第一篇：边防检查口岸控制机制研究
2016--2017 学年第二学期 期末考试课题
《边防检查口岸控制机制研究》
课程名称： 《边防检查学》 课程代号： B0500043-0 任课老师： 林慧青
使用对象： 刑事司法学院治安学1501班
姓 名：
谭腾
学 号： 201505020109
目 录
一、选题依据.................................................................................................错误！未定义书签。
出入境边防检查口岸的地位和作用.......................................................................................3 出入境边防检查的对象和内容...............................................................................................3 出入境边防检查的任务和特点...............................................................................................3
二、研究内容：...............................................................................................................................4
三、思路方法...................................................................................................................................5
四、创新之处.................................................................................................................................10
五、参考文献.................................................................................................................................10
一、选题依据
边防检查通过设在对外开放口岸的边防检查机关，依法对出入境人员、交通运输工具及其携带、载运的行李物品、货物等实施检查、监督的一种行政管理活动，是维护国家主权、保卫国家安全，维护口岸秩序、方便合法往来的必要手段，是国家出入境管理工作的重要组成部分。出入境边防检查是国家行政管理的一部分，是保卫国家安全的一个重要手段，是一种中央事权的行为。
出入境边防检查口岸的地位和作用
出入境边防检查口岸通过边防检查站，从事出入境秩序，保卫国家安全的专门工作；是出入境管理过程中的重要环节；是口岸行政管理工作的一个重要组成部分；出入境边防检查工作服从和服务于国家建设。出入境边防检查能够维护国家主权，打击各种非法出入境人员，方便合法出入，促进友好往来。出入境边防检查的对象和内容
出入我国国（边）境人员；护照、证件；出入境交通运输工具；出入境货物和行李物品。出入境边防检查的任务和特点
对出入国境人员的护照、证件实施检查；对出入境交通运输工具实施检查；对出入境交通运输工具实施监护和管理；对出入境人员的行李物品、人身、枪支 弹药实施检查和管理；开展情报调研；审查被阻止出境和境外遣返人员；进行会谈会晤；实施口岸查控；检查统计；以及其它任务。出入境边防检查具有专业性、政策性、涉外性、时限性、机密性。
出入境边防检查部门
出境、入境边防检查工作由公安部主管。中华人民共和国在对外开放的港口、航空港、车站和边境通等口岸设立出境入境边防检查站（以下简称边防检查站）。
为了保卫国家的主权和安全，世界各国都在对外开放的国际机场、港口、国境车口岸和孔道以及特许的出入境口岸设立边防检查机构，对进出国境的人员进行检查。凡是出入境人员，必须办妥边防检查手续后，方能或许出入境。
边防检查站为维护国家主权，安全和社会秩序，履行下列职责：
（一）对出境、入境的人员及其行李物品，交通运输工具及其载运的货物实施边防检查；
（二）按照国家有关规定对出境、入境的交通运输工具进行监督；
（三）对口岸的限定区域进行警戒，维护出境、入境秩序；
（四）执行主管机关赋予的和其他法律，行政法规规定的任务。
探索边防检查口岸控制机制的必要性
