第一篇:当前报考公务员热的原因剖析总结稿
当前报考公务员热的原因剖析
摘要:“公务员报考热”逐年增温,公务员考试已变成全国高学历人才竞争最激烈的“中国最难的考试”。公务员“报考热”现象反映出我国人事制度改革取得初步成效,公平、公正、择优的选人用人机制已得到社会的广泛认可。我们应正确认识、理性对待公务员“报考热”。
关键词:公务员报考热; 公平机制; 就业压力;监督机制
自1994年6月7日我国开始实行公务员录用考试制度距今已有20年时间,公务员考试规模不断扩大、竞争日趋激烈,已成为社会关注热点。似乎已经成为一种流行的趋势,越来越多的人都在报考,成为一种追求安逸的出路。再观中国几千年的历史可以看到当官出仕,历来是个人翻身的主要而且是重要的出路。当官出仕意味高居人上,意味有权有钱财源广进。从当前来看还意味获得一个不错的金饭碗。公务员考试变成了全国高学历人才竞争最激烈的“中国最难的考试”,其难度远远超过高考和研考。90.2万、96万、111.7万、参考人数连续三年节节攀升;9763个、10486个、12927个,招考职位连续三年渐渐扩大。公务员考试“高烧不退”值得人们对此进行一番思考。公务员报考热有四个原因:
一是当前就业压力大。在世界上很多国家,许多有能力、有追求的优秀人才,往往把企业经营、金融保险、社会服务货非政府组织作为事业的首选自从中国加入世界贸易组织以来,经济得到巨大发展。但随着与国际社会更加紧密的接轨,高素质且有经验的人才逐渐成为企业所需要的“理想职工”。针对这种情况,国家通过宏观调控,加大了高等院校招生力度,为社会提供更多经过高等教育的人才。这种措施已经有效的解决了社会与人才之间供求关系的问题。然而,各高校持续的扩招也逐渐使受过高等教育的人才显现出“过剩”的趋势。大学毕业生找不到工作,造成大量人才积累,通常会出现一个工作职务几十上百人竞争的局面,而这其中也不乏硕士博士。毕业生就业难的问题日益突出,相当多的高校毕业生把报考公务员作为就业的重要选择,甚至作为通向就业成功之路的唯一途径。。虽然政府做出了巨大努力,客观上说,并没有从产业结构的调整、提高基层工作本身的吸引力来解决这个问题。在产业结构方面,与发达国家相比,我国服务业在GDP中的比重仅为40%,而服务业是容纳大学生最多的产业,这导致解决大学生就业的途径欠缺,只有鼓励大学毕业生到中小企业、到农村基层。可遗憾的是,在许多地方,基层工作的内涵并没有提升,大学生们就是到了基层,心中想着的却是以基层的经历去报考公务员,离开基层
二是公务员考试高举“凡进必考”的旗帜,公平、公正、公开,这种制度也吸引了更多人报考公务员。通过考试录用公务员的制度为人们提供了平等竞争的机会,给那些真正有才能的人提供一个才与社会公共管理的平台。在公务员考试制度运行的十几年里,虽然还存在着许多弊病,但它的公平性是勿庸置疑的。目前也是老百姓普遍认同的公开、公平、公正的考试制度。因为公务员考试作为一种选拔政府工作人员的制度,相较于其他行业而言,更加具有广阔的竞争环境,而且在很大程度上能够杜绝了某种“暗箱操作”似的录用规则,这为那些有能力但屡遭妒忌排挤的人提供了一个平等竞争的机会
在这样一种玻璃房子里的竞争下,只要有真本事,就能考上公务员。国家公务员考试所打出的公平、公正、公开旗帜对于那些高校毕业生而言,更加坚定了他们报考的决心。公务员考试制度为广大考生搭建了一个公平竞争的平台,使得应试者通过这个平台得到普遍参与的机会,彻底改变了过去以家庭出身、血统、社会背景、关系等为条件的弹性选拔方式,打破了身份、地域等方面的限制,这种公平、公正、公开的制度更加坚定了他们报考的决心。公务员考试它是有利于维护社会公平正义的、有利于在人才选拔上防微杜渐的、有利于选拔出真正优秀人才的。所以大家都愿意借助这个平台去实现自己的职业理想。这也是公务员报考热的主要原因。
三是公务员职业的稳定性,还有职业声誉较高,报酬待遇比较稳定,也有相应的福利。公务员的职业稳定性优于其他各行业,有“铁饭碗”之称,一旦进入公务员队伍“流动”风险基本消失,公务员职业的稳定性、较高的职业声誉以及较好的福利待遇,也是“中国第一考”持续升温,竞争越来越激烈的原因之一。在市场经济快速发展的今天,如果不能紧跟时代的步伐就会被淘汰,因此在各行各业中,竞争都相当激烈,存在很大的职业风险。相较于其他职业而言,公务员所需要承担的职业风险就相对较小。生物所具有的趋利避害习性也决定了大多数人寻求安稳平静的生活。而公务员的职业发展、工资福利、退休养老等较完备的保障体系,也是吸引考生踊跃报考的重要原因。目前我国公务员的养老和医疗采取的是由政府一手包办退休制度和公费医疗制度,而不是由政府和个人分别负担的积累与统筹相结合的社会保障制度,公务员的退休金比其他参加社会保险相同人员的养老金高很多,医疗保障也优于其他人员,除了养老、医疗外,在工伤、生育、失业等方面,国家也为公务员建立了完善的保障制度,这使得公务员具有比其他行业更优越的待遇。优厚的福利保障使公务员这一职业的吸引力不断增强,公务员成了许多年轻人梦寐以求的职业。如果是一个有着真才实学、有能力,对工作充满热情又勤劳肯干的人,在工作成绩突出的情况下就能够得到重用。现在有很多大学生村官就是这其中的代表。因此说工作稳定,职业声誉较高,能够给人一个好的职业发展空间是当前报考公务员热的原因之一。
