金州新区综治办信息

第一篇：金州新区综治办信息

金州新区综治 第 20 期

金州新区社会治安综合治理委员会办公室 2011年9月23日

大孤山街道开展“流动人口和出租房屋

信息采集录入大干一百天”活动

为全面贯彻落实金州新区综治办关于加强流动人口和出租房屋综合服务管理工作部署，强力推进流动人口和出租房屋信息采集、微机录入工作，大孤山街道决定从9月1日至12月10日，深入开展流动人口和出租房屋信息采集、录入大干一百天活动。

一是确定活动目标。流动人口和出租房屋信息的采集、登记、录入以及办证率要达到100%，彻底摸清流动人口和出租房屋以及重点人口的底数；及时发现治安安全和重大矛盾纠纷隐患，有效遏制案件特别是命案发案；配合公安机关“清网行动”，协助公安派出所抓获网上逃犯。

二是明确工作任务。对辖区内流动人口、出租房屋、重点人员进行全面排查，逐单位、逐户、逐人采集登记，做到楼不

漏户，户不漏人，档案健全。由大孤山派出所牵头，街道综管办配合，协调开发区公安局对专管员微机录入工作进行再培训，并尽快落实电脑入网。在9月中旬前，使每个专管员能够独立完成微机录入工作，流动人口信息录入平均每人每天不得少于20人，全街道录入总数要达到15000条以上。

三是制定工作方法及步骤。按照“强化培训、深入走访、集中录入”三个阶段进行。9月20日前，采取培训、采集、录入同步进行的工作模式；9月20日至10月30日，进行集中清查和深入走访，各社区要全部完成流动人口和出租房屋信息采集登记工作。在工作时间上实行弹性工作制，每名专管员可根据个人信息采集和微机录入工作量，适当安排轮休，夜间和双休日加班。

为确保下达的流动人口和出租房屋信息采集登记微机录入任务指标的完成，街道提出了“加强领导、提高认识；密切配合、科学安排；严格督察、落实职责；严格考评、兑现奖惩”的工作要求。成立了由党工委副书记任组长、综治办主任为副组长工作领导小组，社区综管站和警务室具体负责落实。街道综管办对百日会战进度情况进行全面跟踪督查，每周进行一次工作情况通报，每半个月进行一次排名。在百日会战结束后，街道将对此项工作作为第四季度社会治安综合治理的重点工作任务进行考评，对综合考评前三名的分别加10、8、5分，对没有完成规定任务指标的给予通报批评。同时对各警务室流动人口信息微机录入进行认证，并在年底按规定兑现奖励费。

报：市委政法委办公室、市综治委办公室，金州新区党工委主管领导 发：各区综治成员单位，各街道

（共印55份）

第二篇：金州新区户外广告专项规划

金州新区户外广告专项规划

一、户外广告分类

（一）落地式广告设施：指从地面而起以单个或多个柱体以及用钢结构等材料支撑的广告看板、灯箱、显示屏（牌）、霓虹灯或其它造型广告；

（二）附着式广告设施：指附着于建筑物、构筑物及公共设施和移动交通工具等设置的广告看板、灯箱、霓虹灯或其它造型广告。

二、户外广告按照设置位置和形式分为：

1、依附于建筑物的广告：平行于建筑物的广告

垂直于建筑物的广告

建筑物屋顶广告

2、落地式广告：大型支架式广告

小型独立支撑式广告

立柱式广告

3、漂浮广告

4、其他类型广告：街道公共设施广告

机动车车身广告

大型电子显示屏广告

投影广告

数控霓虹灯

《中华人民共和国城乡规划法》

《中华人民共和国广告法》

《城市市容和环境卫生管理条例》

《金州新区总体规划》

《大连市城市户外广告、牌匾设施管理办法》（2002.09.06）《大连市城市市容管理条例》（2010年修正本）

二、问题：

1、规划涉及户外广告的类型——立柱式广告

2、范围：金州新区主城区、开发区

全区——七顶山、登沙河、杏树…………

3、现状布局？按照规划用地布局？(规划年限)

