重庆通管局《电信业务经营许可证》审批要求[合集5篇]

第一篇：重庆通管局《电信业务经营许可证》审批要求

重庆通管局《电信业务经营许可证》审批要求

法律依据

《中华人民共和国电信条例》，《互联网信息服务管理办法》 公布的规章

《电信业务经营许可管理办法》（工信部5号令）实施主体

工业和信息化部，各省、自治区、直辖市通信管理局

基础电信业务经营许可和跨地区增值电信业务经营许可，由工业和信息化部负责实施；省、自治区、直辖市范围内的增值电信业务经营许可，由省、自治区、直辖市通信管理局负责实施。但外商投资电信企业的电信业务经营许可，应当根据《外商投资电信企业管理规定》实施。受理单位

工业和信息化部，各省、自治区、直辖市通信管理局 许可条件

（一）申请经营基础电信业务的，应当符合下列条件：

1、经营者为依法设立的专门从事基础电信业务的公司，并且公司的国有股权或者股份不少于51%。

2、有业务发展研究报告和组网技术方案。

3、有与从事经营活动相适应的资金和专业人员。

4、有从事经营活动的场地、设施及相应的资源。

5、有为用户提供长期服务的信誉或者能力。

6、在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本最低限额为1亿元人民币；在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营的，注册资本最低限额为10亿元人民币。

7、公司及其主要出资者和主要经营管理人员三年内无违反电信监督管理制度的违法记录。

8、国家规定的其他条件。

（二）申请经营增值电信业务的，应当符合下列条件：

1、经营者为依法设立的公司。

2、有与开展经营活动相适应的资金和专业人员。

3、有为用户提供长期服务的信誉或者能力。

4、在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本最低限额为100万元人民币；在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营的，注册资本最低限额为1000万元人民币。

5、有必要的场地、设施及技术方案。

6、公司及其主要出资者和主要经营管理人员三年内无违反电信监督管理制度的违法记录。

7、国家规定的其他条件。

（三）从事经营性互联网信息服务，除应当符合《中华人民共和国电信条例》规定的要求外，还应当具备下列条件：1、2、3、有业务发展计划及相关技术方案；

有健全的网络与信息安全保障措施，包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用服务项目属于新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等按照法律、行政法规以及户信息安全管理制度；

国家有关规定须经有关主管部门审核同意的，已取得有关主管部门同意文件。

提交材料

（一）申请办理基础电信业务经营许可证的，应当向工业和信息化部提交下列申请材料：

1、公司法定代表人签署的经营基础电信业务的书面申请。内容包括：申请经营电信业务的种类、业务覆盖范围、公司名称、公司通信地址、邮政编码、联系人、联系电话、电子信箱地址等；

2、公司的企业法人营业执照副本及复印件；

3、公司概况。包括公司基本情况，拟从事电信业务的机构设置和管理情况、技术力量和经营管理人员情况，与从事经营活动相适应的场地、设施等情况；

4、公司最近经会计师事务所审计的企业法人年度财务会计报告或者验资报告及工业和信息化部规定的其他相关会计资料；

5、公司章程、公司股权结构及股东的有关情况；

6、业务发展研究报告。包括：申请经营电信业务的业务发展和实施计划、服务项目、业务覆盖范围、收费方案、预期服务质量、效益分析等；

7、组网技术方案。包括：网络结构、网络规模、网络建设计划、网络互联方案、技术标准、电信设备的配置、电信资源使用方案等；

8、为用户提供长期服务和质量保障的措施；

9、网络与信息安全保障措施；

10、证明公司信誉的有关材料；

11、公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书。

申请经营无线电通信业务的，应当提交国家无线电管理机构出具的无线电频率资源预指配意见。

尚未获得企业法人营业执照的申请人，应当提交公司的企业名称预先核准通知书，不需提交前款第2项、第10项规定的材料。对于前款第1项规定的书面申请和第11项规定的承诺书，拟成立有限责任公司的，应当由全体股东签署；拟成立股份有限公司的，应当由全体发起人签署。

（二）申请办理增值电信业务经营许可证的，应当向电信管理机构提交下列申请材料：

1、公司法定代表人签署的经营增值电信业务的书面申请。内容包括：申请经营电信业务的种类、业务覆盖范围、公司名称、公司通信地址、邮政编码、联系人、联系电话、电子信箱地址等（注：加盖公司印章）；

2、公司的企业法人营业执照副本及复印件；

3、公司概况。包括：公司基本情况，拟从事增值电信业务的人员、场地和设施等情况（注：须附上主要管理及专业技术人员学历或职称证明复印件，并带原件予以核对。须带房屋租赁合同复印件并带原件予以核对,租房合同必须以公司名义租赁，加盖单位公章，并具备出租方产权证明复印件;如果是购买的办公场地，须带购房合同并带原件核对或产权证并带原件核对）；

4、公司最近经会计师事务所审计的企业法人年度财务会计报告或者验资报告及电信管理机构规定的其他相关会计资料；

5、公司章程、公司股权结构及股东的有关情况（注：须提供股东身份证复印件及股东简历并将身份证原件带来审核。如股东为公司，须附上股东公司的营业热照副本复印件，加盖股东公司公章;如法人代表不在股东范围以内，须提供股东会决议及法人代表身份证复印件并带原件核对）；

6、申请经营电信业务的业务发展、实施计划和技术方案。包括申请经营电信业务的业务发展和实施计划、技术方案、服务项目、业务覆盖范围、市场调研与分析、收费方案、预期服务质量、投资分析、社会效益和经济效益等（注：须盖公司印章）；

7、为用户提供长期服务和质量保障的措施（注：须盖公司印章）；

8、信息安全保障措施（注：须盖公司印章）；

9、信息安全专项审查资料。资料内容包括：

1、信息安全联络员制度(要注明信息安全联络员的姓名及联系电话)；

2、信息安全管理组织机构；

3、专职信息安全管理人员数量及取得的资质情况(要注明专职人员姓名,联系电话,并附上专职人员的身份证及资质证书复印件)；

4、信息安全联络员变更承诺书（信息安全联络员或者联系方式有变动的，申请者应承诺在两个工作日内主动向管局书面报告）;

5、信息安全管理责任制；

6、有害信息发现处置机制；

7、有害信息投诉受理处置机制；

8、重大信息安全事件应急处置和报告制度；

9、信息安全管理政策和业务培训制度;

