小额贷款公司薪酬及奖惩办法

第一篇：小额贷款公司薪酬及奖惩办法

XXXX小额贷款有限公司 薪酬及奖惩办法(试行)

为建立与现代化企业制度相适应的收入分配制度，增强薪酬分配的激励和约束作用，充分调动员工积极性、主动性和创造性，特制定本办法。

一、工资薪酬

1、员工的薪酬结合岗位技术，管理等要素，与员工的贡献大小管理成效好坏，岗位责任，业务能力紧密结合。在进行客观公正的考核评估基础上，分配向管理成效高，岗位责任重的员工倾斜，克服平均主义。

2、为合理确定工资等级水平，在参照本地区相关行业工资水平的基础上，确定各层级人员工资如下：

部门经理

4000

电话费

客户经理

2600

电话费

会计

2400

电话费

出纳

2200

电话费

50（1）试用期员工按岗位工资的70%发放，如进步较快可提前转正。（2）以上工资标准属基本工资，不含基本保险。（3）同时可享受公司其他规定津贴、福利。

（4）工资标准可适当向外勤人员倾斜（如电话费、餐补）

二、业务促销奖励

1、经公司介绍贷款并负责收回的，按利息收入的1%---2%（催收人员70%，协助人员30%）给予提成奖励

2、本公司员工介绍并负责到期收回的贷款，按利息收入的3%---5%（介绍人70%，协助人员30%）给予提成奖励

3、年终按完成目标任务，按利润的5%---10%给予小贷部门奖励，由董事会制定分配计划，总经理负责实施兑现，分配后如有剩余，留待来年以丰补欠，或是发放特别贡献奖，或是冲销损失类贷款等

4、以上提成按单笔业务结束后兑现

三、处

罚

财务会计人员违规操作及工作失误的责任追究，按《财务管理和会计核算规定》处罚，客户经理和风险管理岗有下列情形之一，造成贷款损失的，扣发工资30%和年度奖金，并扣发全年业务提成，直至解聘。

(一)贷前调查不尽职，发现贷款风险，采取挽救的措施不得力，造成贷款损失后，客观上不能作出充分说明理由的(指客户经理)。

(二)贷中审查不尽职，发现存在严重的工作失误和法律漏洞，造成贷款损失的(指风险管理岗)。

(三)主观因素为他人发放贷款，其保证、抵(质)押、利率低于其他贷款人条件的，同时有意虚编借款人信用、资产等情况的，而造成贷款损失的(指客户经理)。

(四)在合同履行期届满六个月内未送达催收通知书和送达而未取得回执，致使诉讼时效过期，造成贷款损失的(指客户经理和风险管理岗)。

(五)借款人和保证人均不履行责任的，在保证期间或诉讼时效内未及时提起诉讼或申请仲裁的，造成贷款损失的(指风险管理岗)。

(六)借款人、保证人拒绝履行法院民事判决调解的，未在六个月内向法院申请执行的，致使执行时效过期的，造成贷款损失的(指风险管理岗)。

(七)贷后跟踪不到位，借款人经济状况变化不了解或借款人避债外逃较长时间不了解的，而造成贷款损失的(指客户经理和风险管理岗)。

(八)由工作失误，导致贷款失去法律、诉讼证据的和规定的，造成贷款损失的(指调查岗、审查岗和审批岗)。

四、附

则

（一）本办法修改权属董事会

（二）本办法由总经理负责分配实施

第二篇：小额贷款公司业绩奖惩办法(全)

小额贷款股份有限公司 经营业绩奖惩办法(试行)

为充分发挥全体员工的工作积极性，充分有效利用股东和社会各方面信息资源，必须建立激励和责任追究机制，促进公司业务发展、创造效益，回报股东，增强公司经营实力，塑造公司良好的社会形象，特制定本办法。

一、业务促销奖励

(一)本公司股东介绍的他人贷款并负责到期收回的，按利息收入的1％给予提成奖励。该项奖励并入客户经理的提成奖励。

(二)本公司非客户经理岗位的员工介绍并负责到期收回的贷款，按利息收入的2％给予提成奖励。

(三)外聘业务营销员、社会团体、市场管委会、社会知名人士等介绍并为其提供担保贷款且负责到期收回的，按利息收入的3％提成奖励，办理抵押贷款的按利息收入的5％提成奖励。

(四)本公司客户经理按经办贷款并已收回贷款本息的，按经办贷款利息收入的2％提成奖励，具体实施细则由总经理室另行制定，其基本原则为：在基数贷款之外分段奖励，并实行奖励封顶。

