盾构施工安全管理办法 成地铁建〔2012〕 47号

第一篇：盾构施工安全管理办法 成地铁建〔2012〕 47号

成都地铁有限责任公司建设分公

司文件

成地铁建„2012‟ 47号 签发人：

成都地铁公司建设分公司关于印发《成都地铁工程盾构施工安全管理办法》的通知

中铁成城投有限公司、地铁各参建单位：

为加强成都地铁工程盾构施工的安全生产管理，防止和杜绝各类安全事故的发生，结合成都地铁建设工程的实际情况特制定《成都地铁工程盾构施工安全管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。附件：《成都地铁工程盾构施工安全管理办法》

成都地铁有限责任公司建设分公司

2012年-8月-237日

附件

成都地铁工程盾构施工安全管理办法

第一章 总 则

第一条 随着成都市轨道交通建设规模逐年增大，地下线路长度不断增加。由于盾构施工为地下作业，施工难度大，专业性强，同时盾构施工周边地面、地下情况复杂，易发生突发性事故。为了保证在建和后续地铁项目盾构施工能够规范化、标准化，减小施工中由于人的不安全行为和管理上的缺陷造成的安全风险，减少经济损失和社会影响。现结合已经施工完成的地铁1号线、地铁2号线及地铁2号线西延线盾构施工安全管理经验，特制订本安全管理办法。

第二章 适用范围

第二条 本办法适用于成都地铁盾构施工项目。

第三章 建立安全管理制度

第三条 建立业主、监理和盾构施工承包商三方安全责任制。

第四条 承包商从事城市轨道交通工程（盾构施工），必须具备相应资质，依法取得安全生产许可证，不得转包或者违法分包。

第五条 承包商主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员应当依法取得安全生产考核合格证书。项目负责人应当具有相应执业资格和城市轨道交通工程施工管理工作经验。盾构施工特种作业人员应当持证上岗。承包商必须建立健全制度，明确职责。承包商应按住建部要求设臵安全质量管理机构，配备与盾构项目规模和技术难度相适应的管理人员，建立和完善安全质量管理体系。

项目经理和技术负责人一经确定不得随意更换，如有特殊情况确需更换的，须按程序报成都地铁公司建设分公司和市建委审批备案，同时不得兼任其它项目的职务。如果承包商未按程序办理变更手续并擅自更换项目经理或者技术负责人则视为违约。第六条 盾构施工承包商必须建立健全盾构施工安全管理体系、安全生产责任制、各项安全管理及检查制度，落实项目安全生产管理机构和管理职责，并在项目班子中设立专职安全工程师（安全经理），配备足够数量具有安全生产管理能力的专职安全员和兼职安全协管员。盾构实施过程中的安全控制必须严格执行双监护制度。（即现场班组长对施工的安全动态进行打分，安全员定期对现场进行复查，同时审核班组长打分，检查情况的真实性）。

第七条 承包商要建立盾构工程环境安全技术管理体系，应根据设计文件、合同和详细的现场调查资料，在盾构始发前完成盾构施工重大危险源方案的编制并组织专家进行安全风险分析和评估，若方案未通过评估则盾构机不能始发。施工过程中要参照成都地铁有限责任公司印发的《富水砂卵石地层地铁区间隧道盾构法施工管理规程（试行）》中的规定进行实施。

第八条 监理单位从事城市轨道交通工程监理业务，必须具备相应资质，不得转让所承担的工程监理业务。监理单位对工程项目的安全质量承担监理责任。监理单位主要负责人对本单位监理工作全面负责。项目总监理工程师对所承担工程项目的安全质量监理工作负责。项目总监理工程师应当具有相应专业的注册监理工程师执业资格和城市轨道交通工程监理工作经验。第九条 监理单位必须建立健全安全质量责任制和管理制度，加强对施工现场项目监理机构的管理。项目监理人员专业、数量应当按投标文件配备，并满足现场监理工作的需要。

第十条 项目总监理工程师原则上不能更换或者在其它项目兼职。如有特殊情况确需更换的，须按程序报成都地铁公司建设分管理有限公司和市建委审批备案。如果监理单位未按程序办理变更手续并擅自更换总监理工程师则视为违约。

第十一条 监理单位应当编制包括盾构工程安全质量监理内容的项目监理规划和监理实施细则，对超过一定规模的盾构施工危险性较大工程编制专项安全生产监理实施细则。

第四章 盾构施工安全管理实施

第十二条 盾构施工承包商必须结合成都水文地质状况和地铁施工规范标准，对本项目盾构机的选型以及盾构机的可靠性、适应性进行专家评估。

第十三条 盾构施工前，承包商必须对沿线地质状况、建（构）筑物、地下管线、地下空洞及有害气体等进行详细调查和地质补勘。对盾构穿越的建（构）筑物委托有资质的单位进行安全鉴定，根据调查、鉴定的结果，对危险源进行评估和辨识，编制相应的盾构施工安全专项方案并组织5名以上的专家进行论证审查并出具专家意见书，承包商应根据专家意见书完善方案，经承包商技术负责人、总监理工程师签字后实施。

第十四条 针对盾构施工在特定的地质条件和作业条件下可能遇到的风险，在施工前必须仔细研究并切实采取防止意外的技术措施。必须特别注意防止瓦斯爆炸、火灾、缺氧、有害气体中毒和涌水情况等，预先制定和落实发生紧急情况时的对策和措施。

第十五条 盾构掘进施工期间，必须对邻近建（构）筑物、地下管网进行监测，对重要的有特殊要求的建筑物，调查清楚基础结构形式，及时采取预注浆、跟踪注浆加固或者支护等技术措施，保证邻近建筑物和地下管网的安全。

第十六条 盾构施工必须控制好地层变形，使其变形量控制在规范允许值范围内，并力求变形量尽可能小，减少地层扰动和地层损失。掘进中首先必须保证同步注浆及时和填充饱满，变形较大时及时进行地面跟踪注浆或者洞内顶管注浆。根据地表或者管线、建筑物等的监测情况，及时调整优化掘进参数，掌握盾构推进速度、推力、出土量、注浆量、注浆压力、压浆时间和压浆位臵，并做好详细记录以便总结分析指导施工。第十七条 盾构始发和到达是盾构施工危险源之一，为保证盾构始发和到达掘进段土体的稳定性，承包商必须按照设计文件进行加固，确保加固效果满足设计要求；

第十八条 盾构始发、到达，联络通道开洞门，盾构掘进穿越重大危险源等，必需通过业主及监理组织的施工准备工作验收，并且验收合格后方可实施；

第十九条 承包商必须在盾构施工的每一工序前，做出详细的施工方案和实施措施，及时做好技术及安全工作的交底，并在施工过程中督促检查，严格执行。盾构始发、到达及盾构吊装方案等必须经专家论证，经施工项目技术负责人签字，报监理工程师审批后予以实施。

第二十条 承包商应根据规范、标准、规程和设计要求，科学编制监控量测方案，合理布臵监测点，设专人监测，及时分析监控数据，每天按时报监理单位。对监控量测中发现的问题要及时采取措施，发生超预警值情况时，应及时采取措施进行处理，并加强该部位监测频率，直到稳定。

第二十一条 承包商需加强地下管线的保护。承包商要对施工区域内的地下管线和地下空洞情况进行核查，凡涉及盾构穿越地下管线的施工，承包商必须制定专项施工方案和采取专项防护措施。对于交通道路和地下空洞等方面需协调的问题，承包商应事先书面报告，报请成都地铁公司建设分公司与相关单位协调解决。情况紧急时要采取果断措施，确保人员安全。

第二十二条 承包商必须安排专人对每日掘进隧道的出碴方量、重量、地面监测情况进行分析，对异常的地方及时采取措施。监理单位也要检查施工监测点的布臵和保护情况，对比、分析施工监测和第三方监测数据及巡视信息。发现异常时，及时向业主汇报，并督促承包商采取应对措施。在盾构穿越重要管线、建（构）筑物、桥梁等风险源时，监理工程师必须跟机旁站，做好出碴量、注浆量、掘进、监测等参数的监督管理。

第二十三条 承包商必须严格执行成都地铁公司下发的地铁工程测量管理细则，加强对隧道内的导线控制点的保护，定期进行复核。每天对掘进拼装的管片进行姿态测量，并将实测数据上报监理。同时根据成都地铁公司下发的地铁工程测量管理细则及时通知第三方测量单位对管片实测姿态进行复核。

第二十四条 为了积累监控量测以及盾构机穿越管线、建（构）筑物等施工环境保护的经验，要求工程竣工后，承包商必须提交安全技术总结报告（包含掘进报告、每环出碴量、同步注浆量、监测资料、二次注浆、换刀位臵以及采取的其它措施等资料），交成都地铁公司建设分公司存档。第二十五条 加强盾构施工安全的培训教育。承包商应采取多种措施全面提高盾构管理人员的业务水平和素质，增强盾构施工作业人员的实操能力和自我保护意识。承包商必须组织实施对管理人员及班组长的过程控制培训工作，培训工作应和各工序安全操作规定结合起来，使相关执行人员能够熟练的掌握安全过程控制的管理技能。新入场盾构从业人员必须经过培训，未经教育考试合格的，严禁上岗作业。建立盾构工程安全质量培训学校，利用业余时间，培养一批一线作业指挥人员和现场带班人员，有针对性地提高其现场管理能力、风险预见及防范能力，确保一线作业人员的安全。