四
社会地位高,能够体现人生价值
在《当代中国社会阶层研究报告》一书中,把当代中国社会划分为十大阶层,公务员的高层和一般办事员分布在第一和第四两个阶层,位次都很高,劳动和社会保障部、团中央05年对中国青年就业状况的调查也表明,青年就业选择的前三位分别是:政府部门、国有企业、自己创办企业,说明公务员在人们心中有着很高的这会地位。公务员拥有国家赋予的权力,在政府决策中发挥着重要作用,他们直接参与国家大政方针的制定,参与国家的管理,他们从事社会公共权力的事物,具有社会的代表性和权威性,特别是在我国改革开放的经济建设步伐不断加快的关键时期,政府的决策作用致关重要,公务员也因在经济建设中通过参与政府决策获得较高的人生价值的体现,通过服务于国家、服务于社会最大限度的实现人生的抱负和理想。因此具有较高的社会地位和声望,公务员因职业的崇高性而受到大众的爱戴和尊敬。,再加上中国两千多年的封建君主制度所提倡的“官本主义”以及普通百姓广泛认为的“学而优则仕”的思想,让现代人尤其是新一代年轻人趋之若鹜,他们希望借此实现自己的理想和抱负,毕竟如果考上公务员就可以说是走上了仕途。有相当多的年轻人把考公务员作为择业的第一选择和人生追求的唯一目标。
以上四点无不吸引着新一代有理想有抱负的年轻人报考公务员,最终造成了报考公务员持续升温的现象。这样确实可以更好的选拔优秀的人才而且也尽量做到了公平、公正、公开。,但是却引起了其他行业的人才流失。国家与社会,在人力资源的吸纳方面,是一种此消彼长的竞争关系。人力过于向国家集中,就会导致社会人力资源的数量和质量随之下降。所以只有尽力做到既能不影响行业和社会的稳定,又能为社会选拔出合格的公务人员,才会使报考公务员热在一个健康的环境中良久的持续。
但不可否认,有些考生确实是因为公务员有着优厚的工资和良好的福利待遇而选择报考的。在我向身边担任公务员的人处了解到,公务员在买房、购车、医疗方面都有补贴,而且在年终时还有一到两万元的奖金。虽然公务员有这样优厚的待遇是国家实行高薪养廉的结果,但不得不承认,这确实是近年来报考公务员热的重要原因。
第二篇:当前报考公务员热原因剖析
当前报考公务员热原因剖析公务员的福利待遇好 诱惑力大
首先是公务员职业稳定,公务员在不违反相关规定的情况下,一般是不可能被裁,且公务员工作时间有规律,“朝九晚五”,除了特殊岗位外,基本上没有太多的加班情况,这点很重要,因为“身体就是革命的本钱”。其次是公务员待遇高,各种保障体系健全。公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等;按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助;在定期考核中被确定为优秀、称职的,按照国家规定享受年终奖金;工资按时足额发放。社会当前严峻就业压力
最近几年,国内外经济环境都不太好,要把传统的劳动密集型、出口外向型经济模式升级成高效率、高附加值创新型经济,由此会剩余大量的劳动力;中国的高校连年扩张,每年新增大学生70万左右,给就业带来了很大的压力。所以在如此恶劣的就业环境面前,找一份如公务员这样待遇优厚,环境稳定,发展前景光明的工作显得尤为珍贵。“当官出仕”思想的遗留
中国传统文化中就有着强烈的“官尊民卑”的“官位”思想,在中国五千年封建礼教传统文化熏陶下的群众,知道什么叫官,现在官都改名了,叫公务员。你看那个企业的老总,拥有身价千万还不是对一个主管局的副科长点头哈腰。这一社会现象在人们脑海中形成一个共识:没钱的怕有钱的,有钱的怕有权的,谁有权?自然是国家公务员。考生的“盲目从众”心态
这种从众一方面表现在报考人数和实际参考人数的巨大差别上,很多人在考试开始前“临阵脱逃”或者考试到一半就决定,还有一些考生缺乏对报考岗位最基本的了解,导致在考上后发现自己并不适合做这份工作。
另一方面表现在公务员考试带有盲目性,随着高校的不断扩招,大学生群体面临着“毕业即失业”的窘境。在如此巨大的就业压力下,追求一种很稳定且资源相对很丰富的“铁饭碗”,是非常受欢迎的。
三 如何让报考公务员考试变得理性
1科学管理公务员职位完善公务员监督制度
在一个经济高速发展、人类物质文明和精神文明不断提高的环境里,人们就业谋生的渠道应该是四通八达的,并且各种选择各有长短、利弊。公务员作为其中的一种选择,有职业和收入都相对稳定、握有公共权力的好处。但是,不能滥用公共权利。
2端正“官位出仕”传统思想
当人人以官为荣时,社会的价值观将被扭曲,对于建立创新、科学、积极、平等、公正、奋斗的社会不利。没有人愿意去从商、从工、从农等,这样的国家、民族会有进步发展?中国几千年的历史不正表明“只崇官,不崇商”使我们走向没落,使我们落后挨打,使我们落实西方几十年。这种老路我们不能再走了。我们需要正确引导大学毕业生的就业观念 转变择业观念
这几年,随着国家扩招政策的不断实施,大学生就业市场压力不小,但与我国目前人才规模偏小的现实相比,扩招政策显然存在积极作用的空间。问题在于,与招生数量的急剧扩大不相适应,大学毕业生的就业观念、职业评价尺度却修正得很不够。择业是个人行为,但却具有鲜明的社会性。一方面。择业的集中度反映了社会职业的公众吸引力。另一方面,政府通过政策引导,可以纠正大学生的职业价值取向偏差。引导大批青年学生到国家、社会最需要的地方去工作。充分的体现大学生的价值。