以上贷款利率在18‰以下(不含18‰)的不提成奖励，“三农”贷款利率15‰以下不提成奖励。

二、经营业绩奖励

针对本公司开办当年的实际情况，在保证股东回报年12％的前提下，分不同经营成果给予奖励。

(一)保本：经营成果为保本的，董事会给予经营者适量的奖金，由董事会发给副总经理以上奖金，并核定员工奖金，由总经理发放。

(二)微盈：董事会发给副总经理以上奖金，并核定员工不低于每月500元水平的奖金，由总经理发放(微盈指利润率在2％以下)。

(三)资本净利润率达到2％一4％，按净利润的12％给予经营者提成，利润率在5％以上的按净利润的10％给予提成，但是实行奖励封顶，最高不超过个人年工资的50％，由总经理室研究分配发放员工奖金。经营提成按实际利润率提足，存入总经理奖励基金专户，留待来年以丰补歉，或是发放特别贡献奖，或是冲销损失类贷款等等。

(四)亏损：亏损50万元(不含)以下，董事会给予员工象征性奖金，50万元以上(不含)不给予发放奖金。

三、处

罚

财务会计人员违规操作及工作失误的责任追究，按《财务管理和会计核算规定》处罚，客户经理和风险管理岗有下列情形之一，造成贷款损失的，扣发当事人月工资的20％和奖金，并扣发全年业务提成，直至解聘。

(一)贷前调查不尽职，发现贷款风险，采取挽救的措施不得力，造成贷款损失后，客观上不能作出充分说明理由的(指客户经理)。

(二)贷中审查不尽职，发现存在严重的工作失误和法律漏洞，造成贷款损失的(指风险管理岗)。

(三)主观因素为他人发放贷款，其保证、抵(质)押、利率低于其他贷款人条件的，同时有意虚编借款人信用、资产等情况的，而造成贷款损失的(指客户经理)。

(四)借款合同到期，借款人未能按期归还本息的，未按规定向借款人催收；在合同履行期届满六个月内未送达催收通知书和送达而未取得回执，致使诉讼时效过期，造成贷款损失的(指客户经理和风险管理岗)。

(五)借款人和保证人均不履行责任的，在保证期间或诉讼时效内未及时提起诉讼或申请仲裁的，造成贷款损失的(指风险管理岗)。

(六)借款人、保证人拒绝履行法院民事判决调解的，未在六个月内向法院申

请执行的，致使执行时效过期的，造成贷款损失的(指风险管理岗)。

(七)贷后跟踪不到位，借款人经济状况变化不了解或借款人避债外逃较长时间(二个月)不了解的，而造成贷款损失的(指客户经理和风险管理岗)。

(八)由工作失误，导致贷款失去法律、诉讼证据的和规定的，造成贷款损失的(指调查岗、审查岗和审批岗)。

发生上述情况之一，造成贷款损失50万～80万，扣除经营班子奖金20％，扣除经营净利润业绩提成部分的20％。损失80万以上～120万(含)，扣除经营班子奖金40％，扣除经营净利润业绩提成部分的40％；损失在120万以上至150万，扣除经营班子奖金和业绩提成奖励：损失超150万元以上的还要扣发班子成员当年工资20％；假如造成贷款损失是审贷委审批的，则由审贷委承担责任。

假如贷款损失是由于客观因素(非上述8款内容)和人力不可抗拒的原因(如自然灾害中的台风、火灾、地震、泥石流、战争等)而造成的，不在处罚之列，且以按规定提取风险金和损失准备金来处置。

四、附

则

(一)本办法修改权属董事会。(二)本办法由总经理室负责解释。

第三篇：公司奖惩办法

公司员工奖惩办法（实施细则）

第一章 总则

第一条

为加强员工行为管理，维护企业正常的生产经营秩序，提高员工工作效率，促进企业持续快速健康发展，根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》、《安丘长途汽车运输有限公司规章制度》等法律法规，结合公司实际，特制订本办法。

第二条 公司尊循“有功必奖、有过必罚”的奖惩原则，对于勇于担当、开拓进取、成绩突出的员工给予奖励，对于违规违纪、不思进取、消极怠工的员工给予处罚，奖励以精神奖励为主，物质奖励为辅，处罚以思想教育为主，惩处惩罚为辅。