第二十六条 承包商必须根据工程特点、施工设备的技术性能及操作要领，对盾构操作司机及各类设备操作人员进行上岗前的技术培训并持证上岗。同时应加强特殊工种的管理，尤其是盾构司机、拼装手、电工、电焊工、龙门吊司机、电瓶车司机等，严禁无证上岗。

第二十七条 盾构机组装、拆解吊装作业，承包商主管盾构的管理人员、安全员及安全专监必须需实行旁站制度。

第二十八条 承包商应避免以下盾构安全事故，盾构施工前必须做好预案和防范措施。

（一）出碴、进料、水平和垂直运输安全事故；

（二）盾构机举重臂伤人事故；

（三）化学材料、注浆材料伤人事故；

（四）隧道内空气污染事故；

（五）气压作业时减压增压事故；

（六）油管爆裂事故；

（七）泥浆污染事故。

第五章 盾构施工安全管理具体规定

为了加强盾构施工安全控制、消除安全隐患和杜绝事故，特制定以下几项具体规定：

第二十九条 盾构施工安全的关键是盾构机操作司机，对操作司机要求如下：

（一）盾构机操作司机必须经过严格的技术培训并具有高度责任感人员担任。

（二）操作人员必须明确自己担负操作、装配、维护和维修机器的责任。

（三）确保只有经过授权的操作人员在盾构机上作业。

（四）正在接受培训的人员必须在有经验人员的全程监督下才能在盾构机上作业。

（五）操作人员必须拒绝来自对安全不利的第三方的任何指令。

（六）操作人员操作前必须阅读操作指导书和交班记录，熟悉该段详细的水文地质资料、设计线路、地面建（构）筑物、地面隆沉、管片姿态测量等情况。

第三十条 加强龙门吊的安全管理。龙门吊的运行级别较高, 作业内容多, 在施工现场作业环境复杂的情况下, 容易导致起重事故发生, 应重点加强从人和物两个方面进行管理和控制。

（一）、加强龙门吊司机和司索工的管理。要求龙门吊司机、司索工等特种作业人员持证上岗。根据现场施工组织特点对此类人员进行有针对性的培训和交底，使其指挥规范、标准并安全操作。

（二）、新龙门吊启用前，必须经过相关技术安全监督部门的鉴定和备案，鉴定合格后才允许使适用。

（三）、加强起吊设备检查和维护。施工单位应重点加强对龙门吊的起升机构、行走机构和传动机构等的检查，严格落实班前检查、日检查、周检查制度和定期维护保养工作。

（四）、起重安装作业前应清除轨行区范围内所有障碍物，保证龙门吊行走畅通。

（五）、龙门吊在起吊前，应进行试吊。

（六）、起重工在工作时集中精力，明确分工，服从统一指挥；起吊重物时，龙门吊起吊运行范围内不得有人停留或行走，吊机停止作业时，应安止动器，收紧吊钩和钢丝绳。

（七）、起重工必须熟悉施工方法、起重设备的性能、所起重物的特点和确切重量以及施工安全的要求。

（八）采用两台吊机同时起吊重物时，应在现场施工负责人的统一协调指挥下进行，在起吊过程中，两台吊机必须均衡起落重物，使各自分担的起重量不超过其容许的负荷能力。

（九）、起吊重物时，吊具捆扎应牢固，以防吊钩滑脱。

（十）、垂直运输必须设专人指挥。连接装臵必须安全可靠，防止脱勾、溜车事故。

第三十一条 加强电瓶车及运输车辆的安全管理。由于盾构法施工的水平运输主要是电瓶车及编组列车运行,为了确保水平运输安全，要求如下：

（一）、要求承包商在水平运输显著位臵布设安全宣传标语和警示标志，树立安全意识；加强对司助信号人员的培训及管理。严禁各类人员搭乘运输车辆进出隧道及在轨道上行走。

（二）、人机隔离，要求盾构施工现场必须将人行通道和机车轨行区分开设臵,间距和隔离栏杆符合要求，各行其道，在运输轨道端头设臵钢轨止档、列车停止时前后放臵铁鞋楔，保证人机通行的安全。

（三）、加强机车速度控制，洞内运输过程中，要求机车运行速度限速8公里/小时，并根据隧道线路情况（道岔、坡度、转弯半径等）、机车运行能力、轨道状况、电机车电压等因素进行调整。防止电机车跳闸而失去动力和制动力失效发生溜车事故。

（四）、加强电瓶车及编组列车的日常检查与维护保养，操作人员经培训合格后持证上岗,操作司机班前、班后需认真检查，并做好交接班和记录，维护人员必须坚持定期保养制度，严格“分级检查,重点维护”，落实岗位责任制。

（五）、承包商要加强洞内水平运输的管理，防止溜车事故发生。操作司机必须坚守岗位，不能擅自离开操作室，若需离开必须放臵铁鞋楔,并确认停靠稳妥，方可离开。电瓶车及编组车辆之间除用销轴联结外，还需用铁链、钢丝绳等进行二次软连接等防止溜车。严防施工人员被挤卡在车辆与盾构机之间。

（六）、加强轨道维护，防止车辆脱轨或掉道。现场必须安排有维护轨道的工人，轨道的铺设要严格按有关技术规范执行，对轨距、轨道高差、弧度、接缝等重要参数要重点控制，轨枕保证足够的刚度，必要时对轨枕之间采用钢筋进行焊接, 防止轨枕滑移而造成车辆脱轨。特别防止车辆脱轨侧翻造成对人员伤害和对高压电缆的损坏。

（七）、进入施工现场的管片运输车必须按照指定的区域行驶，停靠在固定的区域范围内以保证与龙门吊之间有足够的安全距离后才允许进行管片卸车。

（八）、运渣车必须具有渣土运输许可证，满足成都市相关渣土运输管理规定后，才允许进行渣土运输作业。渣土外运中必须遵守城市道路交通法规，并进行车辆冲洗、渣土覆盖，禁止超载、冒载。

第三十二条 加强盾构管片拼装的安全管理。

（一）、要求管片拼装手必须进行严格的技术培训。

（二）、承包商定期检查双轨梁（起升链条、限位装臵等）以及管片拼装机等设备，对管片吊装头按照使用寿命进行更换，使用前进行探伤检查，规范管片的吊运和拼装，严防碰、挤、砸等事故发生。吊装管片及拼装管片时，管片前部及下部严禁站人。

第三十三条 加强注浆安全管理。

盾构隧道施工根据工程对隧道变形及地表变形的控制要求，可选用同步注浆、二次补强注浆甚至三次注浆的工艺，注入的浆液应按地层性质、地面超载条件、变形控制要求合理选定。在注浆过程中对承包商施工单位提出如下要求：

（一）、注浆人员必须经过专门培训，并熟练掌握有关作业规程。

（二）、严禁在不停泵的情况下进行任何修理。

（三）、注浆泵及管路内压力未降至零时，不准拆除管路或松开管路接头，以免浆液喷出伤人。

（四）、注浆泵由专人负责操作，未经同意其他人不得操作。

（五）、注浆人员在拆管路、操作注浆泵时应戴防护眼镜，以防浆液溅入眼睛。

（六）、保持机械及隧道内整洁，工作结束后必须对设备清洗保养，并清理周围环境。

第三十四条 加强带压换刀安全的管理。

盾构带压换刀是盾构施工安全管理重点之一。盾构进行带压换刀前，施工单位必须编制带压换刀方案，上报监理审批后方可实施。换刀人员必须经过体检和技术培训，盾构带压换刀时必须有减压病治疗资质的医院的医生在现场负责医疗安全。有关要求如下：

（一）、建立健全安全质量责任制，进仓、检查刀盘及换刀、减压作业、运输严格按规程操作。

（二）、进行必要的岗前培训，对作业人员上岗前针对进仓、检查刀盘及换刀、减压作业的特点进行安全教育，树立起安全作业的意识。

（三）、项目部领导实行24小时现场值班制度。

（四）、保证现场材料供应，确保作业过程的有效运转。

（五）、值班工程师现场24小时值班，并在值班过程中做好带压进仓更换刀具作业的各种记录及并收集、整理，次日及时上报。

（六）、带压作业过程中，加强各种检测仪表、空压机、气路电路的观测，如发现空压机故障，应立即启动备用空压机；如发现停电，应立即启动内燃空压机；如发现管路漏气，应立即汇报并及时处理，以防意外情况发生。

（七）、每班作业时，电工应加强用电管理，确保工地施工安全。

（八）、人仓、自动保压系统及减压仓在有带压作业的资质的医生的指导下，由专人负责操作，同时做好各项记录。

（九）、人员作业时应佩戴好个人防护用品，防止意外伤亡事故的发生。

第三十五条 加强盾构施工用电的安全管理。由于盾构隧道内掘进段环境恶劣，为保证用电安全，要求承包商提高用电安全管理知认识，严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》，遵守TN-S接地、接零保护，三级配电和两级漏电保护三原则。，电力作业人员必须持证上岗，规范操作，必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套和放臵绝缘板等安全防护措施，严防触电事故发生。

