董堡乡人民政府2010年上半年工作总结

第一篇：董堡乡人民政府2010年上半年工作总结

董堡乡人民政府2010年上半工作总结

半年来，在县委、县人民政府的正确领导和各级各部门的关心支持下，乡人民政府团结和带领全乡广大党员、干部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十七届三中、四中全会精神，深入贯彻科学发展观，积极组织发动广大人民群众，克服困难，抗击旱灾。以经济发展为第一要务，围绕年初县人民政府下达的经济社会发展目标任务，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓进取，真抓实干，扎实开展各项工作，实现了全乡经济社会全面稳步协调发展，人民群众安居乐业。

一、各项工作完成情况

因今年遭遇历史罕见的旱灾，全乡农业生产遭受严重影响，群众饮水困难。面对这一严峻的形势，在乡党委的坚强领导下，乡人民政府积极正视灾情，立足实际，加强组织领导，依靠和发动各族人民群众克服一切困难，树立信心，抓好抗旱救灾和灾后自救工作，及时扭转了旱灾造成的不良局面。

（一）农业生产。

1、大春作物栽种情况。今年县下达我乡的农作物总播种面积77000亩，其中，粮食作物55630亩，经济作物14000亩，其它作物7370亩。截至6月底，全乡农作物播种面积完成79148亩，占种植任务的102.8%，其中，粮食作物播种面积完成55010亩，占种植任务的

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98.9%，经济作物播种面积完成16208亩，占种植任务的115.8%，其它作物播种面积完成7930亩，占种植任务的107.6%；玉米栽种完成14500亩，占种植任务的103.5%；水稻栽种完成4300亩，占种植任务4560亩的94.3%。烤烟种植完成3257亩。

2、基层农技推广体系与建设示范县项目。做好全乡50户示范户的种植指导工作，集中培训2期，培训人次100人次；现场会3期，培训人次150人次，建设玉米示范基地一个34.9亩。

3、测土配方施肥。全乡大春作物采用测土配方施肥26000亩，平均亩节本增效30元以上，实现粮食作物和主要经济作物测土配方施肥全覆盖；施肥建议卡和技术指导入户率达95%以上，建立1个100亩的玉米测土方施肥示范点，培训农户1200人次。

4、产业结构调整。受旱灾的严重影响，我乡积极调整产业结构，推广种植耐旱经济作物甘蔗1600亩，完成计划的267%。其中，示范样板完成152亩，占任务的152%。

（二）林业。

1、森林防火。森林防火期，因高温天气影响，我乡共发生山火51起，其中卫星热点7起，森林受害面积1.8万亩，经济损失540万元。

2、加强林政资源管理。共查获非法运输无证木材案件5起，调查处理滥发、盗伐涉林违法案件6起，教育处理违法人11人，收缴盗伐、滥发木材12.56立方米，移交县森林公安局涉林刑事案件1起。

3、抗旱保林工作。全乡林木受灾总面积9.84万亩，成灾面积

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3.75万亩,林木枯死总面积1.17万亩，其中核桃受灾面积2.19万亩、枯死面积1.1万亩，有林地受灾面积3.2万亩，森林火灾受灾面积1.8万亩，直接经济损失1979万元。

4、木本油料产业规划。组织相关专业技术人员对各村委会核桃、油茶地块进行调查分析，并规划发展种植核桃8235亩、油茶6004.5亩、油茶低产林改造1012亩。该项目所有图、文、表已整理上报林产办。现油茶已清山打塘817亩,已打塘数89870个。

（三）畜牧业。

1、畜牧业生产情况。生猪存栏24216头，出栏10713头，大生畜存栏9906头，出栏1244头，山羊存栏64头；家禽存栏58443万只，出栏23575万只，肉类总产量943.5吨。

2、畜牧、兽医科技推广完成情况。共开展仔猪培育133窝，猪人工授精133窝；完成猪瘟免疫注射 32895头、“w”病防疫注射 42895头（其中,猪 32884头、牛 9952头，羊64头）、家禽防疫注射70608只、禽流感防疫注射71991只，免疫密度分别为100%；猪、牛的防检耳标率分别为100%、25 %；共开展肉食品检疫144头，开展活畜检疫437头；推广配合饲料1.5吨，推广浓缩料7.2吨，推广添加剂0.01吨，共推广青贮料312吨，推广氨化料251吨；扶持重点户44户，示范户24户；开展科技培训2506人次。

（四）扶贫工作。

1、抓紧完善牡露村委会弄当大小寨、老路村委会向阳村小组的整村推进项目建设，并通过县级验

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收。

2、发放好各种救助资金和物资。发放农村低保金2094人40.284万元；城镇低保金33人2.4672万元；发放共产党员特别捐款爱心资金9.25万元；发放救济粮食25.55吨。

（五）教育工作。

1、筹备“两基”迎国检。（1）及时部署，落实责任，积极动员流失学生返校，春节期间投入105人次在全乡三个出境关键路道堵卡截留外出学生。①适龄儿童入学率99.35%；②小学在校生年辍学率0.17%；③适龄少年毛入学率87.65%；④初中在校生年辍学率0.91%；⑤7至15周岁“三类残疾”儿童入学率100%；⑥17周岁人口初级中等教育完成率90.3%。（2）成教扫盲工作，3月24日，顺利通过州人民政府对我乡进行创建“无盲乡（镇）”的检查评估验收。

2、加快学校基础设施建设。启动建设罗瓦完小教学大楼，现主体工程已完工；建设完工中心学校男生宿舍楼前地坪503平方米；修建羊角箐小学挡土墙、围墙、厕所和老井完小校舍。

3、抓好抗旱保学。共为饮水困难的老路完小、老井完小、坝子完小、岜亮完小等6所学校送去水129.6吨，确保了饮水困难学校不因缺水而停课；修建完工老井完小、坝子完小、岜亮完小的爱心水窖6口，有效增足了这3所学校今后的蓄水问题；完成董仕基完小自来水安装和水窖维修工程。

4、认真落实“两免一补”政策，按时发放贫困学生生活补助费。

（六）计划生育工作。

1、出生情况。计划出生人数262

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人，实际出生77人，其中一孩出生38人，二孩出生39人，多孩出生0人，出生率3.6‰，死亡50人，死亡率2.4‰，自然增长人数27人，自然增长率1.2‰。

2、“三术”完成情况。任务380例，实际完成62例，占任务数的16.3％，全乡有已婚育龄妇女3957人，其中采取各种节育措施3358人，“三术”节育率78.2％，综合节育率84.8％。

3、奖、优、免、补。为独生子女报合作医疗176户共615人。

5、出生缺陷一级预防工作。建立了流动人口台帐，使流动人口管理平台正常运行。

（七）卫生工作。认真开展疫病防治和爱国卫生运动，加强农村合作医疗政策宣传工作和补偿兑现。1至5月底，发生医药总费用597982.91元，其中，门诊费用123245.09，住院费用49298.04元，共兑现合作医疗补偿253226.03元，其中，门诊补偿49298.04，住院补偿203927.99元。不断提高住院分娩率，降低婴儿死亡率截止6月底，全乡住院分娩率为76.85％，婴儿死亡率为1.74/万，无孕产妇死亡病例。加大艾滋病防治宣传力度，设置艾滋病防治咨询点，明确专人负责，半年来共为35人进行孕、96人婚检。

（八）禁毒工作。

1、认真开展毒品预防教育和禁毒宣传活动，深入学校进行宣传，提高毒品预防知晓率。

2、开展毒品禁吸、禁种、禁贩整治和打击，全乡上半年无毒源种植、吸毒人员和贩毒现象发生。

3、认真开展“无毒社区”创建工

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作。

（九）安全生产工作。

1、认真开展“三月社会治安综合治理和法制宣传”和“六月安全生产月” 活动。共发放各种宣传资料700余份，接受群众咨询100余人次。

2、开展安全生产大检查。重点对学校、电站、石场、饮食店、在建工程等进行了全面细致的检查，对检查出来有问题的单位作出限期整改通知，要求限期整改。

3、强化地质灾害隐患点安全监测，确保在雨季期间人民群众的生命财产安全。

4、扎实开展道路交通安全检查和监管，认真落实“催办制”，对辖区内驾驶人、车辆进行摸底排查并登记造册，做到底子清、情况明。

5、强化食品安全宣传，特别野生菌和吊浆巴的信用安全宣传。

（十）劳动保障工作。我乡公益性岗位开发任务数是2个，正在落实中，养老保险扩面目前未完成，劳动执法年审已完成任务。

1、加大劳动保障政策法律、法规的宣传力度。通过采取广播、黑板报、上街摆摊设点第多方式进行宣传，共发放宣传材料866余份，外出务工知识问答400余份，外出务工培训资料400余份。张贴各种用工信息16余期，城镇居民医疗保险50份，通过宣传，提高群众的知晓率，增强法律意识。

