浅谈医院固定资产管理

第一篇：浅谈医院固定资产管理

浅谈医院固定资产管理

摘要

随着2009年新医改方案的正式出炉，2017年城市公立医院综合改革试点全面推行，要求建立现代管理机制，控制药费的不合理增长，实行医药分开，逐步取消药品加成；同时扩大医保覆盖范围，实行全民医保。医改的这些举措势必会影响总体收入，医院必须转变观点，改变以依赖高检查费、高药费获取收入的模式，改变高消耗运营模式，建立科学内部控制管理机制。

为了实现收入支出的平衡，保证医院平稳发展，除了提高自身服务态度、技术水平、医疗服务以外，还需要更有效的进行内部控制管理。固定资产作为医院资产的重要组成部分，金额上已经达到了几亿甚至几十亿，并且所占比重也在逐年增加。如何通过固定资产的内部控制管理，为医院带来收入的增长，并降低不必要的消耗支出，从而达到对医院经济的正作用，是本文研究的重点。

关键字：固定资产管理、内部控制

一、研究背景

公立医院主要职责是为人民群众提供医疗服务，主要特征是公益性，其主要目的是服务优质性而非盈利性。在医疗体制改革的背景下，公立医院必须直面日益激烈的市场竞争环境，建立适合自身特点的经营理念和机制，以“非盈利性”为特色，充分利用优惠政策，开展科学的管理，完善内部机制，更好地体现公益性。

医院的固定资产是医院赖以生存的经营发展基础，也是医院开展医疗活动的重要保证。根据中国统计年鉴2015统计，截止至2014年卫生和社会服务行业新增固定资产达到2814.6亿元，比上一年度增加了30%。医院硬件设备的优劣在一定程度上代表了医院的医疗诊治水平，优质的医疗设施能保障患者在良好的环境中得到治疗。因此，管理好医院的固定资产，充分发挥固定资产在医院经营中的作用至关重要。医院要生存发展，就必须改革医院内部管理制度，走优质、高效、低耗的质量效益型发展道路，建立科学的医院固定资产内控方式。

二、固定资产的含义

《医院财务制度》规定，固定资产是指单位价值在 1000 元以上（其中：专业设备单位价值在 1500 元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但使用时间在一年以上（不含一年）的大批同类物资，应作为固定资产管理。

医院固定资产分四类：房屋及建筑物、专用设备、一般设备、其他固定资产。

三、内部控制的含义

财政部2012年印发的《行政事业单位内部控制规范（试行）》中定义行政事业单位内部控制是指单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。单位建立和实施内控应当遵循全面性原则、重要性原则、制衡性原则和适用性原则。

四、固定资产内部控制的必要性

1、固定资产管理制度不健全

目前，绝大部分医院虽然建立了资产管理部门，形成了固定资产管理部门归口管理，固定资产使用科室负责实物使用管理，财务部门实行账务管理的基本管理格局。但从实际操作来看，无论是从制度内容还是具体操作流程，缺乏明确的奖惩机制，责任没有落实到责任人，相关职能科室的职能、权限不明确，对于管理固定资产缺乏有效沟通。

2、购置环节控制力度不够强化

购置固定资产没有进行可行性分析，缺乏相应的规划和计算，缺乏共同配置、调剂使用的观念，导致固定资产配置和布局不合理，固定资产利用率低，存在投资风险。在建造、购置固定资产前进行科学、专业、全面的可行性论证是防止盲目建造、产生资源浪费的有效措施。

3、信息化建设发展滞后

很多医院的财务部门都很早启用财务软件对固定资产的财务信息进行记录，但是对固定资产的其他信息记录的不是很详细，而固定资产管理部门的信息化进程较慢，有的只是使用单机版的固定资产管理软件对固定资产进行日常管理。没有形成设备全生命周期管理，不能利用其他部门釆集的数据对固定资产进行精细化管理，功能相对简单，不利于固定资产管理质量和管理效率的提高。

