港口管理条例

第一篇：港口管理条例

安徽省港口条例

(公告第13号)

（2009年6月20日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2009年6月20日安徽省人民代表大会常务委员会公告第13号公布 自2009年10月1日起施行）

第一章 总则

第一条 为了规范港口建设、经营和管理，保护和合理利用港口资源，维护港口安全与经营秩序，保障当事人的合法权益，促进港口发展，根据《中华人民共和国港口法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内港口规划、建设、维护、经营、管理及其相关活动。

第三条 港口所在地县级以上人民政府应当将港口的发展纳入国民经济和社会发展规划，并加大对港口公用基础设施的建设、维护和管理的投入。

鼓励国内外经济组织和个人依法投资建设、经营港口，保护投资者的合法权益。

第四条 省人民政府交通行政主管部门主管本省的港口工作，其所属的港口管理机构（以下称省港口管理机构）具体实施对港口的行政管理。

设区的市、县级港口行政管理部门或者机构（以下称市县港口行政管理部门）负责本行政区域内港口的行政管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责，共同做好港口管理工作。

第二章 港口规划与建设

第五条 港口规划包括港口布局规划、港口总体规划和港区控制性详细规划。

编制港口规划应当体现合理利用岸线资源的原则，符合城镇体系规划，并与其他有关规划相衔接、协调。

第六条 港口布局规划，由省人民政府依法组织编制，具体工作由省人民政府交通行政主管部门负责。

第七条 港口总体规划，由所在地设区的市港口行政管理部门编制，经征求省人民政府交通行政主管部门意见后，依法报经批准并公布实施。

第八条 国家主要港口和省重要港口的港区控制性详细规划，由所在地设区的市港口行政管理部门依据港口总体规划编制，经本级人民政府会同省人民政府交通行政主管部门审核同意后，按照国家规定程序报经批准、备案并公布实施。

其他港口的港区控制性详细规划，由所在地设区的市港口行政管理部门依据港口总体规划编制，经本级人民政府征求省人民政府交通行政主管部门意见后批准、备案并公布实施。

第九条 港口规划的修改，按照港口规划制定程序办理。

第十条 港口建设项目应当符合港口规划。不得违反港口规划建设港口、码头或者其他设施。

第十一条 港口项目建设应当遵循国家基本建设程序，按照国家规定办理有关审批、核准或者备案手续，并符合国家有关标准和技术规范。

第十二条 港口建设项目的设计分为初步设计和施工图设计。港口建设项目的初步设计按照项目管理权限由省人民政府交通行政主管部门或者设区的市港口行政管理部门审批；施工图设计由所在地设区的市港口行政管理部门审批。未经审批的，不得实施。

港口建设项目开工，应当具备国家规定的开工条件。

第十三条 港口的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所建设，应当依法向所在地设区的市港口行政管理部门提出申请，设区的市港口行政管理部门应当自受理申请之日起15日内作出批准或者不予批准的决定；不予批准的，应当书面告知申请人，并说明理由。

第十四条 港口建设项目实行工程质量和施工安全监督管理制度。

省港口管理机构、设区的市港口行政管理部门及其委托的交通工程质量监督机构应当依据法律、法规、规章、技术标准和规范，对港口建设项目的质量、安全实施监督管理。

第十五条 港口建设项目施工时，建设单位应当采取相应的安全防护措施和环境保护措施，对航道、防波堤、锚地、导流堤、护岸等港口公共基础设施造成损坏的，应当及时予以修复。

第十六条 港口建设项目竣工后，应当按照国家规定进行试运行。试运行期满，符合竣工验收条件的，建设单位应当按照项目管理权限向省港口管理机构或者设区的市港口行政管理部门提出竣工验收申请，经省港口管理机构或者设区的市港口行政管理部门组织验收合格后，方可正式投入使用。

第三章 港口岸线管理

第十七条 港口岸线的使用应当符合港口规划，坚持深水深用和节约使用的原则，保护和合理利用港口岸线资源。港口岸线资源，应当优先用于公用码头建设。

港口岸线实行有偿使用，具体办法由省人民政府制定。

第十八条 在港口总体规划区内建设港口设施，使用非深水岸线的，报省港口管理机构批准；使用深水岸线的，应当依法报国家有关部门批准。

第十九条 使用港口岸线的，建设单位应当在项目审批、核准或者备案前向港口所在地设区的市港口行政管理部门提出书面申请，并提交下列材料：

（一）港口岸线使用申请；

（二）由具备测绘资质的机构提供的港口岸线选址区域1:500至1:2000水域、陆域地形图；

（三）建设项目可行性研究报告或者设计方案；

（四）国家规定的其他有关材料。

设区的市港口行政管理部门应当自收到申请之日起10日内将初步审查意见和申请材料报送省港口管理机构。

第二十条 港口岸线使用人不得擅自改变已批准的港口岸线使用范围和使用功能。确需变更港口岸线使用范围、使用功能的，应当按照批准程序办理变更手续。

港口岸线使用人转让港口岸线使用权的，由港口岸线使用权出让人与受让人向港口所在地设区的市港口行政管理部门提出转让申请，并报原审批机关审批。

港口岸线使用人自取得港口岸线使用许可之日起超过2年未开工建设的，省港口管理机构应当收回其非深水岸线使用权。深水岸线使用权的收回按照国家有关规定办理。

第二十一条 需要临时使用港口岸线的，应当向港口所在地设区的市港口行政管理部门提出书面申请，设区的市港口行政管理部门应当在15日内作出批准或者不予批准的决定，并报省港口 管理机构备案。

