第一篇：全国人大常委会关于《公务员法》实施情况的调研报告内容
全国人大常委会关于《公务员法》实施情况的调研报告内容
全国人大常委会关于《公务员法》实施情况的调研报告内容
全国公务员基本工资标准八年未做调整 基层公务员队伍建设问题突出
《公务员法》实施八年多来，存在不少困难和问题，需要引起重视。十二届全国人大常委会于今年6月至9月赴北京、黑龙江、山东、重庆、广西、新疆等9个省(区、市)和公安部、海关总署、新疆生产建设兵团调研。
调研发现，《公务员法》实施中存在不少问题：
公务员招录制度不够完善。
一是招录的针对性不强。一些省份还没有实行分级分类考试，不同层级、不同工作性质的公务员，采用相同的试卷、试题，考试内容难以体现岗位特点。二是考试的科学性需要提高。各地公务员面试考官队伍的组织主要强调公平公正、避免暗箱操作，但不少面试考官往往不了解具体岗位的用人需求;有些考生经强化培训后在答题上出现模式化，考官难以判断考生是否符合岗位需求。三是特殊人才招录制度有待完善。法医、技侦、排爆、网络安全、高级翻译等特殊人才招录缺少统一规定，各地录用办法和标准差别较大，导致特殊需要人才难以顺利进入公务员队伍。
二是公务员考核与退出机制运行不畅。
《公务员法》将考核分为平时考核和定期考核，并规定定期考核以平时考核为基础。尽管一些地方已经开展平时考核工作，但总的看，平时考核指标体系还没有建立，考核内容缺乏量化指标，各地反映不好操作。年度考核标准比较笼统，不能准确反映不同部门和岗位的工作特点，未能很好实现考核目的。公务员退出渠道不够顺畅。公务员法关于连续两年考核不称职予以辞退的规定缺乏社会保险等政策支撑，极少使用。
第三，公务员分类管理改革步伐缓慢。
国家至今尚未出台行政执法类和专业技术类公务员管理规定，多数地方公务员管理基本上实行统一模式，无论是综合管理岗位，还是专业技术岗位、执法执勤岗位的公务员，基本上按同样模式招录、使用和管理，实行同样的考核、激励制度。
第四，公务员工资制度不够健全。
一是公务员工资正常增长机制不落实。公务员法规定，“国家建立公务员工资的正常增长机制”，“公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应”。从调研情况看，目前公务员工资水平尚未与经济发展和物价水平同步增长，“物价年年涨、工资不增长”。2006年以来，全国公务员基本工资标准一直未作调整，公务员工资与社会平均工资的比例呈下降趋势。二是工资结构不合理。基本工资占公务员收入比重仅为三分之一左右，津补贴占比过大，而津补贴标准取决于地方财政状况。
最后，基层公务员队伍建设问题突出。
一是招录难。因工作、生活条件较为艰苦，工资待遇偏低，许多基层单位特别是一些偏远乡镇机关，在公务员招录时经常出现报考人数达不到开考比例甚至无人报考情况。二是留人难。基层公务员队伍稳定性差，减员现象比较突出。三是空编混岗严重。由于长期以来县乡编制统筹使用，有些县级机关超编，造成乡镇虽然空编缺人，也难以补充新公务员。由于事多人少，乡镇机关普遍存在使用事业编人员从事公务员岗位工作的现象。四是年龄结构不合理。尤其在乡镇机关，不少地方出现“少帅、老将、胡子兵”现象。
全国人大常委会在调研报告中建议，进一步加强公务员制度顶层设计。公务员管理制度坚持党管干部原则，与行政管理体制改革和司法体制改革等关系密切。改革和完善公务员制度是一项复杂的系统工程，需要统筹考虑，有序推进。要适应改革需要，加强调查研究，科学协调宏观与微观、中央与地方的关系，兼顾不同类别、不同层级公务员的特点，着力增强制度设计的整体性、针对性、协调性和前瞻性，用科学的制度设计引领和保障改革深入推进。对于试行多年的一些配套制度，比如《公务员录用规定(试行)》、《公务员考核规定(试行)》等，应在科学评估有关规定实施效果的基础上，综合运用“立、改、废、释”等多种手段，尽快实现制度的定型化和成熟化。
进一步完善考录遴选考核等制度。在公务员考录方面，要加强考录制度研究，制定科学的分级分类考录办法，以适应不同特点的职位对招录工作的要求;完善特殊岗位人才招录机制，对认定标准、职位范围、招考程序、测评标准等作出规定。