10、建设方案和实施计划（采取有效技术手段，落实有害信息发现和过滤、用户日志留存等信息安全技术措施）；

11、信息安全技术手段建设承诺书（申请者承诺在什么时限内完成信息安全技术手段建设）。

10、证明公司信誉的有关材料；

11、公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书；

12、申请经营的电信业务依照法律、行政法规及国家有关规定须经有关主管部门事先审核同意的，应当提交有关主管部门审核同意的文件。

申请经营无线电通信业务的，应当提交国家或者省级无线电管理机构出具的无线电频率资源预指配意见。

尚未获得企业法人营业执照的申请人，应当提交公司的企业名称预先核准通知书，不需提交前款第2项、第10项规定的材料。对于前款第1项规定的书面申请和第11项规定的承诺书，拟成立有限责任公司的，应当由全体股东签署；拟成立股份有限公司的，应当由全体发起人签署。

备注：

1、申请经营性互联网信息服务的，网站建立方式中如为托管或虚拟主机必须提供相关协议或合同复印件，并附上“提供托管单位”或“提供主机单位”的经营许可证复印件；若有网站，需提供域名登记证明；移动信息服务业务还须包括60天信息保存和有害信息过滤等管理制度；

2、申请者将申请资料准备齐全并按顺序（封面、目录及目录相对应资料，封面写明申请的业务种类）装订成册后一次性交由通信管理局行政审批受理服务窗口。审批时限

（一）申请经营基础电信业务的审批时限

工业和信息化部应当自受理申请之日起180日内完成审查工作。予以批准的，颁发《基础电信业务经营许可证》。不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

（二）申请经营增值电信业务的审批时限

工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局应当自发出受理申请通知书之日起60日内完成审查工作，作出批准或者不予批准的决定。变更或者延续程序

（一）取得电信业务经营许可证的公司或者其授权经营电信业务的子公司，遇有合并或者分立、有限责任公司股东变化、业务经营权转移等涉及经营主体需要变更的情形，或者业务范围需要变化的，应当自公司作出决定之日起30日内向原发证机关提出申请，经批准后方可实施。

（二）在经营许可证的有效期内，变更公司名称、法定代表人的，应当在完成公司的工商变更登记手续后30日内向原发证机关申请办理电信业务经营许可证变更手续。

（三）经营许可证有效期届满需要继续经营的，应当提前90日向原发证机关提出续办经营许可证的申请；不再继续经营的，应当提前90日向原发证机关报告，并做好善后工作。

收费标准：无

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附：

关于进一步加强电信市场准入和年检环节信息安全专项审查的通知

工信部保〔2009〕10号

各省、自治区、直辖市通信管理局：

在电信市场准入和年检环节开展信息安全专项审查是强化信息安全管理，完善电信监管的重要手段。为推动信息安全专项审查工作进一步规范有序开展，尽快在全国范围内建立健全信息安全专项审查体系，现将有关工作要求通知如下。

一、关于加强信息安全专项审查工作的重要意义

目 前，在我国电信市场高速发展的同时，也存在着不容忽视的信息安全隐患，突出表现在：新技术新业务创新快，信息安全监管滞后；企业规模大小不一，信息安全责 任不落实；从业人员良莠不齐，信息安全观念淡薄；特别是在互联网接入环节，信息安全问题多、隐患大，已经成为当前影响互联网持续健康发展的重要因素。对 此，各地通信管理部门必须予以高度重视，采取有效措施，在加强信息安全日常监督检查和查处力度的同时，发挥信息安全专项审查的抓手作用，进一步完善审查制 度，细化审查要求，优化审查流程，实施信息安全审查“一票否决”制度，尽快完善形成“事前审查、事中监督、事后处罚”并重的信息安全管理体系。

二、关于信息安全专项审查的重点内容

（一）市场准入环节。针对各省增值电信业务经营许可，各省级通信管理部门要在现有工作的基础上，对申请材料中涉及信息安全的内容，尤其是以下内容进行重点审查：

1、对信息安全管理人员的要求。申请者应建立信息安全联络员制度，设置相应的信息安全管理组织机构，配备一定数量并且具有相应资质的专职信息安全管理人员。对于信息安全联络员或者联系方式有变动的，申请者应承诺在两个工作日内主动想申请机关书面报告。

针对信息安全管理人员资质问题，部将研究探索开展增值电信服务企业信息安全联络员“从业资质测评”工作，待条件成熟时，纳入到部职业技能鉴定工作范畴。

2、对信息安全管理制度的要求。申请者应提交完整的企业内部信息安全管理制度。包括：信息安全管理责任制，有害信息发现处置机制，有害信息投诉受理处置机制，重大信息安全事件应急处置和报告制度，信息安全管理政策和业务培训制度等。

3、对信息安全技术手段的要求。申请者应采取有效技术手段，落实在有害信息发现和过滤、用户日志留存等方面的管理要求。考虑到准入审查阶段，部分申请者尚未进 行实质性系统建设，因此将要求申请者做出同步配套建设信息安全技术手段的承诺，报送建设方案和实施计划等材料，并在必要是到企业现场开展实地审查。

（二）年审环节。要在加强日常信息安全监督管理的基础上，针对年审环节，着重从以下方面对电信业务经营者开展信息安全专项审查：

1、市场准入时信息安全承诺的落实情况。重点是信息安全联络员制度的落实情况、同步配套建设信息安全技术手段的实施进展情况等。

2、信息安全管理制度的落实情况。重点是重大信息安全事件应急处置和报告制度的落实情况，信息安全管理政策的培训情况等。

3、落实相关政府部分依法管理要求的情况。对于从事网上新闻、出版等服务的经营者，要结合日常相关管理部门向通信管理部门反映的情况，加大审查力度，必要时可进行实地检查。

三、开展信息安全专项审查工作的要求

（一）找准工作定位。信息安全专项审查是电信市场准入和年审工作的重要组成部分，既要把信息安全专项审查与市场经营等方面的审查相区分，又要在工作上衔接好，把 两者结合起来，融为一体，实现一个窗口对外。要加强协调配合，合理分工，简化流程，形成合力，切实发挥电信市场准入和年审的重要作用。

（二）抓住重点环节。各地要将互联网接入作为工作重点，以点带面，稳妥推进信息安全专项审查工作。近期，因“2008年打击网络淫秽色情专项治理工作”而暂停的互联网站接入服务（ISP/IDC）经营许可将恢复进行。各地可按照当地互联网发展的实际，进一步细化接入服务市场准入的信息安全管理要求，尽快做好开展专项审核的各项前期准备，切实加大对接入服务商的准入审查和年审力度，严格规范“IDC虚拟空间的层层转租”行为，尽量减少IDC的嵌套接入层级，最大限度降低接入环节的信息安全隐患。

（三）强化事中监督。将事中监督与事前审查和事后处罚并重，加大对电信业务经营者落实信息安全管理要求及技术手段的检查力度，定期公布检查情况和处罚结果，并与年审相结合，做到“依法管理，审查有据”。

