关于2009年度动物防疫,农村工作,农业(蔬菜)等工作目标管理考核的通知

第一篇：关于2009年度动物防疫,农村工作,农业(蔬菜)等工作目标管理考核的通知

常天农[2009]6号

关于2009年度动物防疫、农村工作、农业（蔬菜）等工作目标管理考核的通知

各街道城管科、财务科：

为进一步深入学习实践科学发展观，围绕“推进科学发展，建设美好天宁”的主题，促进社会和谐，确保动物防疫等各项工作目标任务的完成，现制定动物防疫等工作目标考核办法和细则。附：

附件一：2009年度动物防疫工作目标管理考核细则 附件二：2009年度农村工作目标管理考核办法和细则 附件三：2009年度农业（蔬菜）工作目标管理考核办法和细则

（此页无正文）

2009年3月25日

主题词：动物防疫 农村工作 目标考核 常州市天宁区农林局 2009年3月25日印发

共印15份 附件一：

2009年度动物防疫工作目标管理考核细则 2009年是深入贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义和谐建设的重要一年，为进一步巩固全区畜牧业稳定无疫的大好形势，现制定《2009年全区动物防疫工作目标任务及考评办法》，希认真贯彻执行。

一、动物防疫工作（70分）

1、基础免疫工作20分：生猪口蹄疫一免、二免及家禽禽流感免疫密度达100%，生猪高致病性蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫免疫密度100%，狂犬病免疫密度达90%以上，且免疫标识100%配套得20分，免疫密度每下降1%扣2分，扣完为止，如发生重大动物疫病则取消考评资格。

2、“三大防疫行动”10分，按照区统一部署，搞好“春季突击防疫”“夏季生猪高热病防治及高温消毒灭源”、“秋、冬季防疫百日会战”三大行动，能按时完成并每周上报防疫进度，每次行动结束及时上报工作总结得10分。

3、化验室监测30分，每季度市站抽血检测口蹄疫、禽流感抗体100%合格得30分，有一个不合格扣20分。

4、规模户监管10分，规模养殖户门前有监管牌，并经常上门做好免疫，消毒工作，及时做好动态监管表得10分。

二、产地检疫工作（10分）

有检疫申报牌并有检疫申报记录，按到检疫申报电话后，在规定时间内登门检疫，规范检查，出证。产地检疫率达90%得10分，每少1%扣1分，有一项不规范扣1分。

三、台帐工作（20分）

市、区统一规定的台帐记录齐全，准确。报表及时上报得20分。每少一种台帐扣5分，每少报1次报表扣2分。附件二：

2009年度农村工作目标管理考核办法和细则

为了进一步深入学习实践科学发展观。解放思想，增强信心，克难求进，开拓创新，积极履行和发挥部门工作职责，更好地服务“三农”，努力推进新农村建设，确保完成今年区委、区政府下达的各项目标任务。经研究，决定对2009年主要工作继续进行年度考核。

一、考核办法

年度考核采用百分制，总分90分为达标，91—95分为二等奖，96分以上为一等奖。工作中有创新的予以加分；部门工作被上级评为先进的予以加分。工作中有重大失误的予以扣分；机关工作人员有违法违纪行为的予以扣分。年终考核结果作为评选先进的依据。

希各地结合实际制定计划，落实措施，在保证完成各项目标任务的基础上开拓创新，争先进位，创造佳绩。

二、考核细则

（一）新农村建设与改革

1、推进整治村庄环境、共建小康家园工作，加强组织、督查、考核、巩固和完善长效管理。（10分）

2、抓好农村集体经济股份合作社的改革与规范运作工作。（10分）

（二）村组集体财务资产管理和村级集体经济发展

1、根据国家有关法律、法规及财务制度，加强村组集体财务与资产的规范化管理，严格执行财经纪律，提高经济效益，村组经 4 济实力进一步提升。（10分）

2、村组集体资产经营管理有创新、出亮点，村级债务控减得力，严格控制新增不良债务，加强举债审核审批。推行财务公开和民主理财制度达100%。（10分）

3、规范实施村级收支预决算制度，做好农村经济预测工作，按时完成季报、增年报、年报。（10分）

（三）农民负担监管

1、认真执行减轻农民负担政策，“一事一议”筹资筹劳制度执行规范。对村级组织负担和一事一议筹资筹劳情况进行专项审计和检查。（5分）

2、涉农收费项目公示率达100%，农民负担监管制度全面落实到位；实行“一事一议”筹资筹劳的地区农民负担监督卡入户率达100%。（10分）

（四）农村经济考核和农业产业化等

1、及时做好农业和农村工作考核的相关工作。（8分）

2、完成农村劳动力培训、转移工作。（6分）

3、做好农业产业化经营情况调查（汇总）其他相关工作。（6分）

（五）调研、信息工作

1、完成区下达的调研任务；及时报送半年及全年工作总结。（5分）

2、及时报送各类动态信息，报送信息10条以上。（10分）

（六）创新工作

有关工作在全省、全市系统获奖或领先的加5分。（10分）附件三：

2009年度农业（蔬菜）工作目标管理考核办法和细则 2009年是全面贯彻党的十七大各项战略部署的第一年，也是推进常州农业经济又好又快发展，构建和谐农林的关键之年，为进一步落实科学科学发展观，更好地服务三农，确保完成今年区委、区政府下达的各项目标任务，现制定农业（蔬菜）目标考核办法和细则。