五、固定资产内部控制管理对策

1、投资规划

医院应当依据自身的具体情况，考虑医院的规模，承受能力以及运营能力，以集体讨论的方式对医院的固定资产投资计划进行讨论并决定，编制投资规划报告。在购买固定资产前，必须进行科学的调查论证，分析该固定资产能否给医院

带来经济效益，在权衡利弊的基础上来决定是否购买该项固定资产。由于购买固定资产不但具有长期性，收益性和不可逆性的特点，而且在未来具有很大程度的不确定性。所以投资决策必须建立在对未来收益的预测上，充分估计未来的不确定性，采用科学的方法对拟定的投资方案进行分析，测算一定的投入是否能带来最佳的回报。

2、预算控制

固定资产的投资如果不能给医院带来社会效益和经济效益的流入，就会导致投资风险的形成，所以医院必须根据经批准的投资规划，对要投入的固定资产进行论证之后编制预算，防止盲目购置。所谓的预算控制不仅仅局限于购置前的估算，还包括按照审批通过的预算进入执行期，以及执行结束后将结果与预算对比分析并落实考核机制。

着力强化固定资产指标考核，将固定资产管理作为科室绩效考核的重要内容。比如将固定资产折旧纳入到科室成本核算中，使用时间越长则资产的价值就越少，若在使用中不注重维护保养，造成资产的过早报废，将会影响科室效益。其中大型专用设备要加强设备效益分析，在信息网络建设较为完善的医院，可以通过整合其他信息资源，做到数据共享。比如与HIS、PACS、电子病历等系统对接，提取关于设备收入、支出等数字信息，通过选取不同指标进行数据分析。在设备购入前、使用中和使用后三个环节都应该进行相应的效益分析，除了为现有设备分析提供使用情况外，也为日后购置提供相关数据材料。

3、购置验收

固定资产直接购入的，采购部门依据批准的预算进行固定资产的采购、安装调试，验收时，使用部门应当签署验收意见后方可办理交付使用手续。购置金额如果超过国家规定标准的，要按照规定进行招标和投标，择优选择供应商，对每一项完工交付使用的固定资产，要组织施工单位及相关部门共同验收，合格后方可办理交付使用手续。

4、使用环节

固定资产使用要严格遵守操作手册规定的操作程序，日常保养应与定期维护、检修相结合。资产使用科室对固定资产日常管理负主要责任，固定资产各使用科室需设立专门的固定资产管理人员，应对设备尤其是大型设备的使用地点、人员等情况进行记录。建立固定资产维修制度，强化维修流程，将资产设备的维修工作分配到相关的责任人，也就是维修人员。除了固定资产设备使用和维修之外，应该对其进行维护和保养，不能只有在出现损坏的时候才对其进行维修，而是应该在日常使用过程中就应该对其进行定期的检查保养，这样可以延长设备的 使用寿命，降低设备存在的潜在危险情况。设备的使用者在使用的过程中更应该 加强保护意识，养成爱护设备的习惯。

5、处置环节

处置固定资产的环节包括清查盘点、报废、转移等环节。为了能够使固定资产达到账实相符，必须每年至少一次对固定资产进行全面的实地盘点，建立健全固定资产清查盘点制度。人员变动或装修、库存搬迁时要及时盘点。要加强固定资产核对工作，对盘盈、盘亏的固定资产查明原因和责任后及时进行帐务调整，对利用率低的闲置固定资产进行内部调拨。这种做法就算没办法做到开源，至少有一定的节流作用，可以节约医院的管理成本，减轻固定资产管理压力。固定资产报废、转让环节，应组织相关部门开展专业技术鉴定，并正确评价，经过严谨的规划审批程序方可办理。

六、结论

固定资产管理是公立医院经营管理的一个重要内容，在医疗卫生体制改革的大环境下，随着公立医院固定资产投入力度的不断增加，对医院固定资产进行规范性管理是医院一项必须要完成的重要内容。在进行资产管理过程中，实行全生命周期的精细化管理，合理配备、防控风险。除了要对现有问题进行严格分析并制定对性处理措施之外，还应该学会高瞻远瞩，通过以人为本的方式进行管理，从提高管理人员积极性开始，真正推动医院固定资产管理发展。

