绿色能源助力经济转型

第一篇：绿色能源助力经济转型

绿色能源助力经济转型

杜文清

2011年第11期 ——生态建设

随着全球性的能源短缺、环境污染和气候变暖等问题的日益凸显，积极推进能源革命，大力发展非化石能源，已成为世界各国寻找可持续发展和培育新的经济增长点的重大战略选择。近年来，我县紧盯世界新能源发展前沿，加快核电、风电、生物质能和太阳能等新能源发展，规范小水电开发，四大能源板块格局初步形成，为建设国家首批绿色能源示范县、促进县域经济转型打下了坚实基础。

一、构建核电经济板块,力促“核电效应”不断延伸

湖北是华中地区能源消费大省，也是能源资源匮乏大省，能源自给率仅为25%左右。地处通山的湖北咸宁大畈核电站建成后，年发电量是三峡水电站年发电量1000亿千瓦时的三分之一，将有效缓解省内电力供求矛盾，优化电源结构和电网结构，为我省加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点提供充足的能源保障。截至目前，核电项目前期工作已进入收尾阶段，累计完成投资20亿元。“大畈核电”已成为我县对外开放的一块金字招牌，就像一个巨大的磁场，拉动着相关产业向通山聚集。大畈核电建设期间，每年可为当地直接增加5000万元左右的建安税；建成后，年发电量约380亿千瓦时，售电收入近200亿元，可实现税收30-40亿元。特别是随着“内陆首核”知名度的日益提升，给通山和咸宁带来了无限商机。在大畈核电项目的带动下，与之相配套的大幕山抽水蓄能电站项目开始谋划，今年5月，国家水电水利规划设计总院专家组到我县实地查勘，初拟大幕山抽水蓄能电站装机规模120万千瓦，静态投资37.5亿元，目前正在编制可行性研究报告；以核电配套产业为重点的环保低碳经济产业园已完成8.6平方公里规划，投入资金近亿元，加强了基础设施建设；与未来核电旅游相配套的农业观光带、科普基地项目已纳入我县“十二五”规划，核电项目带来的综合效应日益显现，产业链不断延伸，板块规模逐步形成。

二、构建风电经济板块,力促风力发电由单一型向综合型转变

我国的风力发电场多建在新疆、内蒙古等草原地带和浙江沿海地带。山区建设风电场没有现成的经验可借鉴，而且建设及运营维护成本较高。面对重重困难和巨大的风险压力，县委、县政府审时度势，坚决果断地承担起全省新能源示范项目、华中地区首座风电场——九宫山风力发电项目的建设任务，从土地、基础设施、税费等方面鼓励支持项目建设。九宫山风电一期工程于2004年5月动工建设，2007年全部投入商业运营，总装机1.36万千瓦，年发电量2000万千瓦时，实现销售收入1300万元，缴纳税收100万元以上。与同容量的燃煤发电厂相比，风力发电每年可节约标煤0.83万吨，减排二氧化碳2.2万吨。目前九宫山风电二期工程已启动，规划装机容量1.7万千瓦，总投资1.8亿元，今年计划完成二期风资源分析、项目可行性研究与评估等前期工作，于2012年10月建成投产。同时，富水湖风电场正在做规划设计。风电在我县形成产值过亿元，税收过千万元的新兴产业很快将成为现实，不仅直接带来绿色税收，而且其探奥、科普游的潜力也日益显现。

三、构建小水电经济板块，力促水资源开发由无序向梯级转变

通山县境内河流密集，水力资源十分丰富，为鄂东南地区之首。据专家测算，全县水电蕴藏量为11万千瓦，可开发装机7.45万千瓦。近年来我们紧抓被国家列为农村电气化县建设的机遇，坚持“四轮驱动”，做大做强小水电经济板块。一是深化认识，行政推动。县委、县政府坚持把发展小水电经济板块作为转方式、调结构，推进新型工业化的“两型”产业来培植，从政策、项目、资金等方面实行倾斜，从机制上保证小水电经济板块建设有序推进。二是科学开发，规划带动。从规划入手，投资300余万元，完成了以厦铺河、宝石河梯级开发规划为重点的五大河流水电开发规划和小水电产业发展规划，从源头上避免了盲目发展，掠夺性开发。三是政策激励，招商助动。始终坚持“谁投资、谁管理、谁受益”的政策，结合我县实际，出台了一系列地方激励政策措施，利用政策、资产、资源等综合优势招商引资。四是优化环境，服务促动。组织水利、招商、发改等部门认真做好项目论证、规划评审等前期工作，做到规划一批、储备一批、申报一批，吸引客商投资；利用农网改造项目，超前做好规划电站的上网线路设施改造，做到线路架设到哪里，设施完善到哪里；抓好小水电项目跟踪服务，进行重点挂牌保护，为投资者保驾护航。目前，全县已建成水电站50座，总装机容量达到38180千瓦，占可开发量的51.4%；年发电量13000万千瓦时，占全县总用电量的34%，形成“以水发电、发电保林、以林蓄水”的良性循环。“十二五”期间，我们规划新建水电站17座，总装机36310千瓦，总投资23881万元，建成后年可新增发电量11281.7万千瓦时、新增发电收入2764万元。