2、强化培训，组织劳务输出。半年来，组织贫困地区扶贫劳务输出引导性培训，输出外出务工人员2243人，其中：男1601人、女642人；共组织培训输出7次400

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人，引导自发1016人，帮带输出 774人。

3、公益性岗位任务2个，完成1个，通过宣传发动，在电站实现了5老保险目标任务。

4、积极做好企业退休人员的社会化管理服务工作。为使退休人员“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标，让企业退休人员共享改革开放的成果，使他们的晚年生活质量得到了组织上的管理和服务上的保障。

（十一）档案管理。

1、有专门的档案室，有专人负责，目前2009年度的档案归档工作正在整理中。

2、各村委会都建有综合档案室，并建有档案管理制度。

3、村级档案目标管理达到星级验收标准。

（十二）抗旱救灾工作。上半年，天气干旱无雨，高温天气持续时间长，小春基本绝收，大春无法适时栽种，水源减少和断流，坝塘干涸，小水窖无新增蓄水，全乡有72村小组3184户14565人5709头（匹）大牲畜饮水困难，748户3353人1382头（匹）大牲畜缺水。共投入抗旱资金750750元。截止6月30日，已使用抗旱救灾资金716,377.91元。抗旱资金主要用于购买抗旱物资、支付拉运水费、发放饮水困难补助等。共出动480人次对72个自然村组织群众开展抗旱救灾。制作水箱3只，发放水桶491个，发放水管5450米，安排5辆应急送水专用车辆，共出动297车次为缺水农户送去1188吨水，解决了72个村小组2661户13300人5852头（匹）大牲畜的饮水困难，其中，供应弱势群体178户339

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人的生活用水678吨。积极组织发动群众兴建水利，完成共产党员爱心小水窖建设36件，修建管饮水工程6件。

半年来，虽遭受百年不遇的旱灾影响，但在全乡党员干部和广大人民群众的积极应对下，各项工作开展稳中有升。

二、工作措施

（一）始终坚持把发展作为第一要务，持科学发展观统领全局，把破解“三农”问题作为工作的重中之重，把脱贫致富、农民增收作为全乡的工作中心，千方百计促进全乡经济发展。

（二）始终坚持立党为公，执政为民，牢固树立群众利益无小事的思想，把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

（三）始终坚持抓好扶贫开发工作不放松，努力改善人民群众的生产生活条件，加大农业产业结构调整力度，努力培育新兴的支柱产业。

（四）始终坚持领导班子以及整个干部队伍的团结协作，密切党群干群关系，消除一切内耗因素，增强团结干事的能力。

（五）在严重旱灾面前，始终从三个方面认真抓好抗旱保民生和抗旱促春耕工作：一是以保民生、保安全为首要任务，投入人力、物力、财力保人畜饮水安全。二是实行“两手”抓，一手积极应对旱灾，一手抓春耕生产，勇夺抗旱救灾保

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春耕攻坚战。三是把抗旱移栽和抗旱保苗工作为重要任务，党员、干部深入田间地头，强化群众春耕管理指导，确保粮食产足量增，实现大灾之年群众有增收。

三、存在的困难、问题及原因

一是基础设施建设滞后，交通、通讯、能源、农田水利等基础设施“瓶颈”制约状况短期内难以改变，土地贫瘠，资源短缺，尤其水资源极度匮乏，农村生存环境恶劣，水利化程度低，抵御各种自然灾害的能力十分脆弱。

二是科技、教育、文化、卫生等各项社会事业相对比较落后，群众的科学文化素质和劳动技能普遍偏低，生产力水平低下，自我积累、自我发展的能力明显不足，群众困难面大、贫困程度较深，脱贫难度较大，扶贫成果巩固较难。

三是森林火灾多，过火面积大，森林植被破坏严重，灾后逢雨，山体滑坡、泥石流等地质灾害将会大量发生，严重威胁广大人民群众的生命财产安全。

四是由于干旱无雨，大春作物种植和生长严重受影响，特别稻田不能适时栽插，较往年移栽后推了将近一个月，截止6月底还没移栽结束，难以实现小春绝收大春补局势，粮食稳产难测定。

五是基层建设缺口资金较大。乡站所综合楼、廉租房、村级活动场所等项目建设相继开工。由于乡贫财弱，自筹资金的能力非常有限：站所综合楼概算资金160万元，县级补

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助40万元，目前，我乡自筹10万元，尚缺口110万元，此缺口资金还不含装修及办公设备费用；廉租房建设我乡需筹措资金125万元，但由于报名入住对象经济困难，资金筹集难；村级活动场所建设总投入40余万元，县级投入20万元，缺口资金将近20万元。

四、下半年工作打算

（一）继续完善基础设施，不断增强发展后劲。紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展这一重点，夯实农业发展基础，增强农业发展后劲。一是采取有效措施，充分利用和管护好已建水利工程，确保其发挥最大效益；科学规划，以“五小”水利建设为重点，积极向上级争取项目和资金，实施好今冬明春农田水利工作建设，加快我乡农村水利基础设施建设步伐。二是支持配合施工队抓好云桂铁路董堡乡过境段、汤腊至南屏峰岩洞通达公路、董弄至三角海通达公路建设，完善村组公路建设。三是实施好老井村委会棕树湾村整村推进项目和董堡村委会月亮坝民族团结进步创建示范村建设。四是争取董仕基村委会小型农村基础设施工程启动实施。

（二）加强中耕管理，及早谋划冬农开发，狠抓粮食生产，确保大旱之年粮食稳产。强化科技培训和技术指导力度，突出耕后重管和加大投入问题，以科技种植管理方式，提高单产，增加亩产，实现粮食增产增收。结合实际，深入村组

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宣传落实好农作物间套种，充分提高土地的复种指数，增强土地的利用价值，确保完成2010年粮食生产任务。今年小春生产要做到早安排、早计划、早落实，采取有效措施，发动群众大干小春生产，农业部门要提前储足备齐小春生产所需物资，秋收结束并着手安排小春生产各项准备，以充足干劲、全民齐动、丰产丰收弥补因大旱造成小春基本绝收、大春生产严重受影响之损失。

（三）加快木本油料产业发展力度，壮大产业发展规模。督促群众对已种植核桃的管护，强化管护技术指导，特别病虫害防治、肥料施用等。不失时机，抓住节令，适时调运油茶苗，指导群众种植油茶。按规划和2010种植任务要求，组织发动群众做好地块的预整、打塘，为全面完成年2010年核桃种植和油茶新植、低改任务。

（四）加大社会治安综合治理力度，确保社会稳定。进一步加强执法队伍建设，全力开展对“两抢一盗”、黄赌毒等刑事案件的打击力度。继续落实好“以案定补”、“以奖代补”调处激励机制，构建社会矛盾纠纷大调解体系，加大热点矛盾排查力度，积极尽早化解矛盾纠纷。切实做好信访维稳工作，畅通信访渠道，继续深入开展“大接访、大下访”工作，解决上访，主动下访，积极解决群众最关心、最直接、最现实的问题，严格执行领导包案制度，全力维护全乡社会稳定。

（五）抓安全促生产，为发展经济提供良好的生产环境。

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要牢固树立安全生产责任重于泰山的意识，时刻紧绷安全生产这根弦，进一步加大对境内电站、交通运输、食品、药品等方面的管理力度。乡属各职能部门要采取有效措施，形成合力，加强领导，狠抓安全生产工作，继续保持上半年的良好局势，确保下半年无重特大安全生产事故发生，维护好人民群众的生命财产安全，为全乡的经济发展创造安定有序、团结和谐的社会环境。

