马书记统战工作会议讲话

第一篇：马书记统战工作会议讲话

凝心聚力 开拓进取

为全县经济社会跨越式发展做出新贡献

—在全县统战民族宗教工作会议上的讲话 马春宁

（2012年3月 日）同志们: 这次全县统战民族宗教工作会议是在全县上下认真贯彻落实党的十七届六中全会，县委常委（扩大）会议和全委（扩大）会暨全县三级干部会议精神，奋力实施“三二一六”发展战略和“五化”建设目标，扎实推进富裕文明和谐秀美灵台建设的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：党的十七届六中全会，县委常委（扩大）会议和全委（扩大）会暨全县三级干部会议精神，省市统战部长会议和民族宗教工作会议精神，分析研究当前形势，全面总结2011年工作，研究部署2012年重点任务，动员全县各级统战部门和统战组织，进一步解放思想、坚定信心，实干攻坚、开拓进取，不断开创统战民族宗教工作新局面。

最近，县委召开了常委会，传达学习了省市统战部长和民族宗教工作会议精神，以及省委书记王三运、市委书记陈伟对统战工作的重要批示精神。县委王书记充分肯定了我县统战民族宗教工作取得的新成绩，从统战文化建设、践行“同心”思想、统一战线服务经济社会跨越发展、“两个共同示范区”建设、促进宗教领域和谐稳定、统战系统干部思想作风建设等六个方面提出了新要求。王书记的要求，立意高远、内涵丰富，充分体现了县委对统战民族宗教工作的重视、关心和支持，对做好今后一个时期全县统战民族宗教工作具有

十分重要的指导意义，我们一定认真学习领会，准确把握精神实质，全面抓好贯彻落实。

刚才，表彰奖励了2011年度全县统战工作先进个人，在这里向他们表示热烈的祝贺。今天会上还印发了2012年全县统战、民族、宗教和工商联等四个工作要点，请大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见：

一、客观总结成绩，正确分析形势，不断增强做好统战民族宗教工作的责任感和使命感

2011年，全县统战民族宗教工作在县委、县政府的正确领导和市上主管部门的精心指导下，坚持以科学发展观为统揽，紧扣推动转型跨越和促进社会和谐两大主题，围绕中心、突出重点、创新载体、打造品牌，不断深化民主党派、民族宗教、新的社会阶层及统战工作制度建设等重点工作，巩固和发展了团结、和谐、活跃的统战工作新局面，为建设富裕文明和谐秀美灵台提供了广泛的力量支持。

一是统战民族宗教工作得到新加强。县委、县政府把统战民族宗教工作列入重要议事日程，组织领导上不断加强，工作安排上大力支持，人员经费上尽力保障，调整充实了县民族团结进步创建活动领导小组和县宗教工作领导小组，建立了重大问题协商和情况通报、联席会议等工作制度，建立健全了党委统一领导、统战部门牵头协调、有关部门和人民团体各负其责、社会各界共同参与的工作机制，全县上下初步形成了党委重视，政府支持，部门配合，全社会积极参与的统战民族宗教工作新格局。

二是多党合作和政治协商呈现新局面。扎实推进“重温

历史、同心同行”主题教育实践活动，组织召开了灵台县统一战线庆祝建党90周年座谈会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话专题辅导会，进一步增强了统战成员和党的各级组织“同心同德、同心同向、同心同行”的自觉性和坚定性。继续在民主党派、工商联和无党派人士中开展了“六个一”活动。全县党外代表人士围绕产业开发、重大项目实施、城镇建设、民生民计改善等重点难点问题积极建言献策，提出有价值的意见和建议20多条，为县委、县政府科学决策提供了重要参考。不断加强民主党派工作，指导民革、民盟灵台支部顺利完成了换届工作。组织开展了全县党外人士调查活动，建立了党外代表人士电子人才库，成立了灵台县党外知识分子联谊会；结合市县人大政协换届工作，提名推荐85名党外人士担任了市县人大代表和政协委员。

三是非公经济服务发展取得新成绩。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于改进和加强新形势下工商联工作的意见》，研究制定了我县贯彻意见，完成了13个乡镇工商联分会换届工作。积极探索工商联服务体系建设，组织县域非公企业开展对外经济联络和项目对接活动，推荐3户非公企业参加了“兰洽会”和“西交会”。加强了对灵台籍在外创业人员的联系工作，以乡镇为单位建立了灵台籍在外工作人员电子信息库。持续做大非公经济人士回馈社会的助学品牌，组织开展了第二届“情系灵台〃关爱贫困学生”捐资助学活动，为150名贫困家庭学生每人发放了500元的救助资金。

四是民族团结进步事业迈出新步伐。以创建“两个共同示范区”为目标，制定下发了《灵台县创建全市“两个共同”

示范区实施意见》，组织实施了“助推民族村社发展集中行动”，督促各民族乡镇和涉农部门围绕“帮扶一个贫困村社，扶持一项主导产业，措办一件惠民实事”的“三个一”目标，积极为民族村社措办实事，推动少数民族和民族地区加快发展。年内，共投资586万元，实施各类项目19个，全力打造了中台镇下河村“两个共同示范区”示范点。深入开展了民族团结进步创建和 “四和谐”创建活动，筹备召开了灵台县第一届民族团结进步表彰大会。对民族政策法规贯彻落实情况进行了督促检查，认真开展清真食品市场整顿，积极参与民族矛盾纠纷排查，进一步巩固和发展了平等团结和谐的社会主义新型民族关系。

五是宗教领域和谐稳定得到新巩固。制定出台了《关于进一步加强基层宗教工作的意见》，健全完善了县乡村三级工作网络。狠抓了宗教场所登记备案和宗教场所财务监督管理工作，持续开展了未批先建宗教活动场所的综合治理工作，结合宗教场所登记换证工作，指导帮助批准开放的19处宗教活动场所全部办理了“四证”。继续开展了宗教政策法规“六进”活动、“和谐寺观教堂”创建活动作为载体，调动了宗教界为全县经济社会发展献计出力的积极性。不断健全完善宗教领域矛盾纠纷排查调处机制，定期在全县开展宗教领域矛盾纠纷集中排查调处工作，确保了宗教领域和谐稳定。

六是统战部门自身建设有新提升。不断夯实工作基础，建立了重大问题协商和情况通报、联席会议等工作制度，将统战工作纳入党委责任书进行考核，加大了统战、民族宗教工作责任考核奖罚力度，在统战民族宗教工作重点乡镇明确

了分管领导和专兼职干事，在重点区域、单位和场所设立了统战民族宗教工作信息网络反馈点，统战工作网络进一步健全完善。不断拓展工作范围，制定出台了加强社区统战工作的实施意见，社区统战工作有了新的突破。不断加强统战“三支队伍”建设，深入开展“创先争优”活动，扎实推进学习型机关建设，举办统战民族宗教干部培训班3期，培训人员210人（次），选派统战干部和党外干部参加省市有关培训班4批10人（次）。进一步强化内部管理，健全完善了县委统战部服务承诺制、责任追究制和岗位责任制，形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。重视信息宣传工作，建立了奖励机制，完善了工作网络，拓宽了信息来源渠道，信息宣传工作有较大突破，统战工作社会认同感和对外影响力持续增强，统战工作科学化水平进一步提升。

一年来，各乡镇、各有关部门和单位也结合各自实际，不断理清思路，充分挖掘资源，打造了一批工作亮点，形成了你追我赶、争先进位的工作氛围。中台镇扎实开展了“两个共同示范区”示范点创建工作，建成了下河清真寺民族团结进步展厅；什字镇宗教事务管理规范有序，太白庙“和谐寺观教堂”创建工作受到了市宗教局领导的充分肯定；梁原乡、独店镇紧紧围绕道路、饮水安全、梯田等基础设施建设积极为民族村社措办实事好事，进一步改善了民族区域的生产生活条件；新开乡积极引导回族群众调整产业结构，建办了华掌回民肉牛养殖小区；民革灵台支部开展了“民革服务促和谐，送医下乡暖人心”系列主题活动；民盟灵台支部结合自身特点，组织开展了“送教下乡”和“调研助推发展行

动”。这些富有特点和成效的工作，为全县统战工作增添了不少亮色。

对过去一年的工作，县委、县政府和市委统战部、市民委、宗教局、工商联是满意的，也是充分肯定的。在全市统战工作目标责任考核中，我县获得统战工作二等奖和创新奖。此外，有一项优秀调研成果获甘肃省统战政策理论研究优秀成果奖。在全市民族宗教工作责任目标考核中我县获得宗教工作一等奖、民族工作二等奖。在全市工商联工作考核中我县获得综合工作考核优秀奖。全县统战工作能够呈现出整体推进的喜人局面，是各级党委高度重视、正确领导的结果，也是广大统战成员和统战干部团结奋斗、辛勤努力的结果，同时也是各乡镇、各部门密切配合、大力支持的结果。在此，我代表县委、县政府向各乡镇党委、政府、县直各部门、有关人民团体和企事业单位，向广大统战干部和统一战线成员表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也应该看到工作中还有不少困难和问题，主要是：对统一战线和民族宗教工作如何为经济建设中心服务研究不够，办法不多；对统战、民族宗教工作面临的新情况、新问题认识不足，措施不活；统战、民族宗教工作协调机制不够健全，力量分散，形成合力不足；干部的职能意识不强、用心不够、素质和能力有待进一步提高；统战、民族宗教工作面广、线长、人员不足，推动工作的难度较大；一些部门和乡镇对统战民族宗教工作的重要性认识还不够，基层统战民族宗教工作的力量还比较薄弱。对于这些问题，我们要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

当前，世情、国情、县情、统情正在发生深刻的变化，社会思想多元、多样、多变趋势更加明显，各种社会思潮日趋活跃，统一战线成员思想活动的独立性、选择性和差异性不断增强，影响民族宗教领域和谐的社会因素日趋增多，引领社会思潮、凝聚社会共识的难度越来越大，协调各方关系、化解各种矛盾的压力也不断增强。省市县，对统战工作更加重视和关注，要求各级党委要从政治的战略的高度，充分认识新形势下做好统战民族宗教工作的重要性，为推动经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展营造良好的政治环境。综合分析县情，今后五年，我们仍将处在打基础、利长远、增后劲、扩总量的关键期、攻坚期、提升期和转型期，在复杂多变的新形势和经济社会发展的新阶段，统一战线面临着许多新课题和新挑战，要求我们进一步把握肩负的新任务和新职能，进一步坚定信心、攻坚克难，切实增强责任意识、敏锐意识、危机意识，不断提升把握政治大局、引领科学发展、协调利益关系、思想教育引导、处理复杂矛盾的能力和水平，努力推动统战领域各项工作迈上新台阶、实现新发展，为推动全县经济社会跨越转型做出新的更大的贡献。

二、整合资源优势，彰显独特魅力，以统战文化建设推动统一战线科学发展

十七届六中全会描绘了社会主义文化大发展大繁荣的宏伟蓝图，对进一步加强文化建设指明了方向，中央、省、市统战部门也提出了统战文化建设的新要求。统一战线涵盖的政党、民族、宗教、阶层港澳台海外等不同领域，具有各自的历史传统、思想观念、精神创造，在长期实践中形成了各具特色、丰富多彩，以“和”、“ 合”思想为核心的文化

内内涵。作为统一战线理念、精神、传统和规范的集中体现，统战文化不仅是社会主义文化的重要组成部分，对统一战线巩固发展和作用发挥也具有及其重要的意义。我们要大力加强统战文化建设，充分发挥统战文化的方向引领、向心凝聚、激发活力、强基固本的作用，努力为加快“文化灵台”建设提供精神动力。