2009年是建国60周 年。受国际金融危机蔓延等不利因素的影响，信息安全管理形势严峻，责任重大，任务艰巨。各地通信管理部门要切实负起责任，做到认识到位，人员到位，保障到 位，工作到位，认真做好信息安全专项审核。在工作中出现的问题和建议要及时向部相关司局反映。部相关司局要对反映的问题和建议及时进行研究，提出解决意见 和建议，并及时总结各地好的经验和做法，及时交流推广。

二○○九年一月九日

第二篇：电信业务经营许可证审批

法律依据

《中华人民共和国电信条例》，《互联网信息服务管理办法》 公布的规章

《电信业务经营许可管理办法》（工信部5号令）实施主体

工业和信息化部，各省、自治区、直辖市通信管理局

基础电信业务经营许可和跨地区增值电信业务经营许可，由工业和信息化部负责实施；省、自治区、直辖市范围内的增值电信业务经营许可，由省、自治区、直辖市通信管理局负责实施。但外商投资电信企业的电信业务经营许可，应当根据《外商投资电信企业管理规定》实施。受理单位

工业和信息化部，各省、自治区、直辖市通信管理局 许可条件

（一）申请经营基础电信业务的，应当符合下列条件：

1、经营者为依法设立的专门从事基础电信业务的公司，并且公司的国有股权或者股份不少于51%。

2、有业务发展研究报告和组网技术方案。

3、有与从事经营活动相适应的资金和专业人员。

4、有从事经营活动的场地、设施及相应的资源。

5、有为用户提供长期服务的信誉或者能力。

6、在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本最低限额为1亿元人民币；在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营的，注册资本最低限额为10亿元人民币。

7、公司及其主要出资者和主要经营管理人员三年内无违反电信监督管理制度的违法记录。

8、国家规定的其他条件。

（二）申请经营增值电信业务的，应当符合下列条件：

1、经营者为依法设立的公司。

2、有与开展经营活动相适应的资金和专业人员。

3、有为用户提供长期服务的信誉或者能力。

4、在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本最低限额为100万元人民币；在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营的，注册资本最低限额为1000万元人民币。

5、有必要的场地、设施及技术方案。

6、公司及其主要出资者和主要经营管理人员三年内无违反电信监督管理制度的违法记录。

7、国家规定的其他条件。

（三）从事经营性互联网信息服务，除应当符合《中华人民共和国电信条例》规定的要求外，还应当具备下列条件：

1、有业务发展计划及相关技术方案；

2、有健全的网络与信息安全保障措施，包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度；

3、服务项目属于新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械、等按照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的，已取得有关主管部门同意文件。

提交材料

（一）申请办理基础电信业务经营许可证的，应当向工业和信息化部提交下列申请材料：

1、公司法定代表人签署的经营基础电信业务的书面申请。内容包括：申请经营电信业务的种类、业务覆盖范围、公司名称、公司通信地址、邮政编码、联系人、联系电话、电子信箱地址等；

2、公司的企业法人营业执照副本及复印件；

3、公司概况。包括公司基本情况，拟从事电信业务的机构设置和管理情况、技术力量和经营管理人员情况，与从事经营活动相适应的场地、设施等情况；

4、公司最近经会计师事务所审计的企业法人财务会计报告或者验资报告及工业和信息化部规定的其他相关会计资料；

5、公司章程、公司股权结构及股东的有关情况；

6、业务发展研究报告。包括：申请经营电信业务的业务发展和实施计划、服务项目、业务覆盖范围、收费方案、预期服务质量、效益分析等；

7、组网技术方案。包括：网络结构、网络规模、网络建设计划、网络互联方案、技术标准、电信设备的配置、电信资源使用方案等；

8、为用户提供长期服务和质量保障的措施；

9、网络与信息安全保障措施；

10、证明公司信誉的有关材料；

11、公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书。

申请经营无线电通信业务的，应当提交国家无线电管理机构出具的无线电频率资源预指配意见。

尚未获得企业法人营业执照的申请人，应当提交公司的企业名称预先核准通知书，不需提交前款第2项、第10项规定的材料。对于前款第1项规定的书面申请和第11项规定的承诺书，拟成立有限责任公司的，应当由全体股东签署；拟成立股份有限公司的，应当由全体发起人签署。

（二）申请办理增值电信业务经营许可证的，应当向电信管理机构提交下列申请材料：

1、公司法定代表人签署的经营增值电信业务的书面申请（注：法定代表人签名及公司盖章齐备）。内容包括：申请经营电信业务的种类、业务覆盖范围、公司名称、公司通信地址、邮政编码、联系人、联系电话、电子信箱地址等；

2、公司的企业法人营业执照副本及复印件，现场核验企业法人营业执照副本原件；

3、公司概况。包括：公司基本情况，拟从事增值电信业务的人员、场地和设施等情况（注：须附上主要管理及专业技术人员学历或职称证明复印件。须附上房屋租赁协议复印件并加盖公司公章。房屋租赁协议复印件应至少包括协议本身、租赁方的产权证明复印件，且须以申请许可公司名义租赁。如果是购买的办公场地，须附上本公司的产权证明复印件并加盖公司公章。本公司的产权证明复印件应至少包括购房合同或产权证明复印件。现场核验房屋租赁协议原件或本公司产权证明原件）；

4、公司最近经会计师事务所审计的企业法人财务会计报告或者验资报告及电信管理机构规定的其他相关会计资料，现场核验验资报告或财务报告原件。（注：公司成立不满一个会计（公历1月1日起至12月31日），提交验资报告；公司成立满一个或一个以上会计的，提交上一会计的审计报告，如本会计内实施分期缴付注册资本或有增资情况的，还应提交增资的验资报告。如申请单位为上市公司且在当年第一季度提交申请材料，在尚未对外公布年报前可以提交上一个年报的审计报告。）；

5、公司章程（加盖当地工商局档案查询专用章）、公司股权结构（股权结构图有法定代表人签名及公司盖章）及股东的有关情况（须提供股东身份证复印件及股东简历），现场核验自然人股东身份证原件。（注：法人股东有营业执照副本复印件和加盖当地工商局档案查询专用章的公司章程；如法定代表人不在股东范围以内，须提供股东会决议及法定代表人身份证复印件并现场核验原件。）；

6、申请经营电信业务的业务发展、实施计划和技术方案。包括申请经营电信业务的业务发展和实施计划、技术方案、服务项目、业务覆盖范围、市场调研与分析、收费方案、预期服务质量、投资分析、社会效益和经济效益等（注：加盖公司公章）；