（六）各司其职，真抓实干，努力促进社会各项事业协调发展。一是采取有效措施，开展好“两基”迎国检前期准备工作，全面完成新一批中小学危房整体改造暨标准化建设任务，认真落实“两免一补”政策，全面提升教育教学质量和水平。二是加大对新农合的管理力度，确保村级卫生室正常运转。三是加大文体工作力度，开展积极向上的群众性文体活动，加快乡文化活动场所建设进度及相关配套设施建设。四是加强和改善人口与计划生育工作，严格控制人口数量，提高人口素质，人口自然增长率控制在7‰以内。五是深入开展国防知识宣传，强化民兵训练，加强国防后备力量建设和“双拥”工作，进一步提高民兵在抗洪抢险、应对突发事件中的主力军作用。六是坚持以人为本，继续做好老年、民政、残联等工作，关注和关心农村弱势群体，关爱留守儿童，使其合法权益得到应有保障。七是合理利用，科学保护国土资源。八是开展好第六次全国人口普查。九是民族宗教、统计、—12—

电力、通信等各项工作正常开展。

（七）加强政府自身建设，着力打造服务型政府。一是深化行政体制改革，抓好为民服务中心建设，进一步转变政府职能，提高执政水平；二是规范政府行为，简化审批程序，深入推进政务信息公开和阳光政府四项制度，精简会议和文件，改进决策方法，完善决策程序，不断提高政府执政能力和管理公共事务的水平；三是自觉遵守法律法规，大力推进依法行政，促进政府管理工作法制化；四是加强廉政建设，强化监督，严肃查处各类违法违纪案件，严格实行领导干部问责制，努力建设业务精、作风硬、群众满意的干部队伍。

董堡乡人民政府

二〇一〇年六月二十五日

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第二篇：董堡中学数学教研组工作总结

2013年秋季学期数学教研组工作总结董堡中心学校：周朱权 转眼间,紧张、繁忙的半个学期又结束了。回顾这一学期的工作，我们教研组的老师立足岗位，团结协作，在学校的领导下，严格执行学校的各项教育教学制度和要求，顺利地完成了各项教育教研任务。工作中每位老师都能兢兢业业、踏踏实实地根据教学工作计划，以新课程标准的基本理念为指导，以培养良好的学习习惯为目标，以提高教育质量为根本，转变教学观念，有目的，有计划，有步骤地进行课程改革实验，全面提高本组数学教学水平。现将本教研组半学期来的教研教学工作情况总结如下：

一、制定切实可行的教研计划

本学期的教研活动计划以教务处工作计划为指导，依据本年级、本学科特点，在征求了其他教师的意见后制定了切实可行的教研计划。计划本着务实的原则，力争有效指导本学期组内教研。为了更好地开展教研活动，我们还通过讨论，制定了具体的实施措施，每次活动有内容、有中心发言人。

二、开展扎实有效的教研活动

1、开学初，全组老师认真学习教材、大纲、教法，全面掌握本册教材的目标、重点、难点，就本册教材的教学内容做了全面的分析和了解，定出了全期的教学计划，教研活动中，我们除了制定计划、确立重点，大家还提出了教学中可能出现的困惑进行探讨，组内教师畅所欲言，纷纷发表自己的看法，大家都认为良好的学习习惯对学生的学习、生活有着决定性的作用。低年级学生，学习刚刚起步，可塑性强。要求每位老师，平时教学中严格要求,训练到位，经常抓，抓经常，并且经常交流，相互借鉴一些好的做法，培养学生良好的学习习惯。

2、上好教研公开课，上课之前老师们深钻教材，精心备课，制作课件，积极转变教学观念，将新课标理念贯穿于教学实际中，都上出了自己的风格。并且有都能应用多媒体课件辅助教学，效果都很好。相信在今后的教育教学活动中大家会更加努力，取得好成绩。

3、认真听评课，无论是组内教研课还是推门课，教师都认真的进行深入的评课，评课中每个老师都积极发言，纷纷指出每一节课的成功与不足之处，从而取长补短，收益非浅。

4、及时、认真地检查教案、作业。本学期互查了两次作业、教案，在检查中看到本组老师能够认真钻研教材精心备课，并能根据教材的特点，认真布置和批改作业。

三、今后努力方向：

1、合理安排工作、学习的时间，提高学习和工作的效率。

2、更好地做好对学生学习习惯的培养，提高教育教学的质量。

3、加大对本组教研活动的开展力度，进一步完善集体备课。

4、针对班级及学生的个别差异，抓好培优补差工作。

四、教研活动中存在的不足

作为数学教研组的组长，我能力有限，教研活动水平和经验不足，在各位教师的支持和努力下完成了半学期的各项教学教研工作，许多

地方还不尽如人意。总之，一学期下来我们教研组虽然没有轰轰烈烈的业绩，但每一位老师都能踏实，认真地工作，教学工作苦乐相伴。在下半个学期的教研组工作中，我们将在不断找出不足、发扬优点，克服缺点，对自己的教学工作多反思、多总结，并开展多种行之有效的活动，促进各方面工作效率的提高。让教研组工作上一个新的台阶。

第三篇：-乡人民政府XX工作总结和XX年工作计划

*乡人民政府XX工作总结和XX年工

作计划

一年来，在县委、县人民政府及乡党委的正确领导下，以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神以及省、市、县的统一安排和部署，坚持“立党为公，执政为民”的本质要求，牢固树立科学发展观，努力建设与社会主义市场经济相适应的政府行政管理体制和运行机制，按照“********”的发展思路，团结和带领全乡各族人民勤奋工作，求实创新，科学发展，为推动全乡经济社会和谐发展而不懈努力。

一、二00五年工作及主要经验

（一）村经济健康发展

一年来，全乡完成农村经济总收入 ***万元，同比增 5.7％，其中第一产业完成**万元，同比增5.5％；第二产业完成*万元，同比增8.3％；第三产业完成*万元，同比增*％。完成财政收入*万元，完成计划的*％，同比减4.7％，支出*万元，完成年预算的*，增支*元,增幅为1*％；共发放支农贷款*万元，同比增48.6％；贷款余额*万元，同比增*万元，增幅为22％;存款余额*万元,同比增*万元,增幅为14.6﹪。

——狠抓农业生产工作。由于持续高温干旱天气给农业生产的健康发展带来较大影响，乡人民政府牢固树立防大旱抗大灾的思想，带领全乡人民与旱魔作顽强斗争，据统计，全乡用于抗旱的资金近*万元，为圆满完成抗旱保春耕任务发挥了积极作用。一年来，共完成农作物播种面积*亩，其中水稻8亩，玉米*亩，大豆3*亩，薯类*亩，花生*亩，油菜籽80亩，小麦*0亩，甘蔗1*0亩，土烟*亩，蔬菜*亩，生姜*0亩，其它作物*亩，圆满完成了大春栽种任务，农用物资就位及时，货源充足，全年共销售优质稻种*公斤，优质玉米种*公斤，农药8公斤，薄膜*公斤，化肥*0吨，均比上年略有增长。加大农业科技的普及推广力度，举办农业科技培训班7期，参训学员*人次；完成了*生姜标准化栽培样板；*亩优质专用饲料玉米；500亩水稻生物多样性优化种植；5*亩优质水稻建设基地；*亩优质水稻新品种推广；*亩商品蔬菜基地；保水田在立夏节令内移栽*0亩；完成农作物重大病虫害防治1*亩，为确保全年粮食丰产奠定了基础。

——加大农业产业结构调整力度。*大力发展水产养殖外，发展反季蔬菜*亩，产值达4*万元；发展养殖示范户885万元；完成经果林种植*亩，总产值达*万元，同比增加2*8万元，逐步实现由单纯的种植业向多种产业延伸，为农业增效、农民增收及产业优化升级打下良好基础。