一要弘扬以团结合作、民主协商为鲜明特点的政党文化。思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的鲜明特质。上世纪七八十年代灵台民革民盟地方组织产生以来，与党的各级组织风雨同舟，并肩战斗，通过长期的政治实践，选择了党的领导。长期以来，在中共灵台县委的领导下，各民主党派发挥优势、贡献智慧力量，巩固和发展了肝胆想照、团结合作的关系，形成了互相支持、互相帮助、共同前进的生动局面。我们要着眼于体现同心同德的思想内涵，以发扬民主为理念，在平等基础上开展协商，在协商基础上科学决策；要着眼于同心同向的价值追求，以共同事业为目标，立足转型跨越，推动科学发展，共同致力于实施“三二一六”发展战略和“五化”建设目标，不断促进富裕文明和谐秀美灵台建设；要着眼于凸显同心同行的实践导向，以合作共赢为准则，密切协作，相互促进，为群众谋福祉，为发展创实绩。

二要传承以爱国进步、团结和睦为鲜明特点的民族文化。我县是一个以汉族为主体的各民族杂居区域，各民族在长期的历史发展过程中，形成了润恰和睦的民族关系和具有地域特色的团结互助文化。我们要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，大力弘扬爱国主义精神，建立

相容共生、和而不同的理念，营造尊重差异、宽松和谐的氛围；要牢固树立“三个离不开”的思想观念，促进各民族相互尊重、相互学习、相互合作、相互帮助，始终同呼吸、共命运、心连心；要注重加强各民族优秀传统文化资源保护、传承和创新，不断加大民族文化的挖掘和搜集整理工作，鼓励各民族加强文化交流，推动各民族建设共同的精神家园；要保护和最尊重各民族的合法权益，解决少数民族同胞生产生活中的具体困难和问题，妥善处理民族矛盾和纠纷，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。

三要挖掘以护国利民、崇和向善为鲜明特点的宗教文化。我县有佛教、道教、伊斯兰教和基督教四大宗教，其教规教义中有许多有利于社会和谐的伦理道德和价值观念，在化解矛盾、维护稳定等方面可以发挥积极作用。我们要鼓励支持个宗教挖掘教规教义中有助于社会进步、经济发展的积极理念，支持宗教界弘扬宗教文化中护国利民的历史传统、抑恶扬善道德准则、崇顺尚和的处世原则，并根据时代发展和社会进步要求作出新的阐释。支持伊斯兰教开展“新编卧尔兹”宣讲活动，弘扬爱国爱教、团结进步的主旋律。支持佛教界和道教界开展讲经交流活动，把宗教传统文化资源和优良传统转化为促进社会和谐的积极力量。支持基督教界深入开展“神学思想建设”和慈善救助活动，深挖博爱文化内涵。要大力挖掘宗教文化中向善香梅的部分丰富旅游内涵，积极推动宗教文化与旅游、城市建设融合发展，推动形成具有灵台地域特色的宗教文化品牌。

四要倡导明礼守信、义利兼顾为鲜明特点的社会阶层文化。改革开放以来，我县非公经济等新的社会阶层人士诚信

重德、回馈社会，培育和形成了以明礼守信、义利兼顾为鲜明特点信义文化。我们要将培育信义文化作为引导新的社会阶层人士履行社会责任、促进阶层关系和谐的重要途径，大力弘扬“光彩精神”、“ 感恩文化”，营造爱国、敬业、诚信、守法、贡献的浓厚文化氛围。要继续鼓励引导新的社会阶层人士做服务社会、建设灵台的创业者，做自强不息、锐意进取的敬业者，做义利兼顾、言行一致的诚信者，做诚实劳动、依法经营的守法者，做致富思源、造福社会的奉献着，积极参与社会公益事业，切实履行社会责任。

五是打造同宗同源、念祖爱乡为鲜明特点的海内外同胞同根文化。我县文化历史悠久，具有增进海内外同胞感情的重要文化资源。我们要充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，借助台办、老乡会等社会团体和组合字，宣传皇甫谧针灸医学文化、古商周历史文化等文化品牌，不断提升灵台文化名片在海内外同胞中的亲和力、影响力和感召力，筑牢海内外同胞的共同文化基础，吸引更多的台胞来灵台观光旅游、投资兴业。

二、突出重点亮点，打造特色品牌，全力抓好2012年各项统战民族宗教工作任务的落实

今年是我县全面实施“三二一六”发展战略，全力推进全县经济社会跨越式发展的关键一年，也是统战工作凝心聚力、务求实效、创新发展的重要一年。全县统战民族宗教工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会、省市统战部长会议、民族宗教工作会议和县委常委（扩大）会议和全委（扩大）会暨全县三级干部会议精神，紧紧围绕全县“三二一六”发展

战略和“五化”建设目标，深入践行“同心”思想，广泛汇聚智慧力量，创新思路、破解难题、立足发展、促进和谐，打造品牌、彰显价值，不断提高统战工作科学化水平，全方位服务经济文化建设，努力开创统战工作新局面。

目标任务是：开展一项活动，建好三支队伍，培育四个典型，完善五项机制，抓好六个重点，全力创建全市“促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的示范区”和“宗教工作规范化管理示范区”，为全面建设富裕文明和谐秀美灵台提供更加广泛的力量支持。

开展一项活动：就是开展以“争创学习型组织，争做实干型干部”为主题，以“重学、实干、正风、争先、尚廉”为主要内容的思想作风建设年活动，达到“树统战干部形象，建党外人士之家”的目的。

建好三支队伍：以统战民族宗教方针政策教育为重点，加强党政干部队伍建设；以提高“四种能力”为重点，加强党外代表人士队伍建设；以提高业务能力为重点，加强统战干部队伍建设。

四个典型：一是东大街社区统战工作。健全社区统战工作网络，建立社区统战工作制度，完善社区统战成员档案资料，引导社区统战成员开展“双向服务活动”，扎实推进 “民族团结和谐社区”创建工作。二是中台镇“两个共同”示范点。继续抓好中台镇下河、东王沟村“两个共同”示范点提质扩容，引导少数民族群众大力发展特色优势产业，栽植以牛心杏、柿子、核桃、大樱桃为主的果树经济林650亩。同时，聚集县民族团结进步创建活动领导小组成员单位的项目资源，全力打造打造中台镇康家沟民族村“两个共同”示范

区。不断加强基础设施建设，改善少数民族人居环境。年内完成枣树台、习家沟回民社旧庄基改造69户，实施环境整治工程，硬化村庄道路，搞好绿化美化工作，改变村社脏乱差的面貌，创建“和谐五星”民族农户65户，建办文化书屋1所。三是南川清真寺和谐寺观教堂创建。改善寺院环境设施，完成院落硬化、环境整治、氛围营造。规范场所内部管理制度，落实阵地建设、健全档案资料，规范教务活动管理，争取市上命名表彰。四是兴盛公司工商联会员示范企业。年内，将兴盛公司建成非公党建示范企业和劳动关系和谐企业，引导企业带头参与社会公益活动，服务灵台经济社会建设，进一步做大做强。

完善五项机制：就是党外人士建言献策机制、统战信息调研机制、工作责任目标考核机制、统战队伍培训教育机制、责任落实和督查指导机制。

抓好六个重点工作：

1.完善工作机制，在推进多党合作事业健康发展上实现新突破。继续深化 “同心”教育工程，拓展“同心”工作范围，突出“同心”教育成果，打造“同心”工作品牌，引导统一战线各组织成员践行社会主义核心价值体系，牢固树立正确的政治方向、政治立场和政治态度，与党委和政府同心同德谋发展、同心同向奔小康，提升统一战线服务发展的品牌影响力。大力开展“统战工作调研年”活动。认真总结和推广民主党派和无党派开展“六个一”活动的经验和做法，引导、支持、鼓励各民主党派、工商联和无党派人士，紧紧围绕全县“十二五” 规划实施，“三二一六”发展战略和“五化”建设目标，加快经济社会转型跨越发展、挖掘和培

育统战文化等重大问题开展调研，形成一批有成果的调研成果，提高参政议政质量，为党委、政府策提提供科学依据。重视做好党派工作。引导各民主党派以思想建设为核心，以组织建设为基础、以领导班子建设为重点、以制度建设为保障，切实抓好自身建设，进一步提高党派组织成员的政治把握、参政议政、组织协调和合作共事能力。加强与组织、人事等相关部门的沟通协调，探索建立党外代表人士建设联席会议制度，加强党外人士评价体系建设，探索党外代表人士的考察、评价、监督和激励机制，做好党外人士的培训教育和选拨力度。加强知联会组织建设，全面启动县知联会工作。组织开展“争当标兵做表率”活动，引导党外人士积极投身到“联村联户、为民富民”行动中去，通过各种形式和途径参与扶贫开发，开展感恩行动、光彩事业、智力帮扶、医疗救助、捐资助学等系列活动，以实际行动为灵台建设建功立业。

2.加大政策扶持，在推进民族团结进步事业上实现新突破。以创建 “两个共同示范区”为目标，精心组织实施“助推民族村社发展集中行动”，大力推动少数民族和民族地区加快发展。年内，协调有关乡镇和部门为民族村社措办8建实事。深入开展民族团结进步创建活动和第九个民族团结进步宣传月活动，多层次开展民族乡镇的“三下乡”活动，弘扬和传承民族团结文化，使“三个离不开”的思想深入人心。认真开展清真食品市场专项检查，及时排查影响民族团结的矛盾和问题，切实维护少数民族群众的合法权益。认真组织实施“少数民族干部素质提升工程”，进一步健全完善少数民族干部和专业技术人才库，加大对少数民族干部的培养管

理和推荐使用力度，为民族干部成长成才创造条件。重视研究和解决民族区域改革发展中遇到的具体困难和问题，妥善调处民族领域矛盾纠纷，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。

3.坚持依法行政，在促进宗教工作规范化管理上实现新突破。着眼于创建全市“宗教工作规范化管理示范区”，不断提高宗教工作管理水平。认真贯彻落实《甘肃省宗教事务条例》和《市委市政府关于进一步加强宗教工作的意见》，制定出台《关于进一步加强宗教工作的意见》，完善工作机制，健全县乡村三级工作网络，进一步夯实基层基础工作。督促基层落实属地管理原则，依法管理宗教事务，抵制宗教渗透。加强对宗教重要节点日、宗教“敏感日”等特殊时段的监控防范和大型跨区域宗教活动的管理工作，确保宗教活动依法有序进行。继续开展宗教政策法规“六进”活动、“和谐寺观教堂”创建活动，规范宗教场所、教职人员和宗教活动管理，弘扬宗教和顺文化，积极引导宗教和社会主义社会相适应。高度重视教职人员队伍建设，切实做好宗教教职人员社会保障工作。教育引导宗教界人士和广大信教群众积极投身经济社会建设。不断完善宗教矛盾纠纷排查调处机制，妥善处理各种矛盾纠纷，确保不发生宗教方面的群体性事件，以宗教领域的和谐稳定促进全县社会和谐稳定。

4.优化发展环境，在做好非公经济领域统战工作上实现新突破。不断改进和加强工商联工作。认真贯彻落实中央16号文件和市委36号文件的贯彻落实，制定出台我县《实施意见》，强化工商联支持服务非公经济发展职能，促进非公经济领域统战工作健康发展。加强政策指导赫然工作协调，全面完成县级工商联换届工作，配齐配强工商联领导班子，选调工作人员，完成机构分设，提供人员和经费保障，促进工商联工作全面开展。认真组织实施五项“十百”工程，引导非公经济人士积极参与感恩行动，持续做大非公经济人士回馈社会的助学品牌，不断提升活动规模和社会影响，促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。切实抓好第三届“情系灵台〃关爱贫困学生”捐款救助活动，年内筹资7.5万元，救助贫困学生150名。加强与灵台籍在外创业人员的联系，以“情系灵台、造福桑梓”活动为载体，引导灵台籍在外创业人员以实际行动支持灵台发展。

5.拓宽工作领域，在开展乡镇（社区）统战工作上实现新突破。准确把握统一战线工作发展的新趋势，延伸工作触角，扩大工作覆盖面，推动统战工作进乡镇、进社区，确保有条件的基层组织都能开展统战工作。指导乡镇和社区建立和完善统战工作机构，配齐人员，积极开展“双向服务”活动，发挥统一战线成员在乡镇和社区建设与管理中的积极作用。重视做好新形势下的对台工作，广泛宣传党的对台政策，加强与台胞台属的联系，做好台胞捐赠项目和明德小学的管理和服务工作。