四、构建农村新能源经济板块，力促农村废弃物向可再生能源转变

随着农业生产方式由粗放型生产向生态循环型转变，推动了农村新能源在我县快速发展。一是传统农业向现代农业转变，为农村新能源产业发展提供了条件。积极探索具有山区特点的生态循环农业模式，以减量化、再利用、资源化为原则，依靠科学技术、政策手段和市场机制，将传统“资源—产品—废弃物”的线性物质流动方式改造为“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环流动方式，大力发展“畜沼粮、畜沼果、畜沼菜、畜沼鱼”等灵活多样的循环模式，上促畜牧业，下联种植业，直接带动农业内部生产结构优化，形成现代农业产业体系，推动农村新能源发展。2010年4月，引进现代牧业集团股份有限公司投资4亿元打造通山县万头奶牛牧场，按照国际先进的散栏式饲养方式、水幕式牛舍、全自动粪污处理系统进行建设，牧场所有的废水粪便进入有机肥工厂集中处理，经厌氧发酵产生的沼气用于发电，沼渣沼液作为有机肥和有机肥原料回田，形成再生能源利用的循环经济。目前牧场已完成万头奶牛规模的场房建设，第一、二批共计6000多头奶牛已经入场，2台500千瓦沼气发电机正在调试。万头奶牛全部入场、4台500千瓦发电机组全部建成后，可日处理1000吨粪污、产沼气18900立方米，年发电1054.6万千瓦时、减排二氧化碳4.36万吨，成为我县实现从“资源消耗型农业向资源循环利用型生态农业”转变的节点，实现经济、生态和社会效益的统一。二是把普及沼气池作为新农村建设的核心内容，为发展农村新能源提供了内生动力。自2006年开始，我们在农村大力开展“清洁家园”创建活动，整合财政、能源、扶贫等部门项目资金，实施奖补政策普及沼气池、发展秸秆气和太阳能，促进了农村新能源在农村的快速发展，带动农民在新能源经济板块中节能增收。目前，全县已发展大中型沼气工程2座、2000户级秸秆气化站2座、户用沼气池2.7万口、户用太阳能2万户，年节省标煤3.13万吨，节支增收2000万元，相当于保护了8万亩天然林免遭砍伐；同时带动了新能源产品销售网点和服务网点建设，全县销售网点和服务网点已近300家，沼气服务车队一支，从业人员达1000多人，覆盖农户面达80%。三是农民生活观念发生巨变，加速了农村新能源推广和应用。随着新农村建设的深入推进，农民的生活观念和方式发生显著变化，清洁能源、可再生能源的推广和应用逐步成为农民的自觉行动。截止目前，我县农村生活用能中可再生能源比重超过50%，80%以上农户的生活能源主要由清洁能源提供，70%畜禽养殖户建有沼气池，80%的中小型畜禽养殖场建设了沼气工程，初步形成农村新能源经济板块，加快了通山农村经济发展和农民增收步伐。■

（作者系中共通山县委书记）

第二篇：绿色能源

绿色能源离生活越来越近新能源博览会展示三大领域新品风采

9月18日，在市体育中心开幕的第七届中国无锡太湖博览会暨2009中国（无锡）国际新能源博览会上，来自四面八方的观众人潮如海。

新能源博览围绕“科技创新，转型发展”主题，集中展示了光伏太阳能、风能、新能源汽车等三大领域新品。展会现场共有129家企业及相关机构参展，出展摊位达360个。尚德电力、英利绿色能源控股有限公司、桥联风电、江苏双良等龙头企业在展会上光彩夺目。加拿大卑诗省、德国北威州等国际商协会也参加了展会。

观众最火爆的要数太阳能、风能与电动汽车展台，雅西、卡迪诺2家电动汽车企业一个上午展台上的资料全部抢光。最显眼的是江苏益茂纯电动汽车有限公司展间，那辆红色小巧的电动汽车。益茂纯电动汽车有限公司董事长兼CEO是施正荣博士的孪生胞兄陈恒龙博士。在弟弟施正荣的“怂恿”下，陈恒龙已从美国举家搬迁归国创业，投身新能源产业，他在常州武进高新区创立了江苏益茂纯电动汽车有限公司。目前，电动汽车已实现产业化，年产量可达到1000辆左右电动大巴。益茂公司在常州科教城与中国科学院合作投资成立中科院常州中心江苏益茂纯电动汽车研究院，将推动新能源汽车行业发展潮流及产业化进程。

在无锡环特等太要阳能科技公司展台上，同样挤满了参观及咨询的专业观众，不少人全神贯注地观看，了解太阳能热水器、热水水箱，并了解它的功能、使用范围及安装部位；还有一些人专程而来，探索太阳能建筑材料的设计。无锡市奥飞亚工贸有限公司的展间内，陈列着各色各样的锂电动自行车。不少观众欣赏新颖的款式后，还推着车子骑着去试车。不少人都说，这车不但美观，而且轻巧。

在当天下午举行的新能源产业峰会吸引了国内业界及全球众多人士的目光，来自美国、德国、日本等20多个国家和地区的企业、机构参加了峰会。省委常委、市委书记杨卫泽说，新能源产业是衡量一个国家和地区高新技术产业发展水平的重要标志，也是新一轮竞争的战略制高点。在今后一段时期，无锡将大力引进新能源产业的领军企业，全力打造千亿级的光伏太阳能产业和百亿级的风能产业，把无锡发展成为具有重要影响力和较强竞争力的新能源产业研发、制造和应用示范基地。

峰会现场还举行了合作签约仪式，其中包括美国能源与交通研究中心与无锡低碳城市发展研究中心进行战略合作；日本神户市政府代表处入驻无锡国际科技商务平台；香港贸发局与无锡市贸促会进行战略合作；科尔尼、罗兰-贝格等管理咨询企业与无锡市新能源博览会暨峰会组委会进行战略合作。

峰会的主题演讲精彩纷呈，中国可再生能源学会理事长、国务院参事石定寰，中国工程院院士闻立时，欧洲光伏工业协会副主席默雷·格曼伦、尚德电力CEO施正荣博士等9位国内外知名专家围绕新能源产业热点问题作了精彩的演讲。

据悉，最近新能源产业被列入我市重要发展的六大产业之列，到2011年，全市新能源产业实现销售收入1270亿元，其中光伏产业销售争取达到1000亿元。这次新能源博览会既展示了国内外最先进的新能源技术和产品，也为无锡“科技创新、转型发展”树立了新路标，开辟了新通道。再次警示人们：人类面临着共同的可持续发展问题。世界各国不约而同地把眼光投向新能源，以期为人类创造一个永续发展的基础。同时，通过占领新能源技术这个战略制高点，把人类社会转型到创新驱动的发展方式和生态文明阶段。对于中国这个人口众多、人均资源短缺的国度，这个转型更为紧迫和意义重大。为此，中国需要制定经济环境双赢的低碳能源战略。

杜祥琬：绿色能源发展与中国的未来

2009年10月30日，由中国南方电网、中国国电集团和《能源》杂志社共同主办的“2009(首届)中国能源企业高层论坛”在北京召开。图为中国工程院副院长杜祥琬主题发言。