——林业生产不断发展。完成了*亩的补植补造任务，并购买了*元的化肥对部分退耕还林地苗木进行扶育管理，*4年的政策兑现工作已全面完成。*现已丈量*亩，涉及*户，*人，为下阶段工作奠定了基础。全年实施天保工程*亩，落实管护人员*人；总投资2*万元面积达*7亩的天保公益林人工造林项目已全面启动；完成义务植树*万株，成活率为*%。进一步加大护林防火工作力度，全年共投入防火专项经费8万元，召开护林防火工作会议*余场次，电影宣传*场次，车辆流动宣传*余辆次，发放护林防火通知书8余份，刷写固定标语*条，建固定标志牌*个。设立火源检查点*个。实行专人专车*小时值班、巡山及取消双休日等工作制度。层层签订防火目标管理责任书共8份，做到了广泛宣传，强化管理，重点预防、情报准确，扑救及时，把森林火灾造成的损失降到最低限度。加强森林资源管理，勒令补种树木0.55万株，收缴木材*方米，行政处罚*人，案件查处率为*%。另外，在严格伐区管理的基础上完成了*立方米自用材，*立方米薪材和8立方米商品材的采伐任务，有力地促进了林业生产的健康发展。

——渔业生产持续发展。大力发展水产养殖，现已发展网箱养鱼*户，比上年增20户，拦沟养鱼*户，比上年增*户，总面积*亩，同比增8亩。全年水产品产量达*万公斤，其中网箱养鱼*万公斤，银鱼8万公斤，拦沟养鱼*万公斤，大水面捕捞其它鱼类*万公斤，总产值可达*万元。加强对66艘渔船的日常监管工作，规范渔业捕捞行为，发放捕捞证*本。加大渔政执法力度，全年共组织*次执法检查，一年来共查处无证捕捞案件*起，电鱼案件8起，没收渔获物17公斤，电渔器1台，充电器1台，电瓶6只。

——畜牧业生产形势喜人。一年来，全乡肉猪出栏*头，同比增11％；家禽出栏8只，同比增*％；*。认真组织开展动物及动物产品检疫检验、兽药及饲料市场的监督管理和动物防疫等工作，积极开展重大动物疫病防制工作，进一步纯洁了动物及其产品、兽药、饲料市场，维护了广大人民群众的根本利益。建成了*五个村级动物诊疗室，至此，全乡*个村级动物诊疗室已全部建成，为全乡畜牧事业的发展注入了新的活力。

——旅游基础设施不断完善，*工程进展顺利，*文化生态村等特色景点建设已接近尾声，一个更具*风情的景区将展现在世人面前，对增强景区吸引力，提高市场竞争力将发挥积极作用。年内*区共接待游客*万人次，同比增*7％，实现旅游综合收入*万元，同比增*％，旅游业总体上有一定起色。

——固定资产投资保持一定水平。一年来，全乡固定资产投资完成*万元，其中全民固定资产投资*万元，私人投资*万元。

——积极开展农村富余劳动力转移工作。农村富余劳动力的有效转移，是农民增收、农村扶贫攻坚工作的一项重要举措。XX年全乡通过各种途径共输出长期性富余劳动力*人，季节性富余劳动力*人,其*为农民增收开辟了新的途径。

——乡镇企业稳步发展。辖区内的*砂石料场运营状况良好，*年完成营业收入*万元，同比增18﹪;实现工业现价总产值 *万元,同比增10﹪，完成增加值1*万元，同比增10﹪完成税金*万元，同比增6﹪；从业人员达*人,均完成或超额完成了计划任务。乡镇企业的进一步发展，在一定程度上激活了农村经济。

（二）社会事业共同进步

大力开展农业科技培训和普及工作。一年来，完成了*名农函大学员的招生任务并于*正式开班授课；举办农业综合科技培训班*期，参训学员*人，培训的主要内容有科学养猪、动物疫病防制、冬早蔬菜栽培等；播放《山羊饲养》、《养鸡》等科普光盘*场次，观众达*余人；举办水产养殖培训班一期，参训学员51人，发放养殖技术书刊及鱼病防治技术光盘各51本；完成了100亩生姜标准化栽培样板及2.8亩合作88洋芋、保山早菜豆、美国甜脆1号等品种的试种工作。通过大力的培训和普及，广大群众的农业科技知识不断提高，科技意识不断增强，为提高科技对农业生产的贡献率奠定了坚实的基础。

加强农村义务教育工作。积极开展捐资助学活动，每位在职在编的干部职工捐资人均不低于*元，共捐资*元；在先进性教育期间，开展了“*工程”，每位党员干部捐资不低于8元，非党干部捐资不低于*元，共捐资*元，所有捐资全部用于改善办学条件及资助贫困学生。多方筹集资金8万元，帮助*等五个完小解决课桌凳236套、床20张以及水电改造，协调资金*元，用于帮扶品学兼优的的小学生*人；加强学校基础设施建设，大*两所小学煌校舍建设已竣工验收并交付使用；总投资达*万元，建筑面积*平方米的*完小师生宿舍楼正在紧张施工，预计年底可竣工交付使用；*四所小学已列入XX年的危房改造项目，总建筑面积*平方米，总投资达*万元。加大教育投入，财政对教育的拨款已占财政总支出的*。加强师资队伍建设，鼓励和支持教师参加各种学习培训活动，努力提高教师队伍的业务素质，增强教师的服务意识和奉献精神，现中学教师合格率达*%，小学教师合格率达8%，分别提高了*个百分点和*个百分点，XX年初中升学率为*%，*地区的教育又迈上了新的台阶。

大力发展文化事业，充分发挥文艺宣传教育作用。积极做好有线电视网络的维护和发展工作，*全年新增有线电视用户*户，总户数已达*户；*成立了*个农村文艺宣传队；加强家庭文化建设，向上级申报了*户文化个体户，全面推动群众文化生活向多层次、全方位发展；*投资*万余元，建成了*平方米的*民族陈列室，收集了*件*民族日常生产生活用具（品），为保护和弘扬民族民间文化作出了不懈努力。认真清理整顿文化市场，严格按有关规定管理网吧、游戏室和美容美发等公共场所，严厉打击不健康的娱乐行为，维护了文化市场的正常秩序，有力地促进了文化事业的健康发展。

加快医疗卫生事业的发展步伐。基本完成了村级卫生室建设工作，群众看病难的问题有所缓解。积极推行农村新型合作医疗制度，已收缴农村合格医疗互助金 万元，收缴率达 ％。开展传染病调查工作，对*个自然村、*余人次进行了调查，未发现甲、乙类传染病，丙类传染病在个别地方时有发生，但均能得到有效控制，传染病发病率大幅下降。加强对辖区内食品卫生、学校食堂卫生监督检查，防止突发事件发生。妇幼保健工作得到加强，妇女儿童健康状况大有改观。人民的健康水平在总体上得到提高。

狠抓扶贫救济工作。救灾救济工作直接体现了党对弱势群众的关爱。一年来，共发放各类救济款*0元，帮助8户次*人次解决生产生活、治病受灾等实际困难；发放救济大米*公斤，解决*户、*7人次的吃粮难问题；帮助3*户特困户、五保户上缴农村合作医疗互助金*元；争取到*万元资金帮助因灾损坏、倒塌以及特困危房户*户恢复重建或改造；投资*万元，完成了*户的“*工程”建设任务，*发放寒衣*套，寒被*床，确保了困难群众的生活不出现非正常现象。积极做好社会福利工作，全年共发放小乡干部定补*元，低保金*元。此外，在全乡范围内开展了农村贫困人口调查工作，为进一步掌握农村贫困人口状况，做好扶贫工作奠定了基础。

加强计划生育工作。加大计划生育“一法三规”宣传力度，统一编印并发放宣传品3000余份，开设固定宣传栏3个，建永久性标语15条，广大群众计划生育法制意识得到进一步提高。全年人口出生*人，出生率为*‰，其中计划内出生8人，计划生育率达99％，人口自然增长率为 *‰，少生了*人。完成“三术”任务*例，完成计划的*%，其中结扎*例，完成*%，放环*例，完成*%；办理生育证*本，《流动人口婚育证明》*人次，依法生育和流动人口计划生育管理工作进一步规范化、制度化；切实抓好农业人口计划生育奖、优、免、补工作，全年有*户领取了农业人口独生子女父母光荣证，完成计划的100%，综合节育率、避孕及时率、医学监护率等均达到和超过了计划指标。计划生育工作的深入开展，人口数量得到有效控制，人口与经济、社会、资源、环境等和谐发展的格局逐步形成。