6.加强自身建设，在提升统战工作科学化水平上实现新突破。扎实开展思想作风建设年活动，大力推进“五型机关”、“五型干部”和“党外人士之家”建设，进一步增强机关活力。不断完善工作运行机制，修订完善部门工作规则、领导班子行为规范、领导班子议事决策制度、支部学习等制度，为规范工作程序、严明工作纪律、提高工作效能提供制度保障，促进机关工作的制度化、程序化、规范化。切实加强统

战系统干部职工的政治业务知识学习培训，提高机关工作水平和服务能力。扎实做好统战信息调研工作，以“统战工作调研年”活动为契机，健全信息调研工作机制，提高信息调研工作水平，为促进统战工作提供有价值的科学依据和决策依据。不断加强与市县新闻媒体的联络，借助《灵台统战民族宗教工作动态》和部门子网站，强化统战宣传工作，扩大统战工作影响。不断加强与周边县区的联系交流，互通信息，加强协作，努力提升统战工作科学化水平。

四、完善工作机制，优化思路举措，努力开创统战民族宗教工作新局面

今年目标任务已经明确，工作措施已很具体，关键是明确责任，改进作风，创新机制，狠抓落实。

一要提高思想认识，加强工作领导。各级党委、政府和有关部门要从战略和全局的高度认识和把握统战民族宗教工作，切实把工作摆上重要议事日程，及时研究解决重大问题，做到有责任领导、有工作力量、有相应活动。各级领导干部都要带头学习统一战线理论，带头参加统一战线重要活动，带头深交广交党外朋友。各级各部门都要关心支持统战民族宗教部门的工作，切实帮助解决机构、编制、人员、资金等方面的实际困难。统战民族宗教工作部门，要进一步强化责任意识和大局意识，做到不论是县委常委担任统战部长还是分管统战工作，工作热情不懈怠，信心不动摇，要切实把精力集中到抓工作上，确保今年各项重点工作任务得到全面落实，确保统战领域各项工作在省市争先进位。

二要健全工作机制，完善工作制度。要强化管理，推进工作规范化运作。制定完善各项工作制度，建立统战民族宗

教部门内部，以及统战民族宗教部门与各有关组织、团体之间的协调运作模式，健全完善联席会议制度、牵头协调机制，使各项工作有章可循。要夯实基础，完善统战民族宗教工作网络，确保统战民族宗教工作任务重的乡镇（街道）、党委有分管领导和专兼职干事，重点村社、重点单位和场所有信息联络员。要认真抓好制度的贯彻落实，着力解决制度不落实或落实不够的问题，推进建立科学合理、高效运转、充满活力的工作运行机制，促进工作的制度化、规范化、程序化

三要加大宣传力度，树立工作典型。要切实重视统战方针理论政策宣传工作，借助各种新闻媒体，多渠道、多形式营造氛围，争取全社会更多地关注、理解和支持，不断扩大社会影响，夯实统一战线的社会基础。要加大信息报送力度，提高信息质量，健全信息考核制度，拓展信息报送渠道和范围，加强工作交流。按照省市统战部门的要求，深入开展“统战理论调研年”活动，力求在统战理论研究上取得更多新的成果。要建立健全典型抓建工作机制，全力抓好今年确定的东街社区统战工作、中台 “两个共同”示范点、南川清真寺和谐寺观教堂创建、兴盛公司工商联会员示范企业四个统战工作典型培育工作。同时，要大力宣传统战民族宗教工作部门在服务转型跨越、维护和谐稳定方面涌现出来的先进典型，要借助各类新闻媒体、杂志刊物，全方位宣传统一战线重点亮点工作，宣传我县在民族团结进步方面涌现出的先进典型和先进个人事迹，争取全社会对统战民族宗教工作的理解和支持。

四要转变工作作风，强化工作落实。要坚持求真务实的工作，脚踏实地的开展每项工作，在工作中不断总结、不

断思考，不断探索。要沉下去，扎实有效的推动“联村联户、为民富民”行动，动员统战系统全体干部职工深入联系村和联系户，充分了解村情民意，精心制定帮扶规划，细化联系帮扶措施，靠实工作落实责任，帮助群众脱贫致富。要把“联村联户、为民富民”行动作为解放思想、转变作风、锻炼干部的一次机会，不断提升统战干部的政治理论素养和工作本领。要抓起来，倡导敬业之风，提高办事效率，在主动服务、强化执行上见成效，吃透上情，摸清下情，善于承担任务，用于担负责任，做汇聚力量，维护团结、促进和谐的行家里手，以高度负责的精神和过硬的业务本领履好职、尽好责。要走出去，加强与兄弟县区统战民族宗教部门的联络，学习他们抓工作的经验和做法，积极探索适应灵台发展、符合统战特色的工作思路和方法，不断提高统战民族宗教工作的针对性和实效性。

同志们，做好新形势下的统战民族宗教工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们在县委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，求真务实，锐意进取，扎实工作，奋力开创全县统战民族宗教工作新局面，为加快转型跨越、促进科学发展，建设文明富裕和谐秀美灵台做出新的更大的贡献！

第二篇：统战工作会议讲话

这次全市统战工作会议，对于进一步巩固和发展我市的爱国统一战线，促进我们尽快建成现代区域经济中心城市和现代文明花园城市具有重要意义。我们要紧密联系发展和统一战线工作实际，深入学习贯彻好全国全省统战工作会议精神，不断提高全市统一战线工作的水平，以统一战线的大团结大联合促进我市富民强市目标的早日实现。

近年来，全市各级党委及其统战部门牢牢把握大团结、大联合的主题，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和市委、市政府的中心工作，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为凝聚人心、增强合力、倾注了满腔热情，付出了艰辛劳动，展示了无穷智慧，作出了重要贡献，在此，我谨代表市委、市政府向全市统战系统的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

统一战线工作是全市工作中一个非常重要的组成部分，做好统战工作对推动全市其他各项工作有着非常重要的意义。围绕大团结、大联合，争取人心、凝聚力量，我们的统一战线大有可为。下面，我就做好我市新世纪统一战线工作讲几点意见。

一、深刻认识统一战线的重要地位和作用，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感

进入新世纪，统一战线工作仍然是党的一项重要工作。我们必须从全局的高度、政治的高度和战略的高度，充分认识统战工作的重要地位和作用，进一步增强政治责任感和紧迫感，努力做好新世纪的统战工作。

（一）必须从国际国内形势深刻变化的战略高度，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。进入新世纪，和平与发展仍然是时代的主题，世界多极化曲折发展，经济全球化加速进行，科技进步突飞猛进。同时，霸权主义和强权政治依然存在并有新的发展，全球范围内综合国力的较量和竞争更加激烈，特别是西方敌对势力不愿意看到社会主义中国的统一和强大，利用所谓的民主、人权、宗教等问题，加紧对我国实施“西化”“分化”，我们与西方敌对势力在渗透与反渗透方面的斗争，将是长期和复杂的。从国内看，随着改革开放的深入，我国的经济、社会结构发生深刻变化，出现了多种经济成分和分配方式，人们思想活动的自主性、差异性明显增强，价值取向、行为方式日趋多样化；多阶层、多党派、多民族、多宗教的格局仍然存在，香港、澳门回归后，还形成了。

领导，使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力，向历史和人民交上一份合格的答卷。

（五）必须从维护改革、发展、稳定大局的战略高度，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。从新世纪开始，我市的改革开放和社会主义现代化建设进入了一个新的发展阶段。今后五至十年，我们要认真做好加快经济发展步伐、加大城市建设和管理力度这两篇文章，为把我市建成现代区域经济中心城市和现代文明花园城市，实现富民强市目标奠定坚实基础。省委、省政府和全市万人民都对我们寄予很大的期望。路是人走出来的，事业是人干出来的，全市各族、各界人士的积极性发挥出来了，南昌就一定会兴旺发达。一分耕耘，一分收获；一份心血，一份成就。我们只有从一件件、一桩桩实实在在的具体事情做起，才能正确处理改革、发展和稳定的关系。面对当前发展的大好形势，我们一定要以百倍的努力、百倍的辛苦、百倍的工作去履行职责。要实现我们的共同目标，要求我们必须继续巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大限度地加强广大工人、农民、知识分子的团结，加强全市各民族、各党派、各爱国力量的团结，加强与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结，把各方面的智慧和力量都凝聚起来，把大家的积极性和创造性都发挥出来。同时，充分运用统一战线在社会各界中协调关系、化解矛盾，理顺情绪、减少阻力，增加助力、形成合力，为我市的经济建设和花园城市建设创造一个良好的社会政治环境。总之，在新的世纪里，统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。各级党委和政府一定要从全局、战略的高度，充分认识统一战线的地位和作用，以满腔热情和务实态度，全面推进我市新世纪的统战工作。

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二、从讲政治的高度，进一步坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国实际相结合的产物，是符合中国国情的社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。我们必须充分认识这一制度的优越性，在实践中坚持好、完善好、落实好。****年十二月，中共中央下发关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见以来，我市的多党合作工作取得了重大进展，但我们也要看到，一些单位的工作还存在一些不足，主要表现在部分党政领导同志多党合作意识淡薄，有的对新时期民主党派的性质和地位缺乏正确认识；有的不能充分发挥民主党派的作用；有的不注意解决民主党派工作和生活中的实际问题，等等。这些现象都需要我们在今后的实际工作中积极地加以克服。当前最重要的是要在以下几方面努力，使我市的多党合作进一步规范化、制度化。

（一）重大决策要同民主党派、无党派人士协商。各级党委要把政治协商纳入决策程序，重大方针政策和重要法律法规的制定和重大事项的决定，各级人大、政府、政协和司法机关等方面领导人选的确定，应坚持采取协商会、座谈会、情况通报会等形式，认真征求民主党派的意见，坚持协商于决策之前。重大决策听取各党派和各界人士的意见，有利于决策的民主化、科学化，有利于决策不走弯路，也有利于调动各党派各界人士的智慧和力量，使我市多党合作呈现出更加生动活泼的局面。

（二）扩大民主党派知情范围和参与程度。扩大民主党派知情范围和参与程度，对各民主党派履行参政党职能，充分发挥参政议政、民主监督作用有着重要意义。今后，各县区、各部门要逐步建立和落实党外人士参加内外事重要活动的制度，一些重要活动和专业性会议，应视需要邀请民主党派负责人参加或列席；政府有关部门要坚持与民主党派的对口联系制度，要进一步健全和完善“党委、政府出题、党派调研、部门落实”的运作机制，为民主党派围绕改革开放、经济建设、社会发展的全局性和战略性问题开展调查研究、献计出力创造条件。

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（三）完善民主监督机制，畅通下情上达的渠道，加大民主监督力度。我们党是执政党，必须自觉倾听人民群众和民主党派的意见，自觉接受人民群众和民主党派的监督，始终保持清醒的头脑，始终兢兢业业工作而不致懈怠。要拓宽政府和司法机关在民主党派成员中聘任监察员、检察员、审计员、教育督导员、审判员等特约人员的领域，明确特约人员的职责和权利，切实发挥他们的作用。各级党委和领导干部要主动接受民主党派的监督，闻过则喜，从善如流，特别是要听得进逆耳之言，容得下尖锐批评，有则改之，无则加勉。广纳群言，以收众益，这应成为我们党的各级领导干部的座右铭。

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（四）协助民主党派搞好自身建设。协助民主党派进一步加强自身建设，是坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容，也是多党合作的重要基础。多党合作是以合作对象的存在为基本前提的。各级党委要充分认识它的重要性。要协助民主党派以搞好政治交接为主线，进一步加强思想建设、组织建设和作风建设，提高领导班子素质，做好成员的思想教育工作。要把加强政治引导和照顾同盟者利益结合起来，逐步增加调研、培训和活动经费，切实帮助民主党派解决工作中遇到的困难，改善工作条件和办公环境。

