4.科技企业孵化器建设10亮点之资源大平台——昆明经济技术开发区新兴产业科技孵化园区[本站推荐]

第一篇：4.科技企业孵化器建设10亮点之资源大平台——昆明经济技术开发区新兴产业科技孵化园区[本站推荐]

平台的概念是平整的舞台。平台的内涵是能让一切需求要素在平台上自由聚集。平台的功能是聚集后自然而然产生各种裂变和化学反应。能否把一个平台建好，是对建造者能力、人品、学识、财富、创业精神的综合大考。

——题记

科技企业孵化器建设10亮点之资源大平台

——昆明经济技术开发区新兴产业科技孵化园区

2011年1月15日，庄严肃静的昆明市政协礼堂里，昆明市第十二届政协委员会第一次会议正在召开，首次参会的政协委员赵和在审议昆明市“十二五”发展规划稿中发现，涵盖昆明政治、经济、文化未来5年发展大计的规划里，无一处一字提及科技企业孵化器。作为昆明孵化器界的委员代表，他深感沉重和压力，孵化器作为国家公共基础设施，“十一五”期间就被列入《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2010-2020）》中，在国家最新颁布的《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》中，孵化器更是作为六大创新创业人才保障措施之一，以“进一步加强”的措词得到整段的描述和规划。在沿海发达城市，孵化器已成为建设创新型城市不可或缺的创新载体和支撑手段，在城市“十二五”规划中不只是提及体现，更规划细致到经济结构转型、战略性新兴产业培育、人才战略等若干章节。

作为昆明经济技术开发区新兴产业科技孵化园区的创始人和董事长，赵总把成为政协委员当成了这些年创业的政府嘉奖，没想到第一次参会，就开出一脑子的责任和使命来。趁着会议间隙，赶紧回到办公室，把骨干召集过来研究，并亲自操刀开始了政协提案的撰写。好在这些年在孵化器这个大舞台上，团队是真刀真枪在干，不但卓有成效，而且还成为了云南省科技企业孵化协会、云南省留学人员创业园协会、昆明市工业园区协会的发起人和组织领导者，一个创建于经济技术开发区的民营科技企业孵化器，若干年的艰苦创新创业，打造成了云南昆明的孵化大平台，对昆明的孵化器现状和需求等早已了然于心。

正是借助于孵化资源大平台的影响力，正是这次不经意的参政议政，让新兴产业孵化器从宏观层面进一步审视了孵化器在国民经济中的作用和地位以及在昆明的生存发展状况。很快，一份《关于加快昆明市科技企业孵化器建设和发展的建议》提案交了上去，成为备受关注的提案，交由昆明市政府相关部门认真办理。

第一节 溯源：源于经济落后、资源稀缺、势单力薄

审视一下中国科技企业孵化器的整体布局版图便知，孵化器由开始的战略布局、探索建设，到现在，已成为一股自发的建设力量。版图清晰地告知我们：越是经济发达的地区和城市，其孵化器数量就越多，从北京、上海到长三角、珠三角依次到中部西部中心城市，如果前期的孵化器建设属于探索、安排、尝试，到今天，则是需求、需要和由内而外的动力驱使了。

正是因为这样的现象和趋势，多以工业经济开发区为主，以聚集大型工业企业、产业为手段的云南昆明经济技术开发区确实处于极为不利的位置，既无大量的高新技术企业做基础，也没有丰厚的高校科研资源，外资也无法大量招引集中。好在2004年以民营力量身份进入孵化器行业的昆明新兴产业孵化器，从一开始就深知此中玄机，如果说2004年中国孵化器建设已成规模，先进发达城市已知并深切感受到了孵化器的作用和功能，那么新兴产业孵化器在昆明建设孵化器的手法和战略安排，则非常值得称道，值得所有孵化器建设者思考和借鉴。

和所有孵化器建设者开始一样，他们在昆明经济技术开发区中心地带选楼，和所有投资者、民营孵化器建设不同的是，他们一口气造了20万平方米楼宇，都只租不售，国家对一个孵化器的评定标准只需万余平方米即可，如果只想要个名号，大可不必造这么多。更多的成功经验是边造边售边租，概念也有了，流动资金也有了，利润也有了。

他们不这么认为，因为：“昆明这地方既然其他许多条件都比不上发达地区，尤其是软实力不够，那么我这个‘器’就应该足够规模、足够像样。有了像模像样的‘器’，其他事情才好办，才能办，政府才相信你办得好、做得到！”

有些人或许对这些话的含义莫衷一是，随着我的仔细解读，将会逐渐清楚：孵化器在国家战略中是一颗战略棋子，其战略意义和现实作用往往被人忽略。其实，在孵化器建设的战略安排中，长远的战略眼光更为重要，否则很难在孵化器建设中有所作为。