一、完成生产目标任务(30分)

1、水稻单产500公斤以上，小麦单产230公斤以上；优质水稻面积占90%以上。

2、上市蔬菜10万担，蔬菜销售额1000万元。（详见蔬菜生产、销售任务表）

二、科技兴农（20分）

1、水稻主栽品种面积占水稻种植面积80%以上，推广综防农药防治水稻病虫害。

2、全区推广蔬菜新品种4个，推广新农药2个。

三、实施“放心粮菜”工程（20分）

严禁在全区范围内使用剧毒农药，必须使用高效、低毒、低残留农药，严格使用浓度，严格安全采收期，确保市民吃上放心菜，并保证全年无中毒事故发生。一经发现或查到使用剧毒农药，追究当事人责任并降低该街道的考核等次。加强农产品质量安全监管工作，进一步加强安全监管队伍建设。继续对上市蔬菜进行农药残留检测，积极主动搞好上市蔬菜的抽烟和送检工作。

四、加快产业化进程（10分）

转变工作观念，支持发展壮大龙头企业，树立品牌意识，提高农业园区档次，保持和发挥现有园艺场的作用，建设符合标准化生 产和销售一条龙的经营机制。

五、坚持抓好农资长效管理（10分）

在全区范围内对农资生产、经营单位进行严格管理，并签定农资打假护农责任状，净化农资市场，确保农资生产供应的安全，保护农民的合法权益。

六、严格管理制度（10分）

按时参加各类工作会议，及时上报各类统计报表，门报送5条信息。

向区主管部

第二篇：动物防疫工作通知

为切实做好动物疫病防控工作，确保全市畜产品质量安全，现就有关事项通知如下：

一、明确任务

今春全市春季动物集中防疫时间为2月20日—4月30日，各乡镇（街道）和市级相关部门要狠抓重大动物疫病防控工作，力争高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等国家强制免疫应免畜禽的集中免疫密度达100%，常年免疫密度保持在90%以上；高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫抗体合格率达70%以上；鸡新城疫免疫抗体合格率达75%以上；有效控制狂犬病、猪II型链球菌病、布鲁氏菌病、结核病等人畜共患病，城镇犬只免疫密度达100%，农村犬只免疫密度达85%以上，犬只常年免疫抗体合格率达70%以上；畜禽圈舍消毒面、畜禽产地申报检疫率、生猪屠宰检疫率均达100%，确保全市无动物重大疫情和畜禽产品质量安全事件发生。

二、突出重点

（一）加强基础免疫。按照国家动物疫病强制免疫计划要求，全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病强制免疫和鸡新城疫、狂犬病免疫工作。继续坚持统一疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫标识、统一免疫绩效评价“五统一”原则，按照免疫工作县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针“五不漏”要求，做好疫苗调运、储备、发放工作，防止出现免疫空白和死角，做到应免尽免，确保免疫质量。建立完善免疫档案，完善畜禽产品可追溯制度，做好二维码耳标和保险专用耳标佩戴工作。

（二）加强疫情监测。一要突出重点区域。强化种畜禽养殖场、活禽交易市场、养殖密集区、候鸟栖息地等重点地区，进一步做好动物疫情监测工作，扩大监测范围，增加监测频率，及时掌握疫情动态，消除疫情隐患。二要灵通监测信息。充分发挥村级动物疫情报告观察员作用，进一步完善村级动物防疫体系；严格执行疫情举报核实制度和疫情快报制度，确保动物疫情及时发现、及时按规定程序报告。三要做好应急准备。完善重大动物疫情应急预案，健全应急队伍，储备应急防疫物资，增强应急处置能力，一旦发生重大动物疫情，按照“早、快、严、小”的原则，迅速采取有效措施，果断处置疫情。

