2013年省直机关遴选公务员考试复习提纲[合集]

第一篇：2013年省直机关遴选公务员考试复习提纲

2013年省直机关遴选公务员考试复习提纲

一、《理性看 齐心办》

（一）公平正义怎么保障

原因：

1、有社会不公现象凸显的原因；

2、有政策制度不完善的原因；

3、有人们权利意识增强的原因；

4、有媒体传播放大的原因。

怎么看：

1、应历史地看，公平正义是一个古老而又常新的话题；

2、应相对地看，绝对的公平正义，从来都是没有的，只存在于人们的观念和幻想中；

3、应具体地看，不能泛泛而谈，必须放在具体领域，结合具体问题来分析。

通过制度改革为公平正义护航：

一是权利公平。加大法制建设力度，完善法律制度体系，保障公民合法的政治权利和经济文化社会等方面权利。建立健全公民享有和行使权利的体制机制，保障人民当家作主。二是机会公平，应强化政策保障，拆除制度“篱笆”，取消不合理的准入限制，使尽可能多的人有打拼的舞台。三是规则公平，一方面，通过科学合理的制度安排，确保规则公正严明，不偏不倚；另一方面，全社会都应严格按规则办事，坚决抵制潜规则。四是还须反对特权现象。用法治维护公平正义。

1、以公开促公正，完善公开审判和公开执行制度，推广庭审电视网络直播等做法；完善新闻发言人和人民陪审员制度。

2、以完善体制促公正；优化司法职权配臵，创新和加强审判管理，改进司法权运行机制，完善内外部监督制约机制。

3、以强队伍促公正。强化职业道德建设，注重教育培训和社会实践。

（二）收入分配怎么改革 我国状况：1.劳动收入偏低； 2.国家高度重视； 3.改革一直在路上； 4.成效初步显现。难点：1.牵一发而动全身；

2.触动利益比触动灵魂还难； 3.监管跟不上；

4．公平与效率的度不好把握。

2013年，国务院批转《关于深化收入分配制度改革的若干意见》：1.目标思路明确了； 2.原则要求明确了； 3.政策措施明确了。收入倍增如何实现：

1． 兜底。编织好安全网，使社会保障广覆盖、保基本； 2． 增收。合理提高劳动报酬，增加居民收入；

3． 扩中。扩大中等收入者比重，形成两头小、中间大的橄榄型社会；

4． 规范。大力整顿规范收入分配秩序。

（三）环境恶化怎么扭转 现状：1.空气持续恶化； 2.水污染日益严重；

3.重金属污染量呈高发态势。

原因：1.衡量政绩过于看重GDP，致使政府不惜血本上项目； 2.环保部门不敢管，管不了，监管职能难以发挥； 3.污染企业违法成本低，手法隐蔽。

措施：1.理顺环保管理体制；垂直管理，将市以下的环保行政管理系统实行垂直管理，使上级环保部门将管事与管人统一起来。

2.建立联防联控机制；在全国尽快建立统一规划、监测、监管、评估、协调的区域大气、河流污染联防联控工作机制。

3.加强基础设施和人才队伍建设；加大环境遥控监测基础设施建设，以信息网络设施和能力建设为基础、以环保3 电子政务和业务应用系统建设为重点，提升信息化水平。建立人才培养长效机制，健全业务培训机制。

4.严格问责机制。扩大问责范围，增加问责主体，加强追责力度。法律途径：

1.加强重点领域立法；推动形成比较完备的环境法律法规框架；加快建立环境影响评价公共参与机制；完善污染企业推出机制。

2.加大环境执法力度；把日常执法检查和环保专项行动结合起来，实施跨行政区执法合作和部门联动执法。

3.推动环境公益诉讼。建立起配套完备的公益诉讼法律；完善环境污染损害赔偿等制度；实施生态环境保护法律援助；进行司法救济。

（四）食品安全怎么监管 原因：1.监管体制缺陷； 2.执法问责不严； 3.监管能力不足。

体制无缝衔接：1.加强部门协调联动； 2.完善地方监管机构； 3.理顺内部机构关系。监管能力的提高：

1.充实监管力量；推进省市县三级监管队伍标准化，提高基 层执法人员专业水平，加强装备建设，配备必须的快检设备和现场调查取证设备等。

2.强化技术支撑（风险监测、检验检测）；完善风险监测网络，加强数据分析管理，健全评估预警机制；推进检测资源整合、结果互认，提高隐患排查能力。

3.完善标准体系；坚持公开透明、科学严谨、广泛参与的原则，13年底完成现有标准的清理，15年形成严密完善的食品安全法律标准体系。

4.建设信息平台。建立功能完善、标准统一、信息共享、互联互通的国家食品安全信息平台；建立电子追溯系统；向社会及时通报食品安全信息。

筑牢“法治”防火墙：1.专项整治常规化； 2.重典严打犯罪； 3.实施行业退出制度； 4.严格追究监管责任； 5.更需社会合力。

（五）教育质量怎么提高

意义：1.国家发展对提高教育质量的要求紧迫； 2.优质教育资源不能完全满足人们的需要； 3.教育自身存在不容忽视的问题； 4.社会存在急功近利的风气。教育质量的标准：1.塑造健全人格； 2.尊重成长规律； 3.拓展个性空间； 4.符合社会需求。改进评价制度：

1． 明确评什么。确定学生、学校、教师为主要评价对象，明确评价的具体内容和标砖，建立完善多维度的综合评价体系。评价学生，把品德发展、学业发展、身心发展、兴趣特长和学业负担纳入内容，进行综合考察；评价学校和教师，全方位、多元化，不唯升学率。

2． 明确怎么评。探索建立政府、学校、学生、家长和社区共同评价机制，培育社会专业评价。

3． 完善考试招生制度。建立分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。教育综合改革：

1、明确往哪里改。进一步凝聚改革共识，坚持走中国特色社会主义教育发展道路。

2、汇聚改革合理。重视改革的系统设计和整体安排，健全改革的领导机制，建立激励机制、政策突破机制，从深层次解决问题。

3、突出改革重点。出台支持民办教育发展的意见，全面清理各种歧视性政策，重点推进省级政府教育统筹权，深入推进政事分开、管办分离，切实落实和扩大高校办学 自主权，重点建立健全各级政府教育经费分担机制。加强教师队伍建设：

1、政府：应创造有利于教师工作和发展的环境及条件，吸引更多优秀人才从事教育工作；

2、社会：应营造尊师重道的良好氛围；

3、教师：应自觉加强专业学习和师德修养。

（六）养老难题怎么破解

为何关注：1.源于对现实养老的诸多困难； 2.源于对未来养老的心理焦虑； 3.源于对养老保障的更多期待。难点：1.经济发展水平不高，公共财政收入有限； 2.老龄化速度快，养老保障体系建设跟不上； 3.家庭日益小型化，家庭养老功能不断弱化； 4.受历史因素影响，个人养老储备不足。从制度上：1.调整制度化，让养老金水涨船高； 2.筹资多渠道，让养老金钱途无忧； 3.转接无障碍，让养老关系顺畅衔接； 4.改革“双轨制”，让养老金公平对待； 5.制度多层次，让养老金锦上添花。完善养老服务：

9073，,90%居家养老，7%社区养老，3%机构养老

1.重点发展居家养老服务。发展家庭服务业，引导和支持7 社会力量开展居家养老服务，使老人足不出户就能享受到家政服务、康复护理、医疗保健。2015年底，我国将健全县、乡镇、村三级服务网络，城市街道和社区基本实现居家养老服务网络全覆盖。

2.着力发展社区养老服务。在城市，将把社区养老设施纳入小区配套建设规划，开展多种形式的老年社区照料服务；在乡镇，将增强敬老院的日间照料和短期托养功能。到2015，日间照料服务将基本覆盖城市社区和半数以上的农村社区。