建一个大大的孵化器如果只是初衷，是因为这个初衷里蕴藏了许多难以言说的机遇，任何事情的成长和发展都是在创造并把握机遇过程中实现的。

第二节 布局：集聚八方资源成为企业和政府的桥梁纽带

所有孵化器建成后的第一件事其实都是招商（招商这事在孵化器圈里很少被人谈及，一是之前招商压力不大可以等商；二是没有正确理解对待招商；三是各使各招不上台面，这话以后有机会再讨论），昆明经开区孵化器也不例外，随着一批又一批企业的入孵，新楼渐渐热闹起来，不论是经济技术开发区领导还是团队成员，都抑制不住内心的高兴，但高兴之余，决策层却觉得心里不是滋味。原因非常简单，进驻的企业科技含量不高，创业属性不强，产业特征不显著，孵化器里的企业如果不是集创新技术、创业精神于一体的优质项目创业团队，孵化器就很容易混同于任何一个开发区或商务楼。仔细了解情况后还发现，这就是昆明的现状，城市的现状，经济结构环境的现状，企业群体质量的现状。

开发区和地方领导却大加赞赏，因为企业的聚集创造了税收，这才是地方首先想要的。至于产值税收的质量，大家还没来得及多想，更没有把这些问题和孵化器的关联度当成问题。积极的方式是要为这种现状找到出路，找到合适的解决方案。消极的方式是现在这样也行，收益也不错，所出现的问题也有说得过去的理由，只是离新兴产业孵化器规划中理想的孵化器太有距离。

有句话叫作办法总比困难多。昆明孵化平台的建设及其成效后来证明这句话在孵化器界也很受用。全国类同于昆明这样的城市并不少，缺这少那似乎这也不行那也不成熟，只能如此作罢。而昆明最终选定的方案或出路是：千方百计聚集八方资源，让孵化器成为企业、政府的桥梁纽带，从根本上改变或带动一城一区的创新创业事业，营造创新创业氛围，形成高新技术产业发展中的火炬燎原之地。思路理清了，主意拿定了，新兴产业孵化器及其团队从造幢楼做个孵化器的个体角色，瞬间转换成了搭建个大平台，撑起一片天的任重道远使命者。团队对内做好孵化器该做的事，对外成了带动呼吁一个行业的服务者。

于是，下述看上去让人肃然起敬的招牌先后一一挂到了位于昆明经济技术开发区云大西路39号的创业大厦前：

云南省留学人员创业协会（该协会由云南海归创业园科技发展有限公司、昆明经济技术开发区房地产开发有限公司、云南地人工贸有限责任公司、昆明新思商务咨询服务有限公司4家单位筹备发起。协会现有会员50个，会员主要来自留学归国人员在滇创业的企业和企业家，留学归国的中高级人才及经理人。该协会将在留学回国创业人员的创业互助、建言献策、合作交流、互动发展、吸引海外留学人员回国创业等方面发挥积极作用）。

中国技术创业协会孵化联盟理事长单位（该联盟是由各类孵化器、风险投资机构、企业管理咨询机构、专利事务所、会计事务所、律师事务所等共同发起，在中国技术创业协会支持下设立的全国孵化器非营利性自主联盟）。

云南省科技企业孵化器协会（该协会是由云南省科技企业孵化器、高等院校、科研院所、高新技术企业、投资及相关中介机构组成的非营利性质社会组织，由北方红外技术股份有限公司等７家单位发起成立，目前已有９０多个会员）。

昆明市工业园协会（该协会是由昆明地区各类工业园区、园区内企业，以及从事工业园区规划设计、环境评价、招商引资服务等的单位自愿组成的联合性、地方性的非营利社会组织。有会员单位91家，其中，包括昆明日报社在内的39家单位当选理事单位）。

昆明市经济技术开发区新兴产业孵化区管理办公室（昆明经济技术开发区新兴产业（科技）孵化区，是经济技术开发区“二级招商平台”，是中小企业创业、创新的公共服务平台。占地面积26660平方米，建筑总面积6.1万平方米，为入孵企业提供2.1万平方米的现代化办公场地和3.8万平方米标准工业厂房，是一个以科技成果转化、培育科技企业、促进高新技术产业发展的重要载体，是国家级昆明经济技术开发区重点建设项目之一）。

只是一个孵化器的创业大厦，一头连着成百上千的科技企业，不断完善和释放它的孵化服务能力、创业氛围和聚集效应，一头连着所有的行业协会机构及相关部门。以此为平台，成为企业和政府间的理想桥梁和纽带，从宏观政策层面完善和催生优惠政策，着眼长远解决创新创业中的几乎所有问题，从根本上提升经济技术开发区、昆明市的创新型城区建设。

第三节 收获：孵化器成为无边界资源平台获得发展机遇

看上去花了大部分精力、财力在为行业、政府搭台唱戏，看上去创业大厦里各路官员、干部络绎不绝，各种会议、活动日程满满，也就是在这种不经意中，昆明新兴孵化器悄然取得了长足的发展。孵化器成为了无边界的资源平台，资源的积累和逗留派生出很多的生意，完成了单纯招商引资不可能完成的工作和任务。