第二篇：医院固定资产管理

专业资产管理软件，助力医院创优评审！

医院固定资产管理

固定资产管理是医院管理的重要组成部分，如何科学有效地进行固定资产管理，充分发挥其效能，对提高医院的经济效益和社会效益，增强医院竞争力是十分重要的。然而，现阶段医院在固定资产管理上存在管理制度不健全，职工管理意识淡薄，设备购置盲目，核销处置不及时等问题，因此，如何加强医院固定资产管理，促进医院固定资产管理的规范化，已成为医院管理者不容忽视的重要课题。

一、目前医院固定资产管理中存在的问题(一)固定资产管理观念淡薄。

长期以来，实际工作中普遍存在重购置、轻管理的现象，忽视现有资产的管理使用，轻视现有资产的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪费。近年来，单位对资金的支出能够严格把关，但对需要的固定资产买回来以后，对谁来管、管什么、如何管的概念模糊。由于固定资产管理观念淡薄，没有严格的财产管理制度，人员工作岗位变动对原来使用的资产没有移交，久而久之，设备物品没法查找，造成了固定资产的流失。

（二）固定资产的账实不符。

固定资产的账实不符主要表现在信息不真实、不及时、无法真实反映和有效控制固定资产实物状况，不能真实反映固定资产的数量和增减变化情况，有的单位固定资产账面价值与实有固定资产相差甚远。例如：新购置的固定资产不验收、不登记入账；报废、报损的固定资产没有冲减等。

（三）忽视固定资产使用过程的监控，固定资产处置不够规范。

财务部门与固定资产管理部门之间缺乏沟通，财务部门只管固定资产的财务核算，固定资产管理部门对资产管理缺乏有效的管理手段和具体办法，资产使用部门无管理制度、无管理人员、财产登记不全。单位向各部门安排、配置了固定资产以后，对使用情况却不闻不问，以致于一些固定资产已长期不存在，单位却一无所知。

（四）固定资产配置不合理，利用率低。

一是医院不顾自身实际，过分追求设备全面和高档，没有经过科学的论证和市场调查，盲目购置；二是医院部门与部门之间、下级部门与上级部门之间条块管理、利益分割的格局，造成部门林立，自成一体，互不协调，卫生主管部门不能统筹规划安排，导致固定资产资源的不合理分配和铺张浪费。

二、加强固定资产管理，提高资产的使用效率

（一）建立严格的资产清查制度。

要充分发挥固定资产在医院中的作用，就要建立严格的资产清查制度。清查过程中不仅

专业资产管理软件，助力医院创优评审！

要做到账实相符，账账相符，还要对资产的盈亏情况、使用情况、使用效率等做到心中有数，特别是在固定资产需要更新改造时，哪些可以继续使用，哪些需要淘汰做到心中有数。盘活现有固定资产，提高资产的使用效率，减少重置和闲置。进一步完善“三账一卡”制度。由固定资产做好固定资产总账和一级分类明细账，对全院固定资产按资产主管科室及资产大类实行金额控制；按资产分类、名称、规格分别设置账户，记录固定资产的数量和金额，并按资产使用科室进行归类管理；各科室护士长或科室负责人为资产责任人，建立固定资产台账，记录本科室领用的固定资产的名称、规格、数量等。利用现有的机管理系统，把各责任中心的终端与物资中心链接起来，实现资源共享，信息互通，这不仅使医院的管理者对全院的固定资产的分布、使用情况一目了然，而且也有利于使用部门核对和管理本科室的资产，从而为医院的管理、发展规划、决策提供有效的依据。

（二）建立健全《医院固定资产管理制度》,制定完善相关的规章细则。

1.固定资产采购制度。对一般资产的采购，要实行公开招标采购制度，对大型的仪器设备还要采用采购论证制度。购买前使用部门要组织人员对当地医疗市场进行调研，进行本量利测算，并写出可行性分析报告交固定资产管理领导小组。医院固定资产管理领导小组要召开会议进行认真研究，并组织有关方面的医学与工程专家开会讨论，从应用和性能等全方位来论证购买大型设备的可行性、必要性、性和实用性，杜绝盲目采购。