7、为用户提供长期服务和质量保障的措施（注：加盖公司公章）；

8、网络与信息安全保障措施（注：加盖公司公章）。资料内容包括：8.1信息安全管理组织机构设置及工作职责。8.2网络与信息安全管理人员配备情况及相应资质（需注明管理人员姓名、联系方式、职责分工并附上管理人员身份证及资质证书复印件）。8.3信息安全管理责任制。8.4有害信息发现受理处置机制。8.5有害信息投诉受理处置机制。8.6重大信息安全事件应急处置和报告制度。8.7信息安全管理政策和业务培训制度。8.8网络安全管理责任制度。8.9网络安全防护制度。8.10网络安全事件应急处置和报告制度。8.11有害信息发现和过滤技术手段。8.12用户日志留存所采用的技术手段。8.13网络安全防护技术手段。8.14安全联络员变动承诺(需明确联络员及联络员联系方式并承诺联络员或联络员联系方式发生变更2个工作日内主动向管局书面报告)。

9、证明公司信誉的有关材料；

10、公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书（注：法定代表人签名及公司盖章齐备）；

11、申请经营的电信业务依照法律、行政法规及国家有关规定须经有关主管部门事先审核同意的，应当提交有关主管部门审核同意的文件（注：现场核验原件）。

申请经营无线电通信业务的，应当提交国家或者省级无线电管理机构出具的无线电频率资源预指配意见。

申请经营性互联网信息服务的，网站建立方式中如为托管或虚拟主机必须提供相关协议或合同复印件，并附上“提供托管单位”或“提供主机单位”的经营许可证复印件；若有网站，需提供域名登记证明；移动信息服务业务还须包括60天信息保存和有害信息过滤等管理制度。

尚未获得企业法人营业执照的申请人，应当提交公司的企业名称预先核准通知书，不需提交前款第2项、第10项规定的材料。对于前款第1项规定的书面申请和第11项规定的承诺书，拟成立有限责任公司的，应当由全体股东签署；拟成立股份有限公司的，应当由全体发起人签署。提交方式

1、电子材料的提交

按照工业和信息化部要求，电信业务市场综合管理信息系统（以下简称综合管理系统），已在全国范围内正式上线运行。现将有关事项通知如下：

1.1系统服务对象

综合管理系统服务的对象包括：持有工业和信息化部《跨地区增值电信业务经营许可证》的企业；持有各省、自治区、直辖市通信管理局（以下简称各省通信管理局）《增值电信业务经营许可证》的企业；拟申请相关电信业务经营许可证的企业。

1.2系统功能

综合管理系统主要包括以下功能：许可证申请、变更、备案、年检和数据统计。

1.3系统使用说明

综合管理系统网址为https://tsm.miit.gov.cn。

对于持有工业和信息化部《跨地区增值电信业务经营许可证》的企业和持有各省通信管理局《增值电信业务经营许可证》的企业，综合管理系统的登录名为企业的许可证号，初始密码为许可证有效期。企业初次登陆时请立即更改密码（对于年检时已更改过密码的企业，密码为更改后的密码）。

对于拟申请相关增值电信业务经营许可证的企业，请通过系统注册的方式获取用户名和密码，并通过综合管理系统提交相关材料。待获得许可审批后，通过许可证号和许可证有效期登录系统。详细使用说明可在网站下载，网址为：https://tsm.miit.gov.cn/pages/AttachDownEnt.aspx?id=bc0c43e2-1511-4765-88ca-4d2f3fb5ec82。

2、纸质材料的提交

申请者将申请资料准备齐全并按顺序（封面、目录及目录相对应资料，封面写明申请的业务种类）装订成册后一次性交由通信管理局行政审批受理服务窗口。

注意：目前，申请电信业务经营许可证应同时提交电子材料和纸质材料，并且两者应保持一致。

申请人先通过电信业务市场综合管理信息系统提交电子材料，电子材料齐全的，由行政审批受理服务窗口电话告知申请人于2个工作日内将纸质材料和相关原件交由行政审批受理窗口核对，待纸质材料提交齐全后，行政审批受理服务窗口通过电信业务市场综合管理信息系统开具受理通知书；电子材料不齐全的，由行政审批受理服务窗口通过电信业务市场综合管理信息系统退回材料并告知需补充的材料。

审批时限

（一）申请经营基础电信业务的审批时限

工业和信息化部应当自受理申请之日起180日内完成审查工作。予以批准的，颁发《基础电信业务经营许可证》。不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

（二）申请经营增值电信业务的审批时限

工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局应当自发出受理申请通知书之日起60日内完成审查工作，作出批准或者不予批准的决定。变更或者延续程序

（一）取得电信业务经营许可证的公司或者其授权经营电信业务的子公司，遇有合并或者分立、有限责任公司股东变化、业务经营权转移等涉及经营主体需要变更的情形，或者业务范围需要变化的，应当自公司作出决定之日起30日内向原发证机关提出申请，经批准后方可实施。

（二）在经营许可证的有效期内，变更公司名称、法定代表人的，应当在完成公司的工商变更登记手续后30日内向原发证机关申请办理电信业务经营许可证变更手续。

（三）经营许可证有效期届满需要继续经营的，应当提前90日向原发证机关提出续办经营许可证的申请；不再继续经营的，应当提前90日向原发证机关报告，并做好善后工作。收费标准：无

咨询电话：023－68573892

第三篇：增值电信业务经营许可证审批

增值电信业务经营许可证审批

发布日期：2009-05-15

法律依据：《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)条件：

一、申请经营增值电信业务的条件：

（一）经营者为依法设立的公司；

（二）有与开展经营活动相适应的资金和专业人员；

（三）有为用户提供长期服务的信誉或者能力；

（四）在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本最低限额为100万元人民币；

（五）有必要的场地、设施及技术方案；

（六）公司及其主要出资者和主要经营管理人员三年内无违反电信监督管理制度的违法记录；、（七）国家规定的其他条件。

二、从事经营性互联网信息服务，除应当符合《中华人民共和国电信条例》规定的要求外，还应当具备下列条件：

（一）有业务发展计划及相关技术方案；

（二）有健全的网络与信息安全保障措施，包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度；

（三）服务项目属于新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的，已取得有关主管部门同意文件。

程序和期限：

一、申请程序：

申请增值电信业务经营许可证的，应当向省、自治区、直辖市通信管理局提交下列申请材料：

1、公司法定代表人签署的经营增值电信业务的书面申请。内容包括：申请电信业务的种类、业务覆盖范围、公司名称、通信地址、邮政编码、联系人、联系电话、电子信箱地址等；

2、公司的企业法人营业执照副本及复印件；

3、公司概况。包括公司基本情况，拟从事增值电信业务人员场地和设施等情况；

4、公司最近经会计师事务所审计的企业法人财务会计报告或验资报告及电信管理机构规定的其他相关会计资料；

5、公司章程，公司股权结构及股东的有关情况；

6、申请经营电信业务的业务发展、实施计划和技术方案。包括申请经营电信业务的服务项目、业务覆盖范围、市场调研与分析、收费方案、预期服务质量、投资分析、社会效益和经济效益等；