2009年10月30日，由中国南方电网、中国国电集团和《能源》杂志社共同主办的“2009(首届)中国能源企业高层论坛”在北京召开。新浪财经全程报道本次会议。图为中国工程院副院长杜祥琬主题演讲。

杜祥琬：大家早上好！下面我就中国能源战略、中国能源的可持续发展之路，讲以下几个问题。

一、中国需要低碳能源战略。

全球气候变化和世界金融危机再次警示人们：人类面临着共同的可持续发展问题。世界各国不约而同地把眼光投向新能源，以期为人类创造一个永续发展的基础。同时，通过占领新能源技术这个战略制高点，把人类社会转型到创新驱动的发展方式和生态文明阶段。对于中国这个人口众多、人均资源短缺的国度，这个转型更为紧迫和意义重大。为此，中国需要制定经济环境双赢的低碳能源战略。

二、低碳与绿色并行。

低碳能源战略是减少温室气体排放的能源战略，是低碳技术和政策为支撑的战略，是低碳经济的基础，也是应对气候变化的战略。GHG排放和污染排放是两个有差异的概念，因而低碳与绿色(低污染)也是两个有差异的概念，单就中国能

源的具有情况而言，这是两个方向上高度一致的概念：走向低碳和走向绿色并行不悖。

三、中国低碳能源战略的主要内涵：

1、大力节能、提高能效、控制总量。要实现我们国家到2050年的第三步战略目标，所消耗的能源总量，尤其是煤炭、石油等化石能源总量最小化。研究表明，强化节能，可以将每年的能耗控制到28亿吨标煤。到2020年有可能小于40亿吨。2030年46亿吨，2050年56亿吨上下。

2、洁净化利用煤炭，使这一黑色能源逐步“绿色化”。这一战略，就是洁净化利用煤炭。煤炭目前是我国压倒性主导能源，贡献很大，但是比较粗放(低效、污染、欠安全)，煤炭在总能源当中的比重应该逐步下降。如果我们做的好，到2050年这个70%的比重有可能压到40%以下，煤炭年消耗的绝对量近一、二十年仍然会有所增加。经过努力，约在2030年达到峰值，以后总能源的增值量将由清洁能源补充。煤炭的清洁度、安全性和利用效率将逐步提高，煤炭的战略地位将调整为重要的基础能源。

再一个，就是加快核能和可再生能源的发展。因为它是属于大家公认的可再生能源，这两个占的比重是百分之几。我们的铀强化节能可以将每年的能耗控制到28亿资源原则上不构成对中国核能发展的约束，这个是可以论证的。核能必须全产业链和政策的配套、协调发展。中国的核电站都是属于热堆，我们已经启动了快堆，再下一步是聚变堆。中国核能的三部曲，安全三部曲的技术路线，核能是可持续发展的。

水电2020年的装机有可能达到3亿千瓦，2050年会达到5亿千瓦左右。太阳能、风能我想说这样几个数字：

第一是资源足够。中国太阳能、风能资源足够。它既需要长的比较大，也有可能逐步长大。为了长大，他需要逐步地突破技术和经济的瓶颈，一些是技术问题，还有一些降价，和传统的电价比较。还需要发展新的方式，比如风能、太阳能的不稳定性，有一些创新的方式。另外从全社会分析来看，可以生物质能：多种形态，重点应是液体燃料替代和沼气，地热、海洋能等。

总而言之，可再生能源地位可以从现在的补充能源发展到替代能源，进一步发展到主流能源之一，最后发展到主导能源之一。

到2050年光是可再生能源就可以减排40亿吨。当然同时为了适应可再生能源的发展，就要构建智能电网。本世纪的上半世纪我们的战略提法，中国能源发展从战略过渡期、转型期，这是我们目前比较低效、粗放、污染的能源体系，逐步转型为洁净、高效、节约、安全、多元的现代化能源体系，能源结构、颜色和质量将发生各个性变革。从半个世纪后的长远看，中国能源长远是可持续发展的。今后二十年是这个转型期中的攻坚期(困难期)，新型洁净能源要突破，煤炭洁净化利用需付出巨大努力；节能、提效也要花大力气，电力系统要解决一系列重大问题。这些都在今后，如果这20年解决的好的话，会有一个很好的能源形态。综上所述，我们可以通过能源中长期的发展有这样的一个预估。

我们预计到2030年以前煤炭会增加，但是他的比重已经开始下降了。2030年以后，煤炭的绝对量也会下降。

大家知道人类文明从原始文明向农业文明，现在到了工业文明阶段，我们现在从工业文明要过渡到生态文明，低碳能源战略就呼应了生态文明的呼唤，是由工业文明步入生态文明的通道。中国古代的哲人充满智慧，但却不可能告诉我们：十几亿人口的中国如何发展；世界上许多发展先进的发达国家各有所长，却不可能创造十几亿人口的国家可持续发展的经验。

所以我想说我们“中国模式”在探索，中国人必须创造一条可持续发展的新型道路。因为现在国际上对“中国模式”讨论的非常多，也有很多非常好的话称赞中国。我个人认为，最好说中国是在探索。我们创造了很多很好的经验，还不能说中国有一个完备的“中国模式”，我认为我们还是要有很多探索，探索适合中国的发展道路。低碳能源战略是我们这条道路的要素，而低碳是我们为人类做的贡献。

科技合作跨越时空。可持续发展是人类的共同目标，支持可持续发展的技术与各国发展有共同性。这为国际合作开创了新的领域和广阔的空间

我今天就汇报这几点认识，希望大家认真参考。谢谢！

第三篇：经济转型

经济结构转型

中国当前经济工作的重点在于“转变经济发展方式，调整优化经济结构”。在成功应对国际金融危机后，中国正以前瞻的目光面向未来。中国经济转型，不仅将为国内发展奠定基础，对推动世界经济健康发展以及应对全球气候变化也具有深远意义。温家宝在报告中指出，大力调整经济结构，夯实长远发展基础。我们把保增长与调结构紧密结合起来，加快解决制约经济发展的结构性矛盾。经济转型的必然性