4、深度：布点？形式？结构？

5、成果：专项规划？图纸？

6、时间？阶段性方案汇报？

金州新区户外广告专项规划

一、概述

二、调研及分析

三、规划主体思想及原则

四、功能布局

1、城市户外广告发展方向及发展轴线

2、城市户外广告展示节点

3、城市总体布局规划

集中展示区、一般展示区、严格控制区、一般控制区

4、城市高立柱广告布局规划

5、城市雕塑规划

五、户外广告设置规范

六、配套改造项目

第一部分：项目概述

一、规划背景

二、规划对象和范围

三、现状概况

四、规划依据

五、设计原则

六、规划目标

第二部分：户外广告规划

一、户外广告现状情况统计

二、户外广告现状情况分析

三、户外广告分区规划

第三篇：综治办信息

XXXX认真做好流动人口管理工作

流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务繁重的工作。为抓好管理流动人口管理服务工作，维护我场的社会治安稳定，巩固、完善打防控一体化建设，XXXX始终坚持“打牢基础、突出重点、抓着根本，以查处促管理，以管理强基础，以打击促防范”的工作思路，加强和改进流动人口的管理工作，逐步形成了“流动有序、管理有效” 的局面。

一是严格落实流动人口登记工作。我场综治办、边防派出所联合采取多种方式不定时的入户调查、清查，对流动人口逐户登记核对，全面摸清了我场的出租房屋和流动人口底数，健全各类档案资料，做到底数清、情况明。二是强化出租房屋管理工作。流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点。为此我场加强了对出租房屋的管理力度，建立了登记、安全检查等管理措施。

今后我场将不断强化对流动人口的管理和服务工作，将其列为我场工作的重点内容，使我我场的流动人口管理工作进一步法制化、社会化、规范化。

XXXX深入推进“六五”普法工作

一是提高认识，明确责任。充分认识实施“六五”普法规划工作的重要意义，把普法依法治理工作提到议事日程，纳入目标管理责任制。根据“六五”普法工作特点及街道实际，制定“六五”普法工作规划，明确了“依法行政、积极普法、狠抓落实”的工作思路。同时，进一步调整、充实法制宣传教育工作领导小组，确定专人负责组织实施。

二是配强人员，提高素质。为了进一步强化全体工作人员的法律意识和法制观念，我场普法办有计划地安排普法宣传员、法制宣传联络员参加法律知识更新培训学习，规定工作人员每年学习法律知识不少于40个小时，并进行定期检查。同时，为了加强法律知识的学习，我场还为各农牧业队及驻场单位订购了相关教材，并利用一三五早学时间，集中学习法律、法规和规章知识，从而提高工作人员整体素质。三是普治并举，整体推进。一方面抓法制宣传教育，通过广播、板报、宣传栏、标语，以及群众喜闻乐见的方式开展法制宣传教育。坚持开展“法进村队”、“法进校园”等活动。另一方面抓依法治理，把法制宣传教育融入机关、农牧业队的实际工作中，宣传《宪法》、《婚姻法》、《合同法》、《草原法》、《老年人权益保护法》、《治安管理处罚法》、《人口与计划生育法》、《妇女儿童权益保障法》等相关法律知识的宣传，促进农牧民群众依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。五是强化考核，落实奖惩。为进一步完善普法和法治建设的责任机制、监督机制和保障机制，XXXX完善了年末量化的评估考核体系，并定期对各农牧业队、驻场单位组织考核，考核结果作为年终评先评奖和处罚依据。并把考核情况将及时通报，借此推动各农牧业队、单位对普法考核工作的重视，使普法依法治理工作始终充满生机和活力。

XXXX抓好联防队规范化管理

为充分发挥我场联防队伍的作用，切实做好维护社会稳定工作，认真排查发现各类矛盾隐患，坚决杜绝群体性事件和重大案件事故的发生，要强化对两抢一盗等多发性案件的打击力度，切实组织好治安巡逻，提高群众见警率，为我场辖区农牧民群众的利益，确保农牧民群众生活及活动场所营造良好的治安环境。

