2018年黑龙江公选遴选备考：怎样写好机关公文

第一篇：2018年黑龙江公选遴选备考：怎样写好机关公文

对于经常与文字打交道的人说,掌握文章写作的一般规律,具备各种常用文体写作的基本能力,把握公文写作的具体细节,是我们必备的素质。咱们局长对如何写文章讲了两句话,我觉得十分精辟:第一句是:”万变不离其宗“,就是说,写文章的目的是表达观点、说明问题,因此应围绕观点和主题运用多种有效的构思;第二句是:”把握时代语言“,就是说在语言的组织上,必须紧跟形势,体现出时代特征。比如每年都有工作总结,如果仅仅变些数字,材料的谋篇布局没有新意,语言表达还是老生常谈,这样的文章就不会有吸引力。下面简单谈一谈公文写作中的一些基本常识和需要注意的几个问题。

一、做好准备

”巧妇难为无米之炊“。只有准备充分,起草公文才能奋笔疾书,一气呵成,反之就只能不知从何处入手,”十步九回头“,写了撕、撕了写,别别扭扭,很难写出”高屋建瓴,势如破竹“的公文来。那么,起草公文需要做好哪些准备呢? 二要掌握领导意图、语言风格。所谓”领导意图“,就是领导对撰写某一公文的目的和打算。如果在起草公文前,不了解领导意图,只能是自作主张,瞎写一气。所以,在公文写作前,必须把领导意图搞清楚。对领导意图,了解得越具体越好,越透彻越好。当然,有时领导对领导意图不可能谈得那么具体、那么透彻,这要靠平时对近期领导关注问题的掌握程度了,要靠充分发挥主观能动性了。有了领导意图,写作就有了”尚方宝剑“,就知道写些什么了。”语言风格“就是领导讲话风格和习惯。如果不了解领导的语言风格,讲话稿写的再好,与领导行不成共同语言,领导也不会欣赏。这就要求我们通过参加会议等多种途径掌握领导的语言风格。

三要学习有关文件和报刊,深刻领会中央和上级党委指示精神。中央和上级党委指示精神,是各级党政组织工作的指南。掌握了这个指南,工作就能沿着正确方向前进;离开了这个指南,就会迷失方向,甚至会走到斜路上去。只有深刻领会中央和上级党委指示精神,才能在公文里正确体现,才能保证上级指示精神的贯彻和落实。所以,在起草公文前,我们必须通过学习,把近期中央和上级党委指示精神领会深透,把准当前时代的脉搏。这是非常重要的。

四要了解实际情况。各级机关的任务,就是要做好中央和上级精神与当地实际结合的文章。只有了解当地实际情况,才能做好上下结合这篇文章,才能有针对性地提出问题和解决问题。要了解当地实际,就要多翻阅一些资料,经常深入下去,搞些调查研究,事物是不断发展变化的,现代化建设日新日异,新情况、新问题、新事物层出不穷,这就需要我们经常地了解当地实际,把握新鲜事物,否则,就容易犯”照抄、照搬、照传“的毛病,就容易发生”言之无物,空话连篇“的弊端。这是公文写作的大忌。

五要统筹兼顾,科学组织。在遇到写大材料,一人准备汇报材料来不及的时候,就需要多人合作,共同完成。经验的做法就是采取”统—分—统“的组织写作方法,即:统一研究写作提纲,分头去写,最后一人统稿。市委、市政府的秘书部门比较常用。

二、谋篇布局

文章谋篇布局的好坏,直接影响表达效果,所以在确立了公文的主题后,就要围绕主题对整个公文结构进行谋篇布局,考虑文章的组织构造及它们之间的逻辑联系,使其”首位开阖,繁简奇飞,各极其度。“

(一)基本要求

一是完整连贯,首尾圆合。所谓完整是指文章的结构布局有头有尾,首尾对应,通篇一体。要求文章的部分与部分之间,片断与片断之间,前言与后语之间,都要紧密连接,以一贯之,结构严谨、完美。二是疏密相间,错落有致。我们在安排层次和段落时,长短要适当搭配,其密度不要均等,要根据公文主题表达的需要,有详密、有疏落,使全篇布局疏密相间,错落有致。总之,要有的放矢,合理安排,才能使公文错综其势,舒缓自如,给人一种抑扬顿挫、节奏铿锵之感。三是波澜起伏,曲折变化。”文似看山不喜平。“文章布局应该崇曲忌直。谋篇布局的波澜起伏和曲折变化,反映了客观事物的错综复杂和发展变化,同时,也能满足读者、听者的审美要求。但是,必须合乎法度,既要出人意外,又要在情理之中,要使开合、起落、曲直、伸缩等等,恰到好处。