同时，要规范和发展公务员聘任制，以满足机关对具有特定专业知识、技能或者特殊经验、资历人员的需求。在公务员遴选方面，要按照“任人唯贤、德才兼备”原则，进一步扩大选人用人视野，规范选人用人方式，畅通和规范基层公务员“上行通道”，优化领导机关公务员队伍结构。在公务员考核方面，要明晰不同岗位公务员的职责权限，细化职位考核标准，推行平时考核，增强考核的针对性、有效性。在基层单位，可以逐步实行公众参与考核工作，由服务对象对公务员的服务水平作出评价，纳入考核体系，并将考核结果与奖励、惩戒等工作挂钩。要完善公务员退出机制，制定政策，细化程序，建立公务员正常退出制度。
此外，加快推进公务员分类管理改革。科学分类是实现公务员管理科学化的重要前提和基础。要积极推进公务员分类管理改革，加快出台专业技术类和行政执法类公务员管理规定，完善综合管理类公务员管理规定，明确各类公务员交流的资格条件、程序和办法，使综合管理类、专业技术类和行政执法类公务员的管理能够互相衔接，体现各尽所能、各得其所。对不同类别公务员职位进行细分，如将法院、检察院工作人员细分为法官、检察官、司法辅助人员和司法行政人员，逐步建立既遵循公务员管理普遍规律，又充分体现不同类别公务员特殊要求的，涵盖录用、培训、晋升、考核、奖励、辞职辞退等全过程的科学管理机制，推动公务员管理从“大一统”模式走向精细化管理，提升公务员管理科学化水平。
建立健全公务员工资正常调整和社会保障机制。建议有关部门依照法律规定，尽快建立工资调查制度，定期进行公务员和其他人员工资水平的调查比较，作为调整公务员工资水平的参考依据，使公务员工资水平和经济发展、物价水平以及公务员的工作职责任务等相适应，形成公务员工资正常增长机制。要调整现行工资结构，增加基本工资比重，有效发挥工资制度的保障和激励作用。要落实公务员法和社会保险法有关规定，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业、职业转换等情况下获得职业保障和相应补偿。
切实加强基层公务员队伍建设。加强公务员队伍建设重点在基层。一是加快推行职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，认真贯彻落实中央最近印发的《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》，有效解决基层公务员晋升空间窄、待遇低等问题。妥善处理 “退居二线”干部占编、超职数配备领导干部等历史遗留问题。二是采取鼓励本地生源报考、从优秀村干部中招录等措施，有针对性地补充一定数量在本地成长、与基层群众有深厚感情的“留得住心、扎得下根”的年轻干部。三是完善面向基层公务员的公开遴选机制，逐步形成“优秀人才到基层去、领导机关公务员从基层来”的良性循环。四是对长期在基层特别是艰苦边远地区工作的公务员，在配偶工作、子女就学、医疗住房等方面制定优惠措施，稳定基层公务员队伍。
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第二篇：实施公务员法调研报告
实施公务员法调研报告
在建立公务员法学习长效机制上还不够完善。在今后工作中需要进一步抓好、抓实，做到常抓不懈。如下是给大家整理的实施公务员法调研报告，希望对大家有所作用。
实施公务员法调研报告
《公务员法》的颁布实施，是我国依法治国的内在要求，是公务员队伍管理向科学化、规范化、法制化迈进的里程碑，它标志着我国公务员制度建设进入了一个崭新的阶段。我们要深入学习、广泛宣传、规范实施，充分发挥《公务员法》的指导和规范功能，努力建设一支务实、高效、勤政、廉洁的公务员队伍。
一、把握特点，深入学习宣传
国家出台的《公务员法》既借鉴了国外先进经验，又立足于我国的具体国情，具有鲜明的特点。
(一)基本内容具有鲜明的中国特色。《公务员法》是在充分总结我国近二十多年干部人事管理理论和实践经验的基础上制定的，该法涵盖公务员管理的各个环节，吸收了我国干部人事制度改革成果，符合我国公务员管理的特点和规律。