3.统筹发展机构养老服务。加大投入力度，突出公益性特征，发挥兜底作用，重点保障“三无”、“五保”、“低保”等特殊困难老年群体的需求。未来3年，基本达到每千名老人享有30张养老床位，县级以上城市至少建有一处以收养失能、半失能老人为主的老年养护设施。

（七）道德失范怎么治理

为何多发：1.市场经济的负面影响； 2.道德教育不够有效； 3.惩戒作用没有充分发挥； 4.体制机制不完善。

三个倡导：1.倡导富强、民主、文明、和谐 2.倡导自由、平等、公正、法治 3.倡导爱国、敬业、诚信、友善 抓好道德教育：1.抓住重点人群；从娃娃抓起 2.改进教育方法； 3.注重实践养成。加大惩戒力度：

1.定红线，明确行为禁区；进一步加强立法，修改完善相关法律，制定配套法规，将有关道德规范上升为法律，为道德建设提供强有力法律支撑。

2.重管理，狠抓集中治理；集中整治公共秩序，重点整治窗口行业。

3.惩恶行，震慑败德无良。建立对失德违法行为的惩戒机制，对失德失信、造成严重后果的典型案例，必须依法严肃查处，追究责任，情节恶劣的，实行在相关行业终身禁入。道德治理长效化：

1.健全法律法规构筑道德保障。制定见义勇为奖励和保护的法规条例，综合运用经济、行政等手段，逐步形成引导与约束、自律与他律相结合的长效机制。2.加强诚信体系建设。抓紧建立覆盖全社会的征信系统，搭建统一的信用记录平台，健全个人和单位信用档案，完善黑名单制度。

3.建立人人参与的机制。积极投身到学雷锋志愿服务中来，广泛开展扶老助残、帮困解难、便民利民等志愿9 服务活动。

（八）铺张浪费怎么杜绝 害处：1.吞噬发展成果； 2.败坏社会风气； 3.损害党和政府形象。为何屡禁不止：1.思想认识不端正； 2.制度安排有漏洞； 3.监督制约不到位。如何约束公款浪费：

1.改革公务接待制度。研究制定全国统一的接待标准，严格遵照执行，2013年中央公务接待费用将压缩4.3%。借鉴“对外不对内原则”，实行“谁出差、谁负责”，推行货币化改革。

2.规范财政预算制度。健全预算编制和执行管理制度，强化预算科学化、精细化管理；推进预算决算公开；严格监管预算外收入。

3.健全科学决策机制。科学、民主、依法决策；健全机制和程序；坚持公平公正原则；加强跟踪，督促落实。4.严格问责惩戒制度。对公款铺张浪费，依法追究行政、法律责任，情节严重的要严肃查处。

5.完善监督制约机制。强化人大、审计、纪委等监督职能，发挥媒体监督和群众监督的作用。

（九）干部作风怎么改进

四风：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风 群众路线教育实践活动的必要性：

1． 是凝聚实现“两个100年”目标和中国梦强大力量的战略之举。在党成立100年时，全面建成小康社会；在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

2． 是保持党的先进性、纯洁性，巩固党的执政基础、执政地位的重大举措。

3． 是解决群众反映强烈的突出问题的有力抓手。

学习教育、听取意见

↓

查摆问题、开展批评

↓

整改落实、建章立制

解决突出问题：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 1.认识到位；充分认识四风问题的严重性和危害性，充分认识中央的态度是严肃的，决心是坚定的，在思想上警醒，客服轻视、观望、敷衍的态度。

2.动真碰硬；应抓住主要矛盾，拿出符合实际、针对性强的举措，发扬“钉钉子”的精神，取得实实在在的成效。3.领导带头；认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析11 解决突出问题好一筹。

4.强化监督。加强群众监督，提供多种平台，畅通群众反映问题的渠道；加强督促检查，发现纠正问题；加强舆论监督，营造浓厚氛围。

形成坚持为民、务实、清廉的长效机制：

1.堵住“漏洞”，使制度不留空白。一方面，针对工作中的死角漏洞和薄弱环节，研究制定具体制度规定；另一方面，边实践边总结把整改措施用规章明确下来，把落实意见用制度固定下来。

2.推出升级版，使制度适应形势发展。全面梳理现有各项制度，行之有效、群众认可的，坚持抓好落实；不适应的，及时升级换代。

3.绷紧高压线，使制度得到百分之百执行。既要重视完善各项制度，更要重视完善落实制度的制度，确保每项制度的落实有执行主体，有检查监督，有问责机制。清风凉自林谷出、廉洁缘从正气来。干部队伍风清气正，人民群众心齐气顺。

第二篇：参加某省省直机关遴选公务员考试

我要参加省直机关遴选公务员考试，可不知道考试的题型是什么。现在想复习都无从入 手，谁知道都考些什么内容。万分感谢！

我参加过遴选考试，我来回答你。

一、单项选择题（12 分，24 道）考的是公文处理的相关知识

二、公文改错。一个公文改错，10 分

三、案例分析。是分析的如何处理不同利益之间的关系。(300 字内）

四、材料分析题 分析保障低收入群体的住房问题为何是政府的责任（20 分，400 字内）

五、写一篇调研文章。（1000 字左右 40 分）鸟撞飞机而引起的事故，你去开展调研，写出调研报告。2010 年公开遴选公务员考试笔试真题试题分析 2010 年6 月12 日，省遴选公务员考试结束，考生普遍反映本次考试试题设置规范，没 有超纲。试题最大的特点表现在：由考查知识识记转变为考查能力分析，基础识记题少了，运用基础理论解决实际问题的要求提高了。试卷共分客观题与主观题两个部分。客观题包括单项选择题与多项选择题，以公告大纲 公布的考试内容为出发点，主要涉及到的知识点有哲学、三个代表、行政管理;主观题包括 案例分析和材料作文。案例分析主要考查考生运用行政管理与行政决策的原理，分析现实问 题的能力，与遴选公务员的考试初衷一致;材料作文以“2005 年哈尔滨松花江污染事件、政府 的信息不公开”为切入点，列举了汶川地震、“水门”事件、温家宝讲话、2010 年省政府 工作报告部分内容，通过正反多个事例的显示，要求考生写一则通知，并自拟题目书写一篇 1000-1200 字的材料作文。“通知”这一公文体裁的入卷，显示出本次考试对考生的实际应用 能力的要求在提高，同时“行政执法在阳光下运行”这一材料主题也切合当下的社会发展形 式。材料取材新颖，将2010 年省政府工作报告引入，如果考生平常关注省情，对 此不会陌生。关于题型和知识点考查，京佳老师预测得非常到位。综上所属，从基层工作人员中遴选公务员，这一选拔考试形式，正在为各地所推广。广 大考生要明确考试的重点所在，把握住复习的方向，做到有的放矢。题型分析： 单选 20 道 基本问题，根本问题。知识点基本上均衡分布。多选 10 道 侧重三个代表和哲学，科学发展观很少。案例+论述分析： 行政决策的观点 1.市政府为招商引资出台一项政策，但是05 年这项政策是国务院数年之前已经禁止的，但是并没有通知到企业，…… 论述题 2.为防止互联网互相侵袭，政府要求网民安装一个程序(作用很大)，但是每台电脑都需 要安装，引起广大网民发对，你对此谈谈经验和教训? 通知，以哈尔滨两办发文，写水体受到污染，写真相披露，自拟题目。

第三篇：2012河南省直机关遴选公务员136人

2012河南省直机关遴选公务员136人

根据中共中央组织部、人力资源和社会保障部《关于印发<关于注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的意见>的通知》(中组发[2009]2号)和省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局《关于印发<党政机关公开遴选公务员工作的意见>的通知》(豫人社

[2010]124号)精神，省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局决定组织实施2012年省直机关公开遴选公务员工作。