综治办、边防派出所联合开展“三防三评”深化“大走访”活动，“三访”访问民情，到群众中访评问苦、掌握实情；访察民意就是到群众中体察情绪、把握诉求；放排民忧，就是到群众中排查纠纷、化解矛盾。

“三评”评议工作，主动接受群众对社会治安工作和队伍建设情况的评议；评查问题，着力整改自身工作中存在的不足和薄弱环节；评选先进，通过评选表彰一批先进集体和先进个人，进一步激励队伍士气，树立良好形象。

XXXX扎实推进“法律进万村大服务”活动

为了推进“六五”普法，2012年4月16日上午，XXXX司法所、综治办与县司法局联合举办了以“法律六进”系列宣传活动。将法律援助工作触角延伸到乡镇基层，延伸到农牧民、妇女儿童、残疾人等各个人群，让更多的弱势群体享受到法制阳光的温暖。利用周一集贸日、以发放农民工维权知识指南、法律常识漫画册、现场解答法律咨询等方式，开展了系列“人民调解为百姓 化解纠纷促稳定”“开展法律援助 关注弱势群体”等主题活动。发放《中华人民共和国农村土地承包法》、《法律援助条例》等宣传资料1500余份，解答群众提出的关于土地承包、劳动就业、社会保障以及家庭财产纠纷等方面的法律咨询45件，不仅有效的普及了法律常识，而且通过与农牧民群众交流，使法律援助更进一步贴近基层，贴近群众，真正了解到群众的实际需求，促进他们学法、知法、懂法、守法。

第四篇：金州新区大魏家街道中心小学迎春长跑活动信息

金州新区大魏家街道中心小学迎春长跑活动信息 为吸引全体学生走向操场、走进大自然、走到阳光下，积极参加体育锻炼，进一步落实阳光体育活动，4 月 1 日下 午，大魏家街道中心小学开展了迎春长跑比赛活动。阳光体育运动向来是学校工作的一个重点，刘金荣校长 早在开学初就借开学典礼的契机向全体学生发出号召，倡导 在确保自身安全的前提下延续阳光冬季长跑活动，每天坚持 利用课内或课外的时间积极练习准备迎接本次比赛。而本次活动在一至六年级各班班内初赛的基础上，选拔 五名男同学和五名女同学参加校级比赛。比赛以接力的形式 男女搭配开展，总计班级整体成绩进行排名。活动前，体育 组长于忠广带领各年级运动员进行热身活动，慢跑一圈后进 行了基本准备活动，头肩腰臂腿膝腕踝逐一伸展，保证活动 安全与活动效果。比赛中，参赛队员遵守规则，裁判员坚守职责，啦啦队 员文明观看。赛场上，队员们的身影英姿飒爽，呐喊助威声 此起彼伏。在接力棒的传递中，既促进了学生的团队意识，又增强了班级的凝聚力，身体得到锻炼的同时，心灵也得了 到陶冶。

第五篇：大连金州新区城区除雪工作方案

金普新区开展金属非金属矿山整顿 全面提升安全生产保障能力工作方案

为进一步提升新区金属非金属矿山安全生产本质水平，确保金属非金属矿山领域安全生产形势稳定，推动金属非金属矿山安全发展，根据《辽宁省人民政府关于开展金属非金属矿山整顿全面提升安全生产保障能力的意见》（辽政发〔2016〕90号）和《大连市人民政府关于印发大连市开展金属非金属矿山整顿全面提升安全生产保障能力工作方案的通知》（大政发〔2017〕35号）要求，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻落实中央、国务院，省委省政府、市委市政府关于金属非金属矿山安全生产工作的决策部署，严把准入关，达标保留一批、改造提升一批、整合做大一批、淘汰关闭一批，从而全面提升矿山规模和安全生产保障水平，实现新区金属非金属矿山行业健康发展。