（三）加强卫生监管。一要严把畜禽检疫关。认真落实动物检疫申报制度，落实专人对申报检疫的养殖场（点）进行现场检疫，做到有报必检，确保产地检疫率达100%；屠宰检疫要严格实行驻场（点）同步检疫，严格执行凭票入场制度，做到有宰必检，确保屠宰检疫率达100%。二要严把种苗引进关。严格异地引种检疫和管理，凡从省外引进种用畜禽的，必须逐级上报，经省、市动物卫生监督所审批后方能引进，防止染疫动物和疫区动物进入市内。动物防疫监督检查站对运输动物及动物产品的车辆要依法进行检查，对不具备有效检疫证明、消毒证明或物证不符的，要严格按照规定进行处理，严堵外疫入侵。对新引进畜禽要进行隔离观察，确定无疫后方可投入交易或饲养。三要严把产品质量关。加强养殖场、屠宰场动物违禁药品监测，对养殖场、屠宰场动物抽样率须达3%以上；加大动物卫生监督执法力度，严厉打击逃避检疫、抗拒检疫、无证交易以及屠宰、加工、贩卖病死畜禽等违法行为。

（四）加强预防清毒。一要实施全面消毒。各乡镇（街道）要将消毒灭源作为一项基础性工作来抓，要督促畜禽养殖场、交易市场、定点屠宰场（点）等流通场所建立健全消毒灭源制度，完善消毒设施，全面开展畜禽养殖消毒灭源工作。二要实施集中消毒。春季动物集中防疫期间，畜牧部门要统一时间、统一标准、统一行动，集中组织消毒灭源活动，有效阻隔疫病传播途径。三要实施无害化处理。凡发现染疫畜禽，必须依法进行无害化处理，彻底切断疫病传播途径，防止疫情扩散。

三、强化保障

（一）加强组织领导。各乡镇（街道）和市级相关部门要切实加强对动物防疫工作的领导，严格按照省、广安市重大动物疫病防治政策的规定和要求，认真落实防治措施，及时发现和解决防治工作中存在的问题；要加强动物重大疫情防治工作的督促检查，确保各项制度、防疫措施落到实处。畜牧兽医部门要加强业务指导，确保防疫工作规范有序。督查办要加强对防疫工作目标完成情况的督促检查，确保动物防疫工作扎实有效开展。

（二）落实工作责任。全市动物疫病防治工作由市动物重大疫病防治指挥部负责指挥，市政府与各乡镇（街道）和市级相关部门签订重大动物疫病防控目标责任书，明确各乡镇（街道）和市级相关部门的工作职责。各乡镇（街道）行政主要领导务必切实履行重大动物疫病防控第一责任人职责，对本辖区动物防疫工作负总责，要进一步落实防控目标责任，细化工作措施，切实抓好动物疫病防控工作。同时，各乡镇（街道）和市级相关部门要加强协调配合，共同做好动物重大疫病防控工作。

（三）加大资金投入。各乡镇（街道）、市级相关部门要严格按照《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》要求，落实

防疫经费，切实解决免疫反应补偿、疫情监测、疫苗配套经费、应急演练等经费。畜牧部门要加大预防和处理重大动物疫情所需消毒药品、疫苗、消毒器械、设备、防护用品等防疫物资的储备，保证防疫所需。

（四）强化信息报送。各乡镇（街道）要在各村（社区）明确1名以上村级防疫员，深入调查摸底，切实抓好今年春防畜禽存栏、免疫数量统计（见附件1）

以及疫情信息收集上报工作。春防期间，免疫进展情况实行周报告制度，各乡镇（街道）要在每周四向市动物疫病预防控制中心报送春防进展情况（见附件2），严禁滥报、谎报、瞒报动物疫情，严防疫病传播蔓延。

第三篇：遵义市2007年动物防疫工作目标管理考核办法

遵义市2007年动物防疫工作目标管理考核办法

为贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》和《贵州省动物防疫条例》，进一步做好动物防疫工作，确保我市动物疫病得到有效控制，根据省市2007年动物防疫工作意见，制定本考核办法。

一、考核对象

各县（区、市）畜牧（农业）局。

二、主要考核内容和指标（总分100分）

（一）签订动物防疫工作责任制，制定重大动物疫病防治预案，建立重大动物疫病快速反应机制，畜禽死亡率分别控制在大家畜1%、中家畜5%、家禽13%的标准范围内。（各记0.5分，共3分）