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（五）努力营造一个有利于多党合作的稳定团结和谐的政治环境。保持宽松稳定、团结和谐的政治环境是多党合作的一条重要原则。对民主党派同我们之间的某些差别，要采取求同存异、体谅包容的态度。在当前，我们最大的“同”就是要尽快使我们的经济实力强起来，使城市面貌靓起来，使群众生活富起来。全市各级党委和统战部门都要在求这个“同”上，保持政治坚定，头脑清醒，大力宣传市委、市政府的各项方针政策，积极开展工作，不断增强广大党外人士为实现富民强市这一共同目标而团结奋斗的历史责任感。对于无碍大局，无妨政治方向的一切“异”，都要有超越前人的远大眼光和宽阔胸怀给予体谅和包容。只有这样，才能把一切可以调动的积极因素调动起来，把一切可以团结的力量团结起来，使多党合作在我市取得实实在在的成果。

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（六）加强党外干部队伍建设，为多党合作夯实坚实基础。加强党外干部队伍建设，培养和造就一大批与我们党亲密合作的新一代党外代表人物，直接关系到多党合作的巩固和发展。培养新一代党外代表人物，关键是使他们继承老一辈的优良传统，在政治上与我们党团结合作，能够经受各种政治考验。当前，要把党外干部的培养选拔与使用纳入各级政府和司法机关领导班子建设总体规划，统一管理。市委已经明确，力争某年以前，市法院、检察院配有一名党外领导干部，市政府职能部门三分之一以上配有党外领导干部。县区应结合本地实际逐步到位，符合条件的党外人士可以担任正职。今后担任各级人大、政协领导职务的党外人士应与同级职务的党内干部享受同等待遇。

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三、围绕中心发挥优势，不断提高我市统战工作水平

在实现经济跨越式发展和富民强市的新的历史时期，统一战线在国家政治和社会生活中地位的高低、作用的大小，从根本上讲，取决于能否最大限度地把我市各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到经济建设上来，凝聚到富民强市这一宏伟目标上来。

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（一）充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，为迅速提升我市经济实力服务。一个城市要有名气，就必须要有经济实力，我们所有方面、所有部门、所有工作的最终落脚点，都要放在致力于加快经济和社会发展上，放在增强地方经济实力上，有实力，才有地位，当然，其它方方面面的工作也都很重要，但是经济工作是中心，经济搞不上去，没有实力，其他工作就没有主动权。我市统一战线聚集了方方面面的代表人士，素有“人才库”、“智囊团”之称。

第三篇：统战工作会议讲话

统战工作会议上的讲话

同志们：

根据会议安排，下面，我就2013年全县组织、统战工作进行总结，部署今年的主要工作任务。

一、2013年工作回顾

过去的一年，全县各级党组织和广大党员干部紧紧围绕提升“四大产业”推

进“六项重点工程”发展战略，团结协作，开拓进取，出色地完成了年初确定的各项目标任务。

――深入学习贯彻党的十八大精神，提高党员干部服务群众能力，夯实了基层党组织建设基础。一是党员干部思想政治建设明显加强。认真开展了党的群众路线教育实践活动上下联动工作，开展专题学习6次，深入学习了总书记一系列讲话精神，观看了《四风之害》、《焦点访谈——证难办、脸难看》和《新闻夜航——整风肃纪》等专题片。广泛开展意见建议征集活动，县四个班子领导通过深入基层调研、召开座谈会、发放调查问卷等方式征求基层意见建议。以“为民、务实、清廉”为主题，以解决“四风”问题为重点，分别召开了高质量的民主生活会。市委领导参加了县委常委班子民主生活会，给予了充分肯定和很高评价。同时，将学习贯彻十八大精神、十八届三中全会精神贯穿于党员干部教育全过程，会同宣传部，采取集中培训、专题培训、分级培训、网络培训等方式，对全县科级干部、后备干部、非党干部进行普遍轮训，提高了各级领导班子和干部队伍的政治理论水平。在中心组学习中，处、科级领导干部“脱稿发言、民主评议”，促进了干部认真学习、认真思考，提升了业务能力和素质。二是基层党组织服务群众的意识和能力明显提升。深入开展了以“访民、亲民、助民、富民、乐民”为主要内容的“促发展、促和谐”主题实践活动，党员干部深入基层、深入实际、深入群众，党群干群关系进一步融洽，干部能力在实践中得到锻炼和提高。全年，县处级领导深入包保企业158人次，乡镇、县直机关党员干部深入企业调研235人次，解决企业生产难题49件。全县各级干部与基层群众结成“一帮一”联系对子1220 个，深入基层调研2320 多人次，收集民情、民意3150条，协调、解决生产资金3800 多万元，解决生产难题689件。县住建局、国土资源局、县总工会、融兴村镇银行和中储粮佳木斯直属库等单位积极与联建村开展上党课、修建田间路、铺设自来水管道等，促进了双方共同发展。在松花江、铃铛麦河、音达木河、太平河防汛抢险、排内涝工作中，各级党组织和广大党员干部不畏艰险、冲锋在前，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。与省、市有关部门开展联建工作的一些乡镇和村级党组织，在市住房公积金管理中心、市电业局、市审计局、市委党校等单位的帮助下，通过建设“文化大院”、配备文艺器材等形式，积极发展村级事业，取得了较好成效。三是基层组织建设明显加强。各行政村基本上达到了“十有”标准，农村“六位一体”活动场所功能进一步加强，实现了村级活动场所的“一室多用”。采取“双述双评一查看”的方式对村党支部书记进行了绩效考核，增强了村党支部书记带领村“两委”班子服务群众、服务发展的积极性和主动性。认真落实了离任村干部补贴，县委、县政府一次性拨付专项资金175万元，为全县离任村干部兑现了离任补偿和生活补贴。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，发展党员144名。继续推行了农村入党积极分子后备人选民主推荐制，一批优秀青年被推荐为入党积极分子后备人选。深入开展“暖心工程”，结合庆祝建党92周年活动，为24名建国前老党员和连续任职20年以上的村党支部书记进行了免费体检，发放了药品；元旦、春节期间，下拨慰问金2.7万元，走访慰问了贫困党员。组织县一中毕业的学生党员开展了走访敬老院、义务清雪等社会公益活动。

――加强领导班子和干部人才队伍建设，提高服务科学发展能力，为xxxxx追赶跨越发展提供了坚强的组织保证。一是进一步加大了干部教育培训力度。大力实施干部能力提升工程，坚持党校培训和域外培训相结合，全年举办科级干部、后备干部培训班3期，非党干部培训班1期。组织干部参加了中央、省市委党校的培训。重点加强了女、少、非和年轻干部的培养和锻炼，有计划地选派19名年轻干部、女干部到重点建设项目、信访部门、乡村等基层一线参加实践锻炼，进一步提高了综合素质和处理复杂问题能力。积极组织新提职干部、新发展党员参加义务植树、义务清雪、走访敬老院等社会公益活动8次，增强了干部的责任感。二是进一步加强了干部选拔任用工作。紧紧围绕县委中心工作选拔任用干部。更加注重选拔基层工作经历丰富、经过多岗位锻炼和重大考验的干部。在招商引资、防汛抢险、排内涝等重点工作中表现优秀、贡献较大的18名同志得到提拔。完成了县处级领导干部后备人选推荐工作。在市委和市委组织部的亲切关怀下，2013年，我县有3名处、科级干

部被确定为拟提职人选进行了考察。在干部推荐和提拔过程中更加注重“两代表一委员”、基层群众和职工的参与度，在公推竞聘县人民医院院长过程中，有53名医院职工参与了竞聘投票，占投票总人数的56%。完成了15名公开选拔的副科级领导干部预备人选的岗位安置。三是进一步加强了干部监督工作。认真开展了领导干部个人有关事项报告、领导干部在企业兼职任

职情况清理等工作，执行了新提职干部试用期满考察工作。严格规范了考察文书管理。进一步明确了各单位主要领导推荐干部终身责任追究制度。及时开展谈心谈话，干部日常监督管理更加规范。四是人才工作稳步推进。发挥组织部门在人才工作中牵头抓总作用，充分调动各相关部门工作积极性，2013年，引进各类人才118人，为xxxxx将来的发展储备了人才、奠定了基础。进一步加强了农村实用人才队伍建设，市委组织部半年工作检查时，市委常委、组织部长龚夏梅对我县的农村实用人才工作给予高度评价，并现场为武殿举奖励了工作设备。评选了“十大名师”和“十大名医”，落实招商引资、项目建设、目标考核等奖励资金81万元。进一步完善了干部考核评价制度，完成了全县9个乡镇、57个县直单位和28个中省直单位的目标考核。驻桦中省直单位服务地方的意识进一步增强，工商局和农村信用联社联合开展的农民贷款动产抵押，邮政储蓄银行发放了“妇女创业贷款”、担保贷款、烟农小额贷款，农业发展银行核销处置国有粮食购销企业不良贷款，在推动xxxxx社会发展中发挥了积极的作用。进一步加强了大学生村官队伍建设，我县苏家店镇苏家店村的大学生村官刘兴媛同志，代表全省大学生村官参加了中组部、农业部举办的大学生村官培训班。

――强化组工文化建设，提升组工干部能力素质，树立了组工干部的良好形象。深入开展了以“公正、亲切、严谨、创新”为主要内容的组工文化建设和“三定三考三争做”活动，全年开展“组工大讲堂”集中培训学习8次，组织业务竞赛4次；部机关干部深入“百部联百村”联建单位，开展党课、党员活动日、走访慰问26次；深入全县重点项目现场3次，参与悦来镇中和村、星火乡铃铛麦河防汛抢险4次。全年共形成信息、调研报告94篇，首次在全国党员干部现代远程教育网刊发了文章，积极发挥党建宣传员的宣传优势，先后在黑龙江日报、佳木斯日报、党的生活、三江党建和省、市组工信息等刊发信息58篇。进一步加强了xxxxx先锋网建设，增设了“老干部之家”和“党史之窗”，全年发布组工信息、新闻动态278条。

――突出服务发展大局，统筹推进各项分管工作，促进了富裕文明生态和谐的幸福xxxxx建设。统战工作有新成效。紧紧围绕提升“四大产业”推进“六项重点工程”发展战略，以抓好非公有制经济的服务引导工作为切入点，不断提升了统战工作的社会影响力。进一步强化了工商联组织建设，积极吸纳经济实力强、思想觉悟高、热心社会公益事业的非公有制经济代表人士加入工商联组织，新增会员54名。注重在非公经济代表人士中发展党员，全年发展党员4名。注重引导非公有制企业和代表人士参与社会公益活动，先后组织开展慰问乡村小学教师、改善办学条件、助力新农村建设等活动6次，累计捐赠款物20余万元。县电视台开设“非公有制经济宣传报道”栏目，提升了会员企业的影响和知名度。坚持请进来与走出去相结合，开展招商引资工作，促成了佳木斯大地酒业有限公司与成都市天威酒业有限公司合资承办的白酒生产线扩建项目和富绅米业有限公司粮食生产线及绿色生态园和合作社建设项目落户xxxxx。进一步加强了民族宗教工作，认真贯彻落实党的民族宗教政策和法律法规。申请少数民族事业专项补助资金15万元，对星火乡中星村综合文化站进行了维修改造。结合黑龙江省少数民族传统文化保护示范点评选工作，为朝鲜族学校的“朝鲜族语言文化传承项目”进行了申报。向国家民委申请改善民族中小学办学条件项目资金30万元，购置了双语教学及民族教学设备。开展非法宗教活动专项治理工作，对11个非法基督教场所，分情况进行治理，促进了宗教活动场所的正规化发展。老干部工作有新成果。为离退休老干部发放了“服务联系卡”和“爱心联系卡”，该做法在全省推广；县医院开设了老干部就医绿色通道，老干部住院药费实行零垫付，定期上门为行动不便的老干部进行巡诊；相关部门为老干部订阅了报刊。党校、党史、档案工作有新进展。充分发挥党校的教育培训主阵地作用，围绕县委中心工作，探索“行动教学法”、“案例式教学法”等培训方式方法的运用；稳步推进党史研究和县志的编纂，深入开展了“传承红色历史，感恩革命前辈”主题教育；加强了重点建设项目档案、民生档案和新农村建设档案的监督和指导，积极开发馆藏档案信息资源，为我县经济建设、编史修志、落实政策待遇、学术研究等提供了大量详实的第一手资料。