从国际看，世界经济有望恢复性增长，国际金融市场渐趋稳定，经济全球化深入发展的大趋势没有改变，世界经济格局大变革、大调整孕育着新的发展机遇。同时，世界经济复苏的基础仍然脆弱，金融领域风险没有完全消除，各国刺激政策退出抉择艰难，国际大宗商品价格和主要货币汇率可能加剧波动，贸易保护主义明显抬头，加上气候变化、粮食安全、能源资源等全球性问题错综复杂，外部环境不稳定、不确定因素依然很多。我国经济发展中存在着不平衡、不协调、不可持续等许多深层次矛盾和问题。比如，经济增长中投资所占比重过大、一些地方“三高”(高污染、高耗能、高耗水)产业尚未得到根本遏制、一些行业产能过剩问题日益突出等等。要解决这些问题，根本的出路在于调整结构，推进发展方式的转变，实现社会经济的高效发展、低碳发展和可持续发展。

转型措施

措施一：继续推进重点产业调整振兴。

①加大技术改造力度。用好技改专项资金，引导企业开发新产品和节能降耗。

 ②促进企业兼并重组。打破行业垄断和地区封锁，推动优势企业兼并困难企业，加快淘汰落后产能。

 ③全面提升产品质量。引导企业以品牌、标准、服务和效益为重点，健全质量管理体系，强化社会责任。切实加强市场监管和诚信体系建设，努力把我国产品质量提高到新水平。

措施二：大力培育战略性新兴产业。

发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来，必须抓住机遇，明确重点，有所作为。要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。积极推进新能源汽车、“三网”融合取得实质性进展，加快物联网的研发应用。加大对战略性新兴产业的投入和政策支持。

措施三：进一步促进中小企业发展。

o ①建立和完善中小企业服务体系。

抓紧修订中小企业划分标准，加快中小企业公共服务平台、信息服务网络和小企业创业基地建设，进一步减少、简化行政审批，坚决清理和取消不合理收费。②继续落实财政对中小企业支持政策。对部分小型微利企业实行所得税优惠政策。中央财政预算内技术改造专项投资要覆盖中小企业，地方政府也要加大投入。

 ③加强对中小企业的金融支持。完善小企业信贷考核体系。鼓励建立小企

业贷款风险补偿基金。拓宽中小企业融资渠道，切实解决中小企业特别是小企业融资难问题。

措施四：加快发展服务业。

①大力发展金融、物流、信息、研发、工业设计、商务、节能环保服务等面向生产的服务业，促进服务业与现代制造业有机融合。

 ②大力发展市政公用事业、房地产和物业服务、社区服务等面向民生的服

务业，加快发展旅游业，积极拓展新型服务领域。

 ③农村服务业基础薄弱、发展潜力大，要加快构建和完善以生产销售、科

技信息和金融服务为主体的农村生产生活服务体系。

 ④加快建立公开平等规范的服务业准入制度，鼓励社会资本进入。进一步

完善促进服务业发展的政策，逐步实现国家鼓励类服务业用电、用水、用气、用热与工业基本同价。

措施五：打好节能减排攻坚战和持久战。

①要以工业、交通、建筑为重点，大力推进节能，提高能源效率。 ②要加强环境保护。积极推进重点流域区域环境治理及城镇污水垃圾处

理、农业面源污染治理、重金属污染综合整治等工作。

o

第四篇：德国能源转型工作总结

德国能源转型工作总结

从2011年6月德国联邦政府通过能源法案以来，德国联邦经济技术部(MBWi)也制定了一系列的法律法规来确保能源转型的顺利进行。回顾2012年，德国在能源转型的道路上又迈出了重要步骤。

联邦经济技术部长菲利普-罗斯勒说：“过去的一年里，我们在能源运输网络的扩建、确保其有效性、提高能源利用效率和加强能源研究几个方面都有了长足的发展，为下一步的投资打下了坚实的基础。监测报告显示，我们在能源转型几个主要的领域都做得不错。尽管如此，2013年我们要做的工作还有很多，能源转型依然任重道远。比如说，我们产出能源的成本上升了，这不但拖累了经济发展，也给消费者带来了负担。为了解决这个问题，我们必须加快发展可再生能源，这是解决问题的根本途径。”

2012年，德国在能源转型方面采取了以下几个方面的措施：

以满足需求为导向的能源运输网络扩建计划

《国家能源网络发展规划》(NEP，以下简称《发展规划》)中列出的措施对于能源运输网络的扩建和改建、确保网络的有效性是十分必要的。此规划由网络运输管道制造商提出，并通过了联邦网络局缜密的论证。《发展规划》是联邦需求规划的基础，共包括36个建设计划，其中包括3条从德国北部延伸到南部的电网建设规划。建设方案中包括2800公里的新路线和2900公里已有路线的改造。

加速网络扩建

2012年12月19日，德国联邦政府通过的《联邦需求法》中明确规定了未来十年中几条需要优先建设和为促进能源经济发展必须建设的运输网轨道。为加快这一计划的实施，相关的法律程序要简化并缩短处理时间。联邦行政法院将处理第一道和最后一道法律程序。联邦需求计划中跨联邦州以及跨国的网络建设需要参照《加快网络建设法》(NABEG)中计划和批准的标准程序进行。海岸网络建设

根据《能源法修正案》的规定，海岸风力发电场的建设不得延迟或影响能源运输网络的建设。同时，为了落实海岸网络发展计划，还必须增加运输设备以及连接管道的“海上插座”。这些扩建的具体工作都得到了很好的协调，海岸网络扩建正在有序进行。

免收存储设备的联网费用

2011年夏通过能源法案之后，用于储存电力能源的存储设备免收联网费用。同时也确定了免收已有的抽水蓄能电站联网费用的标准。新修订的《能源修正案》中还放宽了对抽水蓄能电站的投资条件的规定。

奖励机制的修订

新的奖励机制放宽了对网络扩建投资条件的规定。新规定的延时期限为两年，在这两年内都可以进行必要的融资。在旧规定里只有大的投资项目才有两年的延时期限。现在这些投资都可以通过免收连网费进行融资。

《保证系统运行稳定条例》

为解决在光伏发电设备中出现的所谓“50.2赫兹问题”，德国通过了《保证系统运行稳定条例》(SysStabV)。旧的10千瓦以上的光伏发电设备都必须进行改造，以避免频率超过50.2赫兹后所有的设备同时关闭的问题再次出现。旧设备的改造工作现在已经开始了。