7、为用户提供长期服务和质量保障的措施；

8、信息安全保障措施；

9、证明公司信誉的有关材料；

10、公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书；

11、申请经营的电信业务依照法律、行政法规及国家有关规定须经有关主管部门事先审核同意的，应当提交有关主管部门审核同意的文件。、申请经营无线电通信业务的，应当提交国家或者省级无线电管理机构出具的无线电频率资源预指配意见。

尚未获得企业法人营业执照的申请人，应当提交企业名称预先核准通知书，无需提交上述第2、9项中规定的材料。上述第1项规定的书面申请和第10项规定的承诺书，拟成立有限责任公司的，应当由全体股东签署；拟成立股份有限公司的，应当由全体发起人签署。

二、受理、审查、决定程序

关于申请经营增值电信业务的审批程序

经营增值电信业务的申请材料齐全、符合法定形式的，省、自治区、直辖市通信管理局予以受理，并发出受理通知书。对不予受理的，省、自治区、直辖市通信管理局应当向申请人者发出不予受理申请通知书，并说明理由；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，在5个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容。

省、自治区、直辖市通信管理局应当在自发出受理申请通知书之日起60日内完成审查工作，作出批准或者不予批准的决定。

经审查，对申请人的申请予以批准的，颁发省、自治区、直辖市范围内的《增值电信业务经营许可证》。尚未获得企业法人营业执照的申请人应当在取得企业法人营业执照后，向省、自治区、直辖市通信管理局补充提交企业法人营业执照副本及复印件。对申请不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

三、变更或者延续程序

（一）取得电信业务经营许可证的公司或者其获准授权经营电信业务的子公司，遇有合并或分立、有限责任公司股东变化、业务经营权转移等涉及经营主体需要变更的情形，或者业务覆盖范围需要变化的，应当自公司作出决定之日起30日内向原发证机关提出申请，经批准后方可实施。

（二）在经营许可证有效期内，变更公司名称、注册住所、法定代表人的，应当在完成公司的工商变更登记手续后30日内向原发证机关办理电信业务经营许可证的变更手续。

（三）经营许可证有效期届满，需要继续经营的，应当在有效期届满90日，向原发证机关提出续办经营许可证的申请。

备注：

省、自治区、直辖市范围内的《增值电信业务经营许可证》的有效期限为5年。

其他说明：

增值电信业务申请具体材料要求：

1、各项材料均需用A4纸制作，然后依照申办材料顺序进行装订。

2、严格按照2003年4月1日起施行的新《电信业务分类目录》提出申请。

3、填写《增值电信业务申请书》。

4、需同时提供工商营业执照副本（未年检合格不予受理）及有效复印件，核对无误后退还工商营业执照副本。

5、验资报告，应有相关部门出具的近期（一年内）的验资报告或审计报告，若超出一年的，应同时提交近期的财务报表（资产负债表）。

6、申办单位概况，主要是申办单位基本情况介绍（申办单位的机构设置情况及业务经营管理措施；）、原经营内容，并包括以下材料：

（1）拟从事增值电信业务的管理、技术人员名单（至少各三名）及资历证明及劳动合同复印件；人员名单需列表格（包括职位及相应的职责），（2）场地证明，如属于个人的，应提供租房合同，并附带房屋所有人的房产证明。

（3）设备清单，必须具备与开展电信业务相适应的设备，涉及互联网业务，有服务器及ip地址的，应详细说明其存放的位置及提供者的有关信息，并提供相应的证明材料。

7、申请经营电信业务的业务发展、实施计划和技术方案，需包含所有规定的内容，经营信息服务的，应在报告中说明准备经营的信息内容，栏目。

8、为用户提供长期服务的保障能力及服务措施。应依照公司情况，制定切实可行的措施，保障为用户提供长期服务和服务质量保障。

9、证明公司信誉的材料，需有行业主管部门或相关政府部门或事业单位出具，证明本公司信誉可靠，确无违法违纪行为。刚设立的公司无需提交信誉证明材料。

10、需提交的每份材料均应保证真实、有效。每份材料上均须注明日期，并加盖公章，拟成立有限责任公司，尚未获得工商营业执照的，应由全体股东签字确认材料。

第四篇：电信业务经营许可证的审批

电信业务经营许可证的审批（省内增值电信业务）

一、设定依据：

《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》

二、实施依据：

《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》、《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令第5号）及《工业和信息化部行政许可实施办法》（工业和信息化部令第2号）。

三、实施主体：

陕西省通信管理局

四、应具备的条件：

应当符合《中华人民共和国电信条例》第十三条及《电信业务经营许可管理办法》第六条规定的以下条件：

1、经营者为依法设立的公司；

2、有与开展经营活动相适应的资金和专业人员；

3、有为用户提供长期服务的信誉或者能力；

4、注册资本最低限额为100万元人民币；

5、有必要的场地、设施、业务发展计划及相关技术方案；

6、有健全的网络与信息安全保障措施，包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度；

7、公司及其主要出资者和主要经营管理人员三年内无违反电信监督管理制度的违法记录；

8、国家规定的其他条件。申请经营性互联网信息服务业务许可的，除符合上述条件外，还应具备以下条件：

从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品、医疗器械和电子公告等互联网信息服务，依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的，已取得有关主管部门审核同意的文件。

五、申请流程

增值电信业务经营许可证的申请、变更、续办、注销、年检、备案及月（年）度运行监测数据的上报等事项，应首先通过工业和信息化部“电信业务市场综合管理信息系统”（https://tsm.miit.gov.cn）填报信息。申请许可证及许可证变更、续办、注销、备案的单位，应于收到《受理通知书》后五个工作日内，提交相应的书面材料至我局政务接待室。

六、应提交的书面材料

1、公司法定代表人签署的经营增值电信业务的书面申请。内容包括：申请经营电信业务的种类、业务覆盖范围、公司名称、公司通信地址、邮政编码、联系人、联系电话、电子信箱地址等。（一式两份）

2、公司的企业法人营业执照副本及复印件（一式两份）。

3、公司概况。包括：

（1）公司基本情况。

（2）拟从事增值电信业务的人员情况：须提供不少于5名技术人员的身份证复印件、学历证原件及复印件，其中应至少有2名人员具备相关专业中级以上职称或具备下列条件之一：（a）获得相关专业博士学位；（b）获得相关专业硕士学位或相关专业第二学士学位，且获得初级职称并从业满2年；（c）获得相关专业大学本科或专科学历，且获得初级职称并从业满4年。&要求提供其职称证原件及复印件；同时提供以上技术人员的基本信息表（具体格式见附件3）。