2.固定资产出入库制度。物资中心对固定资产进行分类管理，责任到人，配备专职人员实行专门化管理。保管人员建立固定资产保管账，要严格出入库单制，财产的增减均应及时反映在出入库单中。对财产的购置、调入，在入库单上登记；对财产的调出、借用、领用，应由医院领导审批，凭出库单领取财物，保管人员根据出入库单及时在明细账中登记，以反映固定资产的转移、增减变动情况。

3.固定资产日常维护制度。成立医疗设备供应中心，对于数量较多的制备，如心电监护仪、呼吸机等，由医疗设备供应中心统一管理，统一维护，统一调度，不仅延长了资产的使用寿命，某种程度上等于节约了大量的维修费用，降低了成本支出，提高了固定资产的使用效率，减少重置。对闲置不用或使用效率低的固定资产予以合理的调配，并及时办理调拨和核销手续。

4.固定资产盘盈盘亏制度。有的固定资产盘亏是由于使用部门无专人保管，使财产流失或视为废物丢弃。有的盘盈固定资产不入账，而将盘亏的固定资产入账，其结果减少了医院的收支结余。发现资产盘盈、盘亏，应及时查明原因，区分不同情况做出处理。

5.固定资产报废制度。固定资产报废和转让，需由使用部门写出书面报告，列出清单，报财务部门、固定资产管理部门审核备案，经班子会议讨论决定后，上报主管部门及财政部门批准方可核销。

总之,固定资产的管理是一项看似简单,其实却不容易做好的管理工作,各医院应根据具体情况,在不违背基本准则的基础上,大胆创新,走出一条有自己特色的医院固定资产管理之路。

更多内容请关注：http://www.xiexiebang.com

第三篇：医院固定资产管理

医院固定资产管理

随着我国卫生事业的发展和社会主义市场经济的不断完善，医院固定资产管理的范围在不断扩大，来源渠道日趋复杂，具有品种繁多、分布广泛、功能不一等特点,医院贵重仪器设备也在日益增加，不少医院的固定资产已达几亿元。固定资产管理是医院管理的重要组成部分，如何科学有效地搞好固定资产管理，以确保其安全和完整，充分发挥其效能，实现其保值增值，对提高医院的经济效益和社会效益，增强医院的竞争力是十分重要的。加强医院固定资产管理也成为不容忽视的问题。详询：0,2,1,-,5,0,7,9,2,0,3,6，医院固定资产管理一般存在的问题

1,医院固定资产管理工作的责权问题

责权不清是医疗卫生单位目前固定资产管理工作较为突出的问题，主要表现在以下3个方面。

1.1.1 帐物不清

在形式上，我院各临床、医技科室是医疗设备的主要使用者，且各部门都使用着不同类别的固定资产,均负有管理固定资产的职责。在形式上，医院的财务科、药械科、工程科、网络技术科、图书馆、固定资产办公室等部门都建有固定资产分类帐目，各职能科室有的也建立了台帐。但在实际上各部门的管理不一定到位。帐帐、帐物之间互不衔接，有物无帐、有帐无物的情况时有发生。

1.1.2 产权不清

近年来，随着经济体制的改革，医院经营性机构相继建立，然而，经营性资产却未按国家规定办理产权转移手续，形成产权虚位，造成国有固定资产变相流失。

1.1.3 移交不清

对离职调动人员所占用的公有财物应当如何办理移交手续，如何转移使用、折价或转让等工作缺乏专人监督管理，缺乏行之有效的管理制度，主任或护士长更换时，“物随人走”或者报废移交，新上任者再重新操办的情况可能时有发生。医院固定资产管理工作制度问题，主要表现在4个方面。