一、遴选单位和计划

根据编制、职位空缺情况，在省纪律检查委员会、省财政厅等17家单位开展公开遴选公务员工作，共计划遴选136人(具体遴选职位表见附件1)。

二、遴选范围和对象

遴选的范围和对象为全省省辖市、县(市、区)、乡(镇)机关(含参照公务员法管理单位)中已登记备案的担任科级正职以下领导职务或主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务的公务员(含参照公务员法管理的人员)。省直各部委办厅局直属的处级以下单位中已登记备案的担任科级正职以下领导职务或主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务的公务员(含参照公务员法管理的人员)也可以报考。

三、报考的资格条件：

1、政治素质良好，品行端正;

2、勤奋敬业，工作能力强;

3、大学本科以上文化程度;

4、1977年6月6日以后出生;

5、2年以上工作经历，历年考核均为称职以上等次;

6、符合拟遴选职位所要求的专业和其他条件;

7、具有正常履行职责的身体条件;

8、法律、法规规定的其他条件。

尚在试用期内的，选调生在基层工作时间不满3年的，受处分期间或未满影响期限的，正在接受审计、纪律审查的，涉嫌犯罪、司法程序尚未终结的，法律、法规和政策规定不得转任的其他情形的人员，不得报考。

不得报考转任后即构成回避关系的职位。

四、报名与资格审查

本次遴选实行网上报名，报考资格审查在网上进行。

1、报名。采取报考者个人自愿并经组织推荐方式报名。

2012年6月6日9：00至6月10日17：00期间，报考者登录河南人事考试网，点击“公务员考试”进入网上报名系统，选择“2012年河南省省直机关公开遴选公务员”，按要求填写个人报名信息、上传照片。上传的照片要符合系统规定、清晰、无变形、一寸近期正面免冠证件照(红底、蓝底、白底均可)，jpg格式。利用图片软件制作时，图片宽高比例约为

1.3:1.6，大小为130×160像素、30kb以下，最终效果以输出后的大小为准。

报名申请被接受后，将向报考者反馈一个报名序号。报名序号是报考者查询报考资格审查结果、网上缴费、下载打印准考证和成绩查询等事项的重要依据,报考者务必牢记。

2、报考资格审查

各遴选单位根据本方案规定及时对报名申请和报考者照片进行审查，并在36小时内提出审查意见。通过报考资格审查的人员，不能再报考其他职位;报考申请尚未审查或未通过报考资格审查的人员，可以改报其他职位。

3、报名确认，网上缴费

报考人员提交报名信息和上传照片后应在36小时内重新登录原报名网站进入“公务员

考试”网上报名系统，查看是否通过资格审查。确认通过资格审查后需用A4纸下载打印《2012年河南省省直机关公开遴选公务员报名表》(见附件2)一式2份，以备面试确认时使用。通过报考资格审查的人员须于2012年6月6日9：00至6月12日17：00期间登录原报名网站点击“公务员考试”进入网上报名系统进行网上缴费。网上缴费需准备工商银行或交通银行银联卡并开通网上银行功能，报名考务费每人30元。未按期缴费的视为自动放弃。

4、网上打印准考证

缴费成功的报考人员，于2012年6月28日9：00至6月30日9：30期间登录原报名网站进入“公务员考试”网上报名系统下载并打印准考证(A4纸)。

5、各遴选职位的报名人数与拟遴选人数的比例一般不低于10：1。达不到规定比例的，遴选部门经与省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局协商，可降低比例，但最低不低于5:1。低于5:1的，将相应核减拟遴选人数，核减后仍达不到5：1的，该职位不再招考。

6、资格审查工作贯穿于遴选的全过程。报考人员提供的有关材料必须真实有效。凡发现报考人员与拟遴选职位所要求的资格条件不符以及提供虚假材料的，即取消其遴选资格。

五、考试

1、笔试。

笔试采用闭卷方式，主要测试报考者的政策理论水平、分析和解决实际问题的能力、文字表达能力等综合素质。满分100分。

笔试采取统一命题、统一组织、统一评分的方式进行。考试时间为2012年6月30日9：00—11：30，考试地点见准考证。

报考者持本人有效身份证、准考证参加笔试。

2、面试。

根据笔试成绩，按拟遴选职位人数1:3的比例从高分到低分确定进入面试人选。

根据职位特点，面试可采取结构化面试、无领导小组讨论、情景模拟或文件筐作业等方式进行。面试满分为100分。

面试前，各遴选单位应组织参加面试的人员持本人有效身份证、学历(学位)证书、公务员登记表(复印件)、报名表(单位签署意见并加盖公章)、准考证和职位要求的其他有关证明材料，进行面试确认。各遴选单位根据留存的报考者照片及信息，与报考者本人及有关证件进行核对。凡发现弄虚作假的，即取消其参加面试的资格。

3、考试总成绩=笔试成绩+面试成绩。

各遴选单位可根据需要增加职位业务水平测试，满分为100分。凡进行职位业务水平测试的，考试总成绩=笔试成绩+面试成绩×60%+业务水平测试成绩×40%。

六、体检与考察

根据考试总成绩，按拟遴选职位人数1:2的比例从高分到低分确定进入体检人选。体检参照公务员录用体检有关标准和要求执行。

体检合格的人员确定为考察人选。考察主要考察报考者的政治思想、道德品质、能力素质、现实表现、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要回避等方面的情况，核实报考者是否符合规定的报考资格条件。

七、公示、试用与办理转任手续

各遴选单位综合报考者考试成绩和考察情况，按照人岗相适的原则，择优确定拟遴选人员，并进行公示，公示期为7天。除经省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局批准核减的职位外，遴选职位原则上不得空缺。

公示期满后，拟转任人员进入遴选单位试用3个月。试用期间不办理转任手续。试用期满后，由遴选单位及时组织考核。考核合格的，按照有关规定办理转任手续。

附件：

1： 2012年河南省省直机关公开遴选公务员拟遴选职位表.xls2： 2012年河南省省直机关公开遴选公务员报名表.doc

第四篇：辽宁省直机关公务员遴选公告

2011年辽宁省纪委监察厅机关公开遴选公务员公告

2011-06-14

2011年辽宁省纪委监察厅机关

公开遴选公务员公告

为进一步提高省纪委监察厅机关干部能力素质，推进干部人事制度改革，建立健全干部培养选拔机制，形成正确的用人导向，经省委组织部授权，由省纪委监察厅和省人事考试局共同组织实施在全省公务员范围内公开遴选省纪委监察厅机关工作人员。现将有关事项公告如下:

一、遴选人数和范围

此次遴选职位共计20个，其中,案件检查职位10个,文字综合职位10个。

遴选案件检查职位要求在全省县（市、区）级及以上机关公务员中,文字综合职位要求在全省市级及以上机关公务员中, 已登记备案的担任科级正、副职领导职务或主任科员及以下非领导职务的公务员（省纪委监察厅重点监察对象的配偶、子女及配偶，以及有直系血亲关系的其他人员不在报考的范围内）。

二、遴选条件

报考人员应具备下列资格条件:

1、具有合法的公务员身份，并已进行公务员登记；

2、思想政治素质好。中共党员，热爱纪检监察工作，拥护党的路线方针政策，党性观念强，坚持原则，公道正派；

3、年龄不超过35周岁，身体健康；

4、具有全日制一类大学本科及以上学历，学士及以上学位，应用经济学类（0202）、法学类（0301）、会计学类（120201）、中国语言文学类（0501）专业；

5、具有连续3年以上的纪检监察、公安、司法、财经、文字综合工作经历和比较丰富的工作经验，具有与职位要求相适应的案件检查能力、组织协调能力、文字综合能力及分析解决实际问题的能力，近3年（2008、2009、2010）考核均为称职以上等次。

年龄、工作经历和任职年限计算截止时间为2011年8月31日。

有下列情形之一的，不得报考:

1、未满试用期和未满规定服务年限的；

2、正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪、司法程序尚未终结的；

3、受处分期间的；

4、具有法律、法规和政策规定不得转任的其他情形的。

三、遴选程序和方法

遴选工作按照发布遴选信息、报名与资格审查（初审）、笔试、资格审查（复审）、面试、考察、体检、公示、试用期与办理转任手续等程序进行。

（一）发布遴选信息

省纪委监察厅、省人事考试局于2011年6月15日在辽宁人事考试网（www.xiexiebang.com）和辽宁日报、辽沈晚报上发布遴选信息。

（二）报名与资格审查（初审）

本次公开遴选公务员采取网上报名方式，网上报名实行诚信承诺制度，符合报考基本条件和遴选职位要求资格条件的考生，认真阅读报名承诺书内容并确认后，进行网上报名，考生必须准确填报报名基本信息，并对填报内容负责。报名时间为2011年6月20日至24日，报名网站为辽宁人事考试网。

网上报名程序如下:

1、网上填写报名信息、上传照片。报考人员可在2011年6月20日9:00时至6月24日24:00时登录辽宁人事考试网，点击“公开遴选”或“网上报名”进入网上报名系 3 统，按要求填写个人报名信息、上传照片。上传的照片要符合系统规定、清晰、无变形、二寸近期正面免冠证件照，jpg格式，20KB以下。

2、报名资格审查。报名资格审查工作在网上进行，由省纪委监察厅负责。省纪委监察厅根据公布的报考资格条件及时对报名申请和报考者照片进行审查，资格审查截止时间为2011年6月26日12:00时。报考期间，考生遇到问题，可按照公布的咨询电话进行咨询。

3、报名确认、网上缴费。报考人员提交报名信息和上传照片后应及时登录报名网站进入“公开遴选”或“网上报名”网上报名系统，查看是否通过资格审查。确认通过资格审查后，需用A4纸下载打印《2011年辽宁省纪委监察厅机关公开遴选公务员报名登记表》一式2份，以备资格审查（复审）时使用。

通过报名资格审查的人员于2011年6月27日16:00前登录网上报名系统进行网上缴费。网上缴费需准备中国工商银行、中国建设银行或中国农业银行银联卡并开通网上银行功能，报名考务费每人50元。缴费后应及时查询缴费是否成功，如有问题，请与省人事考试局联系。未按期缴费的视为自动放弃报考。

4、网上打印准考证。缴费成功的报考人员，于2011 4 年7月11日9:00至7月17日开考前登录网上报名系统下载并打印准考证（A4纸）。

5、每位报考者限报一个职位。每个遴选职位的开考比例为1:5，未达到开考比例的，按1:5比例调整该职位人数或取消该职位。调整或取消的职位，由省纪委监察厅通知考生。

6、资格审查工作贯穿于遴选的全过程。报考人员提供的有关材料必须真实有效，提供情况不实的，将取消进入下一阶段的资格。考生在遴选期间（报名、笔试、资格审查复审、面试、考察），应确保报名时所填报的通讯工具畅通，以便遴选单位、考试机构及时联络，因所留通讯方式不畅所致后果，由考生自负。

（三）笔试

笔试采用闭卷方式，主要测试省级机关公务员必须具备的政策理论水平、调查研究能力、应变处臵能力、决策分析能力、依法行政能力及文字综合能力等。考试试题为案例分析题和写作题，满分100分。

笔试采取省人事考试局统一命题、统一组织、统一评分的方式进行。命题以《2011年中共辽宁省纪委监察厅机关公开遴选公务员笔试考试大纲》（见附件）为依据。考试时间为2011年7月17日9:00—11:30，考场设在沈阳市。5 报考者按照准考证上确定的时间和地点，持本人有效身份证、准考证参加考试。参加考试时使用的身份证必须与报名时的一致。

笔试结束后，由省纪委监察厅根据考试情况划定合格分数线。

（四）资格审查（复审）

省纪委监察厅根据笔试成绩，按照1:3比例从高分到低分确定进入各遴选职位的资格审查（复审）人员名单，并在辽宁人事考试网公布。未达到笔试合格分数线的不进入资格审查（复审）。进入资格审查（复审）人员持本人有效身份证、准考证和个人档案及学历、学位证书原件、表彰奖励证书原件等有关证明材料，由省纪委监察厅进行审核。同时考生从网上下载报名登记表（一式2份），在工作单位推荐意见栏内注明“同意报考”，并加盖单位公章，一并审核。凡发现弄虚作假的，即取消进入下一环节的资格。资格审查（复审）不合格，需补充人员的，应在达到合格分数线人员中按成绩排名从高到低依次递补。

资格审查（复审）具体时间和地点另行通知。

（五）面试

通过资格审查（复审）人员进入面试。面试由省纪委监察厅负责组织实施（时间和地点另行通知）。省纪委监察 6 厅负责组建面试考官小组，面试考官一般不少于7人，由省纪委监察厅、持有面试考官资格证书或有面试经验的专家组成。省直机关纪工委或省委组织部干部监督处负责现场监督。

面试满分100分，合格分数为60分，未达到合格分数线人员，取消进入下一环节的资格。

（六）考察、公示、试用期与办理转任手续

面试结束后，由省纪委监察厅对考生成绩进行加权汇总，总成绩=笔试成绩×40%+面试成绩×60%。根据总成绩，按拟遴选人数1:1的比例从高分到低分确定进入考察人选。考察不合格，需补充考察人员的，可按总成绩从高到低排名依次进行递补。

考察工作由省纪委监察厅负责实施，主要考察报考者的政治思想、道德品质、能力素质、工作实绩、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要回避等方面的情况；核实报考者是否符合规定的报考资格条件，确认其报名时提交的信息和材料是否真实、准确。

考察结束后，各遴选单位对考察合格人员进行网上统一公示，公示期为7天。

公示期满后，对没有问题或反映问题不影响转任的，进行试用期考察3个月，如无问题，按照有关规定办理转 7 任等相关手续。

四、咨询电话 考务咨询电话:

省人事考试局 024-23447331 报考网络技术咨询电话:

省人事考试局 024-23447326 遴选单位咨询电话:

省纪委监察厅 ***

附件：附件：2011年中共辽宁省纪委监察厅机关公开遴选公务员笔试考试大纲.doc

中共辽宁省纪律检查委员会 辽

宁

省

监

察

厅

辽宁省人事考试局

二○一一年六月十五日

第五篇：湖北省省直机关2010遴选公务员考试真题及参考答案

湖北省省直机关2010遴选公务员考试真题及参考答案

一、注意事项

1．本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料，参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3．请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4．所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！

二、给定资料

1．水是生命之源，湖泊是地球水资源的重要载体。它滋养了文明，润泽着万物，是人类赖以生存和可持续发展的自然依托。湖泊以仅为全球淡水万分之一的水量，以不到全球面积百分之一的水体，提供了全球生态系统服务价值的40％！不言而喻，湖泊的环境保护在全球环境保护中具有极其重要的地位与意义。然而，在所有的自然生态系统中，湖泊又是最脆弱和最难恢复的生态系统之一。目前世界各地的湖泊几乎都面临着同样的问题：湖泊范围逐渐缩小。水质污染严重，生态功能不断退化萎缩，直接影响着人类的生产和生活。鉴于此，一些国家和世界组织定期召开湖泊会议，探索湖泊保护之途。2009年11月，以“让湖泊休养生息”为主题的第十三届湖泊大会在武汉召开。

2．资料显示，上个世纪70年代，由于大面积酸雨区的出现，美国23个州的17000多个湖泊，有9400个酸化变质，纽约州阿迪龙达克山区近50％的湖泊无鱼，听不到蛙声，如死一般寂静。加拿大有5000多个湖泊明显酸化，安大略省萨德伯里周围1500多个湖泊出现“死湖”，池塘漂满了死鱼，树木大量枯萎。日本最大的淡水湖，也是世界湖泊大会发源地的琵琶湖，30年前也是一潭臭水。