高压分支箱和变压器输出的高低压电缆在地面分别设臵电缆沟并采用支架敷设，电缆沟至井口采用PVC管保护并用卡箍固定。在隧洞内，高低压电缆布设须分开且应高于运输编组列车高度，以防因列车掉道、侧翻等可能造成的严重事故；低压电缆每100～200米通过低压配电箱连接。根据盾构机所用高压电缆柔韧度、管壁可悬挂的安全长度和整条隧道的长度，合理选择进洞高压电缆的每段长度，减少中间接头数，保证高压用电安全。盾构机上的高压电缆用至安全距离后，应及时延接电缆。

第三十六条 加强洞内通风。

由于盾构施工环境复杂，隧道内空气流动差且温度较高等特点，为保障作业人员的身体健康，改善工作环境，提高生产效率，要求承包商施工单位加强洞内通风，提高空气质量。

洞内通风管必须避开人行通道敷设，排列整齐、合理。在隧道施工中，必须进行各类劳动保护指标及有毒有害气体的定期与不定期检测，制定应急预案和防范措施，确保施工人员身心健康及施工安全。

第三十七条 加强预防火灾管理。

由于盾构隧道的形式及特点，在发生火灾时造成疏解困难、救援困难、排烟困难和外部灭火困难。为此要求承包商：

（一）、建立完善防火管理体制，明确防火管理人及其职责，制定盾构施工火灾预防措施及应急预案，并进行详细的安全交底和演练工作。

（二）、加强火源管理。严格执行动火审批监护制度，如需进行焊接、切割等带火作业时，需设看护人，并准备好直接能灭火的措施。隧道内严禁抽烟，禁止带入打火机、火柴等。

（三）、加强可燃物的管理，防止电气和油脂发生火灾，在盾构机主机、液压油箱、油脂存放处、配电柜及变压器等可能发生火灾处悬挂“严禁烟火”的标示牌，并备足有效的灭火设备。

要重视盾构始发、过站、调头等交叉作业处的防火，配足灭火器材。

（四）、加强消防设备的管理与维护。要求承包商配臵的灭火器材数量、类型、摆放位臵及间距等符合现场灭火要求。安全员定期对灭火设备进行巡检，对于过期的灭火器可委托专业厂家重装。

（五）、消防安全疏散符合要求。要求施工现场的逃生通道、人行踏梯、火灾应急照明和标示符合要求。

（六）、定期检查总结。要求承包商施工单位定期召开防火安全会议，针对存在的问题，及时研究并落实整改措施，不断完善提高。

成都地铁公司建设分公司

2012年8月5日

成都地铁公司建设分公司综合部

2012年8月2327日印发

第二篇：成都地铁工程盾构施工安全管理办法

成都地铁有限责任公司建设分公司文件 成地铁建„2012‟47号

成都地铁公司建设分公司关于印发《成都地铁工程盾构施工安全管理办法》的通知

中铁成投公司、地铁各参建单位：

为加强成都地铁工程盾构施工的安全生产管理，防止和杜绝各类安全事故的发生，结合成都地铁建设工程的实际情况特制定《成都地铁工程盾构施工安全管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

成都地铁有限责任公司建设分公司

2012年8月27日

—1— 成都地铁工程盾构施工安全管理办法

第一章 总 则

第一条 随着成都市轨道交通建设规模逐年增大，地下线路长度不断增加。由于盾构施工为地下作业，施工难度大，专业性强，同时盾构施工周边地面、地下情况复杂，易发生突发性事故。为了保证在建和后续地铁项目盾构施工能够规范化、标准化，减小施工中由于人的不安全行为和管理上的缺陷造成的安全风险，减少经济损失和社会影响。现结合已经施工完成的地铁1号线、地铁2号线及地铁2号线西延线盾构施工安全管理经验，特制订本安全管理办法。

第二章 适用范围

第二条 本办法适用于成都地铁盾构施工项目。

第三章 建立安全管理制度

第三条 建立业主、监理和盾构施工承包商三方安全责任制。

第四条 承包商从事城市轨道交通工程（盾构施工），必须具备相应资质，依法取得安全生产许可证，不得转包或者违法分包。

第五条 承包商主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员应当依法取得安全生产考核合格证书。项目负责人应当具有相应执业资格和城市轨道交通工程施工管理工作经验。盾构施工特种作业人员应当持证上岗。承包商必须建立健全制度，明确职责。承包商应按住建部要求设臵安全质量管理机构，配备与盾构

—2— 项目规模和技术难度相适应的管理人员，建立和完善安全质量管理体系。

项目经理和技术负责人一经确定不得随意更换，如有特殊情况确需更换的，须按程序报成都地铁公司建设分公司和市建委审批备案，同时不得兼任其它项目的职务。如果承包商未按程序办理变更手续并擅自更换项目经理或者技术负责人则视为违约。

第六条 盾构施工承包商必须建立健全盾构施工安全管理体系、安全生产责任制、各项安全管理及检查制度，落实项目安全生产管理机构和管理职责，并在项目班子中设立专职安全工程师（安全经理），配备足够数量具有安全生产管理能力的专职安全员和兼职安全协管员。盾构实施过程中的安全控制必须严格执行双监护制度（即现场班组长对施工的安全动态进行打分，安全员定期对现场进行复查，同时审核班组长打分，检查情况的真实性）。

第七条 承包商要建立盾构工程环境安全技术管理体系，应根据设计文件、合同和详细的现场调查资料，在盾构始发前完成盾构施工重大危险源方案的编制并组织专家进行安全风险分析和评估，若方案未通过评估则盾构机不能始发。施工过程中要参照成都地铁有限责任公司印发的《富水砂卵石地层地铁区间隧道盾构法施工管理规程（试行）》中的规定进行实施。

第八条 监理单位从事城市轨道交通工程监理业务，必须具备相应资质，不得转让所承担的工程监理业务。监理单位对工程项

—3— 目的安全质量承担监理责任。监理单位主要负责人对本单位监理工作全面负责。项目总监理工程师对所承担工程项目的安全质量监理工作负责。项目总监理工程师应当具有相应专业的注册监理工程师执业资格和城市轨道交通工程监理工作经验。

第九条 监理单位必须建立健全安全质量责任制和管理制度，加强对施工现场项目监理机构的管理。项目监理人员专业、数量应当按投标文件配备，并满足现场监理工作的需要。

第十条 项目总监理工程师原则上不能更换或者在其它项目兼职。如有特殊情况确需更换的，须按程序报成都地铁公司建设分公司和市建委审批备案。如果监理单位未按程序办理变更手续并擅自更换总监理工程师则视为违约。

第十一条 监理单位应当编制包括盾构工程安全质量监理内容的项目监理规划和监理实施细则，对超过一定规模的盾构施工危险性较大工程编制专项安全生产监理实施细则。

第四章 盾构施工安全管理实施

第十二条 盾构施工承包商必须结合成都水文地质状况和地铁施工规范标准，对本项目盾构机的选型以及盾构机的可靠性、适应性进行专家评估。

第十三条 盾构施工前，承包商必须对沿线地质状况、建（构）筑物、地下管线、地下空洞及有害气体等进行详细调查和地质补勘。对盾构穿越的建（构）筑物委托有资质的单位进行安全鉴定，根据调查、鉴定的结果，对危险源进行评估和辨识，编制相应的—4— 盾构施工安全专项方案并组织5名以上的专家进行论证审查并出具专家意见书，承包商应根据专家意见书完善方案，经承包商技术负责人、总监理工程师签字后实施。

第十四条 针对盾构施工在特定的地质条件和作业条件下可能遇到的风险，在施工前必须仔细研究并切实采取防止意外的技术措施。必须特别注意防止瓦斯爆炸、火灾、缺氧、有害气体中毒和涌水情况等，预先制定和落实发生紧急情况时的对策和措施。

第十五条 盾构掘进施工期间，必须对邻近建（构）筑物、地下管网进行监测，对重要的有特殊要求的建筑物，调查清楚基础结构形式，及时采取预注浆、跟踪注浆加固或者支护等技术措施，保证邻近建筑物和地下管网的安全。

第十六条 盾构施工必须控制好地层变形，使其变形量控制在规范允许值范围内，并力求变形量尽可能小，减少地层扰动和地层损失。掘进中首先必须保证同步注浆及时和填充饱满，变形较大时及时进行地面跟踪注浆或者洞内顶管注浆。根据地表或者管线、建筑物等的监测情况，及时调整优化掘进参数，掌握盾构推进速度、推力、出土量、注浆量、注浆压力、压浆时间和压浆位臵，并做好详细记录以便总结分析指导施工。

第十七条 盾构始发和到达是盾构施工危险源之一，为保证盾构始发和到达掘进段土体的稳定性，承包商必须按照设计文件进行加固，确保加固效果满足设计要求；

第十八条 盾构始发、到达，联络通道开洞门，盾构掘进穿越

—5— 重大危险源等，必需通过业主及监理组织的施工准备工作验收，并且验收合格后方可实施；

第十九条 承包商必须在盾构施工的每一工序前，做出详细的施工方案和实施措施，及时做好技术及安全工作的交底，并在施工过程中督促检查，严格执行。盾构始发、到达及盾构吊装方案等必须经专家论证，经施工技术负责人签字，报监理工程师审批后予以实施。