第三条

本办法适应于公司各单位员工。与公司直接建立劳动关系的临时工，劳务派遣工，参照执行。

第二章 奖励

第四条

公司对有下列情形之一的员工给予奖励：

（一）在公司管理、生产经营方面提供重要决策，有重大创新成果并取得良好经济效益的；

（二）在公司思想政治工作和精神文明建设方面取得显著成绩的；

（三）遵守公司的规章制度，立足岗位，无私奉献，辛勤工作，事迹突出的；

（四）严格执行财经纪律和规章制度，在资金核算、控制、管理、使用等方面效果明显的；

（五）为促进企业和谐，在劳动、人事、劳资、劳保、教育、培训等方面做出突出贡献的；

（六）在开拓车辆保险业务，办理车辆保险理赔，维护公司正当权益，增收节支成绩显著的；

（七）在安全生产管理中尽职尽责，及时查处事故隐患，防止或避免重大事故的发生，使公司利益免受重大损失的；

（八）有效改善外部经营环境，及时处理各类纠纷案件，为公司挽回、避免重大损失的；

（九）认真落实公司客运发展规划，圆满完成公司的客运收入任务，各项任务指标达到公司要求的；

（十）货运车辆运行质量和四项安全指标达到国家标准，收入、车辆保有量、投保率达到公司目标任务要求的；

（十一）在基础设施的设计、安装、维护和后勤服务、安全保卫工作中事迹突出的；

（十二）对社会有突出贡献，受到县市及以上政府部门表彰的；

（十三）年终被评为先进工作者的。

具体奖励的标准参照目标任务的完成情况和经理办公会的相关决议执行。

第三章 惩罚

第五条 员工有下列情形之一的，予以批评或警告。

1、因个人过失，导致工作错误的；

2、对领导交办的临时性工作，无故未能如期完成的；

3、因个人原因扰乱正常的办公秩序的；

4、工作时间办理私事或网上娱乐活动的；

5、非因公务酒后上班影响工作的。

6、违反公司规章制度，影响公司形象及服务质量的行为；

7、未履行相关手续私自外出的；

8、发现问题故意回避、不处理、不报告的。

第六条 员工下列情形之一的，予以罚款（违纪金）。

1、违反考勤管理制度相关规定的，按《职工考勤及处理办法》执行。

2、未完成工作目标任务相关规定的，按目标任务考核办法确定的标准予以扣罚；

3、不按会议、培训的要求，不执行请销假秩序无故不到或迟到的；

4、不按规定秩序办理业务，影响或阻碍其它业务办理的；

5、无正当理由违规、拖延办理业务，造成经济损失的；

6、未经许可或不按规定擅自 或疏忽使用危险物品，造成人身及公共财物损失的；

7、在工作时间，利用工作场所聚众赌博或玩牌的；

8、打架斗殴扰乱工作场所秩序的；

9、未经领导批准，随意出借公章，随意察看公司文件、客户档案、财物账目、技术资料，给公司带来损失或负面影响的；

10、因故意或重大过失丢失、损坏公司公共财物的。第七条 员工有下列情形之一的，予以降职或降级。

1、由于工作失职或渎职，给公司造成较（重）大损失的；

2、无正当理由拒不服从公司或领导安排，严重违纪劳动纪律的；

3、因工作散漫受到公司通报批评后仍不改正的；

4、由于不妥当行为有损公司名誉及信用，造成不良影响的。第八条 员工有下列情形之一的予以辞退，并视情节追究相关法律和经济责任。

1、以权谋私、徇私舞弊、索贿、受贿、欺诈或利用职权间接获利的行为；

2、私设小金库、指使下属做假账的行为；

3、未经公司批准在外兼职的；

4、挪用公款或盗窃公司财务的；

5、伪造公章、执照等重要资料情节严重的；

6、违反公司保密制度，造成严重后果的；

7、触犯国家法律法规，被公安、司法相关单位追究刑事责任的；

8、发现安全隐患不报告、不整改，导致人员伤亡和重大财产损失的行为；

9、一年中连续旷工 天或累计旷工 天的。

第四篇：小额贷款有限责任公司薪酬管理制度

小额贷款有限责任公司薪酬管理制度

第一章 总 则 第一条 目的

本制度根据《中华人民共和国劳动法》等相关法律、法规而制定，目的在于建立适应本公司发展需要的，科学、规范的薪酬管理体系。第二条 适用范围

本制度适用于本公司全体员工（不含试用员工）。第三条 薪酬分配的依据

薪酬分配的依据是：岗位价值、忠诚度、技能和业绩 第四条 薪酬政策原则

公司在确定薪酬政策时遵循以下原则：

1、竞争性原则：在薪酬结构调整的同时，根据市场薪酬水平的调查，对于与市场水平差距较大的岗位薪酬水平有一定幅度的提高，使公司的薪酬水平具有一定的市场竞争力。

2、激励性原则：打破工资钢性，增强工资弹性，通过绩效考核，使员工收入与公司业绩和个人业绩紧密结合，激发员工的积极性；另外，开放更多条薪酬通道，不同岗位的员工有同等的晋级机会。