出入境边防检查工作既有很强的政策性,涉外性,又与经济,民生密切相关。进入二十一世纪以来,随着中国经济不断发展,综合国力不断提高,出入境人员呈逐年递增之势。以浦东机场为例,2011年,浦东机场出入境人员(含机组)为2176万,2013年增至2461万,而到了2015年更是突破3000万大关,五年里出入境人员(含机组)增长近40%。而与新时期下急剧增长的出入境人员相对应的是,我国大陆目前出入境边防检查的各项制度仍然秉持着建国之初的精细查验原则。剧增的客流与落后的边防检查制度成为了新时期下出入境边防检查工作的主要矛盾。本文通过分析我国目前各口岸出入境边防检查制度的现状,比较世界上其他国家出入境边防检查制度的主流方向,结合中国国情,提出统一编制,统一管理,明确职能等改革出入境边防检查制度的方法,阐述理由,并以公共管理学,行政学和法理学等理论学科为基础,充分结合当前出入境管理中的实际情况,以服务和管控为目标,探讨出入境边防检查口岸控制机制最优方案。
二、研究内容：
提出按照统一原则建立口岸边防信息管理系统,达到口岸信息的整合、检索、共享功能,从而实现预防打击口岸犯罪的作用。规范口岸边防信息系统的工作流程,明确对系统和人员的管理内容职责,使该系统从宏观与微观角度能真正提高口岸工作效率。
严格按照以下基本准则执行：
1、出入境人员和交通运输工具必须遵守中华人民共和国的法律、行政法规，接受边防检查、监护和管理。
2、出入境人员必须按规定填写出入境登记卡，交验本人的有效护照或其他出入境证件，经边防检查人员查验核准后方可出入境。
3、边防检查站对违反中华人民共和国法律、法规的人员和交通运输工具，有权阻止其出境、入境，并依法实施处罚。
4、被处罚者对边防检查站作出的处罚决定不服的，可在法定时间内向该站的上一级主管部门申请复议；对复议决定不服的，可在法定时间内向人民法院提起诉讼。
5、为维护国家主权、和出入境秩序，边防检查站对口岸的限定区域进行警戒。
6、任何组织和个人不得妨碍边防检查人员执行公务。
三、思路方法
从不同口岸角度切入进行研究，分为三方面：空港口岸篇、海港口岸篇、陆港口岸篇、外国人规制篇；
空港口岸篇：
（一）明晰通关流程
（二）具体举措
一方面，突出管控重点，细化查验环节。针对口岸工作实际，突出防范涉藏涉疆、涉重点国家、涉恐等重点问题环节，通过配齐配强执勤岗位警力、增大监护管控范围等方法，加强对免签入境人员和重点国家重点人群的询问核查，对报警事件人员一律见人见证、反复核 5 查。提升勤务等级，对载有来自重点国家人员的航班一律从严管控，对各类在控人员做到“及时发现、准确处理”，打造口岸安全屏障。同时，科学开展风险评估，加强处突演练。结合天气条件、社会环境等因素对口岸现场的不同影响，从形势预测、隐患排查、应对措施等方面科学开展风险评估。同时，密切与公安国保部门、口岸联检单位的协作配合，强化情报信息交流互通，并有针对性地共同开展防范冲闯关、防暴恐袭击、防境外媒体滋事等不同情形的处突演练，有效检验口岸联防力量在紧急拉动、现场指挥、应对处置、联动配合等方面的处置能力，强化口岸维稳管控合力，为应对各类重大突发事件做好积极准备。此外，加大走访力度，排查安全隐患。积极走访口岸联检单位、航空公司、威海机场股份有限公司和机组员工等对象，深入口岸辖区全面细致开展口岸反恐维稳排查，摸清口岸涉恐涉暴重点人员、非法宗教组织、空港重点部位等情况，全面掌握口岸的新情况、新变化，及时发现问题并研究制定针对性措施。期间，共清查并消除口岸安全隐患，进一步提升口岸安全管理能力。海港口岸篇：
（一）明晰通关流程
（二）具体举措
一是要建立差别化边检服务机制。继续深化推进边检服务管理创新，推行分类、分层管理，促使服务对象为得到更加便捷的边检服务，自觉接受边检监管。二是要建立差别化口岸管理机制。一方面要充分挖掘社会资源，发挥地方政府口岸安全责任主体作用，引入口岸查验单位及码头企业、船方等共同参与口岸管理，形成口岸综合管理体系。另一方面要结合码头和企业自身情况，在指导相关单位加强监管的同时，对风险等级较高、管理较混乱的码头企业，适当提高管控的强度。三是要建立差别化勤务组织机制。对于业务量较小的三类海港边检站，可以采取“站科合一”模式，通过建立“大科制、大轮岗、大排班”勤务运转机制，优先保证执勤一线警力，减轻一线工作负担。对于业务量较大的一、二类海港边检站，应当优化升级传统的“科队联勤”模式，采取“小单元、精细化、复合式”的勤务模式，精确投放警力，实现对勤务组织的效能化管理。
陆港口岸篇：
边检人工通关指引
自助通关流程指引
办理自助查验信息采集指引
对象目标
1．持已采集指纹信息或已备案的电子普通护照入境的中国旅客；
2．持已采集指纹信息或已备案的电子往来港澳通行证和有效赴香港或澳门签注的内地旅客；
3．已备案的持往来港澳通行证、因公来往香港澳门特别行政区通行证和有效多次赴香港或澳门签注的内地旅客，持大陆居民往来台湾通行证和多次有效赴台湾签注的大陆旅客；
4．已备案的持港澳居民来往内地通行证的香港或澳门旅客；
5．已备案的持台湾居民来往大陆通行证和1年以上（含）多次签注或居留签注的台湾旅客；
6．已备案的持外国护照和中国永久居留证的外国旅客；
7．已备案的在定期国际航班上服务的中国籍机组人员和可免签入境以及办妥1年以上（含）乘务（C）、任职（Z）签证或居留证件的外国机组人员。
外国人规制篇：
边防检查对象是外国人时，须外申请口岸签证，具体要求如下
一、申请口岸签证对象