（3）拟从事增值电信业务的场地情况：须提供经营场地房屋所有权证明或租赁合同（信息服务业务不少于40平方米、呼叫中心业务不少于75平方米）。

（4）拟从事增值电信业务的设施情况：须提供已购或预购的设施、设备清单（具体格式见附件5）。

4、人员社保证明。

（1）社保证明应包括公司概况中的所有人员。

（2）社保证明需包含以下要素：公司名称、人员姓名、身份证号、缴纳社保期限、社保部门公章等。

（3）尚在办理中的企业需提供承诺书。

5、公司验资报告或审计报告原件及复印件。具体要求：

（1）、公司成立不满一个会计（公历1月1日起至12月31日），上传自成立以来历次的验资报告原件彩色扫描件；

（2）、公司成立满一个或一个以上会计上传上一会计的审计报告原件彩色扫描件，如本会计内实施分期缴付注册资本或有增资情况的，还应上传相关的验资报告原件彩色扫描件。

（3）、如有公司的解释说明文件则需提交原件；

（4）、要求补充提交借款合同的，书面材料需提交借款合同的复印件（公司盖章）。（5）、公司章程（加盖工商查询章原件），完整股详细的权结构图（法人签字并公司盖章）及股东的有关情况。

6、申请经营电信业务的业务发展、实施计划和技术方案，其内容应包括：增值电信业务发展和实施计划、技术方案、服务项目、业务覆盖范围、市场调研与分析、收费方案、预期服务质量、投资分析、社会效益和经济效益。

7、为用户提供长期服务和质量保障的措施。

8、信息安全保障措施。

申请经营因特网数据中心业务、因特网接入服务业务、信息服务业务的，应符合以下要求：

（1）信息安全管理人员的要求。申请者应建立信息安全联络员制度，设立信息安全管理组织机构，配备一定数量具有相应资质的信息安全管理人员（申请经营因特网数据中心业务、因特网接入服务业务的至少配备2名，申请经营信息服务业务的至少配备1名）。对于信息安全负责人、管理人或者联系方式有变动的，须在两个工作日内主动向省通信管理局书面报告。

（2）信息安全管理制度要求。申请者应提交完整的企业内部信息安全管理制度。包括：信息安全管理责任制、有害信息发现受理处置机制、有害信息投诉受理处置机制、重大信息安全事件应急处置和报告制度、信息安全管理政策和业务培训制度、网络安全管理责任制度、网络安全防护制度、网络安全事件应急处置和报告制度。

（3）信息安全技术手段要求。申请者应提交落实有害信息发现和过滤技术手段、用户日志留存所采用的技术手段、网络安全防护技术手段等材料。若申请者在申请许可时尚未进行实质性系统建设，则应做出同步建设信息安全技术手段的承诺，并提交建设方案和实施计划等材料。

9、证明公司信誉的有关材料。

10、公司法定代表人签署的《公司依法经营电信业务承诺书》。

11、拟开展的电信业务中含有互联网信息服务的，须填写经营性ICP备案表（见附件2）。

12、申请经营的电信业务依照法律、行政法规及国家有关规定须经有关主管部门事先审核同意的，应当提交有关主管部门审核同意的文件。（从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务，依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关省级主管部门审核同意的，在申请经营许可时应提交相应的批准文件；不从事以上互联网信息服务的，应提交保证书）。

尚未获得企业法人营业执照的申请人，应当提交公司的企业名称预先核准通知书（一式两份），不需提交前款第2项、第9项规定的材料。对于前款第1项规定的书面申请和第10项规定的承诺书，拟成立有限责任公司的，应当由全体股东签署；拟成立股份有限公司的，应当由全体发起人签署。

七、呼叫中心业务经营许可申请条件及材料要求

（一）、呼叫中心业务经营许可申请单位应具备的条件：

1、应具备现有规定中有关增值电信业务经营许可申请的基本条件。

2、从业人员要求：话务员不少于15人，其中具有初级话务员（国家职业资格五级）以上任职资格的不少于8人。

注：如租用其他单位呼叫中心系统及话务员座席开展业务的，要求工作人员中具有初级话务员（国家职业资格五级）以上任职资格的不少于10人。

3、经营场地要求：不少于75平方米。

4、业务设施要求：（1）利用接入公众通信网络的呼叫中心系统向用户提供服务的技术手段、实现方式等必须符合国家有关法律法规和电信主管部门的规定；

（2）已购和预购的设备须适应业务开展的要求；

（3）自建话务员座席不少于10个（如租用其他单位呼叫中心系统及话务员座席开展业务的，则所租话务员座席不少于20个）。

5、拟开展的服务项目符合《电信业务分类目录》中有关“呼叫中心业务”的定义要求，符合国家有关法律法规和电信主管部门的规定。

（二）、呼叫中心业务经营许可申请单位应提交的材料：

1、应提交现有规定中有关增值电信业务经营许可申请的基本材料。

2、根据从业人员条件要求，须提供话务员用工合同原件及复印件，话务员职业资格证原件及复印件，以上人员的基本信息表（具体格式见附件4）。

注：如租用其他单位呼叫中心系统及话务员座席开展业务的，要求提供相关合作协议原件及复印件、座席话务员的职业资格证原件及复印件、以上人员的基本信息表（具体格式见附件4）。

3、根据经营场地要求，须提供场地租赁合同或房屋所有权证明。

4、根据业务设施要求，须提供：

（1）与提供接入的基础电信企业的合作协议、意向合同等相关证明文件（租用其他单位呼叫中心系统及话务员座席开展业务的，提供相关合作协议原件及复印件）；

（2）已购和预购的设备清单（具体格式见附件5）及预购设备协议、合同等相关证明文件；

（3）话务员座席设置平面图(须标明座席个数)。

八、IDC/ISP业务经营许可申请条件及材料要求

（一）、IDC/ISP业务申请单位应具备的条件

1、人员要求：申请企业需建立网络和信息安全专人转岗制度，配备与本企业接入网站数量相匹配的网络和信息安全管理人员。企业要明确2名应急联系人，负责7*24小时应急联系处置工作，每接入1万个网站至少配备2名专职网络和信息安全工作人员，并根据需要配备必要的技术、管理、客户服务等工作人员。建立相应的客户服务部门，配备专职投诉处理人员，设置用户投诉处理公开服务热线。

2、场地、设施及技术方案要求

（1）申请经营IDC业务的企业，应利用自有或租用的机房和场地，以外包出租的方式为用户的服务器等互联网相关设备提供放置、代理维护、系统配置及管理服务，以及提供数据库系统或服务器等设备的出租以及存储空间的出租、通信线路和出口带宽的代理租用和其他应用服务。机房要满足《通信机楼消防安全监督管理办法》（工信部电管[2010]543号）和《通信网络供电系统运行安全监督管理办法》（工信部电管[2010]563号）的相关规定；所使用的交换和路由设备应取得电信设备进网许可证。