3、公平性原则：薪酬设计重在建立合理的价值评价机制，在统一的 规则下，通过对员工的绩效考评决定员工的最终收入。

4、经济性原则：人力成本的增长幅度应低于公司总利润的增长幅度，用工资成本的适当增加引发员工创造更多的经济增加值，实现可持续发展。

第五条 薪酬体系

公司的薪酬体系包括两个方面，即薪级体系和薪酬结构。依据岗位性质和工作特点，公司将所有的岗位进行分类，每类岗位内部实行分级，并由此构建与岗级相联系的薪级体系。

同时，公司根据员工劳动价值和公司认为应该对员工予以体现的期待与关切，将员工的薪酬在结构上划分为劳动报酬性质的工资和其他性质的津贴、补贴等不同的部分。第二章 薪级体系

第六条 公司依据岗位性质和工作特点，将所有岗位分为A、B、C、D、E共五类：

A岗，系工作员岗，主要从事操作层面的工作，共分为10级。其中1至4级为初级工作员，5至7级为中级工作员、8至10级为主办工作员。

B岗，系初级管理岗，副主管职级，主要协助部门主管主持或代理主持本部门工作，共分为5级。

C岗，中级管理岗，主管职级，主持本部门或某方面的工作，共分为5级。

D岗，高级管理岗，副总经理、总监、总经理助理等职级，主要根据总经理安排，分管某部门或从事跨部门的管理，共分为5级。E岗：高级管理岗，职务为总经理，受董事会委托全面主持公司日常工作。

与上述岗级划分相联系，构建公司薪级体系。薪级系数的设定详见附件。

第三章 薪酬结构和薪酬的支付

第七条 公司对E岗高管（总经理）实行年薪制的薪酬管理，个别D岗高管根据公司需要参照E岗进行薪酬管理。专职信贷业务员工实行提成工资制，其他员工实行岗位工资制。

第八条 薪酬结构从整体上包含标准年薪、岗位工资、各类津补贴、目标奖励、福利等元素，并根据不同岗位的工作方式和工作性质进行不同组合。

年薪制薪酬＝标准年薪+目标奖励+津补贴+福利 岗位工资制和提成工资制薪酬＝岗位工资+津补贴+福利

第九条 年薪制高管的标准年薪由基本年薪和绩效年薪构成，其中绩效年薪又分为季度绩效年薪和绩效年薪。标准年薪＝基本年薪+季度绩效年薪+绩效年薪

第十条 基本年薪为年薪制高管人员的固定收入，按照标准年薪60%的标准按月平均发放。

第十一条 绩效年薪为年薪制高管人员的浮动收入，是其经过努力而取得的工资单元，按照标准年薪40%的标准，分别在季度和发 放，且与季度和考核结果挂钩，其中季度绩效年薪占绩效年薪总额的5%，绩效年薪占绩效年薪总额的20%。季度应发绩效年薪＝绩效年薪5%×季度考核系数 应发绩效年薪＝绩效年薪20%×考核系数

季度绩效年薪在季度考核，在下一季度每个月发放。

绩效年薪在第二年农历春节前发放。员工中途离职，在当工作时间未超过半年的不予发放；超过半年的，按实际工作时间以所在期间的季度考核结果平均分数进行发放。

第十二条 目标奖励，根据公司经营目标完成情况，在终了对年薪制高管一次性计发。

第十三条 岗位工资是体现岗位工资制员工和提成工资制员工岗位相对价值的工资单元，属于员工劳动报酬的性质。主要由基础工资、职级工资和绩效工资（含提成工资）所构成。

第十四条 基础工资是用以保障员工基本生活品质的工资，同时也是衡量不同岗位价值的基准。

基础工资原则上按本市劳动和社会保障部门公布的最低工资标准按月发放。

第十五条 职级工资

职级工资是从岗位价值和员工经验积累方面体现员工的贡献及对企业的忠诚度，主要取决于当前的岗位性质和工作内容。

员工职级工资应与其岗位和职务等级相符，员工兼有多个职位的，依所任最高职位确定职级工资。职级工资＝基础工资×职级系数 职级工资的支付为按月发放。第十六条 绩效和提成工资

基于员工对公司的贡献，根据公司在不同发展阶段所具有的发展速度和发展水平，公司有弹性地按月发放绩效工资。

绩效工资按营业收入的1.5%提取。其中1%为按月发放的一般绩效工资，0.5%为不定时发放的绩效提成工资。一般绩效工资以职级为基本依据发放，实行提成工资制的专职信贷营销人员一般绩效工资按其他同职级员工的70%发放，同时根据《信贷管理责任制度》的规定，在信贷项目顺利结案后按规定比例专项发放绩效提成工资。即：