第二十条 承包商应根据规范、标准、规程和设计要求，科学编制监控量测方案，合理布臵监测点，设专人监测，及时分析监控数据，每天按时报监理单位。对监控量测中发现的问题要及时采取措施，发生超预警值情况时，应及时采取措施进行处理，并加强该部位监测频率，直到稳定。

第二十一条 承包商需加强地下管线的保护。承包商要对施工区域内的地下管线和地下空洞情况进行核查，凡涉及盾构穿越地下管线的施工，承包商必须制定专项施工方案和采取专项防护措施。对于交通道路和地下空洞等方面需协调的问题，承包商应事先书面报告，报请成都地铁公司建设分公司与相关单位协调解决。情况紧急时要采取果断措施，确保人员安全。

第二十二条 承包商必须安排专人对每日掘进隧道的出碴方量、重量、地面监测情况进行分析，对异常的地方及时采取措施。监理单位也要检查施工监测点的布臵和保护情况，对比、分析施工监测和第三方监测数据及巡视信息。发现异常时，及时向业主汇报，并督促承包商采取应对措施。在盾构穿越重要管线、建（构）

—6— 筑物、桥梁等风险源时，监理工程师必须跟机旁站，做好出碴量、注浆量、掘进、监测等参数的监督管理。

第二十三条 承包商必须严格执行成都地铁公司下发的地铁工程测量管理细则，加强对隧道内的导线控制点的保护，定期进行复核。每天对掘进拼装的管片进行姿态测量，并将实测数据上报监理。同时根据成都地铁公司下发的地铁工程测量管理细则及时通知第三方测量单位对管片实测姿态进行复核。

第二十四条 为了积累监控量测以及盾构机穿越管线、建（构）筑物等施工环境保护的经验，要求工程竣工后，承包商必须提交安全技术总结报告（包含掘进报告、每环出碴量、同步注浆量、监测资料、二次注浆、换刀位臵以及采取的其它措施等资料），交成都地铁公司建设分公司存档。

第二十五条 加强盾构施工安全的培训教育。承包商应采取多种措施全面提高盾构管理人员的业务水平和素质，增强盾构施工作业人员的实操能力和自我保护意识。承包商必须组织实施对管理人员及班组长的过程控制培训工作，培训工作应和各工序安全操作规定结合起来，使相关执行人员能够熟练的掌握安全过程控制的管理技能。新入场盾构从业人员必须经过培训，未经教育考试合格的，严禁上岗作业。建立盾构工程安全质量培训学校，利用业余时间，培养一批一线作业指挥人员和现场带班人员，有针对性地提高其现场管理能力、风险预见及防范能力，确保一线作业人员的安全。

第二十六条 承包商必须根据工程特点、施工设备的技术性能及操作要领，对盾构操作司机及各类设备操作人员进行上岗前的—7— 技术培训并持证上岗。同时应加强特殊工种的管理，尤其是盾构司机、拼装手、电工、电焊工、龙门吊司机、电瓶车司机等，严禁无证上岗。

第二十七条 盾构机组装、拆解吊装作业，承包商主管盾构的管理人员、安全员及安全专监必须实行旁站制度。

第二十八条 承包商应避免以下盾构安全事故，盾构施工前必须做好预案和防范措施。

（一）出碴、进料、水平和垂直运输安全事故；

（二）盾构机举重臂伤人事故；

（三）化学材料、注浆材料伤人事故；

（四）隧道内空气污染事故；

（五）气压作业时减压增压事故；

（六）油管爆裂事故；

（七）泥浆污染事故。

第五章 盾构施工安全管理具体规定

为了加强盾构施工安全控制、消除安全隐患和杜绝事故，特制定以下几项具体规定：

第二十九条 盾构施工安全的关键是盾构机操作司机，对操作司机要求如下：

（一）盾构机操作司机必须经过严格的技术培训并具有高度责任感人员担任。

（二）操作人员必须明确自己担负操作、装配、维护和维修机器的责任。

（三）确保只有经过授权的操作人员在盾构机上作业。

—8—

（四）正在接受培训的人员必须在有经验人员的全程监督下才能在盾构机上作业。

（五）操作人员必须拒绝来自对安全不利的第三方的任何指令。

（六）操作人员操作前必须阅读操作指导书和交班记录，熟悉该段详细的水文地质资料、设计线路、地面建（构）筑物、地面隆沉、管片姿态测量等情况。

第三十条 加强龙门吊的安全管理。

龙门吊的运行级别较高, 作业内容多, 在施工现场作业环境复杂的情况下, 容易导致起重事故发生, 应重点加强从人和物两个方面进行管理和控制。

（一）加强龙门吊司机和司索工的管理。要求龙门吊司机、司索工等特种作业人员持证上岗。根据现场施工组织特点对此类人员进行有针对性的培训和交底，使其指挥规范、标准并安全操作。

（二）新龙门吊启用前，必须经过相关技术安全监督部门的鉴定和备案，鉴定合格后才允许使用。

（三）加强起吊设备检查和维护。施工单位应重点加强对龙门吊的起升机构、行走机构和传动机构等的检查，严格落实班前检查、日检查、周检查制度和定期维护保养工作。

（四）起重安装作业前应清除轨行区范围内所有障碍物，保证龙门吊行走畅通。

（五）龙门吊在起吊前，应进行试吊。

—9—

（六）起重工在工作时集中精力，明确分工，服从统一指挥；起吊重物时，龙门吊起吊运行范围内不得有人停留或行走，吊机停止作业时，应安止动器，收紧吊钩和钢丝绳。

（七）起重工必须熟悉施工方法、起重设备的性能、所起重物的特点和确切重量以及施工安全的要求。

（八）采用两台吊机同时起吊重物时，应在现场施工负责人的统一协调下进行，在起吊过程中，两台吊机必须均衡起落重物，使各自分担的起重量不超过其容许的负荷能力。

（九）起吊重物时，吊具捆扎应牢固，以防吊钩滑脱。

（十）垂直运输必须设专人指挥。连接装臵必须安全可靠，防止脱勾、溜车事故。

第三十一条 加强电瓶车及运输车辆的安全管理。由于盾构法施工的水平运输主要是电瓶车及编组列车运行,为了确保水平运输安全，要求如下：

（一）要求承包商在水平运输显著位臵布设安全宣传标语和警示标志，树立安全意识；加强对司助信号人员的培训及管理。严禁各类人员搭乘运输车辆进出隧道及在轨道上行走。

（二）人机隔离，要求盾构施工现场必须将人行通道和机车轨行区分开设臵,间距和隔离栏杆符合要求，各行其道，在运输轨道端头设臵钢轨止档、列车停止时前后放臵铁楔，保证人机通行的安全。

（三）加强机车速度控制，洞内运输过程中，要求机车运行速度限速8公里/小时，并根据隧道线路情况（道岔、坡度、转

—10— 弯半径等）、机车运行能力、轨道状况、电机车电压等因素进行调整。防止电机车跳闸而失去动力和制动力失效发生溜车事故。

（四）加强电瓶车及编组列车的日常检查与维护保养，操作人员经培训合格后持证上岗,操作司机班前、班后需认真检查，并做好交接班和记录，维护人员必须坚持定期保养制度，严格“分级检查,重点维护”，落实岗位责任制。

（五）承包商要加强洞内水平运输的管理，防止溜车事故发生。操作司机必须坚守岗位，不能擅自离开操作室，若需离开必须放臵铁楔,并确认停靠稳妥，方可离开。电瓶车及编组车辆之间除用销轴联结外，还需用铁链、钢丝绳等进行二次软连接等防止溜车。严防施工人员被挤卡在车辆与盾构机之间。

（六）加强轨道维护，防止车辆脱轨或掉道。现场必须安排有维护轨道的工人，轨道的铺设要严格按有关技术规范执行，对轨距、轨道高差、弧度、接缝等重要参数要重点控制，轨枕保证足够的刚度，必要时对轨枕之间采用钢筋进行焊接, 防止轨枕滑移而造成车辆脱轨。特别防止车辆脱轨侧翻造成对人员伤害和对高压电缆的损坏。

（七）进入施工现场的管片运输车必须按照指定的区域行驶，停靠在固定的区域范围内以保证与龙门吊之间有足够的安全距离后才允许进行管片卸车。

（八）运渣车必须具有渣土运输许可证，满足成都市相关渣土运输管理规定后，才允许进行渣土运输作业。渣土外运中必须遵守城市道路交通法规，并进行车辆冲洗、渣土覆盖，禁止超载、冒载。

—11— 第三十二条 加强盾构管片拼装的安全管理。

（一）要求管片拼装手必须进行严格的技术培训。

（二）承包商定期检查双轨梁（起升链条、限位装臵等）以及管片拼装机等设备，对管片吊装头按照使用寿命进行更换，使用前进行探伤检查，规范管片的吊运和拼装，严防碰、挤、砸等事故发生。吊装管片及拼装管片时，管片前部及下部严禁站人。