在过去的一年，尽管我县组织、统战等工作取得了一定成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现在：一是部分单位主动开展好“双促”活动的意识不强，还没有真正做到出实招、办实事；部分驻桦中省直单位主动融入地方、为地方发展服务的力度还不大。二是部分党员干部对“四风”问题重视不够、认识不高，存在学习风气不浓厚、思想解放不到位、联系群众不紧密、工作落实不得力等问题。三是部分村“两委”班子关系不和谐，村级党组织创造力、凝聚力、战斗力不强，作用发挥不明显。四是部分党委党员教育管理制度还不够完善，组织形式和活动方式还比较单一。五是统战工作宣传力度不大，个别领导干部和部分群众对统战工作的方针、政策、性质、任务理解片面，支持力度不够。对上述问题，各单位要高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

二、2014年主要工作

2014年是全面贯彻落实十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年，是奋力推进xxxxx经济社会追赶跨越科学发展的重要一年。结合今年的工作，我重点强调以下四个方面：

（一）以服务型党组织建设为重点，扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照中央、省市委统一部署，我县作为第二批教育活动参加单位，将于市委召开启动会议后专门召开会议，慧华书记还将在会上进行全面的安排部署。在此，我强调四点：

一要明确参加活动的范围及重点对象。这次教育实践活动，以县领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业，注重抓好乡镇、社区、村等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动。党组织关系在地方，并且未参加全省第一批活动的省级以下垂直管理单位，教育实践活动实行双重管理，以地方为主，同时发挥行业系统的指导作用。县委将统一部署，依次推进，压茬进行。县直机关单位先行一步，初步安排在2月至7月进行；乡镇、社区、村及其他基层组织依次推进，安排在4月至9月进行。

二要明确活动的总体要求和方法步骤。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持“为民务实清廉”主题，认真落实好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，以严的标准、严的措施、严的纪律，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，使全县党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，为建设“富裕文明生态和谐的幸福xxxxx”提供坚强支持和有力保障。各党委、各单位要认真组织开展学习，集中组织收看冷云、建国前老党员等先进人物事迹专题片。要敞开大门，把“面对面”与“背靠背”结合起来，直接到群众中去真心听取意见建议，认真查实找准“四风”问题具体表现。县直机关及其直属单位领导班子、班子成员，乡镇和社区领导班子、班子成员和大学生村官要撰写对照检查材料，逐风写出具体表现、典型案例，并召开专题民主生活会。村和其他基层组织的党员干部可以不写对照检查材料，但要认真查找问题，并提出整改措施。

三要明确活动的载体形式。要以“访民、亲民、助民、富民、乐民”为主要内容的“促发展、促和谐”主题实践活动，作为全县各级党组织和党员干部贯彻群众路线教育实践活动的载体，不断改进“走进群众”的形式，丰富“服务群众”的内容，真正把作风转变体现在为群众服务、为民办实事上，不断加强服务型党组织建设。要充分发挥县行政服务中心、国税办税厅等6家服务大厅及乡镇服务中心的平台作用，在为民服务、为民办事中不断提升素质、树立形象。要加大宣传力度，重视发挥微博、博客和网上论坛等新兴媒体的作用，提高宣传的针对性和时效性，集聚教育实践活动的正能量。要加强典型宣传，既宣传正面典型，发挥引领作用，又注意剖析、跟踪、曝光反面典型，开展警示教育。要强化舆论引导，为搞好教育实践活动营造良好氛围。

四要切实提高对开展教育实践活动的认识。这次活动主要是解决“四风”问题，必然会涉及一些具体利益问题和深层次问题。有的干部认为我们是第二批教育活动单位，不一定像第一批搞的那么紧、抓得那么严，有应付了事、走过场的心理；有的认为“四风”问题主要是在上层，基层有点问题也是小事；有的还认为，基层范围大、涉及人员多，纠“四风”的雨点不一定砸到自己的头上，有侥幸心理。要充分认识到中央对深化教育实践活动决心是坚定的，态度是坚决的；群众对解决“四风”问题是高度关注的，对解决过程是会积极参与的。因此，各党委、全体党员干部务必高度重视，全身心投入到教育实践活动中。要注意引导广大群众充分认识到，一次活动不可能把所有的问题都解决。工作中要注意处理好开展群众路线教育和坚持依法行政的关系，对于借机进行非法上访、写黑信、告黑状、泄私愤的要坚决依法处理，严厉打击。要注意区分问题的轻重缓急，坚持把群众意见最大、最不满意、最希望解决、当前能够办好的事情作为整改工作重点，明确任务书、时间表和责任人，对于能够立即整改解决的问题，不推不拖不靠。对历史遗留、情况复杂、短期内无法解决的问题，作出中长期安排。省委将向各市（地）派出督导组。省委督导组是下派到市，督导到县的。

（二）以干部教育管理为重点，不断加强领导班子和干部队伍建设。提升“四大产业”推进“六项重点工程”、实现xxxxx的追赶跨越发展需要各级党组织、广大党员干部和全县人民的共同努力，关键是各级领导班子和广大党员干部。总书记指出，好干部要“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，这是新的历史条件和时代背景下，对好干部标准的高度概括、深刻阐释。为此，我们必须围绕从严教育、从严管理、从严选拔、从严监督，不断加强领导班子和干部队伍建设。

一要努力建设一支高素质的干部队伍。干部的党性修养、业务素质、工作能力不会随着年龄的增长积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，是需要终生努力的。要引导干部勤于学、敏于思，认真学理论、学业务，学习各方面知识，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。组织上要为干部锻炼成长搭建平台。以党性教育、能力培育、扎实锻炼、险难磨砺为重点努力培养干部。要创新干部教育培训方式，不断开阔干部视野、思路、胸襟。今年，还要有计划地采取挂职等方式选派经历单

一、缺少基层工作经历的年轻干部到重点项目、重点企业、信访部门和“双促”活动联建村屯等基层一线去墩墩苗，攒把劲，使广大干部，尤其是综合素质好、有发展前途、有潜力的优秀年轻干部在实践锻炼中丰富阅历，积累经验，经风雨、见世面、长才干。

二要坚持从严管理干部。全面贯彻落实新的《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步完善选人用人工作机制。加强对民主推荐、民主测评中得票结果的分析，与领导班子、分管领导和组织部门平时了解的情况，与干部一贯表现，与班子结构、工作需要结合起来，在加强综合研判的基础上，统筹考虑主要负责同志、班子成员之间的协作配合、优势互补，统筹考虑干部素质能力、经历、专业、性格等多种因素，统筹考虑年轻干部、女干部、少数民族干部、非党干部的培养选拔，综合考虑确定考察人选，尤其是选优配强党政一把手。更加注重从基层选拔任用干部；大胆使用敢干事、会干事、不出事的干部；特别是注重在招商引资、项目建设和民生改善等“六项重点工程”中培养干部、发现干部、提拔干部。有重点地做好干部交流工作，在交流中锻炼干部、培养干部。积极探索驻桦中省直单位与地方之间的干部交流。落实谈心谈话制度，组织部门、分管处级领导每年至少要与全县党政“一把手”和重要岗位领导干部全面约谈一次，提醒干部知规守矩、履职尽责。做到“七必谈”，即：领导班子不团结的必谈，一把手履职不力的必谈，工作失职失误的必谈，民主测评结果偏低的必谈，思想情绪波动的必谈，干部群众意见大的必谈，职务岗位调整的必谈。坚持个人有关事项报告制度。落实拟提职考察人选的收入、投资、汽车、住房和配偶、子女从业等情况在一定范围内公开制度，并逐步扩大公开范围。加强领导干部出国（境）管控，严格清理因私出国（境）证件，实现在职党政领导干部因私出国（境）证件个人“零持有”。后备干部中担任重要股级职务的领导干部也要纳入个人有关事项报告工作中。落实经济责任审计制度，每5年对党政主要领导干部轮审一次，对临近退休的实行“先审后退”。今年安排审计21家单位。加强对涉及干部问题的舆情监控，认真落实组织函询制度，对线索清楚、群众实名举报的干部，除要调查核实的，及时进行组织函询，由干部本人对举报反映的问题作出实事求是的说明。对于无中生有、诬告陷害、写黑信、告黑状的，也要依法依规严肃处理，是干部的还要记录在案。实行裸官职位限入和提拔限制，配偶移居国（境）外，或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的干部，将不再列为拟提职考察对象。要进一步完善考核评价办法，健全中省直驻桦单位考核制度，加强对领导班子和领导干部的综合考察，辩证地看主观努力与客观条件、前任基础与现任业绩、个人贡献与集体作用，既看发展成果，又看发展成本与代价；既注重考核显绩，更注重考核打基础、利长远的潜绩；既考核尽力而为，又考核量力而行，全面历史辩证地评价领导班子和领导干部的政绩。坚持干部业绩考核结果与干部使用相统一，使组织考核更加有实效、干部努力更加有方向、群众监督更加有标准，真正让那些工作实绩突出的干部得到褒奖和重用。

三要积极引导干部正确认识自己，客观评价他人。干部能够正确认识自己，客观地评价他人是干部成熟的标志，也是干部政治品格的表现。工作中，我们欣赏也鼓励干部敢于挑大梁、挑重担，去争去抢去干。但是，对待工作岗位、职级待遇，我们每个人必须对自己有清醒的认识。干部能否提拔重用，除了干部自身素质、个人努力之外，还有岗位空缺的机遇、与空缺岗位的契合度等诸多因素。要正视自己的问题和不足，才能更好充实完善自己，也才能在将来担当更重要的责任。走上领导岗位的干部一定有很多优点和长处。当然，再优秀的领导干部也肯定有缺点和不足，这就要看我们怎么看待了。“以绳墨取木，则宫室不成”，还是不应该求求全责备，应该多从大局看待评价干部，“小瑕不足以掩大器”呀。组织上培养干部是不容易。对干部应该也必须有公正客观的评价，领导干部尤其各单位的党政一把手要注意引导干部、引导社会全方位、多层次、多侧面地去了解干部、分析干部，客观公正地评价干部，在全县形成一种团结奋进、共克时艰的良好氛围。

（三）以村级组织换届为重点，深入推进党的基层组织和党员队伍建设。今年，我县105个行政村党支部和村委会任期届满，要进行换届选举。各乡镇党委要履行好第一责任人的职责，从现在开始就要加强对重点问题的研究和解决，特别是村级财务管理不规范、历史遗留问题和矛盾突出、外出人员多、宗族宗派势力影响换届选举等问题。各乡镇党委要建立联席会议制度和信访接待制度，稳妥处理好换届选举引发的上访问题。民政部门要进一步加强对村委会换届工作的指导，通过各种形式，宣传有关法律、法规，让广大村民认识掌握选举的重要意义和方法步骤。提倡村党组织书记依法竞选村委会主任，“一肩挑”。鼓励党员依法竞选村委会成员，提倡村委会成员中的党员通过党内选举兼任村党组织领导班子成员，不断提高村“两委”成员交叉兼职的比例和村委会成员中党员的比例，真正把办事公道、群众公认、能力突出、清正廉洁的人选配到村级组织中去。鼓励素质高、有能力的大学生村官通过选举进入村“两委”班子。切实加强村党组织书记能力建设，坚持多渠道培训与开放式培训相结合，着力提高村干部、村班子带富致富能力。继续开展从优秀村干部招录乡镇公务员工作。加大在青年工人、农民、知识分子中发展党员力度，探索推行在职党员到社区报到、进社区服务。深入实施党员教育培训工程，充分发挥远程教育站点作用。进一步加强党员档案管理工作，加大核对、清理力度。坚持民主评议党员制度，加大对不合格党员的处置力度，疏通出口、纯洁队伍。进一步拓宽大学生村官培养渠道，通过组织大学生到乡镇基层单位、生产一线和信访部门锻炼，提升大学生村官服务农村、服务农民的能力。

（四）以“内强素质、外树形象”为重点，努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的组工干部队伍。打铁还需要自身硬。组工战线的工作性质、工作特点决定了我们更要重视自身建设，不断深化以“公正、亲切、严谨、创新”为主要内容的组工文化建设，树立良好组工干部形象。