截至到2010年，昆明新兴孵化器共计孵化企业千余家，创业企业涉及计算机、电子信息技术、先进设备制造业、光机电产业、生物工程技术、新材料、新能源。孵化器对科技企业的聚集和孵化，成为昆明经济技术开发区的“撑杆”，成为经济技术开发区跃升和发展的聚宝盆，其企业产生的产值税收不断让人刮目相看，创新型企业对原有传统工业的引领和新型产业的形成，更给经济技术开发区带来无限的期待和希望。

在新兴孵化器取得长足成长机遇的同时，针对国家对留学生创业和海外创新创业高层次领军人才的政策鼓励和支持，新兴孵化器大力投资兴建了云南海归创业园，海归创业园从一开始规划便大手笔，在海归大厦的基础上，规划了七大专业孵化器，分别是：信息产业专业孵化器、光机电专业孵化器、先进制造技术专业孵化器、新材料专业孵化器、高能源专业孵化器、环保技术专业孵化器、生物技术专业孵化器。在规划定位专业清晰的专业孵化器建设同时，孵化器协同相关政府部门出台了《昆明经济技术开发区鼓励留学人员和博士高层次人才进区创办企业实施办法》，除房租补贴外，每年从财政预算的科技经费中安排一定数额的专项资金，作为创业者的启动扶持资金，对符合条件的科技转化项目或高新技术产业化项目，给予企业10~20万元启动资金资助。

在大环境不断改善趋好，孵化器渐成气候。绩效凸显的同时，新兴孵化器未雨绸缪，坚持“要孵化企业，先孵化自己”的基本理念，不断加强孵化器的自身建设。孵化器内已建成“网络信息平台”、“技术成果转化交易平台”等公共服务平台。在这些平台上，企业可以第一时间了解各级政府发布的政策文件、科技动态，实现企业与政府、科研院所之间的知识流动、技术转移。与此同时，依托政策支持建立的“昆明技术转移中心经济技术开发区中心”、“技术合同认定登记站经济技术开发区分站”，为孵化器孵化企业技术成果转化和交易创造了执行条件，新兴孵化器的服务体系建设也被昆明市经委列为昆明市的重点工业园区建设项目之一，孵化器被评为“中小企业公共服务示范机构”。

初具环境规模、政策优势的新兴孵化器，随着孵化服务链的打造和完善，不但让一大批创业企业受到了各种政策支持、项目资助、中介服务，更在很短的时间里，孵化培育了一批健康快速成长的科技企业。云南惠乐高科技有限公司是集汽车换代型配件研发、生产、销售为一体的孵化企业，该公司自主研发并获发明专利的“圆盘型汽车发动机、内燃型可变涡流节气门”以其节能减排、提升动力的特点，得到了市场的高度认可，目前已与红塔一汽、绵阳新晨动力机械建立了良好的合作关系，该节气门产品已在首都出租汽车行业小批量使用，以此为契机，有望全国推广，鉴于良好的市场反应和前景，惠乐高科技已在经济技术开发区开建兴办节气门组装厂。

昆明金域入孵新兴孵化器不到两年，作为第三方医学检验机构，昆明金域以其强大的技术背景和严谨的从业态度、创业精神，将其业务迅速扩展至云南省80%的地区。为保证企业的梯级发展，新兴孵化器为昆明金域提供了一个楼层的办公面积，总计达2500余平方米，按照国际现代临床实验室标准设计和建设，截至目前已投入1500多万元为各学科匹配了先进齐全的设备与设施，中心技术现可开展10个学科、28个系列、近千个检测项目。

云南顶顶高是2008年才创业成立的孵化企业，专业设计、制造和销售环保节能隔音门窗和建筑智能门窗，其自主研发的智能门窗可实现遇风和雨水自动关闭，接到防盗报警信号后自动关闭并发出80分贝以上的警报声，接烟雾传感信号或可燃气体泄漏信号自动开启排烟排气等功能。顶顶高依托孵化器的孵化服务资源，做强研发，扩展市场，不断进行技术升级，已成为孵化企业中快速成长的新星。

第四节 重点：大平台需要坦诚的心态和宽阔的胸怀 审视昆明新兴孵化器形成孵化大平台的过程及其社会经济效益，我们会发现这其实是中国孵化器行业一个非常值得研究的亮点或案例。如果在新兴孵化器眼里，打造成孵化资源大平台只是孵化器发展的一个战略决策，一种在特定城市区域资源局限条件下的特定做法的话，应该说，他们基于特定条件所做成的事业，撇开事业本身意义的同时，许多方面都带给了我们宝贵的启示。

建成大平台需要坦诚的心态

我们给孵化器的定位本身就是中介平台，对平台本身的解释其实非常简单，它应该是通畅的信息交汇点，必须是相关资源愿意聚集的洼地，它充满着双赢、多赢的良好氛围，它有着强烈的公益性色彩，同时它又具备了鲜明的成长成功价值和宝贵的机遇挑战。