加强基层武装建设。不断强化党对武装工作的领导，深入开展基层武装建设工作。年内完成了基层民兵组织信息的调查工作；认真抓好民兵整组工作，现有民兵*人，编为*个普通民兵营，*个连，*个排，*个班，进一步规范了基层民兵组织管理；积极做好XX年冬季征兵工作，*名优秀青年光荣入伍；完成了历时*天的基干民兵军事训练任务，既提高了基干民兵的军事技能，又增强了他们抗灾救灾的应急能力，在全乡经济社会发展中发挥了积极作用。全年共收缴优待金*元，发放在乡老复员军人定补*元，伤残军人定补4*元，烈属定补*元。

积极开展招商引资工作，一年来，成功引进*，目前投资已达*余万元。另外，引进一*项目，目前已投资近10万元。进一步夯实了非公有制经济发展的基础。

统计、信访、档案、老龄、妇联、保密、社会保障等社会事业协调发展，共同进步。

（三）安全生产警钟长鸣

安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事。一年来，乡人民政府始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全工作列入重要议事日程，常抓不懈，警钟长鸣，切实做到“强宣传，明责任，勤检查，督整改，保安全”，为全乡经济建设创造了安全的发展环境。首先是加强领导，强化宣传。成立了水上交通、消防安全等工作领导小组10余个，进一步加强了对各项安全工作的领导；开展电影宣传40场次，张贴安全宣传标语60余条，刷写固定标语9条，出动宣传车60余辆次，发放安全宣传资料100余份、发放水上交通安全管理规章制度120余份，使广大群众的安全生产意识有了较大提高；其次是层层签订安全生产责任书，一年来，乡与村、村与组、乡与船（车）主等共签订安全生产责任书近300份，进一步明确了相关单位和人员的安全职责；第三，加大安全生产检查力度。全年共组织开展各类安全检查4*余场次，对8只船只进行船检，发放停航通知书*份，“航道禁止通行”紧急通知*份，禁航通告*份；非煤矿山企业安全隐患整改通知书*份等，强制关闭非法开采的马牙石矿井*口；出动警力*余人次，纠正车辆违章*多次，查处无牌无证车辆*辆次，暂扣微型车、摩托车*辆，填写《地质灾害明白卡》1*余份；第四、加强整改工作。所发出的隐患整改通知，均责成相关部门跟踪督查，限期予以整改，把安全隐患消灭在初始阶段；第五、抓好安全教育培训工作。全年共开展安全教育培训*期，参训人员达*人次，其中非煤矿山职工安全知识培训*期，参训人员*余人次，船员培训*期，参训学员*人次，在一定程度上提高了从业人员的安全防范意识。积极组织开展“六月安全生产月”活动，对涉及安全生产的各个行业开展了拉网式的全面排查，及时发现并消除安全隐患，确保全年无一次重特大安全事故发生，保障了人民群众的生命财产安全。

（四）国土资源规范管理

依法管理和使用国土资源，是有效保护耕地，实现土地资源可持续发展，建设节约型社会和环境友好型社会的重要举措。一年来，乡人民政府充分利用会议、“三月法规宣传月“活动等载体，积极开展土地管理法律法规的宣传，大力营造国土资源管理宣传舆论氛围，组织乡直机关干部职工学习了《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规及“超占用地有关规定”、“违法用地概念”等常识；刷写永久性标语18条，张贴临时性标语14余条，出黑板报4期，挂横幅6条，宣传面达100％，广大群众依法用地的自觉性逐步提高。开展土地动态巡查*次，并做好统计台帐。开展土地开发调查工作，全年共调查改田造地工程*宗，总面积为*亩。严格按照居民建房用地审批程序，坚持“三到场”和“五不准”原则，把好用地关，一年来共核发《*省规划建设许可证》 8份，《中华人民共和国选址意见书》*份，《村镇房屋产权证》*份，报批居民建房申请*份,已审批*宗.强化土地纠纷调处工作，全年共受理土地纠纷*起，成功调处*起，调处率为*％。加强*小集镇管理，基本完成了街道绿化工作，与各经营户签订《门前“三包”责任书》*份，确保小集镇的清洁舒适。加大非煤矿山管理力度，炸封了一个无证开采的石料场，国土资源逐步实现了规范化、法制化管理。

*

（六）精神文明建设硕果累累

全面贯彻“依法治国”和“以德治国”方略，大力推进农村精神文明建设，是全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的根本要求。一年来，深入开展以《公民道德建设实施纲要》为主要内容的未成年人思想道德教育；编*乡精神文明建设知识手册》200余册并发放到干部职工、村委会干部和广大个体工商户手中，形成了人人共浇文明花的良好格局，促进了广大人民群众文明素质的提高；以“*工程”建设为契机，广泛开展“市级文明集镇”、“五星级文明站所”、“五星级村委会”、“五星级文明经营户”、“文明村”、“文明示范村”、“十星级文明户”创评工作。一年来，有*个乡直站所参加了“五星级文明站所”创评，创评率达90.91%；*个村委会参加了“五星级文明村委会”创评，完成创评任务的100%；*户个体工商户和*家民营企业参加了“五星级文明经营户”创评，创评率达89%。在全市精神文明现场会上得到了与会领导的高度评价和充分肯定。*乡被*市委、市政府授予“文明小城镇”的光荣称号，已推荐上报市级文明单位*个、市级文明村*个、县级文明单位*个、文明村*个、文明示范村1个，同时对XX年市、县命名的文明单位进行了复查，巩固了农村精神文明建设成果。加强“十星级文明户”创评工作的动态管理，认真开展增星减星和无牌户授牌挂星活动，全乡“十星级文明户”复查率达97.2%，八星增加41户,现有374户,九星减少16户，现有100户,十星增加1户,现有27户。积极推进“*四化”建设，完成了**村委会“*四化”建设的总体规划任务，为建设社会主义新农村打下了基础。通过努力，在全乡形成了“做文明人、创文明户（文明村）、建文明乡镇”的良好氛围，讲文明树新风成为人们的共识，立体型、多层次的文明格局逐渐形成，社会风气有了根本性好转。

（七）民主法制不断健全

不断加强民主法制建设，是构建社会主义法制国家，推进普法依法治理进程的重要举措。一年来，大力开展法制宣传教育工作，配齐配强中小学法制副校长或法制辅导员，并在中小学校开展10场法制讲座，受教育人数达*余人，使中小学生从小知法守法，为有效预防青少年学生违法犯罪发挥了积极作用，此外，利用广播宣传*场次，张贴标语60条，黑板报4期等，进一步增强了广大干部群众的法律意识；不断完善社会治安防控体系建设，积极推进乡、村、社、户“四级”联防，进一步提高全乡预防、发现、控制、打击犯罪的能力，有效控制了各类案件的发生，增强了广大干部群众的安全感。积极开展平安创建活动，已组织上报了乡党委政府和各村委会的创安材料，平安村创评率达100％。加强社会矛盾纠纷的排查调处工作，一年来，开展社会矛盾纠纷排查*次，共排查出各类矛盾纠纷*件，及时调处*件，及时调处率达100%，成功调处*件，调处成功率为97%，为群众挽回经济损失*万余元，防止民转刑*件，制止群众械斗*件，避免群众上访*件，有效遏制了矛盾的激化，维护了全乡社会稳定。严格治安管理，狠抓治安防范，严厉打击各类违法犯罪活动。年内共受理治安案件*件，查处率为*0%，受理刑事案件*件，查破*，破案率为*%，惩治教育*人，收缴烟花爆竹*万头，罚没财物价值 *0余元；加强民用枪支、爆炸物品管理，全年共收缴群众私藏枪支*支,严把爆炸物品审批关，做到凭证限量批购，并与全乡*名安全员签订了责任书，同时加强跟踪管理工作，没收炸药*公斤,导火索*米,雷管*枚,消除了不安全因素，为全乡经济社会发展创造了良好的治安环境。

