第一篇：2018年公务员考试预测20180703过好公私关
过好公私关
宋代《竹坡诗话》记载：李氏家族有一人为官廉洁，公私分明。一天，他正在烛光下办理公务，有人送来一封家书，他点燃自家的蜡烛、灭掉公家的蜡烛后，才拆开家书来看。因为在他看来，公与私之间不能越雷池半步。公私分明是中华优秀传统文化，源远流长。“大道之行也，天下为公”“明主之道，必明于公私之分，明法制，去私恩”，类似思想俯拾皆是。历史事实也证明，保持大明无偏照、至公无私亲的公允，追求治官事则不营私家、在公家则不言货利的清明，才能过好公私关，做到公私分明。
在中国共产党人的词典里，公与私的界线尤为清晰。翻开《中国共产党廉洁自律准则》，第一条便是坚持公私分明，先公后私，克己奉公。“立党为公、执政为民”是我们党的执政理念，也是党员、干部必须坚守的党性原则。周恩来同志一生心底无私、天下为公的高尚人格，就是中华民族传统美德和中国共产党人优秀品德的集中体现。优秀县委书记谷文昌从严要求亲属，反复叮嘱“不许沾公家的一点油”。当他发现食堂炊事员给自己的小儿子多打了点菜时，便不让孩子再去食堂买饭。习近平同志强调，“衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。”作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，用人民赋予的权力为人民服务。只有一心为公、事事出于公心，才能有正确的是非观、义利观、权力观、事业观，才能把群众装在心里，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。对于党员、干部来说，公私之间本应如楚河汉界，泾渭分明。然而，由于受社会利益分化、价值多元化冲击，有的党员、干部内心之“小我”不断膨胀，逐渐模糊了公私界线。尽管教训一再警示“苟非吾之所有，虽一毫而莫取”，却总有人背弃公义、暗度陈仓，以公帑入私囊；尽管事实一再验证“手莫伸，伸手必被捉”，可总有人心存侥幸、触碰红线，恣意输送利益。事实证明，作风问题都与公私问题有联系，关键看能不能处理好公私关系。
勇于自我革命是我们党永葆青春活力的奥秘所在。习近平同志指出：“我们党之所以有自我革命的勇气，是因为我们党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。不谋私利才能谋根本、谋大利，才能从党的性质和根本宗旨出发，从人民根本利益出发，检视自己；才能不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非，有缺点克服缺点，有问题解决问题，有错误承认并纠正错误。”我们党的宗旨是全心全意为人民服务，这就意味着不能半心半意为人民服务，不能有半点私心杂念。正如党的十九大报告指出的，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。正是因为有这样的大公无私，正是因为有党员、干部的自我批评与自我省察，才成就了我们党自我革命的非凡勇气。
过好公私关，重在站稳人民立场。毛泽东同志指出：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。”一些党员、干部褪色变质、腐化堕落，大都是从理想信念淡薄、人民立场动摇开始的。他们在灵魂深处不是立志为绝大多数人谋利益，而是追求可怜的、有限的、自私的乐趣，没有过好公私关。党员、干部不忘初心、牢记使命，就要过好公私关，始终把人民放在心中最高位置，不断强化宗旨意识，以坚强党性实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，从而使我们党拥有不竭的力量源泉。
第二篇：党员干部要过好亲情关
总书记在会见第一届全国文明家庭代表时的讲话中指出：“各级领导干部要保持高尚道德情操和健康生活情趣，严格要求亲属子女，过好亲情关，教育他们树立遵纪守法、艰苦朴素、自食其力的良好观念，明白见利忘义、贪赃枉法都是不道德的事情，要为全社会做表率。”亲情是最可贵的情感形态。广大党员干部应过好亲情关，做到严私德、明大德、守公德，增强党性修养。
（一）养亲不弃亲。亲情是人不可或缺的精神要素。在亲情的作用下，人们在生活上得以相互依赖，在物质上得以相互扶持，在精神上得以相互支撑，党员干部也不例外。常言说，家是温暖的港湾，而亲情就是滋润人精神世界的和风细雨。党员干部要过好亲情关，就要履行好养亲的义务。首先，是赡养好长辈亲属。要规划好生产与生活，通过辛勤努力和工作，不断改善亲属的物质生活条件，提升他们的生活品质。其次，要履行好对晚辈的抚养教育义务，为晚辈的学习、成长提供必需的物质保障，教会他们知晓“父兄不可常依”的道理，引导晚辈自立自强，习得为人处世的本领。再次，要始终做到对亲人不离不弃，从经济上的赡养、生活上的照顾、情感上的交流等方面履行好责任与义务，营造和谐向上的亲情氛围。最后，要引导亲人树立正确的消费观，避免对物质的单纯依赖，使亲人的物质生活与精神生活都得到提升，使家庭成员得到全面发展。
（二）爱亲不溺亲。“亲亲”是中华民族的优良传统，倡导亲人间相亲相爱、相互关心、相互体贴，做到父慈、子孝、兄友、弟恭。现代社会生活节奏快，但只要有亲人相伴或在亲情的滋润下，身心就会变得轻松愉悦。党员干部在生活中要关心亲属，关心亲人的生活、学习、成长，用平日的嘘寒问暖传递对亲人的关爱，用体贴入微的细致关怀感动亲属。与此同时，党员干部要保持敏锐的洞察力，要能识别亲人行为举止间出现的带有苗头性、倾向性的问题，要尽早发现，及时纠正亲属行为处事方面存在的缺点、不足。小恶不纠终成大患，党员干部切不可对亲属言行上的问题视而不见，不了了之，绝不能袒护亲属，否则，会为日后的隐患埋下导火索。在中国人的人伦谱系中，珍爱亲情还是人伦关系的起点，千千万万个人伦亲情的和谐顺畅有助于社会范围内各种关系的融洽。《孝经》中说，“爱亲者，不敢恶于人。”党员干部不仅要做到对亲人亲爱有加，更要把人民当亲人，将爱亲之情升华为对百姓的大爱。