不论是建成建好孵化器这个平台，还是通过新兴孵化器建成区域行业的大平台，坦诚的心态都是不可或缺的前提条件。在会议室采访赵总时，有工作人员进来说，昆明市律师协会想把协会的办公地址放在创业大厦里，赵总当即表示同意。工作人员进一步说明：协会所需的办公面积得是免费的，对公司和孵化器其实没有实际房租效益。赵总的回答十分简单：对企业有好处呀，那么多律师天天往这儿跑，企业的法律顾问、咨询、诉讼问题不是都近水楼台了吗？

估计不久，昆明市律师协会也将在创业大厦挂牌了。熟悉赵总的人都知道，不论平日还是在会上，他都寡言少语，但一打交道都充满信任。有没有困难？双方的利益诉求是什么？如何保证双赢、多赢？这些在许多人眼里都得反复探讨研究的问题，他表达起来往往就几句话，但绝对坦诚，而且答应的事绝对落实。

需要补充的是，坦诚的心态不但决策者自身必须具备，还得融进企业文化之中，成为孵化器团队的共同品质，因为在每天川流不息的信息交流中，每位孵化器团队人员，都充当着不可替代的交流角色，坦诚的心态时时、事事、处处都在体现。

在对孵化器的众多形象比喻中，不论是学校、园丁、服务者还是创业沃土、成功之地等等，都或多或少包含着这些概念中的必备素质，就是宽阔的胸怀。在新兴孵化器和赵和这里，宽阔的胸怀更是体现得完美之至，以至使这么个边远城市，渐而成为了中国孵化器行业的热点重镇。

中国技术创业协会孵化联盟的筹建，当全国各地百余位同行聚集到昆明新兴孵化器大会议室，出席孵化联盟成立大会时还在疑惑，一个如此全国性的联盟机构怎么会云集到昆明一个经济技术开发区的民营孵化器会议室里，一个国字头的行业联盟，怎么会是赵和出任理事长。撇开他的战略眼光和深谋远虑不说，恰恰是他宽阔胸怀的体现，也才形成了全国孵化联盟目前的格局。

其实，担任联盟的发起人、理事长，所有的工作都是公益，都是奉献，都是对行业的热爱，理事长单位除了多交点会费，并无其他任何职权或待遇收入。正因为有了这样的想法和思想准备，他才能为联盟的事东奔西跑，参与筹备中孵基金，鼓励各地设立分联盟，到孵化器做得好的城市单位召开现场经验交流会，代表联盟上传下达寻找政策资源，反映民情民意，为联盟各单位孵化器建设出谋划策，体现服务职能。正是这些看上去没有收益的工作，不但从本质上体现了孵化器人应该具备的公益心，更在不知不觉间，把昆明孵化大平台的概念渐渐编织得完整而富有活力，并因此进一步带动提升了昆明新兴孵化器的知名度、美誉度。

换种表达方式，宽阔的胸怀意味着许多不图回报的奉献。在新兴孵化器的创业大厦里，几乎所有的招牌背后，都有着一个有关宽阔胸怀的故事。不论是免费提供办公场地，还是成为某个协会联盟的发起人和负责人，对一位民营企业家而言，既没有政治上的收获，也没有待遇上的提升，有的只是资源的分享、有的只是对相关政府行业资源机构的配合服务、有的只是更忙更累更多的应酬去沟通交流。而所有这一切，唯一享受到了其中莫大好处和利益的是孵化企业，他们离政府政策近了，出门上楼就是所需资源单位，在一个本已局部优化的新兴孵化器里，更享受到了独一无二的政策资源聚集优势，孵化器通过最大量的各种资源要素集聚，由硬到软，真正形成了孵化企业的局部优良生态环境。

第五节 条件：形成孵化大平台的若干保障条件

昆明新兴孵化器的形成和状态，或对孵化器建设的启示思考，其功能和作用有待读者体会品味。作为科技企业孵化器建设的亮点之一，或许更多人会说，能做成大平台当然好，可是„„不论多好的事，一“可是”便大都没有下文了，而可是之后往往是强调困难，并非迈不过去的坎。因此，有必要把昆明新兴孵化器形成孵化大平台的若干保障条件一一整理成文，对照这些基本条件，如果你真做不到或的确没有，那么这一孵化大平台的亮点，就真的只能晃晃眼睛了。

条件一：吻合区域经济的需求

昆明新兴孵化器选址昆明经济技术开发区，并且在建设伊始，便成为经济技术开发区孵化服务科技型中小企业的源头、基地和科技政策职能载体，经济技术开发区通过大量的招商引资后，具备相当的经济实力和众多的企业环境基础，随着企业聚集和产业结构的提升，对科技、创业、企业、产业链的服务需求与时俱进，可以说，新兴孵化器的创建，高度吻合了经济技术开发区和所涉及区域经济的需求，弥补了区域经济的不足，替代了区域经济必须具备的诸多功能。

也正是如此，新兴孵化器从建设到工作的开展，从资金周转到政府服务购买，都得到了经开区的鼎力支持资助，高度吻合相同的利益诉求，使新兴孵化器获得了优良的建设发展环境，确保了新兴孵化器的投资收益，提供了建设孵化大平台环境背景的基础条件。