(二)管理制度有所创新。《公务员法》既保持了我国公务员制度的连续性和稳定性，又在某些方面进行了一定的创新，如：调整扩大了公务员范围，将依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员均列为公务员;实施分类管理，将公务员职位类别划分为综合管理、专业技术和行政执法三大类。
(三)充分体现了以人为本的思想。《公务员法》规定进入公务员队伍和职
务升降实行公开考试、考核，坚持竞争、择优原则，考试录用、公开选拔、竞争上岗等项制度。这些制度的确立，从法律上保证任何符合条件的公民都有资格参与竞争，拓展了公务员的来源和途径，确保了公务员队伍具有普遍的代表性。从公务员权益保障制度来看，《公务员法》除明确规定了公务员的晋升、奖励、培训、工资福利保险、申诉控告等权利保障制度外，还建立了人事争议仲裁制度，为解决因履行聘任合同而产生的争议提供了解决途径。
二、抓住关键，强化规范管理
(一)抓好配套政策研究工作。制定配套政策是贯彻实施《公务员法》，加强公务员制度建设和队伍建设的重点。要深入基层开展调研，积极做好《公务员法》的地方配套政策的研究制定工作。同时做好现有规范性文件的清理工作，该修改的修改，该完善的完善，该废止的废止，为《公务员法》的贯彻落实创造有利的政策环境。要在深入调查研究 的基础上，认真总结我市推行公务员制度以来在制度创新、加强公务员队伍建设方面取得的经验和好的做法，重点研究我市实施《公务员法》过程中可能遇到的难点、热点问题，把配套政策准备工作做深做细做实。
(二)抓好公务员职位设置工作。开展公务员职位设置工作是贯彻《公务员法》的一项基础性工作，必须先行一步，抓紧落实。职位设置是公务员登记和定职定级的前提，与《国家公务员暂行条例》相比，《公务员法》对公务员的职位和职务作了较大的调整，因此要根据新的法律规定和中央的统一部署，规范我市各级机关的公务员职位设置。同时，还要在开展公务员登记工作的基础上，对违规进入公务员队伍的人员、超编人员、超职数配备人员依法依规进行清理。
(三)抓好行政执法监督工作。要加强对《公务员法》贯彻落实情况的监督，定期组织有关部门对《公务员法》实施情况开展专项检查。进一步规范公务员 的岗位责任和行政行为，提高公务员依法行政的意识和能力;坚持从严治政、赏罚分明，促进公务员忠于职守、勤勉尽责、遵纪守法。通过行政执法监督，加强行政执法的规范化、制度化、程序化建设，及时发现、揭露和纠正执法违法行为，保障《公务员法》的贯彻落实。
三、突出重点，加强素质建设
要按照建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的公务员队伍的要求，以思想政治建设为根本，以能力建设为重点，以作风建设为抓手，进一步加大公务员队伍建设力度。
(一)把思想政治建设贯穿公务员队伍建设的始终。思想政治素质是公务员素质的灵魂。要始终坚持把加强思想政治建设放在首位，始终坚持讲学习、讲政治、讲正气，始终坚持用邓小平理论和三个代表重要思想武装公务员队伍，不断提高广大公务员贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本
经验的自觉性和坚定性。
(二)把能力建设贯穿公务员队伍建设的始终。能力建设是我国公务员队伍建设的重点。要按照《公务员法》提出的加强公务员队伍能力和素质建设的要求，不断提高广大公务员特别是担任领导职务的公务员五种本领，提高公务员队伍的整体素质，即：不断提高促进发展、推动改革、维护稳定的本领，不断提高公共行政、公共管理、公共服务的本领，不断提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领，不断提高依法执政、依法行政、依法办事的本领，不断提高善于学习、善于调查研究、善于自主创新的本领。
(三)把弘扬公务员精神贯穿公务员队伍建设的始终。首先，要狠抓公务员精神的学习培训，在全体公务员中树立和强化公务员精神意识。公务员精神的主要内涵是：热爱祖国、忠于人民，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作，恪尽职守、廉洁奉公。要组织全