第三十三条 加强注浆安全管理。

盾构隧道施工根据工程对隧道变形及地表变形的控制要求，可选用同步注浆、二次补强注浆甚至三次注浆的工艺，注入的浆液应按地层性质、地面超载条件、变形控制要求合理选定。在注浆过程中对承包商提出如下要求：

（一）注浆人员必须经过专门培训，并熟练掌握有关作业规程。

（二）严禁在不停泵的情况下进行任何修理。

（三）注浆泵及管路内压力未降至零时，不准拆除管路或松开管路接头，以免浆液喷出伤人。

（四）注浆泵由专人负责操作，未经同意其他人不得操作。

（五）注浆人员在拆管路、操作注浆泵时应戴防护眼镜，以防浆液溅入眼睛。

（六）保持机械及隧道内整洁，工作结束后必须对设备清洗保养，并清理周围环境。

第三十四条 加强带压换刀安全管理。

盾构带压换刀是盾构施工安全管理重点之一。盾构进行带压换刀前，施工单位必须编制带压换刀方案，上报监理审批后方可

—12— 实施。换刀人员必须经过体检和技术培训，盾构带压换刀时必须有减压病治疗资质的医院的医生在现场负责医疗安全。有关要求如下：

（一）建立健全安全质量责任制，进仓、检查刀盘及换刀、减压作业、运输严格按规程操作。

（二）进行必要的岗前培训，对作业人员上岗前针对进仓、检查刀盘及换刀、减压作业的特点进行安全教育，树立起安全作业的意识。

（三）项目部领导实行24小时现场值班制度。

（四）保证现场材料供应，确保作业过程的有效运转。

（五）值班工程师现场24小时值班，并在值班过程中做好带压进仓更换刀具作业的各种记录及收集、整理，次日及时上报。

（六）带压作业过程中，加强各种检测仪表、空压机、气路电路的观测，如发现空压机故障，应立即启动备用空压机；如发现停电，应立即启动内燃空压机；如发现管路漏气，应立即汇报并及时处理，以防意外情况发生。

（七）每班作业时，电工应加强用电管理，确保工地施工安全。

（八）人仓、自动保压系统及减压仓在有带压作业资质的医生的指导下，由专人负责操作，同时做好各项记录。

（九）人员作业时应佩戴好个人防护用品，防止意外伤亡事故的发生。

第三十五条 加强盾构施工用电安全管理。

—13— 由于盾构隧道内掘进段环境恶劣，为保证用电安全，要求承包商提高用电安全管理知识，严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》，遵守TN-S接地、接零保护，三级配电和两级漏电保护三原则。电力作业人员必须持证上岗，规范操作，必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套和放臵绝缘板等安全防护措施，严防触电事故发生。

高压分支箱和变压器输出的高低压电缆在地面分别设臵电缆沟并采用支架敷设，电缆沟至井口采用PVC管保护并用卡箍固定。在隧洞内，高低压电缆布设须分开且应高于运输编组列车高度，以防因列车掉道、侧翻等可能造成的严重事故；低压电缆每100～200米通过低压配电箱连接。根据盾构机所用高压电缆柔韧度、管壁可悬挂的安全长度和整条隧道的长度，合理选择进洞高压电缆的每段长度，减少中间接头数，保证高压用电安全。盾构机上的高压电缆用至安全距离后，应及时延接电缆。

第三十六条 加强洞内通风。

由于盾构施工环境复杂，隧道内空气流动差且温度较高等特点，为保障作业人员的身体健康，改善工作环境，提高生产效率，要求承包商加强洞内通风，提高空气质量。

洞内通风管必须避开人行通道敷设，排列整齐、合理。在隧道施工中，必须进行各类劳动保护指标及有毒有害气体的定期与不定期检测，制定应急预案和防范措施，确保施工人员身心健康及施工安全。

第三十七条 加强预防火灾管理。

—14— 由于盾构隧道的形式及特点，在发生火灾时造成疏解困难、救援困难、排烟困难和外部灭火困难。为此要求承包商：

（一）建立完善防火管理体制，明确防火管理人及其职责，制定盾构施工火灾预防措施及应急预案，并进行详细的安全交底和演练工作。

（二）加强火源管理。严格执行动火审批监护制度，如需进行焊接、切割等带火作业时，需设看护人，并准备好直接能灭火的措施。隧道内严禁抽烟，禁止带入打火机、火柴等。

（三）加强可燃物的管理，防止电气和油脂发生火灾，在盾构机主机、液压油箱、油脂存放处、配电柜及变压器等可能发生火灾处悬挂“严禁烟火”的标示牌，并备足有效的灭火设备。

要重视盾构始发、过站、调头等交叉作业处的防火，配足灭火器材。

（四）加强消防设备的管理与维护。要求承包商配臵的灭火器材数量、类型、摆放位臵及间距等符合现场灭火要求。安全员定期对灭火设备进行巡检，对于过期的灭火器可委托专业厂家重装。

（五）消防安全疏散符合要求。要求施工现场的逃生通道、人行踏梯、火灾应急照明和标示符合要求。

（六）定期检查总结。要求承包商定期召开防火安全会议，针对存在的问题，及时研究并落实整改措施，不断完善提高。

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成都地铁公司建设分公司综合部 2012年8月27日印发

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第三篇：a《成都地铁工程盾构过站施工安全管理规定》成地铁建〔2013〕89号

成都地铁有限责任公司建设分公司文件 成地铁建„2013‟89号

成都地铁公司建设分公司关于印发《成都地铁工程盾构过站施工安全管理规定》的通知

地铁各参建单位：

为加强成都地铁工程盾构过站施工的安全生产管理，结合成都地铁建设工程的实际情况特制定《成都地铁工程盾构过站施工安全管理规定（暂行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

成都地铁公司建设分公司

2013年８月７日

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成都地铁工程盾构过站施工安全管理规定

（暂行）

第一条 为了保证在建和既有地铁项目盾构过站施工能够规范化、标准化，减小施工中由于人的不安全行为和管理上的缺陷造成的安全风险，杜绝安全事故（件）的发生，现结合成都地铁盾构施工安全管理经验，特制订本安全管理规定。

第二条 本办法适用于成都地铁盾构施工项目。

第三条 承包商必须制定盾构过站施工方案并报监理审批后予以实施，盾构过既有线施工应纳入重大危险源管理，按照住建部87号文和地铁公司有关规定承包商必须编制盾构过既有线施工的安全专项方案并组织专家论证，报地铁公司质安部、建设分公司、运营公司备案。参建各方在过站前应组织召开一次专题协调会，并由施工责任双方签署安全管理协议书，明确施工各方安全管理责任和范围等内容。

第四条 盾构过站时承包商主管盾构的管理人员、安全员及安全总监必须实行旁站制度，负责各种设备和施工过程中的安全隐患检查工作，监理单位应加强盾构过站各个环节的督促检查，留下旁站监理记录。

第五条 承包商及时做好盾构过站施工技术及安全工作的交

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底，并在施工过程中严格执行，现场操作人员操作前必须阅读操作指导书和交班记录，同时做好个人防护，进入施工现场人员戴好安全帽，穿工作服，戴工作手套。

第六条 加强盾构过站施工安全的培训教育，全面提高盾构管理人员的业务水平和素质，增强盾构施工作业人员的实操能力和自我保护意识。新入场盾构从业人员必须经过培训，未经教育考试合格的，严禁上岗作业。

第七条 盾构到达前50米地段即加强盾构姿态和管片测量，根据复测结果并结合车站实测洞门钢环的实际位置适当调整隧道贯通时的盾构姿态，确保盾构机按设计线路进入车站。

第八条 盾构机到达前30天洞门加固必须完成并检测合格，洞门破除前必须进行降水施工，盾构机接收托架要定位准确并固定牢固，以防盾构机步进平台时发生移位，确保安全顺利地接收盾构机。

盾构在车站内从接收井移动过站至前方始发井，为满足盾构在站内通过空间，盾构过站前应对在建车站部分结构尺寸的边界条件进行实测（如：侧墙边线、中板标高及底板标高等），车站部分站台及轨顶上部通风管均不能施作，以免影响盾构机和后配套拖车的顺利通行。

第十条 过站前对车站底板进行整理，要对底板、中板上影

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响盾构过站的预留钢筋进行压弯处理，保证不影响盾构机平移。压弯时要注意弯曲方向，不能影响过站轨道的铺设；要对底板上不平整的地面进行整平处理。

第十一条 做好施工现场的文明施工是盾构过站安全施工的保障，施工现场应设置需要的环保、卫生设施，建立相关的使用、维护和管理制度，落实人员定期对施工现场环保和卫生设施检查、维护，现场脏乱差，污水、淤泥堆积的不得进行过站施工。

第十二条 盾构进洞后，会有大量碴土掉落在洞门圈内和洞门外。当盾构推进到位停止后，便可进行碴土清理。施工人员清碴前必须先认真观察洞门圈内是否有松散的混凝土块或碴土等，清除危险物后再进行碴土清理。

第十三条 在车站底板上，于接收平台端头沿托运线路铺设钢轨，为了便于盾构机的横向移动，在横向方向上必须设置导轨，导轨比钢轨略高3～5mm，钢轨之间必须加固牢固，不可麻痹大意，特别是接收与始发扩大端必须将钢轨牢固定于车站底板，防止在横移或纵移时，破坏横向导轨。