条件二：强身健体具备基本实力

凡事都得量力而行，能有效建成孵化大平台，显然新兴孵化器自身具备了相当的实力，而且有实力是建大平台的前提条件。

需要特别说明的是，实力来自于自己的经营管理能力和自身的资源整合能力，这方面，往往成为我们最为忽略的地方，眼睛只对外看，唠叨许多困难为自己开脱，殊不知或许绝大多数来自自我经营管理不足。换句话说，孵化器自身必须强大，必须找到良好的商业模式，必须成为资源的洼地，必须成为众人拾柴火焰高的天时、地利、人和之地。只有这样，才有可能资源丰沛地去建大平台，去服务企业，服务区域经济、服务行业，并在这些服务中进一步聚集资源，良性循环地发展壮大自己，增强自身的孵化服务能力。

条件三：对创业精神的深刻理解

对创业精神的深刻体会或理解，是一门很深的学问。孵化器作为服务创业者的中介机构或平台，首先必须懂得创业精神的内涵实质，这样才能真正懂得创业的价值，在服务中提升、丰富这种价值。新兴孵化器创始人及其团队在这方面显然有着先天的优势，因为他们本身就是创业者、创业团队，因此对所有服务对象没有隔阂和鸿沟。

对创业精神的深刻体会，还会直接形成服务创业事业中的奉献精神，未必每个人都是创业者，但悟到创业精神内涵，在服务中自然而然会把心态调整到珍惜奉献的状态中来，才能最终确保孵化大平台的服务意识和服务水平。

条件四：四通八达的资源整合能力

孵化器人必须是复合型人才，这一点大都已达成共识，但在所有复合型人才的众多才能中，资源整合能力却必须摆在至关重要的位置，因为不论我们自身多么复合，人都不是万能的，到了一定的水平，反而必须专业专注，对创业者的服务，需要在科技型中小企业成长的若干环节、阶段的帮助服务中完成这样一个庞杂的过程，最可靠有效的保障是通畅地整合社会各类资源，齐聚孵化大平台，然后根据各自的利益诉求和优势，完成各自专业专长的服务职能。

失去资源整合能力的孵化器人，不但会把孵化器本身带入孤芳自赏的境地，更多的时候则游离于区域经济需求，游离于新兴战略产业，不但失去了孵化器本身存在的价值，更无法满足孵化企业的基本服务需求。

条件五：创业者的利益高于一切

这是一种意识或观点，尤其对于孵化器人而言，更应该牢固树立这种观点，唯其如此，我们才会在开展工作的过程中，摆正位置，理清思路，端正态度，才会急为创业者急，想为创业者想。也正是如此，昆明新兴孵化器才会放开许多赚钱赢利的机会，花大功夫、下大力气去建设孵化大平台，而这个大平台的建成，正是创业者利益高于一切的生动写照。

认识到创业者利益高于一切，需要具备许多品质。国家、民族利益也好，创新驱动、转型发展也罢，直至个人的梦想理想实现，在今天的和平年代，创业都是最为珍贵的行为和财富，创业者身上具备的责任感、成功欲望、风险意识、激情和能力，不但是珍贵的稀缺元素，更是我们应该备加呵护的创新基因和希望。

第六节 启示：孵化器都应该建成通畅大平台

昆明新兴孵化器对孵化大平台的建设，大平台建设对新兴孵化器带来的多重效益，作为中国孵化器建设中具有独特价值的亮点，的确能带给我们许多启发。

或许昆明新兴孵化器建孵化大平台的初衷是因为城市边远，大学科技研发人才资源相对匮乏，需要大平台来聚集市场、政府、政策和社会各界的资源，确保孵化使命的完成。但是，就我们的孵化器建设而言，孵化大平台的理念不论在哪省哪市，不论其相关资源多么丰厚，都非常必要，都必不可少。换句话说，孵化器都应该建成通畅的大平台，让各种资源要素、金融人才、技术创新通行平台之中，成为创业者的高地、福地，成为实现梦想的理想地成功地。建不建是觉悟理解问题，能不能建好则是水平能力、意识问题，孵化器人赶上好年代、好时候了，遇到可以大有作为的年代了，不论是政府、区域经济，还是新兴产业、市场及经济结构转型发展，包括人才战略、创业环境，孵化器都有大展宏图的机会，都有施展本领的舞台，都有成就事业的条件。

第二篇：关于科技孵化器园区建设情况的汇报

关于科技孵化器园区建设情况的汇报

关于科技孵化器园区建设情况的汇报

一、厂房部分

厂房建筑合计29栋，分为A区、B区两部分。A区8栋，B区21栋。

目前，B区21栋及A区A7、A8两栋消防验收完成，剩余A1-A6计六栋厂房由于各种原因滞后未完成。主要涉及三个阶段，具体情况如下：

第一阶段：2015年6月北京城建五建设集团有限公司通过公开招投标方式中标，合同金额2.93亿。监理单位为滨州中舜建设管理有限公司，工作内容涉及消防弱电线缆、线管、应急照明、疏散指示、消火栓、消防箱、报警线路等基础设施的施工。