一要增强全局意识。带头落实党的方针政策和县委的决策部署。严格按政策办事、按规章制度办事，知规矩、守规矩，有令必行、有禁必止，保证各项工作顺畅、健康、有序开展。各级党组织要落实“书记抓、抓书记”的要求，履行好党组织书记抓党建工作第一责任人职责，部门行政领导要全力支持党务工作，形成齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的良好氛围和工作局面。

二要恪守公道正派。组工干部要做到讲党性、重品行、作表率，坚定理想信念，在原则面前、是非问题上旗帜鲜明、立场坚定。要把公道正派的要求体现到实际工作中，特别是干部选拔任用工作中要出以公心、处事以正，不许愿、不讨好、不跑风。有决定权、推荐权的领导干部都不要封官许愿、外传买好。

三要提高工作本领。着眼提高组工干部把握大局能力、运用政策能力、知人善任能力、分析研究能力、改革创新能力，强化岗位练兵和实践锻炼。全年开展“组工大讲堂”活动不少于12次，进一步拓展学习范围，深化学习内容，实行组工干部轮流讲学制度，不断提升组工干部整体素质。有计划地安排组工干部到农业、信访、企业和村屯等生产一线去熟悉情况、开阔视野、增长才干。

四要带头转变作风。组工干部要树牢为民思想，弘扬务实作风，保持清廉本色，强化担当意识，秉承人梯精神，养成平静、平实、平和的心态。要在落实中央八项规定、反对“四风”中作出表率，在“促发展、促和谐”主题实践活动中作出表率，在群众路线教育活动中履行好“双重责任”。要进一步加强xxxxx先锋网建设，加大信息更新力度。

要扎实做好统战工作，健全完善党外代表人士培养工作和动态管理机制，注重加强党外干部队伍建设，推进党外干部实职安排。加强党外后备干部培养，为非党干部培养储备力量。开展台胞台属调查摸底工作，大力宣传党的对台方针政策和国家涉台法律法规。深入实施“同心工程”和“创业工程”，利用统战资源，发挥统战组织特别是工商联的优势，加强与县域外xxxxx籍优秀企业家的沟通和联系，加大招商引资力度。以“民营企业服务年”为载体，进一步加强为非公企业经济服务力度，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，帮助民营企业做大做强，不断提高在全县经济活动中的贡献份额。开展对非公经济代表人士综合评价工作。深入贯彻《宗教事务条例》和《民族乡工作条例》，进一步加大少数民族乡的项目资金争取力度；坚持民族宗教联席会议制度，切实加强依法管理宗教事务的工作力度，完善宗教教职人员档案，提高宗教事务管理法治化水平。要切实做好老干部工作，认真落实好老干部的各项政治和生活待遇。继续做好党建理论研讨、组工信息与宣传、信访等工作。完成《中共xxxxx历史》的编纂工作，完成《中共xxxxx县组织史》

同志们，今年的组织、统战工作任务重，要求高，责任大。让我们在县委的正确领导下，全面贯彻中央十八届三中全会和县委十六届六次全会精神，围绕中心，服务大局，以与时俱进的理念，奋发有为的精神，求真务实的作风和真抓实干的行动，全力做好群众路线教育实践活动，推进服务型党组织建设，为xxxxx经济社会追赶跨越发展做出新的更大贡献!

第四篇：统战工作会议讲话

这次全市统战工作会议，对于进一步巩固和发展我市的爱国统一战线，促进我们尽快建成现代区域经济中心城市和现代文明花园城市具有重要意义。我们要紧密联系发展和统一战线工作实际，深入学习贯彻好全国全省统战工作会议精神，不断提高全市统一战线工作的水平，以统一战线的大团结大联合促进我市富民强市目标的早日实现。

近年来，全市各级党委及其统战部门牢牢把握大团结、大联合的主题，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和市委、市政府的中心工作，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为凝聚人心、增强合力、倾注了满腔热情，付出了艰辛劳动，展示了无穷智慧，作出了重要贡献，在此，我谨代表市委、市政府向全市统战系统的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

统一战线工作是全市工作中一个非常重要的组成部分，做好统战工作对推动全市其他各项工作有着非常重要的意义。围绕大团结、大联合，争取人心、凝聚力量，我们的统一战线大有可为。下面，我就做好我市新世纪统一战线工作讲几点意见。

一、深刻认识统一战线的重要地位和作用，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感

进入新世纪，统一战线工作仍然是党的一项重要工作。我们必须从全局的高度、政治的高度和战略的高度，充分认识统战工作的重要地位和作用，进一步增强政治责任感和紧迫感，努力做好新世纪的统战工作。

（一）必须从国际国内形势深刻变化的战略高度，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。进入新世纪，和平与发展仍然是时代的主题，世界多极化曲折发展，经济全球化加速进行，科技进步突飞猛进。同时，霸权主(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)义和强权政治依然存在并有新的发展，全球范围内综合国力的较量和竞争更加激烈，特别是西方敌对势力不愿意看到社会主义中国的统一和强大，利用所谓的民主、人权、宗教等问题，加紧对我国实施“西化”“分化”，我们与西方敌对势力在渗透与反渗透方面的斗争，将是长期和复杂的。从国内看，随着改革开放的深入，我国的经济、社会结构发生深刻变化，出现了多种经济成分和分配方式，人们思想活动的自主性、差异性明显增强，价值取向、行为方式日趋多样化；多阶层、多党派、多民族、多宗教的格局仍然存在，香港、澳门回归后，还形成了不同社会制度共同存在的局面。面对国际、国内的这种形势，统一战线任务不是轻了，而是越来越重了；统一战线工作不是可以削弱，而是需要进一步加强。在新的世纪，我们必须进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线，争取人心，凝聚力量，为实现党和国家的宏伟目标而团结奋斗。

（二）必须从发展社会主义民主政治的战略高度，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。发展社会主义民主政治，是建设有中国特色社会主义的重要内容，也是实现富民强市目标的根本保证。要加快经济的发展，做好“两篇文章”，我们必须进一步加强社会主义民主政治建设，进一步坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度，进一步加强民主监督、群众监督、舆论监督，使全市各界和各族人民群众的意志在我市的政治、经济和社会生活中得到充分的体现。在新的世纪里，我们要充分认识统一战线在推进社会主义民主政治建设中的重要作用，进一步扩大统一战线各界人士在我市经济建设和改革开放中的政治参与意识，为我市经济建设、改革开放和富民强市提供更广泛的政治动力和力量支持。

（三）必须从建设有中国特色社会主义文化的战略高度，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。建设有中国特色社会主义文化是有中国特色社会主义事业的重要组成部分。我市统一战线汇集了大量高中级知识分子和专家学者，他们作为掌握科学技术和文化知识较多的一部分，既是先进生产力的开拓者，又是精神产品的生产者和传播者，在富民强市、振兴经济的伟大事业中发挥着重要作用。富民强市，要靠我们干，要靠我们做，要靠我们创造，要靠我们经济战线、精神文明战线和统一战线各界人士齐心合力。我说过，所有一切都不是现成的、注定的，所有一切都是可以改变的，包括我们的明天是可以通过我们去创造的。我们必须高举爱国主义和社会主义的旗帜，把先进性要求和广泛性要求结合起来，努力发挥统一战线对推动经济文化建设的积极作用，同时加强统一战线内部的思想道德和科学文化建设，促进全社会共同理想和精神支柱的牢固确立，促进全民族科学文化素质的全面提高，为我市经济发展和社会进步，为我市做好“两篇文章”提供强大的思想保证和精神动力。

（四）必须从深入贯彻“七一”讲话精神，切实加强党的建设的战略高度，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。我们必须坚持解放思想实事求是，坚持与时俱进开拓创新，把“七一”讲话精神和“三个代表”的要求，落实到全面加强党的建设的各项工作中去。在实现富民强市目标中，全市各级党组织担负着重大历史责任。发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，是我们做好“两篇文章”、实现富民强市目标的根本前提，这不仅要靠广大共产党员的努力，也需要各界党外人士的支持，需要充分发挥爱国统一战线的作用。各民主党派作为参政党，是我们的友(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)党和诤友，按照长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，知无不言、言无不尽，可以从自身特有的视角提供一种党员不容易提供的监督、能够发现我们工作中所没有发现的错误和缺点、能够对我们的工作作出有益的帮助。我多次说过，我们每天都在接受考试，是没有试卷的考试，评卷的老师是历史和人民，学生考试不及格有补考的机会，我们考试不及格就没有补考的机会。发挥统一战线的作用，广纳群言、集中智慧、反映民意、接受监督，有利于促进各级党组织的正确决策，有效防止官僚主义、形式主义和各种消极腐败现象，有利于我们的各级党组织始终坚持和实现“三个代表”，加强和改善党的领导，使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力，向历史和人民交上一份合格的答卷。

（五）必须从维护改革、发展、稳定大局的战略高度，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。从新世纪开始，我市的改革开放和社会主义现代化建设进入了一个新的发展阶段。今后五至十年，我们要认真做好加快经济发展步伐、加大城市建设和管理力度这两篇文章，为把我市建成现代区域经济中心城市和现代文明花园城市，实现富民强市目标奠定坚实基础。省委、省政府和全市430万人民都对我们寄予很大的期望。路是人走出来的，事业是人干出来的，全市各族、各界人士的积极性发挥出来了，南昌就一定会兴旺发达。一分耕耘，一分收获；一份心血，一份成就。我们只有从一件件、一桩桩实实在在的具体事情做起，才能正确处理改革、发展和稳定的关系。面对当前发展的大好形势，我们一定要以百倍的努力、百倍的辛苦、百倍的工作去履行职责。要实现我们的共同目标，要求我们必须继续巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大限度地加强广大工人、农民、知识分子的团结，加强全市各民族、各党派、各爱国力量的团结，加强与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结，把各方面的智慧和力量都凝聚起来，把大家的积极性和创造性都发挥出来。同时，充分运用统一战线在社会各界中协调关系、化解矛盾，理顺情绪、减少阻力，增加助力、形成合力，为我市的经济建设和花园城市建设创造一个良好的社会政治环境。总之，在新的世纪里，统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。各级党委和政府一定要从全局、战略的高度，充分认识统一战线的地位和作用，以满腔热情和务实态度，全面推进我市新世纪的统战工作。

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二、从讲政治的高度，进一步坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国实际相结合的产物，是符合中国国情的社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。我们必须充分认识这一制度的优越性，在实践中坚持好、完善好、落实好。****年十二月，中共中央下发关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见以来，我市的多党合作工作取得了重大进展，但我们也要看到，一些单位的工作还存在一些不足，主要表现在部分党政领导同志多党合作意识淡薄，有的对新时期民主党派的性质和地位缺乏正确认识；有的不能充分发挥民主党派的作用；有的不注意解决民主党派工作和生活中的实际问题，等等。这些现象都需要我们在今后的实际工作中积极地加以克服。当前最重要的是要在以下几方面努力，使我市的多党合作进一步规范化、制度化。

（一）重大决策要同民主党派、无党派人士协商。各级党委要把政治协商纳入决策程序，重大方针政策和重要法律法规的制定和重大事项的决定，各级人大、政府、政协和司法机关等方面领导人选的确定，应坚持采取协商会、座谈会、情况通报会等形式，认真征求民主党派的意见，坚持协商于决策之前。重大决策听取各党派和各界人士的意见，有利于决策的民主化、科学化，有利于决策不走弯路，也有利于调动各党派各界人士的智慧和力量，使我市多党合作呈现出更加生动活泼的局面。

（二）扩大民主党派知情范围和参与程度。扩大民主党派知情范围和参与程度，对各民主党派履行参政党职能，充分发挥参政议政、民主监督作用有着重要意义。今后，各县区、各部门要逐步建立和落实党外人士参加内外事重要活动的制度，一些重要活动和专业性会议，应视需要邀请民主党派负责人参加或列席；政府有关部门要坚持与民主党派的对口联系制度，要进一步健全和完善“党委、政府出题、党派调研、部门落实”的运作机制，为民主党派围绕改革开放、经济建设、社会发展的全局性和战略性问题开展调查研究、献计出力创造条件。