1.2.1 报废的固定资产反映不真实

一般来说，医院固定资产购置时都能按照相关财务制度的规定办理验收入库手续，使各项固定资产从一开始都能纳入医院的资产管理范围，但由于医院定期品种多、数量大、使用分散，医院财务科或固定资产管理办公室很难深入到各使用部门加以认真清查盘点，从而造成固定资产在清查、报废、毁损处理上监督的欠缺，而使用部门的管理人员又不熟悉固定资产处理过程中的具体操作规程，使得早已沉淀、报废，甚至已经处理不再存在的资产仍然留在财务总帐上没有得到及时的帐务处理，而且逐年递增，造成了固定资产帐面价值与实际价值的严重背离。

1.2.2 资产的盘盈盘亏处理不恰当

有的固定资产盘亏是由于使用固定资产的科室无专人保管财物，使财产流失或视为废物丢弃。有的盘盈固定资产不入帐，而将盘亏的固定资产入帐，其结果减少了医院的收支结余。每年的固定资产盘点工作耗时耗力，及需有一套管理软件解决。

1.2.3 固定资产利用率较低

由于固定资产管理薄弱，内部控制不够严格，造成有些固定资产闲置、浪费和损失，市场利用率低，维持费用比其运行带来的价值还要高甚至高好多倍。

1.2.4 盲目购进设备

不顾医院的工作实际，盲目购进，一旦设备买进后，有的由于病员少，工作开展不了，投入了大量资金引进的设备，搁置数月不安装使用，产生不了任何效益；有的即使使用了，不进行保养、维修，坏了再买新的，这样恶性循环，使医院的财产得不到充分利用。总

结：

随着医院的发展和规模的扩大，医院固定资产的数量和金额也不断上升，大量的数据靠手工录入、手工进行医院资产的盘点已远远满足不了财务管理的要求，必须有相应的医院固定资产管理软件，因为随着现代科学技术的发展，计算机特别是条码技术已进入到医疗设备管理领域，它具有运算快、准确性高的特点，既能做到优质高效，又能减轻管理人员的工作负担，为管理工作插上翅膀，并成为医院管理现代化的重要标志。

第四篇：医院固定资产管理系统

专业资产管理软件，助力医院创优评审！

医院固定资产管理系统

医院固定资产条码管理系统(以下简称“系统”)是专门为医院固定资产设计的软件产品，以实物管理为基础，结合先进的无线网络平台、二维条码技术应用到固定资产的购置、领借、转移、盘点、报废、清理等日常繁杂的管理进行全方位准确监管，以及处理固定资产的统计、核对等工作，还提供了一般大型企业设备巡检、信息采集、预警处理等功能，是一套成熟的固定资产条码信息化管理软件。

医院固定资产管理系统”结合条形码技术，赋予每个实物一张唯一的条码资产标签，从资产购入医院开始到资产退出的整个生命周期，能针对固定资产实物进行全程跟踪管理。解决了资产管理中帐、卡、物不符，资产不明设备不清，闲置浪费、虚增资产和资产流失问题。为医院资产管理工作提供全方位、可靠、高效的动态数据与决策依据，实现资产管理工作的信息化、规范化与标准化管理，全面提升医院资产管理工作的工作效率与管理水平。使医院固定资产的管理变得轻松、准确，快捷和全面。

更多内容请关注：http://www.xiexiebang.com

第五篇：为了加强医院固定资产管理

为了加强医院固定资产管理，提高固定资产的使用效益，根据

财政部《事业单位会计制度》和《行政事业单位国有资产管理办法》，制定本制度。

xxxxxx固定资产管理制度

一、固定资产的确认标准、分类和计价

1、确认标准

主要指建筑物和使用年限在一年以上、单项价值在规定起点以上的设备装具、医疗器械仪器设备。具体标准：通用设备单价在500元以上，业务技术专用设备单价在800元以上，耐用时间在一年以上;单价在20元以上，耐用时间在一年以上的大批同类物资设备也属固定资产范围，应按固定资产管理。

