2012年大连金州新区体育工作要点

第一篇：2012年大连金州新区体育工作要点

2012年大连金州新区体育工作要点

2012年大连金州新区体育工作指导思想是：以科学发展观统领体育工作全局，深入贯彻落实《全民健身条例》、《奥运争光计划》、《金州新区“十二五”体育发展规划》和《金州新区竞技体育后备人才培养方案》，以满足广大人民群众日益增长的体育健身需求、培养优秀体育人才为根本目标，广泛开展全民健身活动，提升竞技体育竞争力，促进体育产业大发展，努力创建体育强区。

一、全面加强基础设施建设，建立完善全民健身服务网络

1.进一步加大投入力度。新建1所市民健身中心；新建100条健身路径，确认和完善5条健身步道；完善开发区市民健身中心功能，建立国民体质监测中心和体育康复保健中心；鼓励、支持各街道加大对体育活动广场建设力度。积极打造涉农地区“20分钟体育活动圈”和城区“10分钟体育活动圈”的布局。协助相关部门做好激流回旋、棒垒球场等全运会比赛配套场馆设施建设。

2.全面加强基层体育组织建设。继续加强社会体育指导员培训工作，完善社会体育指导员培训制度，年内要新增20个社会体育指导站；要进一步加大培训力度，使全区三级国家社会体育指导员总数突破2000人，二级国家社会体育指导员数量突破200人一级国家社会体育指导员数量突破100人。

3.进一步加强体育总会及单项体育协会建设，加强对协会的管理，指导好单项体育协会为全民健身活动开展服务，使之在基层体育工作中发挥更大的作用。

二、积极开展丰富多彩的体育活动，推动群众体育扎实开展

4.加强《全民健身条例》宣传。以活动为载体、以社会体育指导员为支撑，积极通过新闻媒体广泛宣传普及《全民健身条例》，制定并实施《金州新区全民健身计划》，加大群众健康知识和健身方法普及力度，大力宣传、普及、推广基层群众健身成果。

5.广泛开展健身活动。坚持办好登山大会、乒乓球赛、羽毛球赛等传统品牌活动；认真组织开展好全民健身活动，逐步形成具有鲜明特色的全民健身“项目群”；以“全民健身日”等节庆日为契机，创新活动形式，丰富活动内容，重点策划和组织影响大、群众参与面广的全区性大型群体活动；每个街道至少要有1支特色体育健身队伍，每月开展特色体育健身队伍展演活动至少1次；进一步加强同相关部门的合作，充分发挥体育总会及各单项体育协会的资源优势，指导和支持他们开展有创意、形式多样的群众体育活动；全年全区各级各类群体活动开展要突破1200次；体育人口在原有的基础上要增加2个百分点。

三、全面实施人才培养方案，提高新区竞技体育综合实力

6.坚定不移的抓好体教结合工作。认真贯彻落实《金州新区竞技体育后备人才培养工作方案》、《金州新区中小学校体育竞赛、人才输送奖惩办法》、《关于进一步加强和改进学校体育竞训工作的若干规定》等文件精神，为各学校体育后备人才培养提供发展奖励和政策保障机制，搭建协调高效的体教结合运作平台；加强中小学校运动队建设，每个学校要建立2个以上的训练队伍，并做到“月月有竞赛”；进一步加大对25个后备人才重点培养基地（校）和52个体育传统项目学校人力、物力、资金的投入力度，形成选材、训练、比赛、输送一条龙的管理模式。

7.充分发挥体育运动学校的龙头作用。将区体育运动学校准确定位，并在人力、物力、财力及政策上给予足够的支持，确保在校、在训学生数量保持在160人；制定科学严谨的管理办法，进一步加大考核评估的力度，规范体育运动学校的管理；及时与相关部门沟通，适时调整相关政策和措施，努力解决制约青少年训练的各种问题。

8.抓好项目规划和布局工作。对田径、游泳、武术、足球、举重、乒乓球、羽毛球、跆拳道等成熟项目进行重点扶持；以同全运会对口衔接为原则，积极寻求在曲棍球、射箭、柔道等上升空间大，训练周期短的项目上有所突破；从全区长远发展考虑，结合学校特点和发展潜力，以突出重点项目，发挥重点优势，实现重点突破为原则，建立以春华小学-大连市101中学-大连市108中学、东居小学-开发区三中-开发区一中；金润小学-大连市117中学-金州高中；红梅小学-开发区七中-开发区一中为主线的田径、女足、篮球人才培养输送渠道。全年向上级运动训练部门输送优秀运动员80人以上，得到市级以上体育部门确认的要超过50人。