（三）敬亲不畏亲。“敬”意味着尊敬、礼貌、谨慎、不怠慢，就是要在与亲人的日常交往中做到行止端庄、谨慎、彬彬有礼。中国传统家庭伦理的突出特点就是注重亲属之间依礼而行、行止有矩，倡导亲人间礼敬有加、相敬如宾。现实中，与亲人相处难免“近之则不逊，远之则怨”。所以，党员干部要掌握好与亲属相处的“度”，就是要在生活中待亲以礼，做到礼敬亲人。这包括尊重亲人的想法，尊重他们独立的生活，尊重他们对人生和事业的规划，等等。与此同时，党员干部要提高警惕，不能为“枕边风”“桌上语”“家中话”模糊了公私界限，要能果断拒绝亲属的无理和过分要求，并及时进行严肃的批评教育。“以事虽小而不防之，则必渐大；渐而不杜，必至于不可杜也”。党员干部在日常生活中一定要防微杜渐，不能因畏惧亲属而放松了对底线的坚守，要敢于较真，防止看似家庭“小事”的发生，决不能允许亲属利用自己手中的权力和影响力谋取不当利益。“敬亲者，不敢慢于人。”党员干部能自觉做到礼敬亲人，自然就能够铸就过硬作风。
（四）教亲不纵亲。“爱之不以道，适所以害之也。”亲人间有关爱、有温情是理所应当的，但不能因此而缺少对亲人的教育引导，重视亲情与珍视亲情绝不能取代对亲人的训教，只爱不教和慈而不严的亲情观是不完整的。所以，党员干部要重视对亲人的教育引导。“父子之严，不可以狎。骨肉之爱，不可以简。简则慈孝不接，狎则怠慢生焉。”党员干部对亲属的日常生活行为及其后果要有清醒的认识，不能因亲情作用下的亲昵和简慢不拘礼节而淡漠了对亲属行为的理性引导。生活中，要避免“饮食运为，恣其所欲”的纵亲行为，时刻把教育引导摆在与亲人相处的重要位置。要通过坚持不懈的教育引导使亲人形成向上向善的人生追求，使他们形成强烈的责任担当意识。生活中，顾忌到亲情，一些人不容易做到对亲属及时施教，这实际上是对亲人的不负责任。“凡人不能教子女者，亦非欲陷其罪恶；但重于诃怒伤其颜色，不忍楚挞惨其肌肤耳。”因而，教育亲属不能一味慈眉善目，必要时要“红红脸”“出出汗”，唯此，才能令亲属意识到行为的严重性，起到警示教育的作用。
第三篇：公务员考试四大名关
●山海关
山海关
——明太祖朱元璋
幽蓟东来第一关，襟连沧海枕青山。
长城远岫分高下，明月寒潮共往还。
贡人梯航通异域，天开图画落尘寰。
老臣巡历瞻形胜，追想高皇创业艰。
万里长城是世界奇迹。山海关是长城的起点，而山海关又有天下第一关之称,是中国名胜古迹荟萃、风光椅旋、气候宜人的历史文化古城和旅游避暑胜地。
山海关古称榆关，也作渝关，又名临闾关，在河北省秦皇岛市以东10多公里处，在市之北部。北依燕山，南临渤海，东接辽宁，西近京津。自然区域面积180平方公里，人口12.5万。境内有石河、潮河、沙河等主要河流。气候属东部季风暖湿带湿润气候。夏无酷暑，冬无严寒，雨量充沛，气候宜人。年平均降雨量736毫米，最大积雪深度13毫米，最大冻结深度85厘米，空气平均相对湿度62%。山海关的城池，周长约4公里，是一座小城，整个城池与长城相连，以城为关。城高14米，厚7米。全城有四座主要城门，并有多种古代的防御建筑，是一座防御体系比较完整的城关。
山海关历史悠久，是古代军事要塞，早在新石器时期，我们的祖先就已经在这里劳动生息了。明朝洪武十四年（公元1381年），中山王徐达奉命修永平、界岭等关，在此创建山海关，因其倚山连海，故得名山海关。山海关是国内外著名的旅游区，山海关长城汇聚了中国古长城之精华。明万里长城的东邵起点老龙头，长城与大海交汇，碧海金沙，天开海岳，气势磅礴，驰名中外的天下第一关雄关高耸，素有京师屏翰、辽左咽喉之称；角山长城蜿蜒，烽台险峻、风景如画，这里榆关八景中的山寺雨晴，瑞莲捧日及奇妙的栖贤佛光，吸引了众多的游客。孟姜女庙，演绎着中国四大民间传说之一--姜女寻夫的动人故事。中国北方最大的天然花岗岩石洞--悬阳洞，奇窟异石，泉水潺潺，宛如世外桃源。塞外明珠一燕塞湖，美不胜收。以长城为主线形成了老龙头、孟姜女庙、角山、天下第一关、长寿山、燕塞湖六大风景区，早已全部对中外游客开放，年接待中外游客300多万人次，是中国旅游热点城市之一。
●嘉峪关
嘉峪关，万里长城的西部终点，地处甘肃省河西走廊中部，嘉峪关市西南隅祁连山脉嘉峪山麓，因山两名。明洪武五年（1372）修筑万里长城时置。当时明征虏大将军冯胜看中嘉峪山西北麓的险要地势，选为河西第一隘口，开始筑城设关，以后经历一百多年时间扩建，才形成一个比较完整的防御体系。明弘治年间，为防吐鲁番东侵，曾进行重修。这关雄伟壮观，号称“天下第一雄关”。
万里长城沿线分布着许多关隘，其中规模最大的有两座：一座是东端的山海关，另一座就是西端的嘉峪关，而后者比前者犹有过之，所以嘉峪关是长城上的最大关隘，也是全国规模最大的关隘、但嘉峪关初建时不过是一座6米高的土城，占地250O平方米。而现存的关城总面积33,50O余平方米，比原来的大十数倍。它由外城、内城和瓮城组合而成，关城周长733米，就中内城周长64O米，面积为原先的大小。内城西宽东窄，略呈梯形，城高9米，东西开“光化门”和“柔远门”两门。门外各筑有瓮城，城楼对称，三层三檐五间式，周围有廊，单檐歇山顶，高17米。城四隅有角楼，南、北墙中段有敌楼，一层三间式带前廊。两门内北侧有马道达城顶。关城正中有一官井，旧有亭，今已废。西门外套筑一道凸形城墙，构成一个罗城，这就是外城。外城比内城高2.7米。外城正中大门额刻“嘉峪关”三个大字。门顶原有城楼，与东西二楼形制相同，三楼东西成一线，上悬“天下第一雄关”匾额。1924年城楼被毁。西面罗城砖砌，东、南、北有上筑围墙，连接长城。城外有城，迭门重城，成并守之势。东瓮城外有文昌阁、关帝庙、戏楼，城内靠北有游击衙门府一座，都是清代建筑。新中国成立后，关城曾多次维修加固，至今保存完好。
嘉峪关所在地是甘肃省西部的河西走廊最西一处隘口（河西走廊继续向西延伸）。甘肃西部已属于荒漠地区，河西走廊夹于巍峨的祁连山和北山（包括马鬃山、合黎山和龙首山）之间，东西长达1000公里左右。一条古道穿行于祁连山麓的戈壁和冲积平原上，古代“丝绸之路”即此。道路本已艰险，到了嘉峪山隘口处，狭谷穿山，危坡逼道，就更险厄。嘉峪关踞此，形势非常险要。东通古肃州（今酒泉），西通安西。这条古道是古都长安和西域联系的纽带。古代西域，初时仅指天山以南的新疆南部和东部，有许多在绿洲上发展的“城邦”，对内地汉族政权时附时叛。到明代，东部的吐鲁番日渐强大，常引兵进犯河西走廊各城，嘉峪山隘口为必经之地。自建成嘉峪关后，这关便为西部边防重地，对保障河西地区的安全起着重要作用。