（二）动物防疫制度建设（办公室、实验室、检疫室、报检点）。（各记0.25分，共1分）

（三）完成上级下达乡镇畜牧兽医站、村防疫室建设计划（未下达建设计划的县（区、市）记1分）。（各记0.5分，共1分）

（四）本辖区内无W病、禽流感、猪瘟、新城疫重大动物疫情发生。（各记1分，共4分）

（五）W病免疫密度100%。（10分）

（六）禽流感免疫密度100%。（10分）

（七）猪瘟免疫密度100%。（10分）

（八）新城疫免疫密度 100%。（10分）

（九）狂犬病、炭疽等其他疫病的疫点疫区免疫密度100%。（2分）

（十）免疫后牲畜耳标佩戴率100%。（10分）

（十一）动物及其产品检疫率100%，经营动物及其产品检疫证明出证持证率100%。（各记3分，共6分）

（十二）病害动物和产品无害化处理率100%、畜禽屠宰场动物检疫证明、免疫耳标回收率和检疫证明发放登记回收存根率100%。（各记1分，共4分）

（十三）动物疫病实验室正常运转，有固定的专职人员2人，有实验室检验记录。（各记1分，共3分）

（十四）按时完成动物疫病监测和实验室检验检测及样品采集任务。（7分）

（十五）完成动物死亡率千户季度调查，以村民组为单位的明细表，按乡镇按时汇总上报。（2分）

（十六）按时上报疫情报表和防疫工作报表及工作总结。（各记1分，共3分）

（十七）各县（区、市）轮训一次村级防疫员和兽防技术干部（检疫员）；动物防疫“两员”管理，做到持证上岗、亮证执法、依法监督和检疫。（各记1分，共2分）

（十八）防疫证章标志实行专人管理、专库保管、专帐纪录，回收销毁情况。（各记0.5分，共2分）

（十九）兽用生物制品实行逐级统一订购供应、专人管理、专库保管、专帐纪录。（各记0.5分，共2分）

（二十）完成下达的免疫耳标、检疫出证、驱虫消毒、许可证件任务。（各记2分，共8分）

三、奖励加分（限20分）

（一）未发生重大动物疫情加4分。

（二）撰写动物防疫工作开展情况方面的文章被上级业务部门编写简报采用的一篇加0.2分。（限加4分）

（三）参加国家、省、市举办的动物防疫知识竞赛、检疫员技能比武和受到表彰的先进工作者，优秀（十佳）动物防疫“两员”获得前三名的。获国家级第一名加0.8分，获国家级第二名、省级第一名分别加0.5分，获国家级第三名、省级第二名、市级第一名分别加0.3分，获省级第三名、市级第二名分别加0.2分，获市级第三名加0.1分。（限8分）

（四）动物防疫工作创新开展，并得到上级业务部门充分肯定的加1分。

四、检查扣分（限20分）

（一）产地检疫未建户口薄的或未到场检疫出具检疫证明的，一次扣2分；未按规定对大中动物产地检疫证明出具一头一证的，查到一次分别扣0.5分。

（二）对未戴免疫耳标牲畜进场屠宰或进场牲畜无免疫耳标，检疫员又出具检疫证明的一起扣0.5分。

（三）动物免疫出现空白点的，造成疫苗浪费的，一起扣2分。

（四）免疫后牲畜未佩戴耳标的一起扣0.5分。

（五）各县（区、市）的牲畜交易市场、动物产品储藏冷库、定点屠宰场、种畜禽场、规模养殖场等动物防疫合格证的办理，查到一个单位未办证的扣0.5分。

（六）动物防疫“两员”是否亮证执法、依法检疫，文明执法。若被新闻曝光一次的扣2分。填写检疫证明不规范的，查到1次扣1分。伪造、转让、涂改和出售检疫证明的，发现一次扣2分。

（七）免疫了W病、禽流感、猪瘟、新城疫、炭疽、狂犬病等疫病的区域又发生W病、禽流感、猪瘟、新城疫、炭疽的、狂犬病疫情的，发生一起扣1分。未免疫注射发生疫情的，发生一起扣2分。

（八）发生疫情不及时上报的，扑灭不及时的扣1分；发生重大动物疫情扣2分。

（九）动物防疫网络被省兽防站通报一次扣1分。

（十）引进种畜禽把关不严，造成疫病流行和经济损失的，出现一起扣2分。

五、考核办法：考核指标按百分比考核达不到要求的，按所完成的比例记分。市对县（区、市）的考核分值实行百分制，按照第二项考核内容和指标进行年终考核，符合指标要求的予以计分，不符合要求的相应扣分，按统计分值设一至三等奖。完成目标任务考核获得100分以上的给予一等奖，95~99分的给予二等奖，90~94分的给予三等奖，90分以下的不予奖励。若各县（区、市）分值在同一等次的，按照分值高低，依次排名。

备注：全年动物免疫密度=（上半年免疫密度+下半年免疫密度）/2，上（下）半年免疫密度=实际免疫数/应免数，实际免疫数＝春（秋）季动物免疫数+平时补针数。免疫密度的计算，各县（区、市）上报密度占60%，平时检查密度占40%。重大动物疫情是指W病和禽流感。

第四篇：镇村级动物防疫工作考核方案

XX镇村级动物防疫工作考核方案

为严格执行重大动物疫病免疫政策，全面落实各项防控措施，切实加强村级动物防疫员队伍的管理，提升村级动物防疫工作质量和工作效率，保障畜牧业健康、持续发展，根据《市政府办公室关于建立和加强村级动物防疫员队伍建设的意见》（X政办发[2015]X号）和《XX市海门区村级动物防疫注射劳务费考核及拨付办法》（X农发[2022]X号）文件精神，结合我镇村级动物防疫工作实际，现将镇级考核方案调整如下。