9.抓好人才队伍建设工作。要充分利用好现有的有利政策，采取请进来，走出去的方式加强基层教练员和体育教师培训，努力培养一专多能的师资队伍，筑牢体教结合的人才基础；加大招聘力度，吸引高水平的教练员加入到体育运动学校和训练基地的教练员队伍中来，建立一支“专业深、理念新、能力强、结构合理、高度敬业”的一流训练队伍。研究实行总教练负责制和教练员责任制，竞聘上岗，优胜劣汰，有上有下，以此调动教练员的责任心和工作主动性、积极性。

10.做好各项赛事组织和管理。制定、完善各项体育比赛队伍资格审查及相关规定，规范各项赛事；按照大连市“中小学校园足球工程”和“青少年绿茵工程”实施方案要求，组织好校园足球活动，搞好各种联赛；组织好金州新区首届中小学田径运动大会、选材赛、乒乓球、篮球、游泳、围棋等各项区级比赛，为人才选拔提供平台；积极组队参加市级以上各项赛事，在传统项目上要保持优势，在其他项目上要寻求突破；积极承办好5项国家级及以上赛事、3项省市级赛事和22项区级赛事。

11.动员组织好社会体育资源。将大中专院校和民办学校、社会办运动学校以及青少年体育俱乐部有针对性的纳入到全区培养体育后备人才的整体规划中，积极倡导，大力支持，以进一步拓宽我区竞技体育后备人才培养渠道。

四、大力发展体育产业，充分调动社会力量办体育

12.做好新区体育产业的调查摸底工作，争取以管委会的名义出台《金州新区关于加强体育产业发展的实施意见》；做好体育产业的招商引资工作，积极吸引社会资本投资发展体育产业，争取国际体育组织、体育产业集团来我区投资。

13.高起点办好中超联赛，金州体育场要创建最佳赛区；继续加大在演出业、展览业等方面的开发力度，增加体育场馆收益；认真做好市民健身中心的整合工作，要充分利用体制优势，在最大限度的保证公益性的基础上增加创收，努力实现“以馆养馆”的工作目标；进一步规范市场管理，不断提高五环商展广场营业额和税收。

五、切实加强安全稳定工作，维护新区安定和谐的社会环境

14.严格落实国家公安部关于举行大型活动的相关规定，加强对行业安全工作的监管，要开展体育场馆安全检查活动，认真落实安全防范措施。重点部位、重点场所做到定点、定时、定期检查，确保人民群众健身安全。组织大型体育活动要做好应急预案，防止发生群体性安全事件。

第二篇：2012年金州新区教育文化体育局机关党建工作要点

2012年金州新区教育文化体育局机关党建工作要点

2012年金州新区教育文化体育局机关党总支党建工作指导思想：坚持以科学发展观为指导，按照局党委和机关党工委的工作部署，紧紧围绕“项目建设年、民生改善年、服务提升年”主题活动，全面提升机关行政服务效能，充分发挥广大党员的先锋模范作用和机关党组织战斗堡垒作用，推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉五项建设，不断提高机关党建科学化水平，为创建辽宁省基础教育强区、全国社区教育示范区、全国公共文化服务体系示范区和体育强区提供坚强的组织保证，以优异的成绩向党的十八大献礼。

一、强化责任意识，迎接党的十八大胜利召开

1.宣传动员，营造舆论氛围。要积极开展主题活动，营造浓厚氛围。利用新闻媒体、报刊网络，大力宣传我局推动全区教育文化体育事业发展的新成果，为党的十八大的召开营造良好的思想舆论氛围。

2.做好安全稳定工作。要引导广大党员干部，干好本职工作，切实做好教育、文化、体育和广播影视工作，维护系统的和谐稳定，迎接党的十八大召开。

3.抓好党的十八大精神的学习宣传贯彻。把学习宣传贯彻大会精神作为机关党总支建设的重大政治任务抓紧抓好，迅速兴起学习宣传贯彻的热潮。通过组织中心组学习、举办专题学习班、组织专题辅导和报告会等多种形式，引导党员干部紧密结合实际开展学习研讨，切实把思想和行动统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十八大确定的宏伟目标和各项任务上来。结合中心工作，深入研究贯彻落实十八大精神的思路和重点，以十八大精神为指导努力开创教育文化体育事业发展的新局面。

二、加强党的思想建设，提高机关党员干部思想政治素质

4.认真抓好机关干部理论学习。积极推进学习型党组织建设活动。坚持以领导班子和领导干部为重点，以提高思想政治素质为根本，深入推进学习型党组织建设活动。加强和改进中心组学习，发挥领导干部帮学、带学、促学作用。落实机关党工委提出的“每天学习半小时”制度，不定期抽查机关干部学习笔记、读书笔记。及时了解党员干部思想动态，完善党员干部思想状况定期研究分析制度，注重人文关怀和心理疏导，不断增强思想政治工作的针对性和实效性。

5.积极做好新一轮机关干部培训工作。紧紧围绕“三创”工作，积极开展好机关干部培训工作，通过专题讲座、外出培训等方式，提高机关干部培训工作针对性和实效性。积极组织区管干部、青年干部参加区市各种培训。