明代，政府军和吐鲁番兵曾数次在嘉峪关作战。明正德元年（15O6），吐鲁番首领满速儿，诱引哈密忠顺王放弃明朝投往吐鲁番，接着满速儿就派兵占据了哈密。后来满速儿归还哈密，甘肃巡抚李昆却怕他有变，把满速儿的使臣作为人质留在甘州（今甘肃张掖）。满速儿大怒，又派兵取了哈密并进占沙州（今甘肃敦煌），自率万骑进攻嘉峪关。李昆派游击芮宁与参将蒋存礼前去抵御。芮宁率七百人首先在沙子坝与满速儿相遇，被围困。蒋存礼军受到阻击不能前去支援，芮宁全军覆没。吐鲁番军便攻下嘉峪关，进至肃州（今甘肃酒泉）城下。兵备副使陈九畴乘夜间率兵出城，袭击满速儿的营地。满速儿战败，逃往瓜州，又被副总兵郑廉截击，最后逃回吐鲁番。
正德十一年（1516），吐鲁番兵又侵入嘉峪关，围攻肃州，犯甘州，大掠而去。嘉靖三年（1524）再侵入嘉峪关，围肃州，不久被击败，请降，且以哈密来归。明朝廷却“以哈密既残破，且去边远，疲中国以存外夷非计也”，放弃了哈密。
后来，吐鲁番兵又屡次来攻嘉峪关，都被明军击败。满速儿乃归还哈密，与明通好如故。
嘉峪关矗立于大漠边缘．显得雄壮非凡。荒漠地区最怕缺水，嘉峪关却城中有井，山上有泉，用水不患匮乏。嘉峪关的环境又很吸引人。广阔的关城，横卧戈壁滩上，两侧城墙与山相连。巍峨朱色的城楼昂然欲飞，衬托着祁连山如玉的雪峰，美丽如画。登城楼远望，万里长城似龙游于戈壁滩瀚海间，天晴之日，或可见海市蜃楼。城下戈壁滩上骆驼队的浑厚悠扬的铃声，使人想起古代“丝绸之路”上的商队和旅行者，令人神驰！清代林则徐因禁烟获罪，被贬新疆，路经嘉峪关，见这关如此雄伟，有诗赞道：“严关百尺界天西，万里征人驻马蹄。飞阁遥连秦树直，缭恒斜压陇云低。天山巉削摩肩立，瀚海苍茫入望迷。谁道崤函千古险，回看只见一丸泥。”极言这关的威严和雄伟壮丽。又云：“除是卢龙山海险，东南谁比此关雄。”指出这关真乃“天下第一雄关”。说来令人诧异，据说当年建这关时，匠师计算用料特别精确，最后建成时竟只剩下一块砖。这是建筑工程上的绝招。现在这块砖还存放在西瓮城门展的后楼台上，供人观摩。这座雄关和东部的山海关一样，都为古代建筑工程的光辉点，具有重要的历史文物价值，今为国家重点文物保护单位。
嘉峪关周围还有古代文化遗址多处，著名的有黑山石刻画像和魏晋壁画墓。黑山石刻画像在关西北的一处峡谷里，画像石刻散布悬崖陡壁上共三十余处，绵延一公里。画面古拙，手法粗糙，人物粗犷有力，风格独特。图画内容大体分操练、骑射、狩猎、舞蹈以及飞禽走兽鱼虫等。可能是羌族、大月氏与匈奴族早期的文化遗存，对研究甘肃地区古代少数民族的社会生活与历史文化有重要价值。魏晋壁画墓在关东北20公里外的嘉峪关市新城戈壁滩上。那里是古墓群。图画取材都为现实生活，有农桑、畜牧、狩猎、林园、宴会、伎乐、博奕、牛马、衣帛器皿等。耕地使用二牛抬杆，耙和糖，是迄今发现最早的生产资料。画以赭石和红色为主，色彩热烈明快，对研究魏晋时期河西地区的社会和文化、思想有一定的意义。同时壁画构图严谨，层次分明，技法娴熟，敷彩鲜丽，对于研究甘肃石窟壁画艺术的渊源提供了借鉴资料。
现在甘新公路和欧亚新大陆桥——从我国东海岸至大西洋东岸的铁路线都经过嘉峪关，这里不但仍是我国内地至新疆的交通要口，而且是我国走向世界的西方门户。
●玉门关 说起玉门关，人们马上会想到一首脍炙人口的唐诗，这就是王之涣的《凉州词》： 黄沙远上白云间，一片孤城万仞山。羌笛何须怨杨柳，春风不度玉门关。诗中那悲壮苍凉的情绪引发人们对玉门关这座古老而富有神奇传说的关塞的向往。玉门关，俗称小方盘城，相传和阗美玉经此输入中原而得名。在河西走廊西端的敦煌市境内，位于敦煌市西北约90公里处，为汉代西陲两关之一，是丝绸古道西出敦煌进入西域北道和中道的必经关口，自古为中原进入西域之门户。昔时玉门关，驼铃悠悠，人喊马嘶，胡杨挺拔，泉水碧绿，一派繁荣。南北朝之后，玉门关日渐衰败，关口湮没，终至沦为荒漠寂野。现在的汉玉门关遗迹，是一座四方形小城堡，耸立在东西走向戈壁滩狭长地带中的砂石岗上，南边有盐碱沼泽地，北边不远处是哈拉湖，再往北是长城，长城北是疏勒河故道。关城全用黄土夯筑而成，面积约600多平方米。西、北两面各开一门，城垣东西长24.5米，南北宽26.4米，残垣高9.7米，上宽3.7米，下宽4 米，南北墙下宽4.9 米。城顶四周有宽1.3 米的走道，设有内外女墙。城内东南角有一条宽不足1 米的马道，靠东墙向南转上可直达顶部。登上古关，举目远眺，四周沼泽遍布，沟壑纵横，长城蜿蜒，烽燧兀立，胡杨挺拔，泉水碧绿。红柳花红，芦苇摇曳，与古关雄姿交相辉映，使你心驰神往，百感交集，怀古之情，油然而生。距玉门关15公里处，有河仓古城，为汉代玉门关守卒的粮仓，只存断垣残壁，但犹可见当年之气势。从敦煌去玉门关旅游，只有走戈壁滩上汽车轧出的便道。旅客租用越野车，要请当地熟悉路线的向导带路，以防迷路。
●友谊关 友谊关，位于广西省凭祥市西南边境两山对峙险坳处，扼中越交通之咽喉。距市区18公里，距越南凉山16公里，是中国九大名关之一，与平而关，水口关合称“桂边三关”。闻名中外的镇南关大捷和孙中山领导的镇南关起义就在这里打响，历代为军事要地，均设重兵把守。友谊关有着悠久的历史。据民国三十八年（１９４９）年６月，广西通志馆油印的蒙起鹏编纂的《广西通志稿》记载，汉朝时，郁林郡辖之雍鸡县（今凭祥市和龙州县城及上金一带）设有雍鸡关。后经沧桑演变，关名不断更改，先后改名鸡陵关、界首关、大南关（简称南关），到了明朝，据（明史纪事本未）二十二载：“成祖永乐”．．．．．．五年．．．．．．五月（公元１４０７年）改鸡陵关为镇夷关。”明嘉十八年（１５３９年）记：“安南国头目莫方瀛遗使臣阮文泰等奉命诣镇南关请降。”可见明宣宗宣德三年至嘉靖十八年间（１４２８年——１５３９年）又由镇夷关改为镇南关。镇南关一直延用到新中国成立后。
１９５３年１０月更名睦南关。１９６５年１月，国务院批准睦南关改名为友谊关，３月球日，在关口举行睦南关改名仪式。广西壮族自治区人民政府副主席钟枫主持了友谊关命名仪式。