(二)基本内容

文章的结构包括内部结构和外部结构两种。

1、内部结构。所谓文章的内部结构,就是文章思路的内在逻辑结构。在叙述性文体里,称之为”线索“;议论性、说理性文体里,称之为”脉络“。不管什么文体,只要有一贯到底的思路,一脉贯通的逻辑,它就必然有一缕贯穿的线索和脉络。思路是线索和脉络的基础;线索和脉络是思路的表现形式。文章的主题、人物、事物、中心事件、感情等都可以为线索,如《项链》以项链这一事物为线索,《红楼梦》以爱情悲剧为中心线索等,线索无形地穿梭着全文的人物、事件和景物,构成严谨的艺术整体。作为我们行政机关,平时处理的公文主要是说理性质的文体,基本遵循”提出问题——分析问题——解决问题“的脉络形态,它自身必须要具有条理性、贯通性和严谨性,即:分清先后顺序,有条不紊地表达思想;合乎逻辑,合乎人们的思维形式,使文章流畅贯通;思想脉络细密周严,没有缝隙,没有漏洞。

(三)如何谋篇布局

要锻炼思路。谋篇布局是思路的表现形式,所以,我们写文章要提高谋篇布局的能力,根本的是要认真锻炼思路,加强思维活动的逻辑性、条理性的训练。毛泽东曾说:”写文章要讲逻辑,就是要注意整篇文章、整篇讲话的结构,开头、中间、尾巴要有一种关系,要有一种内在联系,不要互相冲突。“只有对内容经过精心思考,对文章的谋篇布局做到胸有成竹,再动笔写作,才能写出结构严谨,逻辑性、条理性强的文章。要列好提纲,或打腹稿。这是起草公文的一道重要工序。按提纲写稿子,有许多好处:可以帮你组织材料;可以使你想问题更周到;免得一面写一面想,吃力不讨好。列提纲,一定要在掌握领导意图和吃透”两头“的基础上进行。提纲列的越细致越好,不要光列大题目,还要列小题目,就连每个小题目里各写几层意思,哪一层意思放在哪一个题目里面,每一层意思用哪些材料也要考虑清楚。比较简短的公文,可以不列提纲,但一定要打好腹稿。打腹稿,虽然不一定形成文字,但对文稿的谋篇不拘也要想明白。有了好的提纲或好的腹稿,文章等于完成了一半,起草公文就会得心应手。

三、语言的锤炼

准确、简洁、鲜明、易懂是公文语言的基本要求。

准确。公文代表着领导机关或领导集体的声音和意见,不准确,含糊不清,摸棱两可,执行的标准就不好把握,就不好执行。

简洁。毛泽东同志说:”文字要简短,使他们顷刻之间能看完;要精警,使他们一看起一个印象。“公文必须简短扼要,特别是领导讲话一定要注意多用短句,忌用长句子,不要用过多修饰,把意思讲明白就可以。

鲜明。公文,表达要清楚、明白,无论赞成或反对什么、提倡或禁止什么、肯定或否定什么,都要非常确切地表述和说明,使人心领神会,一目了然。还要简洁易懂,不能用那些华丽而不易懂的辞藻;不能用那些自己生造的语言;不能有”学生腔“、”文学腔“;不讲空泛的”普通话“,多讲实实在在的”地方话“,多用群众语言。

有文采。我们说,一般情况下公文的语言风格讲究简洁、平实。但并不是说一定要形成那种干巴生硬、缺乏生气的八股文章。古人讲:言而无文,行之不远,就是这个道理。马克思《共产党宣言》中开篇一句:”一个幽灵,共产主义的幽灵在欧洲游荡“就极其生动;毛泽东的着作,唐诗、宋词、汉文章信手拈来,恰到好处,各种排比句、比喻运用自如,使所要表达的思想更深刻、更生动。所以,我们在追求内容到位的同时,也要努力写出富有文采的好文章来。