3．湖泊作为重要的国土资源，其生态健康与安全是经济社会发展的重要保障。我国是一个多湖泊的国家，湖泊是我国饮用水的重要来源，全国城镇饮用水源的50％以上源自湖泊，全国粮食产量的1/3─1/4和工农业总产值的30％以上来自于湖泊流域。在过去的50年问，我国近3000个一平方公里以上的天然湖泊减少了约1000个，平均每年有20个天然湖泊消失。1996年的相关调查数据表明，我国已经成为世界上湖泊营养化最严重的国家之一。特别是一些大中城市和城市群周围的湖泊，大多处于重营养化状态，许多湖泊已经丧失供水、旅游、水产等服务功能。国家控管的27个湖泊中，总体处于营养化的高达85％，滇池上世纪80年代初为三类水体，上个世纪90年代后期全湖为劣五类水体，陷入重度营养化状态，巢湖、太湖也处于重营养化。2006年，国家重点控管的27个湖泊中，满足五类水质的5个(占19％)，劣五类水质的13个(占48％)，按照目前这些湖泊发展的趋势分析，我国湖泊营养化面积会进一步增加．而且可能出现大范围的生态灾害。

4．湖北省有“千湖之省”的美誉，上世纪50年代，湖北省面积在百亩以上的湖泊有1332个，其中面积在5000亩以上的湖泊有322个，受上世纪大规模围湖造田及近年来房地产的开发、倾倒垃圾、工业污染等影响，目前全省百亩以上的湖泊仅有574个，比上个世纪50年代减少了56．9％，平均消失15个。根据湖北省水利厅发布的《湖北省水资源质量通报》显示，目前6个较大湖泊中，3个为中营养状态，3个为富营养状态。武汉市有“千湖之市”的称号。但武汉市水务局最新的调查数据显示，近30年武汉湖泊面积减少了228．9平方公里。50年中近100个湖泊人间“蒸发”，杨叉湖、范湖等耳熟能详的名字仅成为带“湖”字的符号。目前中心城区仅存的38个湖泊，水质全部超标，其中约半数为劣五类，不少湖泊黑臭难闻，而且还面临着继续被侵蚀的危

5．2008年初，胡锦涛总书记在安徽考察淮河时发表重要讲话，明确指出：“让江河湖泊休养生息，恢复生机。”这不仅是治理江河湖泊的一项政策措施，更是站在社会主义生态文明的高度，指导新时期我国治水治污的重大战略思想。温家宝总理先后亲自主持召开太湖、巢湖、滇池治理工作座谈会，强调“一湖一策”和人性化管理的思路，为湖泊的休养生息指明了方向。

6．杨叉湖是武汉近20年来较早消亡的湖泊之一，80后的武汉人大多数已经不知道，今天这个以“湖”命名的地方曾经是一片湖区。70多岁的金婆婆是汉口杨叉湖的老居民，见证了杨叉湖从浩渺水域向繁华街市演变的历程：“那时候只有十几户人家居住在湖边，我们到汉口赶集都是划船去，当时这一片都是湖。”金婆婆说，“当时的杨叉湖水非常清澈甘甜，我们的生活饮用水都是直接从湖里挑，湖里的藕和鱼都非常有名，产量也很大，我老伴秋冬季节。一天要挖900斤藕。”“70年代末，80年代初，村里把湖区的水域分给村民养鱼，我们家分了几十亩，后来整个湖区就被分成大大小小若干个湖塘，大约20年前，这里就连一个小水塘都没有了，杨叉湖仅仅成为了一个地名。”“多好的湖，多好的水啊，都被填光了。”金婆婆遗憾地说。

7．“向左，在沙湖钓鱼；向右，在东湖赏景；向里，在生活里，享作品人生；向外，在繁华区，享城市霓虹；向前，在地铁口，出行自由；向后，核心圈，完美生活”──这是武汉市沙湖边的一出楼盘打出的广告语，沙湖是武汉市仅次于东湖的第二大“城中湖”，也是近几年来市民关注度最高的湖泊之一。

从小在沙湖边生活的王志铭对于沙湖有着特别深的感情，几年前，因为不忍心看到沙湖越填越小，他多次深夜只身拦停填湖的运土车，王志铭也因此被称为“护湖义士”。“我记得小时候，冬天沙湖上结着很厚的冰，成群的水鸟在湖边的冰面上觅食，我和小伙伴们悄悄走进时，鸟群轰地一声飞起，遮天蔽日，非常壮美，那时候，沙湖的鲶鱼非常肥美，还远销香港，藕从湖里挖出来，就着湖水洗洗就可以直接吃。”王志铭说：“从80年代开始沙湖就一直在填，20年来就没间断过，往沙湖倾倒垃圾渣土的各种大小车辆，最多的时候一天有近百辆。”

如今的沙湖早已被高楼所占领和包围，除了数家省直机关外，还有近十家商业楼盘雄踞沙湖四周，《鄂商》杂志载文报道，从2009年7月到12月份短短半年间，沙湖楼盘涨幅平均超过了25％，其中水岸星城每平方米均价在10000元左右，上涨幅度42．8％，爱尚华府均价8900元，涨幅17．14％。

8．究竟是哪些因素导致了湖泊的被填呢？华中师范大学城市与环境学院金伯欣教授介绍，上世纪50—80年代。由于人口增长，粮食问题成为我国当时最大的问题之一，为获得更多的粮食，全国掀起“以粮为纲”运动，大面积的湖区和湿地被填占，变成了田地。武汉大学环境研究所副所长杜群教授对填湖有自己的看法：随着城市人口激增，城市垃圾日益庞大，要处理的垃圾与日俱增，由于许多城市垃圾处理的方式落后和单一，填湖一度成为许多城市处理垃圾的主要手段．特别是一些小湖泊及连接湖泊的明渠，因为遭到严重污染，变成臭水塘、臭水沟，老鼠横行，蚊蝇乱飞，周边居民反映强烈，干脆一填了之。

无论是哪一个年代的填湖行为，都是在经济利益的驱动下进行的。“从人们的居住要求来说，滨水地区有着令人宜居的环境，从开发商的角度来说，填湖成本远远低于旧城改造，生活污水的排放也不用过多操心，而且滨水楼盘售价更高、更好卖，他们也能从中获取最大利益，一个滨水项目的开发，政府、开发商、购房者都能从中得到各自的利益，那么，牺牲湖泊资源也就在所难免了。”杜群教授说。

武汉亿房网一篇文章指出：现在的商品房价格越来越高，土地逐渐成了稀缺资源，一些人就把目光盯向了城市湖泊，打起了“填湖建房”的主意，既解决了城市中心区土地资源不足的问题．又能以湖景房的名义高价售房。

9．武汉市水务局湖泊保护处一位负责人介绍说，现在发生的填湖事件，一般都不是某一个人或某一个单位私底下进行的，往往与当地基层政府态度有很大关系。“由于这些企业、单位与基层政府的关系比较密切，市水务局要求整改的督办函也下了，但是基层就是不执行，我们也难办。”

武汉市“芦湾湖填湖”事件就颇为典型，据搜狐焦点网武汉站载文，芦湾湖原属南湖渔场所有。在政府的规划中，此处为渔场养殖水面，未做任何其他规划，但事实上整个芦湾湖已有近3/4被黄土所填。进村一角干涸的湖坑，据现场施工人员透露，芦湾湖填埋后将用作建房，我们看到，紧靠芦湾湖的泰然·南湖玫瑰湾二期部分，开发商已经做了临湖景观打造，湖岸栈道和观景点已经完成，但因为芦湾湖的消失，这里的临湖景观都已名不副实了。