（二）基本原则

优化产业布局。进一步优化矿产资源开发结构和产业布局，杜绝大矿小开、一矿多开和低水平重复建设的现象，采取有效手

段控制和减少小矿山数量，通过整合的方式，使矿产资源向开采规模大，技术、管理、设备水平高的矿山企业集中。

依法合理推进。以政府引导、市场主导的方式，运用法律、技术等行政手段，坚持公平、公正的原则依法推进整顿提升工作。

应用科技手段。淘汰落后设备、工艺和产能，依靠科学、先进的技术促进矿山走规范化、规模化、机械化、标准化、信息化的产业发展道路，全面提升改造矿山产业。

积极稳步开展。在依法提升改造的过程中，保护矿业权人的合法权益，积极稳妥推进相关工作，维护社会稳定。

落实属地原则。各相关功能区（园区）、街道要密切配合各相关部门，统筹协调推进矿山整顿提升工作。

（三）主要目标。

到2020年底，对不符合产业政策、安全保障能力低的矿山依法整顿关闭，浪费矿产资源、严重污染环境等行为得到有效遏制。具备条件的矿山全部实现机械化开采，矿山规模化、集约化程度明显提升，安全保障水平明显提高。矿山“多、小、散、差”的状况基本改变，各类生产安全事故得到有效遏制，安全生产形势稳定好转。

二、工作任务

（一）严格新建矿山准入标准

1．稀土、铁矿、有色、黄金矿山的新建、改建、扩建项目必须取得相关部门的立项核准文件，其他矿种要取得立项备案文件。

2．新设采矿权应符合矿产资源总体规划及规划环评要求、矿业区总体规划及规划环评要求、产业政策。除同属1个矿业权人的情形外，新建、改建、扩建项目矿业权在垂直投影范围内原则上不得重叠。

3．应统一开采的矿床，新建项目原则上只能设立1个采矿权。4．申请设立采矿权（含划定矿区范围）的矿山原则上应达到规定的勘探程度，简单矿床应达到详查并满足设计要求。已设采矿权的生产矿山，利用原有生产系统申请在其深部和外围扩大开采的，扩区范围的地质工作程度应满足设立采矿权要求；不能满足的，应申请探矿权。

5．有下列情形之一的，不得建设矿山项目：（1）不符合国家、省有关矿种最小开采规模规定的。（2）与村庄、铁路、公路、石油天然气输送管道和高压输电线路等重要设施的安全距离不符合有关法律法规、标准、规程、规范规定的。

（3）矿山申请划定的矿区范围与周边毗邻的采矿权间距不符合设计规范规定保留安全间距要求的。

（4）位于依法划定的自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、《辽宁省青山保护条例》禁止限制建设区、基本农田保护区、集中饮用水水源地保护区、重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地保护区等区域，以及不符合林业相关供地政策的区域。

（5）相邻的露天采石场采矿许可证范围之间最小距离小于300米的。

（6）露天开采矿区面积过小或地形不利，不能满足修路上顶，难以实现自上而下分台阶（层）开采的。

（7）不符合规划环评相关要求，或现有矿山项目未完成环评规定的生态修复建设要求的。

（8）不符合法律法规和规章、标准、规程、规范等规定的其他情形的。

（二）提升安全生产保障能力。1．生产矿山应具备以下基本安全条件：

（1）矿山符合已批准的矿产资源总体规划及规划环评要求、矿区总体规划及规划环评要求，生产规模符合国家、省有关矿种最小开采规模规定。

（2）具有合法有效的工商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证等证照，完成安全生产标准化和职业卫生基础建设。

（3）企业安全生产责任制、各项规章制度、安全技术规程健全完善。

（4）安全管理机构、技术管理机构健全，安全管理人员、专业技术人员配备齐全。

（5）主要负责人、安全生产管理人员由市安全生产监督管理局考核合格，特种作业人员取得相应资格。

（6）危险性较大的设备、设施按有关规定定期检测检验合格。

（7）具有相应资质的设计单位编制的满足国家法律法规和设计规范要求的安全设施设计，并按照管理权限经相关部门审查批准。

（8）与相邻的矿山以及村庄、铁路、公路、石油天然气输送管道和高压输电线路等重要设施的安全距离符合有关法律法规和规章、标准、规程、规范等规定。

（9）矿山生产系统及安全设施齐全有效，满足安全规程、设计要求。

（10）地下开采矿山按要求完成“六大系统”建设，并确保正常运行。

（11）安全生产档案资料齐全，采掘生产图纸与实际相符。（12）无重大安全隐患，没有非法违法开采行为，未使用国家明令禁止或者淘汰的工艺和设备。

（13）有与职业病危害防护相适应的设施，且工作场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准和卫生要求。