临时使用的港口岸线，不得建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。建设的临时性设施，应当自使用期满后30日内自行拆除，并恢复港口岸线原貌。

临时使用港口岸线的期限不超过2年。期满需要继续使用的，应当依法办理续展手续，延续期限不得超过1年。

第四章 港口经营

第二十二条 从事下列港口经营活动，应当依法取得港口经营许可：

（一）为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施；

（二）为旅客提供候船和上下船舶的设施和服务；

（三）在港区内为委托人提供货物装卸（含过驳）、仓储、驳运、集装箱堆放、拆拼集装箱以及对货物及其包装进行简单加工处理等作业；

（四）为船舶进出港口、靠离码头、移泊提供顶推、拖带等服务；

（五）为委托人提供货物交接过程中的点数和检查货物表面状况的理货服务；

（六）为船舶提供岸电、燃物料、船员接送及废弃物接收、压舱水处理、围油栏供应服务等船舶港口服务；

（七）从事港口设施、设备和机械的租赁、维修业务。

从事危险货物港口作业的港口经营人，还应当按照国家有关规定取得危险货物港口作业资质认定。

第二十三条 申请从事港口经营的，应当向所在地设区的市港口行政管理部门提出书面申请，并提供相关材料。设区的市港口行政管理部门应当自收到书面申请之日起20日内依法作出许可或者不予许可的决定。

港口经营人应当持港口经营许可证依法办理工商登记，并在港口经营许可证核定的范围内从事港口经营活动。

港口理货业务的经营许可，按照国家有关规定办理。

第二十四条 港口经营人需要变更港口经营许可证规定的法定代表人和地址的，应当报原许可机关备案；需要变更港口经营范围的，应当依法重新办理港口经营许可手续。

第二十五条 发生交通事故、自然灾害、公共卫生以及其他突发事件时，县级以上人民政府可以统一调度、指挥港口经营人，并按照规定对承担港口作业任务的港口经营人给予补偿。

港口经营人应当根据县级以上人民政府的统一调度、指挥，优先安排抢险物资、救灾物资和国防建设等急需物资的作业。

第二十六条 港口经营人不得为无船舶营业运输证的船舶或者超越经营范围的船舶提供装卸服务，不得超过船舶、车辆的核定载货量配载，不得为超重集装箱提供装船服务。

第二十七条 省港口管理机构和市县港口行政管理部门应当按照国家规定收取港口规费。缴费义务人必须按照国家规定按时足额缴纳港口规费。

第五章 港口安全管理

第二十八条 港口经营人应当依法制定危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，并定期组织应急救援演练。

港口发生生产安全事故或者紧急情况时，港口经营人应当立即报告县级以上人民政府安全生产监督管理部门和市县港口行政管理部门，并采取措施，组织救援，防止事故扩大。

第二十九条 省港口管理机构和市县港口行政管理部门应当依法制定可能危及社会公共利益的港口危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，建立健全港口重大生产安全事故应急救援体系。

港口发生生产安全事故或者紧急情况时，省港口管理机构和市县港口行政管理部门应当根据危害程度，启动相关应急预案，组织实施应急处置和救援。

第三十条 港口经营人应当将进出港船舶货物载运情况、进出港时间报告市县港口行政管理部门以及海事管理机构。

对装卸危险货物的，市县港口行政管理部门接到报告后应当在24小时内作出是否同意的决定。但是，定船舶、定航线、定货种的船舶可以定期报告。

第三十一条 有下列情况之一的，从事危险货物作业的港口经营人应当立即采取措施，并及时报告市县港口行政管理部门：

（一）发现未申报或者未如实申报的危险货物；

（二）在普通货物中发现危险货物；

（三）在已申报的危险货物中发现性质相抵触的危险货物；

（四）其他可能危及港口安全的情形。

市县港口行政管理部门接到港口经营人的报告后，应当及时提出处理意见，并告知港口经营人。

第三十二条 禁止在港口水域内进行下列活动：

（一）从事养殖、种植和捕捞活动；

（二）倾倒泥土、砂石；

（三）违法排放有毒、有害物质。

不得在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动；因工程建设等确需进行采掘、爆破活动的，建设单位必须采取相应的安全保护措施，并报经所在地设区的市港口行政管理部门批准。需要报经其他管理机构批准的，还应当依法办理报批手续。