出于人道原因需要紧急入境，应邀入境从事紧急商务、工程抢修或者具有其他紧急入境需要并持有有关主管部门同意在口岸申办签证的证明材料的外国人，旅行社按照国家规定组织入境旅游的，可以向公安部委托的口岸签证机关申请办理口岸签证。
二、申请口岸签证途径
（一）个人申请口岸签证，由本人抵达口岸时向口岸签证机关提出申请。旅游团申请口岸签证，由组织邀请的旅行社向口岸签证机关提出申请。
（二）邀请单位（个人）可以在外国人抵达口岸前代外国人向本地口岸签证机关提出申请；代外国人向非本地口岸签证机关提出申请，可以通过本地地市级以上公安机关出入境管理机构代为转交。
三、申请口岸签证所需证明材料
外国人申请口岸签证，应当接受口岸签证机关询问。口岸签证机关需要向邀请单位（个人）核实有关情况的，相关单位（个人）应当予以配合。
申请口岸签证应当提交有效护照或者其他国际旅行证件，填写外国人口岸签证申请表，提交符合规定要求的本人照片，有关主管部门或者邀请单位（个人）出具的与紧急入境事由相关的邀请函件、证明材料或者旅行社邀请函件。
邀请单位（个人）代外国人提出的口岸签证申请，应当提交申请人护照或者其他国际旅行证件复印件以及与处理紧急事务事由相关的邀请函件、证明材料。
（一）申请C字签证，应当提交县级以上人民政府主管部门或者民航、铁路、公路、港口等运输公司出具的说明紧急入境事由的邀请函件。
（二）申请F字签证，应当提交主管部门出具的同意在口岸申办签证的证明函件。
（三）申请团体L字签证，旅游团人数应当为二人（含二人）以上，提交经批准具有相应资质旅行社出具的邀请函件、人员名单以及旅行接待计划。
（四）申请M字签证，应当提交被授权单位或者已向口岸签证机关备案的邀请单位出具 的说明紧急入境事由的邀请函件；对其他邀请单位，应当提交入境从事相关活动的行程接待计划、说明紧急入境事由的邀请函件以及注册登记证明。
（五）申请Q2字签证，应当提交中国公民或者具有中国永久居留资格的外国人出具的说明家庭成员关系和紧急入境事由的邀请函件以及邀请人的身份证明。
（六）申请R字签证，应当按照规定提交有关人才主管部门出具的证明材料和邀请单位出具的说明紧急入境事由的邀请函件。
（七）申请S2字签证，探亲人员应当提交在华居留的外国人出具的说明家庭成员关系和紧急入境事由的邀请函件以及邀请人的护照和居留证件；入境从事其他私人事务，应当提交入境处理紧急私人事务或者出于人道原因的相关证明材料。
家庭成员包括配偶、父母、配偶的父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、子女的配偶。
中国内地居民身份证明指居民户口簿或者居民身份证；华侨身份证明指中国护照和国外定居证明；港澳居民身份证明指港澳居民来往内地通行证；台湾居民身份证明指台湾居民来往大陆通行证；外国人身份证明指外国人永久居留证。华侨和港澳台居民还应当提交实际居住地6个月以上居住证明。
四、其他注意事项
（一）口岸签证机关收到邀请单位（个人）的代申请，经审核符合规定要求的，邀请单位（个人）将获得口岸签证机关出具的外国人口岸签证受理单，申请人抵达口岸后凭外国人口岸签证受理单向口岸签证机关申请办理签证。
（二）口岸签证机关经审查认为符合规定条件的，对个人签发一次入境有效期不超过5天、停留期限不超过30天的相应种类签证；对外国旅游团签发一次入境有效期不超过15天、停留期限不超过30天的团体旅游签证；对外国人具有出境入境管理法第二十一条规定情形的，不予签发签证。
（三）持有口岸签证的外国人，个人应当从口岸签证签发机关所在的口岸入境，旅游团可以从所有对外开放口岸入境。特殊情况下，外国人应当按照口岸签证机关的要求，在限定停留区域停留，在限定口岸出境。
（四）深圳、珠海、厦门口岸签证机关可以签发停留期限3天或者5天的特区旅游签证。持有特区旅游签证的外国人入境后停留区域不得超过入境口岸所在城市行政区域。
（五）外国人申请口岸签证，应当按照国家规定的收费标准向口岸签证机关缴纳签证费。
四、创新之处
边检机关作为国家行政执法部门的重要组成部分，担负着保卫口岸安全稳定，维护出入境秩序的重要职责。深入推进新常态下边检执法执勤创新，不仅是主动应对口岸经济快速发展的需要，更是边检机关坚持依法行政，提高执法效能的要求。本机制主动适应集成化实战指挥新要求，打造更加扁平高效的指挥体系。在社会信息化、管理动态化以及边检警力紧缺的背景下，依托实战化边检指挥体系，实现对口岸边检要素的智能化调度和数字化监管，是提升边检实战能力的必然选择
五、参考文献
[1]查森,王松敏,赵丽娟.回归分析在边防检查出境旅客统计中的应用[J].中国公共安全(学术版),2016,(04):118-121.[2]刘梦.边防检查工作中的英文运用[J].海外英语,2016,(08):70-71.[3]王雷.人脸识别系统在山海关船厂边防检查中的应用[D].燕山大学,2016.[4]齐凯,王晓静.大数据时代海港边防检查勤务改革初探[J].公安海警学院学报,2015,(04):23-26.[5]黄柯.佛山市出入境边防检查电子政务建设研究[D].西南交通大学,2015.[6]张增超.天津海港口岸出入境边防检查管理研究[D].天津师范大学,2015.10 [7]蔡克田.出入境边防检查领域警察权与公民权问题初探[J].武警学院学报,2015,(01):24-28.