四、日常公文写作需注意的几个细节问题

1、公文写作的标题。标题实际上就是公文的题眼,是观点及公文逻辑结构的集中体现。按照层次大小划分,标题可以划分为大标题、小标题,一级标题、二级标题等。标题的确立应根据公文的中心思想和层次要求具体确立,一篇文章的标题与标题之间应层次分明、逻辑严谨、相互照应。公文的标题既要求紧扣文意、层意、段意,不能跑题、偏题和以偏盖全,又要求语言简洁精练,有些公文,比如讲话的语言必须体现领导同志的感情色彩和风格要求。在公文写作中,有时公文的内容较多,人们看起来、听起来,留下印象的内容并不多,所记下来、留下印象的大多是文章的题目和各个标题,所以公文好的标题或标题群,能引人入胜,起到事半功倍的效果。

3、资料、语言方面的取舍。修改过程中的取舍。对于初稿,一定要进行修改,通过缜密的思考,根据公文的性质,进行语言锤炼,看看哪些材料可以去掉,哪些必须保留,哪种表达方式更为精妙和符合领导语言风格。对于引用的材料,关键把握一点:拿来主义,以”有用“为原则,吸其精华,去其糟粕。简单的引用,无疑于一件单色的衣服补上了一块花补丁,补丁虽好,但影响了整体的和谐。所以,对借鉴的材料一定要加以认真改造,根据公文主旨和文章的逻辑结构,对引用的材料进行再加工,与实际情况结合起来,与公文的整体逻辑结构和语言、语气统一起来,做到天衣无缝、锦上添花。

第二篇：2018年黑龙江公选遴选备考：各类文种的)

1、通告的范文：

北京市工商行政管理局

关于对利用电子邮件发送商业信息的行为进行规范的通告

京政发[2000]20号

为促进我市网络经济健康发展，保障电子邮件人的合法权益，创造公平的市场竞争环境，北京市工商行政管理局决定依法对电子邮件发送商业信息的行为进行规范。特通告如下：

一、因特网使用者利用电子邮件发送商业信息应本着诚实、信用的原则，不得违反有关法律法规，不得侵害消费者和其他经营者的合法权益。

二、因特网使用者利用电子邮件发送商业信息，应遵守以下规范：(一)未经收件人同意不得擅自发送;(二)不得利用电子邮件进行虚假宣传;(三)不得利用电子邮件诋毁他人商业信誉;(四)利用电子邮件发送商业广告的，广告内容不得违反《广告法》的有关规定。

三、对违反上述规定的因特网使用者，工商行政管理部门将作如下处罚：

(一)对违反本通告第二条第一项的，工商行政管理部门将责令其停止发送该商业信息;对后果严重或屡教不改的，工商行政管理部门将支持被侵权的收件人诉诸法律的请求，并依据有关法律法规对违规责任人予以处罚。

(二)对违反本通告第二条第二项、第三项的，工商行政管理部门将依据《中华人民共和国反不正当竞争法》的有关规定进行查处。

(三)对违反本通告第二条第四项的当事人，工商行政管理部门将依据《中华人民共和国广告法》的有关规定进行查处。

四、在消费者权益受到损害并向工商行政管理部门提出申诉后，工商行政管理部门将依据《中华人民共和国消费者权益保护法》及《北京市实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》对违法者予以查处。

五、本通告自公布之日起实施。

2000年5月15日

2、通报的范文：

国务院办公厅关于表彰奖励 中国女子足球队的通报 国办发[1999]61号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

中国女子足球队是我国体育战线上一支优秀队伍，长期以来，刻苦训练，锐意进取，在历次重大比赛中都获得了好的成绩，为我国体育事业的发展做出了贡献。中国女子足球队在第三届世界杯女子足球赛中，发扬为国争光、不畏强手、团结协作、顽强拼搏的精神，荣获亚军，为祖国赢得了荣誉，受到全国人民称赞。为此，国务院决定对中国女子足球队给予表彰并予奖励。

各地区、各部门要认真学习中国女子足球队热爱祖国、无私奉献、坚忍不拔、团结拼博的优秀品质和高尚情操，更紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，振奋精神、开拓进取、立足本职、扎实工作，为把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪而努力奋斗。

1999年7月12日

3、通知的范文：

××省人民政府关于切实加强应急管理工作的通知

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

财产安全的大事，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能，进一步提高行政能力的重要体现。为了认真贯彻落实《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发[2006]24号)精神，切实做好突发公共事件应急管理工作，特作如下通知：

一、明确应急管理的指导思想和工作目标。(略)

二、加强应急管理规划和制度建设。(略)

三、加强应急管理体制和机制建设。(略)

四、加强应对突发公共事件的能力。(略)

五、加强对应急管理工作的组织和领导。(略)