该负责人说，对填湖行为的处罚标准也是个问题，一次填湖不论面积大小，最高罚款限额5万元．而填一亩湖的土地可以卖到几十万元，巨大的利益驱动和低廉的填湖代价，让填湖行为屡禁不止。“如果发生填湖行为，我们一般会要求责任单位整改，填多少挖多少，如果责任单位拒不整改。我们也可按规定代挖，但代挖的成本远远高于填土的成本，市水务局也拿不出钱来代挖。所以。很多时候湖泊被填了也无法还原。”

10．中国科学院院士，中国水利水电科学研究院水资源所所长王浩，在第十三届世界湖泊大会上说．我国的湖泊治理除了依靠工程技术外，还需要构建非政府组织、公众参与体系，由于缺乏非政府组织、公众的参与，湖泊水污染的控制比较被动，导致治湖过程中政府与居民、农民与企业间屡屡发生摩擦，而且是边治理边污染，影响了治理效果。

20世纪80年代末，武汉的内沙湖周边开始了大规模的建设，由此产生的大量建筑垃圾和和生活垃圾都强迫“喂”给了内沙湖。武汉市洪山区水务局一退休干部介绍：2004年12月，当时内沙湖已经有专门的人24小时轮班把守，有一天晚上下雨，值班的人“偷了个闲”，结果内沙湖一夜之间倾倒来的垃圾多得令人惊诧，更为严重的是。附近有些村子甚至把“填湖经济”纳入村里的规划当中，内沙湖面积从最早的1275亩缩小到1994年的600余亩，而如今只有119．85亩。

11．国内知名湖泊治理专家，国家环保部南京环境科学研究所张研究员说，一谈到湖泊治理的投资，人们习惯性的想到修建污水处理厂，然而修建污水处理厂并非治理湖泊富营养化的金钥匙。“现实当中，一些污水处理厂在建成之后，却并没有正常运转，而被企业用来应付领导检查。”

2009年11月4日举行的湖泊保护与两型社会建设专题论坛上，一位专家语出惊人，武汉市污水物COD(化学需氧量，是判断水质量的重要指标，化学需氧量越大，水质越差)排放有61％来自畜禽养殖，养殖饲料添加剂中含有大量重金属，这些重金属大部分都不能被吸收，而被排泄到环境中，比如猪粪中铜和锌的排泄量占总微量元素排泄量的95％以上，万头猪每年要排放100多公斤的砷，严重污染土壤、地表水和地下水，目前，武汉市莲花湖、西湖、北湖、菱角湖等25个湖泊仍在进行经营性渔业养殖，湖北许多湖泊周围也有养猪场、奶牛场及养鸡场，饲料投放，动物粪便随意排放的残留氮、磷等有害物质流入水中，加重了湖泊的污染，而大部分农民和相关企业还没有认识到这个问题的严重性。12．如何治理湖泊？2009年底中日韩三国孩子给出了不同答案。每个国家派出2—5名中小学生代表，中国的5名学生分别来自甘肃、湖北、广东等地，主持人给出了8种行为，请学生选择对治理你家乡湖泊最为关键的一个建议，八种行为分别是：增加鱼类和贝类，戏水和游戏。减少垃圾，避免出现蓝藻和水华，增加芦苇地，提高水质，了解湖泊知识，传递湖泊优点。中国学生选择“减少垃圾”，理由是有很多居民将垃圾往湖里扔，直接导致湖水被污染，韩国学生选择“提高水质”，表示水质好了后就能恢复湖水的生态平衡，湖泊当然也就给治理好了，日本学生选择“传递湖泊优点”，认为若有更多人知道湖泊的优点，就会有更多的人加入到保护湖泊的队伍中来，现场带队老师认为，三种答案并无对错之分，对中国孩子来说随处可见的乱扔垃圾现象是造成湖泊污染的最重要原因。

13．2004年江西省通过了我国省级第一部保护湖泊湿地的地方立法──《江西省鄱阳湖湿地保护条例》。在江西省湖泊湿地保护、利用、管理的政府行政职能部门、新闻媒体以及专家学者的共同倡导下，江西省成立了非政府机构的民间社团──江西省爱鸟协会。依托省科协、省林业厅，江西省又在省爱鸟协会下成立了鄱阳湖绿色家园公益基金会，这些民间社团在配合呼应政府依法行政的同时也大力宣传人与自然的和谐发展理念，开展生态环保活动．积极围绕鄱阳湖生态经济区建设开展多种调研活动，积极向省市领导建言献策，发动公众对身边的水环境水资源实施保护，同时，通过网络、媒体、学校和社团互动，坚持长期对湖泊水体、水质、生物状况进行信息发布和环境生态宣传。

14．琵琶湖是日本最大的淡水湖，也是东京的饮水来源湖。然而，30年前，琵琶湖多次爆发赤潮和蓝藻，甚至导致供水危机。琵琶湖当时水呈红色，被当地居民称为“红潮”，形成原因主要是湖水含磷太多，而磷的排放主要是当地使用含磷肥皂和洗衣粉过多。当人们意识到琵琶湖被严重污染时，政府开始制定规划限制人们向湖中排污，当地民众也发起了“不含磷肥皂”运动。此后，日本开始进行一系列琵琶湖综合发展工程项目，并专门制定了“琵琶湖发展特别法”。为恢复琵琶湖水质。日本政府先后投入数万亿日元。

琵琶湖中有一艘叫“湖之子”的大船，当地小学生成长期间都会到船上去生活两天，开展一系列感受和认识琵琶湖的活动，孩子们通过这些简单的活动，真正认识了养育自己的“母亲湖”，了解了她的历史和现状，培养了保护琵琶湖的责任感。现在，琵琶湖风光秀丽，令游人流连忘返。

15．“杭州因西湖而名，也因西湖而兴”，杭州市副市长张建庭说，目前西湖年均接待国内游客2200多万人次，入境游客达到100多万人次。西湖之美并非天然雕饰，而是历经杭州人的“精心打扮”。张介绍，近几年来，杭州政府投入巨资，实施西湖综合保护工程。具体做法有：控制水土流失，拆违还绿；控制污染源，减少景区居民，实施沿线截污纳管工程，湖泊内船只全部使用电瓶或者人力驱动，将船只对湖水的污染降到最低；引水配水，从1996年开始，目前已经引水1．2亿多方，相当于一个月换一次；实施底泥疏浚，1999年─2003年，共完成疏浚量342．46万方．平均水深由浚前1．65米加深到2．5米；完善湿地系统，保护流域自然植被，调整农业生产方式．较大程度地将氮、磷保留在陆地系统的物质循环中，减缓水体富营养化进程；强化科学研究，开展“典型内塘富营养化调查报告”、“西湖水环境综合保护工程效益评价及管理对策”等课题攻关，为政府决策提供科学依据。