2017年12月，通过合同工程完工验收。但由于A区1-6车间原设计为大型铝产业厂房，消防验收部门意见，需配备消防排烟系统及联动装置，所以部分厂房未通过消防验收。

第二阶段：消防排烟系统于2017年12月通过公开招投标方式，由深圳顺州建设集团公司中标，合同金额458万元。施工后，发现排烟系统工程清单中缺少室内电缆、配电箱等供电设施，由深圳顺州建设集团公司进行招标。监理单位为滨州中舜建设管理有限公司。同时，在施工前，因厂房承重问题，需加固建设排烟支架，于2018年4月，进行自主招标，由深圳顺州建设集团公司、东营市东建工程有限责任公司中标，合同金额分别是1672600元、1814076.22元。

本次招标主要涉及消防排烟系统的安装、车间内电源线铺设及配电柜安装的施工。2018年初，完成合同施工任务。但由于消防验收规范及国家消防验收部门变更导致设备安装完成后，仍然缺失部分消防联动弱电线缆及风机外接配电系统（二级配电）。

目前，排烟系统及电源已审计完成，核定金额6579280.36元，已付3213880.15元。加固支架工程“东营市东建工程有限责任公司”部分已送审，按合同已付1269853.35元；深圳顺州建设集团公司建设部分未审计，按合同已付1170820元。

第三阶段：A1-A6厂房面积均超出1万平米，需建设消防联动工程，于2019年7月通过政府公开招标方式，由“建正建设集团有限公司”中标，中标金额888900元。现该工程没有达到合同施工要求，已支付工程款5万元。

现存在问题：厂区原铺装弱电线路数量严重不足：1、A1--A6厂房共有73个风机，每个风机需4条弱电线路连接，需292芯以上弱电电缆连接共需5.1万米；2、从变压器到室厂房内配电箱没有动力电缆，需消防风机控制电源线1842米；3、应急照明线25504米；4、另需铺设信号线、广播线、电话线等弱电线路；5、联动控制器、火灾自动报警控制器、区域报警控制器、GH1-D1/T电气火灾监控器等设备缺失等等。由于上述原因，导致整个消防工程尚未全面完工，造成消防工程无法进行联动及进行消防验收。

经测算预计还需投资480万（含5%暂列金），主要分为室内零星及室外配套两部分，其造价金额分别为室内260万，室外220万。

二、办公楼部分

已通过消防验收，准备建设局备案期间，遭受损坏需要维修。分析原因，发现整条消防线路系多单位造成。其中包括二十五路管网施工及原办公楼消防施工等。

2019年7月中旬由管委会刘中华副主任牵头，在管委会召开“关于解决消防设备问题的专题会议”，最终决定由原施工单位（浙江申泰）负责维修，涉及费用由孵化器公司垫付，可从后期工程款中扣除（参会人员：张殿勋、乔绪耀、赵军、李春雷（施工方））。过后，现场人员梳理材料清单上报给刘，此后又无音信。

办公楼消防设备间时常发生报警，导致办公人员无法正常工作。联系维保公司，但以迟迟未付服务款项为由拒绝服务。我公司上报当时的孵化器管委会的服务费单据（管委会主任高主任已认可）至今也未能得到回复。追其原由为刘中华主任拒不签字。

目前设备线路维修造价正测算中。

第三篇：科技孵化器：企业入园孵化协议书

科技孵化器企业入园孵化协议书

共享者：F-0

入园孵化协议书

甲方： 乙方：

乙方作为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展和独立核算的企业法人，于 年 月 日入XXXXX孵化器（孵化期二年），与甲方构成孵化与被孵化的关系。经双方协商，就入园孵化事宜达成协议如下：

一、作为科技企业的孵化器，甲方根据乙方具体情况和需要提供具体内容如下：

1、企业增值服务：根据乙方发展情况，为乙方提供科技型中小企业创新基金等各类各级政府资金的申报指导；协助乙方进行科技成果鉴定、高新技术产品认定和高新技术企业的认定等工作。

2、投融资服务：甲方建立由政府、金融机构与丰富民间资本等多方投资者共同搭建的立体平台，打造和完善投融资平台，积极与金融机构建立良好的合作关系，根据乙方的发展需要，向各风险投资机构和各种基金组织推荐乙方有发展前景的科技项目帮助乙方融资，向各银行推荐协助乙方贷款，向各担保公司推荐协助乙方担保贷款。甲方也可向有发展前景的企业融资。