第二篇：中美边防检查机制比较何聪
中美边防检查机制比较
涉外一区 何聪 201020710007边防检查是指对出入国境人员的护照、证件、签证、出入境登记卡、出入境人员携带的行李物品和财物。交通运输工具及其运载的货物等的检查和监护, 以及对出入国境上下交通运输工具的人员的管理和违反规章行为的处理等。
边防检查是为了保卫国家的主权和安全, 而对出入国境的人员等进行的检查。内容包括:护照检查、证件检查、签证检查、出入境登记卡检查、行李物品检查、交通运输工具检查等。
很多国家的边防检查由移民局或外侨警察局负责，中国是边防检查站负责。主要手续是填写出入境登记卡，有时登记卡是在飞机上由航空公司代发，提前填写，入境时校验护照，检查签证等（有些国家不要求填写入境卡）。有些国家免办过境签证，并允许旅客出机场去市内参观，但将护照留在边防，领取过境卡，返回机场时再换回护照。出境时，许多国家还需填卡，并将出境卡连同护照和登机牌交工作人员检查。有些国家不要填写出境卡。不少国家出境旅客需先交纳机场税后，再办理护照检查。
我国国家在全国对外开放的口岸设立边防检查站，执行出入境边防检查任务。目前，北京、天津、上海、广州、深圳、珠海、厦门、海口、汕头9个城市成立了出入境边防检查总站，由公安部垂直领导，而国内其它城市的边防检查站是属于武警编制，是由公安部边防局直接领导。出入境边防检查站主要负责的检查是：中国公民出入境检查、中国公民往来港澳地区检查、中国公民往来台湾地区检查、外国人入出境检查和交通运输工具检查。同时，负责边防检查的还有公安边防部队，他们主要设立在沿边沿海的城市，与出入境边防检查站相互配合。
在美国，负责出入境边防检查的机构是美国海岸警卫队。与我国体制不同，美国海岸警卫队隶属于国土安全部，是美国五大武装力量之一。随着对应急能力需要的与日俱增, 美国海岸警卫队的作用更加突显，任务覆盖海军、边防、海监、海事、渔政、海关、环境保护等各个方面。美国海岸警卫队是本土安全保护的关键力量，肩负5个基本任务，分别是海上安全维护，国家防御，海事安全，国家资源保护以及海上巡逻任务。所有这些任务都与维护美国和全球海域的正常秩序密切相关。
美国境外入境审查（United States border preclearance），又称美国境外入国审查，是美国一种边防检查的特殊措施。这个是美国设立在境外的边防检查机构，作为国内边防检查的辅助机构。在美国海关暨边防保护局（U.S.Customs and Border Protection）的管理下于许多美国境外的机场或港口设立美利坚合众国的相关入境检查设施，包括证照查验、公共健康检查及农产品检疫。这些一般在国际航线的目的地机场才要经过的程序将被提前在旅客登机（或登船、登车，如果使用的交通工具为船舶、火车）前进行完毕。这样做的目的除了是希望使冗
长的入境相关检查手续更有效率，不要让传统的国际出入港拥塞外，这个措施更可使许多没有边境检查设备的机场、港口得以开航国际航线。
这就是中美两国在出入境边防检查方面机制的不同之处，各国都是根据各自的国情来设立不同的出入境管理机制，能尽可能的方便国家对公民出入境事务的管理。同时两国出入境边防检查都是和各国海关配合进行的，这更有利于保护国家边境的安全。
第三篇：完善监督检查机制 加强企业内部控制
完善监督检查机制 加强企业内部控制
我国经济正处于和世界接轨的阶段，高质量的会计信息对经济发展和维护市场经济秩序尤为重要。然而，部分企业会计信息失真，存在各种违法乱纪现象，严重扰乱了社会主义市场经济秩序。造成这些问题的重要原因之一就是内部控制制度不健全，管理和控制弱化。内部控制不健全是各种违法乱纪现象出现的温床。要加强企业内部控制就必须加强内企业内部控制的监督检查。内部监督检查机制主要指内部控制机制和内部审计机制，内部监督通过企业自身的制度建设和组织机构来防范和控制财务风险，是监督检查的主要形式。企业外部监督检查机制包括政府部门的检查监督和社会监督。政府监督主要包括各行政职能部门的监督，如财政、审计、税务、工商等部门，社会监督主要指社会中介机构的监督，如会计师事务所依法受托对企业进行的监督。
目前，县级供电企业的财务监督检查机制还不完善，无论是制度上还是机构设置上都存在着一些薄弱环节，本文就如何完善监督检查机制，加强内部控制谈以下几点看法。
一、财务监督检查机制中的现状和问题
1、内部控制环节薄弱
多数县级供电企业已经制定了内部控制制度，但这些制度还不健全或者不完善，没有将各项规定予以细化和具体化，不适合企业自身的特点，不能完全达到堵塞漏洞，消除隐患的目的，不能防止并及时发现、纠正错误和舞弊行为。企业的控制环境、会计系统和控制程序存在着一些薄弱环节，存在内部管理松弛、控制弱化的现象。资金控制方面，现金支出超出限额，空白支票没有按照顺序编号，作废支票没有加盖作废戳记；采购与付款控制方面，采购与付款授权制度执行不严格，部分单位存在越权审批的现象，相关单据、文件保管不健全；销售与收款控制方面没有按照规定的结算纪律和结算办法进行结算，坏账计提不准确，销售退回和折让会计处理不正确等。会计电算化的发展给内部控制提出了新的要求，而目前多数电力企业还仅仅停留在应用的水平上，在数据维护和安全保证上还有一些缺陷。
2、内部审计不到位
企业对内部审计的重要作用认识不足，没有建立健全内审机构，设置上往往隶属于财务部，或者与监察部门混岗，独立性和权威性较弱，内部审计职能的充分履行和内部审计目标的实现都受到了严重影响。审计方法陈旧，基本上靠手工的方法进行相关信息的汇总和比较鉴别，审计报告质量不高。审计内容不全面，偏重于服务职能而忽略了内部控制的监督和评价，审计人员素质有待提高，专业知识和工作经验上有所欠缺，心理上、技能上的行为未能达到实施内部控制的基本要求，对内部控制的程序或措施理解不到位，真正科班出身的审计专家很少，不熟悉经营管理，也缺乏监督意识，不能为控制财务风险提供正确的信息依据，内部控制制度很难充分发挥作用。
3、政府监督的指导性不强、缺乏协调