据史料记载，明朝时，关上设有昭德台，关后建有关帝庙，关两旁筑城墙分联两山之麓。到了清朝，建关楼一层，两重门，贯以通道，外门额书“南疆重镇”，内门额书“镇南关”。中法战争期间，关楼曾经被毁。苏元春督边时，又重建二层关楼，关后曾建昭忠祠。１８９６年，南关对讯建立，则拆去关帝庙和昭忠祠，改建一座法式楼房用以办公，人们惯称“法国楼”。抗日战争时期日军入侵，关楼再次被毁，仅剩底层拱门。
解放后，曾在城门上建一层楼阁，琉璃瓦顶，木柱檐廊，厢房四周开有棂窗。１９５７年广西省政府拨款重修后，就是今天我们所看到的友谊关。关楼四层，高２２米，占地面积１８０平方米，底层全部用长方形料石砌就，城门为圆拱顶，高１０米，前窄后宽，底面前宽７．２５米，后宽８米，长２２米为通道。关楼除了以它厚实的城墙以及城墙上棱角分明的齿形墙堞，透出雄浑无比的阳刚之美外，整个楼体极富民族特色。石栏杆雕刻精细，圆拱形门窗构图精美，镶嵌彩色玻璃，玲珑典雅，门框门板雕花刻意，古香古色。二楼为展览厅，陈列自中法战争镇南关大捷以来发生的重大事件的图片及文物。三楼为中越外事会晤室。四楼正面上方塑有中华人民共和国国徽，楼顶高高的旗杆上五星红旗迎风招展。城门上镶嵌着用汉白玉雕刻的扁额“友谊关”为陈毅先生笔迹。字体浑厚，苍劲有力。关楼两旁，城墙百余丈，直伸山麓，气势磅礴。
关后的“法国楼”虽已历经百余年，但其淡黄色的墙，淡红色的机制瓦及法国式建筑风格依然如故，成为人们研究历史及建筑学的又一景观。
关楼前广场宽阔，两旁木棉挺拔，松柏常青，左侧有棵千年古榕，伞形树冠，绿叶婆娑，仿佛对游人诉说友谊关那古老而悠久的历史。
第四篇：2012公务员考试申论热点预测
民政事业
【背景链接】
2012年3月19日，国务院召开第十三次全国民政会议，突出“充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，创新社会管理服务体制，为全面建设小康社会贡献力量”这一重大主题。这充分体现了党和政府对保障和改善民生、加强和创新社会管理服务的高度重视，必将对进一步加快民政事业改革发展、更好地发挥民政的职能作用产生重大而深远的影响。
第十三次全国民政会议的主要任务是，总结近年来民政事业改革发展情况，研究部署今后一个时期的民政工作，表彰为民政事业作出贡献的先进单位和个人。
一、改革开放以来，我国民政事业加快发展。特别是近些年来，我们坚持以人为本，更加注重保障和改善民生、促进社会公平正义，民政事业取得了突破性的重大成就。一是建立覆盖城乡居民的社会救助制度，为城乡困难群众提供了基本保障。二是建立灾害救助制度，把救灾工作纳入科学化、法制化轨道。三是建立流浪乞讨人员救助制度，有效维护了他们的合法权益和人格尊严。四是建立孤儿国家保障制度，使这个最弱小、最困难的群体能够生有所养、病有所医、住有所居、学有所教，在祖国大家庭里健康成长。五是建立新型退役士兵安置制度，充分体现了国家和全社会对退役军人的尊重和优待。
二、当前民政事业面临新的机遇和挑战。随着工业化、城镇化、市场化、信息化的发展，我国社会结构、社会形态和利益格局深刻变革，人们的社会心理、行为方式和利益诉求明显改变，对生活有了更高期待，对获得公平的机会、实现全面发展有了更迫切的愿望。相比之下，我国的社会管理和公共服务体制改革相对滞后，公共管理服务还不能满足人们的期待和愿望。要准确把握社会发展的趋势，加快民政事业改革和发展。
三、全面加强民政工作，必须坚持以人为本，构建政府管理与社会自治相结合、政府主导与社会参与相结合的社会管理和公共服务体制，最大限度地调动各方面积极性，激发社会活力。优化政府机构设置和职能配置，整合资源，构建直接面向基层、面向社区、面向家庭和群众、职能有机统一的管理服务体制。一要发展基层民主，增强社会自治功能。健全基层民主制度，保障人民依法直接行使民主权利、管理基层公共事务和公益事业。政府的事务性管理工作、适合通过市场和社会提供的公共服务，可以适当的方式交给社会组织、中介机构、社区等基层组织承担，降低服务成本，提高服务效率和质量。二要加强城乡社区建设，提高基层社会管理服务效能。按照属地原则，建立面向社区内所有常住人口的社会管理服务体制。建立为社区居民和流动人口提供公共管理服务的综合性平台。三要加快完善社会救助和社会福利体系，完善制度，提高保障水平，解决好城乡困难群众基本生活问题。逐步拓展社会福利保障范围，推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变。四要进一步完善政策措施，积极支持发展社会互助团体和组织，鼓励企业、团体、家庭及个人开展社会互助和慈善活动。
四、各级政府要切实加强对民政工作的组织领导，充分发挥民政部门在社会建设中的骨干作用，并把民政方面的政策制定、工作部署和检查落实作为检验政府工作的重要内容。新增财政投入要优先用于救灾救济、城乡低保、五保供养和优抚安置、社会福利。各有关部门要加强协调配合，健全协作机制，形成齐抓共管、共同做好民政工作的新格局。
【热点时评】 近年来，在党和政府的坚强领导下，民政工作取得了突破性进展：普遍建立了农村低保制度，形成了覆盖城乡居民的社会救助体系；建立完善了灾害应急救助、城乡医疗救助、生活无着流浪乞讨人员救助特别是流浪未成年人救助保护、国家孤儿保障等政策法规以及新型退役士兵安置制度；出色完成了南方低温雨雪冰冻、四川汶川地震、青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流等一系列重特大自然灾害的救灾任务；城乡基层群众自治不断深化，社区服务体系建设步伐加快，社会组织建设和管理得到加强，社会养老服务体系加快建设，婚姻、殡葬、地名服务管理不断完善。民政在保障基本民生、增进人民福祉、维护人民权益、促进社会和谐稳定等方面发挥了重要的骨干作用，有力推动了社会发展和文明进步。