3、技术平台服务：依托XXXXX大学技术转移中心资源，为乙方的技术创新提供服务。

4、人力资源服务：整合各方资源，力争为乙方在人力资源之招聘、培训等方面提供帮助。

5、商务配套服务：完善园区各类硬件设施，协助乙方办理工商注册登记和有关变更手续，协助乙方办理工商年检。

6、中介优质服务：与会计师事务所、律师事务所等专业机构建立了稳定的合作关系，联结、构筑形成了功能全面的中介服务网络，为乙方提供统一而优质的服务。

二、作为被孵化企业，乙方有如下权利和义务：

1、遵守国家法律法规，接受甲方的监督和指导，在本企业营业执照规定的经营范围内开展合法经营活动。

2、根据相关合同按时向甲方缴纳各种有偿服务费用及根据政府相关要求完成各种报表的填报工作。

3、享受XXXXX国家高新技术产业开发区和XXXXX孵化器规定的各种优惠政策。

4、遵守甲方——XXXXX孵化器各项管理规定，有权向甲方直接反映服务质量或服务态度等问题。

5、乙方接受孵化2—3年后可申请毕业，经甲方按XXXXX孵化器规定标准审核符合标准后即可毕业。

6、在孵化期间，乙方有权提出提前解除与甲方的孵化关系，但必须在每年企业年审前三个月递交书面报告。甲方在该企业年审工作完成后办理解除孵化关系的有关手续。

7、在孵化期间，乙方有权按本企业《章程》规定，办理《公司法》允许的一切业务手续，遇重大变更事件须书面报告甲方。

8、乙方接受孵化3年后（不含第三年）仍未毕业，需继续孵化的，按有关规定重新审核，办理相关入孵手续。审核未经通过，乙方必须出园。

三、有偿服务费缴纳办法：

1、乙方有偿使用甲方孵化场地按双方商定的合同条款缴纳费用；

2、其他有偿服务费用按甲方的相关管理规定缴纳。

四、乙方因经营管理不善，经济受损，企业破产或发生法律纠纷的，甲方不承担任何连带责任，如甲乙方以参股方式合作，则甲方只承担《公司法》所规定的有限责任。

五、乙方在入园孵化期间，若发生严重违反国家、省、市治安、消防和计划生育条例，或违反本协议相关条款，或者经一定时间孵化仍无明显发展，甲方有权提出解除孵化关系并办理有关手续，并由此产生的一切后果由乙方全部承担。

六、协议书与甲方的各项管理规定同时使用，具有同等法律效力。

七、本协议书未尽事宜，一律按《中华人民共和国合同法》有关规定执行。经双方协商后签订补充协议，与本协议有同等法律效力。

八、本协议在执行过程中若发生争议，双方应协商解决，协商不成的，通过XXXXX所在地人民法院裁决。

九、以上条款若与国家新颂的法令有抵触之处，即按国家法令的新规定执行。

十、本协议一式四份，经双方签字盖章后生效，甲乙双方各执两份。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）

法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：

签约时间： 年 月 日

第四篇：浙江科技企业孵化器孵化企业现状调研报告

我省科技型小微企业发展现状及对策研究

邱飞章 余仲飞 朱祖超 杨陈华

一、调研背景

小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称，这个概念首先是由中国著名经济学家郎咸平教授提出的。2011年7月，国家四部委联合印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，第一次将中小企业划分为中型、小型、微型3种类型，从而实现了与国际惯例接轨，具体划分标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。至此，小微企业群体正式步入公众视野。

改革开放30多年来，小微企业为中国“强国富民”战略作出了重大贡献，浙江经济也从民营经济、小微企业起步，迅速发展成为经济大省。小微企业作为中小企业的主要组成部分，是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创业成长的主要平台，已经成为促进经济社会又好又快发展的一支重要力量。小微企业具有吸容就业能力强、创业探索能力强、促进自由竞争能力强三个特点。对中国这样一个人口大国、

第五篇：北京经济技术开发区关于促进科技企业孵化器发展管理办法

北京经济技术开发区

促进科技企业孵化器发展办法（试行）

第一章总则

第一条为贯彻落实《北京市关于进一步加强科技孵化体系建设的若干意见》，促进北京经济技术开发区（以下简称开发区）科技企业孵化器的建设与发展，完善科技创新孵化体系，促进高新技术企业的聚集与成长，加快实现开发区高端产业聚集的目标，参照《科技企业孵化器认定和管理办法》、《北京市高新技术产业专业孵化基地认定和管理办法》，制定本办法。

第二条本办法所指科技企业孵化器（以下简称孵化器），是指以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构，是中小型科技企业创新、创业的主要载体，是开发区科技创新孵化体系的重要组成部分。

第三条开发区科技部门是本办法的日常管理机构，负责本办法的具体实施。

第四条本办法支持资金由开发区科技创新专项资金列支。

第二章认定条件

第五条孵化器应具备的条件

（一）具有独立法人资格，在区内（含一区六园）注册、经/ 6

营、纳税且运营1年以上。

（二）可自主支配的孵化场地使用面积达3000平方米以上。其中，在孵企业使用的场地（含公共服务场地）原则上占70%以上。

可自主支配场地是指具有自主产权或租赁期在2年以上的房产。公共服务场地是指孵化器提供给在孵企业共享的活动场所。

(三)可自主支配场地内的在孵企业达10家以上。

（四）以孵化和培育科技型中小企业和转化高新技术成果为宗旨，具有明确的主要方向，且符合区域的重点发展领域。孵化器主要专业领域中，在孵企业所占比例应为60%以上。毕业企业数与在孵企业总数之比在5%以上。