2012/13年冬的储备容量 为应对2012/13年的寒冷冬季，德国联邦能源局和网络管道运营商再次签订了一份保证必要能源储备容量的合同。与前一年同期相比，这一次的储备容量增加了大约100万千瓦，总量达到了260万千瓦。

《热电联产法》的修订

2012年通过的《热电联产法》(KWK-G)修正案促进了热电联产业的发展，也让更多的投资人对这一效率颇高的能源制造产业产生了兴趣。

加大对新发电站的投资力度

德国复兴信贷银行(KfW)于2012年6月1日与德国联邦经济技术部签订了一份新的信贷计划，其中规定，市属企业对燃气发电站、蒸汽发电站以及热电联产设备投资可以享受长期补助和更低的利率。

更换电力、燃气供应商

德国联邦政府放宽了更换电力、燃气供应商的时间限制，这样做可以促进各个供应商之间的良性竞争，同时也让企业降低成本。地区级别的能源企业更换电力、燃气供应商的时间期限缩短至两周。

《能源标签法新条例》

《能源标签法》(EnVKG)经过修订之后成为了《能源标签法新条例》(EnVKV)，这部新条例的颁布是为了更好地贯彻实施相关的欧洲层面的法律条例，标志着我国向提高生产环节的能源利用效率这一长期目标又迈出了重要的一步。颁布这部条例的目的在于，把在家电领域已经得到成熟应用的标记能源方法推广到所有消耗能源的产品。

促进能源节约

德国联邦经济技术部、联邦环境、自然保护和核安全部以及联邦教育与研究部决定在能源节约领域启动160多个研究项目。在“节约能源”这个领域将准备两个亿欧元的支持资金。2013年初，这三个部委还将共同制定“能满足未来需求的电网”这一领域的研究资助计划。

建立智能配电网络

德国联邦经济技术部将采取措施扩建配电网络。要采取的措施包括分析配电网络改造和扩建的需求，以保证获得真实可靠的数据为决策服务。在建立智能配电网络的过程中，为了保证数据及隐私的安全，联邦信息技术安全办公室还受联邦经济技术部的委托制定了一个保护个人数据的“智能电表”。

第五篇：金融绿色金融驱动淮南经济转型中作用

题目：

绿色金融驱动淮南经济转型中的作用 目 录 前言................................................................1 1 国际背景..........................................................1 1.1 世界金融危机与经济发展方式转变..................................1 1.2 资源型城市走上转型之路..........................................1 2 绿色金融如何对城市发展产生影响....................................2 3 绿色金融对淮南发展的影响与分析....................................3 3.1 绿色金融的概念..................................................3 3.2 我国绿色经济转型水平的评定......................................3 3.3 主成分分析过程及结果............................................5 4 我国绿色金融市场的发展现状........................................5 4.1 绿色信贷........................................................6 4.2 绿色债券........................................................6 4.3 绿色发展基金....................................................6 4.4 绿色保险........................................................7 4.5 碳金融..........................................................7 5 绿色金融在我国经济结构转型中作用..................................7 5.1 绿色金融具有显著的“引导作用”和“挤出效应”....................7 5.2 绿色金融促进节能环保技术发展....................................8 5.3 绿色金融推动我国能源结构调整....................................8 6 结论及政策建议....................................................9 6.1 结论............................................................9 6.2 政策建议........................................................9 参考文献...........................................................10 绿色金融驱动淮南经济转型中的作用 摘 要:淮南作为煤炭资源型城市，经济发展迅速，面临严峻的环境形势。绿色转型已成为淮南市未来的发展方向。绿色金融市场的发展可以降低绿色产业的融资成本，极大地促进淮南经济的绿色转型。本文建立了评价指标体系，运用主成分分析法评价了中国经济绿色转型的程度，并以淮南市为例建立了多元线性回归模型。与政府绿色投资和绿色金融投资相比，推动作用的结论表明，绿色金融对经济绿色转型的影响大于政府绿色投资。最后，基于实证分析的结果，本文提出了相应的政策建议，以加强金融产品创新。

关键词:绿色金融、经济绿色转型、绿色投资 The Role of Green Finance in the Economic Transition of Huainan Abstract:Huainan, as a coal resource-based city, has a rapid economic development and is facing a severe environmental situation.Green transformation has become the future development direction of Huainan City.The development of green financial market can reduce the financing cost of green industry and greatly promote the green transformation of Huainan economy.In this paper, the evaluation indeA system is established, the degree of green transition of Chinese economy is evaluated by principal component analysis, and the multiple linear regression model is established by taking Huainan City as an eAample.Compared with government green investment and green financial investment, the conclusion shows that green finance has more influence on economic green transition than government green investment.Finally, based on empirical analysis, As a result, this paper puts forward corresponding policy suggestions to strengthen the innovation of financial products.Keywords:Green Finance、Green Economic Transition、Green investment 前言 自工业革命以来，特别是随着煤炭，钢铁等能源和矿产资源的大规模开发以及世界不断发展工业化，导致生态环境和资源枯竭破坏问题日益严重。资源稀少和能源的替代导致资源型地区经济不断衰退;矿产品和能源价格上下波动导致资源丰富的地区出现“荷兰病”，单一的产业结构，没有替代产业;从长远来看，寻租发生在资源丰富的地区。不均衡的收入差距，经济增长过慢等“资源诅咒”现象;加上世界金融危机，全球资源匮乏和生态环境的压力，经济转型和发展绿色经济是资源型地区的必要选择。发展与生态环境之间的矛盾将增强区域可持续发展的能力。

1国际背景 1.1世界金融危机与经济发展方式转变 在国际金融危机的冲击下，导致世界经济格局产生巨大的变化。危机迫使发达国家将过度债务消费的增长模式调整为“重工业化”。为了解脱日益严峻的环境和能源问题约束，发展中的国家也在努力转变其经济增长模式，以避免能源市场的影响和生态环境的制约。经济学家普遍认为，发展绿色经济和低碳技术是推动城市经济增长的一中新模式。