随着工业化、信息化、农业现代化的发展，我国社会已经发生广泛而深刻的变革，民政事业的发展面临新的机遇和挑战。特别是农村人口大量向城镇转移，越来越多的人由“单位人”变成“社会人”，互联网快速发展，信息传播速度和传播方式的变化，使社会结构、社会形态、利益格局和人们的行为方式、社会心理发生了深刻变化。同时，人民群众生活水平逐步提高，对获得公平的发展机会、实现人的全面发展有了更高期待。人口老龄化、高龄化、空巢化加速，加快发展社会养老服务已经日显迫切，这些都使民政事业有了更宽广的舞台和发展空间。
民政工作是社会服务管理的重要组成部分，在保障和改善民生、加强和创新社会管理中扮演重要角色，必须发挥好在社会建设中的骨干作用：围绕保障和改善民生，努力发挥民政的保底作用，成为保障基本民生的重要担当者；围绕加强和创新社会管理，努力发挥民政的基础作用，成为基层社会管理的积极促进者；围绕国防和军队建设，努力发挥民政的支持作用，成为国防和军队建设的有力支持者；围绕提供和强化社会服务，努力发挥民政的支撑作用，成为基本社会服务的主要提供者。这是时代和人民对民政工作的新期待，是党和政府对更好地发挥民政职能作用的殷切期望，是民政系统在新起点上继续开拓进取的努力方向和光荣使命。
各级党委政府要从维护人民群众根本利益、巩固党的执政基础、促进社会和谐稳定的高度，充分认识做好民政工作的重要性，把民政工作作为检验政府工作的重要指标、列入重要议事日程，定期分析形势，及时研究解决遇到的矛盾和问题。要建立领导有力、组织健全、协调畅通的工作机制，落实工作责任。要加大民政事业投入，为民政工作创造必要条件。
环境保护
一、关键词：
重金属污染 群体性抗争 环境保护
二、热点材料：
近年来，随着化工产业的兴起和发展，很多地方出现了重金属污染。从陕西凤翔铅污染、湖南浏阳镉中毒、山东临沂砷污染、云南曲靖铬污染，再到柳州的镉浓度超标，重金属污染一次次刺痛人们的神经。如果说，重金属的污染集中在内陆地区，而且污染的主要是土壤和饮用水的话，那么，近期备受关注的PM2.5监测则指涉的是空气颗粒物的污染，而频繁的漏油事故更是将“污染之手”伸向了海洋。环保部每年接到的环境复议案件数量在急剧上升─2008年环保部受理的复议案件数量是前十年的总和，2009年又在此基础上增长87%。实际上，环境污染已经成为当前全国群体性事件的十大原因之一，位列第九。其中环境污染引起的群体性事件的年增长率为29.8%。大部分未能妥善解决的环境事故引发了群体性抗争，而一些影响面广、危害长远且难以修复的污染，一旦“失控”，引发的则可能是一场公共安全危机。这种趋势，在前些年的松花江污染中和最近的柳州镉浓度超标事件中有所体现。
三、应对环境污染中存在的问题：
1、污染受害者求偿难：一方面，由于环境责任保险立法滞后和很大一部分环境污染跨流域乃至跨国界，造成肇事者责任不好认定。另一方面，由于现行的环保部门直接由地方政府领导和环境监管失职罪的存在，地方环保部门身份尴尬，执法力度有限。
2、理性途径走不通，极端维权频现：现行的污染治理体系高度地行政化，当整个地方行政体系偏向于追求经济高速增长的时候，隶属于行政体系的环保部门很难进行有效的监管。因此环境污染的受害者维权求偿的难度极大，导致部分受害者采取极端维权方式。
3、引发暴力抗争，行政部门被迫出面解决问题，而抗争措施因过于激烈而违法，给受害者带来“二次伤害”，最后获得解决的是群体性事件，而不是污染事件，污染只是不继续发生，已造成的污染还在搁置；村民还没有获得赔偿，污染造成的损失没有解决。
四、遏制污染的措施：
1、解决我国环保立法存在的经济处罚罚款低落实差，刑事处罚量刑偏弱的问题，提高法律上设定的行政处罚上限，提高环境违法成本。
2、法律部门应为受污染损害的民众及时提供司法救济，积极探索、建立环境司法保护的新机制，尝试推行环保公益诉讼。
3、建立独立负责任的环评体系，严把审批关从源头控制污染。建立事前环境法律责任追究制度，依法追究在环境管理上存在不作为、乱作为相关部门和责任人的法律责任；建立对于环保部门环评审批权的约束机制，对环保部门及其负责人的环评审批权进行有效制衡。
文化软实力
【背景链接】
2012年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时提出，要促进文化大发展大繁荣。要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。深入推进社会主义核心价值体系建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思想道德教育工作。大力发展公益性文化事业。以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设。推动哲学社会科学繁荣发展，积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术和档案事业。加强文化遗产保护，繁荣发展少数民族文化事业。深化文化体制改革，继续推动经营性文化单位转企改制。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。深入开展对外人文交流，促进中外文化相互借鉴。广泛开展全民健身活动，增强人民体质，促进体育事业和体育产业协调发展。
【标准表述】
关键词：提升国家文化软实力
近些年，中华文化不断向世界展示自己的魅力：建设孔子学院，开展中国文化交流年系列活动，在全球推广国家形象片……“十二五”规划纲要明确指出：“增强中华文化国际竞争能力和影响力，提升国家软实力。”对此，中国佛教协会副会长学诚委员认为，把提高文化软实力提到国家战略的高度予以充分重视，体现出执政党对当代国际社会竞争态势的敏锐洞察，对实现中华民族伟大复兴的深谋远虑。中华文明的智慧涵养着几千年来中国人民的思想和行为，是当代中国构建软实力取之不尽、用之不竭的源泉。
关键词：文化大发展 切勿GDP化 功利化 把握“稳中求进”总基调
现在各地掀起文化建设的热潮，几乎所有省份都在制定或正在实施文化强省战略，都把文化产业作为一项重要工作来抓。在关注程度空前提高的同时，如何避免“跃进式”、“指标化”发展文化，也成为代表委员积极建言献策的重点。