（八）基础设施不断完善

完善的基础设施是提高经济社会发展速度和质量的重要保障。乡人民政府不断加强基础设施建设，努力改善人民群众的生产生活条件，缓解基础设施的“瓶颈”制约。一年来，完成了*饮水工程改造及*村组的饮水工程建设，管道总长度*米，解决和改善了 *人，*头（匹）大牲畜的饮水难问题；完成田间及灌溉沟渠清淤除障*件，共开挖土方*立方米，支砌档墙*立方米，混凝土浇筑*立方米，增加引水灌溉能力*万立方米，恢复、改善*万亩农田灌溉；投资*万元，启动了*等5个站所的综合楼和*完小师生宿舍楼的建盖工程，总建筑面积*平方米；投资*余万元，完成了*公里的*公路油路化改造并投入使用；投资*余万元、长约*公里的*水泥路已竣工验收并投入使用；*基础设施的进一步完善，必将促进全乡经济社会协调健康发展。

（九）减轻负担确保增收

切实减轻农民负担是农民增收的重要保障，是解决“三农”问题，维护农村社会稳定的前提和基础。一年来，乡人民政府认真抓好减轻农民负担工作，充分发挥农村价格网络分站的作用，对农村消费品的价格进行监督，维护了正常的价格和收费秩序；对农民负担监督手册进行不定期抽查，有效遏制乱收费行为；中小学收费严格按照上级物价部门和主管部门核定的收费项目和标准进行收费，无乱收费和搭车收费等不良现象发生；所有涉农收费一律公开，接受社会监督，确保各项减负措施落到实处；免征全部农业税。一年来，未发生因农民负担问题而上访的事件，切实维护了农民的根本利益。

（十）自身建设不断完善

一年来，乡人民政府在乡党委的直接领导下，主动向人大报告工作，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，广泛听取人大代表、政协委员的意见和建议，不断加强政府的自身建设。认真研究办理了乡*届*次人代会代表建议共*件。完成了乡*届*次人代会上承诺办理的*件实事中的*件，即******认真贯彻实施新的《信访条例》，重视群众来信来访，全年共收到群众来信*件，接待来访*批次，共*人次，已答复或办理**件（批），办理答复率100%。坚持科学民主决策，做到重大原则与上级保持一致，重大决策民主化、科学化；加强干部队伍建设，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的干部队伍。严格按上级党委的要求，积极组织广大党员参加第二批保持共产党员先进性教育活动，有*名党员参加了这次活动，参学率达100%，进一步增强了广大党员干部的党员意识、政治责任意识和为人民群众服务的自觉性。认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，牢固树立科学发展观，加快建设社会主义新农村的步伐。认真组织开展政治理论、法律法规和业务知识的学习交流活动，进一步提高干部队伍的政治素质、业务水平和执政能力。以贯彻《行政许可法》、《云南省农村工作条例》为契机，转变政府职能，强化服务功能，不断适应社会主义市场经济发展的需要，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，更好地担负起带领全乡人民全面建设小康社会的重任。实施“**”工程，充分发挥党员干部在经济社会建设中的先锋模范作用。深入开展“五查五纠五建立”活动，切实转变工作作风，狠刹空谈风、浮夸风、吃喝风、攀比风、粗暴风，进一步密切与人民群众的血肉联系，坚持办实事、务实效、求实绩。不断强化对干部的工作监督，实行工作月报制，并将所交月报作为年终考核部门（村委会）及干部的重要依据之一，为促进各项工作的落实发挥了重要作用。严把移民资金审批关，坚持做到调查核实、四级把关、班子讨论、集体审批，力求把有限的资金用在移民后续产业开发上。加强村务政务公开工作，规范村级帐务管理，一年来，对*等4个村小组的帐务进行清理，涉及金额400余万元，为群众挽回损失*万元，相关人员受到相应的处罚。认真贯彻落实《*省公务员八条禁令》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，全面推进政府廉政建设进程，有力地促进了各项工作的顺利开展。

回顾过去一年，我们取得成绩的主要经验：一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，用科学发展观统领经济社会发展全局，自觉执行党和国家的大政方针及省、市、县的决策、决议和指示，不断加强领导，强化监督，建立健全各种长效机制和责任追究制，做到目标具体、责任明确、措施到位、奖惩分明；二是解放思想，求真实务，开拓进取，始终把贯彻落实上级的指示精神与本乡实际紧密结合起来，创造性地开展工作；三是坚持以农业增效、农民增收为目标，不断加大农业产业结构调整力度，培育新的经济增长点，壮大龙头企业，使其真正发挥带动牵引作用；四是不断加强基础设施建设，尤其是水、路、教育等基础设施建设，努力改善人民群众的生产生活条件，促进经济社会全面、协调、健康发展；五是坚持实施科教兴乡和可持续发展战略，努力建设节约型社会和环境友好型社会，实现经济、人口、资源、环境协调发展，促进农村“三个文明”共同进步；六是坚持稳定压倒一切的方针，及时妥善化解各种矛盾纠纷，坚决打击各类违法犯罪活动，为经济社会创造稳定的发展环境；七是坚持走群众路线，充分依靠广大人民，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，调动各职能部门的积极性，形成同心协力，团结拼搏、开拓创新的战斗集体；八是加大科技培训及普及力度，努力提高广大农民的科技水平和应用科技解决农业生产中实际问题的能力，提高科技对农业生产的贡献率。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在不少的困难和问题，诸如农业基础脆弱，抵御自然灾害能力不强；农业产业结构调整发展后劲不足，产业优化升级举步维艰，农业增效、农民增收任重道远；移民库区后续产业开发发展缓慢，失地农民返贫现象有所抬头，加上发展起点低，贫困面大，扶贫救济面临极大压力；税源单一，财政增收困难重重；部分群众观念落后，缺乏开拓进取精神，小富即安，小进即满的思想较为突出；农用船载客等安全隐患难以彻底消除；部分政府部门的职能作用未能充分发挥，少数干部作风漂浮，不思进取，与加快发展的形势要求不相适应，为人民服务意识亟待加强；极少数地方的社会治安不尽如人意等等。这些困难和问题，有待于在今后的工作中逐步加以解决。

二、二00六年工作初步安排

XX年是“十一五”计划的开局之年，关系到本世纪头二十年全面建设小康社会全局，*乡人民政府将继续高举邓小平理论和“三个代表”思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神以及党和国家的路线、方针、政策和省、市、县的决定、指示，在罗平县委、县人政府及乡党委的坚强领导下，用科学的发展观引领经济社会发展的全局，紧紧围绕乡第六次党代会提出的发展思路，团结和带领全乡各族人民，坚定信心，扎实工作，统筹发展，努力开创我乡经济社会发展新局面。二00六工作初步安排是：

（一）进一步加大农业产业结构调整力度，抓好“一乡一业，一村一品”发展规划的落实，不断培育壮大旅游、养殖等新的支柱产业，不断培育壮大以生猪、山羊及水产品养殖为重点的养殖业；积极开发布依民族文化，发展具有浓郁布依特色的农家乐旅游；扩大冬早蔬菜种植区域，引进新品种，提高种植效益；巩固生姜产业；开拓农产品销售渠道，努力提高经济效益。

（二）认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，切实抓好安全生产工作，不断加大安全隐患整改力度，落实安全防范措施，确保人民生命财产安全，尤其是加大对“三无船舶”、乱砍滥伐、农用船载客、毁林开荒、无证开采、无证经营和使用易燃易爆物品等方面的管理和打击力度，为全乡经济建设创造一个安全的发展环境。

（三）加快基础设施建设步伐，进一步加大扶贫开发力度，特别是贫困地区水、电、教育、卫生等基础设施建设，做好已建项目的管理工作，力争完成江外公路全面维修、*户的农网改造、8*8*等学校的危房改造等工程任务，努力改善人民群众的生产生活环境，促进农村经济可持续发展。扶贫资金实行专项管理，专款专用。进一步加强对救灾救济粮款的管理和发放工作，确保困难群众生活不出现非正常现象。

（四）按照“三个离不开”的原则，始终坚持“四个维护”，积极做好民族团结稳定工作。大力宣传和落实党和国家的民族宗教政策和宗教法律法规。不断加强与周边乡镇的联系，促进民族和民族地区经济社会共同繁荣发展。