六、加强应急管理培训和管理力度。(略)„„

二00六年十月二十七日

××市人民政府关于刘××等同志职务任免的通知

各县区人民政府、管理区，市政府各部门、各直属单位： 市人民政府决定：

刘××同志任市调处纠纷办公室主任;蒋××同志任市调处纠纷办公室副主任;免去唐××同志任市调处纠纷办公室主任职务;免去严××、张××同志任市调处纠纷办公室副主任职务。

二00五年十二月三十日

××省人民政府办公厅转发省人事厅等单位

关于对老年归国华侨给予生活补助实施意见的通知 各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

省人事厅、省财政厅、省劳动保障厅、省外事侨务办公室制定的《关于对老年归国华侨给予生活补助费的实施意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二00五年二月十七日

4、报告的范文：

国家工商局关于工商管理工作的报告

国务院：

为了更好地贯彻党的十三届六中全会的精神，在治理整顿期间，工商行政管理机关应发挥监督管理的职能，强化和完善各项监督管理措施，为深化改革，促进社会主义经济持续、稳定、协调发展创造良好的条件。根据国务院赋予工商行政管理机关的职能，应进一步拓宽监督管理的广度，增强监督管理的深度，强化监督管理的力度，把工商行政管理工作提高到一个新的水平。为此，今年全国工商行政管理局长会议进行了专门的讨论，对下一步工作提出了以下意见：

一、(略)

二、(略)

三、(略)

四、(略)以上报告如无不妥，请批转各地区、各部门执行。

2007年11月10日

5、请示的范文：

湖南省信息产业厅关于召开信息化领导小组第二次会议的请示

省政府办公厅：

去年7月国家信息化领导小组第二次会议召开以来，我厅就一直争取召开省信息化领导小组第二次会议。今年7月，国家信息化领导小组召开了第三次会议。最近，省委、省政府调整了省信息化领导小组成员。××、××、××等领导同志均批示同意召开省信息化领导小组第二次会议，但时间一直未定下来。

省信息化领导小组第二次会议主要议题是，传达国家信息化领导小组第二次、第三次会议精神，贯彻党中央、国务院关于加强电子政务、加快振兴软件产业、加强信息安全保障、开展信息化培训等文件精神，审议通过我省《以信息化带动工业化，大力推进我省工业化进程实施意见》等4个文件。会议所有文件资料早已准备就绪。请省政府办公厅在近期内安排时间召开省信息化领导小组会议。

妥否，请批示。

二00三年九月二十三日

6、批复的范文：

国务院关于《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》的批复

公安部：

国务院批准《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》，由你部发布实施。附件：《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》

××××年×月×日

中国证券监督委员会关于××期货经纪有限公司的批复

××期货经纪有限公司：

经审核，你公司符合期货经纪公司的标准，请持本批复到国家工商局申请注册登记。经营范围为：国内期货经纪业务，期货投资、信息咨询服务业务，期货从业人员培训业务。在完成公司注册登记手续后，请持营业执照副本原件及复印件、法人授权委托书和领取人身份证原件及复印件到我会领取《期货经纪业务许可证》。

二00二年三月四日

7、决定的范文：

国务院关于授予包头钢铁(集团)有限责任公司等集体为全国民族团结进步模范集体吴登云等同志为全国民族团结进步模范个人的决定

国发【1999】15号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为表彰在推进民族团结进步事业中做出显著成绩的模范集体和模范个人，促进我国民族团结进步事业，国务院决定：授予包头钢铁(集团)有限责任公司等626个集体为“全国民族团结进步模范集体”称号，授予吴登云等628名同志为“全国民族团结进步模范个人”称号。

希望受到表彰的模范集体和模范个人珍惜荣誉，认清使命，谦虚谨慎，戒骄戒躁，争取更大光荣。全国各族人民要以民族团结进步模范为榜样，高举邓小平理论伟大旗帜，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，同心同德，开拓进取，为维护祖国统一，增强民族团结，促进各民族共同繁荣与进步，实现中华民族的伟大振兴而努力奋斗。

附件：全国民族团结进步模范集体和模范个人名单(模范集体626个，模范个人628个)(略)

1999年9月27日

8、函的范文：

国务院办公厅关于湖南长沙经济技术开发区的复函

湖南省人民政府： 你省《关于将长沙经济技术开发区列为国家级开发区的请示》(湘政【1999】32号)收悉。经国务院领导同意，现函复如下：

一、同意长沙经济技术开发区为国家级经济技术开发区，实行现行的国家级经济技术开发区的政策。

二、长沙经济技术开发区位于长沙市东郊，南起„„(地域)