冯骥才委员表示：现在各地一哄而上，都在办各式各样的文化节，建大项目大场馆，让人有点搞大跃进的感觉。数据显示，中国20年间建设的2500多个主题公园中，有70％亏损，盈利的不过10％。目前，各种文化产业园建设仍呈“遍地开花”之势。“文化从来不是流水线能够打造出来的。切勿把文化„GDP化‟、„功利化‟。”
作家凌解放（二月河）代表认为，要正确理解中央的文化发展战略，不能把文化建设等同于文化产业，把文化产品等同于文化商品，把文化成效等同于经济效益。浮夸的项目，在文化发展的新时期要不得。不能牺牲文化价值而仅仅追求利润。
文化部部长蔡武表示，今年的文化工作要突出把握好“稳中求进”的总基调。“稳”就是保持文化各领域发展态势的平稳，确保工作连续有序，不大起大落，不搞所谓的“大跃进”；“进”就是要充分利用好难得的历史机遇，乘势而上，抓住重点和关键环节，在改革发展上取得新的突破。
关键词：提高全社会文明素质
在今年的地方两会上，“文化强省”、“文化强市”成为全国各地共同的热词。“不是说建文化馆、文化宫、博物馆、剧场不应该，而是说不能把这些作为最重要的东西。”冯骥才说，在他看来，真正的文化强国应该体现在三个方面：第一，有鲜明的国家文化形象。第二，从文艺上来讲，应该有一大批优秀的当代文化经典，来支撑文化的高峰，使得文化的品质不断提高。第三，是整个社会文明素质的提高。
文化的终极目的不是文化本身，而是文明，是全社会文明素质的提高。想要达到这样一个目标，建设文化强国就是一个长期的、系统的工程。
医患关系
一、关键词：
医改 医患关系 医患纠纷 重建信任
二、热点材料：
陈先生向媒体报料，称妻子在医院生产，因助产士嫌红包少被报复，肛门被缝。此事经卫生部门调查，确认为不存在肛门被缝而是生产过程中处理痔疮。后来，警方认定未发现故意伤害行为。但在“缝肛门”被媒体报道之后，人们将此当成事实，据此产生了诸多评论。
2011年9月5日，一位患儿父亲称，自己用8毛钱的药治好了10万块的病，并指责医院进行过度医疗。这一事件经媒体报道之后发酵成“八毛门”。如今它已影响了患儿家长的就医理念。在深圳市儿童医院，8天内就出现了3例患儿家长拒绝手术的情形。
2011年9月21日，患儿小涵因患手足口病，被送到广东省妇幼保健院治疗，随后经 历治疗、回家、重新返院治疗一系列波折。此期间，患儿父亲因对医生的做法产生质疑，要求全程参与专家会诊讨论并进行录音。因患儿父亲不信任医院而引发的“录音门”事件，再次引发人们对医患关系的思考。
三、医患关系紧张原因探究
医生：待遇与投入不成比例，医疗市场的不规范竞争，少数医德败坏现象被曝光，造成情况很普遍的错觉。
媒体：为符合公众想象，消费读者情绪，失去报道的基本客观和理性。
民众：看病难，看病贵，对医生职业缺乏了解，有天然的抵触和畏惧。
医院：医疗收费不透明，患者对具体的医疗收费项目的内涵不清楚，而且技术性、劳务性投入量很难准确量化，信息不对称民众自然疑虑重重。
法律：多轨制导致两套鉴定程序并行，医疗事故技术鉴定和司法鉴定往往会成为医患双方博弈的焦点，让法院无所适从。
医疗事故鉴定机构：不独立、无权威，无法赢得患者信任。
四、改善医患关系的措施
1、政府应加大投入，进行制度改革：一方面完善医保让民众看病没有后顾之忧，另一方面应让医生获得跟付出成正比的回报。
重新定位医院的角色，在基本的医疗服务领域实现“去商品化”。积极推进公立医院改革。深化补偿机制改革，破除“以药养医”机制，推进医药分开、管办分开。
允许医生多点执业，医生的收入、职称、地位不再依附于医院、行政、药品和医疗检查，彰显医德医术的价值。
2、完善相关法律立法，设立一些第三方的权威机构，为消弭冲突提供必要的缓冲地带。
3、媒体和记者则应专业谨慎，立场不偏不倚，用扎实的调查而不是想象的新闻去报道冲突双方的声音。
4、进行引导，重建社会信任，加强医患之间的信任。医患双方都有自己的利益诉求，但也应对对方抱有“同情之理解”，这样才会尽可能避免误解，共同寻找矛盾的解决渠道。
能源价格改革
能源价格改革：最后的冰山开始融化
过去在亚洲开发银行做能源专家，现任厦门大学中国能源经济研究中心主任，林伯强10多年来的研究方向，没有离开过中国电价改革。在林伯强的记忆中，10多年来，包括电价改革在内的能源价格改革曾多次蓄势待发，却都无果而终。
政府始终在寻找价格改革的最佳时期。可资源价格的改革牵一发动全身，政府需要小心平衡的是，在完善价格对资源进行有效配置的同时，不会大幅推高与百姓生活息息相关的水价、电价、油价，进入“一改革就涨价”的恶性循环。
这次两会，林伯强又在政府工作报告中看到了能源价格改革的影子——温家宝总理用100多个字描述了价格改革的方向，包括稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，推进天然气价格改革等内容。
与庞大的能源价格改革系统相比，居民用电试行阶梯电价，可算微不足道。但在林伯强看来，这却是整个能源价格改革的艰难起步。
10多年间，林伯强多次提出阶梯电价的改革思路，也曾为决策部门设计过多套电价改革方案。这一次，真是即将实施了。
改革开放30多年来，我国的社会商品零售总额中，实行市场调节价的商品和服务，已经占到95%以上。可以说，放开价格的任务基本完成。但留下的，都是难啃的硬骨头，比如资源、能源和环境领域的价格改革。
杨先明是全国政协委员，他多年的提案都与优化经济结构相关。他告诉记者，由于资源能源价格过低，不能反映资源的稀缺性，所以，过去10多年来，一大批高耗能、高污染的项目拔地而起、遍地开花。事实上，我国的资源能源状况已经难以支撑这种经济发展模式。
杨先明说，我国原油、天然气、铁矿石等资源能源的对外依存度越来越高，国际形势又复杂多变，更需用价格杠杆来调整产业结构，不能再依靠低价资源扮演“世界工厂”的角色。
全国政协委员、国家税务总局原副局长许善达说，逐步建立反映资源稀缺程度、市场供求状况和环境治理成本的价格形成机制，是未来资源性产品价格改革的方向。
除了居民用电阶梯电价小步前进，2011年年底，国家发改委推出了电煤价格临时干预措施，也被认为是价格改革的破冰之举。
我国能源价格改革仍不彻底，重要表现之一，就是“市场煤和计划电”——煤的价格早已经市场化，但电的价格还是政府定价。结果是，煤炭企业总有涨价的冲动，但电厂即使背着巨额亏损的包袱也不能涨价。