一、指导思想

以新修订的《中华人民共和国动物防疫法》为依据，落实村级动物防疫力量，规范村级动物防疫员行为，确保农村散养畜禽防疫措施落实到位，以重大动物疫病强制免疫为重点，实现重大动物疫病“力争不发生、确保不流行”的防控目标。

二、考核原则

实事求是、突出重点、推动工作、促进效果。

三、考核项目

根据区级考核内容和经费核定方式的转变，区镇经费下拨方式相应作调整，防疫劳务费分为基础劳务费、工作补助、实绩奖励三部分，同时考核项目调整为免疫密度、挂标率、免疫台账记录、疫苗及耳标使用管理、免疫应激反应控制五个部分；区级考核以免疫效果监测为主，被抽样村抗体合格的在镇级考核中予以适当奖励。

四、考核要求

（一）明确机构。

镇成立由纪委、财政、农业等部门组成的督查考核组，办公室设在镇畜牧兽医站，具体负责村级动物防疫工作考核管理的日常工作。

（二）落实责任。

各村级动物防疫员应认真学习重大动物疫病的免疫技术和方法，严格按照上级规定的工作要求，确保完成全年工作任务；各村应加强对村级动物防疫员的日常督查，确保村级动物防疫工作不留死角；镇畜牧兽医站有计划地做好村级动物防疫员的培训和日常管理工作；镇财政局认真做好村级动物防疫员免疫注射劳务费的财政预算，并根据区、镇考核结果按时发放免疫注射劳务费。

（三）强化管理。

考核工作采取日常督查和半考核的方式进行，区考核组根据计划开展集中监测和飞行监测进行免疫效果监测。镇督查考核组根据年初上级部门提出的重大动物疫病防控目标和要求，在日常督查和半考核中发现问题，应及时通知相关村级动物防疫员按要求进行整改。

（四）严肃纪律。

村级动物防疫员要坚持实事求是，按要求报送各种数据和材料，确保应免尽免，并按要求佩戴畜禽标识，存在错报、虚报、漏报和免疫密度、免疫效果不到位等情况的，根据考核结果扣减相应防疫劳务费，情节严重的，将予以辞退。因村级动物防疫员工作失职，发生重大动物疫情的，将依法追究刑事责任。考核人员要严格按照考核办法和程序，做好考核和督查工作，出现严重失误的，将追究考核人员责任。

五、经费来源

区财政每年安排XXX万元用于全区村级动物防疫，根据各区镇农业行政村数量和免疫抗体检测结果拨付区镇防疫劳务费，在全年免疫抗体均合格的情况下，我镇拨得半区级经费X万元，全年XX万元，镇级财政配套30%后合计防疫劳务费XX万元。

六、考核办法

每年进行两次镇级考核，分为上半考核和下半考核，防疫劳务费根据考核情况分两次发放。防疫劳务费主要包括基础劳务费、工作补助（含村规模补助和工作量补助）、实绩奖励（含考核奖励和监测奖励）三个部分，每半（在春防或秋防结束后）按以下标准进行考核和发放。

（一）基础劳务费：

能按照上级部门要求正常开展并组织村级防疫辅助工完成散养畜禽免疫工作的，发放基础劳务费1700元/村。

（二）工作补助：

工作补助分为村规模补助和工作量补助二类。

1.村规模补助：在能正常开展散养畜禽防疫的基础上，确保散养畜禽防疫能深入到每村、每组、每户，根据村级动物防疫员所管辖村的规模大小发放补助，分为四个标准：规模较小的村（30个以下小组）发放300元补助；规模中等的村（31-40个小组）发放400元补助；规模较大的村（41-50个小组）发放500元补助；规模大的村（51个以上小组）发放600元补助。

2.工作量补助：根据村级动物防疫员上报的免疫数确定各村各病种的免疫数量，再按各病种免疫数量的多少给予工作量奖励，分为四个标准：工作量多的（前6名）发放奖励500元/病种；工作量较多的（7-12名）发放奖励400元/病种；工作量适中的（13-18名）发放奖励300元/病种；工作量较少的（后6名）发放奖励200元/病种。

（三）实绩奖励：

实绩奖励分为考核奖励和监测奖励二类。

1.考核奖励：在确定工作补助的同时，对各村开展免疫工作实绩考核，免疫工作实绩考核实行百分制考核，满分的给予1000元/村的考核奖励，有扣分的按比例核减，考核指标和细则具体如下：

（1）免疫密度（20分）。随机抽查各村10户散养畜禽养殖户，分别对各村的牲畜口蹄疫等病种免疫情况进行密度核查，免疫密度=实际免疫数/应免数×100%。四病种免疫密度均达100％的得20分；有一病种未达100%的，该项不得分。