三、长沙经济技术开发区的建设和发展，纳入长沙市经济技术发展的总体规划，建设发展资金由你省自筹解决。

四、长沙经济技术开发区要坚持以工业项目为主„„(建设原则)

五、要加强领导和管理，促进长沙经济技术开发区各项工作的健康发展。

国务院办公厅(印章)二00二年二月十三日

第三篇：2018年黑龙江公选遴选备考：公文格式中极易出现的三种格式问题

格式指的是法定公文外形结构的组织安排，包括结构项目和附属标记，以及这些项目和标记在页面上的安放位置和具体构成。虽然这些要求往往讲的是细节，却是公文具有法定权威性和强制约束力的显著表现，也是保证公文质量和提高办文效率的重要手段。

目前，党政机关公文标准依据的是2012年修订的《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)和同年国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会联合发布的《党政机关公文22》(GB/T 9704—2012)。尽管这两个文件出台已经有一段时间，但是执行情况仍参差不齐。常见问题有以下几个方面：

一是该具备的要素发生遗漏

《条例》中明确了公文18个方面的要素，包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等，每一个要素都有其特定意义，发生遗漏可能会引起一定后果。比如，份号是公文印制份数的顺序号，作用是加强文件管理和利用，涉密文件如果未标注份号，会直接影响到文件的分发、查对、清退和销毁。又如，密级应标而未标的情况屡见不鲜，个别单位甚至在直接转发上级单位涉密文件时漏标密级。《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，对应当定密的事项不定密，造成严重后果的，须由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

二是该调整的要素没有到位

2012年《条例》修订时作出不少重要调整，但是至今有些文件仍旧未作调整。比如，我们经常说的“红头”也就是发文机关标志，已经被统一为两种形式：一是使用发文机关全称或者规范化简称再加上“文件”二字，二是使用发文机关全称或者规范化简称。以xx市委办公厅为例，前者对应的是“中共xx市委办公厅文件”，一般是普发性的下行文;后者对应的是“中共xx市委办公厅”，所有上行文、平行文、下行文都被“一网打尽”。但是工作中，有单位仍在使用发文机关名称加括号和文种的形式，如“中共„„委员会(通知)”“中共„„委员会(请示)”。又如，主题词因为以往存在乱标、滥标现象，无法真正起到提高查找效率的作用，已经被取消，但现在少数文件的版记上依然存在。

三是用法有待进一步准确规范

对于一些最基本的要求，有些单位落实情况也不尽如人意。比如，标题一般应当使用2号小标宋体字，但是字体字号不合规定的情况仍然不少，有的文件甚至在一个标题中出现两种字号;标题回行需要做到语意完整、排列对称，但是有的文件却将诸如“教育实践活动”“规范性文件”这样的特定词语分跨上下两行，或者是将虚词作为下一行的第一个字。又如，正文一般应用3号仿宋体字，文中结构层次序数依次可以用“

一、”“(一)”“1.”“(1)”标注，一般第一层次用黑体字、第二层次用楷体字、第三和第四层次用仿宋体字标注。但实际工作中字体字号不规范现象时有发生，特别是当多个单位的来文同时呈报时，不规范的页面会分外显眼。

其实，问题说起来都不复杂，标准早已明确，整改也不困难，关键在于是否重视。正如总书记在所著的《之江新语》所指出，小事小节是一面镜子，能够反映人品，反映作风。公文看似简单，却也从一个方面反映出办文部门的工作作风，一旦出错就会直接影响到各方面对于文件质量的印象、对于发文单位的认可，不利于今后文件执行和工作开展。所以，我们一定要站在作风建设的高度，严谨细致、精益求精，抓小抓实、坚持不懈，从严把好关。

第四篇：怎样写好机关公文经验总结

怎样写好机关公文经验总结

一，切实领会好领导意图

公文是为领导活动服务的，是领导者从事行政领导管理活动的重要手段。因而能否真正领会好领导意图，是决定公文写作是否成功的一个非常重要的环节。系统储备素材和观点

拥有充分的素材是撰写好公文的基础。写文章实际上是对素材的归纳、消化、加工和升华的过程。储备素材有两个含义，一个是要有众多的文本材料，另一个就是平时多注意思考，进而形成有独特见解的观点群。撰稿注意双层思维