第三十三条 货物或者其他物体落入港口水域可能影响港口安全的，相关责任人应当立即报告市县港口行政管理部门，并负责清除落入物、沉没物。

市县港口行政管理部门发现货物或者其他物体落入港口水域的，应当责令相关责任人限期清除；逾期未清除的，可以代为清除，所需费用由相关责任人承担。

第三十四条 港口经营人使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，应当经取得相应资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志后，方可投入使用。

从事港口特种和危险货物作业的人员应当按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，取得操作资格证书后，方可上岗作业。

第六章 监督检查

第三十五条 省港口管理机构和市县港口行政管理部门应当依法对港口规划的实施、港口岸线使用、港口建设和经营、港口安全生产等活动实施监督检查，发现违法情形或者存在安全隐患的，应当依法予以处理。

第三十六条 省港口管理机构和市县港口行政管理部门的监督检查人员在港口经营作业场所实施监督检查，可以行使下列职权：

（一）检查港口作业场所，查阅、抄录、复印相关的文件和资料；

（二）港口作业人员和设备、设施不符合法律、法规、规章规定和标准要求的，应当责令立即停止作业；

（三）发现安全隐患，应当责令立即排除或者限期排除；

（四）发现违法行为，应当当场予以纠正或者责令限期改正。

被检查单位和有关人员应当接受省港口管理机构和市县港口行政管理部门依法实施的监督检查，如实提供有关情况和资料，不得拒绝检查或者隐匿、谎报有关情况和资料。

第三十七条 省港口管理机构和市县港口行政管理部门应当建立举报制度，公开举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。省港口管理机构和市县港口行政管理部门收到举报后，应当在20日内依法处理，并答复举报人。

第三十八条 省港口管理机构和市县港口行政管理部门应当建立港口经营人经营信用档案，对港口经营人经营信用情况以及遵守有关法律、法规情况进行记录，并向社会公布。

省港口管理机构和市县港口行政管理部门应当会同有关部门加强港口信息标准化建设，及时发布港口公用信息，为港口经营人、旅客等提供信息咨询服务。

第七章 法律责任

第三十九条 违反本条例第十条规定，违反港口规划建设港口、码头或者其他设施的，由省港口管理机构或者市县港口行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，申请人民法院强制拆除违法设施，可以处1万元以上5万元以下罚款。

第四十条 违反本条例第十二条第一款规定，港口建设项目的初步设计和施工图设计未经批准，建设单位开工建设的，由省人民政府交通行政主管部门或者设区的市港口行政管理部门责令限期补办手续，可以处1万元以上3万元以下的罚款。

第四十一条 违反本条例第十五条规定，建设单位未修复损坏港口公共基础设施的，所在地市县港口行政管理部门应当责令限期改正；逾期未改正的，市县港口行政管理部门应当组织修复，所需费用由建设单位承担。

第四十二条 违反本条例第二十条第一款规定，未经批准变更港口岸线使用范围和使用功能的，由省港口管理机构或者市县港口行政管理部门责令限期改正，可以处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，由作出行政许可决定的行政机关依法吊销其港口岸线使用权证。

违反本条例第二十条第二款规定，未经批准转让港口岸线使用权的，由省港口管理机构或者市县港口行政管理部门责令限期改正，没收违法所得；情节严重的，由作出行政许可决定的行政机关依法吊销其港口岸线使用权证。

第四十三条 违反本条例第二十一条第一款规定，未经批准临时使用港口岸线的，由市县港口行政管理部门责令限期改正，可以处1万元以上5万元以下的罚款。

违反本条例第二十一条第二款、第三款规定，在临时使用的港口岸线上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施，或者使用期满未按照规定拆除临时性设施的，由市县港口行政管理部门责令限期拆除；逾期不拆除的，申请人民法院强制拆除，处5000元以上2万元以下的罚款。

第四十四条 违反本条例第二十六条规定，港口经营人超过船舶、车辆的核定载货量配载的，由市县港口行政管理部门责令改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款。

第四十五条 违反本条例第二十七条规定，未按照规定足额缴纳港口规费的，由市县港口行政管理部门责令限期补缴；逾期仍未缴纳的，可以申请人民法院强制执行。

第四十六条 违反本条例规定，省人民政府交通行政主管部门、省港口管理机构和市县港口行政管理部门不依法履行职责，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）未依法编制或者修改港口规划的；