（2）挂标率（20分）。随机抽查各村10户散养畜禽养殖户（至少5户山羊养殖户），核查山羊的挂标情况，挂标率=实际挂标数/应挂标数×100%，挂标率达100%的得20分；低于100%的，该项不得分。

（3）免疫台账记录（20分）。检查养殖户免疫证明和村级动物防疫员免疫记录，填写真实规范项目齐全的得20分。台账记录不真实、不规范、不齐全的按情况扣分。若发现严重的漏报、虚报情况，该项不得分，同时“村规模补助”降低2个标准发放。

（4）疫苗及耳标使用管理（20分）。检查村级动物防疫工作的疫苗、耳标领进及使用等台账，严格按照要求使用、运输、保管的得20分，否则按情况扣分。若疫苗耳标使用量与免疫所需量严重不符的，该项不得分，同时该病种“工作量补助”降低2个标准发放。

（5）免疫应激反应控制（20分）。能有效控制免疫应激反应，辖区内未发生畜禽免疫应激死亡的，得20分；发生2只（或羽）以内（含）畜禽免疫应激反应死亡的，得10分；发生2只（或羽）以上畜禽免疫应激反应死亡或发生相关信访事件的，该项不得分。

2.监测奖励：根据区级监测计划，散养畜禽的免疫监测每半常规安排抽样2批次，分为集中监测采样和飞行监测采样，其中集中监测采样由各村自荐后择优选送，监测结果合格的村（抗体合格率≥70%）奖励250元/病种，不合格的不予奖励；飞行监测采样根据区农业农村局随机抽样情况进行送样，监测结果合格的村奖励250元/病种，不合格的不予奖励；有XX市及以上监测采样的，监测结果合格的村予以同等奖励，不合格的不予奖励；四病种抗体合格率均为0的村级动物防疫员停发防疫劳务费，并进行相关原因调查，若为个人原因造成的，将予以辞退。

若在区级监测采样中，因抗体不合格导致区级财政扣发防疫劳务费的，由全体村级动物防疫员共同承担。区财政扣发四分之一防疫劳务费的，考核奖励全部不予发放；区财政扣发二分之一防疫劳务费的，考核奖励和工作量补助全部不予发放；区财政扣发四分之三及以上防疫劳务费的，只发放基础劳务费。

七、防疫劳务费发放

经区农业农村局、财政局区级考核后，根据考核结果将区级经费拨付至区镇财政，区镇再根据各村的考核结果将防疫劳务费按照政府购买服务的方式发放至各村级动物防疫员。防疫劳务费区级经费每半年发放一次，区镇在区级经费下拨后及时发放至村级动物防疫员。

八、其他事项

本方案自2022年1月1日起实施，原相关考核方案作废。

第五篇：湖南省2011年动物防疫工作目标管理考核汇报材料4终结稿

鼎城区2011动物防疫工作情况汇报

鼎城区重大动物疫病防制指挥部

2011年12月16日

鼎城地处湘西北，区域总面积2451平方公里，辖36个乡镇（场），总人口88万余人，其中农业人口72万余人。历来是一个农业大区，更是一个养殖业大区，生猪产量居全国百强。目前，养殖业总产值已达42.01亿元，占全区农业总产值的55.2％。养殖业的蓬勃发展，得益于我区历来坚持把动物防疫工作作为促进养殖业生产、保障农民增产增收的重要举措来抓，坚决贯彻落实国家、省、市养殖业暨动物防疫相关指示精神。2011年，全区动物防疫工作呈现出安全、高效、扎实、规范的良好局面。动物疫情稳定，全年“清净无疫”，畜禽产品质量卫生安全。现将工作情况汇报如下：

一、2011年工作成效

1、动物免疫密度高，质量好。今年，全区各乡镇一律按照先大户后散户的原则，采取同村同步行动或逐村逐户整体推进的方法，认真组织，规范操作。斗姆湖镇、谢家铺镇、石公桥镇等乡镇主要领导亲自部署，率先垂范。工作开展扎实规范，建档完整，登录详实，做到一村（场）一册，一畜禽种类一册，一组一档，一户一格，严格确保免疫辐射到位，杜绝免疫死角。全区全年共免疫生猪82.4万头、牛3.3万头、羊2.45万只、家禽1200万羽、家犬7.2万只，应免率 均达到100%。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫和城区狂犬病免疫密度长期保持100％，农村狂犬病免疫密度达到98％以上。免疫家畜耳标佩挂率、免疫证发放率、免疫档案建档率均达到100％。免疫抗体合格率平均达到75％以上。奶牛“两病”监测均为阴性。规模养殖场（户）养殖档案、包保责任、防疫台账基本健全。