（14）编制了切实可行的事故应急救援预案并按规定要求组织演练。

（15）矿山开拓、准备、回采及开采顺序、设备选型和安装等符合设计要求。

（16）符合矿山安全生产有关法律法规和规章、标准、规程、规范规定。

2．基建矿山应具备以下基本安全条件：

（1）具有合法有效的工商营业执照、采矿许可证。（2）由具有相应资质的设计单位编制的满足国家法律法规和设计规范要求的安全设施设计，且按照管理权限经相关部门审查批准。

（3）无以采代建、以采代探、无合法理由超期建设等非法违法行为。

（4）施工单位、监理单位资质符合法律法规和规章要求。（5）符合矿山安全生产和职业病防治等有关法律法规和规章、标准、规程、规范规定。

3．积极推动企业提高机械化水平。依法强制淘汰落后工艺和设备，鼓励矿山采用新型适用安全技术及设备，实施技术升级改造，提高机械化和信息化水平，减少作业现场人员。积极推广地下矿山采用凿岩台车、铲运机、装载机、撬毛机等先进技术设备，到2020年符合条件的地下矿山掘进、装载、运输机械化率达到100%，符合条件的露天矿山全部实现机械化铲装、中深孔爆破。

（三）实施“四个一批”工程。

1．达标保留一批。达到上述基本条件的矿山予以保留，可以继续生产或者建设。同时，按照风险等级实施差异化分级管理。

2．改造提升一批。矿山存在下列情形之一的，由新区有关部门按照职责权限进行指导，实施改造提升：

（1）生产规模达不到国家、省有关矿种最小开采规模规定，但改造后能达到要求，需要单独保留的。

（2）达不到上述基本条件，但具备相应的整改条件，需要继续保留的。

3．整合做大一批。矿山存在下列情形之一的，由新区有关部门按照职责权限进行引导，实施整合重组：

（1）生产规模达不到国家、省市有关矿种最小开采规模规定，但有条件实施整合的。

（2）应统一开采的矿床存在多个开采主体的。（3）相邻矿山之间安全距离达不到有关规定要求的。（4）影响大矿统一规划开采的小矿矿区，一矿多开、大矿小开的矿区，小矿集中矿区。

4．淘汰关闭一批。矿山存在下列情形之一的，由新区管委会依法实施关闭：

（1）未依法取得采矿许可证、工商营业执照、安全生产许可证等证照，擅自开采的。

（2）存在以探代采、以建代采、超层越界开采、超能力开采、超定员开采等违法行为，且拒不整改的。

（3）违反建设项目安全设施、职业病防护设施、环保设施“三同时”规定，拒不执行监管指令，逾期未完善相关手续的。

（4）无正当合法理由，采矿许可证和安全生产许可证到期未提出延续申请的。

（5）限期停产整改后仍不具备安全生产条件的。（6）工艺、技术、装备落后，不符合产业发展政策的。

（7）资源枯竭的。

（8）在自然保护区和饮用水水源地一级、二级保护区内的。（9）其他按有关法律法规规定应予以关闭的。

三、组织实施

（一）动员部署阶段（2018年1月15日前）。制定矿山整顿提升工作实施方案，明确工作目标、计划、任务分工、保障措施等内容，并召开动员大会，安排部署矿山整顿提升工作。要采取多种途径和方式广泛宣传矿山整顿提升工作的重要性和必要性，形成有利于矿山整顿提升工作的良好氛围。

（二）调查摸底阶段（2018年1月16日—2018年2月15日）。对辖区内所有矿山进行全面排查摸底，认真查找问题，科学作出评价，提出具体实施意见，确定达标保留、改造提升、整合做大、淘汰关闭对象，并在主要媒体进行公告。