16．2003年以来，武汉市逐年加大对湖泊进行治理和保护的力度，相继出台了《武汉市防洪管理规定》、《武汉市湖泊保护条例》、《城市排水条例》等8部地方性法规，颁布了《武汉市湖泊保护条例实施细则》、《环境影响评价实施办法》等政府规章，编制了《武汉市水生态系统保护与修复规划》、《中心城区湖泊保护规划》、《中心城区三线一路保护规划》等几十种涉水规划。2003年至今，武汉市已经投入大约30亿元进行湖泊保护和治理，26个湖泊实现全流截污，部分湖泊水质改善，劣V类湖泊由33个减至24个，武汉市正在大力推进江湖连通工程，相继启动了汉阳六湖连通、汉口七湖连通、武昌大东湖生态水网构建等一批重大项目。2010年4月12日，武汉市常委会通过了《武汉市湖泊整理管理办法》及《城市绿线管理办法》。17．洱海是我国最大的淡水湖泊之一，素有”高原明珠”的美称。湖泊面积251平方公里，蓄水量28亿立方米，湖岸线128千米，是大理市民的主要应用水源地，也是洱海国家级自然保护区和风景名胜区的核心，具有供水、农灌、发电、调节气候、渔业、航运、旅游七大功能，是大理人民的母亲湖。上世纪80年代以来，由于农药化肥的大量使用和洱海周边地区基础设施的加快建设．各种生活及工业垃圾倾人洱海，导致洱海水环境一度恶化。同时，湖水透明度也从4米骤跌至0．5米，部分水体发出恶臭。2003年洱海再次大规模爆发蓝藻。大理镇龙龛村就在洱海边，提起当时蓝藻爆发时的情形，村民们至今仍然心有余悸。“当时村里没自来水，我们眼睁睁看着门口这么大个湖，却要四处找水吃，难受极了。”严重的污染给大理人民上了一堂深刻的环境课，大家开始认识到，如果再不保护洱海后果不堪设想。经过几年努力，2008年洱海有半年以上达到2类水质．成为全国城市近郊保护最好的湖泊之一。“这归功于我们探索了新的体制。”大理州副州长许映方说：“我们专门设立了洱海流域面源污染防治办公室，建立了流域乡镇环保工作站．聘请滩地协管员、河道管理员、垃圾收集员，创建了农户缴费、政府补贴、市场运作的农村垃圾清运模式，告别了长期垃圾入湖的习惯。我们首创了河长制，明确每河的责任单位和责任人，首创了环境管理风险抵押制度，把风险压力变成了治污动力。我们探索了新的投融资机制，组建洱海保护治理国有投资公司，积极争取银行贷款和资金投入，实行“双取消”(取消网箱捕鱼、取消机动船动力设施)和“三退三还”(退塘还湖、退耕还林、退房还地)。

18．在13届世界湖泊大会上，水环境保护专家约根森先生认为，湖泊环境污染不仅是政府部门需要面对的问题，也需要增强整个社会的环保意识。加利福尼亚大学的丹尼尔说：“美国人购物时都会考虑环保成分，政府也会从环保的角度给工厂打分，并公布到互联网上，为市民购买物品时做参考。中国整个社会的环保意识不是很强，我在武汉看到很多人都在使用塑料袋和一次性碗筷。这些不易分解的物质会对环境造成很大的伤害。”国际湖泊环境委员会主席中村山久说：“湖泊污染问题全世界都存在，有些湖泊被污染后需要百年的时间来治理。”

三、申论要求

根据材料回答下面四个问题：

(一)根据材料，提炼出湖北省可以借鉴的保护与治理湖泊的主要经验和做法。(20分)要求：全面准确，语言简洁，不超过200字。

(二)阅读给定材料，分析指出近十几年来房地产对我国城市湖泊的主要影响。(20分)要求：联系实际，见解深刻，切实可行，不超过200字。

(三)结合给定材料，分析在湖泊保护中加强非政府组织社会责任建设的难点，并提出解决的对策。(20分)要求：

1．观点明确，条理清晰，具有针对性和可行性。2．不超过450字。

(四)参考给定材料，运用科学发展观，以《从湖泊危机说开去》为题，写一篇议论文。(40分)要求：联系实际，观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅，字数1000─1200。一）根据材料，提炼出湖北省可以借鉴的保护与治理湖泊的主要经验和做法。（20分）要求：全面准确，语言简洁，不超过200字。

【解题思路】

阅读题干，审清题意

本题属于归纳概括类试题。通过阅读题干可知，此题要求考生对给定资料中的积极、正面的信息进行概括，因此考生要善于抓住给定事例中的关键词。注意作答要全面、有条理性。

阅读材料，提取要点

通过阅读给定材料，保护与治理湖泊的主要经验和做法主要集中在材料10、13、14、15、17、18中。

材料10，通过专家王浩的话，指出湖泊治理不仅需要依靠工程技术，还需要构建非政府组织和公众参与体系，以使湖泊水污染的控制由被动变主动。

材料13，以江西保护鄱阳湖湿地的一系列举措为例，指出要从法制建设角度来保护湖泊，湖北省应立法以治理湖泊。江西的民间社团、生物学者等积极参与到鄱阳湖湿地的保护中，开展调研和宣传活动，这启示湖北省政府要充分重视非政府组织在湖泊保护和治理中的作用，以发挥这些民间社团的积极效用。

材料14，日本东京在治理琵琶湖的过程中，投入大量资金，制定规划限制排污，制定琵琶湖发展特别法，加大社会宣传，鼓励民众培养保护琵琶湖的责任感，最终使“红湖”成为“风光秀丽”的湖泊。从日本的成功经验中可看出，湖泊治理需要政府的资金投入，需要加大对社会公众的宣传教育，需要提高公民的环保意识和社会责任感。

材料15，杭州市政府加大资金投入，对西湖开展综合治理工程，具体措施有：控制水土流失，拆围还绿；控制污染源，减少景区居民，实施沿线截污纳管工程，湖泊内船只全部使用电瓶或者人力驱动，将船只对湖水的污染降到最低；引水配水；完善湿地系统、保护流域自然植被，调整农业生产方式等措施综合治理。

材料17，云南洱海的治理主要是通过政府大胆创新，探索新的治理水污染的机制，如明确责任追究机制，创建环境管理风险抵押制度和新的投融资机制等。

材料18，通过水环境专家约根森先生和加利福尼亚大学丹尼尔的话，指出治理湖泊需要增强整个社会的环保意识。

加工要点，组织答案

根据作答要求，紧扣给定材料，分别将以上提取的作答要点整合加工，然后再将对湖北治水、治污方面有益的经验和做法罗列出来即可。同时，注意作答字数的限制。

【参考答案】

一是加强湖泊保护的法制建设，建立和完善湖泊保护法律法规体系。

二是加强教育宣传，提高公民湖泊环保意识，同时构建非政府组织公众参与体系，鼓励非政府组织、公众的积极参与。

三是加大资金投入，开展湖泊治理综合整治工程。如控制污染源，完善湿地系统、保护流域自然植被，调整农业生产方式等措施综合治理。

四是大胆创新，积极探索新的治理湖泊机制。加强管理和监督，明确责任追究机制、创新投融资模式，探索湖泊治理的市场化模式化。

二）阅读给定材料，分析指出近十几年来房地产对我国城市湖泊的主要影响。（20分）

要求：联系实际，见解深刻，切实可行，不超过200字。

【解题思路】

阅读题干，审清题意

通过阅读题干可知，本题是一道综合分析试题。考生应重点寻找有关城市房地产开发对城市湖泊影响的信息。同时，考生可以根据近几年来由于人类忽视湖泊的保护和治理，湖泊所出现的危机中去寻找对本题有益的答案。

阅读材料，提取要点

材料1中简述了目前世界各地湖泊所面临的危机：湖泊范围逐渐缩小，水质污染严重，生态功能不断退化萎缩，直接影响着人类的生产和生活。房地产开发对城市湖泊的影响也可以从这些方面进行阐述，但也要根据后面的具体材料进行分析，寻找更加贴近本题的答案。