2、动物检疫监管力度大，执法严。以确保畜禽产品质量安全为重点，切实强化各项监管措施，加大产地检疫、屠宰检疫和生猪“瘦肉精”监管力度。严格对养殖场（户）检疫、消毒、引种、无害化处理综合防疫管理，不断提高养殖安全水平。一是规范动物卫生监督执法行为。联合质监、工商、卫生、商务等部门，加大对肉类市场、冷库、交易市场等有关场所的监管力度。对病死畜禽及产品严格实行“四不准一处理”制度，防止病害肉流入市场。严厉查处逃避检疫和运输、屠宰、加工、经营、储藏病死动物及动物产品的违法行为。确保问题产品不上市，有毒有害产品不上桌。今年，全区32个乡镇都建立了产地检疫申报点，加大了畜禽出栏（笼）和乡镇生猪定点屠宰的检疫力度，产地检疫率、屠宰检疫率、病害动物及产品无害化处理率均达到100%。二是把养殖场（户）规划建设、动物防疫管理与养殖业生产扶持项目结合起来。把动物防疫条件审查作为规模养殖场（户）建设的先决条件来抓，凡不符合防疫条件相关规定、不符合标 准化养殖相关规程的养殖场（户）一律不给扶持项目。6月10日，在全区全面启动畜禽水产品质量安全承诺书管理制，与全区近2000个动物养殖场（小区）、养殖大户签定了《畜禽水产品质量安全承诺书》，并存档备案。逐步实现了畜禽从生产、屠宰、加工到餐桌的全程控制。三是医政管理不断强化。全区在大力宣传有关动物诊疗的法律法规的基础上，全面清理了从业人员底子，对全区560名乡村兽医建立了专档，并审核发放了《乡村兽医登记证》。认真组织了全国执业兽医的组考工作，有5人取得执业兽医任职资格，参考人员、合格率均名列全市前茅。区兽医实验室建设基本完成，获得省检查组的高度肯定；区动物卫生监督执法人员官方兽医资格确认工作已全面启动，从2012年开始，鼎城动物卫生监督工作将由真正意义上的官方兽医来执行公务。从此，鼎城动物卫生监督执法工作将走上正规化、法制化轨道，重大动物疫病防控和动物产品安全监管工作将会迈上一个新的台阶。

3、动物疫病监测频次高，覆盖广。严格把握疫病监测方法，规范疫情报告程序。继续实施定点、定人、包片负责的疫情监测制度，增加监测的频次、覆盖面和数量，提高监测的科学性，确保免疫实效。今年，我区重点加强了对中小规模养殖场、种畜禽场、活畜禽交易市场等重点部位和关键环节的重大动物疫病监测力度以及跨区域引购畜禽的监管排查和疫情监测，及时掌握动物群体保护水平、动物疫情动 态和病原分布情况，科学指导免疫工作的开展，确保“外疫不侵，内疫不散。”同时，对监测情况及时通报公布，凡不合格、未达标的监测对象依法按照要求实行补免，确保畜禽处于有效免疫保护状态。全年共集中监测规模养殖场（户）60个，其中生猪规模养殖场8个、规模养牛场2个、散养犬户30个、规模养禽户20个。采集免疫抗体血清样1170份，其中猪血清样180份、牛血清样160份、禽血清样800份、犬血清样30份。采集禽喉、泄殖腔棉拭纸40份。颌下淋巴结、奶牛OP液等组织取样25头份。开展奶牛布鲁氏杆菌病、结核病监测1238头次。

4、农业血防综合治理有序开展，成效显著。重点对13个血防疫区乡镇进行了血吸虫病的查病和化疗，共检查家畜4328头，采集血样4328份、粪样179份，阳性率分别为：牛0.18％；羊0.77％。共化疗家畜6073头（只）。同时，以农业血防综合治理项目实施为依托，切实加强血吸虫病畜源性传染源的控制和扑灭。全区10个项目乡镇共实施水改旱970亩，完成水渠开挖与土地平整339500立方米；养鱼灭螺708亩，开挖土方354000立方米；家畜圈养1857头，新建栏舍7428平方米。累计完成建设项目总投资457万元，其中中央投资381万元，地方配套资金76万元，每年新增经济收入271.7万元。

5、宣传培训广泛深入，动物防疫家喻户晓。全区动物防疫系统充分利用广播、电视、网络等媒体资源和横幅、宣 传栏、宣传册等方式，宣传重大动物疫病防控知识和相关法律、法规、政策，努力营造动物防疫工作的声势和良好工作环境。5月10日，成功举行了重大动物疫情应急技能培训和应急演练活动。6月23日，成功举行了首届动物卫生监督知识竞赛与检疫技能大比武活动，并将活动情况向全区88万多鼎城人民进行了实况转播。在随后举行的省、市动物卫生监督知识竞赛与检疫技能比武中，我区代表队均获得一等奖。通过一系列活动，在全区动物防疫系统中形成了学法规、练技能、强素质的浓烈氛围，向外树立了行业形象，展现了鼎城风采，取得了良好的社会效应。据统计，今年整个动物防疫系统共印发动物防疫宣传册8000多册，宣传单50000多张，电视报道10余次，网络报道30多条，制作宣传横幅200多条。