所谓双层思维就是在文章特别是那些常用公文运用的写作方法。第一层是指首先考虑安排结构、选择素材，也就是按照内容的要求着眼于“搭架子”的构思、谋篇。第二层就是基本柜架通过后再围绕表达主题。在语言、逻辑方面进行“精炼”，挖掘中心思想，在文章撰写中按这两层次运行，提出一个较细纲目，形成基本雏形，然后再从观点、论述、事例修辞等方面进行逻辑、系统地加工。这样做，往往可以节省不少的时间和精力。其原因很简单，授命写作不是个人说了算，而是领导意见决定文稿成功与否，这样会经常出现与领导要求不符的情况。如果所有的精力时间都用上，也难得一次就通过。再着说，精力无重点地使用，不利于思考和提高构思的效果，本身就不利于提高通过率。当然对一些简短和非常熟悉的文章应潇洒一气哈成，效果也会很好。努力深化公文主题

二，公文的主题，是通过载体内容所表达出来的明确意图、基本意见，是行政目的和行文目的的具体体现。有些文种的公文明显地呈现着旨意性、直白性、具体性，并不存在多少深化主题问题。但也有许多公文确实需要深化主题。所谓公文主题的深化，就是主题向纵深层次性发展，呈现出由低向高、由浅入深、由粗到精，由残缺到完整的态势。语言使用要得当

三，不同文种的语言特色是不同的：指挥性公文（如指示、意见、命令）的语言，应色彩庄重；知照性公文（如通报、公告）的语言，应通俗具体；报请性公文（如请示、邀请）的语言，应恭谨明确；法规性公文（如条例、条令）的语言，应简约规整；提要性公文（如会议纪要）的语言，应概括凝练。总之，语言使用要得当。注意事项公文中要讲求语气的使用艺术，合理使用好语气非常重要。语气用得好，能使文字材料充分表达行文主题，达到良好的效果。但是在机关文字工作中，人们常常由于语气使用不合理，使公文达不到令人满意的效果。用好语法语气应注意以下几点。（1）确定语气基调。语气基调指整个文章语气基本特征。其方法：一是根据文种格式确定基调。二是根据对象确定基调。三是根据事物的重要程度确定基调。（2）注意语气搭配。语气的搭配是指在文章段落中各种语气的使用结构。一是根据表达的主题确定语气搭配。二是根据行文方向确定语气搭配。三是根据重要观点确定语气搭配。（3）把握语气变化。主要做到三个结合，一是强制与说服相结合，使读者（听者）达到自觉执行的效果。二是理性与感性相结合，给读者（听者）客观真实的感受效果。三是说理与启发相结合，给读者（听者）亲切可信的影响效果。另外，讲话稿要符合讲话人惯用的语气。要根据公文写作的需要和讲话人的思维习惯、讲话习惯、表达方式习惯去写作，去思考。

第五篇：2018年黑龙江公选遴选公文写作基础知识：第一章 公文概述

一、公文的概念

公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。公文的基本含义,可以从四个方面来理解：

(1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。

(2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。

(3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料.这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。

(4)公文是办理公务的重要工具之一。

二、公文的发展、演变，反映了历代政权的性质，也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具，因此，文书工作具有鲜明的阶级性，它从属于一定的政治集团并为其服务。

三、“文书”、“文件”、“公文”这三个概念，在机关的日常活动中是基本一致的。

四、公文的特点主要表现在五个方面

(1)公文有法定的作者。

(2)公文有法定的权威。

(3)公文有特定的效用。

(4)公文有规范的体式。

(5)公文有规定的处理程序。

五、公文的作用主要表现在五个方面

(1)领导和指导作用。

(2)行为规范作用。

(3)传递信息作用。

(4)公文联系作用。

(5)凭证记载作用。

六、公文的分类：

(1)从公文的来源来划分：对外文件、收来文件、内部文件，(2)从公文的行文关系上来划分：上行文、平行文、下行文。

(3)从公文的秘密程度和阅读范围来划分：秘密文件、普通文件、公布文件。

(4)从公文的制发机关的性质和公文作用来划分：法规文件、行政文件、党的文件。法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。

(5)从公文内容的性质和特点来划分：指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。

常见的公文分类还有：

(1)从文件的缓急程度上划分，分为特急件和急件。

(2)从文件的使用范围来划分，可分为通用文件、专用文件和技术文件。

(3)从文件的发送目的来划分，可分为主送件、抄送件和批转件、转发件。

(4)从文件的处理要求来划分，可分为急件和平件。急件又可可分为需办文件(办件)和参阅文件(阅件)等。