1.2资源型城市走上转型之路 淮南市是一个资源型城市，其发展也将面临升级转型的道路。绿色转型是淮南市走可持续发展的第一步，这也是资源型城市发展的必然结果。通过查阅书籍了解到，世界各国的资源型城市在发展过程中城市绿色转型是具有普遍性的。在经济不断的进步中，欧洲和美国等发达国家首先遇到了放缓，或者不发展资源型城市。结果，他们大胆的对资源型城市进行转型升级的尝试，具有这方面的经验和教训。发达国家通过发布各种政策来解决转型升级带来的问题，比如一些调整了产业的比重，创新技术，最终资源型城市转型成功，走上可持续发展的道路。如欧洲萨尔（煤炭产区），德国鲁尔区等都受政策指导，尝试不同的转型方法解决了资源和环境制约的问题，使得社会经济持续的增长。一些转型成功的城市和地区总结了一个经验，就是过度依赖城市资源的城市会有不可持续发展的问题，因为世界上大部分资源型城市依赖的资源都是不可再生的。产业生产关系密切的资源产业是资源型城市的重点产业。

资源型城市的发展速度过快，反过来又导致城市的快速发展更多地依赖于有限资源的开采和对生态环境的破坏。然而，资源是有限性，一旦危机爆发，严重依赖开采资源企业的产业链将破裂，造成严重的社会后果，如企业的发展停滞和失业率上升，这将导致社会无法发展和自然环境破坏。所以，我们应该在城市可持续发展的同时，大大鼓励效益不好的产业，补偿资源。不管是出于对资源保护还是城市经济发展，绿色转型对于资源型城市来说具有重大意义，已成为世界各国的迫切需求和世界潮流。

绿色金融如何对城市发展产生影响 绿色金融将通过“引导效应”和“挤压效应”两个特征对城市发展进行引导。淮南市政府为了推动绿色金融发展，颁布相关政策，建立完善体系，因此，大部分企业家看到了市场前景从而纷纷加入其中。而且，企业要想发展绿色金融市场，企业必须减少污染物的排放，使企业具有社会责任感。同时，环境成本也包含在绿色金融市场中，效率低下，排污物高的企业在发展绿色金融市场的时候可能会面临资金困难的窘境。因此，大部分企业家开始招聘更加专业的技术人员，使自己的产品更加具有吸引力。通过利用行业竞争性的压力，加快企业转型进度，淘汰技术落后、高排放的企业，并且将更多的资金和资源投入发展前景良好，更加绿色的企业。从外部性理论的角度看，企业生产在污染环境的同时，也危害着人们赖以生存的坏境和其他企业的发展。产生了所谓负外部性的影响，但公司却可以不用付出代价，使得有些企业开始滥用资源，并且污染物乱排乱放。但可以利用绿色市场的内化负外部特性，增加企业对资源使用所付出的代价，还可以制约企业资源的滥用和污染物的排放，减少负面的外部影响，利用大市场环境下的竞争，使得企业开发出更具有新意的产品和更出色的技术。从城市发展的长远利比来看，推动绿色金融发展，还有企业的升级转型，会增加企业的责任感以此来发展社会经济。建立健全的保险制度，改变市场不完善的绿色产业低利润地位，减少企业污染物排放，节省资源的消耗，把资源尽到最大化的利用，使资源型城市走上可持续发展的道路。

绿色金融对淮南发展的影响与分析 3.1什么是绿色金融 2000年，在法兰克福成立了一家生态银行。这也是地球上第一家为了保护地球生态的银行，其重点的业务领域是对绿色金融进行拓展，因此，它也被外界称作-绿色金融银行。

在这之后，绿色银行的内涵也随时代进步而不断得到补充和拓展，其金融服务体系不断得到完善，开始以逐渐地把商业银行当作是核心，推动城市经济发展由过去的高速发展向绿色低碳方向进行转变，把绿色理念应用到债券、保险、股票、发展基金、碳融资、信贷和政府等领域，并在发展中应用这些金融工具和相关政策。

在2003年的时候，花旗银行携手另外9家银行相互合作从而一同成立了赤道银行，赤道原则也随之被世界各国所认可，并得到了快速和广泛的发展，成为绿色金融体系框架中，一项至关重要的指导方针。截至2018年7月，来自34个国家和地区的89家金融机构均实行了赤道原则。随着赤道原则的确立，项目融资中原本模糊的市场环境和社会模糊标准首次被得以实现厘清。为商业银行评估以及社会风险提供了准确的操作指南，这两项突出作用，也被认为是赤道原则的意义所在。自赤道原则发布以来，世界各国开始重视，并将它视为大型融资项目的标准。花旗，浦发等40多家大型跨国银行已经实施此原则。

3.2我国绿色经济转型水平的评定 3.2.1利用完整的评价指标体系对淮南市进行分析 本文通过对淮南市的绿色生产、生态环境和产业分布，三个一级指标和其余的20个小指标为基础进行分析，构建一个绿色经济计量框架，对淮南市的产业结构、煤炭资源消耗比重、生活垃圾处理率和GDP等数据，对淮南市发展现状和产业结构进行一个分析。数据参考来自《中国统计年献》。

表1淮南市绿色经济转型评价指标体系 一级指标 二级指标 单位 标识 绿色生产方面 单位GDP二氧化硫排放量 吨/万元 A1 单位GDP氮氧化物排放量 吨/万元 A2 单位GDP烟（粉）尘排放量 吨/万元 A3 绿色生产单位GDP废水排放量 吨/万元 A4 单位GDP能耗 吨/万元 A5 单位GDP电耗 千瓦时/万元 A6 能源加工转换效率 % A7 非化石能源占能源消费量的比重 % A8 生态环境 生活垃圾无害化处理率 % A9 人均造林面积 公顷/人 A10 人均新增种草面积 公顷/人 A11 工业污染治理投资增长率 % A12 产业分布 第一产业对GDP贡献率 % A13 第二产业对GDP贡献率 % A14 第三产业对GDP贡献率 % A15 第一产业就业人数占就业人口总数比重 % A16 第二产业就业人数占就业人口总数比重 % A17 第三产业就业人数占就业人口总数比重 % A18 轻工业企业工业销售产值占GDP比重 % A19 重工业企业工业销售产值占GDP比重 % A20 表2回归估计结果 变量 系数 标准差 t统计量 P值 常数-0.397892 0.040137-11.0016 0.0610 政府绿色投资 2.987344 0.43978 5.97879 0.0899 绿色金融投资 7.289739 0.20143 39.01647 0.0171 3.3主成分分析过程及结果 在主成分分析方面，本文运用了SPSS软件，系统的针对20项基础指标，逐步展开分析，实现了对淮南市在2015-2018年间，在绿色经济转型方面的成果进行评估。