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（三）完善民主监督机制，畅通下情上达的渠道，加大民主监督力度。我们党是执政党，必须自觉倾听人民群众和民主(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)党派的意见，自觉接受人民群众和民主党派的监督，始终保持清醒的头脑，始终兢兢业业工作而不致懈怠。要拓宽政府和司法机关在民主党派成员中聘任监察员、检察员、审计员、教育督导员、审判员等特约人员的领域，明确特约人员的职责和权利，切实发挥他们的作用。各级党委和领导干部要主动接受民主党派的监督，闻过则喜，从善如流，特别是要听得进逆耳之言，容得下尖锐批评，有则改之，无则加勉。广纳群言，以收众益，这应成为我们党的各级领导干部的座右铭。

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（四）协助民主党派搞好自身建设。协助民主党派进一步加强自身建设，是坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容，也是多党合作的重要基础。多党合作是以合作对象的存在为基本前提的。各级党委要充分认识它的重要性。要协助民主党派以搞好政治交接为主线，进一步加强思想建设、组织建设和作风建设，提高领导班子素质，做好成员的思想教育工作。要把加强政治引导和照顾同盟者利益结合起来，逐步增加调研、培训和活动经费，切实帮助民主党派解决工作中遇到的困难，改善工作条件和办公环境。

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（五）努力营造一个有利于多党合作的稳定团结和谐的政治环境。保持宽松稳定、团结和谐的政治环境是多党合作的一条重要原则。对民主党派同我们之间的某些差别，要采取求同存异、体谅包容的态度。在当前，我们最大的“同”就是要尽快使我们的经济实力强起来，使城市面貌靓起来，使群众生活富起来。全市各级党委和统战部门都要在求这个“同”上，保持政治坚定，头脑清醒，大力宣传市委、市政府的各项方针政策，积极开展工作，不断增强广大党外人士为实现富民强市这一共同目标而团结奋斗的历史责任感。对于无碍大局，无妨政治方向的一切“异”，都要有超越前人的远大眼光和宽阔胸怀给予体谅和包容。只有这样，才能把一切可以调动的积极因素调动起来，把一切可以团结的力量团结起来，使多党合作在我市取得实实在在的成果。

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（六）加强党外干部队伍建设，为多党合作夯实坚实基础。加强党外干部队伍建设，培养和造就一大批与我们党亲密合作的新一代党外代表人物，直接关系到多党合作的巩固和发展。培养新一代党外代表人物，关键是使他们继承老一辈的优良传统，在政治上与我们党团结合作，能够经受各种政治考验。当前，要把党外干部的培养选拔与使用纳入各级政府和司法机关领导班子建设总体规划，统一管理。市委已经明确，力争2003年以前，市法院、检察院配有一名党外领导干部，市政府职能部门三分之一以上配有党外领导干部。县区应结合本地实际逐步到位，符合条件的党外人士可以担任正职。今后担任各级人大、政协领导职务的党外人士应与同级职务的党内干部享受同等待遇。

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三、围绕中心发挥优势，不断提高我市统战工作水平

在实现经济跨越式发展和富民强市的新的历史时期，统一战线在国家政治和社会生活中地位的高低、作用的大小，从根本上讲，取决于能否最大限度地把我市各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到经济建设上来，凝聚到富民强市这一宏伟目标上来。

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（一）充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，为迅速提升我市经济实力服务。一个城市要有名气，就必须要有经济实力，我们所有方面、所有部门、所有工作的最终落脚点，都要放在致力于加快经济和社会发展上，放在增强地方经济实力上，有实力，才有地位，当然，其它方方面面的工作也都很重要，但是经济工作是中心，经济搞不上去，没有实力，其他工作就没有主动权。我市统一战线聚集了方方面面的代表人士，素有“人才库”、“智囊团”之称。他们不仅能从各自的角度为我市的发展建言、献策、出力，而且能够在统一战线这个大舞台上，对他们所联系的广大群众产生重要影响，从而为增强我市经济实力提供服务，在这方面，要重点抓好以下三项工作。

一是积极支持民主党派工商联围绕经济建设这个中心，积极开展调查研究和考察论证活动。统一战线中各党派、各界党外人士参政议政作用发挥得越好，对于我们的事业就越有帮助。各级党委要积极组织党外专家学者，紧紧围绕我市经济和社会发展的重大问题开展考察论证活动，进一步引导他们为我市的发展建言献策。这几年，我市各民主党派工商联及无党派人士，就我市改革和发展中的一些热点、难点问题开展了一系列调研，并形成了《对南昌创建中国优秀旅游城市的调查》、《深化我市国企产权制度改革、促进多种经济成份共同发展》、《我市农业和农村经济结构调整的调查报告》等一批有份量、有价值的调研报告，为市委、市政府的决策提供了依据和参考。今后，要围绕如何做好经济建设和城市建设这二篇文章，组织各民主党派工商联继续搞好调查研究和考察论证活动，用他们的真知灼见来推动我市经济建设迈上新台阶。

二是全面做好党外知识分子工作。21世纪是科技的世纪、创新的世纪，是知识主导经济的世纪。市场竞争说到底是人才竞争，得市场者得天下，得技术者夺天下，得人才者打天下。要实现后发优势，知识分子和人才资源就显得更为宝贵。我们必须高度重视知识分子和人才的作用，必须十分珍惜人才、爱护人才、紧紧依靠人才，构筑人才高地，构筑产业新优势，加快实现经济新的振兴。在我市，知识分子中有70％是党外知识分子。做好党外知识分子工作，是统一战线的一项基础性工作。各级党委要认真贯彻落实“培养人才、用好人才、吸引人才”的知识分子政策，全面创新人才的培养、(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)引进和使用机制，营造让一切有识和有为人士都乐于在这里放心大胆地有一番作为，有一番贡献，有一番创造的优良环境。各级党委和统战部门在知识分子工作中要认真履行“反映情况、掌握政策、协调关系、举荐人才”的职责，密切同党外知识分子的联系,及时了解情况,倾听他们的呼声，关心他们的疾苦，解决他们的困难。同时，要加强思想政治工作，引导他们将个人价值与我市现代化建设的伟大事业紧密联系起来。

三是努力做好非公有制经济人士工作，推动我市非公有制经济健康快速发展。要实现富民强市这个目标，使人民群众尽快富裕起来，除了积极发展国有、集体等公有制经济之外，还有一个重要的途径，就是大力发展非公有制经济，特别是个私民营经济。市委、市政府对加快发展我市个私民营经济高度重视，前不久专门召开了个私民营经济工作会议，对我市个体私营经济发展进行了全面部署和安排。对非公有制经济的发展，我们要坚决贯彻“放心、放手、放胆、放宽、放开、放活”的“六放”方针，引导促进我市非公有制经济的全面发展。非公有制经济人士是当前统一战线工作中的重要对象，中央领导

同志在全国统战工作会议上指出，对非公有制人士，“应本着团结、帮助、引导、教育的方针，着眼于非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，帮助他们树立在党的领导下走建设有中国特色社会主义道路的信念，做到爱国、敬业、守法”。各级党委和统战部门要按照江总书记要求，大力加强非公有制经济人士的思想政治工作，教育他们“致富思源、富而思进”，进一步引导他们积极参与我市中小国有企业的改革、改制和再就业工程，参与光彩事业，参与社会慈善事业和各种社会公益事业。鼓励先富带动后富，鼓励有实力的民营企业帮助更多的人走上富裕之路，为经济发展做出更大贡献。统战部要与组织部门和共青团、工会密切配合，加强非公有制经济组织中党、团和工会组织的建设。工商联作为统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会，要加强自身建设，认真履行职能，及时反映非公有制经济人士意见，维护他们的合法权益。要建立和健全工商联党组，工商联党组书记一般由同级党委统战部分管工商联工作的副部长兼任，以利于工商联党组在同级党委统战部领导下更好地发挥领导核心作用。

（二）充分发挥统一战线交友联谊、联系广泛的优势，为我市全方位开放、以开放促发展服务。南昌的发展，在很大程度上要靠发展开放型经济，这是最大的经济增长极，也是最重要的工作着力点。我们要以更加开放的眼光、更加开放的姿态、更加开放的举措，务求在发展开放型经济方面取得实质性突破。统一战线有海外联谊广、交往渠道多的优势，要充分发挥这一优势，进一步做好面向港澳台同胞和海外侨胞的统战工作，大力促进我市“开放型经济”战略的实施，这也有利于促进祖国统一大业的早日实现。统一战线要依托高新技术产业开发区和经济技术开发区，请进来，走出去，加强与海外工商界人士的联系，力争有一批高科技外资企业或合资企业落户。要积极作好“三引进”工作，紧扣我市三年利用外资十亿美元的目标，按照“四大区域，五条战线”的组织系统，发挥统战优势，以台、港、澳为重心，真抓实干，为有计划、有重点地为南昌各项事业引进资金、技术、设备、人才穿针引线、铺路搭桥。要打开视野，面向欧、美、日，跟踪世界500强，力争邀请更多的大财团、大企业参加我市的各种会节、各种经贸活动。我们今后也要加强与海内外本地籍人士的联系，要加强同出国和归国留学人员的联络，掌握一批在欧美社团和工商社团中有影响的代表人物，鼓励他们回家乡发展事业，为促进发展多做贡献。

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（三）充分发挥统一战线善于做思想政治工作的优势，为创造一个团结稳定的社会政治环境服务。新旧体制的交替，转型期各种利益关系的调整，不可避免地会产生一些新的矛盾。维护社会稳定，为我们发展创造一个良好的外部环境，始终是我们必须高度重视的重大任务，也是统一战线应该担负的一项重要工作。协调好统一战线内部各党派、各民族、各团体以及各方面成员之间的关系，是巩固发展团结、稳定、和谐的社会政治局面必不可少的重要环节。统一战线汇集了各方面党外代表人士，他们在各自联系的群众中往往具有我们党不可替代的影响。同样的语言，由他们向自己代表的群众说出来，有时比我们说更容易接受，同样的工作，由他们到自己代表的群众中去组织和开展，常常比我们做效果更显著。统一战线作为一种重要的政治工作，要充分发挥自己善于做思想政治工作的优势，紧紧把握大团结、大联合的主题，多做团结鼓励、凝聚人心的工作，多做排忧解难、理顺情绪的工作，多做协调关系、化解矛盾的工作，在协助党委、政府维护团结稳定的社会政治环境上起到重要作用，体现出自己的特色和价值。

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四、以“三个代表”重要思想为指导，切实加强和改善党对统战工作的领导

加强和改善党对统一战线工作的领导，是进入新世纪开创统战工作新局面的根本保证。全市各级党委特别是领导干部要从贯彻“三个代表”要求的高度，发扬党的统战工作的优良传统，认真总结经验，不断探索创新，进一步提高对统一战线工作的领导水平。

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（一）各级党委要高度重视统战工作。统战工作是党的特殊的政治工作和群众工作。切实做好这一工作，是坚持“三个代表”的必然要求。各级党委要把统战工作作为关系全局的大事摆上议事日程，定期听取统战工作汇报，研究解决重大问题。各级党政主要领导要带头学习统一战线方针政策、带头参加统战活动、带头广交深交党外朋友。为了加强党委对统一战线的领导，按照中央和省委的有关要求，县（区）委统战部长，由于工作需要而又有条件的，可由县（区）委常委担任，以便于统战部更有效的研究、协调、处理涉及统一战线的重大问题，当好党委的参谋助手。

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（二）各级党委要加强对统战工作的领导。统战工作不仅仅是统战部门的事，必须全党重视，全社会支持，大家共同来做。政府要为统战部门开展工作增加经费，改善工作条件。党的组织部门要把会不会做统战工作作为考察考核领导干部的一个重要依据。党的宣传部门要积极宣传党的统战理论和政策。党校要把统战理论政策的培训列入党员干部培训的课程。各级人大、政府和司法机关的党组织要搞好与党外人士的合作共事。工会、共青团、妇联等人民团体要结合自身特点开展统战工作。科学、教育、文化、卫生、企业、社区党组织也要积极主动做好统战工作。各级党委要关心社会主义学院的建设，从人员编制、工作经费和教学设施等方面切实给予支持。