三、加强党的组织建设，充分发挥机关党组织战斗堡垒作用

6.积极推进创先争优工作。按照党工委组织部、机关党工委要求积极开展创先争优工作，要积极正常“金州新区机关最佳服务品牌”，以评促建、以评促改、以评促发展，全面提高机关服务中

心的能力、服务基层效率。积极争创“机关党建示范点”和“机关党员示范岗”，切实提高机关党建工作水平，使全局党建工作走在全区前列。

7.认真做好机关党员发展工作。加大对入党积极分子的培养教育力度，把好发展党员质量关。坚持发展党员的十六字方针，严格落实审查考核制度和工作程序，确保发展质量。

8.加强机关党组织的自身建设。认真贯彻落实机关党工委下发的《金州新区机关党组织工作规范》，全面规范机关党建工作。做好机关党建信息的报送工作，要加大对机关党建工作的好做法、好措施、好效果，以及事业发展成绩的宣传。

四、加强机关作风建设，为教育文化体育事业发展营造良好氛围

9.大力加强机关作风建设。继续深入开展机关作风建设主题实践活动，紧紧围绕新区党工委管委会“服务提升年”的工作要求，组织开展机关党员干部“下基层、转作风、办实事”活动，努力建设人民满意的服务型机关。继续深化行政审批制度改革，严格按照程序办事，缩短审批时间。认真做好民主评议工作。

10.加强机关党内民主建设。继续落实好领导班子集体议事和决策制度，使各项决策更加科学化、规范化。深入推进党务公开，保障党员的民主权利。完善党内情况通报、党内民主决策、党内民主监督、党内民主评议工作。

11.加强机关党风廉政建设。严格执行党内监督各项制度，建立机关干部约谈制度，增强党员干部自觉接受监督的意识。加强对党员领导干部及权力运用的监督和制约，加强对机关党风廉政建设责任制执行情况的检查，确保党风廉政建设责任制的落实。

12.加强廉政教育，增强廉洁自律意识。充分利用局机关政治学习、中心组学习、专题讲座，深入开展理想信念教育、党风党纪教育、廉洁从政教育，进一步增强机关干部廉洁从政意识。

五、认真做好群团组织工作

13.积极做好机关工会和妇委会工作。积极组织开展丰富多彩的文化体育活动，推进文明和谐机关建设。认真安排好“三八”妇女节等节日纪念活动。组织开展帮扶、捐献、慰问等活动，继续做好“服务型机关”、“职工之家”等争创活动，丰富系统广大职工的精神文化生活。

第三篇：大连金州新区城区除雪工作方案

金普新区开展金属非金属矿山整顿 全面提升安全生产保障能力工作方案

为进一步提升新区金属非金属矿山安全生产本质水平，确保金属非金属矿山领域安全生产形势稳定，推动金属非金属矿山安全发展，根据《辽宁省人民政府关于开展金属非金属矿山整顿全面提升安全生产保障能力的意见》（辽政发〔2016〕90号）和《大连市人民政府关于印发大连市开展金属非金属矿山整顿全面提升安全生产保障能力工作方案的通知》（大政发〔2017〕35号）要求，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻落实中央、国务院，省委省政府、市委市政府关于金属非金属矿山安全生产工作的决策部署，严把准入关，达标保留一批、改造提升一批、整合做大一批、淘汰关闭一批，从而全面提升矿山规模和安全生产保障水平，实现新区金属非金属矿山行业健康发展。

（二）基本原则

优化产业布局。进一步优化矿产资源开发结构和产业布局，杜绝大矿小开、一矿多开和低水平重复建设的现象，采取有效手

段控制和减少小矿山数量，通过整合的方式，使矿产资源向开采规模大，技术、管理、设备水平高的矿山企业集中。

依法合理推进。以政府引导、市场主导的方式，运用法律、技术等行政手段，坚持公平、公正的原则依法推进整顿提升工作。

应用科技手段。淘汰落后设备、工艺和产能，依靠科学、先进的技术促进矿山走规范化、规模化、机械化、标准化、信息化的产业发展道路，全面提升改造矿山产业。

积极稳步开展。在依法提升改造的过程中，保护矿业权人的合法权益，积极稳妥推进相关工作，维护社会稳定。

落实属地原则。各相关功能区（园区）、街道要密切配合各相关部门，统筹协调推进矿山整顿提升工作。

（三）主要目标。

到2020年底，对不符合产业政策、安全保障能力低的矿山依法整顿关闭，浪费矿产资源、严重污染环境等行为得到有效遏制。具备条件的矿山全部实现机械化开采，矿山规模化、集约化程度明显提升，安全保障水平明显提高。矿山“多、小、散、差”的状况基本改变，各类生产安全事故得到有效遏制，安全生产形势稳定好转。