3.3.1主成分原始变量方差 根据分析结果显示，前三个主成分的累计方差贡献率达到了95%以上，分别为54.64%、31.89%和7.94%，原始变量包含的信息可以得到合理的解释和说明，因此，这三个变量可以替代原来的20个原始变量。

3.3.2主成分的综合表达式 下文用S代表主成分，具体表达式如下 S=0.06A1+0.07A2-0.03A3+0.07A4+0.16A5+0.18A6-0.14A7+0.22A8+0.17A9-0.05A10-0.15A11+0.14A12+0.06A13-0.12A14+0.14A15-0.19A16+0.09A17+0.14A18+0.18A19-0.21A20 通过上式可以看出煤炭能源在能源消耗中的比重，轻工企业的工业化销售，生活垃圾的无害化处理率，以及生活垃圾的无害化处理率，在经济绿色转型方面，具有很大的积极的正面的影响。相应的也可以看出，在GDP组成之中，重工业企业工业销售产值所占越大，对城市绿色经济发展可能性的不利影响就越大。淮南市现阶段的发展方向主要是聚力发展新能源产业，通过严格规范和控制轻重工业的比重，实现绿色可持续的经济发展模式，推进城市经济结构的快速转型。

淮南市绿色金融市场的发展现状 我国改革开放以来，淮南市依靠煤炭资源，经济在高速发展，然而在经济快速发展的同时，过度依赖煤炭等不可再生资源，使人们生存的环境遭到严重破坏，生态平衡被打破。为了继续发展经济，就必须要解决眼下的难题。为了响应国家的号召，淮南市政府努力推广经济的可持续发展，并且把城市的生态文明建设摆在首位。开始发展绿色金融、绿色信贷、绿色债券、绿色发展基金、绿色保险和碳金融等。并且将重大项目与绿色金融结合起来，通过发展绿色金融，调整本市的产业结构，利用绿色金融来推动经济的发展。发展绿色金融为淮南的经济发展注入了活力，通过对城市转型升级，慢慢走上可持续发展道路。

4.1 绿色信贷 绿色信贷是中国最大的绿色金融业务部门。它来自国家环保总局，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会于2007年7月联合发布的“关于实施防范信用风险的环境保护政策和规定的意见”。后来“绿色信贷指引” 2012年2月发布，明确要求银行业金融机有效实施绿色信贷，推进节能减排和环境保护。根据中国银行业监督管理委员会的数据，中国的绿色信贷规模不断扩大。淮南市的绿色信贷规模逐步扩大，自2013年底至2018年7月底，年增加值接近7000万元，21家主要银行的绿色信贷规模，实现了4.3亿元到8.22亿元巨大增长。

4.2 绿色债券 2016年淮南市绿色债券市场已经在全省内排至前三,成为了淮南市的第二大融资市场，是继绿色信贷之后的又一强有力市场，绿色债券已经占领了淮南市绿色金融体系一大部分比重。根据不完全统计数据表明,2017年，安徽绿色债券发行额达2.8亿元人民币，比2016年同期增长1.5％，其中包括16家发行人发行的金融债券，公司债券，公司债券，中期票据，短期融资券债券和资产支持证券。24种债券。其中，11家实体发行17种绿色普通债券，总额1.75亿元。此外，还发行了10多种绿色资产支持证券（绿色ABS），总额为8060万元。

4.3 绿色发展基金 2016年3月5日发布的国家《“十三五”规划纲要》对绿色金融领域进行了明确部署，总体规划为“建立绿色金融体系，发展绿色信贷，绿色债券，建立绿色发展基金”，这为绿色发展基金的发展提供了有力保障并指明了方向。据不完全统计，自发行以来至2018年底，全国的节能环保绿色基金已经达到286个，并在中国基金业协会注册。大概约有50个是地方政府发起。现如今，绿色基金在淮南市的发展越来越快,也慢慢走上了可持续发展的道路。并且淮南市总结国外城市的发展经验，发展理念，政策和教训，利用后来者居上的姿态，一步步的进行城市的转型升级。在探索中总结经验和教训，在实践中变更政策和发 展理念，解决在转型升级中遇到的难题，找出一条适合淮南市的可持续发展之路，4.4 绿色保险 绿色保险，专业领域又称其为生态保险，是绿色金融中最重要的一个组成部分，其是一种重要的基本手段，主要用于环境风险管理，其中的环境污染保险是最具代表性的，环境污染的受害者可根据此保险获得保险公司的赔偿，保障自身在环境被污染情况下的利益。该保险又被称为环境污染责任保险，其标的为：当企业发生污染事故，并对第三者在成了损害，由企业依法承担的赔偿责任。同绿色信贷和绿色债券相同，绿色保险在绿色金融中同样占据着着举足轻重的作用，它们也是建立绿色金融体系的基本框架。2017年6月，环境保护部与中国保险监督管理委员会共同研究制定了“环境污染强制责任保险管理办法”（征求意见稿），明确规定从事高风险生产的企事业单位或其他生产经营者的环境污染管理活动，在具体实施过程之中，强制必须投保环境污染保险。过去金融市场中存在的不足和漏洞，也随着这些政策和法律法规的实施逐步得到了完善和填补，这些举措助推了淮南市的绿色经济转型升级，绿色金融市场的有序高速发展也因为这些举措的实施而获得了强有力的保证。

4.5 碳金融 碳金融也是淮南市重要的发展市场之一，它具有良好的市场前景，淮南在这一业务还属于起步阶段。依托清洁发展机制（CDM），在实施过程中以金融资本为工具，最终达到实现推动环境改善的目的，这就是碳金融的作用机理。在法律法规支撑下，利用政府宏观调控措施，使相关的碳金融产品及其衍生品在市场平台上进行交易或流通。碳金融目前也可以在市场上流通、交易。截止2017年我国的北京、上海、深圳等8个城市开启碳金融交易市场，截止到目前交易量已经达到1亿t，交易额约为28亿元。而淮南也将加入这个市场，在政府政策的鼓励下，淮南市的碳金融市场已经略有雏形。