（五）、积极促进各项社会事业协调发展。认真抓好科技培训工作，力争完成3-4期农业综合科技培训，提高科技知识的普及率，促进农业实用科技的运用和发展；认真抓好计划生育工作，巩固“三为主”，推广“三结合”，促进人中与经济社会协调发展，加强流动人口计划生育管理，狠抓农业人口独生子女“*”工作；坚持党管武装，加强基层武装建设，努力提高基干民兵的整体素质和抢险救灾的实战能力；充分发挥劳动保障部门的职能作用，正确引导和输送农村富余劳动力向发达地区转移；加强教育、文化、卫生等社会事业建设，力争做好新型农村合作医疗工作；以解决温饱为目标，以安居工程、基础设施建设为重点，切实做好农村扶贫工作，推动“八难”问题的逐步解决，加快贫困地区脱贫步伐。

（六）加强农村精神文明建设。积极开展文明单位（村）、文明示范村等为载体的群众性精神文明创建活动，加强“十星级文明户”的动态管理，做好增减星工作；巩固“群星文明”工程建设成果，在全乡形成积极、文明、健康的良好社会风气；加强公民道德教育尤其是未成年人的思想道德教育，努力构建诚信社会，在全社会形成诚信氛围。

（七）加强社会治安综合治理工作。严格治安管理，狠抓治安防范，有效制止事故案件发生；加大社会矛盾纠纷的排查调处力度，特别是热点难点问题的处理力度，认真做好群众来信来访工作，建立和完善社会治安综合治理工作机制，以“平安乡（镇）”、“无毒乡（镇）”等创建活动为载体，全面推进治安防控体系建设，群防群控，积极预防和处置各种群体性事件和突发事件，维护全乡社会稳定。加大扫黑除恶力度，整治聚众赌博行为。维护宗教信仰自由，打击邪教组织活动。

（八）加强财税征管工作，严格依法治税，切实加强征管，严厉打击偷税漏税行为，消灭税收死角，堵塞税收漏洞，做到应收尽收，严格支出预算，开源节流，勤俭持家，确保XX年财政金融平稳运行，努力完成XX年的预算收入。

（九）加强对移民资金管理。坚持按照“调查核实、四级把关、班子讨论、集体审批”的原则，严格移民资金审批，同时加强对已审批资金的跟踪调查和管理力度，力争把资金全用在后续产业开发项目上，做到专款专用，加快推进移民后续产业开发的进程。

（十）加大科技培训力度。结合本乡实际，把农业科技培训的重点放畜牧、渔业养殖及冬早蔬菜种植等方面，提高科技知识的普及率和贡献率，积极推进农业科技实用技术的运用和推广。

（十一）加大对外开放工作力度。积极推进小集镇建设，树立以人为本的理念，不断优化投资环境，充分利用资源、区位和劳动力优势，吸收外来资金在我乡兴办企业，加快全乡非公经济的发展步伐。

（十二）加强政府自身建设。按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的要求，转变政府职能，不断适应社会主义市场经济发展的需要，切实解决“缺位、越位、错位”的问题；建立和完善各种管理制度，加大民主管理和民主监督，促进干部队伍廉洁自律，转变干部作风，强化部门工作职责，增强干部队伍的组织性、纪律性和为人民服务的自觉性；大兴学习之风，提高干部素质，推进“*”工程和巩固先进性教育活动成果，把工作的着眼点放在谋发展、促改革、保稳定、抓落实上来，更好地担负起领导全乡人民全面建设小康社会的重任。

总之，今后的一年，机遇与挑战并存，困难与优势同在，我们要抓住机遇，发挥优势，克服困难，继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，按照“*”的发展思路，在县委、县政府及乡党委的统一领导下，团结和带领全乡各族人民，求实创新，科学发展，积极推动*乡经济社会全面进步。

第四篇：乡人民政府XX年上半年工作总结

乡人民政府XX年上半年工作总结

一、XX年上半年亮点工作

1.纵深推进，打赢剿灭Ⅲ类水攻坚战。对全乡范围的小微水体开展地毯式排摸，共排查出Ⅲ类水池塘2处，710平方米；河道5处，x米；沟渠4处，x米。根据摸排结果，实行“一处一方案”制，4月底全面完成Ⅲ类水剿灭任务，陈光头渠道、xx段矿尾水清理完成x%以上。组织妇联、共青团、党员志愿者服务队参与治水，人大代表听取剿灭Ⅲ类水工作报告，组建清剿小分队，沿河开展巡查清理，充分营造治水氛围。

2.自我加压，超前超额完成治危拆违任务。召开“无违建”创建专题会议，明确XX拆违任务，抽调国土、规划、环保等站所的精干力量和各村民小组长，成立乡村违建巡查整治小分队，仅2个月时间就拆除违章建筑69宗，拆除面积达x平方米，超前超额完成全年拆违目标。注重拆后利用，通过土地复耕复绿、建设公共设施、合理规划农民建房等方式，为道路拓宽、公共设施建设、新农村规划等留足空间，盘活资源再出发。经摸排、鉴定，确定C、D级71户，目前已完成50户整治任务，其中拆除24户、腾空21户、修缮5户，其余未整治危房均树立警示牌。

3.绿色发展，全面践行垃圾分类理念。按照“推广宣传到位、分类执行到位、垃圾兑换到位、回收利用到位”的“四步走”策略，安排近十万元，补充1000余只分类垃圾桶、采购x把环境卫生宣传伞、印发x多份宣传册，多角度宣传推进。召开垃圾分类户主会，组织各村妇女代表组成垃圾分类“讲师团”，手把手传授分类小窍门。全乡九个行政村实现垃圾兑换超市全覆盖，每周有专人定时、定点进行兑换，与有机垃圾处理终端相结合，可回收部分变废为宝，不可回收部分通过填埋、焚烧等方式，从源头实现垃圾无害化处理。

4.因地制宜，推进农业供给侧结构性改革。以“村村有产业户户能增收”理念为核心，根据各村资源优势和环境特色，走绿色农业发展之路。在张村道洽梅园中，与梅花树错落种植桃、梨、苹果、杨梅、冬枣等四季果树千余株；茅岗村改变过去传统耕作方式，成立高山蔬菜种植专业合作社，培育高山辣椒、四季豆、地瓜等多个高山蔬菜种植基地；张村村根据市场需求，投资建设100亩浙贝母种植基地，采取无性繁殖的点阵种植法，成为村民增收的一大新兴产业；光明村开辟了百亩精制茶园，整治抛荒田，流转土地110亩，清除河道、水沟淤泥x立方，清理杂草、茅杆x亩，谋划整洁田园休闲观光项目，种植油茶、黄花草90余亩，播种油菜籽、紫云英20余亩。

5.精准定位，拉高小城镇环境综合整治标杆。坚持规划引领，形成“四带四点”规划结构，在完成小城镇整治规划基础上，浙大城乡规划设计院已完成集镇建设总规的初稿。完成便民服务中心、前村路渠改造提升、卫生院改造提升3个专项规划设计，启动水公园景观提升、香山公园、入口景观等项目设计。5月份启动拆除、收储工作，一个月时间拆除影响整治工作房屋58处、x平方米，收储和流转土地x亩。多次开展集镇卫生“百人行动”，“全天候”保洁机制已经健全，县行政执法人员派驻已经到位，与乡聘2名人员对集镇开展巡逻，及时制止和处置违规行为。

6.示范争先，稳步推进农村土地确权登记。作为全县土地确权试点乡镇，切实将此项工作作为重点来抓，克服二轮承包资料缺失、地块不清晰、实测难度大等困难，破解多项历史遗留问题和矛盾纠纷，填写调查摸底表2692户，完成实测面积7155亩，百分之百达到额定要求。目前，全乡9个行政村均通过土地确权第一轮审核公示，其中6个行政村完成第二轮公示，进度领先于其他乡镇，即将进入颁证阶段。

7.集成服务，深化“四个平台”建设和“最多跑一次”改革。克服办公用房紧张的困难，以提升软件优势弥补硬件缺失，完成“四个平台”主体框架搭建、网格划分和设备安装、调试，现已全部投入使用。建立统筹协调指挥中心、综合信息指挥室以及相关工作运行制度，“四个平台”工作运行流程图、“一张网”网格划分图、信息采集处理流程图等均已上墙，并安排专门人员负责综合信息指挥室信息汇总、分流等工作。按县级文件要求设置综合服务窗口，公布“最多跑一次”事项，综合服务标准化目录清单已联系制作安装。