岗位工资制员工的绩效工资＝上月营业收入×１%×该员工职级系数÷∑全员职级系数

提成工资制员工的绩效工资＝上月营业收入×１%×该员工职级系数÷∑全员职级系数×70%＋绩效业务提成

季度或者终了，公司根据当季或当年经营目标完成情况，可以另外再计发一次性的季度绩效奖励或绩效奖励。第十七条津贴和补贴

1、工龄津贴

为体现员工的贡献积累，设立工龄津贴。工龄津贴依据员工在本公司

工作时间确定，不足一年按一年工龄计算津贴。离职的员工，当年不计发工龄津贴。在职员工的工龄津贴，于次年1月一次性发放。

2、学历津贴

学历津贴是公司根据员工学历水平，对员工接受较高层次教育所付出的时间和经济投入的补偿，同时也反映公司对不同学历员工的不同期待。

公司对取得国民教育序列相应学历的员工，按月发放学历津贴。

3、职称津贴

拥有专业技术职称的员工，其理论水平和实践经验均达到了一定的水准，是公司发展的骨干力量。公司按月向这类员工发放职称津贴，同时以此方式激励其他员工加强学习和实践，提高专业理论和技术实务水平。

领取职称津贴的员工，其所获职称必须是经济、会计或其他能够与该岗位工作内容紧密联系的相应专业技术职称。

4、交通补贴

公司按月发放交通补贴，用以对员工上班、下班、外出办理公司各项业务（不含出差）等所花交通费用的补偿。已由公司配置专车的人员，不再享受交通补贴。

5、通信补贴

通信补贴是公司对员工利用自有通信工具从事与公司有关的各类活动所花费用的补贴。通信补贴按月发放。

6、误餐补助 员工可能因工作原因未能及时下班，在正常就餐时间不能完成就餐。公司因应上述情况专设误餐补助按月发放，用以提高员工进餐的数量和质量，保障员工身体健康。

7、其他津贴和补贴

根据特定岗位对特定技能的要求，公司根据具体情况发放相应的专项津贴、补贴作为岗位工资的补充，其性质和岗位工资一样。第十八条 福利保障

公司为员工办理基本养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险等五项社会保险，与员工共同承担社会保险费用。社保缴费标准按国家相关法律、法规执行。

员工享受公司住房公积金待遇，享受公司提供的相应劳保福利。第四章 薪酬调整 第十九条 薪酬的整体调整

薪酬的整体调整，是指对公司全员或某类员工所做出的薪酬调整，具有普遍性。

公司主要以本市劳动和社会保障部门最新公布的最低工资标准为依据，通过对每个员工基础工资的调整，相应地调整与基础工资挂钩的各项薪酬。

公司每年初根据经营和发展的现状，重新审查绩效工资按营业收入提取比例的合理性，重新审查专职信贷营销人员在利息收入中提取提成工资比例的合理性，决定是否予以相应调整。

公司每年初根据本市社会经济状况，重新审查各类津补贴的合理性，决定是否予以相应调整。第二十条 薪酬的个别调整

薪酬的个别调整，是指对个别员工薪酬的调整，具有特定性。方式有两种：

1、根据对员工工作表现的考评进行个别调整

公司每年应对员工的工作表现进行考评，并根据考评结果对员工在该岗位的级别进行相应调整。原则上每年调升级别的员工不高于全部员工总数的30%（调升比例应与公司发展的阶段相适应），调降级别的员工不高于全部员工总数的10%，调升和调降均应逐级进行。

2、根据个别员工工龄、学历、职称、职务等的变化，及时对其薪酬进行个别调整。

公司应制定员工薪级管理办法，根据员工能力、岗位、职务的变化，及时调整员工薪级。

员工薪酬的个别调整，应由员工所在部门申请、人事部门审核、公司总经理批准。

第二十一条 员工因违规、违纪受到扣薪资处罚或个人过失损害赔偿的，应按规定或确定数额在员工薪资中予以扣除。第五章 附 则

第二十二条 本制度由公司董事会负责解释、修订。第二十三条 本制度自董事会审议通过之日起施行。附件：１、薪级系数表

薪酬管理制度 ２、津、补贴月标准

第五篇：小额贷款公司监管办法

山东省小额贷款公司监督管理暂行办法

为规范小额贷款公司监督管理工作，提高监管工作的质量和效率，依据有关法律、法规以及《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发„2008‟23号)、《山东省人民政府办公厅关于开展小额贷款公司试点工作的意见》(鲁政办发„2008‟46号)的要求，制定本办法。

第一章 总 则

第一条 小额贷款公司是以服务“三农”和小企业为宗旨，从事小额放贷的新型地方金融组织。本办法适用于小额贷款公司主管部门(以下简称主管部门)对辖区内小额贷款公司及其合规经营情况开展的监督管理活动。