第十四条 牵拉盾构时，须有专人指挥，盾构姿态、转向，通过调整牵拉点的位置或导向滑轮的拉点实施，顶升盾构机时，所有油压千斤顶必须保持同步。

第十五条 盾构在车站内通过时，不得以车站结构（特别是单独的立柱和横向的上翻梁）作为盾构前行的反力支撑点，以免

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对车站结构安全造成影响。若实在需要，应报专项施工方案经车站设计单位核算确认后实施。

第十六条 盾构通过时应注意对车站内预留、预埋等构件的保护，避免对其造成破坏。

第十七条 盾构空推过站到达始发端头后对盾构姿态重新进行测量，并精确定位，并对反力架的平面及高程位置进行精确定位，利用车站地板及边墙的预埋件对反力架进行加固，为盾构提供反力使其正常始发掘进。

第十八条 盾构过站后，立即在车站内铺设轨道并将后配套连接桥及拖车过站，再与盾构主机连接和各系统调试，完成盾构过站即可进行再始发、再掘进，过程中加强后配套车辆安全管理。

第十九条 加强盾构过站施工用电安全管理。

承包商必须编制施工现场临时用电方案并报监理审批，要求承包商提高用电安全管理知识，严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》，遵守TN-S接地、接零保护，三级配电和两级漏电保护三原则。施工现场所有用电设备，按规定设置漏电保护装置，禁止自拉线或拆装用电设备，电工必须持证上岗，规范操作，必须配备可靠的劳动防护用品，严防触电事故发生。

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保证现场照明设施齐全，配置合理，经常检修，发现问题及时处理解决，同时应设置应急照明灯，停电时能自动启用，以确保停电时人员能安全撤离。

第二十条 加强盾构过站消防管理、预防火灾

在盾尾刷刨除、盾构机或台车施工平台焊接、洞门钢筋切割等作业时，由于盾构隧道的形式及特点，一旦发生火灾易造成疏解困难、排烟困难和外部灭火困难。为此要求承包商：

（一）施工单位必须建立和完善消防安全管理制度及防火责任制，明确防火管理人及其职责，制定盾构施工火灾预防措施及应急预案，并进行详细的安全交底和演练工作。

（二）加强火源管理。严格执行三级动火审批及监护制度，如需进行焊接、切割等带火作业时，需设看护人，并采取可靠的灭火措施。隧道和车站内严禁抽烟，禁止带入打火机、火柴等。

（三）在进行切割、焊接等作业时严禁采用易燃物（如帆布、彩条布等）进行防火防烟封堵，应按照GB 23864-2009《防火封堵材料》要求选用防火封堵材料。

（四）加强现场值班交接管理，上一班值守人员离开前必须排查现场有无暗火或其他火灾隐患，填写好交接记录并移交给下一班值守人员确认后方可离开。

（五）可燃物的管理，防止电气和油脂发生火灾，加强地下空间氧气瓶和乙炔瓶的密封管理，在盾构机主机、液压油箱、油

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脂存放处、配电柜及变压器等可能发生火灾处悬挂“严禁烟火”的标示牌，并备足有效的灭火设备。

（六）加强消防设备的管理与维护。要求承包商配置的灭火器材数量、类型、摆放位置及间距等符合现场灭火要求。安全员定期对灭火设备进行巡检，对于过期的灭火器可委托专业厂家重装。

（七）消防安全疏散符合要求。要求施工现场的逃生通道、人行踏梯、火灾应急照明和标示符合要求。

（八）定期检查总结。要求承包商定期召开防火安全会议，针对存在的问题，及时研究并落实整改措施，不断完善提高。

第二十一条 本办法由建设分公司安全质量部负责解释 第二十二条 本办法自发布之日起实行。

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成都地铁公司建设分公司综合部 2013年８月7日印发

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第四篇：盾构施工管理办法文档

关于印发《关于加强盾构机安全使用管理的规定》的通知

来源：

发布时间：2011-08-22 浏览次数：607

京建法〔2011〕4号

各区、县住房城乡（市）建设委，经济技术开发区建设局，各建设、施工、监理单位，各有关单位：

随着北京市城市轨道交通的不断发展，轨道交通建设大量采用盾构施工工艺，为加强盾构施工安全管理，进一步规范盾构机的安全使用，市住房和城乡建设委员会制定了《关于加强盾构机安全使用管理规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：《关于加强盾构机安全使用管理的规定》

二〇一一年八月十五日

附件：

关于加强盾构机安全使用管理的规定

第一条 为加强盾构机安全使用管理,规范盾构机使用,防止和减少盾构机生产安全事故的发生,特制定本规定。

第二条 本市行政区域内市政基础设施工程施工现场盾构机的吊装、使用管理，适用于本规定。

第三条 施工单位应当对盾构机的安全使用负责，并履行下列安全生产管理职责：

（一）应根据盾构隧道地质勘探资料、周边环境信息等情况进行盾构机选型，所选用的盾构机应保证盾构机各项配置满足盾构区间隧道施工要求，降低盾构机施工风险，避免盾构施工过程施工事故的发生；

（二）应当选择符合国际或国内相关设计、制造、安装等相关标准的盾构机，查验制造厂家的产品合格证或相关技术文件及盾构机使用说明书等；

（三）要建立健全盾构机的安全技术档案，制定安全生产管理制度和盾构机使用的操作规程；

（四）负责对盾构机运转情况进行日常检查和定期检查，发现设备隐患应立即采取措施进行整改，要做好检查记录和整改记录；

（五）要对盾构掘进过程中必要的参数和相关信息进行记录，并按要求实时连续上传相关数据，保证盾构机正常运转；

（六）要按照盾构机使用说明书及其他相关规定组织维修保养工作，做好维修保养记录，使其安全性能符合国家、行业及市有关标准规范的要求，严禁带病作业；

（七）负责对盾构机管理及操作人员进行培训及安全生产教育，并配备齐全、有效的安全防护用品。

第四条 施工单位应当制定吊装作业的专项方案，并从“北京市危险性较大的分部分项工程专家库”中抽取专家对专项方案进行论证，专项方案的编制和专家论证应执行《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》（建质〔2009〕87号）和《北京市实施<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>规定》（京建施〔2009〕841号）有关规定。实施吊装作业过程中，施工单位应按照吊装作业的专项方案、国家和本市相关的技术规程、规定要求实施吊装。

第五条 吊装作业前，吊装作业专项方案编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和吊装作业人员进行安全技术交底。按照国家和本市起重机械设备安全管理的有关规定，施工单位应确保施工现场满足盾构机吊装作业所需的条件，实施吊装的单位应确保吊装作业的起重机械设备符合相关规定，起重机械操作人员和信号指挥人员必须持证上岗。

盾构机吊装作业时，施工单位应设置吊装作业警戒区，并指派专人负责统一指挥和监督，禁止无关人员进入。

第六条 新购或改造后的盾构机首次下井组装、调试后，施工单位应组织盾构机生产厂家及相关技术人员对盾构机进行验收，并签署验收意见；试掘进后，应再次对盾构机工作状态进行验收。非新购盾构机下井组装、调试后，施工单位应组织相关技术人员进行验收，并做好验收记录，确保盾构机达到掘进安全技术的各项要求。盾构机始发前应按照《北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法》（京建发〔2010〕746号）进行条件验收。

第七条 施工单位实施盾构机开仓前,要编制专项施工方案并组织专家论证，应按照《北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法》进行条件验收，要做好监测工作，要对周围环境进行有毒、有害气体检测，并采取有效的通风措施，在确保安全的前提下方可开仓。

第八条 盾构机生产厂家应积极配合施工单位做好专业人员的培训工作，施工单位应组织对盾构机操作人员、盾构机机电维修人员及其他相关专业人员进行理论知识、安全操作技能的培训,操作人员经培训考核合格并取得有效的证明后方可上岗操作,特种作业人员必须持有特种作业操作证才能上岗作业。盾构机电工作业人员必须持有电工作业类（高压运行维修）证。

第九条 操作人员在作业中应当严格执行有关规定、标准规范、操作规程及产品说明书的要求，严禁违章操作。操作人员在作业中有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

第十条 盾构机在使用过程中出现故障或者发生异常情况时，操作人员要立即报告现场负责人，施工单位应立即分级处置，待故障消除后方可重新投入使用。

第十一条 监理单位应严格对盾构机重要部位和环节施工前条件验收工作方案和吊装作业专项方案进行审批，加强对吊装操作人员的审核，加强对方案执行情况的监管，及时检查盾构机的工作状况，发现存在事故隐患的，应当要求相关单位整改；拒不整改的，应及时向建设单位报告，同时上报市、区（县）建设行政主管部门，市、区（县）建设行政主管部门应依法进行处罚。