二、工作任务

（一）严格新建矿山准入标准

1．稀土、铁矿、有色、黄金矿山的新建、改建、扩建项目必须取得相关部门的立项核准文件，其他矿种要取得立项备案文件。

2．新设采矿权应符合矿产资源总体规划及规划环评要求、矿业区总体规划及规划环评要求、产业政策。除同属1个矿业权人的情形外，新建、改建、扩建项目矿业权在垂直投影范围内原则上不得重叠。

3．应统一开采的矿床，新建项目原则上只能设立1个采矿权。4．申请设立采矿权（含划定矿区范围）的矿山原则上应达到规定的勘探程度，简单矿床应达到详查并满足设计要求。已设采矿权的生产矿山，利用原有生产系统申请在其深部和外围扩大开采的，扩区范围的地质工作程度应满足设立采矿权要求；不能满足的，应申请探矿权。

5．有下列情形之一的，不得建设矿山项目：（1）不符合国家、省有关矿种最小开采规模规定的。（2）与村庄、铁路、公路、石油天然气输送管道和高压输电线路等重要设施的安全距离不符合有关法律法规、标准、规程、规范规定的。

（3）矿山申请划定的矿区范围与周边毗邻的采矿权间距不符合设计规范规定保留安全间距要求的。

（4）位于依法划定的自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、《辽宁省青山保护条例》禁止限制建设区、基本农田保护区、集中饮用水水源地保护区、重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地保护区等区域，以及不符合林业相关供地政策的区域。

（5）相邻的露天采石场采矿许可证范围之间最小距离小于300米的。

（6）露天开采矿区面积过小或地形不利，不能满足修路上顶，难以实现自上而下分台阶（层）开采的。

（7）不符合规划环评相关要求，或现有矿山项目未完成环评规定的生态修复建设要求的。

（8）不符合法律法规和规章、标准、规程、规范等规定的其他情形的。

（二）提升安全生产保障能力。1．生产矿山应具备以下基本安全条件：

（1）矿山符合已批准的矿产资源总体规划及规划环评要求、矿区总体规划及规划环评要求，生产规模符合国家、省有关矿种最小开采规模规定。

（2）具有合法有效的工商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证等证照，完成安全生产标准化和职业卫生基础建设。

（3）企业安全生产责任制、各项规章制度、安全技术规程健全完善。

（4）安全管理机构、技术管理机构健全，安全管理人员、专业技术人员配备齐全。

（5）主要负责人、安全生产管理人员由市安全生产监督管理局考核合格，特种作业人员取得相应资格。

（6）危险性较大的设备、设施按有关规定定期检测检验合格。

（7）具有相应资质的设计单位编制的满足国家法律法规和设计规范要求的安全设施设计，并按照管理权限经相关部门审查批准。

（8）与相邻的矿山以及村庄、铁路、公路、石油天然气输送管道和高压输电线路等重要设施的安全距离符合有关法律法规和规章、标准、规程、规范等规定。

（9）矿山生产系统及安全设施齐全有效，满足安全规程、设计要求。

（10）地下开采矿山按要求完成“六大系统”建设，并确保正常运行。

（11）安全生产档案资料齐全，采掘生产图纸与实际相符。（12）无重大安全隐患，没有非法违法开采行为，未使用国家明令禁止或者淘汰的工艺和设备。

（13）有与职业病危害防护相适应的设施，且工作场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准和卫生要求。

（14）编制了切实可行的事故应急救援预案并按规定要求组织演练。

（15）矿山开拓、准备、回采及开采顺序、设备选型和安装等符合设计要求。

（16）符合矿山安全生产有关法律法规和规章、标准、规程、规范规定。

2．基建矿山应具备以下基本安全条件：

（1）具有合法有效的工商营业执照、采矿许可证。（2）由具有相应资质的设计单位编制的满足国家法律法规和设计规范要求的安全设施设计，且按照管理权限经相关部门审查批准。

（3）无以采代建、以采代探、无合法理由超期建设等非法违法行为。

（4）施工单位、监理单位资质符合法律法规和规章要求。（5）符合矿山安全生产和职业病防治等有关法律法规和规章、标准、规程、规范规定。

3．积极推动企业提高机械化水平。依法强制淘汰落后工艺和设备，鼓励矿山采用新型适用安全技术及设备，实施技术升级改造，提高机械化和信息化水平，减少作业现场人员。积极推广地下矿山采用凿岩台车、铲运机、装载机、撬毛机等先进技术设备，到2020年符合条件的地下矿山掘进、装载、运输机械化率达到100%，符合条件的露天矿山全部实现机械化铲装、中深孔爆破。