第三篇:当前报考公务员热的原因剖析的调查报告
当前报考公务员热的原因剖析的调查报告
导言:纵观几年来公务员考试报名人员数量众多,对于报考公务员俨然已经成为一种流行趋势,成为一种追求安逸的出路。再纵观中国几千年的历史可以看到当官出仕,历来是个人翻身的主要而且是重要的出路。当官出仕意味高居人上,意味有权有钱财源广进。从当前来看还意味获得一个不错的金饭碗。对于公务员报考者,即使录取的比例越来越小,但如果运气好还可以有个一官半职,那将来更有可能辉煌腾达。那么公务员考试到底是社会的流行病,还是一种非理性的贪图利益,还是受教育者本身的问题。对于这一股“报考公务员热”风,我们需要冷静分析,正确对待。不能随波逐流,要有自己的个性。本次调查的锁定人群为高校毕业生和企业单位的部分工作人员。调查地点是高校及事业单位,调查时间为5月21日,调查采用随机抽样的方法,发放问卷100份。
摘要:本次调查从多重角度探讨了当前“考公务员热”这一被理论受广泛关注的社会现象,深入剖析其形成原因,并阐述了一些观点和见解以求给这一现象降温。
关键词:考公务员热 ; 就业压力 ; 职业平等观
据调查:2010年国家公务员考试报名人数由去年的80多万猛增至今年的146万,再创历史新高。平均报考比例达到了93:1。根据数据显示:九成人认为公务员考试难,近九成被调查者认为公务员考试难度较大,并且难度在逐年升级。八成多被调查者认为报考热应降温针对目前的公务员报考热现象,85%的被调查者认为需要对“公务员报考热”现象降温,应该保持在一定规模与合理的水平范围内。因为这种现象的存在,易引发一系列的负面影响,比如社会和人力资源浪费,官本位主义严重,缺乏服务意识„„七成多被调查者认为存在“报考热”。被调查者认为,公务员福利待遇好、上升空间大,工作稳定,还有一些是因为为了满足父母的期望。
一、国家公务员考试热是这几年一直持续的现象,其原因分析如下:
1、岗位设置增多
水涨船高,公务员招录去年有八千多个岗位设置,今年有一万五千岗位设置,录取职位多了,报考人数增加。
2、公务员的福利待遇好诱惑力大
首先是公务员职业稳定,公务员在不违反相关规定的情况下,一般是不可能被裁,而且公务员工作时间有规律,“朝九晚五”,除了特殊岗位外,基本上没有太多的加班情况,这点很重要,因为“身体就是革命的本钱”。其次是公务员待遇高,各种保障体系健全。公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等;按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助;在定期考核中被确定为优秀、称职的,按照国家规定享受年终奖金;工资按时足额发放。
3、社会当前严峻就业压力
我们从“公务员热”中也能看到当前就业形势的严峻,最近几年,国内外经济环境都不太好,要把传统的劳动密集型、出口外向型经济模式升级成高效率、高附加值创新 1
型经济,由此会剩余大量的劳动力。而且自1999年我国大学开始实行扩招政策以来,在校大学生数量开始增多。据统计:2004年全国有240万高校毕业生寻求工作,2005
年这一数字上升为340万。到2006年这一数字将上升到410万。这次中央和国家机关
集中招考,一次性提供8400余个岗位,这对于正在寻求就业岗位的大学生们来说,无
疑是雪中送炭,具有非同寻常的诱惑力。报考队伍中出现了往年罕见的高学历现象,即
“博士生一走廊,硕士生一教堂,本科生一食堂”的情景,促使博士生、硕士生、本科
生不得不同台竞技,就业竞争的激烈,由此可见一斑。缓解就业压力,可谓任重道远,值得每一位社会科学工作者去研究,献计献策。所以在如此恶劣的就业环境面前,找一
份如公务员这样待遇优厚,环境稳定,发展前景光明的工作显得尤为珍贵。
4、盲目跟风缺乏科学定位
不少学生在报考时出于一种“趋同心理",看着周围的同学报考,自己也跟着报,面对激烈的考试竞争压力,部分考生临阵脱逃。实际上,并非人人适合从事公务员岗位,在对这一职业向往的同时,应该冷静而又理性地思考作为公务员应该具备怎么样的素
质,要履行怎样的职责以及自己是否合适。另一方面表现在公务员考试带有盲目性,随
着高校的不断扩招,大学生群体面临着“毕业即失业”的窘境。在如此巨大的就业压力
下,追求一种很稳定且资源相对很丰富的“铁饭碗”,是非常受欢迎的。由于对公务员
缺乏认识,盲目报考,有的大学生进入公务员队伍以后,发挥不了专业特长,自己的兴
趣和能力得不到施展,反而对自己的职业生涯产生不良影响。
二、“考公务员热”现象缓解的对策分析:
通过分析,我们发现“考公务员热”现象的确存在过热现象,确实会给社会带来一些问
题,需要全社会动员起来,给这种现象降降温,使通过公开考试竞争,选拔录用公务员
这种良性用人机制能够理性发展,保持在一定规模和合理的水平范围内。为此提出以下
对策:
1、科学管理公务员职位完善公务员监督制度
加大力度,健全社会保障机制和监督制度,积极实施就业和再就业工程,使人尽