政府各监督部门依据自己的需要，进行某一方面的监督检查，没有向日常全方位的监督检查转变。只重检查、不重管理整改和提高，只重事后监督、不重事前预防。监督检查与管理服务相脱节，没有把监督检查与和企业的建章立制和堵塞漏洞结合起来，不能为企业控制财务风险服务。各职能部门随时随地就能派员检查，导致政出多门、功能交叉、多头监督、标准不一，缺乏横向信息沟通，既加重了被检查单位的负担，又影响了监督效果的提高。
4、社会监督的作用没能充分发挥
不规范的执业环境和不正当的业务竞争，使社会监督的作用远远没有发挥出来。目前改制完成的会计师事务，首先面临的是生存问题，在执业的过程中，往往把经济效益放在首要的位置，在不出现大问题的情况下，注册会计师往往会屈从管理当局的意见，普遍存在着消极监督的现象，对于企业内部控制和财务管理上存在的问题和漏洞视而不见,没有在防范财务风险上发挥重要作用。
二、完善监督检查机制的建议和对策
针对以上几个方面，要完善企业的监督检查机制，加强企业内部控制，笔者认为应当从以下几个方面入手：
一、强化制度建设，建立健全内部控制体系
内部控制制度的重点是严格会计管理，设计合理有效的组织机构和职务分工，实施岗位责任分明的标准化业务处理程序。
县级供电企业应该结合内部控制的原则，根据企业自身的特点，来制定各项规章制度，如财产清查盘点制度、现金收付复核制度、物资收发复核制度等，使各项制度具体化、明细化、合理化，使内部会计控制的资金管理、会计流程等方面都有章可循，特别是职务分工和岗位设置，保证岗位、职权的合理设置及划分，做到互相制约、互相监督，从源头上加强对财务风险的控制。要制定严格的岗位工作标准和交接手续，划清责任。
同时兼顾与会计相关环节的控制，比如采购与付款，销售与收款、工程预算等关键环节，切实加强内部控制，降低财务风险。另外，可以聘请中介机构或相关专业人员对本单位的内部控制体系进行评价，并根据评价报告对企业的内部控制体系进行整改，不断地完善企业的内部控制体系。加强会计电算化条件下的内部控制，加强系统安全控制和程序操作控制，增强企业的抗风险能力。
二、完善内审组织机构和职能
健全内审机构，在企业内部建立独立于财务部门和其他部门的内部审计机构，避免同级监督，使其直接对总经理负责，以增强其独立性和权威性。同时制定严密的内部审计制度，详细规定内部审计机构的职能和职责，在目前服务职能的基础上，强化对内部控制和风险的监督和评价的职能，注重发现风险、控制风险、化解风险，发现问题及时向管理层提出建议，全面监督检查企业的财务和经营管理活动。引进国内外先进的审计方法，强化审计手段，规范审计程序，健全评价体系，提高审计水平，提升审计建议的层次。注重事前、事中的审核控制与事后的检查评价，同时对整改措施的执行情况进行监督，对于内审报告中提出的整改意见和处置建议，管理层应及时研究并给予反馈,确保发现问题能够及时解决。着力于审计人才的引进和培养，除从院校引进专业人才外，加强现有审计人员的培训教育，把掌握现代化审计知识的人作为考核聘用财会人员的首要条件，把精兵强将选配到内审岗位上来。
三、政府监督应加强指导性和协调性
政府监督要从突击监督到日常全方位监督转变，把检查监督与管理服务结合起来，寓服务与监督之中，通过监督检查来发现财务管理和制度上存在的问题，及时发现违法、违章的苗头，强化建章立制和堵塞漏洞，防微杜渐，使企业的财务和经营管理工作不断完善，来降低各种财务风险。同时各政府职能部门应加强协调，加强横向信息沟通，在检查监督的时间、内容和方式方法上进行交流沟通，杜绝功能交叉、多头监督、标准不一的现象，减轻被检查单位的负担，以促进监督效果的提高。
四、充分发挥社会监督作用 会计师事务所作为社会监督的主要力量，应当在控制风险方面发挥更大作用。除了完成审计和工程审计工作之外，企业可以定期聘任会计事务所对企业的各项财务制度、账务流程、岗位和职权设置等方面工作进行检查监督，全面评价内部会计控制制度的合理性，能否实现整体控制目标，找出漏洞，查漏补缺，提出内部会计制度评价报告，阐明今后应该改正的计划与进度安排。在日常业务处理方面也可以向专业人员咨询，寻找更加合理、完善的处理方法，来控制和防范企业的各种风险，提高会计信息质量。
第四篇：边防检查常用英语常用术语
检查员培训班《边防检查英语常用术语》复习题
一、词组英汉互译
出入境边防检查站
Exit and Entry Frontier Inspection Station 移民
immigration 入境 Entry 出境 Exit 过境 Transit 入（出）境验讫章
Entry(Exit)Inspection Seal 入（出）境登记卡 Entry(Exit)Card 入出境交通运输工具
Means of Transportation Entering or Leaving the Country 联检（联合检查）Joint Inspection 中国公民
Chinese Citizen 华侨
Overseas Chinese 港澳台同胞
Compatriots in Hong Kong , Macao and Taiwan 外国人 Aliens 外交护照
Diplomatic Passport 公务护照
Service Passport 居留证
Resident Permit(green card)permanent, temporary 船员登陆证
Seaman’s Disembarkation Permit 船员住宿证
Seaman’s Resident Certificate 卡口监护
Checkpost Supervision 驻船监护
On Board Supervision 互免签证
Mutual Exemption of Visa 另纸签证 Separate Visa 团体签证 Group Visa 旅游签证 Tourism Visa 签证加注（加签）
Making Remarks on Visa 护照类型
Passport Type 国家码
Country Code 护照号
Passport Number 姓
Surname 名
Given name 性别 Sex