2011年年底，国家发改委打出了“压煤价、提电价”的改革“组合拳”，暂时缓解了长期纠结的煤电矛盾。虽然只是权宜之计，但对久拖不决的能源价格改革而言，仍然传递了较为明确的行动信号。
许善达认为，能源资源价格改革要统筹经济社会发展需要和社会承受能力，需要政府智慧平衡改革所触及到的各方利益。对于电价改革、完善成品油定价机制等难啃的硬骨头，要把握好最佳时机妥善推进，防止顾此失彼。学者林伯强说，从目前政府释放的信号看，今年价格改革的突破口，可能就在居民电价试行阶梯电价、天然气价格等方面。
不少代表委员认为，政府已经为此预留了一定空间——政府工作报告将今年的CPI预期定为4%，这一目标经过努力有可能实现。中央主动放缓经济增速，使增速向合理区间回归，有利于稳定物价。而提出这一目标，显然综合考虑了输入性通胀、要素成本上升影响以及居民承受能力等因素。
能源价格改革
能源价格改革：最后的冰山开始融化
过去在亚洲开发银行做能源专家，现任厦门大学中国能源经济研究中心主任，林伯强10多年来的研究方向，没有离开过中国电价改革。在林伯强的记忆中，10多年来，包括电价改革在内的能源价格改革曾多次蓄势待发，却都无果而终。
政府始终在寻找价格改革的最佳时期。可资源价格的改革牵一发动全身，政府需要小心平衡的是，在完善价格对资源进行有效配置的同时，不会大幅推高与百姓生活息息相关的水价、电价、油价，进入“一改革就涨价”的恶性循环。
这次两会，林伯强又在政府工作报告中看到了能源价格改革的影子——温家宝总理用100多个字描述了价格改革的方向，包括稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，推进天然气价格改革等内容。
与庞大的能源价格改革系统相比，居民用电试行阶梯电价，可算微不足道。但在林伯强看来，这却是整个能源价格改革的艰难起步。
10多年间，林伯强多次提出阶梯电价的改革思路，也曾为决策部门设计过多套电价改革方案。这一次，真是即将实施了。
改革开放30多年来，我国的社会商品零售总额中，实行市场调节价的商品和服务，已经占到95%以上。可以说，放开价格的任务基本完成。但留下的，都是难啃的硬骨头，比如资源、能源和环境领域的价格改革。
杨先明是全国政协委员，他多年的提案都与优化经济结构相关。他告诉记者，由于资源能源价格过低，不能反映资源的稀缺性，所以，过去10多年来，一大批高耗能、高污染的项目拔地而起、遍地开花。事实上，我国的资源能源状况已经难以支撑这种经济发展模式。
杨先明说，我国原油、天然气、铁矿石等资源能源的对外依存度越来越高，国际形势又复杂多变，更需用价格杠杆来调整产业结构，不能再依靠低价资源扮演“世界工厂”的角色。
全国政协委员、国家税务总局原副局长许善达说，逐步建立反映资源稀缺程度、市场供求状况和环境治理成本的价格形成机制，是未来资源性产品价格改革的方向。
除了居民用电阶梯电价小步前进，2011年年底，国家发改委推出了电煤价格临时干预措施，也被认为是价格改革的破冰之举。
我国能源价格改革仍不彻底，重要表现之一，就是“市场煤和计划电”——煤的价格早已经市场化，但电的价格还是政府定价。结果是，煤炭企业总有涨价的冲动，但电厂即使背着巨额亏损的包袱也不能涨价。2011年年底，国家发改委打出了“压煤价、提电价”的改革“组合拳”，暂时缓解了长期纠结的煤电矛盾。虽然只是权宜之计，但对久拖不决的能源价格改革而言，仍然传递了较为明确的行动信号。
许善达认为，能源资源价格改革要统筹经济社会发展需要和社会承受能力，需要政府智慧平衡改革所触及到的各方利益。对于电价改革、完善成品油定价机制等难啃的硬骨头，要把握好最佳时机妥善推进，防止顾此失彼。
学者林伯强说，从目前政府释放的信号看，今年价格改革的突破口，可能就在居民电价试行阶梯电价、天然气价格等方面。
不少代表委员认为，政府已经为此预留了一定空间——政府工作报告将今年的CPI预期定为4%，这一目标经过努力有可能实现。中央主动放缓经济增速，使增速向合理区间回归，有利于稳定物价。而提出这一目标，显然综合考虑了输入性通胀、要素成本上升影响以及居民承受能力等因素。
公车治理
【背景材料】
近日，有消息称，由国管局牵头联合工信部、科技部、财政部等七个部门负责修订的新的党政机关公务用配备使用管理办法基本会签完毕。该修订方案中规定：正部级官员用车排气量不高于2.5升、35万元，副部级官员不高于2.5升排气量、30万元，而一般公务用车则被限定在1.8升排气量及16万元以内。
【名师解析】
治理公车，关键不在于给公车的配置制定标准，而是公车的性质要回到姓“公”不姓“私”。既然购买公车的钱来自纳税人所交纳的税，性质是公款，公车的用途也是作为公务使用，那么，公车理应从标准制定、购买与使用等各个环节都应当有公众参与、公众决策、公开透明。
姓“公”不姓“私”的公车，首先从公车使用的标准上，就要有公众的参与、决策。什么人可以配置什么级别的车，各地都制定了许多标准，但恕我直言，这些标准都是使用公车的人自己制定的游戏规则，他们既当裁判员又当运动员，标准如何确定也没有向公众说明理由，在使用公车上，更是公私不分。
公车要姓“公”，很重要的一条是在公车消费的预算上要向公众及其代表公开，要经过代表审议，受到公众的监督。现在，每年提交给人大审议的财政预算报告，只有一个笼统的项目，根本看不出“三公消费”到底有多少，对于“公车消费”，全国人大常委会预算工作委员会主任高强解释说，现在财政上的预算科目没有这一项，政府支出中有“购置费支出”，这个范围很广，既包括汽车，也包括桌椅板凳，也包括办公用品、电脑、纸张等等，细还细不到每一项的支出。
正因为如此，公众连公车的数量都是一头雾水。以北京市为例，今年4月份，北京市相关部门发文通报，目前北京市各级党政机关公务用车总量4.9万辆。而今年11月3日，央视披露北京公务用车已达70万辆，占北京市机动车总量的近15%。并且，当记者就北京公车数量采访本市多个部门，但相关部门均表示“不便”或“无法单方披露”，并透露“这个问题很敏感”。如果公车数量都很敏感，公车焉能姓“公”呢?