材料4中简述了武汉湖泊面积减少、水质下降等现象，原因就是围湖造田、房地产开发、垃圾倾倒、工业污染，可见房地产开发容易造成湖泊面积萎缩、湖泊污染等结果。

材料6介绍了杨汊湖的历史演变，杨汊湖的生态服务功能逐渐丧失，湖泊逐渐丧失了供水、旅游、水产等服务功能。

材料7介绍了沙湖周边房地产的开发，“填湖造房”行动使得湖泊面积急剧缩小、自然景观消失，倾倒垃圾也在污染着沙湖的水质。

材料9介绍了由于房地产开发，使得卢湾胡盐湖景观消失，失去了旅游功能，这侧面反映房地产开发对城市湖泊带来的巨大影响。

加工要点，组织答案

将以上要点按照一定的逻辑顺序，分析近十几年来房地产开发对城市湖泊带来的主要影响。另外，还要注意控制作答字数，以免超出，造成不必要的丢分。

【参考答案】

房地产对我国城市湖泊的主要影响：

一是造成城市湖泊水资源萎缩，湖泊面积锐减。受经济利益的驱动，我国许多城市推行“填湖造房”，许多城市湖泊被填埋，城市湖泊面积急剧减少。

二是加重了城市湖泊的污染。房地产开发带来大量建筑垃圾以及居民生活垃圾的倾倒，污染城市湖泊，水质下降。

三是使得城市湖泊丧失了供水、旅游、水产等服务功能。大量城市湖泊受“填湖造房”的影响，水资源减少，污染严重，丧失了原有的生态服务功能。

三）结合给定材料，分析在湖泊保护中加强非政府组织社会责任建设的难点，并提出解决的对策。（20分）

要求：

1．观点明确，条理清晰，具有针对性和可行性。2．不超过450字。

【解题思路】

阅读题干，审清题意

通过阅读题干可知，这是一道复合题型，包含两个问题：一是“湖泊保护中加强非政府组织社会责任建设的难点有哪些”；二是“针对这些难点提出相应的解决措施”。因此，考生在答题时，要首先分析出在湖泊保护中非政府组织社会责任建设的难点是什么，然后根据这些难点分别提出对策。所以分析社会责任建设的难点是本题重点，只有在分析好这些难点的基础上，才能做出良好的对策。

阅读材料，提取要点

通过阅读材料，可提炼出如下信息：

材料8介绍了当前我国许多城市“填湖造房”行动的重要原因是受经济利益的驱动，而且政府参与到其中来。政府因为经济利益的驱动，不惜牺牲湖泊资源。因此，非政府组织在履行其社会责任的时候不可避免地会与地方政府形成冲突，政府代表行政权力，而非政府组织代表的是社会权力，两者的冲突往往是行政权力压制社会诉求，不利于非政府组织加强其社会责任。

材料10引用专家的观点，强调依靠技术工程的同时，应当鼓励非政府组织公众参与体系。非政府组织、公众的参与，可以提高保护湖泊资源的主动性。材料13从正面反映出由于非政府组织的积极参与、调动民众参与保护湖泊的积极性，对鄱阳湖湿地的保护起到了良好的作用。材料18显示，在湖泊的治理当中，提高公民的环保意识是非常有必要的，中国公民的环保意识有待加强。在保护湖泊的过程当中，非政府组织和公众的广泛参与对于加强非政府组织的社会责任有着良好的促进作用。

材料13介绍了江西民间组织、民间社团等非政府组织开展了一系列教育宣传、科学调研活动的同时，配合呼应政府依法行政。健全完善的法律法规为非政府开展各项活动提供良好的行动框架和法律支持。如果没有完善的法律支持，就会使得非政府组织的行为缺乏合法性，不利于社会责任的履行和加强。

加工要点，组织答案

对以上要点进行加工整理，注意最后进行总结，得出结论，使答案完整。

【参考答案】

难点：

一是我国湖泊保护的法制建设还不够完善，无法为我国非政府组织在湖泊保护中提供行动框架。如果没有完善的法律支持，就会使得非政府组织的行为缺乏合法性，不利于社会责任的履行和加强。

二是部分地方政府有法不依，片面追求经济利益，忽视环境保护，非政府组织社会责任无法得到切实履行。填湖事件的发生和基层政府片面追求“填湖经济”带来的利益有关。当政府利益与社会公益相冲突时，非政府组织的社会责任的实现就无法得到保障。

三是全社会环保意识不高，公众对于湖泊保护的参与力度不高，没有公众的支持，非政府组织的社会责任难以实现。

对策：

第一，加强湖泊保护的法制建设，建立和完善湖泊保护法规体系，为非政府组织推行各项社会活动提供合法的行动框架和法律支持。

第二，政府应当依法行政，严厉打击破坏湖泊资源的行为。协调发展经济与环境保护的关系，满足公众对环境保护的利益诉求。

第三，政府应当加大对社会的宣传教育，宣传我国当前湖泊面临的严重危机，提高公民环保意识和保护湖泊的社会责任。只有公民的广泛参与和支持，非政府组织的社会责任才能得到实现。

（四）参考给定材料，运用科学发展观，以《从湖泊危机说开去》为题，写一篇议论文。（40分）

要求：联系实际，观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅，字数1000-1200。

【写作思路】

此题是一道命题作文，即给出题目、限定作答范围，考生可根据题目选择的相关立意进行论述，题目的难度较小。

以“湖泊的危机说开去”，就是要以湖泊危机为引，同时根据议论文的格式要求，提出自己明确的论点，加上充分的论据进行论证，对这一论题进行全面论述。同时需要注意的是，题目要求运用科学发展观，就是要求写作思路的开阔性--思考问题的广泛性和观点的深刻性，同样一个问题必须上升到宏观和政府工作的高度，才符合公考的要求。从题目的要求中，不难看出将对策观点与资料所给具体事例相联系非常重要，这要求考生一方面要有足够的知识储备，了解资料所阐述的问题的基本信息，发挥自己的所学所知；另一方面又不能脱离资料本身，凭空挥洒，要做到有理有据，将论点和论据有机地结合。

【参考答案】 从湖泊危机说开去

水是生命之源，湖泊是地球水资源的重要载体。它滋养了文明，润泽着万物，是人类赖以生存和可持续发展的自然依托。然而，由于人类不合理的生产、生活方式，使湖泊面临严重危机。在历史上曾有“千湖之省”美誉的中部大省湖北省，由于受上世纪大规模围湖造田及近年来房地产的开发、倾倒垃圾、工业污染等影响，湖北湖泊水资源锐减、水质污染严重，生态功能不断退化萎缩，直接影响人类的生存与发展。

近年来，我国政府高度重视湖泊的保护和治理。2008年初，胡锦涛总书记在安徽考察淮河时发表重要讲话，明确指出：“让江河湖泊休养生息，恢复生机”，提出指导新时期我国治水治污的重大战略思想。治水治污是一项复杂的系统工程，我国在保护和治理湖泊时必须做到统筹规划，站在建设社会主义生态文明的高度上，统筹经济和社会、局部和整体、当前与长远利益，保护我国的湖泊资源，走可持续发展之路。

首先，加强湖泊保护的法制建设，建立和完善湖泊保护法规体系，使我国在湖泊保护上做到有法可依、依法行政。一方面要根据国家的法律法规制定相关的湖泊治理规章和政策，建立和完善保护湖泊的法规体系，为我国湖泊的治污治水提供法制保障。同时，抓紧制定一些湖泊的监管条例和湖泊生态环境保护法规，与之形成配套的法律体系，更好地规范全国湖泊资源开发利用的保护工作。

其次，建立湖泊综合治理机制。加强湖泊环境污染联防治理和湖泊生态保护，制定湖泊水污染综合防治方案，包括总量控制和监督管理方案，并创新投融资模式，探索湖泊治理的市场化模式化。同时，要真正发挥政策体系的作用，还必须切实调动企业、政府和居民的积极性，使环境保护的主体产生自觉行动。

再次，构建非政府组织的公众参与体系。我国的湖泊治理除了依靠工程技术外，还需要构建非政府组织公众参与体系，当前缺乏非政府组织、公众的参与，湖泊水污染的控制比较被动，影响了治理效果。要充分重视非政府组织在环境保护当中发挥的积极作用，以及非政府组织在公众的宣传教育、影响国家环境政策的教化、与政府和政府间组织之间的桥梁沟通方面所发挥的重要作用。

最后，政府应当加大教育宣传力度，提高公民环保意识。政府应当积极利用新闻、电视、报刊等媒体向社会宣传当前我国湖泊存在的问题，提高公民保护湖泊的社会责任感，倡导公民养成良好的环保意识，积极投身到湖泊的治理和保护当中来。

“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”这样美丽画面的实现需要我们加大对湖泊的治理力度、保护湖泊资源。当前，我们应当根据十七大报告精神，根据科学发展观的要求，统筹兼顾，走可持续发展之路，以促使经济发展与环境发展达到完美的统一。