第十二条 本规定自2011年9月1日起施行。

第五篇：地铁盾构施工技术试题

地铁盾构施工技术试题

（含选择题80道，填空题25道，简答题10道）

一、选择题：（共80题）

1、刚性挡土墙在外力作用下向填土一侧移动，使墙后土体向上挤出隆起，则作用在墙上的水平压力称为（）。

A．水平推力B．主动土压力C．被动土压力

2、混凝土配合比设计要经过四个步骤，其中在施工配合比设计阶段进行配合比调整并提出施工配合比的依据是（）。

A．实测砂石含水率

B．配制强度和设计强度间关系

C．施工条件差异和变化及材料质量的可能波动

3、盾构掘进控制“四要素”是指（）。

A．始发控制、初始掘进控制、正常掘进控制、到达控制

B．开挖控制、一次衬砌控制、线形控制、注浆控制

C．安全控制、质量控制、进度控制、成本控制

4、盾构施工中，（）保持正面土体稳定

A．可 B．易 C．必须

5、土压平衡盾构施工时，控制开挖面变形的主要措施是控制：（）

A．出土量B．土仓压力C．泥水压力

6、开挖面稳定与土压的变形之间的关系，正确的描述是：（）

A．土压变动大，开挖面易稳定 B．土压变动小，开挖面易稳定

C．土压变动小，开挖面不稳定

7、土压平衡式盾构排土量控制我国目前多采用（）方法

A．重量控制B．容积控制C．监测运土车

8、隧道管片中不包含（）管片

A．A型B．B型 C．C型

9、拼装隧道管片时，盾构千斤顶应（）

A．同时全部缩回B．先缩回上半部 C．随管片拼装分别缩回

10、向隧道管片与洞体之间间隙注浆的主要目的是（）

A．抑制隧道周边地层松弛，防止地层变形

B．使管片环及早安定，千斤顶推力能平滑地向地层传递 C．使作用于管片的土压力均匀，减小管片应力和管片变形，盾构的方向容易控制

11、多采用后方注浆方式的场合是：（）

A．盾构直径大的B．在砂石土中掘进 C．在自稳性好的软岩中掘进

12、当二次注浆是以（）为目的，多采用化学浆液。

A．补足一次注浆未填充的部分 B．填充由浆液收缩引起的空隙 C．防止周围地层松弛范围的扩大

13、盾构方向修正不会采用（）的方法

A．调整盾构千斤顶使用数量 B．设定刀盘回转力矩

C．刀盘向盾构偏移同一方向旋转

14、以下选项中，不是盾构机组成部分的是（）

A．切口环B．支撑环C．出土系统

15、以下选项中，不是盾构法施工隧道的主要步骤（）

A．在拟建隧道的始发端和到达端各修建一个工作井，盾构在始发端工作井内安装就位。

B．依靠盾构千斤顶推力将盾构从始发工作井的墙壁开孔处推出。C．盾构穿越工作井再向前推进

16、施工组织设计必须经（）方为有效，并须填写施工组织设计报审表

A．上一级技术负责人审批 B．上一级企业的技术负责人审批

C．上一级企业（具有法人资格）的技术负责人审批加盖公章

17、实行监理的工程，工程竣工报告必须经（）签署意见

A．监理工程师B．建设单位C总监理工程师

18、工程竣工报告应（）加盖单位公章

A．项目经理和施工单位有关负责人审核签字 B．经项目经理签字

C．经施工单位有关负责人审核签字

19、施工技术管理的主要工作内容不包括（）

A．科技信息B．工程测量C．技术交底 20、盾构施工时应该有有效措施加以控制的是（）A．刀盘磨损B．油量损耗C．盾构姿态

21、密闭式盾构掘进控制要素不包括（）

A．开挖B．线型C．二次衬砌

22、盾构施工中，对进出洞口外侧的土体进行改良的目的（），保证盾构进出洞安全。

A．减小土体抗剪强度B．提高土体抗压强度C．提高土体刚度

23、盾构进洞前必须做好的工作有（）

A．再次加固进洞口外侧土体B．盾构轴线的方向传递测量 C．检修盾构机

24、开挖面的土压控制值是（）

A．地下水压B．土压C．地下水压，土压，预备压之和

25、土压平衡式盾构机，理想地层的土特征是（）

A．止水性低B．内摩擦大C．塑性变形好

26、控制土压仓内土砂的塑性流动性，是土压平衡式盾构机施工最重要的要素之一，一般根据（）掌握其流动性

A．开挖面稳定性B．地层变化结果C．排土性状，土砂传输速率，盾构机械负荷

27、泥浆性能控制是泥水平衡式盾构机施工的最重要要素之一，泥浆性能包括：物理稳定性，化学稳定性，（）

A．相对密度B．含水率C．液限指数

28、隧道管片连接螺栓紧固的施工要点不包括（）

A．先紧固轴向（环与环）连接螺栓，后紧固环向（管片之间）。连接螺栓

B．先紧固环向（管片）连接螺栓，后紧固轴向向（环与环之间）。连接螺栓

C．采用扭矩扳手紧固，紧固力取决于螺栓的直径与强度

29、一般对注浆材料的性能要求不包括()A．水污染环境

B．良好的填充性，注入时不离析，注入后体积收缩小 C．阻水性高

29、当盾构机掘进遇到（）情况时，应该立即停止掘进

A．盾构本体滚动角不大于3度 B．盾构轴线偏离隧道轴线不大于50mm C．盾构前方地层发生坍塌或者有障碍时 30、闪开式盾构机不包含（）

A．手掘式B．机械挖掘式C．土压平衡式盾构

31、异性盾构不包括（）

A．多圆形B．矩形C．圆形

32、盾构机的主要选择原则中没有（）

A．适用性B．技术先进性C．可靠性

33、盾构机的选择除满足隧道断面形状和外形尺寸外，主要不包含盾构机（）等

A．种类B．性能C．辅助工法

34、土压平衡式盾构机在（）土质应用前，不需要进行辅助工法，辅助设备等等充分验证

A．泥岩B．卵岩C．松散沙砾

35、始发工作井的长度应该大于盾构机主机长度（），宽度应大于盾构直径（）

A．1m,1mB．2m,2mC．3m,3m

36、始发，接收工作井的井底板宜低于进出洞洞门底板标高（）

A．700mmB、600mmC．500mm

37、地铁隧道贯通测量中误差规定：横向中误差为（）mm，高程中误 差（）mm

A．±25，±25 B．±50，±25 C．±50，±50

38、盾构掘进施工过程中，应在盾构起始段（）m进行试掘进，并根据试掘进调整、确定掘进参数。A．50-100 B．60-100C．60-120

39、盾构现场验收不包括（）

A．盾构壳体B．拼装机C．始发架

40、盾构始发掘进前，应该对（）进行检查，合格后方可进行掘进。A．始发架B．拼装机C．洞门经改良后的土体

41、实施盾构纠偏必须逐环，小量纠偏，必须防止过量纠偏而损坏已拼装管片和（）

A．盾尾密封 B．千斤顶 C．拼装机

42、盾构到达接收井（）m前，必须对盾构轴线进行测量并作调整，保证盾构准确进入接收洞门。A．100 B．50 C．30

43、地铁轴线允许偏差为（）mm和高程允许偏差为（）mm A．±50，±50 B．±25，±25 C．±50，±25

44、同步注浆的注浆速度，应该根据注浆量和（）控制 A．掘进速度 B．出土量 C．盾构类型

45、壁后注浆材料应满足（）流动性等要求。A．掘进速度 B．注浆速度 C．强度

46、隧道施工运输不包括（）

A．水平运输 B．垂直运输 C．管片进场运输

47、成型地铁隧道验收规范规定：隧道平面允许偏差（）mm，高程允许偏差（）mm A．±50，±25 B．±25，±25 C．±100，±100

48、成型地铁隧道验收规范规定：相邻管片径向错台()mm,相邻管片环向错台（）mm A．10,10 B．15,15 C．10,15

49、以下选择项那个不是盾构选型的依据（）A．开挖面稳定 B．衬砌类型 C．区间长度

50、使用()盾构隧道施工平面布置时必须设置中央控制室。A．闭胸局部气压式 B．泥水加压平衡 C．土压平衡

51、浅埋式地铁车站的出人口设置不宜少于()个。A．5 B．3 C．4

52、盾构掘进施工必须建立（）和监控量测系统 A．质量体系 B．安全体系 C．施工测量

53、管片错缝拼装时，封顶块先搭接（），径直推上，然后纵向插入。A．1/2 B.1/3 C.2/3

54、盾构推进过程中，地表最大变形量在()之间。A.+30～-10mm B.+10～-30mm

C.+20～-30mm

55、同步注浆的浆液稠度须控制在（）范围内。A.10～11cm B.10.5～11.5cm C.11.5～12.5cm

56、洞口止水帘布装置安装顺序为（）。A.扇形板→帘布橡胶板→圆形板 B.圆形板→扇形板→帘布橡胶板 C．帘布橡胶板→圆形板→扇形板

57、在穿越过程中，应及时加注（）以避免盾尾涌水。A.聚氨酯 B.盾尾油脂 C.惰性浆液

58、螺旋机排土不畅时，在螺旋机或土仓中适量地加注（），提高出土的效率。

A.聚氨酯 B.水或泡沫等润滑剂 C.油脂

59、盾构是否能沿设计轴线（标高）方向准确前进的关键是控制好（）。A.出土量 B.掘进速度 C.千斤顶推力 60、出洞洞门混凝土外层凿除应（）。

A.先下部后上部 B.先左部后右部 C.先上部后下部

61、在曲线段（包括水平曲线和竖向曲线）施工时，盾构机推进操作控制方式是控制和调整（）的油压。A．螺旋机 B.推进油缸

C.牵引油缸

62、盾构掘进的最大坡度不超过（）

A．50 ‰ B.40 ‰ C.28‰

63、盾构区间混凝土管片抗渗等级应≧（）。

A．S10 B.S11 C.S12

64、盾构掘进过程中，坡度不能突变，隧道轴线和折角变化不能超过()。

A.0.4%

B.0.5%

C.0.6% 66、前后两环管片内弧面的不平整度称为（）。A．张角 B.喇叭 C.踏步

67、防止造成管片压坏，管片的堆放层数不可超过（）块。A．三 B.四 C.五

68、施工时必须严格控制管片拼装精度，相邻管片间的“踏步”允许偏差为（）。

A．3mm B.4mm C.5mm 69、管片拼装过程中须注意（），及时纠正环面，防止管片碎裂。

A．盾尾间隙 B.推进速度 C.千斤顶行程 70、传递高程时应该独立进行（）次，高程较差应小于（）A．3，3 B.2，2 C.3，2

71、直线隧道的导线平均边长宜为（）m，曲线隧道的导线平均边长宜为（）m A．150，60 B、200，100 C.150，100 72、导线测量中，2c值不超过（）秒