（五）具备专业服务的能力，能提供多功能、全方位的专业技术服务、金融服务及综合商务服务。与高等院校、科研院所、科技型企业等机构在科研仪器、设备、人才、数据等科技资源方面有密切的合作关系，能利用合作机构的资源为在孵企业提供服务。

（六）有孵化资金，并对在孵企业进行直接投资或提供融资担保。

（七）按现代企业制度经营管理，组织机构健全，管理团队有较丰富的专业领域经验，具有较强的人才、技术、管理、市场

等服务能力。有专职的创业服务人员。90%以上管理人员具有大专以上学历。

第六条 国家、北京市科技部门已经认定的孵化器可直接享受本办法的政策支持，无需重新认定。

第七条 在孵企业的标准

（一）具有独立企业法人资格，在本孵化器场所内注册、经营、纳税。

（二）符合区域重点产业发展方向，具有自主知识产权，主要从事高新技术产品的研究开发、生产和销售自有产品的科技型中小企业。

（三）企业有稳定的技术经营队伍，80%以上人员有大学以上学历。

第八条孵化器毕业企业是指符合以下条件之一的企业

（一）按照国科发火〔2008〕172号文件认定的高新技术企业。

（二）在孵化器内有两年以上的运营期，经营状况良好，主导产品有一定的生产规模，总收入达500万元以上。

第三章支持措施

第九条鼓励各孵化器之间，孵化器与大型企业、高等院校、科研院所、风险投资等机构之间开展合作，为企业提供服务。项目合作成功的，以按照为企业提供服务投入的30%给予补贴，最高不超过30万元。

第十条鼓励孵化器开展创业咨询、市场策划、市场信息、市场开拓、专业管理咨询、政策资金申请、中介代理和知识产权保护等增值服务。孵化器对95%以上的在孵企业提供上述服务的，给予其增值服务投入经费30%的补贴，最高不超过30万元。

第十一条鼓励孵化器组织在孵企业参加国际、国内行业展览会议、学术交流等活动。对组织的上述交流活动，每年给予相关支出费用50%的补助，最高不超过10万元。

第十二条鼓励孵化器积极申报国家级、北京市级孵化器的认定。对获得国家级、市级科技企业孵化器资格认定的，分别给予100万元、50万元的资金支持。累计最高支持100万元。

第十三条鼓励孵化器对在孵企业进行投资。对孵化器投资的项目申请开发区科技创新专项资金项目的，给予优先支持；申报科技部、北京市等科技项目的，给予优先推荐。

第十四条鼓励孵化器吸引国家和北京市重大科技成果转化项目在园区转化落地并给予特殊支持。该项支持将根据具体情况实行“一企一策”。

第十五条鼓励孵化器做强做大。孵化器经过复核仍符合本

办法规定的认定条件，并为在孵企业提供多功能、全过程、专业化服务表现突出的，在购置土地用于扩大孵化器建设方面予以优先考虑。

第四章申报受理

第十六条开发区科技部门负责受理孵化器认定及相关支持措施的落实。依照定期受理，集中审批，统一拨付的原则办理。一般程序为：

（一）企业按要求提供相关申报材料。

（二）科技部门受理申报材料并进行初审，需要评审的，由科技部门组织专家统一评审。

（三）科技部门根据初审或评审意见提出审核意见。

（四）审核意见经主管领导核定后，报管委会主任办公会审议批准。

第十七条孵化器认定、复核及孵化器发展资金申报等事项的时间安排为：

（一）每年7月1日至31日为孵化器认定、复核及孵化器发展资金申报时间。

（二）每年8月1日至31日为孵化器认定、复核申报资料审查、评审和审批时间。其中8月最后一周为孵化器认定和复审通过的孵化器公示时间。

（三）每年8月1日至11月31日为孵化器发展资金申报资料审查、审批时间，12月1日至31日为最后核准时间，次年第一季度为资金拨付时间。

第五章监督管理

第十八条科技部门负责对孵化器及支持资金的日常管理和验收工作。财政部门安排资金拨付，财政、审计、监察部门负责支持资金的监督管理。

第十九条孵化器应按照专业领域开展工作。每年年初向开发区科技部门报送上一孵化经营情况。每两年开发区科技部门对已认定的孵化器进行复核。

第二十条孵化器应严格按照本办法规定的资金用途，将支持的资金用于孵化器建设和在孵企业的项目支持。

第二十一条对于提供虚假材料、骗取专项资金、未按规定使用支持资金或资金用途与本办法规定的支持方向不符的，收回专项资金，且5年内不得申报项目资助。

第六章附则

第二十二条开发区科技部门依据本办法制定相应实施细则。

第二十三条本办法由开发区管委会负责解释。

第二十四条本办法自公布之日起30日后开始施行。