其才,物尽其用,避免社会保障之应保未保、覆盖面不广的现象发生。另外,党和各级
政府应不遗余力地、千方百计地关注和解决人民群众身边最直接、最现实的生活和就业
问题,增加就业岗位,扩大就业人数和规模。此外,公务员作为其中的一种选择,有职
业和收入都相对稳定、握有公共权力的好处。但是,不能滥用公共权利。
2、树立平等的职业观
当人人以官为荣时,社会的价值观将被扭曲,对于建立创新、科学、积极、平等、公正、奋斗的社会不利。充分利用现代传媒和舆论宣传工具的优势,批判在部分考生心
中存在和作祟的封建官本位思想以及功利主义思想,在全社会深入持久、轰轰烈烈地开
展职业平等观教育,使职业平等观念深入人心,在人人心中树立埋头苦干、无私奉献、劳动最光荣的良好观念,在全社会形成尊重劳动、尊重创造的良好氛围。
3、正确引导就业观念转变择业观念
鼓励大学生把握身边机会,树立先就业再择业的观念,采取多种形式灵活就业和
自主创业。引导大批青年学生到国家、社会最需要的地方去工作,充分的体现大学生的价值。只要政府和教育机构的相关部门齐心协力,齐抓共管,认真研究和落实相应的政策措施,可以纠正大学生的职业价值取向偏差,相信“考公务员热”这一社会现象能够得到有效的缓解和控制。
4、坚持自强不息、艰苦奋斗的精神
以科学发展观和正确的人才观两大观念为指导,以人的全面均衡发展为本,大力弘扬劳模精神,爱岗敬业,鼓励人才到基层、到农村、到条件艰苦的地方和祖国最需要的地方建功立业,磨砺心志。重视和加强青年思想政治教育工作,摸清考生心里存在的问题,对症下药,突出重点,有针对性地加以循序渐进式的诱导,使其思想朝正确方向转化。树立起自强不息、奋发图强、艰苦创业、开拓进取的精神风貌,使他们能够充满信心,积极应对来自社会和生活的各种困难和考验。
第四篇:《关于当前报考公务员热原因剖析的调研报告》
《关于当前报考公务员热原因剖析的调研报告》
商务英语1班 张馨月 32014130046 【调查主要内容】
关于当前报考公务员热原因剖析的调研报告 【报告正文】
我们小组之所以选择这一课题主要是基于其涉及的内容是当前社会上一大持续热点,和许多人息息相关,亦或许也就是我们今后会要面临的选择。所以我们认为,只有切实亲身对该问题进行调研、讨论、思考,才不会等到日后真正面临选择的时候不知所措,盲目跟风。本次调研时间持续六周,主要调研对象是在校大学生、参加公务员考试的学生及社会人员以及已在政府部门工作的公务员。通过整个调查过程,我们发现关于报考公务员热的原因比较复杂,与报考者所在城市、报考者学历水平、报考者报考动机等因素都有一定关系,因此我们并无法准确得出非常准确的一个结论,但是我们通过调研对公务员以及公务员考试有了更为清晰具体的了解与理解,对调查得到的结果进行深度剖析,这些对于存在这方面困惑以及备战国考的人们来讲是一份客观的参考资料,让他们可以找到公务员与国考真正的价值以及对于自己的意义,不至于盲目跟风造成不必要的浪费。
要想对选题有明确的把握方向,我们首先必须要对其中关键词语进行解读,首先是公务员:是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国务院根据中华人民共和国公务员法,对于具职位特殊性,需单独管理的,可增设其他职位类别;其次是公务员考试:国家公务员考试指中央、国家机关公务员考试,时间相对比较固定,一般集中在10-11月份,简称“国考”。国考是国家部、委、署、总局招考在中央国家机关的工作人员的一种方式,招考条件相对比较苛刻、严格,一般均要求全日制本科应届、历届毕业生,部分职位要求硕士研究生和英语四级、计算机二级。这两个定义是我们调研该课题的重要指向标,因为在我们的调查问卷中有一个问题设置是:
7、您对公务员这一职业的了解程度____,选项设置为 A、非常了解 B、比较了解 C、了解一些 D、不了解,统计结果见右图:,该调查结果表明:事实上许多人对于公务员并非了解非常深刻,许多时候只是蜻蜓点水的了解知道一点,这样就会片面理解公务员以及国考的意义所在,因而会使自己的报考动机混杂、评价角度单一,使得报考人数中许多人都是去做分母,真正精英层面的人数单薄。
据央视新闻报道,今年共有152万人报考审查合格,平均每个岗位77人竞争,最火岗位考录比达7192:1,但也有72个职位无人报考或无人通过资格审查。专家表示,想让“国考”降温,要将“铁饭碗”变成“瓷饭碗”,消除公务员隐形福利。这段文字中 我们不难看出对于报考公务员的动机事实上是对当前报考公务员热原因剖析必须要深刻研究的问题。在我们的调查问卷中有这样两个题目设置: 11.在您看来公务员与其他职业的优势在于(可多选)a.工作稳定
b.工作规律,有充分的休息时间 c.工作压力小
d.医保,社保,住房等福利高 e.能解决户口问题 f.社会地位高,受人尊敬 g.其他(请填写)
统计结果见下表:
12.在您看来公务员热的原因在于(可多选)a.社会保障制度的不完善 b.就业压力大 c.家庭压力大 d.对于稳定生活的追求 e.社会地位高
f.“学而优则仕”观念的影响 g.其他(请填写)
统计结果如下:
还有在我们的采访中,我们的抛出的一个问题就是:
您为什么要参加公务员考试?