身份证号码
Identity Card Number 出生日期 Date of birth 出生地点 Place of birth 签发日期 Date of issue 有效期至
Date of expiry 签发地点 Place of issue 签发机关 Authority 备注
Observations 偕行人
Accompanied by
一月
January
三月
March
二月
February 四月
April
五月
May
六月
June 七月
July
八月
August 九月
September
十月
October 十一月
November
十二月
December 口岸查控
Port Examination and Control 边控对象(查控对象)Persons Being Controlled 不准出境 Forbid Exit
出入境边防检查统计
Exit and Entry Frontier Inspection Statistics 证件鉴别
Documents Identification 揭换照片
Photo Substitution 涂改护照
Altered Passport 防伪技术
Security Techniques 水印
Watermark 伪假签证
Forged Visa(counterfeit)出入境边防检查行政处罚
Administration Sanction on Exit and Entry Frontier Inspection 听证程序
Hearing Procedure 简易程序
Simple Procedure 扣留审查
Detain and Investigate 人身检查 Body Search 登记放行
Register and Let Go 限制活动范围
Restrict the Bound of Activity 扣留或收缴出境入境证件
Detain or Confiscate the Exit-Entry Document 拒绝登陆
Refuse Landing
协助他人非法出入境
Assist Others Illegally Leaving or Entering the Country 无效的出境入境证件
Invalid Exit—Entry Documents 偷渡（非法移民）Illegal Immigration 手续不符
Out of Accord with the Formalities 行政拘留
Administration Dentention 边防检查行政复议
Administration Reconsideration on Frontier Inspection 边防检查行政诉讼
Administration Lawsuits on Frontier Inspection 边防检查行政赔偿
Administration Compensation on Frontier Inspection 出入境边防检查条例
.Regulations of the People’s Republic of China on Exit and Entry Frontier Inspection 中国公民出入境管理法
Law of the People’s Republic of China on Exit And Entry of Chinese Citizen 外国人入出境管理法
Law of the People’s Republic of China on Exit And Entry of Aliens 扶助人员通道
Disadvantaged Passage 旅客止步 staff only 登机牌
Boarding Pass
二、句子英汉互译
1、请给我们一份船员名单。Please give us a crew list.2、收集所有的船员证件，以备检查。
Collect all the crew’s documents for inspection.3、你们的出发港是哪里？ Which is your departure port?
4、请告诉你的船员要遵守写在《登陆证》后面的登陆规定。
Please tell your crew members to abide by our landing rules and regulations, which are stated on the landing permit.5、你知不知道已经超过了登轮时间？为什么这么晚回来？
Are you aware that it is beyond the time limit for landing? Why have you come back so late?
6、因为你没有登陆证，我不能让你上岸。
Since you haven’t got a landing permit, I can’t let you go ashore.7、你可以让外轮代理为你办理上岸的必要手续。
The alien vessel agent can go through the necessary landing formalities for you.8、你的船员证快到期了，尽快办理延期。
Your seaman’s certificate will soon expire, please extend it soon.9、船员要求登陆的，请向我们边防检查站申请登陆证。
The seaman who wants to go ashore must apply for lading permit to the frontier inspection station.10、请出示海员证。
Your Seaman’s Passport, please.11、船上共有多少名旅客？多少男的？多少女的？
How many passengers on board? How many males and how many females?