2、范围和分类

（1）专业设备：指用于业务的各种医疗仪器、设备等；（2）一般设备：指办公与事务用的设备、家具、用具、交通工具等；

（3）图书：指各种专业图书、技术图书和重要杂志等；（4）其他固定资产：指不属于以上各类范围的固定资产。

3、计价

（1）购入的固定资产，按购入价格，包括运输装卸、包装费用、安装调试费和进口税金等计价；（4）自制的固定资产，按制造过程中发生的实际成本计价；

二、固定资产管理原则

医院固定资产实行统一领导、归口管理、分级负责的管理原则。鉴于目前医院的现状，暂设臵财务科、设备科和总务科为专门的管理科室，使用科室指定专人负责管理（科室设护士长由护士长管理未设护士长由科主任管理，个人办公室由使用人管理），并建立健全相应的管理制度及移接交制度。

1、建立健全三帐一卡制度

财务科负责固定资产总帐和一级明细分类帐，进行金额核算及二级明细分类帐，按类别、品名、规格、型号，进行数量金额核算；管理科室和使用科室负责建卡（台帐），进行数量管理。做到财务科有帐，设备科、总务科有帐有卡，使用科室有帐有卡，便于清查核对，互相制约。

2、财产管理部门职责

设备科主要负责医疗设备的计划、采购、验收、安装调试、科学论证、内部调剂、维修保养、清查盘点及办理调拨、变价、报损、报废等有关报批手续，按档案管理要求建立设备仪器技术档案和运转日志，对大型贵重设备、仪器实行责任制，指定专人管理。总务科主要负责其相应固定资产的采购、验收、保管、办理出入库手续、健全帐目、清查盘点、对报废资产核实后提出申请，每季度与财务科核对，做到帐帐、帐实、帐卡相符。

3、使用部门的职责

负责本科室固定资产的管理保养、登记帐卡、清理盘点工作，做好设备设施使用、维修、故障、事故等情况记录。遇有丢失、报废或因故需修理的情况及时向财务科反映。按照“谁使用、谁负责”的原则，科室财产要指定专人管理，做到定期清点实物，帐实相符。

4、核算部门的职责

财务科作为固定资产的核算部门，负责设臵固定资产的总账和明细账，并对国定资产增减变动及时进行账务处理，协助设备科、总务科每年进行一次国定资产的全面清查，做到帐实相符。

三、固定资产的分类归口管理

1、屋房、建筑物及其各种附属设施，计算机设备、各种车辆、机电设备、锅炉、水暖、电器、家具、病床、被服及有关设施等，归总务科管理。

2、医疗设备、医疗器械、电子仪器、及有关医疗、教学、科研、专用设备等，归设备科管理。

4、图书杂志及重要文献资料，归图书室管理。

四、国定资产购臵、领用、转移、调拨及移交管理

1、购臵的管理

（1）应本着勤俭节约的精神，充分考虑工作需要与实际可能的基础上，按批准的计划和预算办理。

（2）购臵设备设施要按规定申报，大型仪器设备要进行可行性论证，申报中要详细说明仪器设备的价格、性能、适用范围，预测产生的社会效益和经济效益等，并通过组织专家咨询等方法，对安装条件、装配能力、资金来源、技术力量和利用率情况进行综合论证。

（3）对于购入、调入设备设施，必须按发票、调拔单、合同等组织验收，根据订货合同和发票内容及时认真地验质验量。如发现型号规格不符、性能不良、数量短少、质量不符要求或残缺损坏、缺附件资料等情况，应立即与供货单位联系，尽快解决。

（4）及时办理财产建帐、入库、分配等有关手续。对验收合格的固定资产，要按财产类别填写“验收入库单”，财务科和财产管理科室根据发票（或调拨单）、入库验收单，登记固定资产总帐、明细帐和台帐。

2、领用的管理

（1）各科室领用固定资产必须严格手续，使用科室必须由管理者（科主任或护士长）填写“财产物资出库单”一式三份，一联财产管理科室（设备科、总务科）仓库保管留底登帐，一联财务科登帐，一联领用科室留存登帐。

（2）及时建立台帐，仓库保管和使用科室各一份，做到责任明确，手续完备。

3、转移、调拨的管理

（1）各科领用的各种固定资产，不准随意变动，如确因工作需要，在科室之间进行转移调配时，须到设备科、总务科做转移登记，设备科、总务科应将固定资产转移登记情况书面通知财务科，以便进行账务处理。