受访者1的回答:
1、公务员福利好
2、工作压力小,工作环境相对轻松
3、升职机会比较大
受访者2的回答:因为现在有很多公司会到我们学校来办一些宣讲会,他们的很多职位招聘员工的要求都是以公务员身份为前提,所以我认为考公务员对以后的发展更好
受访者3的回答:因为我的专业是预防医学专业,所以如果我想 进海关或者药监局的话就必须要有公务员的凭证,所以我必须要 把公务员考下来。
受访者4:我希望多一次尝试的机会,虽然公务员考试的难度比 较大,录取的几率也比较低,但是我还是想去尝试一下。生活有 很多的不确定性,其实我们也无法决定未来方向,所以不妨多方 尝试一下。
对于上述四位受访者的回答我们不难得出这样的初步结论: 对于受访者1来讲,考公务员的原因是因为它的福利比较高,但并 不是真心希望从事这方面的工作。
对于受访者2来讲,他认为很多参加公务员考试的同学都有一种盲 目从众的心理,并且他们都觉得公务员身份能够让他们的就业多一层 保障,也能让他们的事业多一层台阶。而且大多数人多不是真心愿意 曾是公务员的行业,他们只是想为自己的未来个保险。
对于受访者3来讲,他是为了进入一个好的公司而去考公务员的,而且他所学的专业可能会与公务员有很大的关系。总之,他考公务员 并不是自愿的,而是因为希望能从公务员这个身份中获得更多的机遇。
对于受访者4来讲,对于很多外地生来说,考取公务员可以获得北 京市户口的机会还是很难得的。
从这些受访者的回答中我们可以找到一个共性,那就是大家都把
公务员以及国考当做为自己谋求最大化利益的工具,我们不去评判这 样做是对还是错,因为这种问题本身不存在绝对意义上的对错,只是 大家比较功力的对待公务员以及国考,这也是我们这个选题中所占比 重比较大的原因。
因此,我们需要对公务员热进行必要的冷思考。据统计,2014 中央机关及其直属机构考试录用公务员笔试今日举行。全国共有 152万人通过此次国考报名资格审查,最热岗位竞争比达7192:1。
国家公务员报考人数逐年上升,从2001年的3万急速飙升到2006年的近百万,再到现在基本上已经处于“恒温”的百万以上,公务员这个词汇渐渐变成了一种“时尚”,成为了许多学子孜孜不倦的追求。
而究其原因,除了当前就业难的影响外,更重要的是“公务员”本身所代表着的稳定、社会地位较高、发展空间较大等特性,这些特性,尤其对于才从学校出来的毕业生们,有着致命的吸引力,更有甚者,还看到了公务员背后,某些隐藏着的福利甚至是权力。
所以,公务员热有其出现的必然性,而这样百里挑一,甚至是千里挑一的选拔,的确有其积极意义,一方面,考生们的趋之若鹜也是对国家公招政策的肯定,其吸引力就像一面镜子,照出了公招的魅力,而通过公招,也的确让许多人圆了“学而优则仕”的梦。
另一方面,只有竞争才会带来变化,让政府系统形成“鲶鱼效应”,而要想让公务员系统真正能够保持生机和活力,也“为有源头活水来”,所以,残酷的竞争会给政府输送真正需要的人才,正如唐太宗李世民在推行以考取士的方法后所讲的“天下英雄尽入吾彀中矣”,公招取“士”也是吸引人才的一种好手段。
但公招系统并不完美,甚至可以说有很多瑕疵,如公平问题、如专业对口问题、如热门岗位竞争比达7192:1,而冷门岗位却无人问津或鲜人问津等问题。
而更需要思考的问题,一是考生们的动机问题,公务员与其他职 业相比,具有一个鲜明的特点就是“奉献性”,也就是说,选择公务员 职业最基本的就是要为人民服务,然而,在考生选择时,却往往最先 看到的是公务员职位的待遇、权力、发展机遇等,忘记了“奉献”这个 根基,也正是因为这样,所以在近年来,才会出现如海南省洋浦经济 开发区规划建设土地局副局长、年仅32岁的肖明辉等一系列“腐败年 轻化”的情况,引人深思。
二是人才资源的分配问题,正如前段时间2006年经济学奖得主埃德蒙·菲尔普斯所说,“很多受教育程度良好的年轻人,都挤着想去做公务员,这是一种严重的浪费。”公务员热的背后,是其他行业人才的缺乏,尤其是创新能力的缺乏,虽然政府也需要创新,但“编制”在很多时候都在束缚着创新,所以,从长远来看,“铁饭碗”其实还是在一定程度上浪费了一些人才。
所以,对于公务员热,不妨冷静看待,我们大可以一方面维持好 公务员素质提升的良好势头,另一方面也应多转变思维,尤其是要转 变“官本位”思想,触动传统的“封妻荫子”理念,让考生尤其是学生们 多一点创新思维和闯劲,更多地去开创一番事业,让公考降降温、给 创新加加油。
通过这些从调研中得出的分析,我么可以进行相对的归纳:
一、当前就业形势非常严峻
随着近年来国有企业改制的不断深化、事业单位改革的不断深入、高校招生的不断扩大,每年都有数百万社会人员迈入就业大军行列,而且高学历的就业者越来越多,在当前就业机会增长空间有限的前提下,全国就业形势越来越严峻,就业者要找到一份令自己满意的工作越来越不容易。在这种情况下,国家行政机关每年不失时机的拿出大量职位面向公开招考,使报考公务员无疑成为就业人员的必然选择之一。
二、职业本身具有吸引力
据调查,当前在年轻人中最受青睐的单位是外企、银行、垄断性大国企、政府机关。相比较而言,公务员职业相对稳定,职业风险小,具有较高的职业声望和社会地位,同时又具有完备的工资福利、退休养老等保障体系,还有房帖、交通补贴等这样那样的补助,个人待遇较好。因此,在当前社会转型时期其他许多职业的竞争性和风险性越来越大的对比之下,公务员职业这种高稳定性、高福利性和高声望性更具有吸引力。而且在收益大于成本如此之大之下从事这项活动是非常划算的。
另外我们还可以从另外的角度来看待报考公务员热这一问题。国考“热”到这个程度,主要是由其三“低”--门槛低,时间成本低、经济成本低造成的。
门槛低。虽说精确到每个具体岗位都有特定的要求,但上千个岗位,总有一款适合你。实在不行,还有那些“三不限”的岗位--不限专业,不限工作经验,不限学历(本科即可)。每年都有媒体总结最热位置,面试进线率几千比一,报名门槛低倒是真的。一名学生可以报的岗位,差不多他所在的整个班级都能报。这也解释了新闻报道的“一班XX人,超过一半准备公务员考试”的现象。其实,抛开公务员,同班同学结伴投简历不是再正常不过的事吗?