12、船舶入境后，未经我边防检查站许可，不得装卸货物。
After entry, you can’t load or unload cargoes without permission from frontier inspection station.13、船长先生，请在此签字或盖章。Mr.captain, please sign or affix the seal here.14、请按名单顺序站好。
Please stand according to the name list.15、请不要妨碍我执行公务。Don’t bother me, I’m on duty now.16、旅客可以下飞机了。The passengers can get off now.17、谢谢合作，欢迎下次再来中国。
Thank you for your cooperation, welcome to china again.18、请出示机组人员护照和旅客名单。
Please show me the crew’s passports and passenger manifest.19、机长先生，由于你的飞机载运了持用伪造证件人员非法入境，根据《中华人民共和国出境入境边防检查条例》的规定，我们依法对你处以罚款人民币一万元。
Mr.Captain, according to the Regulations of the People’s Republic of China on Exit and Entry Frontier Inspection, since you have carried persons with forged documents, you are fined 10000 RMB.20、机长先生，由于没按照向我们边防检查站申报员工和旅客情况，根据《中华人民共和国出境入境边防检查条例》的规定，我们依法对你处以罚款人民币三万元。
Mr.Captain, according to the Regulations of the People’s Republic of China on Exit and Entry Frontier Inspection, since you have not furnished the Frontier Inspection Station with information of working personnel and passengers, you will be fined 30000 RMB.21、你是旅游团的导游？ Are you the guide of this group?
22、请稍等，我请示一下领导。
Please wait a moment, I’ll ask for instructions of the higher authority.23、检查在8点30分开始。The inspection begins at 8:30.24、你持用的是哪种护照，外交、公务还是普通？
What kind of passport have you got? Diplomatic, Service or Ordinary?
25、请你在黄线处排队候检！Please line up behind the yellow line.26、请出示你的护照、登机牌和出境卡。Your passport, boarding pass and exit card, please.27、这个签已经过期了，你还有其它签证吗？ This visa is no longer valid, have you got another one?
28、你有居留证吗？
Do you have a resident card?
29、请拿好你的东西随这位警官到检查站如实回答询问。
Please get your things and go with the officer to the Inspection Station and answer the questions as the real situation is.30、一般来说，团队成员应该一起出境，因为你们使用一个团体签证。
Generally speaking, a tourist group should leave together, for you use the same group visa.31、为什么护照的签证上没有偕行儿童的加注呢？ Why does your visa say nothing about this child?
32、对不起，由于你是不受中国政府和人民欢迎的人，我们根据上级命令拒绝你入境。Sorry.You’re not allowed to enter China because you are not welcomed by the Chinese government and people.33、由于你的护照过期，根据《中华人民共和国出境入境边防检查条例》的规定，我们要对你处以罚款人民币二千元。
Because your passport has expired, according to the regulations of the People’s Republic of China on Exit and Entry Frontier Inspection, we’ll punish you the fine of 2000 RMB.34、你必须到驻华大使馆办理护照延期手续。You must go to the embassy to renew your passport.35、请稍等，我给你办理“无偕行儿童”的加注手续。Wait a moment, I’ll make the Noaccompanying Child remark.36、这次你是一个人来中国吗？
Are you traveling alone? Do you come here by yourself?
37、上午好！下午好！
Good morning!Good afternoon!
38、再见！
Good-bye.Bye-bye.39、谢谢！Thank you!40、不客气！
You are welcome!It’s my pleasure!Don’t mention it.41、对不起！I’m sorry!
42、没关系！It doesn’t matter.43、你叫什么名字？ What’s your name?
44、你今年多大年纪？ How old are you?
45、你这次为什么来中国？ What are you coming for?
46、欢迎来中国！Welcome to China!
47、你打算这次在中国停留多长时间？ How long are you going to stay in China?
48、我能帮你什么忙吗？
What can I do for you? Can I help you?
49、洗手间在行李提取处旁边。The toilet is beside the baggage claim.50、附近没有宾馆，你可以乘出租去市里。
There is no hotel nearby, you can go to the downtown by taxi.51、中国银行设有分理处，可以兑换美元。
There is a branch in the bank of China, where you can exchange the US dollars.52、你明白我的意思吗？
Can you understand me? Have you got my idea?
53、旅途愉快！
Have a pleasant journey!
54、新年快乐！Happy New Year!