（三）实施“四个一批”工程。

1．达标保留一批。达到上述基本条件的矿山予以保留，可以继续生产或者建设。同时，按照风险等级实施差异化分级管理。

2．改造提升一批。矿山存在下列情形之一的，由新区有关部门按照职责权限进行指导，实施改造提升：

（1）生产规模达不到国家、省有关矿种最小开采规模规定，但改造后能达到要求，需要单独保留的。

（2）达不到上述基本条件，但具备相应的整改条件，需要继续保留的。

3．整合做大一批。矿山存在下列情形之一的，由新区有关部门按照职责权限进行引导，实施整合重组：

（1）生产规模达不到国家、省市有关矿种最小开采规模规定，但有条件实施整合的。

（2）应统一开采的矿床存在多个开采主体的。（3）相邻矿山之间安全距离达不到有关规定要求的。（4）影响大矿统一规划开采的小矿矿区，一矿多开、大矿小开的矿区，小矿集中矿区。

4．淘汰关闭一批。矿山存在下列情形之一的，由新区管委会依法实施关闭：

（1）未依法取得采矿许可证、工商营业执照、安全生产许可证等证照，擅自开采的。

（2）存在以探代采、以建代采、超层越界开采、超能力开采、超定员开采等违法行为，且拒不整改的。

（3）违反建设项目安全设施、职业病防护设施、环保设施“三同时”规定，拒不执行监管指令，逾期未完善相关手续的。

（4）无正当合法理由，采矿许可证和安全生产许可证到期未提出延续申请的。

（5）限期停产整改后仍不具备安全生产条件的。（6）工艺、技术、装备落后，不符合产业发展政策的。

（7）资源枯竭的。

（8）在自然保护区和饮用水水源地一级、二级保护区内的。（9）其他按有关法律法规规定应予以关闭的。

三、组织实施

（一）动员部署阶段（2018年1月15日前）。制定矿山整顿提升工作实施方案，明确工作目标、计划、任务分工、保障措施等内容，并召开动员大会，安排部署矿山整顿提升工作。要采取多种途径和方式广泛宣传矿山整顿提升工作的重要性和必要性，形成有利于矿山整顿提升工作的良好氛围。

（二）调查摸底阶段（2018年1月16日—2018年2月15日）。对辖区内所有矿山进行全面排查摸底，认真查找问题，科学作出评价，提出具体实施意见，确定达标保留、改造提升、整合做大、淘汰关闭对象，并在主要媒体进行公告。

（三）实施验收阶段（2018年2月16日—2020年12月31日）。认真落实各项整顿提升措施，除达标保留矿山外，其他矿山必须按照“不安全不生产”的原则，实施综合整治。2020年6月30日前，完成全区矿山整顿提升工作的检查验收，2020年9月30日前，迎接市政府对新区矿山整顿提升工作的检查验收。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立金普新区开展金属非金属矿山整顿全面提升安全生产保障能力领导小组（附件），切实加强矿山整顿提升工作的组织领导，研究解决矿山整顿提升工作遇到的重大— 8 —

问题，坚决打好全区矿山整顿提升攻坚战。

（二）严格落实责任。要各司其职，密切配合，建立健全部门联合工作机制，定期召开联席会议，研究和协商解决矿山整顿提升工作中遇到的突出问题，严格新建矿山准入，科学确定达标保留、改造提升、整合做大、淘汰关闭的矿山，扎实推动矿山整顿提升工作。

（三）依法稳步推进。要加强政策研究，完善土地、财政、税收、再就业等相关政策，依法推进矿山整顿提升工作，切实保护矿业权人的合法权益，积极争取矿业权人的支持和配合，给矿山整顿提升工作创造良好的外部环境。加强对整顿提升后的矿山企业监管，巩固整顿提升成果，确保矿山整顿提升工作取得实效。对矿山整顿提升工作中涉及的有关行政审批和许可事项，要按照“精简、效能”的原则，强化服务，简化程序，限时办结。

（四）强化监督检查。矿山整顿提升是全面提高矿山安全生产保障能力、有效防范和遏制矿山重特大事故、实现全区矿山安全生产形势根本好转的重大举措和治本之策，新区管委会将矿山整顿提升工作纳入对各部门、各单位绩效考核内容，并建立健全定期通报制度、考核制度、责任追究制度，有效推动矿山整顿提升工作顺利进行。对矿山整顿提升工作中存在的滥用职权、失职渎职、徇私舞弊、弄虚作假等违法违纪行为要依法严厉查处，由此引发矿山重特大事故的，要依法从重追究有关人员的责任。新区相关部门要适时组织开展专项督查，对工作不力、行动迟缓、— 9 —

问题突出的部门或单位予以通报批评，约谈相关责任人。

（五）维护社会稳定。矿山整顿提升工作情况复杂、矛盾突出，阻力大、困难多，各部门、各单位要清醒认识工作的艰巨性和复杂性，充分研判和深入分析矿山整顿提升工作中可能出现的矛盾和问题，制定应急预案，妥善应对。关闭、合并、破产的矿山企业要做好从事接触职业病危害作业的劳动者职业病健康体检，妥善做好职工安置、社会保障等工作，妥善解决涉及职工切身利益的各方面问题，积极化解矛盾，切实维护社会稳定。对工作责任不落实、不到位造成重大社会影响的，要严肃追究有关领导和相关责任人的责任。