IDC机房包括UPS、发电设备、冷却系统、机柜等设备。IDC机房和场地的证明材料包括：房产证或者租用合同、机房设计文档、监理报告、机房施工文档等。

（2）申请IDC和ISP业务的企业，应建立独立并具有以下功能的IDC和ISP企业资源和业务管理系统。

建设企业端互联网网站备案管理系统，记录并及时变更所接入网站的主体信息、联系方式和接入信息等，并实现与部、省网站备案管理系统的连接。建设企业接入资源管理平台，记录接入资源的分配、使用、出租、转让等信息，对接入资源异常使用实行日常发现、分析和处置，并实现与部电信业务市场综合管理系统的连接。

提供虚拟主机（存储空间出租等）的IDC企业要建立相应的制度，对在本企业进行主机脱管并提供虚拟主机服务的客户信息进行审核和登记，并报电信主管部门。

（3）提供域名注册服务的IDC和ISP企业，应按照《中国互联网域名管理办法》（信息产业部令第30号）的规定，向电信主管部门申请获得互联网域名注册服务机构资质，并严格落实域名实名注册要求，规范域名注册服务行为。

（4）申请经营IDC和ISP的企业，应满足以下安全管理要求，并建设相应的网络和信息安全管理系统。

网络安全管理要求。按照《通信网络安全防护管理办法》（工业和信息化部令第11号）、《互联网网络安全信息通报实施办法》（工信部保[2009]156号）、《木马和僵尸网络监测与处置机制》（工信部保[2009]157号）、《移动互联网恶意程序监测与处置机制》（工信部保[2011]545号）的要求，落实通信网络安全防护系列标准，制定并完善网络安全应急预案，开展应急演练，接受主管部门对各项网络安全工作落实情况的监督检查。

信息安全管理要求。按照《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》的要求，建立违法网站和违法信息的巡查与处置、用户信息安全管理、信息安全评估等管理制度。按照《互联网数据中心和互联网接入服务信息安全管理系统技术要求》和《互联网数据中心和互联网接入服务信息安全管理系统接口规范》等标准要求，建设IDC和ISP信息安全技术管理手段，具备基础数据管理、访问日志管理、违法违规网站及违法信息发现处置等技术能力。

（二）申请单位申请程序及提交的材料

1、申请者应先通过电信业务综合管理系统（https://tsm.miit.gov.cn）在线进行技术评测。评测由工业和信息化部电信研究院完成。

2、技术评测通过后，申请者须按照《中华人民共和国电信条例》第十三条、《电信业务经营许可管理办法》第八条之规定通过电信业务综合管理系统在线填报申请材料。

3、须提交技术评测报告及现有规定中有关增值电信业务经营许可申请的基本材料。

九、办理程序及期限：

1、申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理行政许可申请，并于收到申请材料5日内出具《行政许可申请受理通知书》。

2、申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或于收到申请材料5日内出具《行政许可申请材料补正通知书》，一次性告知需要补正的全部内容。

申请人按照要求交齐全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请，并于收到全部补正材料5日内出具《行政许可申请受理通知书》。

3、申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请电信业务经营许可的，应当不予受理或者不予行政许可，并给予警告，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。

4、省通信管理局应当自受理许可申请起30个工作日内完成审查工作，作出予以批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发《增值电信业务经营许可证》。不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

5、准予行政许可的应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件或其他行政许可文书。

6、经营许可证由公司法定代表人领取，或者由其委托代理人凭委托书领取。

7、省、自治区、直辖市范围内的《增值电信业务经营许可证》的有效期为5年。

十、经营许可证的变更和注销：

1、经营许可证有效期届满需要继续经营的，应当提前90日向原发证机关提出续办经营许可证的申请；不再继续经营的，应当提前90日向原发证机关报告，并做好善后工作。

2、取得电信业务经营许可证的公司或者其授权经营电信业务的子公司，遇有合并或者分立、有限责任公司股东变化、业务经营权转移等涉及经营主体需要变更的情形，或者业务范围需要变化的，应当自公司作出决定之日起30日内向原发证机关提出申请，经批准后方可实施。

其中，涉及有限责任公司股东变化、业务经营权转移的，应当符合下列条件：

（1）变更后的公司应当符合《电信业务经营许可管理办法》第五条、第六条规定的条件。

（2）提出申请时，公司的业务已开通并且没有违反电信监督管理制度的行为。

3、在经营许可证的有效期内，变更公司名称、注册住所、法定代表人的，应当在完成公司的工商变更登记手续后30日内向原发证机关申请办理电信业务经营许可证变更手续。

十一、受理机构地址及联系电话

材料接收：陕西省通信管理局政务接待室

地址：西安市高新区科技四路195号 电话：029-88333397 受理机构：陕西省通信管理局电信管理处 地址：西安市高新区科技四路195号 电话：029-88450638

网络托管业务经营许可申请条件及材料要求

依据工业和信息化部第2号令和第5号令的相关规定，对网络托管业务经营许可申请条件及材料要求如下：

一、网络托管业务经营许可申请单位应具备的条件：

（一）申请的基本条件。

1、已取得省内企业法人营业执照，注册资本最低限额为100万元人民币；

2、有健全的组织机构，具有固定的、与人员规模相适应的工作场所；

3、具备承担相应业务的技术装备、交通工具及质量检测手段；

4、有维护可行性研究报告和相关技术措施。

（二）从业人员要求：

1、企业负责人应具有3年以上从事通信设施维护管理或维护工作经历，具有中级及以上职称或大专以上学历，企业技术负责人应具备通信专业中级以上职称，企业财务负责人应具备本专业初级以上职称。

2、企业具有初级以上职称的工程技术、经济管理人员和技术工人不少于15人（不包括聘用期一年以下人员及年龄超过65岁以上人员）。其中工程系列职称的人员不少于8人，工程系列职称中，具有相应通信专业高级职称人员不少于2人，具有相应通信专业中级职称人员不少于4人。企业的工人队伍中，持有相应托管业务《职业资格证书》的技术工人不少于7人。