（2）对各科室某些不再使用或有多余的固定资产，管理科室应予调出，以防止物资财产积压和浪费。

4、移接交制度 如科室管理有人员变动，需进行财产移交。

（1）填制移交清册。清册由单位负责人、分管领导、总资产管理员签字才有效。

（2）科室管理员工作变动时，需在设备科和总务处的监督下，进行财产移交。

（3）总管理员工作变动时，需在院领导的监督下，进行财产移交。

五、固定资产处臵的管理

1、固定资产出售 固定资产如需出售处理，设备科或总务科必须申报出售处理固定资产的报告并列出明细表，注明出售处理的原因，报领导逐级批准；财务科根据院领导批准的国定资产出售处理报告进行账务处理，并开具发票及收款，并上报上级部门将款项上缴国库；设备科、总务科依据财务科开具的发票及收据办理发货手续。

2、固定资产报废

凡属固定资产管理的物资，须无偿调拨或折旧作价处理和报废时，须管理科室和使用科室共同提出书面申请，填报《行政事业单位国有资产处臵表》，报经院领导逐级审批，经主管部门审核同意后，报县国有资产管理局会同县财政局审批；并以此据作财务处理。

六、固定资产的清查盘点

1、医院定期或不定期地对固定资产进行清查盘点，年终进行一次全面清查盘点。固定资产的清查盘工作，由财产管理部门统一组织并实施，使用科室共同清理，财会部门负责指导和监督。

2、清查工作人员要深入到使用科室逐一盘点核对，发现余缺应及时作出记录，查明原因，提出处理意见，按报批手续报院领导逐级批准后进行账面调整。需追究责任者，按有关制度规定处理。

七、固定资产日常管理

1、固定资产要按规定严格管理、定期维护保养，未经医院领导批准不得外借。

2、固定资产折旧

财务科每月按各类固定资产规定的使用年限，计算提取折旧，列入相关科室的成本费用的核算。

八、固定资产管理工作考核

1、固定资产的管理应纳入年终考核内容之一，目的是管好设备、用好设备、充分发挥设备应有的效能。

2、考核奖惩

（1）对管理制度健全、使用合理、注意保养、保证安全、延长使用年限、提高使用效益、取得较好社会效益和经济效益的科室和个人，应予以表扬、奖励；

（2）对管理不善、玩忽职守或违反操作规程，造成损失的，应追究当事人的责任，并按有关赔偿规定处理。

奖励： 将表现突出的科室和个人名单汇总，并写出评价报告经主管院长审批，给予每科室500-1000元的奖励。

1、科室账目清晰、账实相符。

2、按时、按要求并如实填报有关的设备使用数据。

3、资产设备日常保养好、附件完整齐全，无安全隐患，故障率低。

4、管理工作认真负责，现场设备保养维修使用登记资料完整，设备使用规范。

5、积极配合归口管理部门对医院固定资产的调配使用，充分发挥设备的作用，提高设备的使用效率，设备使用的社会效益和经济效益显著。处罚：

1、直接管理责任人因工作调动、退休等原因，第一责任人没有及时落实新的直接管理负责人员，没有办理设备财产的交接手续，每月扣罚科室第一责任人奖金500元至落实为止。

2、直接管理责任人对所保管的固定资产必须做到账账、账实相符。对应报批的待处臵设备未及时上报，以及由于管理不善导致设备去向不明或丢失的，按医院相关赔偿制度处理，同时扣罚科室第一责任人及直接管理责任人奖金500元。

3、直接管理责任人不填报或不按时填报、漏报、虚报有关医疗设备使用数据的，每月扣罚科室第一责任人及直接管理责任人奖金200元。

4、不及时按照财产管理规定办理固定资产领用手续，接到通知后超过10天仍不办理领用手续的扣发第一责任人及直接管理责任人当月奖金100元。

5、使用科室在没用办理任何手续的情况下，自行将设备报废、处理或调配到其他科室的扣发第一责任人及直接管理责任人当月奖金200元。

xxxxxx

二〇一三年十一月二