（三）实施验收阶段（2018年2月16日—2020年12月31日）。认真落实各项整顿提升措施，除达标保留矿山外，其他矿山必须按照“不安全不生产”的原则，实施综合整治。2020年6月30日前，完成全区矿山整顿提升工作的检查验收，2020年9月30日前，迎接市政府对新区矿山整顿提升工作的检查验收。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立金普新区开展金属非金属矿山整顿全面提升安全生产保障能力领导小组（附件），切实加强矿山整顿提升工作的组织领导，研究解决矿山整顿提升工作遇到的重大— 8 —

问题，坚决打好全区矿山整顿提升攻坚战。

（二）严格落实责任。要各司其职，密切配合，建立健全部门联合工作机制，定期召开联席会议，研究和协商解决矿山整顿提升工作中遇到的突出问题，严格新建矿山准入，科学确定达标保留、改造提升、整合做大、淘汰关闭的矿山，扎实推动矿山整顿提升工作。

（三）依法稳步推进。要加强政策研究，完善土地、财政、税收、再就业等相关政策，依法推进矿山整顿提升工作，切实保护矿业权人的合法权益，积极争取矿业权人的支持和配合，给矿山整顿提升工作创造良好的外部环境。加强对整顿提升后的矿山企业监管，巩固整顿提升成果，确保矿山整顿提升工作取得实效。对矿山整顿提升工作中涉及的有关行政审批和许可事项，要按照“精简、效能”的原则，强化服务，简化程序，限时办结。

（四）强化监督检查。矿山整顿提升是全面提高矿山安全生产保障能力、有效防范和遏制矿山重特大事故、实现全区矿山安全生产形势根本好转的重大举措和治本之策，新区管委会将矿山整顿提升工作纳入对各部门、各单位绩效考核内容，并建立健全定期通报制度、考核制度、责任追究制度，有效推动矿山整顿提升工作顺利进行。对矿山整顿提升工作中存在的滥用职权、失职渎职、徇私舞弊、弄虚作假等违法违纪行为要依法严厉查处，由此引发矿山重特大事故的，要依法从重追究有关人员的责任。新区相关部门要适时组织开展专项督查，对工作不力、行动迟缓、— 9 —

问题突出的部门或单位予以通报批评，约谈相关责任人。

（五）维护社会稳定。矿山整顿提升工作情况复杂、矛盾突出，阻力大、困难多，各部门、各单位要清醒认识工作的艰巨性和复杂性，充分研判和深入分析矿山整顿提升工作中可能出现的矛盾和问题，制定应急预案，妥善应对。关闭、合并、破产的矿山企业要做好从事接触职业病危害作业的劳动者职业病健康体检，妥善做好职工安置、社会保障等工作，妥善解决涉及职工切身利益的各方面问题，积极化解矛盾，切实维护社会稳定。对工作责任不落实、不到位造成重大社会影响的，要严肃追究有关领导和相关责任人的责任。

（六）加强舆论宣传引导。各部门、各单位要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，多渠道、多方式宣传矿山整顿工作的重要意义、工作成效和正面典型，总结推广典型经验，发挥典型示范引导作用，加强政策解读，回应社会关切，努力营造良好的社会舆论氛围。

附件：金普新区开展金属非金属矿山整顿全面提升安全生产

保障能力领导小组成员

附件

金普新区开展金属非金属矿山整顿 全面提升安全生产保障能力领导小组成员

组

长：王

强

市委常委，新区党工委书记、管委会主任 副组长：宋振民

新区管委会副主任 成员：李道刚

新区经济发展局副局长

王大生

新区商务局局长

马英骥

新区财政金融局局长

王

岩

新区人力资源和社会保障局局长

王端平

新区环境保护局局长

张茂民

新区城乡建设局局长

孙

强

新区农业局局长

杨

军

新区市场监督管理局局长

段世利

新区安全生产监督管理局局长

迟长海

开发区公安分局政委

王天欣

金州公安分局政委

韩彦国

开发区供电分公司经理

沈

飞

开发区东部供电分公司经理

王玉良

金州供电分公司经理

领导小组下设办公室，设在新区安全生产监督管理局（电话：87533962），主任由段世利同志兼任。