6、动物防疫体系建设不断完善，成果凸显。一是防疫基础设施建设明显改善。区委、区政府把今年定为“防疫基础设施建设年”，配套投入资金50万余元。目前，各基层动物防疫站电脑、传真机、办公桌椅、站牌、灯箱、产地检疫申报点公示牌、冰箱、冷藏包等办公用品以及其它配套设施一应俱全，各项规章制度建立健全并上墙公示，办公环境进一步得到优化，乡镇整体防控“硬件”有了显著提高。二是动物防疫人员业务能力不断提高。2010年区委从鼎城的实际出发，鉴于这一块的特殊性，将提高乡镇动物防疫人员的业务能力放在重要位臵来抓。特别是在春秋防疫重点时段加强 了技术培训工作。一方面，采取以会代训、现场演练、专题讲座等多种形式，开展了区培训乡骨干、乡培训村防疫员的逐级集中培训；另一方面，区重防制派专业技术人员深入基层组织开展针对村防疫员和规模养殖场（小区）兽医从业人员的手把手现场授课培训。据统计，仅春、秋防期间就举办各类培训班11期，培训人员459人次。三是动物防疫人员保障不断加强。区委、区政府非常重视乡镇动物防疫人员的待遇问题，从多方面予以解决。一是乡镇动物防疫站人员的医保、社保、意外伤害保险等劳动保障参照公务员落实，由于事业单位没有津补贴，区财政从解困的角度出发，每人每年安排6000元，随着条件改善，再逐年增加，此块由区局根据防疫工作考核情况，发放到乡镇防疫员；二是乡镇对这块也和其他站所人员一样，根据自身实力，每人每年也安排了几千至万余元不等的经费作为防疫生活补助费，两方相结合，切实提高了防疫员的待遇。高的已逾3万元/年，比区级农口系统的一般干部的收入还要高。

二、主要做法

1、增强部门合力。坚持行政首长责任制。我们成立了以区长董岚为指挥长，区委常委、分管副区长田大春为副指挥长，畜牧局、财政局、公安局等各部门一把手为成员的区重大动物疫病防制指挥部。各乡镇也分别成立了以乡镇镇长为指挥长，各站所主要负责人、专业技术骨干为成员的乡（镇）重大动物疫病防控工作班子。由区长对全区重大动物 疫病防控工作统一调度，区重防制统一部署，各乡镇政府具体实施，严格实行一月一调度、一周一碰头，及时解决防疫工作中存在的突出问题。

2、加强责任落实。各级、各部门将重大动物疫病防控 工作列入目标管理考核和绩效评估的重要内容。进一步 强化责任，明确目标，建立健全重大动物疫情应急准备和处 臵机制，落实防控经费，按照政府、部门、专职防疫员、村 级防疫员、养殖场（户）等层次，层层签定动物防疫工作目 标管理责任书和动物防疫包保责任书，明确行政责任人和技 术责任人，确保领导到位、责任到位。全区共有1500多个规模养殖户与乡镇政府和乡镇动物防疫站签定了动物防疫包保责任书，包保牲畜90万多头、家禽1300多万羽。

3、强化各项保障。一是有体系。各乡镇都成立了镇长为组长、分管领导为副组长的工作班子。专职动物防疫员、村级协防员配齐率达到100%。二是有制度。各乡镇都制定了防控方案，建立完善了站长、防疫员岗位责任制度，规范了室内室外各项工作。三是有经费。全年区级共到位各类疫病防控资金100万元。全区32个乡镇共筹措防疫资金40多万元，比去年增加50%。斗姆湖、石公桥等乡镇动物防疫工作经费比去年增加了一倍。四是有物质。严格执行兽用生物制品统购统调制度，建立和规范了疫苗领用发放台帐，强化疫苗的运输、储存和使用，真正做到责任到人、冷链到底、疫苗到员，档案到户，确保了疫苗的有序供应。

4、加大监督考核。今年，区重防制加强了对乡镇动物防疫工作的业务指导和督办检查力度。成立工作督办小组，由区重防制指挥长带队，采取听取汇报、深入走访、随机抽查等方式对全区的动物防疫工作进行检查督办，重点督查集中免疫行动中的组织保障、免疫进度、免疫密度、疫情监测和报告，对免疫薄弱环节和动物防疫工作中缓作为、不作为、乱作为的乡镇和部门进行重点督查，下发通报、限期整改。同时，还要求各乡镇人民政府加强对专职动物防疫员、村级协防员的管理考核，工作待遇坚持绩效挂钩，积极组织开展自查摸底，切实掌握防疫工作现行动态，保证工作不留疑点、不存隐患。