体公务员认真学习公务员精神，牢固树立和不断强化公务员精神，使每一个公务员都真正成为公务员精神的实践者和体现者。其次，要努力在实践中培育公务员精神。广大公务员要始终坚持群众路线，自觉摆正同人民群众的关系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正把群众的疾苦放在心上，走出机关、重心下移，深入基层、深入群众，到群众最需要的地方去，与群众打成一片，不断增强为群众服务的本领，切实为群众解决实际问题。再次，领导干部要发挥模范带头作用，为公务员精神的培育做出表率。各级领导干部既是公务员队伍中的一员，又是公务员队伍的管理者和组织者，要带头培育公务员精神，自觉用公务员精神严格要求自己，促进公务员精神的培育和弘扬，推动高素质公务员队伍的建设。
第三篇：实施公务员法工作总结
制定实施公务员法，是中央着眼我国全面建设小康社会的实践，适应完善社会主义市场经济体制、建设社会主义民主政治、贯彻依法治国方略要求作出的重大决策，标志着干部人事管理进入了法制化的新阶段，在我国干部人事工作历史上具有里程碑意义。它进一步完善了公务员管理的体制机制，为深化干部人事制度改革，建设一支优秀人才密集、善于治国理政的高素质专业化公务员队伍提供了重要支撑。我们要从全局和战略的高度来认识颁布实施公务员法的重要意义，把思想和行动 统一到公务员法的精神上来，不断增强贯彻实施好公务员法的责任感和自觉性，不断提高干部人事管理的科学化、民主化和制度化水平。
一、采取有力措施，在加大公务员法宣传力度上下功夫
社会各界对公务员法的制定和出台十分关注，迫切希望了解公务员法的相关背景、立法精神和实施步骤。这就要求组织人事部门必须采取积极有效的措施，切实加大公务员法的宣传力度。自治区贯彻实施公务员法宣传培训总体规划，已经自治区公务员法协调领导小组通过，并以自治区党委组织部、人事厅的名义下发各市、县(区)和自治区列入实施公务员法范围的各类机关。公务员法宣传要紧紧围绕宣传重点，特别是影响面较大的宣传活动，要注意做好前期各项准备工作，在务求实效上下功夫。对于当前社会上普遍关注的干部人事制度改革的一些热点、难点、焦点问题，要认真做好释疑解惑工作，如公务员的范围、分类管理、工资福利、非领导职务与职级的设定、奖惩、辞职辞退等，要有针对性地开展宣传，帮助广大干部进一步了解和掌握公务员法。宣传过程中，一定要准确把握政策，切实把思想统一到中央精神上来，对把握不准的问题要及时请示报告，确保宣传取得实实在在的效果。通过宣传，引导干部群众进一步了解和准确把握公务员法的精神实质和基本内容，为公务员法在我区顺利实施营造良好的社会环境和舆论氛围。
二、加强学习培训，在创新学习培训形式和培训效果上下功夫
搞好学习培训是确保公务员法有效贯彻实施的首要前提。自治区公务员法协调领导小组对全区学习培训公务员法作出总体部署和安排，要抓好学习、培训、宣传工作的落实，加强综合协调、宏观指导和督促检查。具体要做到以下几点：
一是学习培训要认真研读原文。公务员法内容丰富，涉及面广，而且与《国家公务员暂行条例》相比有了较大变化。因此，学习培训一定要紧扣法律原文，在原原本本学习、吃透法律原文上下功夫，通过学习培训，使全区广大公务员真正了解公务员法的基本精神，准确把握公务员法的主要内容，熟练运用公务员法的各项规定，为贯彻实施公务员法打下坚实基础。
二是抓好领导干部的学习培训。贯彻实施公务员法能否取得实实在在的效果，领导干部是关键。要把领导干部的学习培训作为培训工作的重点，积极筹备举办自治区有关部门和各市、县(区)领导干部学习班。通过学习培训，进一步提高领导干部的思想认识和法制观念，使领导干部积极发挥表率作用，带头学习，带头参加培训，不断带动和促进广大干部的学习。