时间成本低。这主要是指复习时间。国考的考试内容不像考研、司法考试、GRE、CFA……需要有专业的支持储备和三更眠五更起地系统复习才能应答。国考一般分为行测和申论,行测说白了主要是考常识、计算、逻辑和对语言的应用。这样的题型,不会答的题目能靠猜测(俗称蒙),会答的题目还受制于时间。换句话说,国家公务员考试,主要考平时的知识积累和智商,或者,还有人品。至于申论,考的主要是写作水平,除非你真的天生神笔或者目不识丁,不然区分度真的不大。在笔者的朋友圈中,把国考当成一次考试般认真复习的人,不超过三成。总之,“裸考”在这里不是完全没有意义。注意,我可没说复习不重要。
经济成本低。如果你真想抱着“考过一次就没遗憾了”的酱油心态,你需要支付的只有60块钱的报名费。与GRE、GMAT等动辄几百上千的报名费比起来,60块钱真不算贵,在一线城市只是两三顿饭钱而已,就算交了不考或不认真考也不会心疼。因此,事实上,报考公务员中的蛮多人没有想那么多。从五花八门的考公务员原因中,我们似乎嗅到了当代人的某种焦虑心态:公务员国家养老,平时福利又好;公务员找老婆、买房子相对比较容易;考上公务员的话,农村的父母有面子,也没谁敢欺负咱;公务员是个大靠山,在社会上有点“小特权”,不会沦为二等公民„„ 从20世纪90年代的公务员下海潮,到现在的考公务员热,背后的逻辑不一样中透露出一样:一样的是,两种选择都是个人综合各种因素做出的趋利性选择;不一样的是,一种从商、一种从政,两个时代的社会氛围完全不同。
细细排查为何这么多年、这么多人热心考公务员,究其原因不外乎大家向往公务员手中的权力,由于中国法制体系尚不健全、人情社会盛行等原因,进入公务员系统,穿上一件“公家人的外衣”,将使个人处于优越的社会竞争格局上,面对这种公家人身份带来的一系列便利与诱惑,考公务员热在所难免了。
持续的国考热背后也是现实社会权利与利益分配机制严重不均衡的表现,相信随着改革的全方位深入推进,公务员热将不可持续,更多的优秀青年将进入到实体经济中创业就业,在与公务员热度降低的同时,中国社会经济发展的健康指数也将逐步攀升。
热衷于报考公务员无非是出于“体面”和“稳定”两种考虑。由此可以看出,传统的“官本位”思想并没有随着受教育程度的增加而削弱,甚至很多大学的课程安排本身就是为步入仕途而准备。于是,大学生学历越高、成绩越优秀,往往越是将考取公务员当成“出人头地”的唯一选择。虽然很多大学开始注重就业指导,但与实际需求还存在着不小差距,而且也仅限于指导“就业”,而不是“创业”。既然是“就业”,自然是以被动适应为主,专业技能的欠缺以及实践经验的匮乏,使得大学生在被动适应过程中并没有太大的优势可言,由此而“回炉”读中专或技校的大有人在。相比之下,考取公务员则无疑是种“一劳永逸”的选择———与其被动适应一份并不稳定的职业,不如挑选一份相对稳定的职业更为稳妥。
青少年无限的想象力以及无所畏惧的勇气是编织国家未来的原材料及原动力,如果我们的大学既不能鼓舞起大学生足够的创业勇气,也不能提供给他们创业所必需的基本技能,波澜不惊的机关生活实际上就已经成了他们最佳的生存选择,垂垂老矣也将成为他们难以摆脱的最终宿命。面对这样的结局,仅仅指责他们“不理智”显然远远不够。
【组员感受摘录】
杨一平:其实每个人对于公务员都有不同意义的解读,它可能是一块求职的敲门砖,可能是一种拥有好工作的资本,也有可能是一种“学而优则仕”的观念。而我认为,考取公务员是人生中的一种经历。对于充满了青春热血的我们来说,或许公务员那种朝九晚五的生活太过于单调,但是对于很多人来是那却是一种安逸生活的象征。而且在这个竞争压力很大的社会,多一重身份就多一条出路,因此我并不排斥公务员考试。而且多参加一些这样的考试并无不益,它也是我们人生中一种宝贵的经历。
刘明昕:通过这次研究,我了解了完成一个研究课题所需的基本流程与方法,知道了团队合作共同完成课题的重要性。就拿制作与分发调查问卷来看。在这之前,我以为这是一项简单的工作。但是现在我知道,问卷的设置的 题目都是为了后期研究做准备每一道都有研究方向。分发调查问卷也需要在不同的地方发给不同的对象,才能保证取样的全面,使得调查更为可靠。通过这项活动,对公务员热这个热点问题有了更深的理解与思考。
朱可卿:这次调研活动我主要任务是负责设计、一部分发放、录入与统计调查问卷,在此过程中我学习到了很多东西,比如:调查问卷的设计方法,设计的每一个问题与最后想得出的结论之间与什么关联,每一个问题所统计出的数据对最后的研究成果有什么作用,这都是需要在调查问卷设计的时候需要考虑到的问题。但在设计过程中的思想有时却与实际过程出现一定差距,人群年龄段比较集中这便是我当时设计之初未考虑到的问题,此问题也使统计出的数据的准确性大打折扣,而这是我下次应该注意并改正的地方。