第二条 小额贷款公司监管工作按照属地监管的原则，以风险监管为核心，以自律承诺为基石，根据持续监管、分类监管、重点监管的要求，依法开展监管工作，鼓励和监督小额贷款公司及高管人员履行自律承诺，依法合规经营。

第三条 省金融办、经济和信息化委、公安厅、财政厅、工商局、人民银行济南分行、山东银监局组成山东省小额贷款公司试点工作省级联席会议。主要职能是：组织制定试点工作实施意见及相关的管理办法；组织审定市、县(市、区)申报的试点方案；沟通信息，指导各级政府及相关部门做好监管和风险处置工作。

第四条 省金融办是山东省小额贷款公司省级主管部门，在相关单位和部门的支持配合下，指导和督促小额贷款公司的监管和风险防范与处置工作。省级联席会议其他部门根据职责分工，做好小额贷款公司的监管工作，及时识别、预警和防范风险。

第五条 市金融办或由市政府指定的负责部门作为小额贷款公司的市级主管部门，在当地政府领导和上级主管部门业务指导下开展工作，负责辖区内县级政府试点方案的审核工作，指导对辖区内小额贷款公司的日常监管和风险防范与处置工作；其他部门根据职责分工，依法加强对小额贷款公司的监管。

第六条 坚持属地监管原则，做好风险防范和处置工作。各县(市、区)政府是小额贷款公司风险防范与化解的第一责任人，县(市、区)政府明确的部门为小额贷款公司县级主管部门，牵头负责辖区内小额贷款公司申报材料的初审工作，以及日常监管和风险防范与处置工作。

第七条 坚持以风险监管为核心。各级主管部门要采取多种方式，持续识别、监测、评估小额贷款公司的风险，及时进行风险预警，采取措施，督促小额贷款公司加强对各类风险的防控，包括策略风险、信用风险、操作风险、流动性风险、市场风险、法律风险、声誉风险、社会风险等。

第八条 主管部门要采取现场检查和非现场监管相结合的监督检查方式，加强对小额贷款公司的监管。上级部门可向下延伸检查。市级主管部门要每年至少2次对辖区内小额贷款公司进行现场检查。必要时可由联席会议各部门联合开展检查。开展现场检查时，检查人员不得少于2人。非现场监管工作的内容包括信息收集与核实、风险分析与报告、风险处置与整改、文件归档与管理等方面。

第二章 监管制度保障

第九条 建立和实施小额贷款公司主办银行制度。主办银行是指为小额贷款公司提供结算支付、现金收付、资金融入、技术支持、信息咨询等金融服务，并与其建立稳定的合作关系，签有相应合作协议的中资银行业金融机构。小额贷款公司按照自愿、平等、互利、守信的原则，必须选择一家资质良好、管理规范、服务水平高、经营业绩好的中资银行业金融机构，与其建立主办银行关系。在合作协议中，主办银行应承诺在法律允许范围内，向小额贷款公司主管部门提供相应信息，切实发挥主办银行职责。

第十条 为加强对小额贷款公司的风险监控和防范，由省级主管部门按照自愿、互利原则选择多家中资银行业金融机构作为战略合作银行。战略合作银行以优惠条件对小额贷款公司提供高质量的金融服务。省级主管部门鼓励和指导小额贷款公司选择战略合作银行作为主办银行。在法律允许范围内，战略合作银行根据战略合作协议，为主管部门提供小额贷款公司有关信息，提出防范和化解小额贷款公司风险的措施和建议。

第十一条 建立和实施小额贷款公司主监管员制度。县级主管部门对县域内每一家小额贷款公司，分别确定1名正式工作人员作为此公司的主监管员，并保持相对稳定。主监管员是其监管服务的小额贷款公司合规经营、风险防范的直接监管责任人。主监管员应具备良好的专业知识、敬业的工作态度。主监管员应与小额贷款公司及其高管人员加强沟通，做好监管服务。主要职责包括：

(一)收集有关信息资料；

(二)掌握其分立、变更、终止、股东及高管人员变更情况，企业经营情况等；

(三)对违法违规行为及时发现、报告和制止；

(四)向小额贷款公司通报监管信息及监管文件规定；

(五)督促小额贷款公司采取有效措施，落实监管意见。

主监管员应遵照有关法律法规要求，坚持依法监管，不得干预小额贷款公司正常经营，不得徇私舞弊或滥用职权。主监管员有以下职权：

(一)不受干涉，独立提出对小额贷款公司的监管意见；

(二)根据实际情况，建议县级主管部门开展专项检查；

(三)建议县级主管部门对违法违规事项及人员进行查处。县级主管部门应当将主监管员向上级主管部门报备，并定期对其进行培训。

市级主管部门应确定1名正式工作人员专门负责小额贷款公司监管等工作，并保持相对稳定。

第十二条 建立和实施小额贷款公司分类评级制度，合理配置监管资源，有效实施分类监管。省级主管部门会同有关部门制定小额贷款公司分类评级标准。市级主管部门按照分类评级有关规定，及时整理监管信息，结合小额贷款公司实际运营和合规经营情况，每年对辖区内小额贷款公司提出分类评级初步意见，并报省级主管部门审核确定。各级主管部门根据评级结果科学分配监管资源，实施分类监管。对存在严重问题和评级排后的小额贷款公司，通报相关部门，并采取必要措施，实施持续、重点监管。