三是抓好组织人事部门骨干培训。按照中组部、人事部的要求，组织人事部门干部要先学一步。尤其是组织人事部门的公务员更要做到熟练掌握和运用公务员法的各项规定。要抓紧举办自治区人事系统贯彻实施公务员法骨干研修班，认真研读法律原文，重点研讨实施公务员法将会遇到的一些问题和困难。充分发挥骨干作用，跟踪指导和组织好学习培训工作，研究部署下一步实施公务员法的措施和办法。四是抓好全员培训。全员培训是整个宣传培训工作的重要环节。全区各级人事部门要按照自下而上、分级分层培训的原则，采取集中培训与个人自学相结合的方式，认真组织好全员培训，切实把此项工作做深、做细、做实、做好。
五是完善培训机制。要建立健全公务员法学习培训的考试考核机制，把学习、考试情况作为公务员登记的重要条件。同时，要抓紧研究建立公务员培训登记制度，把公务员法培训作为初任培训、任职培训、在职培训等培训工作的重要内容，常抓不懈，通过完善培训机制，真正达到真学、真懂、真用。
三、加强组织领导，在组织协调和各项准备工作上下功夫
一是切 实加强组织领导和相互协调。在时间紧、任务重、要求高的情况下，进一步贯彻实施好公务员法，需要做大量的工作，尤其是综合协调和宏观指导方面的工作。因此，在自治区党委、政府的统一领导下，组织人事部门要切实履行好公务员主管部门的职责，精心筹划，明确分工，严密组织，强化责任，狠抓落实，形成各司其职、密切配合的工作格局。
二是积极筹备召开自治区实施公务员法工作会议。在全国实施公务员法工作会议召开之后及时召开自治区实施公务员法工作会议，认真传达学习全国实施公务员法工作会议精神，研究部署我区具体实施的各项工作。
三是制定全区实施公务员法工作方案。在搞好调查研究的基础上，认真总结我区推行公务员制度以来取得的成就以及各地各部门在创新制度、深化干部人事制度改革、加强公务员队伍建设等方面好的经验和做法，重点研究下一步实施公务员法面临的新情况、新问题、新办法，为制定实施公务员法工作方案打下坚实基础。
四是做好政策法规和公务员法的衔接工作。按照公务员法和即将出台的配套法规与政策，对我区现有的法规、政策，该修改的修改，该完善的完善，该清理的清理，该废止的废止。
四、加强自身学习，在联系实际和推动人事工作上下功夫 人事部门在贯彻实施公务员法中负有重要责任，人事干部要不辱使命，在学法、懂法、用法、守法、执法方面起到模范带头作用，要认真学习准确把握公务员法，牢固树立法制观念，真正做到坚持原则不动摇，执行政策不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。一要加强学习。首先抓好机关内部学习。人事厅已经下发关于认真学习公务员法的《通知》，要把学习公务员法作为当前和今后一个时期的一项重要工作，切实抓紧抓好抓出成效。要紧密结合当前人事工作实际深入研究学习，为下一步研究制定实施公务员法相关政策措施奠定基础。其次抓好人事系统学习。在抓好今年下半年人事系统骨干培训、全员培训的基础上，要结合公务员法一些单项法规的出台，对各市、县(区)人事部门的干部原则上轮训一遍。通过培训，不断提高人事部门工作人员热爱祖国、忠于人民，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作，恪尽职守、廉洁奉公，始终保持昂扬向上的精神状态和自觉创造一流工作业绩的本领。
二要积极做好公务员法贯彻实施工作。组织人事部门是公务员的主管部门，自治区公务员法协调领导小组对组织人事部门贯彻实施公务员法工作职能做了原则分工。两部门原有分工不变，公务员法的学习、宣传、实施尤其是对外的有关工作，总的是以人事部门为主。要树立组织人事一家人思想，加强相互沟通，主动配合工作，多承担责任，密切配合、协调一致，切实做好公务员法的贯彻实施工作。三要把学习贯彻公务员法同做好当前人事人才工作结合起来。今年，我区人事人才工作任务十分繁重，为落实全国、全区人才工作会议精神，年初确定了以高层次人才为重点的几项工作，如要进一步健全高层次人才培养、吸引和使用机制，出台一项改革意见，搭建好“两个平台”，奖励(资助)“三类拔尖人才”，即：《关于加强高层次专业技术人才队伍建设的意见》及其配套政策规定，提出了我区高层次专业技术人才队伍建设规划和工作目标；改革自治区政府特殊津贴、新世纪“31xxxx才工程”选拔办法，变一年一次评选为两年一次评选，并适当增加津贴和资助金额，增加评选人员数量，使之更加符合人才成长规律，更具有激励性、竞争性。