（二）违法实施港口管理行政许可的；

（三）不依法履行监督检查职责的；

（四）索取、收受他人财物，或者谋取其他利益的；

（五）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。

第八章 附则

第四十七条 渔业港口由县级以上人民政府渔业行政主管部门按国家有关规定管理。

军事港口的建设和管理按照国家有关规定执行。

第四十八条 本条例自2009年10月1日起施行。

第二篇：港口安全管理

浅析港口安全管理

港口作为水路运输的枢纽，是货物的中转集散地，工作环节多，作业面广，环境复杂，综合性强。港口生产是一个劳动力密集型工作，其目标在于追求最高的装卸货物效率、最小的物耗、最大的利润和优质的服务。港口安全生产的目标在于保护劳动者的生命和健康，保护机械设备完好无损，保障企业稳定的生产局面。因而港口安全生产就是控制生产过程中危害的产生，使生产过程中的人、机具、环境免遭损害。下面就港口安全管理进行简要分析：

一、港口生产的特点决定着港口生产的安全属性

1．港口作业方式的流动性和分散性 港口装卸生产的实质是实现货物空间位移，决定了装卸方式是流动和分散的特点，货物的位移是在码头、库场、堆场内进行的，装卸作业具有点多、线长、面广、货杂、人员分散的特点；

2．船舶类型的多样化 港口装卸运输船舶主要有货船、集装箱船和特种作业船舶。船舶类型多样化、大型化致使港口的作业生产变得更加复杂，需要港口具备更加先进的装卸工艺和有效的安全管理与之相适应；

3．装卸工艺的复杂性 港口生产工艺的复杂带来了安全操作的复杂。因港口生产是相互交叉、错综复杂的大系统，围绕这个大系统的各个分系统都需要一整套安全操作规程和细则，这就形成了安全操作的复杂多样性；

4．装卸作业的连续性 港口装卸作业的工作时间为24小时连续“三班倒”作业、昼夜交替，三班交接的工作制度扰乱了人的正常规律，特别是夜间作业操作环境复杂并影响作业人员的体力和精力，势必造成人员的安全意识疲劳、操作失误和应急反应迟缓；

5．劳动密集性和人机交叉性 随着科学技术的不断进步，港口装卸作业中的机械化、半机械化比例不断增加，作业人员的劳动强度和作业环境相应得到了很大的改善。但是，目前大多数港口作业仍不可避免的要使用人力进行劳动密集型作业，人、机、货仍要密切接触；

6．生产环境的特殊性 港口生产环境受气候影响较大。酷暑和严寒在港口作业现场显现的比较突出，有资料显示夏季环境温度为30℃，太阳直射的码头温度可达40℃。台风、海啸、振动、噪音、粉尘等都对码头生产、对人体有所伤害，可能降低人的反映能力而引发事故；

7．港口生产工人素质和操作技能的差异性 目前港口装卸人员大部分以农民工为主，这些来自农村的劳动力，安全操作知识贫乏，对安全操作流程了解很少，自我保护意识相对薄弱，同时流动性严重影响了其工作能力和安全技能的提高，致使港口安全管理中因人的因素引发的各类问题更为突出。

二、确保港口安全的几点措施

1.政府部门加强对港口企业的管理 政府部门要加强对港口企业的监管，督促企业落实安全生产主体责任，加大安全生产资金投入，强化企业人员的安全培训教育，开展安全检查和安全隐患排查，加大特种设备设施检查检测的频次，合理优化操作规程，要严把市场准入关、严格从业人员资质关，从源头上控制安全风险，把安全管理落在实处。

2.港口企业要重视对员工的教育和培训 安全生产能否得到落实，关键因素在人员。由于港口行业不同于其他行业，所有从事港口装卸的作业人员和管理人员要由具有专业知识的人员担任，因此要求其应经过专项培训取得上岗资格后方可进行上岗作业。通过培训，让所有参与港口作业的人员从思想上加强认识，同时也弥补其理论上的不足，增强队伍整体素质，强化安全生产防护意识，真正做到以人为本。

3.港口企业要确保装卸极具等操作设备设施的安全可靠 港口企业在装卸货物的过程中要使用大型工具设备设施，对这些设备设施的安全检查检测，确保其安全可靠性尤为重要。港口企业要对使用中或准备投入使用的特种设备设施实行定期检验制度，特别是对关键环节和重点部位，要科学、合理、仔细的检查检测，使其始终保持在安全范围内运行，以保证港口企业安全生产。

4.制定完善的操作规程 企业应该根据装卸货物的性质和企业的生产实际，制定完善的操作规程，同时要严格按

照操作规程进行作业。具体要做到如下几点：一是定岗定员，在操作过程中不得擅自离岗，或离岗后有专人负责；二是加强现场管理，严谨无关人员进入作业现场；三是严格按照操作规程进行作业，一旦发现问题及时报告；四是加强应急管理，完善综合和专项应急响应。

港口是物流供应链中及其重要的一个环节，港口安全对国民经济和区域经济的发展甚至社会安全能起到重要作用，这一切都基于政府宏观调控和依法、科学治理。港口企业更要主动担负安全生产主体责任和社会责任，规范管理，促进企业良性发展，从源头上杜绝各类安全危险隐患。