（六）加强舆论宣传引导。各部门、各单位要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，多渠道、多方式宣传矿山整顿工作的重要意义、工作成效和正面典型，总结推广典型经验，发挥典型示范引导作用，加强政策解读，回应社会关切，努力营造良好的社会舆论氛围。

附件：金普新区开展金属非金属矿山整顿全面提升安全生产

保障能力领导小组成员

附件

金普新区开展金属非金属矿山整顿 全面提升安全生产保障能力领导小组成员

组

长：王

强

市委常委，新区党工委书记、管委会主任 副组长：宋振民

新区管委会副主任 成员：李道刚

新区经济发展局副局长

王大生

新区商务局局长

马英骥

新区财政金融局局长

王

岩

新区人力资源和社会保障局局长

王端平

新区环境保护局局长

张茂民

新区城乡建设局局长

孙

强

新区农业局局长

杨

军

新区市场监督管理局局长

段世利

新区安全生产监督管理局局长

迟长海

开发区公安分局政委

王天欣

金州公安分局政委

韩彦国

开发区供电分公司经理

沈

飞

开发区东部供电分公司经理

王玉良

金州供电分公司经理

领导小组下设办公室，设在新区安全生产监督管理局（电话：87533962），主任由段世利同志兼任。

第四篇：大连金州新区城区除雪工作方案

金普新区2016年林业有害生物防治实施方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔2014〕26号）及省市统一部署，切实加强新区林业有害生物防治工作，确保新区森林资源和生态安全，进一步营造新区发展的良好生态环境，结合新区实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持“预防为主，科学治理，依法监管，强化责任”方针，遵循“突出重点，分区治理，属地负责，联防联治”原则，坚持以防治减灾为主线，预防和除治并重，强化疫情监测，加强以生物防治为主的综合防治措施；以压缩疫区范围、降低虫口密度、减轻危害、实现持续控制为目标，坚决遏止以美国白蛾为主的林业有害生物严重发生和扩散蔓延的势头，切实巩固造林绿化成果。

二、工作目标

2016年全区林业有害生物成灾率控制在3‰以下，无公害防治率达到89%以上，生物防治率达到35%以上，监测覆盖率达到98%以上，测报准确率达到85%以上，种苗产地检疫率达到98%以上。美国白蛾、松材线虫病、红脂大小蠹监测覆盖率达到100%的目标。控制美国白蛾危害程度，压缩其发生范围，减少发生面

— 1 — 积；主要风景区、旅游景点、各类公园、交通要道两侧及重大活动场所周边、各功能区（园区）等关键部位的叶片保存率90%以上；村庄及周边等其他地区的叶片保存率80%以上，监测率及防治率均达到100%；松材线虫病监测率达到100%。

三、组织机构

成立金普新区林业有害生物防治工作领导小组（以下简称领导小组），其组成人员如下：

组

长 ：纪

政

新区管委会副主任 副组长 ：孙

强

新区农业局局长 成员 ：孙力生

新区商务局副局长

姜

峰

新区社会事业局副局长 赵

喆

新区民政局副局长 于学民

新区财政金融局副局长 杨立峰

新区城乡建设局副局长 吕中德

新区城市管理综合执法局副局长 刘德林

新区交通局副局长 于富善

新区农业局副局长

曲

明

大黑山风景区管理中心副主任 邹

琤

新区气象局副局长

程瑞祥

新区林业管理服务中心主任（新区森林病

虫害防治检疫站站长）

郭世勇

区人民武装部政工科长

— 2 — 领导小组下设办公室，设在新区森林病虫害防治检疫站（联系电话：87522858），主任由程瑞祥同志兼任。

四、工作任务

全年完成防治舞毒蛾0.4万亩，刺槐尺蛾0.26万亩，杨干象0.03万亩，花布灯蛾2.6万亩，杨树腐烂病0.06万亩，美国白蛾5.5万亩（两代防治面积11万亩）。

五、责任分工

实行“谁经营，谁防治”的属地化责任制度。

新区社会事业局负责各类学校、幼儿园树木，医院等各类医疗机构的林业有害生物防治工作。

新区民政局负责福利院、敬老院、公墓内树木的林业有害生物防治工作。

新区城市管理综合执法局负责城市公共绿地、公园树木以及责任区的城乡行道树绿化带的林业有害生物防治工作。

新区交通局负责公路路树及所属林木的林业有害生物防治工作。

金州区人民武装部负责协调驻区部队防区树木的林业有害生物防治工作。

各街道负责所属及相关功能区（园区）的林业有害生物防治工作。

大黑山风景管理中心负责大黑山风景区内道路两侧各50米及景区内各庙宇树木的林业有害生物防治工作。

— 3 — 金州林场负责新区国有林的林业有害生物防治工作。铁路部门负责铁路两侧树木的林业有害生物防治工作。省高速公路管理局大连管理处负责高速公路两侧林木的林业有害生物防治工作。