第五篇:当前报考公务员热原因分析-毛概作业
当前报考公务员热原因分析
occidental
一、调查背景
这几年,国家公务员考试热得烫手。一项有17330人参与的调查显示,73.6%的人愿意当公务员,83.3%的人认为,公务员这个职业“稳定,医疗、养老有保障”。一位报考者甚至把公务员称作是“金饭碗”,公务员报考热引起了我们小组成员的兴趣,我们想通过自己的调查分析出其中的原因并且提出一些我们自己的看法,希望对我们自己乃至社会形成一定的指导作用,和现实意义。
二、调查目的
对我们当代大学生乃至社会形成一定的指导作用,和现实意义。
三、调查方法
文献法,问卷调查法,观察法
四、调查对象
首经贸大一到大四在校大学生以及部分研究生
五、分析
六、附录【调查问卷】
这几年,国家公务员考试热得烫手。一项有17330人参与的调查显示,73.6%的人愿意当公务员,83.3%的人认为,公务员这个职业“稳定,医疗、养老有保障”。一位报考者甚至把公务员称作是“金饭碗”。
几乎在世界所有国家,国家公务员都是工作体面、有各种社会保障和一定社会地位的职业,这样的职业当然值得人们去争取。然而,大学生们争相报考公务员这个职业,似乎超越了收入和社会保障这个层面,其弦外之音颇耐人寻味。比如,有人报考公务员看重的是公务员“工资基本不动,抽烟喝酒靠送”的权力,看重的是公务员“权力大,责任小”的悠闲工作状态。调查中,有人留言说:“当官的做好了是应该的,做不好就要承担责任,这样就不会有那么多人打破头去当官儿了。”
当然,即使大学生在报考公务员时有动机不纯的现象,我们也不必苛责。毕竟,时下公务员管理工作中确实存在着亟待解决的问题。面对大学生报考公务员的种种动机,领导干部和公务员管理机关首先应躬身自问,反省工作的不足和欠缺。如果公务员岗位吸引大学生的主要原因,是公务员工资外不合理的收入、福利,潜在的灰色收入,甚至公务员队伍中存在的某些腐败现象,那倒真是一个值得警惕的问题。
此外,中国的公务员工资也存在着一个奇怪的现象:地区差。像东部发达地区工资收入较高,西部落后地区收入则较低,这极大地阻碍了西部落后地区的人才引进。落后地区本来就没人想去,工资再比发达地区低,那更没人愿意去了。公务员报考中冷热不均的现象,就非常生动和直观地给这种现象做了注脚。
尽管目前公务员管理中还存在许多不完善、不合理的地方,但是,公务员就是公仆的思想正被越来越多的人所理解和接受。大学生们如果认为走上公务员岗位后,马上就会有“颜如玉、黄金屋”,就能变成“狐假虎威”、与众不同的上等人,并把这当作报考公务员的动力,那么,这些人在实践中迟早要跌跟头。
因此,大学生们不妨扪心自问为什么要报考公务员,如果不能以平常心对待公务员,那还是不要报考公务员的好,以免落得聪明反被聪明误的下场。
现实,中国社会改革进入攻坚阶段,这就特别需要公务员,特别是省级以上综合管理类岗位,首先能够很好地在社会中历练,才有一个感性认识,再加上这一过程中不断地学习,有一个理性的认识,两者结合,对事物的判断都很清楚,更能够了解解决问题的方法。今年中央机关及其省级直属机关招录具有两年以上基层工作经历人员的比例从70%上升到85%。”这就是一个政策性的引导。“公务员报考热”从各方面分析可归纳为以下几方面原因:
一、历史文化因素 1.“官本位”根深蒂固
我国是一个有着悠久历史的国家,长期以来人们一直受一些传统思想的控制,“官本位”这种观念经由长期的心理积淀作为一种固有文化被人们所接受。自古以来当官是身份、地位、财富的象征,是人生价值的重要体现,是人生成功的重要标志。“官本位”思想的存在,极易造成对权力的追逐和崇拜,使得整个社会的心理向权力倾斜,朝着不健康的方向迈进,极大的影响了人力资源的优化配置。
2.“学而优则仕”是众多学子的理想和抱负 论语有言曰:“学而优则仕”,古代许多有识之士都是通过科举考试,获得功名利禄,功成名就。时至改革开放后的今天,这种思想也未曾衰落和动摇,走仕途仍然是大多毕业生择业首选。现代社会,许多有抱负的年轻人,希望成为公务员,运用手中的公共权力,为国家和社会的管理出谋划策,进言献计,实现自己的政治抱负。
二、公务员制度因素