第三篇：浅谈港口安全管理

浅谈港口安全管理

随着市场经济的发展，机械化程度的提高，港口的安全管理带来了机遇也带来了挑战。经验告诉我们，事故的控制必须同时从“技术、管理、教育”三大措施入手，而其中管理是最重要的措施和手段。根据《杭州市安全生产监督管理条例》规定交通港航部门在各自职责范围内依法对安全生产工作实施专项监督管理，基层交通港航管理站所更是直接面对港口企业。近段时间以来，杭州市余杭港航管理处崇贤所积极开展港口安全宣传教育活动，以世博港口安保、安全生产月活动、宣贯新《杭州市安全生产监督管理条例》为抓手，努力贯彻落实上级机关有关港口安全管理制度，使企业认识到了港口安全管理的重要性。同时，杭州市余杭港航处崇贤所执法人员多次到港口实地检查，确保港口企业安全运行，取得了良好的成效。

一、现代港口安全生产事故发生的基本规律及预防 安全事故的发生是具有一定因果关系事件的连锁反应，即:人员伤亡的结果是由人的不安全行为或物的不安全状态所致。港口安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除物的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生

首先，要结合港口企业装卸作业生产的实际情况，在宏观上对安全生产实施监督管理。通过建立完善的法律法规、标准规范体系，设立专门的监管机构，来监督企业的装卸生产作业活动，在宏观上调控安全生产，保持企业整体安全。

其次是微观上的安全生产管理，运用安全评价来发现和评定 1 企业安全生产状况，找出安全生产管理的漏洞；以人为本，加强对企业职工的安全培训教育，提高员工的安全意识和安全知识水平；采取有效的设备、技术管理手段，不断改善设备、工艺、技术的安全状况等等，从而在提高人的安全素养水平的同时提高物和环境的本质安全度，实现企业的安全生产。

二、应用现代安全生产管理措施，不断提高崇贤作业区的安全管理水平

安全管理问题，既有人对物的管理，又有人对人的管理，还包括人、机、环境三者的多元复杂的多矛盾问题。也就是说现代港口运输企业的安全管理必须实现科学、系统的安全管理，把管理重点放在整体效应上，充分调动每个职工的主观能动性和创造性，真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。根据对崇贤港具体的事故分析，制定如下方案。

(一)认真学习安全管理专业知识、规章制度，加大宣贯力度 在崇贤作业区一直推行安全目标精细化管理和安全生产责任网络管理，全面推行质量体系标准化，实施安全评价和隐患排查相结合等。认真按照港口安全管理原则，重视事故的调查处理，查清事故发生的原因，对职工进行深入教育，防止类似事故的发生。做好事故的统计分析，掌握事故发生的规律，制定有效的纠正和预防措施，以此指导安全生产管理，提高安全管理水平。

在开展安全生产月的活动中，崇贤所加大港口安全宣传力度，向港口企业发放《杭州市安全生产监督管理条例》的宣传资料，以及《余杭港行处关于进一步加强港口经营安全管理的通知》，帮助企业充分了解现行港口安全管理的政策、法规，规范 2 企业安全生产行为。

(二)完善码头企业安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用

企业必须按照《安全生产法》的要求，建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员，并加强超前防范。各级安全生产监督监察人员，不仅要深入调查分析事故原因，认真查处追究事故责任，更重要的是及时发现和督促整改安全隐患，把事故消灭在萌芽状态。

(三)强化现场监督检查，确保企业长治久安

崇贤作业区是承接着煤炭，钢铁，矿建材料的运输链条。其作业面广，线长，租赁单位经常交叉作业，因此，安全生产管理工作必须重点做好现场的监督检查，作业人员、设备运行、环境保护等各方面都不容忽视，必须建立专、兼职安全员重点监察，全员参与安全管理和自我监督的检查机制，安全操作常抓不懈。凡是出现事故和影响的，必须按照港口安全管理原则进行分析处理，提高各级人员责任心。

崇贤所作为崇贤作业区安全监督管理部门，切实落实港口安全检查政策，定期派遣行政执法人员到现场进行实地安全检查，并建立港口安全检查台账。通过检查港口企业的资质条件、安全管理台账、设施设备、从业人员资格、安全生产等项目，加强了企业生产的安全性。

(四)指导码头企业建立完善重大事故应急救援体系，控制和降低事故危害后果

为了避免或减少事故和灾害的损失，应对紧急情况，就应居 3 安思危，常备不懈，才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。

三、指导码头企业开展港口安全文化建设，长效机制有效推进

港口安全文化是安全管理意识、安全生产行为以及安全规章制度的组合，是安全生产和氛围的表现形式，也是在安全生产中实施文化创新战略的必然选择。港口安全文化是凝聚人心的无形资产和精神力量。它是企业实现可持续发展的有力保障，也是企业管理的基础和发展之宝。塑造港口安全文化是一项长期、艰巨而又细致的心理工作，一种优秀的企业文化的构建不像制定一项具体的制度，提一个宣传口号那样简单，它需要企业有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化。就港口安全文化而言，理念、行为、视觉是构成港口安全文化的重要组成部分。