A．9 B、15C.20

73、导线测量中。左右角各测2测回，左右角平均值之和与360度较差应小于（）秒 A．4 B、6C.9

74、施工控制水准点应该按照（）m,布设一个。A．200 B、120C.150 75、盾构姿态测量不包括（）

A．千斤顶行程 B、横向偏差C.竖向偏差 76、隧道竣工测量不包括（）

A．法面超前量 B、轴线水平偏差C.轴线高程偏差

77、隧道横断面可以采用全站仪极坐标法进行测量，测量误差为（）mm A．±10 B、±20C.±15

78、管片拼装中，第一片管片定位量允许偏差是（）。A.3mm B.4mm C.5mm 79、出洞洞门混凝土外层凿除应（）。

A.先下部后上部 B.先左部后右部 C.先上部后下部 80、出洞防水装置不包括（），A、扇形圆环板 B、连接螺栓和垫圈。C、橡胶止水条

、二、填空题：（共25题）

1、常用盾构机可分为土压平衡盾构机，泥水平衡盾构机。

2、土压平衡盾构机工作原理中的平衡是指：推进压力与地层、地下水压力相平衡。

3、盾构机施工隧道的辅助工法一般有：压力法、冻结法、降水法、注浆法等。

4、工程信息主要从文件资料，现场施工祥勘等方面取得。

5、盾构法施工过程中，同步注浆浆液量控制在建筑空隙的150％~200％.6、工程施工目标主要有工程质量目标，工程安全目标，工程进度目标等

7、盾构法施工中，冷冻法按照其冷却位置的方式，可以分为水平冷冻，垂直冷冻。

8、管片拼装按照其整体组合可以分为通缝拼装，错缝拼装，通用楔形管片拼装。

9、管片拼装顺序可分为先下后上，先上后下。

10、构法施工隧道时所需的监测内容可分为土体介质监测，周围环境监测，隧道变形监测。

11、盾构法施工隧道的注浆可分为同步注浆，二次注浆。

12、同步注浆的浆液类型一般可分为惰性浆液，可硬性浆液。

13、同步注浆惰性浆液的材料粉煤灰，膨润土，黄砂，水。

14、同步注浆可硬性浆液的材料粉煤灰，水泥，黄砂，水。

15、二次注浆的材料水泥，水，水玻璃。

16、盾构姿态包括推进坡度，平面方向，盾构自身的转角。

17、隧道施工测量布设地面控制网可以采用三角锁法，导线法，三角锁和导线结合法。

18、盾构施工测量包括盾构姿态测量，管片姿态测量。

19、盾构施工中的地下导线测量包括井下导线测量，地下水准测量。20、盾构贯通测量包括地面控制网联测，接收井门洞中心位置测定，竖井联系测量，井下导线测量。

21、盾构施工中地层隆沉的原因是土体损失，固结沉降。

22、盾构施工中地层隆沉发展过程是初期沉降，开挖面沉降，尾部沉降，盾尾间隙沉降，长期延续沉降

23、技术交底的方式有口头交底，书面交底，会议交底。

24、测量的基本原则必须遵循整体到局部，实行签字复核制。

25、三级技术负责制是指局，分公司，项目部。

三、简答题：（共10题）

1、施工技术管理的基本任务。

答：1）贯彻执行国家、行业、地方在工程建设方面的法律、法规、方针、政策和标准、规范。

2）做好从施工准备、过程控制到竣工交验、工程保养全过程的技术管理工作。

3）针对具体工程采取先进技术、制定合理的施工技术方案，提出职业健康、安全、质量、环保等措施，面向现场，加强现场检测和施工过程控制，确保项目安全、质量、工期、效益目标的实现。4）做好施工技术调查，施组编制，工程测量，技术交底，变更索赔，技术资料管理，竣工文件编制等工作，努力降低工程成本，创造经济效益。

5）收集施工资料和技术信息，编制工程技术总结，建立技术档案 6）积极引进推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，认真进行科技创新和公关。

7）加强标准化和计量工作，积极进行工法、专利的开发和申报、应用。

8）积极参与职工培训教育，提高员工队伍的技术素质。

2、施工技术管理的主要工作内容。答：1）设计文件审核 2）施工技术调查 3）工程测量4）实施性施工组织设计 5）施工工艺及临时设施设计

6）技术交底 7）过程控制8）设计变更 9）计量支付10）工程实验11）计量管理 12）技术文件和资料管理13）工程技术总结 14）竣工文件及竣工交验 15）科研开发16）工法和专利

3、施工技术调查的内容。

答：地质水文，交通状况、物质供应，水电通信，机械设备，设计建设，沿线管线等

根据不同类型的工程，还应该增加或者着重突出调查内容。

4、工程测量的工作内容。

答：

1、交接桩

2、施工复测

3、控制测量

4、施工放样

5、竣工测量

5、盾构法隧道施工基本原理

答：盾构法隧道施工的基本原理是用一件有形的钢制组件沿着隧道的设计轴线开挖土体而向前推进。

这个钢质组件在初期或最终隧道衬砌建成前，主要起到防护开挖出的土体，保证工作人员和机械设备安全的作用，这个钢质组件被称之为盾构，它的另外一个作用是能够承受来自地层的压力，防止地下水和流沙的入侵。

6、盾构法隧道施工的优缺点。

答：优点：

1、在盾构支护下进行地下工程暗挖施工，不受地面交通，河流等自然条件的影响，能较经济合理的保证隧道安全施工。

2、盾构的推进，出土，衬砌拼装等可实现自动化，智能化和施工远程控制信息化，掘进速度较快，施工劳动强度低。

3、地面人文自然景观受到良好的保护，周围环境不受盾构施工干扰，在松软的地层中，开挖埋置深度较大的长距离、大直径隧道，具有经济，安全，军事等方面的优越性。缺点：

1、盾构机械造价较为昂贵，隧道的衬砌、运输、拼装、机械安装等工艺较为复杂，在饱和含水的松软地层施工，地表沉降风险较大。

2、需要设备制造、气压设备供应、衬砌管片预制、衬砌结构防水及堵漏、施工测量、场地布置、盾构转移等施工技术配合，系统工程协调复杂。

3、建造短于750m的隧道经济性差，对隧道曲线半径过小或隧道埋深较浅时，施工难度较大。

7、盾构法施工中常见的洞门结构形式和进出洞土体加固措施

答：常见的洞门结构形式有：外封门形式，内封门形式，特殊封门形式（井内外封门），SMW工法施工洞口封门，地下连续墙施工洞口封门，钻孔灌注桩施工洞口封门。

加固措施：SMW工法，高压旋喷桩，深层搅拌桩，降水法，分层注浆法，冷冻法。

8、盾构贯通测量包括那些工作？ 答：

1、地面控制网复测

2、接收井洞门中心位置测定

3、竖井联系测量和井下导线测量

9、盾构法隧道施工质量通病

答：盾构基座变形，盾构反力后盾系统变形，凿除钢筋砼封门时产生涌水涌砂，盾构出洞段轴线偏离设计，盾构进洞时姿态突变，螺旋机出土不畅，盾构掘进轴线偏差，盾构过量自转，盾构后退，盾尾密封装置泄漏，运输过程中管片受损。

10、竣工文件的内容。

答：

1、竣工文件一般由竣工图及汇编成册的竣工文件两部分组成。主要内容有：竣工文件封面，、目次、页次、开竣工时间、工程小结、竣工数量汇总表、施工原始记录、检验批验收记录，设计变更资料，封底，竣工图。

2、工程竣工文件组成内容严格按照建设单位或者地方档案管理部门要求办理。格式及成册要求应符合接收单位档案馆的规定办理。文件的交接分数应该根据合同规定办理。另要考虑上交子分公司档案部门的分数。

3、竣工文件编制数量应根据合同要求数量和上报局档案科的数量来确定，应区分正副本，正本应是竣工文件主要材料的原始件。