最后，姓“公”的公车，用途只能是公用，如果公车私用，那就是贪污，必须接受刑事处罚。1995年8月,意大利西西里岛墨西拿市市长布赞卡仅仅因为用公车接送过妻子，就被意大利最高法院判处6个月监禁。而我们的公车私用，大街小巷到处都是，有几个受到那怕是纪律处分?所以，要让公车回归姓“公”，就必须要用刑事手段来严厉惩处。
要治理公车，让纸面上的规定得到落实，就需要制度“给力”，这个“给力”就必须让公众全程参与到规则的制定、日常的监督以及事后的惩戒上来，只有公众成为公车的主人，公车才姓“公”不姓“私”。
第五篇：2010公务员考试申论热点预测
社会热点类面试题是公务员面试结构化面试中的重头戏，但是许多考生在备考社会热点时感到无从下手，不知如何将社会热点与答题结合起来。针对此，华图教研中心以“毒”豇豆事件为例，从事件背景及相关评论入手，指点如何备考社会热点类面试题。
事件回放：
1月28日，武汉销售的海南豇豆被检测出含有禁用农药水胺硫磷。2月4日和5日，当地农检中心又检测出同样结果。经追查，这些含有禁用农药的豇豆来自海南省陵水黎族自治县英州镇和三亚市崖城镇。2月6日，武汉市农业局宣布3个月内禁止海南生产的豇豆进入当地市场。武汉禁售“海南毒豇豆”的新闻经媒体广泛报道，在全国引发连锁反应。合肥查出海南豇豆含禁用农药残留成分，重庆、上海等地对海南豇豆实行下柜。（长沙晚报）
媒体评论：
“有毒”豇豆“生成”的五大原因
新华网 海南频道
海南省农业厅厅长肖杰２６日接受新华社记者采访时说，针对目前豇豆农药残留超标问题，海南省农业部门正联合市县公安、工商、质检等部门，进行拉网式排查，他认为海南豇豆出现农药残留超标问题，主要有以下５方面的原因：
一是农产品质量监测体制机制存在薄弱环节。
二是农资市场亟待加强监管。
三是农民科学用药知识缺乏，许多农民不知道使用高效低毒的农药替代国家禁止的剧毒农药。
四是海南冬季瓜菜生产没有完全实现标准化。
五是农产品追溯系统没有建立起来。
严查问题豇豆到底谁不给谁面子
中国青年报
对于武汉市农业局曝光“问题豇豆”的做法，三亚市农业部门表示“特别的不理解”，事实上，外省很多运进海南的蔬菜也会被查出问题，但按照通常做法只限于内部通告，这已经是业内的“潜规则”。（《华商报》3月1日）
这些牢骚也揭开了另一个不为公众所知的“潜规则”，即对查出问题的农产品以内部通报代替公开预警。武汉农业局这次对“问题豇豆”曝光后，一些地方随即跟进，一直以来行销大江南北的海南返季节蔬菜，正遭受极其严峻的公信危机。
但是，抛开“问题豇豆”可能对人身健康造成的伤害，即便紧捂盖子暂时可以维护权责部门的公信力，不至于对农产品市场造成太大负面影响，但这样的“暗箱”操作模式，并不利于构建起高效的农产品安全防范机制。因为这样既不可能对已流向市场的农产品及时追堵严查，也难以避免一些单位不思问题根本，反倒忙于公关而疏于具体的监督防范。
“毒”豇豆凸显农产品质量安全监管软肋
新华网 海南频道
海南豇豆“有毒”事件发生后，消费者谈豆色变。一些经过检测合格的豇豆也无人问津，海南豇豆顿时大幅度降价，大量滞销，农民遭受巨大损失。记者透过“毒豇豆”事件调查发现，当前农产品质量安全监管存在生产源头控制难、瓜菜检测难、责任追溯难三大“软肋”，是导致“毒豇豆”事件影响不断扩大的主要原因。
严防问题豇豆流出岛外
新华网 海南频道
针对武汉、广州、合肥等地陆续查出海南豇豆农药残留超标一事，海南省农业厅有关负责人表示，海南正采取积极行动，将豇豆生产基地、瓜菜收购点１００％纳入监测范围，确保海南豇豆及其他冬季瓜菜质量安全。事件发生后，海南省农业厅立即下发《关于加强豇豆质量安全监管工作的紧急通知》，要求切实加强豇豆质量安全监管，并将质量安全监管延伸到海南其他冬季瓜菜。
２６日晚，海南又出台９条措施，全面监控全省２０万亩豇豆基地，要求没有获得检测凭证的豇豆，一斤一两都不得流出岛外。目前，海南已印发《关于豇豆凭证出岛销售》的通告，在海口秀英码头和南港码头布设检查检测站，２４小时值班，对未经检测或检测不合格的豇豆一律不准出岛。加大收购点检测力度；整合全省检测力量，确保检测设备、技术人员迅速到位，将豇豆收购点100%纳入检测范围。经检测合格后，由市县农业部门出具统一规范的检测证明。
全省已建立严格的豇豆准出制度。确保农产品质量安全的关键在于抓“源头”。目前，海南正集中开展禁用农药清查清剿专项整治行动。建立由农业部门牵头，联合工商、公安有关部门参与的部门联动机制，开展拉网式清查清剿，严厉打击制售禁用农药行为，坚决取缔无证经营农资店，确保生产源头安全。各市县要迅速建立豇豆产地台帐和质量追溯制度，记录生产地点、责任人、农药等生产资料使用以及采收日期、产品流向等生产档案，建立产品质量追溯制度。组织检测合格的豇豆到销地市场销售，增强收购商和消费者信心。
相应题型及答案要点：
【题型一】社会现象类
今年年初发生了海南省的“毒”豇豆事件，对此你怎么看？
【参考要点】
1．对“毒”豇豆事件进行描述
2．“毒”豇豆事件的危害：从消费者、农民、海南省农业发展、政府部门的信誉各方面进行分析
3．分析原因：监管体制的不完善、农民的安全生产意识淡薄、责任追溯系统不健全、生产过程没有标准化
4．对策：完善法律法规、通过宣传教育提升农民的安全生产意识、完善监管机制等
【题型二】计划组织类
你是农业部门的工作人员，领导安排你组织一次面向辖区农民的关于“如何进行安全生产”的宣传活动，你怎么组织？
【参考要点】
1．安全生产的重要性，宣传活动对农民的意义
2．与领导沟通，明确领导意图，确定宣传范围及主题
3．通过调研，了解农民在安全生产知识方面的情况，确定适合农民的宣传方式，如邀请有丰富实践经验的专家进行实地宣讲，并由此确定合适的时间地点，以及相关的设备材料经费等
4．方案经领导审批后，根据方案进行筹备，组成工作小组，协调分工，使物尽其用，人尽其才
5．宣传期间，要做好组织协调工作，如遇到突发状况，及时进行处理，必要时请示领导
6．宣传活动结束后，总结经验教训，并针对宣传成效作出调查，以便更好地开展工作
【题型三】应急处理类
作为政府工作人员，所在辖区的农产品被检测出含有禁用农药，在社会引起很大反响，你对此事件有何解决办法？
【参考要点】
1．对此类事件必须要主动及时的予以解决，避免使事态恶化
2．联合相关检测部门，增加检测设备，尽快将辖区内的农产品纳入检测范围，对检测合格的产品发放证书，确保质量安全
3．对要流通至辖区外的农产品进行严格的准出制度，避免问题产品流出
4．联合工商等部门对销售禁用农药的销售点进行清查，成立相应的责任追溯制度，确保生产源头的安全
5．主动及时地向媒体公开信息，将合格的农产品运往销售点销售，增强消费者的信心
6．对此次事件中暴露出的监管不力、检测力度不足等问题，逐步完善相关法规机制，避免类似事件的发生
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