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（三）要建立健全党委统战部对统一战线工作牵头协调、归口管理的工作机制。统战工作涉及许多领域和方面，建立和健全精干、统一、高效的统一战线工作机制，有利于加强党对统一战线的集中统一领导，有利于统战系统的协调配合和及时处理统战工作中的重大问题。统战部作为党委主管统一战线工作的职能部门，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)负有协调、监督和检查本地区统战工作的重要职责。各级党委都要结合本地实际，借贯彻这次会议的东风，按照中央、省、市委的要求和规定，逐步在统战工作方针的贯彻落实、重大问题的协调处理、相关干部的管理等方面，建立由统战部牵头协调、归口管理的工作机制，推进统一战线工作的发展。

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（四）进一步搞好统战部门的建设。统一战线工作面临的新形势、新任务，要求各级党委必须加强统战工作部门的建设。统战部门的机构改革要符合党和国家机构改革的部署和要求，要有利于加强统战工作，县级统战工作是整个统一战线工作的重要基础，要切实加强。统战工作任务重的高等院校、科研院所和大型国有企业应加强统战工作。各级党委要选派年富力强、德才兼备、善于团结人的干部担任统战部门领导。广大统战干部要按照江总书记提出的要求，全面提高政治、理论、业务素质，尤其要善于求同存异、体谅包容、平等待人、协商办事，努力使自己成为具有坚定的立场、民主的作风、广博的知识、创新的精神，深受党外朋友欢迎的合格的统战干部。各级党委要关心统一战线干部的成长，采取培训、交流、挂职、使用等办法进一步优化统战部门的干部结构，以适应统战工作的需要。各级党委要积极为统战部门解决诸如经费、干部调动等方面的困难，为统战部门更好地开展工作创造条件。

同志们，做好新世纪的统战工作，任务光荣而艰巨。让我们更加坚定地团结在党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，团结奋斗，真抓实干，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，推动我市统战工作形成新气势，开创新局面，为全面实现富民强市目标、努力完成“两篇文章”作出新的更大贡献。

第五篇：区委统战工作会议讲话

紧扣时代脉搏，把握发展主题

创造性的做好全区统战工作

同志们:

这次全区统战工作会议是经区委研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照省、市统战工作会议的要求，总结全区去年统战工作，安排部署今年任务，推动全区统战工作再上新台阶

。刚才，金明部长总结了2003年我区统战工作取得的成绩，提出了今年工作的指导思想,部署了今年的工作任务,我完全同意，希望大家认真抓好落实。

2003年，在区委的正确领导下，在社会各界和广大统一战线成员的共同努力下，我区的统一战线工作取得了很大成绩。全区各级统战部门认真贯彻党的十六大和省委六届五次全会精神，围绕经济抓发展、围绕团结抓稳定、围绕素质抓队伍，使我区统一战线保持了团结、稳定、振奋、活跃的良好局面，为我区的改革、发展和稳定做出了突出贡献。在此，我代表区委向全区统战系统的广大干部、向统一战线的广大成员，向关心、支持统战工作的社会各界表示亲切的慰问并致以崇高的敬意！

2004年，全区统战工作面临着更加艰巨而繁重的任瘢诶硭彻叵怠⒒饷堋⒄∪诵摹⒛哿α康确矫妫褂写罅康墓ぷ饕觥ｐ滦问啤⑿氯挝瘢笸痴焦ぷ饕行滤悸贰⑿伦魑ｇ痴讲扛菔∥⑶颓螅讯孕履甓鹊墓ぷ髯龀隽司咛灏才牛骷兜匙橹屯痴讲棵乓惺底ズ寐涫怠ｏ旅妫揖徒徊郊忧客痴焦ぷ?抓好今年各项工作任务的落实讲三点意见。

一、以“三个代表”重要思想统揽统战工作全局，不断增强做好统战工作的责任感、使命感和紧迫感

胡锦涛总书记明确指出：“统一战线是中国共产党团结一切可以团结的力量，夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，也是中国共产党执政兴国的重要法宝”。党的十六大也把统一战线写入我们党必须坚持的基本经验，这充分说明，在新世纪新阶段，面临改革、发展、稳定的繁重任务和复杂局面，统战工作越来越显示出它不可替代的重要性。对此，我们必须要有深刻的理解和足够的认识。

首先，做好新形势下的统战工作是为党和国家建设凝聚力量、凝聚人心的迫切需要。在这个新的历史阶段，是我国经济社会结构发生深刻变化的时期，也是各种社会矛盾比较集中凸现的时期。能不能在这样一个经济发展中保持社会基本稳定，调动全社会的积极因素，解决发展中的矛盾和问题，一个很重要的问题就是要凝聚力量和凝聚人心。而凝聚力量和凝聚人心就是统一战线的主要任务。

其次，做好新形势下的统战工作是建设社会主义市场经济，实现全面建设小康社会宏伟目标的迫切需要。当前，我区的民营经济已进入了一个加速发展、裂变扩张的关键阶段，已成为最具活力和增长潜力的经济，成为实现强区富民的重要力量。从统战工作来讲，如何正确认识对待新的社会阶层，妥善处理各种利益关系，做好非公有制经济领域代表人士的工作，把社会的积极因素和建设力量进一步调动起来，凝聚起来，让民营企业通过创业创新、做强做大、做特做优，得到更快更好地发展，这是一个非常重大和现实的问题。

第三，做好新形势下的统战工作是维护稳定的社会环境和安定的政治局面的迫切需要。在复杂的国际国内形势下，西方敌对势力不断利用宗教加强对我渗透的攻势，加之我区地处老城区，具有“五教俱全”的特点，如何正确处理好民族宗教问题，更全面地贯彻落实好党的宗教政策，坚定不移地坚持独立自主自办的原则，加强对宗教活动的依法管理，引导宗教与社会主义社会相适应，坚决抵御境外宗教的渗透，进一步增强民族团结、维护民族宗教领域的稳定，这是一个非常敏感和重大的现实问题。

总之，为了加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利，党的统战工作只能加强，不能削弱；只能发展，不能停顿。各级党委、各级统战部门要全面、深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，用“三个代表”重要思想统揽统战工作全局，深刻认识统战工作在党的全局工作中的重要地位和作用，进一步加强对统战工作的领导，不断增强做好统战工作的责任感、使命感和紧迫感。

二、突出重点，创新举措，展现全区统战工作新局面

2004年，全区统一战线工作的总体思路是：

为了确保上述总体思路的落实，2004年，全区统战工作要以为核心内容，创新机制、拓宽领域、探索方法，推动整体工作上台阶、上水平、争创一流。

二、在凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫。一是要加强党外知识分子工作。进

一步贯彻落实党的知识分子政策，充分发挥知识分子的积极性和创造性，激励他们投身知识和科技创新，引导他们将实现个人价值与实现强区富民宏伟目标紧密结合，支持他们在推进经济建设和实现跨越式发展中做出贡献。二是要加强非公有制经济人士的工作，推动非公有制经济健康发展。要继续坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针，深入细致地做好非公有制经济人士的思想政治工作，教育他们树立正确的人生观、道德观，增强社会责任感，致富不忘社会的思想，坚定走社会主义道路的信念，做到爱国、敬业、守法。三要加强海外统战工作。发挥海外联谊会的作用，加强同港、澳、台和海外侨胞、侨眷的经常性联系，建立健全联系档案，帮助他们在家乡兴办实业，并帮助解决生产生活中的各种实际困难。积极开展多种形式的对外宣传和海外联谊活动，大力开展招商引资工作，吸引资金、技术、人才和先进的管理经验，促进我区对外开放和经济的快速发展，为实现经济跨越式发展增加助力。

三、结合区情、民情，扎实做好民族宗教工作。刚才金明部长已经对我区今年的民族宗教工作做了全面部署，下面我再强调三点。首先是突出抓好三支队伍建设。一是宗教工作干部队伍。目前，我们的宗教工作干部队伍总体是好的，做了很多工作，很辛苦。但还是要加强锻炼，乡、办、村、社区在对宗教管理方面，还不同程度的存在着不想管、不敢管和管不了的问题。二是宗教教职人员队伍。目前我区的教职人员都能够团结在党委和政府周围，正常开展宗教活动，但在团结和引导信教群众爱国爱教，积极与社会主义社会相适应上还有待提高。三是宗教活动场所民主管理组织队伍。还需要进一步建立健全各项制度，加强场所的民主管理和安全稳控，积极参加“五好”场所争创活动。统战部和民宗局要注意加强对这三支队伍的教育和培训，要采取各种形式开展多层面的培训，可以按照“走出去、请进来”的方针，组织人员到清苑等地进行学习考察，回来结合我区实际，搞出我们自己的特色来。其次是合力抓好天主教各敏感期稳定工作。要始终保持高压态势，克服麻痹厌战情绪，振奋精神、扎实工作，确保各敏感期平稳渡过，维护全区稳定。第三是坚持站在大稳定、大宗教的高度做工作。在做好天主教工作的同时，加强其他宗教的依法管理。时刻保持对宗教工作的动态管理，巩固治理整顿基督教非法活动和去年取缔制售非法佛教书籍光盘窝点的成果。

四、突出特色，大力引导非公有制经济健康发展。非公有制经济是市场经济的重要组成部分，它在满足人民多样化的需要，增加就业，促进国民经济的发展中起着积极作用。大力发展非公有制经济是我区经济发展的一个重点，它对实现我区经济跨越式发展具有十分重要的意义。一定要把它作为充分体现统一战线直接为经济建设服务的重要工作来抓。我区非公有制经济与发达地区相比，起步晚、发展慢、规模小。因此，要加大扶持力度，采取综合有效措施，吸收发达地区的先进经验，迅速加以推进。要继续放宽政策，正确引导，调动起各方面发展非公有制经济的积极因素。要认真贯彻落实区委陈书记的“8.14”大会讲话精神，以更加积极的态度，更加崭新的面貌，更加务实的行动，投入到优化环境，放手加快发展民营经济的工作中来。

三、切实加强和改善党对统战工作的领导

加强和改善党对统一战线工作的领导，是开创新形势下统一战线工作新局面的根本保证。

一是要加强领导。统一战线工作是全党的工作，而不仅仅是统战部门的事。如果没有全党的重视和支持，这项工作是做不好的。要把统战工作纳入我们各级党组织工作的议事日程，各单位党委（党组）会每年至少2次听取统战工作汇报，认真研究、督促和检查统战方针、政策的贯彻落实。要把统战工作纳入各级党政主要领导干部的检查考核内容，作为选拔任用的依据之一。统战部门要做好党外干部的培养、了解、考察和推荐工作。各级党政主要领导都要支持统战工作，参加统战部组织的重要活动，努力给广大统战工作者创造必要的工作、生活条件。二是要创新机制。统战工作是一项以活动为载体的工作，所以，一定要善于通过开展活动来推动工作，虚功实做，软工硬做，不断增强统战工作的影响力。要加强学习，理清思路，转变作风，切实提高广大统战工作者的自身素质。老办法不灵，新办法不会是干部队伍中普遍存在的一个问题。现在是市场经济时代，很多新情况、新矛盾、新问题需要我们去分析、去认识、去解决，怎样使我们的干部由计划经济时的唯书唯上、照抄照转、被动执行转向学习型、思考型、创新型、实干型的干部，这个任务非常艰巨。三是要求真务实。要按照胡锦涛总书记提出的“四求四务”的要求，即不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。结合统战工作实际，探索统一战线新时期的自身规律。

同志们，当前是统一战线发展的大好时机，党中央对统战工作高度重视，提出了明确要求。我区的统战工作任务也已确定，关键是落实。我们相信，在各级党委的高度重视下，在各级统战部门的努力下，在社会各界的大力支持下，我区的统一战线工作一定能够跃上一个新台阶，呈现出崭新的面貌，为推动我区经济发展、社会进步，实现强区富民的宏伟目标做出新的更大的贡献。

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