(一)用理念指导人，不断强化港口员工的安全意识 安全生产，重要的是安全意识。管理者安全意识不强，“预防为主、安全第一”、“安全就是效益”、“生产服从安全”等观念没有牢固树立，就谈不上重视和抓好安全管理，从业人员安全意识不强，就不具备辨识能力、操作能力、防护能力，安全就没有保障。强化安全意识的重要手段就是用安全管理的理念引导员工，意识决定思维、思维源自理念，有了切合实际的管理理念，企业就有了安全目标，员工就有了方向。

(二)用行为规范人，不断提高港口员工自身的防范能力 人的不安全行为，物的不安全状态是导致事故的主要原因，4 是安全生产的最大威胁。员工的安全行为不仅可以直接避免事故，还可以克服物的不安全状态，消除物的不安全因素。在安全生产过程中，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为是安全生产的大敌，劣习是酿成事故的固疾，隐患是引发事故的温床，事故的发生，90%以上是源自三违、劣习和隐患。港口安全管理工作，要引导员工从业行为上识别不安全因素，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为，纠正不良的作业习惯。善于识别发现生产过程中的隐患，不断地整改隐患，从而用行为规范员工的防护能力。

(三)用视觉提示人，不断优化港口作业现场的安全环境 在安全管理上大量运用图片、影像、标志等视觉化的方法，能达到对员工进行安全意识、安全知识教育的目的，能达到提示、警示的效果，能对安全操作进行规范。通过醒目形象的颜色、图案、文字，产生视觉冲击力，从而反映入大脑，支配人的思维和行动。水运企业最常见的航标、信号灯、信号旗、抛锚球，装卸作业指挥手的旗语、手语表达、危险化学物品的标志，货物的置放要求等等，都根据航行的要领、物品的性质、环境的状况，在视觉上作以表达，这一无声的语言最直观、最形象。提醒我们注意危险因素，掌握操作方法，告诫我们不越“雷池”，不踩“红线”，不闯“红灯”，不犯“章法”。视觉识别在安全生产过程中的作用十分重要，能达到时刻提醒员工注意安全，使员工在思想上高度重视，在行为上高度警惕，大大减少危险源演变为事故的机率。

港口行政管理部门工作重点以预防为主辅之救援。只要认认 5 真真、扎扎实实地做好以上几个方面的工作、常抓不懈，寻求长效机制，就能确保港口一方平安。

第四篇：港口管理个人工作总结

港口管理个人工作总结

4至7月份的工作量相抵大一些，8-9月的工作是非常轻松了，令人苦恼的是居然计划下的不多了，怀恋6-7月份忙忙碌碌的日子，不过有时间空下来找一下后备资源也是很不错的。

这个月主要是：

协助经营管理部调研天津港口的船务公司的联系方式和码头车队车辆挂靠相关的费用问题，及二手车辆车主买卖司机工资待遇问题，做好内贸海运；为今后国际货代在天津港口扎根，为安得今后国际海运发展准备火种，万事俱备，迟早一天一个火星迸入，轰然大火就能点燃，我坚信！

开展创新工作，和经营部的同事商讨，探讨了今后海运运输分段结算，系统实施的问题，想把这个线路做**得海运今后的规范操作样板，做好内贸海运也为了国际货代在码头打好基础建立自己的调度中心和车队；摆脱别人牵制。

培养新人，新的海运调度在成长，能独立操作，而且独立思考问题了，很好！很欣慰！海运人才的培养和储备也是梯队建设的一部分，就算今后我离开安得，海运依然继续运转，这个是我的目标！

制度学习，前期的教训深刻，反省之余，知道是自己在制度学习上落后了，本月主动参与学习各类培训。

和码头协调，这个工作以前我没做过，这次海运调研，也是边做边学，在对天津港和**港协调工作无意学习从没有接触的东西。多谢经营管理部杨总何总和直属领导龙总出发前给我的启发，领导总能站在高处看问题，值得我好好学习！

第五篇：港口机械设备润滑管理

浅谈港口机械设备润滑管理

设备的润滑及润滑管理工作是港口设备管理工作的重要组成部分，涉及采购、保管、技术、管理、维修等诸多环节，是一项系统工程。设备的润滑要求视其运行速度、负荷及摩擦副的形式而定，各种设备对润滑的要求不同，润滑方式也不同。因此要正确选择润滑油的种类和标号，并做好润滑油的保管工作。在设备的维修和润滑过程中要特别注意磨粒磨损、维修操作方法及液压油的使用与管理。加强设备润滑管理，保证设备正常运转，节约能源，减少维修费用，延长设备使用寿命，是提高港口经济效益的重要途径。