1制度公平,透明度越来越高 2006年1月1日,《中华人民共和国公务员法》正式颁布,标志着公务员制度走向规范化、法治化、科学化的轨道[3]。在公务员考试制度设计方面的合理性更加突出,为广大就业者提供了一个透明、公平、公开、公正的择业平台,吸引众多的考生报名。在公务员的考录制度中,打破了以往的身份、地域限制,为拥有政治理想和抱负的年轻人,降低了准入的条件,增加了其成为国家机关公务员的可能性,参与竞争成为了公民的一项权力,极大的吸引了各类人员报考,这就是公务员报考热的制度背景。2.公务员职业的稳定性成为吸引择业者的重要诱因
据有关数据统计,至1996年我们实行公务员辞退制度以来,到2003年的八年间,平均每年辞退人数不到2500人,按照我国500万公务员计算,流动率约占为0.05%[4],远远低于企业的10%,0.05%充分说明了公务员职业的稳定性,考上公务员,就基本意味着和失业绝缘了。
按照马斯洛需要层次理论,安全需要不仅包括人生的安全,而且也包括职业的安全,只有赖以生存的职业有了保障,人们才会有安全感。公务员职业正好满足这个需要,成为就业者争相追捧的对象。
三、社会因素
1.劳动就业体系不健全,就业形式严峻
随着高校扩招,应届毕业生每年激增,但是社会上提供的岗位却非常有限,出现了人力资源市场供过于求的状况,虽然政府作出了巨大的努力,但是也未能缓解社会就业形式严峻的现状,就业成为大学生的一大难题,有些学生甚至面临毕业就等于失业的尴尬境地。在最近几年的双选会和公务员报考中,屡屡出现“博士生一走廊,研究生一礼堂,本科生一操场”[5]的景观,各个学历段的人群都面临就业难的困境。2.社会保障体制不完善 现阶段,我国的社会保障体系还不完善,社保覆盖的范围较小,和社会上的各个行业领域相比,公务员队伍的社会保障体系是最为完善的,医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、养老保险、住房公积金等等应有尽有,为公务员减少了不少后顾之忧,不必为生病、住房担忧,可谓是真正的旱涝保收。
3.社会声望高,彰显较高的社会地位
掌握政府公共权力的公务员历来都在中国是一种受人尊重的职业,公务员行使公共权力,握有公共财力资源、公共信息资源、话语权等其他公民没有的特殊权力,无形当中增加了自己的权威和魅力,拥有了“位高权重”的社会声望和地位,人们对于权力的向往和追逐是热切的,在一个随机调查中,青年心目中的理想职业排序,第一位是占46.3%的党政机关工作人员,将近过半的青年愿意选择公务员作为首选,对于公务员职位的认同很高。4.创业环境改变,创业动力下降
在上个世纪70到90年代,不少政府官员辞掉旱涝保收的公务员职位,投身商界,但是近几年却出现了相反的情况,不少商界精英和白领却放弃高额的年薪,跻身公共部门,争当人民公仆,这种社会现象的背后隐藏着我国自主创业的政策环境和舆论氛围不够宽松的状况,很多政策配套和落实有问题,使年轻人对“下海”的认识还停留在“高风险性、程序复杂、政策多变、朝不保夕”的概念当中[7],较十多年前30%的青年愿意自主创业相比,现在已经跌至20%。
四、经济因素
1.社会中层以上的经济收入,权利本身作为一种稀缺资源具有一定的经济价值 就业者在择业时首当其冲考虑的应该就是薪酬了,从公务员法可以看出来,公务员的薪酬是由国家财政作为来源和后盾的,有雄厚的资金保障,公务员的经济收入是非常可观的。近几年来,公务员工资频频上调,每年的增幅都在10%以上,远远高于社会其他行业。
公务员是依法履行公职,行使公共权力的人员,手中掌握众多的权力,但这些权力是公务员队伍之外的人不具有的,物以稀为贵,稀缺决定价值,权力成为一种资源的载体。
2.社会主义市场经济体制的“经济人”假设,促使更多择业者选择双赢的公务员职业社会主义市场经济,承认“经济人”假说的前提条件,通过建立一种恰当的机制,使人们在追求自身利益最大化的同时客观上有助于社会整体目标的实现。市场用“看不见的手”对资源配置起基础性作用,作为社会中的人力资源也是市场经济调配的一种对象,人们可以根据自己对工作的要求,在市场这双无形的手的指挥下,进行理性的选择。公务员职位不仅能追求个人利益最大化,也能为公共事业贡献力量,实现双赢,致使择业者对这根独木桥跃跃欲试,导致公务员报考高温不下。
公务员报考热作为一个典型的社会现象,其背后隐藏着多方面的问题,对于个人、市场和政府提出了不同的要求。个人应该理性的看待公务员报考热,树立科学的择业观,选择适合自己职业生涯的领域,不要盲目跟风;市场应该不断的完善体制,建立公平、公正、透明的运行机制,为创业者提供良好的创业氛围;政府应该加强宏观调控,制定缓解就业压力的政策和措施,实现个人、市场和政府的资源合理配置,为就业者创造一个舒适的软环境。