第十三条 强化小额贷款公司自律承诺。小额贷款公司必须将自律承诺内容在经营场所显著位置进行公示，内容包括但不限于：不非法集资、不吸收公众存款、贷款利率不超过司法解释规定的上限、不使用非法手段催债、不跨县域经营等。小额贷款公司应将省金融办批复成立的文件与营业执照一起在经营场所明示，并公布县级主管部门的监督电话及主监管员联系方式。主管部门可以根据情况，逐步设立小额贷款公司的统一标识。

第三章 信息收集与核实

第十四条 各级主管部门要建立和落实监管信息采集和报送制度，确保监管信息采集和报送渠道的畅通。上级主管部门应及时向下级主管部门通报有关监管信息。各级主管部门要建立重大事项报告制度，重大事项及时报告。小额贷款公司应将公司经营中发生的重大事项及时向县级主管部门报告。

第十五条 县级主管部门应督促指导小额贷款公司及时完整地报送监管需要的数据和非数据信息，全面收集小额贷款公司经营和风险状况的动态信息。资料报送的方式包括：直接报送报告、报表，报送计算机存储介质和进行数据通讯等。报送资料由主监管员负责归集。主监管员对小额贷款公司报送信息的及时性负责，有责任要求并核对其完整性、真实性、准确性。

第十六条 各级主管部门应根据职责分工和具体情况，确定不同资料的报送方式、报送内容、报送频率和保密要求。

第十七条 市、县级主管部门按照省级主管部门的统一部署，建立健全小额贷款公司监管信息系统，提高信息采集和分析水平。

第十八条 主管部门要充分发挥小额贷款公司主办银行及现有各种金融、统计、征信、信息系统的作用，在法律法规许可的范围内从第三方获取必要的监管数据。

第十九条 各级主管部门在分析评估小额贷款公司风险和经营状况时，对小额贷款公司可能存在的风险和问题等信息要认真予以核实。核实方式包括询问、要求提供补充材料、走访被监管机构、约见会谈等。主管部门可以通过电话、函件、传真或电子邮件的形式要求小额贷款公司对有关问题作出说明、进行答复。根据监管需要，主管部门可要求小额贷款公司提供资质良好的会计师事务所等社会中介机构审计或鉴证的资料。

第二十条 各级主管部门要关注新闻媒体、评级等中介机构发布的相关信息，对可能反映小额贷款公司经营管理中重大变化事项的信息，应及时予以核实，并采取相应措施。

第四章 风险分析与报告

第二十一条 市级主管部门应指导和督促小额贷款公司及时开业，并将开业情况上报省金融办。主要内容包括：拟开业机构名称、住所、开业时间；主要内部管理制度和公司组织结构图；公司法人及联系人姓名、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址(邮编)。小额贷款公司自批复之日起3个月内未开业的，其试点资格自动取消，并由市级主管部门指导试点县(市、区)政府负责做好善后工作。

第二十二条 市、县级主管部门要按照重点监管的要求，重点监管小额贷款公司是否存在下列重大违法违规问题：

(一)非法集资或变相吸收公众存款；

(二)违反规定融入资金；

(三)贷款利率超过司法解释规定的上限或低于人民银行公布的贷款基准利率的0.9倍；

(四)抽逃注册资本；

(五)使用非法手段催债；

(六)擅自开展新业务或跨县域经营。

对涉嫌违反《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国刑法》等法律法规的重大违法违规行为，及时向上级主管部门专题报告，并移送有关机关进行处理。

第二十三条 市、县级主管部门要遵循持续监管的原则，在日常监管中及时掌握小额贷款公司的资本充足率状况、公司治理状况、资产质量状况、流动性状况、财务状况和内部控制状况；对小额贷款公司报送的资料进行监测分析和处理，形成分析报告。