二、存在的问题和困难

1.由于地理位置和发展定位的局限，缺乏可以争取到的县级重大项目，经济、社会事业发展后劲不足；

2.招商引资长期性短板难以打破，虽然多次对接发达地区和外出创业成功人士，搭建平台，开展招商活动，缺少真正落地的重大项目。西畈村大源头投资6000万元开发项目，杭州联众集团已经完成初步建设方案，因环保原因，目前搁置，需县政府进一步协调；

3.小城镇建设前期花费时间过多，各方面对接不够，项目从设计到建设速度偏慢；

4.新农村建设面对出现的新情况、新问题破解的办法不多，农民持续增收缓慢，加上农村集体经济薄弱，公共设施和基本建设资金短缺；

5.干部年龄结构不合理，年轻干部数量不足且事务冗杂，懂项目的干部少，缺乏“铁军”中坚力量。

三、下半年重点工作及建设

1.突出重点，加速推进小城镇环境综合整治。加强与建科院和建设单位的对接，对具备开工建设条件的项目，尽快开工建设。加快项目建设所需土地和房屋的拆除和收储工作，争取在6月底前全面完成。全力做好项目建设保障工作，确保项目建设无障碍施工。全面推进省级卫生乡镇创建工作，台帐收集整理工作初步完成，新门村庄环境整治完成，张村、茅岗、xx、坑口在整治过程中。

2.攻坚克难，构建乡村全域旅游发展新格局。根据县委县政府提出“攻坚一百天，誓夺示范县”的工作要求，乡村干部分工合作，确定赤膊墙改造、205国道沿线环境提升、树范村有机垃圾处理站建设、50户农趣庭院创建等11个项目，总投资125万元，预计8月底前完成整治验收。为强化乡村旅游服务，预计10月底前完成树范村省级乡村旅游示范点、茅岗村民宿新建村、张村村民宿提升村的建设和申报工作。

3.补齐短板，全力争取招商引资和项目落地。坚决打消“等、靠、要”的思想，切实做到“走出去，请进来”，发挥本乡能人作用，吸收回乡创业，反哺家乡。主动与园区和重点乡镇联系开展联合招商，借力招商，提高招商引资的工作实效。

4.稳定为先，巩固“平安xx”建设成果。继续以“网格化管理、组团式服务”为载体，开展安全生产、森林消防、综治WW等隐患巡查整治行动，加大矛盾问题排查调解力度，利用好47个实时高清监控设备，为全乡经济社会发展提供安全稳定的环境。加强与交通部门衔接，破解205国道坑口沿线、陈张线树范电站、茅岗水库大门口等路段的交通安全隐患。

5.深化认识，切实加强政府自身建设。加强学习、深入研究，解决好“新常态怎么看、新常态下怎么干”的问题，完善综合信息指挥室和“四个平台”建设，深化“最多跑一次”改革，转变理念，跑步前进，围绕招商引资、产业发展、项目建设等八大重点集中攻坚，力争考核争先晋位。

第五篇：董堡乡2011年森林防火应急预案

董堡乡2011年森林防火

应 急 预 案

董堡乡2011年森林防火应急预案

为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效地预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效有序地进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，结合我乡实际制定本预案。

一、工作原则

1、以人为本，安全防范。森林防火工作实行地方各级人民政府行政领导负责制，发生森林火灾，按照行政区域管辖范围，由乡镇人民政府积极组织扑救处理，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡、财产损失和危害，并保障应急救援人员的安全。

2、预防为主，常备不懈。建立健全森林火灾防范体系、信息报告体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重建体系。

3、分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性，所需动用的资源，影响范围等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人及其指挥权限。

4、快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火险，火情状况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急响应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了、打安全”。

二、编制依据

1、依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等有 关法律、法规和文件，制定本预案。

2、本乡发生和可能发生特大、重大森林火灾，适用本预案。

三、组织指挥体系及职责

1、应急组织机构与职责。董堡乡森林防火指挥所是应对全乡森林火灾的领导机构，按照属地管辖，先期处置，分级响应，分级负责的原则，乡人民政府负责本行政区域内的森林火灾处置工作。

2、乡森防指指挥长由乡人民政府乡长担任，副指挥长由乡副乡长。成员由乡林业站、农技站、畜牧兽医站、水利站、财政所、国土资源所、派出所等部门负责人担任。

3、乡森林防火指挥所的主要职责：配合有关单位指挥和组织协调全乡特、重大森林火灾的处置、扑救工作；决定启动乡森林火灾应急预案；负责与相关地（乡、镇）在处置森林火灾中的协调与联系；完成上级交办的任务。

4、乡森林防火指挥所下设办公室，办公室设在乡林业站，主任由乡林业站站长担任。张立同志负责乡森防日常工作，森防办公室要及时掌握、分析、报送重要信息，向乡森防指提出处置森林火灾建议，执行乡森防指决定；负责联系扑救火灾的信息调度、处理；完成上级交办的任务。

乡森林防火指挥所组织机构：

指 挥 长：李翠丽（乡长）副指挥长：王德方（副乡长）成 员：王 春（乡人武部部长）

徐正友（副乡长、派出所所长）

邓跃兰（林业站站长）

姚 开（财政所所长）

阮 俊（农技站站长）

李 臻（畜牧兽医站站长）

王顺贵（水务站站长）

王文东（计生站站长）

农小林（烟站站长）

曹福祥（中心学校校长）

四、应急联动

根据应急处置工作需要和村级森林防火机构请求，乡属各有关单位、乡义务扑火队要积极参与和配合开展应急处置工作。

五、森林火灾预警和预防机制

1、森林火险，火情信息的收集、处理和报告。各村要建立防火监测巡查队，加强巡查，对森林火险、火情进行全方位监测，一旦发现火情或出现特、重大森林火灾征兆或森林火灾有扩大迹象时，第一时间报告（或通知）乡人民政府。对于发生或可能发生的特大、重大森林火灾，乡森林防火指挥所接报后要及时将信息报到乡政府有关领导处；并随时报告火场的最新动态信息。需向县报告的重大信息，乡森防办在接报后经指挥长审核1小时内上报。

2、乡森防指挥所负责接火警并作好记录、处理、研判全乡各地森林火险、火情信息，根据对事件的性质、程度及影响范围的判断，向乡森防指挥所领导提出启动本预案的建议。

3、乡森防指挥所要综合从各方面得到的火险、火情信息，提高森林火险、火情信息报送速度和扑救指挥的快速反应能力，准确判断森林火险、火情发展态势，制定正确应急方案，科学组织防火救灾。

六、重大森林火灾应急处置

按照《董堡乡重特大森林火灾处置预案》执行。

七、后期处置

1、善后处置

按照森林火灾造成的后果，乡人民政府及其相关部门要迅速组织人员，对森林火灾涉及人员进行详细调查和登记造册，妥善进行安置。对因参与森林火灾扑救工作而伤亡的人员，由乡林业站负责登记上报，按国家有关规定给予奖励和抚恤。、2、火案查处

发生一般森林火灾或重大森林火灾后，乡林业站、派出所要成立联合工作组，及时查明火因。对肇事者和有关责任人，要依法及时作出处理，处理结果及时上报乡森林防火指挥所。重大森林火灾处置结束后，乡森防指应组织有关专家成立评估调查组，进行现场调查评估，总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出改进措施，写出调查报告，向乡党委、乡政府汇报，并 将处理情况按程序上报上级林业主管部门。

八、保障措施

1、扑火力量

本着以森林扑火队伍为主，专群结合的原则，分两个梯队做好扑火准备，由乡森林防火指挥所统一指调动指挥。

第一梯队：乡林业站工作人员和乡义务扑火队队员组成。（30人）。

第二梯队：由乡属各站所、学校等单位人员组成（30人）。

2、通信联络

乡级森防办要坚持24小时值班制度，赴现场指挥的人员应携带移动电话、手机等赶赴火场，随时保持与乡森防指挥部、毗邻乡镇、火场内部，各扑火突击队指挥员的相互联系。

3、后勤保障

乡林业站要组织调集扑火机具、打火拖把、通信器材等，保障扑火工作的需要。

九、本预案自发布之日起实施。