三、实际操作题
抽取实际工作中采集的护照、签证、申报单或印章，现场考核学员的对边防检查专业术语的认识程度。（样本已采集，但占用空间太大，不便邮件中体现）
第五篇：《出入境边防检查学》习题集
《出入境边防检查学》
习题集
边检教研室
护照证件检查类（共30道）
1、我国现行护照和签证的种类有哪些？
2、持标有D、Z、X、J－1字签证的外国人，必须自入境之日起多少天内到居住地市、县公安局办理居留手续？ 外国人居留证和外国人临时居留证的颁发对象分别是什么？对他们在中国居留的期限如何认定？
3、中国公民持因公护照（含因公普通护照）出境前往互免签证国家或境外办签证国家，需持哪些证件？持用因公护照需随船执行公务的人员，因无固定抵达口岸而不便办理前往国签证的，还应办理什么证件？
4、中国公民持因公护照出境，如前往国中既有互免签证国家又有需办签证国家，在办妥前往国签证的前提下，是否还需要《出国（境）证明》？
5、正常情况下，检查员验放一名旅客和处理一般问题的时间规定分别是什么？
6、大陆居民去香港、澳门定居，应持什么证件？对于出入境口岸有否限制？
7、J－1签证、J－2签证的颁发对象分别是哪种人？
8、对因公来华外国人持有本人有效护照、入境签证过期不超过10日，且有正当理由的，检查站应如何办理手续？
9、台内检查员对各类违反出入境边防检查法律法规的情况，有否处理的权力。
10、在查控工作中，对于列入《不准入境人员名单》的人员，其控制期限由哪个机构确定？。
11、出入境人员在哪些情况下，边防检查站有权阻止其出入境？
12、出入境人员在哪些情况下，边防检查站有权限制其活动范围，进行调查或者移送有关机关处理？
13、边防检查工作的职权是什么？
14、我国出入境边防检查工作的特点是什么？
15、边防检查工作的总任务是什么？
16、《中华人民共和国边防检查条例》是什么时间颁布的并于什么时间施行的？
17、简述出入境证件检查的程序。
18、加盖验讫章的要领是什么？
19、什么是边控对象？边控对象的控制期限是如何规定的？ 20、签证加注可分为哪几种？
21、查控工作的原则是什么？
22、请说出申根签证包括哪些国家？（适情规定最低数量）
23、“协助他人非法出境、入境”具体指哪些情形？
24、出入境边防检查工作的主要对象是什么？
25、另纸签证的颁发对象有哪些？
26、可以使用哪几种文填写出入境登记卡？ 27、2002年底全国公安出入境管理工作会议推出的出入境管理工作的六项改革措施是什么？
28、中国内地居民因公赴港澳，需持什么证件？有什么要求？
29、内地居民赴台需持有何证件？有什么要求？ 30、列举世界各国出入境证件的防伪措施。（适情规定最低数量）行政执法类（共10道）
1、根据《中华人民共和国出入境边防检查条例》的规定，边防检查站认为必要时，可以对出入境人员进行人身检查。对于批准首长及检查人员有何要求？
2、根据《中华人民共和国出入境边防检查条例》第33条的规定，协助他人非法出境、入境，情节轻微尚不构成犯罪的，应如何处置？如何有非法所得，应如何处理？
3、《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第42条规定，对非法居留的外国人，如何实施处罚？其中对罚款的数额和拘留的日期有何规定？
4、行政诉讼法规定哪八种证据经法庭审查属实，作为定案的根据？
5、对有违法嫌疑，需进一步查明情况的，边检站应履行什么程序？
6、对需要追究刑事责任的案件，边防检查站应怎样处理？
7、在行政机关对相对人做出行政处罚时，相对人应被告知享有哪些权利？
8、边检站依据法律、法规有权实施的行政处罚种类有哪些？
9、边检站对当事人进行罚款处罚的审批权限。
10、列举边防检查行政处罚的法律文书。（适情规定最低数量）交通运输工具检查类（共30道）
1、什么是入出境交通运输工具？
2、对交通运输工具的入出境检查应分别在什么口岸进行？
3、交通运输工具抵达口岸时，其负责人或代理人必须向边防检查站申报哪些内容？
4、对随交通运输工具执行监护职务的边防检查人员，交通运输工具的负责人应提供哪些条件？
5、发现出入境的交通运输工具载运不准出境、入境人员、偷越我国（边）境人员及未持有效出入境证件的人员的，其负责人应当负责、承担哪些责任？
6、对哪些情形的出入境交通运输工具，边防检查站有权推迟或阻止其出境、入境？
7、出境、入境的船舶、航空器由于不可预见的紧急情况或者不可抗拒的原因驶入对外开放口岸以外地区时，其负责人应向哪些机关报告？
8、一名持公务护照的中国旅客在出境检查时发现其携带有秘密文件，请问边防检查站应如何处置？
9、出境、入境人员违反出入境边防检查条例规定，构成犯罪的应当如何处理？
10、“员工”是指哪些人员？
11、外籍船员申请登陆，边防检查机关应为其办理何种证件？
12、对申请在陆地住宿的外籍船员，边防检查机关应为其办理何种证件？
13、台湾船员在大陆口岸经申请登陆，边防检查机关应为其办理何种证件？
14、对哪种情况的飞机边防检查站可以登机检查？
15、边防检查机关对哪些类型的船舶不实施监护？
16、对飞机机组携带的自卫枪支、弹药，边防检查机关应如何进行检查管理？
17、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》何时由何届全国人民代表大会常务委员会多少次会议通过？
18、入出境交通运输工具检查的形式有哪几种？
19、入出境客机主要包括哪些类型？
20、从边防检查工作的角度看，入出境交通运输工具主要有哪些特点？
21、对入出境交通运输工具检查的方法有哪几种？
22、对入出境交通运输工具检查的基本程序是什么？
23、根据边防检查条例规定，边防检查站对哪些类型的交通运输工具有权进行监护？
24、对入出境船舶监护管理的方式有哪几种？
25、入出境列车监护的方式有哪几种？
26、《随船工作证》主要发给哪些人员使用？
27、《搭靠外轮许可证》主要发给哪些船舶使用？
28、行李物品检查的任务是什么？
29、在边防检查实践中，依法管理携带枪支弹药入出境的人员和枪支有哪几种？ 30、对来访重要外宾随身警卫人员携带枪支弹药的种类和数量有合规定？
点击咨询 