1、润滑机理与润滑油

在机械运动副摩擦表面发生相对运动时，由于表面直接接触并产生摩擦阻力，使机械所传递的一部分能量由于摩擦使表面发热而消耗掉，这样就消耗了能量，磨损了机件。润滑的作用是在摩擦表面形成能承受部分或全部载荷的润滑油剂膜，将两个运动副摩擦表面分开，起到润滑作用，使金属与金属之间的摩擦转化成具有较低剪切强度的油膜分子之间的内摩擦，从而降低了摩擦阻力与表面磨损，减少了能耗，延长了设备使用寿命。

石油基润滑油都是由石油组成的，组成石油的主要元素是碳和氢，这两种元素占石油组成的96％～99．5％，其中碳大约占85％～87％，氢大约占11％～14％。而石油基润滑油所含烃类的组成决定着润滑油的粘度、氧化性等主要性能。润滑油的粘度是一项极其重要的指标，它对摩擦损失、负荷承载能力、油膜厚度、润滑油流动性和密封性的影响较为显著，不同粘度的润滑油其使用性能不同。此外还应注意润滑油的抗腐蚀性、防锈性、倾点(低温流动性)、闪点、水分、机械杂质和酸值等。润滑油中的含水率是一项较为重要的物理指标，若含水率超标则对润滑油的损害较大。为了达到在不同条件下使用的要求，在润滑油中分别加入了不同的添加剂，以改善润滑油的物理和化学性能。如加入降凝剂以得到低凝固点的润滑油，保证冬季低温条件下使用，加入硫、氯、磷等及金属皂与极性强的化合物可提高极压抗磨性能，防止金属表面擦伤和咬粘等。润滑视条件不同可分为流体润滑、弹性流体润滑、边界润滑及混合润滑等几种状态。一般较好的润滑状态是流体润滑，也是较为理想的润滑。摩擦副不同要求的润滑条件也不相同。

2、港口机械设备的润滑要求

港口机械设备的润滑要求应视其速度、负荷及摩擦副形式而定。各种机械齿轮箱都采用油浴润滑的方式，因而要求润滑油脂的抗氧化性、防锈性、抗污性要好。在润滑工作中，一定要防止油路阻塞，注意润滑油的标号，要经常检查润滑油的油位显示窗口，避免缺油导致机械损坏，造成经济损失。在日常润滑管理中，要根据设备的润滑要求，制订出详细的润滑周期，严格按照定人、定质、定点、定量、定时“五定”进行润滑，同时要有相应的检查手段，以保证润滑质量，确保纺织设备的正常运行，发挥设备的正常效能。

3、润滑油的选择与保管

港口机械设备的机型较多，运转速度和负荷各不相同，使用的润滑油标号也各不相同。润滑油的种类和标号繁多，正确选择润滑油的种类和标号以及润滑油的保管工作则特别重要。润滑油的选择可按照设备说明书中规定的种类和标号进行。选购润滑油时，要注意润滑油的物理、化学性能指标，如润滑油的粘度、抗腐蚀性、防锈性、闪点、含水量、含杂率以及酸值等。生产中应根据设备实际性能、运转条件和润滑油生产厂商的说明，在考虑综合经济效益，且能达到润滑要求，有利于管理的原则下，尽可能地减少润滑油的种类和标号，以降低购置保管费用。

润滑油的贮存与保管对润滑油的性能有重要的影响。石油产品在与光、热和有色金属，特别是和铜接触时易发生分解，或者和空气中的氧发生化学反应，生成极不稳定的氧化物，甚至生成胶质和酸性物质，从而严重影响其使用性能，甚至发生腐蚀作用而损坏机械。为了防止润滑油的氧化变质，在贮存时不应与铜、铅等有色金属接触，原桶装润滑油贮存时应保持清洁、避光、阴凉、通风，各种类和标号润滑油要有醒目的标识，以免种类和标号混淆。润滑油的存放时间不宜过长，一般不应超过1年，以免变质影响润滑效果，因此要严格掌握贮存数量。有些润滑油需要自然沉淀一定时期后才能使用，如液压油在购置后需存放1周后才能再投入使用，以使杂质充分沉淀，因此有些润滑油要掌握不能购来就投入使用的原则。