绿色金融在淮南市经济结构转型中作用 绿色金融在淮南市的转型升级中有巨大的帮助，我们可以从下面的三个角度来分析。

5.1 “引导作用”和“挤出效应”是最明显的特征 淮南市为了更好，更快的发展绿色金融，通过颁布各种政策、扶持项目和开发金融产品并进行创新，营造出一个优质的发展场所和条件，旨在于绿色金融市场可以广阔的在我市实行。通过对市场的调控和利用杠杆作用，让企业在技术，产品创新的同时，也着重于环境保护，减少污染物的排放量。与此同时，对一些高污染，高能耗，低效率的企业，通过对其提升贷款门槛甚至于不对其贷款等方式，把这些企业清理出市场，防止企业的生产对环境造成危害。这样以来，提高了一些企业的积极性，清理出了一部分不良企业，解决了环境和社会问题，增加了企业进行绿色金融发展和投资的意向，提升了绿色企业在淮南市企业组成中的比重，优化并调整了淮南市企业的经济结构。

5.2绿色金融促进节能环保技术发展 作为我国的一项重要且基本的发展理念，节能和环保两方面一直被我国企业所关注，在发展的同时可以节省不必要资源的浪费。自从政策颁布以来，近几年的数据显示呈现良好的发展趋势。通过往年的数据对比和分析，可推出淮南市的环保行业总产值，将在2019年达到11亿元，产值比重进一步增长，但不容忽视的是，尽管产值一直呈现增长趋势，但与之相对的问题仍旧较为突出，环保技术的发展仍旧相对滞后，无法满足现阶段快速发展的绿色金融市场需求。最近，政府将推出一系列政策，支持企业进行绿色创新，通过扶持，使企业在环保技术方面加大资金研发，邀请专业人员来进行培训，为的是可以加快绿色创新的进度。而且，环保技术本身的特点也对政府提出了新的要求，研发时间长、见效慢，同时，每一项研发工作都需要投入大量的人力物力和资金支持。对此，政府出台并实施了全新的、适应市场环境的融资政策，达到分担研发风险、助力技术研发的目的。这样以来，既加快了环保事业的发展，减少了企业的负担，还保持了企业对环保产业的热情，减少了社会在环境方面的矛盾。

5.3绿色金融推动淮南能源结构调整 能源，作为一个城市发展和人民生活需求必不可少的一部分，近年来的能源发展格局总体向好，大致表现为消费需求方面全面回升，供给侧的质量水平不断提升，能源结构方面不断得到优化，市场上的供需关系也实现了大体上的平衡。在此契机之下，淮南市也在积极探索，能源使用系统方面注重低碳清洁、同时还要求兼顾安全和高效，为了在发展同时节省不必要资源的浪费。据《中国能源发展报告2018》显示，在过去的2018年里，淮南市煤炭资源的消耗量达到1亿吨，淮南市一直在改善资源消耗结构，已经初见成效，今年的煤炭消耗量相比较于去年减少了10个百分点，而清洁能源占能源消耗总量将近五分之一，比去年上升了2个百分点左右。随着绿色金融的发展，淮南市的能源结构也在调整，不断地在优化能源消耗体系，通过扶持、引导，鼓励企业发展天然气等可再生资源的发展，加大对企业的融资力度，努力构建一个完善的能源消耗体系。

结论及政策建议 6.1结论 1.与淮南市政府的融资补贴相比，大力推广绿色金融发展，加大对绿色金融的投资补贴将对淮南市的转型更有帮助。税收是国家经济来源的重要手段，政府的绿色投资和投资方向也可以看出未来经济发展的趋势。政府利用法律作为有力的后盾和颁布相关政策引导市场，绿色金融投资逐渐成为推动淮南市经济绿色转型的新方法，也越来越能满足中国巨大绿色投资需求的市场。

2.绿色金融有很大的发展空间。淮南市政府正逐步完善绿色金融体系，绿色债券等也将会在本市的绿色金融市场发挥出越来越大的作用。淮南市也将逐步的不再依赖于煤炭资源发展经济，将通过发展绿色金融市场，来实现可持续发展。

6.2政策建议 1.完善绿色金融市场监管体系。作为一个有利可图的组织，金融机构可以为其作为有力的资金输出来源。与金融市场发展前景调查、经营业务和市场声誉考察工作的同步，在过程中，金融机构也可以采取手段，设立专项资金，对国家支持的重点项目给予帮助和扶持，加强对风险高，投资回报率高的项目的监管，建立其完善的金融机构体系和投资项目。

2.对金融产品进行不断创新。在中国大市场的环境下，不能只局限于单一方面的绿色金融发展，比重最大的绿色信贷应当是其中的一个重要发展方面，但不应当是唯一方面，包括绿色产业基金、绿色保险、绿色股票及碳交易在内的多种新型融资方法同样应当成为发展的重要方向。还要建立起完善的绿色金融发展体系，和完备的绿色金融法。使绿色金融产品朝多元化发展，挖掘出绿色金融对资源型城市转型升级的巨大潜力，使中国在经济绿色转型的每一步都走的更稳。

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论文写作的过程无疑是艰辛的，对于论文最终的成型我深感欣慰，这其中也有我付出的不少心血，希望在日后的不断努力和积累中能写出更多优秀的论文。在这几年中，我所收获的不仅仅仅丰厚了见识，开拓了视野，而且也培养出了属于我的学习和思考方式，锻炼了我的思维，这将在我以后的生活工作中带来巨大的帮助。在学习中也遇到了需要敬业的老师，他们兢兢业业教书育人，不仅在学习上帮助我们，更在生活和价值观上对我们进行引导，还有许多可爱的同学和室友，相处四年下来大家互帮互助，更丰富了我的大学生活。

最后要感谢的是我的父母，父母们都希望子女成材，所以不惜一切代价在生活和学习上给予帮助和鼓励。在今后走向社会的生涯中，我将用我所学的知识和老师交给我们的价值观在社会上立足，为国家的发展献出自己的一份力。