省高速公路管理局大庄管理处负责高速公路两侧林木的林业有害生物防治工作。

新区农业局是新区林业有害生物防治工作的行政主管部门，负责所属及辖区内林业有害生物防治技术方案制定、疫情测报、监测督查等工作。

新区森林病虫害防治检疫站负责林业有害生物防治的监测预报、疫情测报、具体组织、技术指导、检查验收等项工作。

六、实施步骤及防治措施

（一）舞毒蛾防治：1—3月份采取人工刮卵防治，4月中旬至6月初采取药剂防治。药剂的选择，幼虫期应选择灭幼脲1500倍液，苦参碱1500倍液，木烟碱2500倍液喷雾防治；对片林郁闭度大的林地，可选用苦参碱烟剂防治。

（二）槐尺蛾防治：5—6月份槐尺蛾幼虫期，在山地郁闭度好的地方可选用苦参碱烟剂防治，对于道路两侧林带树木，可施用苦参碱1500倍液、木烟碱2500倍液喷雾进行防治。

（三）杨干象防治：采用人工防治：4月下旬至5月上旬，越冬卵孵化幼虫取食期，对被害处采取人工锤击、刀削方法除治；5月初至5月中、下旬选用氯胺磷或40%氧化乐果2倍液注孔灌药— 4 — 进行防治，注意灌药后立即用湿的黄泥封口。

（四）花布灯蛾防治：4月中旬至5月上旬对花布灯蛾越冬幼虫进行防治。道路两侧及车量能进入的地方，采取人工机械防治，选用生物药剂、苦参碱1200倍液或木烟碱2000倍液喷雾防治；车辆进不去的区域可采用苦参碱烟剂防治。7月下旬至8月下旬对一代幼虫进行防治，防治方法同上，但此时山林郁闭度较好，可以主要采用苦参碱烟剂进行防治，从而降低人工成本。10月至翌年3月，针对花布灯蛾以3龄幼虫在虫苞内越冬的特点，采取人工收集虫苞的方式进行防治。

（五）杨树烂皮病（溃疡病）防治：一是发病前采取树干涂白，喷洒杀菌剂等保护性措施，防止病害发生。二是对病斑尚未达到环割程度的病株进行药物防治，主要方法是用刀将病斑刮掉，或将皮部变褐部分竖直划成细条刀状，深达木质部，然后在病斑处涂抹腐烂敌（一包75克兑水1公斤溶解），现配现用。三是对发病的林分及时进行清理，把病枝、死枝、死皮清除林地，清除的病枝、病干要及时烧掉；对严重染病的林分要进行皆伐更新，彻底消灭病害传染源。四是加强经营管理，提高杨树抵御病害的能力。

（六）美国白蛾防治：2016年我区美国白蛾防治工作从6月初至9月30日结束，分前期准备、集中防治、检查验收三个阶段实施。共防治两代。

1．前期准备阶段（5月20日—5月31日）

— 5 — 新区城市管理综合执法局、交通局、各街道、林场及有关部门召开防治工作会议，进行宣传动员，层层落实责任，筹集防治资金和各类物资，组建防虫专业队伍，开展虫情监测。

2．集中防治阶段（6月1日—9月20日）

各责任单位，根据虫情发展趋势，采取人工物理防治和药剂防治相结合的方式，组织开展集中防治工作。

（1）人工物理防治

剪除网幕：6月1日—6月20日、8月5日—8月20日在美国白蛾网幕期，每隔2—3天进行一次调查，发现网幕及时剪除。剪网时要避免幼虫漏出。剪下的网幕必须立即集中烧毁和深埋，散落在地上的幼虫应立即杀死。

围草诱蛹：6月25日—7月8日、8月20日—9月5日对防治困难的高大树木，在老熟幼虫化蛹前，距地面1—1.5m左右处，用草把上松下紧把树干围绑起来，诱集幼虫化蛹。化蛹期间每隔7~9天换一次草把，解下草把，把蛹用纱网集中收集，放于林地，待寄生天敌羽化后销毁。

灯光诱杀：5月1日—5月30日、7月10日—7月30日，在上一年美国白蛾发生比较严重、四周空旷的地块利用诱虫灯在成虫羽化期诱杀成虫。

性诱捕器诱杀：在村庄、四旁、林地内，每隔二至四百米均匀挂放性诱捕器，诱杀美国白蛾雄虫。防治时间同灯光诱杀。

（2）生物防治

— 6 — 释放白蛾周氏啮小蜂。在美国白蛾老熟幼虫期（6月20—7月1日，8月20—31日），按1亩地释放3—5个美国白蛾柞蚕茧的比例，选择无风或三级风力以下的晴朗天气释放。小蜂发放，不得滞留导致破茧飞离。放蜂的方法：将茧悬挂在离地面高1.5～2m处的枝干上，确保不被动物侵害和脱落，也可在第一次放蜂后5～8天进行第二次放蜂，确保发育不同期的美国白蛾老熟幼虫都能够被寄生，提高寄生率。