第二十四条 市级主管部门要对县级主管部门报送的监管信息进行认真分析，按季向省级主管部门报送监管分析报告及其他专题报告。监管分析报告主要包括以下内容：

(一)总体风险评价；

(二)报告期内的主要风险、风险变化趋势和应引起注意的问题；

(三)经营管理状况的重大变化，包括股权变动、高级管理人员调整、组织架构重组、重大资产处置、重大损失、涉及案件等；

(四)监管意见、建议和监管工作计划；

(五)主监管员认为应当提示和讨论的其他问题。

监管分析报告要简明扼要、有理有据。

第二十五条 省级主管部门每年撰写监管分析报告，分析辖区内小额贷款公司风险状况，判断风险变化趋势，提出下一的监管工作计划。

监管分析报告包括以下内容：

(一)小额贷款公司的基本情况及其重大变化；

(二)小额贷款公司监管指标情况、指标异常的原因及反映的问题；

(三)小额贷款公司的公司治理、内部控制和管理状况及其评价；

(四)小额贷款公司风险状况的总体评价，主要风险及存在的问题，风险变化趋势；

(五)监管工作开展情况、效果和存在的不足；

(六)监管意见及下一的监管工作计划；

(七)其他应当引起注意的问题。

第五章 风险处置与整改

第二十六条 建立健全小额贷款公司风险防范和处置机制。各级主管部门要注意日常监管信息的收集与传报，对可能发生风险的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的小额贷款公司风险突发事件处置预案，按照应急管理的有关规定，合理划分突发事件等级。一旦发生风险性突发事件，应及时启动应急预案，并根据风险等级及时有效汇报处置。

第二十七条 市、县级主管部门要及时对小额贷款公司的风险状况进行预警和提示，适时将监管分析结果、监管措施以监管通报的形式通报小额贷款公司，纠正和制止危及小额贷款公司健康发展的经营行为和趋势，并要求其报送整改和纠正计划。市、县级主管部门可以根据需要，将监管通报发送小额贷款公司董事会或股东大会等利益相关方。

第二十八条 市、县级主管部门每应与小额贷款公司高级管理人员进行监管会谈，讨论小额贷款公司的风险、纠正问题与控制风险的措施以及下一的监管工作计划。小额贷款公司出现以下情形，市、县级主管部门可以根据需要约见高级管理人员：

(一)小额贷款公司存在严重的问题或风险；

(二)小额贷款公司没有按要求报送整改和纠正计划；

(三)小额贷款公司报送的整改和纠正计划不能有效管理和控制风险；

(四)小额贷款公司没有按要求对存在的问题和风险进行整改和纠正；

(五)主管部门认为需要约见的其他情形。

第二十九条 各级主管部门可以根据监管的分析结果，实施现场检查，查验有关文件、账册、单据和计算机系统信息，问询有关人员。

第三十条 小额贷款公司存在本办法第二十二条所列情形及下列情形之一的，由县级主管部门责令改正，属于其他部门职责范围的，由县级主管部门按照有关规定移交同级相关部门依法处置；情节特别严重或者逾期不改正的，由县级主管部门逐级报省级主管部门批准后暂停其试点资格。

(一)未经批准分立、合并或者违反规定对变更事项不报批的；

(二)拒绝或阻碍监管部门监督检查的；

(三)不按规定上报报表、有关资料，或提供虚假、隐瞒重要事实的财务会计报告、报表和统计报表的；

(四)有洗钱行为的；

(五)监管部门根据审慎原则认定的其他行为。

第三十一条 建立小额贷款公司高管人员备案制度。对不熟悉金融业务、不具备金融业从业经历或金融合规经营意识淡薄的高管人员不予备案。

第六章 文件归档与管理

第三十二条 各级主管部门应建立监管信息档案。档案包括：小额贷款公司报送的各类信息、小额贷款公司的社会信息及分析评价意见、与小额贷款公司的函件往来、电话记录、监管分析报告、会谈记录或纪要、监管日志、相关请示和领导批示等。

第三十三条 各级主管部门应当建立完善的监管信息的保管、查询和保密制度。各级主管部门对监管信息负有保密义务，应当由专人保管，并建立查阅登记制度。法律另有规定的披露情况除外。

监管信息主要包括：

(一)小额贷款公司报告的所有数据信息；

(二)小额贷款公司报告的非数据信息；

(三)各级主管部门撰写的监管报告、风险评级结果等信息；

(四)小额贷款公司的经营规划、业务创新等内部信息；

(五)小额贷款公司的董事会决议等决策信息；

(六)其他可能对小额贷款公司经营造成影响的信息。

第三十四条 经授权、批准，主管部门可以部分或全部向社会公布监管结果，以强化公众监督和市场约束，促进小额贷款公司自律管理机制的形成。

第七章 附 则

第三十五条 各地可根据实际情况制定实施细则，并报省级主管部门备案。

第三十六条 本办法自发布之日起实施。

山东省小额贷款公司监督管

理暂行办法

桓台县人民政府金融证券工作办公室