭外四壁无尘土和污迹。

3、收费岗亭内物品摆放整齐，要达到“五正”标准，即衣帽要排正、工号牌要挂正、桌上设备要摆正、手提票箱要放正、收费员要坐正。

（二）着装仪表标准

1、上班期间必须按规定统一穿制服，制式服装穿着必须干净整洁、挺直。

2、制式服装穿着应按规定着相应服装配饰，佩戴帽徽、肩章、领章、胸章、工号牌等徽章，徽章佩戴要明显、齐全，位置正确，周正。

3、着制式服装时，不得披衣敞怀、挽衣袖、卷裤腿、穿拖鞋、赤脚、不得用帽子扇风，不得围围巾；不准背手、抄手或两手在胸前交叉抱肘、托腮，不准歪倒、斜靠。

（三）文明礼仪标准

1、收费过程始终坚持使用文明用语和招手礼、送行礼,文明用语使用要亲切、流利,普通话标准。招手礼、送行礼要做到自然、真实、有亲和力、面带微笑，营造融洽、和谐的收费气氛。

2、收费过程始终坚持唱收唱付,要求咬字清晰、声音适度、语速适中。

3、提倡委屈服务，不受对方情绪的影响，解答问题要耐心细致，尽最大努力为司乘人员排忧解难。

七、主要措施

（一）对标定承诺，学习借鉴科学先进的服务方式。各

党小组要紧密结合已经开展的“窗口服务月”活动，大力开展向先进典型学习活动。要把具有广泛知名度和影响力的先进典型作为“标杆”，积极学习借鉴先进的服务方式和管理模式。同时要注意培树、宣传、表彰本单位涌现出的先进个人和集体。推广工作中好的经验做法，引导广大干部职工当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩。

（二）集中抓整改，解决一批群众反映强烈的突出问题。各党小组要结合开展的创先争优“破解难题”活动、“机关干部下基层，创先争优解难题”活动和党员干部“一诺三评三公开”工作，扎实开展“为民服务创先争优”活动。通过“破解难题”集中解决一些影响我所发展的突出问题，努力办成一些职工看得见、感受得到的实事好事；同时，积极开展群众评议、党员互评、领导点评活动，对争创活动情况进行考核评议，及时整改存在的问题，促进工作的落实。

（三）开门搞评议，加大督查考评力度。各党小组要邀请服务对象代表、群众代表为监督员，坚持定期评议，面对面提意见，通过满意度测评、问卷调查、随机走访或邀请专业调查机构测评等途径，对争创活动情况进行考核评议。各级领导班子成员要参加“窗口服务亲身体验”活动，并采取明查暗访、随机调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，对查摆问题不深入、整改落实不到位、争创成效不明显的，通过召开现场会、下发督办通知、公开通报等方式，促进工

作落实，推动争创活动深入开展。

八、时间安排

各党小组要把“5.1”、“7.1”等节日作为重点，集中开展创先争优“窗口服务月”、“窗口服务周”、“窗口服务日”活动。3月-4月，进行查摆问题、全面对标、提出具体整改措施、公开承诺等工作；5月-12月，进行集中整改、督促检查、评级定星、典型宣传、满意度测评、阶段总结、部署深化等工作。

九、活动要求

1、加强组织领导。要加强对“为民服务创先争优”活动的组织领导，所综合办公室要对活动进行专门安排部署，明确具体要求，领导小组要亲自抓点示范，总结交流工作经验，研究解决实际问题，推动活动扎实开展。

2、注重分类指导。要深入基层调研指导，搞好督促检查。要注意结合我所实际，设计争创载体，完善争创措施，从影响群众切身利益的突出问题抓起，确保活动取得扎实成效。

3、推进党群共创。以党组织创先争优带动工会、共青团及其所联系的广大群众创先争优，抓住重大节点，广泛开展好“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等评选活动，激发广大职工、团员、妇女参与为民服务创先争优的热情。

4、加强政策法规、业务知识和岗位技能培训。要不断

提高职工综合素质，进一步提升服务水平。所领导班子成员、各股室之间要主动沟通，相互协调，互通信息，积极配合，树立互相支持的团队精神，形成有效协调的组织氛围，切实做到为民服务创先争优活动步调一致，有条不紊推进各项工作。

5、营造浓厚氛围。充分利用网络、报刊、标语条幅及电子显示屏等，加强舆论引导。广泛宣传“为民服务创先争优”活动中涌现出来的先进典型，特别是平凡岗位上的优秀党员、模范职工、先进青年，努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。所属各站、机关各股（室）要及时报送“为民服务创先争优”活动开展情况，认真总结推广好经验好做法，使“为民服务创先争优”活动成为全所干部职工的自觉行为。

6、建立长效机制。结合白兰所实际，全面总结“为民服务创先争优”活动形成的好经验、好做法、好典型，进一步完善创先争优活动方案，增添切实可行的措施，建立健全限时办结、代理服务、群众评议、监督问责、绩效考核等机制，所党支部将把“为民服务创先争优”活动实效作为单位领导班子、领导干部和基层党小组考核的重要内容，作为评选先进的重要依据。