3、申请代维铁塔业务的企业还必须有5人以上持劳动部门颁发的登高证书。

二、申请网络托管业务应提交的材料：

1、网络托管业务资质申请表(见附件7)。

2、企业法人营业执照复印件。

3、办公场地的房产证明或者房屋租赁合同复印件。

4、购买或者租赁技术装备、交通工具及检测仪器等相关设备的发票复印件。

5、企业负责人、技术负责人的任职文件、职称证书、学历证书、身份证复印件。

6、企业工程技术人员的职称证书、学历证书、身份证复印件。

7、企业技术工人《职业资格证书》、身份证复印件。

8、企业特种作业技术工人《登高证》复印件。

9、上述第5、6、7、8项所列人员的劳动合同复印件及人员社保证明。

10、公司章程（加盖工商查询章原件），完整详细的股权结构图。

11、申请企业同时提交上述材料的纸质文件和电子版。

（三）办理机构地址及联系电话

材料接收：陕西省通信管理局政务接待室

地址：西安市高新区科技四路195号 电话：029-88333397 受理机构：陕西省通信管理局电信管理处 地址：西安市高新区科技四路195号 电话：029-88450638

第五篇：电信业务经营许可证审批

电信业务经营许可证审批 法律依据

《中华人民共和国电信条例》，《互联网信息服务管理办法》

公布的规章

《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令第5号）

实施主体

工业和信息化部，各省、自治区、直辖市通信管理局

基础电信业务经营许可和跨地区增值电信业务经营许可，由工业和信息化部负责实施；省、自治区、直辖市范围内的增值电信业务经营许可，由省、自治区、直辖市通信管理局负责实施。但外商投资电信企业的电信业务经营许可，应当根据《外商投资电信企业管理规定》实施。

受理单位

工业和信息化部电信管理局，各省、自治区、直辖市通信管理局

许可条件

（一）申请经营基础电信业务的条件：

1、经营者为依法设立的专门从事基础电信业务的公司，且公司国有股权或者股份不少于51%。

2、有可业务发展研究报告和组网技术方案。

3、有与从事经营活动相适应的资金和专业人员。

4、有从事经营活动的场地、设施及相应的资源。

5、有为用户提供长期服务的信誉或者能力。

6、在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本最低限额为100万元人民币；在全国或跨省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本最低限额为1000万元人民币。

7、公司及其主要出资者和主要经营管理人员三年内没有违反电信监督管理制度的违法记录。

8、国家规定的其他条件。

（二）申请经营增值电信业务的条件：

1、经营者为依法设立的公司。

2、有与开展经营活动相适应的资金和专业人员。

3、有为用户提供长期服务的信誉或者能力。

2、在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本最低限额为100万元人民币；在全国或跨省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本最低限额为1000万元人民币。

5、有必要的场地、设施及技术方案。

6、公司及其主要出资者和主要经营管理人员三年内违反电信监督管理制度的违法记录。

7、国家规定的其他条件。

（三）从事经营性互联网信息服务，除应当符合《中华人民共和国电信条例》规定的要求外，还应当具备下列条件：

1、有业务发展计划及相关技术方案；

2、有健全的网络与信息安全保障措施，包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度；

3、服务项目属于新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的，已取得有关主管部门同意文件。

提交材料

（一）申请办理基础电信业务经营许可证的，应当向工业和信息化部部提交下列申请材料：

1、公司法定代表人签署的经营基础电信业务的书面申请。内容包括：申请经营电信业务的种类、业务覆盖范围、公司名称、公司通信地址、邮政编码、联系人、联系电话、电子信箱地址等。

2、公司的企业法人营业执照副本及复印件。

3、公司概况。包括公司基本情况，拟从事电信业务的机构设置和管理情况、技术力量和经营管理人员情况，与从事经营活动相适应的场地、设施等情况。

4、公司最近经会计师事务所审计的企业法人财务会计报告或验资报告及工业和信息化部规定的其他相关会计资料。

5、公司章程，公司股权结构及股东的有关情况。

6、业务发展研究报告。包括：申请经营电信业务的业务发展和实施计划、服务项目、业务覆盖范围、收费方案、预期服务质量、效益分析等。

7、组网技术方案。包括：网络结构、网络规模、网络建设计划、网络互联方案、技术标准、电信设备的配置、电信资源使用方案等。

8、为用户提供长期服务和质量保障的措施。

9、网络与信息安全保障措施。

10、证明公司信誉的有关材料。

11、公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书。

尚未获得企业法人营业执照的申请人，应当提交公司的企业名称预先核准通知书，不需提交上述第2项、第10项规定的内容。对于上述第1项规定的书面申请和第11项规定的承诺书，拟成立有限责任公司的，应当由全体股东签署；拟成立股份有限公司的，应当由全体发起人签署。

（二）申请办理增值电信业务经营许可证的，应当向工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局提交下列申请材料：

1、公司法定代表人签署的经营增值电信业务的书面申请。内容包括：申请电信业务的种类、业务覆盖范围、公司名称、通信地址、邮政编码、联系人、联系电话、电子信箱地址等。

2、公司的企业法人营业执照副本及复印件；

3、公司概况。包括：公司基本情况，拟从事增值电信业务的人员、场地和设施等情况。

4、公司最近经会计师事务所审计的企业法人财务会计报告或验资报告及电信主管部门规定的其他相关会计资料。

5、公司章程、公司股权结构及股东的有关情况。

6、申请经营电信业务的业务发展和实施计划、技术方案。

7、为用户提供长期服务和质量保障的措施。

8、信息安全保障措施。

9、证明公司信誉的有关材料。

10、公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书；

申请经营的电信业务依照法律、行政法规及国家有关规定须经有关主管部门事先审核同意的，应当提交有关主管部门审核同意的文件。

尚未获得企业法人营业执照的申请人，应当提交公司的企业名称预先核准通知书，不需提交上述第2项、第9项规定的材料。对于上述第1项规定的书面申请和第10项规定的承诺书，拟成立有限责任公司的，应当由全体股东签署；拟成立股份有限公司的，应当由全体发起人签署。

审批时限

（一）申请经营基础电信业务的审批时限

工业和信息化部部在发出受理申请通知书之后，应当组织专家对申请人提交的业务发展可行性研究报告、组网技术方案进行评审，形成评审意见。工业和信息化部应当自受理申请之日起180日内完成审查工作。

（二）申请经营增值电信业务的审批时限

工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局应当自发出受理申请通知书之日起60日内完成审查工作，作出予以批准或者不予批准的决定。

变更或者延续程序

（一）取得电信业务经营许可证的公司或者其授权经营电信业务的子公司，遇有合并或者分立、有限责任公司股东变化、业务经营权转移等涉及经营主体需要变更的情形，或者业务覆盖范围需要变化的，应当自公司作出决定之日起30日内向原发证机关提出申请，经批准后方可实施。

（二）在经营许可证有效期内，变更公司名称、法定代表人的，应当在完成公司的工商变更登记手续后30日内向原发证机关申请办理电信业务经营许可证的变更手续。

（三）经营许可证有效期届满需要继续经营的，应当提前90日向原发证机关提出续办经营许可证的申请；不再继续经营的，应当提前90日向原发证机关报告，并做好善后工作。

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