4、设备润滑时应注意的问题

港口机械设备的运转环境较差，大多在含尘量较高的状态下运行。机械传动件的支撑点易受粉尘污染，致使摩擦阻力增大，机械磨损加剧。在设备的维修和润滑过程中要特别注意减少设备的磨粒磨损。磨粒磨损是在两摩擦表面存在着磨损的粒子(细砂、铁屑、粉尘等)引起的非正常性磨损，其对机械的磨损极为严重。磨粒磨损是由于维修和润滑管理不善所致，组装粗心残留在润滑点的粉尘、密封不良外界粉尘侵入、润滑剂管理不善而被污染、磨合不良初期运转产生的金属粉末、润滑系统过滤装置不良等都会引起磨粒磨损。磨粒磨损对机械的寿命影响极大，磨损损坏约占机械损坏50％，应引起足够重视。在磨粒磨损中，磨粒的来源与维修操作和润滑质量有关，所以加强维修操作和润滑管理极为重要。空气中的粉尘、尤其是矿粉对运动副的磨损极为严重。机械的润滑中，流体润滑油膜厚度在1Oμm～12μm之间，边界润滑油膜厚度在0．1μm以下，实际上润滑油膜在这两者之间为0．05μm～1μm，而粉尘的粒度远比油膜厚度大的多，所以粉尘污染润滑油膜后，造成磨粒磨损对机械的磨损极为严重。在工作实践中，设备故障的原因近一半是由于润滑不良所致，引起润滑不良的原因有：用油是否得当、油路是否畅通、油品有无污染、加油方法是否正确、换油是否及时等，这些都可能导致机械磨损加剧，引起机械故障。

维修操作方法是否正确，对运动副磨损状况影响极为重要，维修过程中是否洁净、试布是否清洁等都会影响磨损过程。润滑油的贮存与保管时，容器不能不加盖而存放于车间，而加油工具也要定期清理，防止润滑油被污染，而引起磨损加剧。在维修工作中，应认真做好机的更换和润滑油的更换工作，更换机配件擦试揩布一定要清洁，重要部位的揩布应先清洗后使用，避免尘埃污染机件，新更换的机件其润滑部位要彻底清洁，安装部位也要彻底清洁。如齿轮箱新更换齿轮磨合后重新清理并更换润滑油后再投入正常运行。更换轴承时若是密封轴承，轴承内已加入了润滑脂，不必再加入润滑脂，安装时保护密封盖不被损坏，以免润滑脂溢出和尘埃入侵；加热安装时要注意使加热温度不得超过120℃，防止润滑油脂熔化溢出。同时更换轴承时要注意清洁工作，润滑油脂中的尘埃、杂质或水分对轴承的磨损较大，当杂质的含量由O增加至0．5％时磨损可增加5倍～10倍。润滑油脂的加入量要适当，一般为轴承空腔的1／2～1／3。

液压油的使用和管理比一般润滑油要求高。实践证明，液压系统的工作性能优劣，在很大程度上取决于液压油的选择、保管和使用，液压传动系统的故障至少有75％是由于润滑油的选择不合理或保管使用不善造成。液压油要具有良好的润滑性能、耐热氧化性能、绝缘性能，并且有较高的体积弹性系数。在日常管理工作中，要定期清洗液压系统的滤网，清洁的滤网可以保证液压油的性能，及时清除杂质，一次性滤网必须定期更换。液压系统的维修，电磁阀、管路等的拆装应做好已拆部位的保护工作，防止杂质进入造成系统污染。需更换的机件应先清洗后安装，液压系统的阀、缸、储油箱等修理或清洁时，揩拭物不能使用棉纱、棉布等，应用绸布或乙烯树脂海绵揩擦。液压系统不可避免受水、油溶和非油溶性杂质混入油液和液压油变质等产生污染，因而须定期换油。在实际工作中由于液压系统不可避地发生轻微泄漏，需补充新液压油，但是还应按周期更换，只补不换也不行。更换液压油时必须彻底清理液压系统的污垢，清洗后要用相同标号的液压油进行置换，并打开油泵加热至60℃至少保持2 h，置换油至少连续循环24 h，或经过滤器和液袋过滤至无杂质污垢为止。液压油须经150目／25．4 mm～200目／25．4mm的滤网过滤后才能加入使用。

5、做好设备润滑管理以提高综合效益 设备的润滑工作是企业设备维修保养工作的重要内容，润滑也称预防养护，主要在于预防设备事故的发生和提高设备生产率，增加经济效益。做好设备的润滑管理可以提高设备的运转率、降低故障率、减少维修费用、延长设备的使用寿命。

润滑剂费用占机械维护保养费用比例不高（大约不到10％），但对维修保养及生产影响很大。做好设备润滑工作的出发点是保证设备正常运转，节约能源，减少维修费用，延长使用寿命，其根本是提高企业综合经济效益。设备由于润滑不良造成的损坏是严重的，尤其是一些关键部件损坏后，维修所用时间较长，直接影响港口的生产。所以，做好润滑管理工作是保证和提高企业经济效益的关键之一。

总之，机械设备润滑管理是一项比较复杂的系统工作，它涉及到采购、保管、技术、管理、维修等诸多环节。如何把港口机械设备的润滑管理，从油的种类、采购、保管、使用、加(换)油工作做好，还需不断努力探索研究，使设备润滑管理工作日臻完善。