（3）药剂防治

着重使用灭幼脲、苦参碱和木烟碱等药剂，对低龄幼虫（6月14日，8月14日前）进行施药防治，采取机械喷洒或人工背负等方式喷雾防治。个别施用苦参碱烟剂地块则按要求释放烟剂。

3．检查验收阶段

（1）对美国白蛾防治工作检查每代进行一次，全年进行两次（7月2日—7月22日、8月25日—9月15日）。领导小组办公室对各有关单位防治工作分别进行检查验收。

（2）对其它病虫害防治检查验收，根据不同病虫发生，防治后进行检查。全年防治后，将检查结果予以通报。

七、相关要求

（一）加强领导，明确责任。新区各街道及有关部门应成立林业有害生物防治工作领导小组，确保防治工作的协调统一和防治方案的落实。对病虫害防治工作要实行目标责任制，层层签定防治责任状，把责任和任务落到实处。

— 7 —(二)建全队伍，综合治理。强化专业队防治，实行“专群结合，以专为主”的防治方式。建立不同形式、不同层次的防治专业队，确保防治效果，对美国白蛾防治要求，每个村（社区）要建立一支防虫专业队，并把护林员纳入美国白蛾查访队伍当中。各有关单位应全面加强有害生物监测，及时采取以人工、物理、无公害药剂为主的综合防治措施，控制病虫害发生和危害。

（三）联防联治，限期除治。新区各街道及有关部门应各司其责，协同作战，联防联治，对管辖范围内发生病虫害要及时除治，对有虫不防或除治不力的单位造成病虫蔓延成灾的，由林业主管部门按《森林病虫害防治条例》规定，责令限期除治，并处罚款。责令除治而不除治，林业主管部门或其授权的单位可以代为除治，其费用由被责令限期除治者承担。对自行防治有困难的，可委托当地有除治能力的单位防治，防治费用由委托单位承担。

（四）确保资金投入。坚持“谁经营、谁防治”的属地化责任制度，采取以自筹资金为主，政府补助为辅的方式，多方筹集资金，确保防治工作的顺利进行。

（五）加大宣传、全民动员。各有关单位通过各种形式加大宣传林业有害生物的危害、防治技术及防治工作的重要意义，宣传在防治工作中的先进典型，提高公众参与有害生物防治特别是美国白蛾防治的积极性，形成全社会参与，共同防治的良好氛围。

第五篇：大连金州新区建设工程规划核实申请书

大连金州新区建设工程竣工规划核实申请书

大连金州新区规划建设局：

（建设单位名称）所建（工程名称）工程已完工，现申请规划核实。

工程简况如下：

建设单位名称：

建设工程名称：

工程地点：

设计单位名称：

施工单位名称： 规划设计条件文号： 用地面积： 用地规划许可证号： 用地面积： 建设工程规划许可证号： 建筑面积：

建筑工程施工许可证号、时间：

房屋建筑面积测绘报告：编号

确认建筑面积： 建设单位负责人姓名： 联系电话： 手机：

申请单位：

年 月 日

（注：规划核实说明及申办程序附后）

规划核实说明：

一、核实前现场必备条件

1.已按规划处室批复总图建设完毕；

2.现场围挡、临建已全部拆除；道路、管网、绿化已完工；

3.现场备好总图、立面图、效果图（已审批的原件）。

二、具备上述条件后，申请规划核实单位到行政服务中心规划建设局窗口领取规划核实申请书，填写完并加盖公章同其他材料报到窗口，等待电话通知。

三、申报材料目录 1.《建设项目审批手册》

2.建设工程规划核实申请书和授权委托书（原件）（1份）

3.规划设计条件（复印件）（1份）

4.审批的总图方案、单体方案、效果图（审批签字或盖章原件）、管网综合方案、综合管网施工图（复印件）（1份）

5.建设用地规划许可证（复印件）（1份）6.施工图设计文件审查合格书（复印件）（1份）7.建设工程规划许可证（复印件）（1份）8.建筑工程施工许可证（复印件）（1份）9.国有土地使用证（复印件）（1份）10.房地产测绘技术报告（原件）（1份）11.建设工程测量验收报告（原件）（1份）12.营业执照（复印件、盖公章）（1份）

13.民政部门出具的小区社区用房确认函（原件）（1份）

四、申报材料（原件）备齐后，交窗口收件人核准。合格后，用A4纸复印装订成册，一并上报。