继续搭建企业博士后科研工作站和留学人员创业园两个平台，促进科技成果转化。研究提出对企业博士后科研工作站的资助意见，指导并帮助建站单位做好人员招收、科研立项、课题研究等工作，设立“优秀专业技术人才突出贡献奖”，对为我区经济社会发展做出突出贡献的人才进行重奖；在国家和自治区重点建设和科研项目中推行首席专家制度，对入选首席专家人员进行重点资助；围绕我区重点发展的特色产业和优势学科，在新材料、枸杞制品等九个方面构筑人才高地，对每个高地的核心骨干进行重点资助。要把学习贯彻公务员法与抓好这几项重点工作紧密结合起来，与巩固和扩大保持共产党员先进性教育、树人事部门良好形象活动成果结合起来。要从提高认识、统一思想、狠抓落实上，把学习贯彻公务员法作为践行“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性以及树人事部门良好形象的一项重要内容，进一步促进机关作风的转变，提高干部队伍素质，努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的公务员队伍，为我区全面建设小康社会提供坚强的组织保障和人才支持。
第四篇：实施公务员法工作总结
文章标题：实施公务员法工作总结
制定实施公务员法，是中央着眼我国全面建设小康社会的实践，适应完善社会主义市场经济体制、建设社会主义民主政治、贯彻依法治国方略要求作出的重大决策，标志着干部人事管理进入了法制化的新阶段，在我国干部人事工作历史上具有里程碑意义。它进一步完善了公务员管理的体制机制，为深化干部人事制度改革，建设一支优
秀人才密集、善于治国理政的高素质专业化公务员队伍提供了重要支撑。我们要从全局和战略的高度来认识颁布实施公务员法的重要意义，把思想和行动
统一到公务员法的精神上来，不断增强贯彻实施好公务员法的责任感和自觉性，不断提高干部人事管理的科学化、民主化和制度化水平。
一、采取有力措施，在加大公务员法宣传力度上下功夫
社会各界对公务员法的制定和出台十分关注，迫切希望了解公务员法的相关背景、立法精神和实施步骤。这就要求组织人事部门必须采取积极有效的措施，切实加大公务员法的宣传力度。自治区贯彻实施公务员法宣传培训总体规划，已经自治区公务员法协调领导小组通过，并以自治区党委组织部、人事厅的名义下发各市、县（区）和自治区列入实施公务员法范围的各类机关。公务员法宣传要紧紧围绕宣传重点，特别是影响面较大的宣传活动，要注意做好前期各项准备工作，在务求实效上下功夫。对于当前社会上普遍关注的干部人事制度改革的一些热点、难点、焦点问题，要认真做好释疑解惑工作，如公务员的范围、分类管理、工资福利、非领导职务与职级的设定、奖惩、辞职辞退等，要有针对性地开展宣传，帮助广大干部进一步了解和掌握公务员法。宣传过程中，一定要准确把握政策，切实把思想统一到中央精神上来，对把握不准的问题要及时请示报告，确保宣传取得实实在在的效果。通过宣传，引导干部群众进一步了解和准确把握公务员法的精神实质和基本内容，为公务员法在我区顺利实施营造良好的社会环境和舆论氛围。
二、加强学习培训，在创新学习培训形式和培训效果上下功夫
搞好学习培训是确保公务员法有效贯彻实施的首要前提。自治区公务员法协调领导小组对全区学习培训公务员法作出总体部署和安排，要抓好学习、培训、宣传工作的落实，加强综合协调、宏观指导和督促检查。具体要做到以下几点：
一是学习培训要认真研读原文。公务员法内容丰富，涉及面广，而且与《国家公务员暂行条例》相比有了较大变化。因此，学习培训一定要紧扣法律原文，在原原本本学习、吃透法律原文上下功夫，通过学习培训，使全区广大公务员真正了解公务员法的基本精神，准确把握公务员法的主要内容，熟练运用公务员法的各项规定，为贯彻实施公务员法打下坚实基础。
二是抓好领导干部的学习培训。贯彻实施公务员法能否取得实实在在的效果，领导干部是关键。要把领导干部的学习培训作为培训工作的重点，积极筹备举办自治区有关部门和各市、县（区）领导干部学习班。通过学习培训，进一步提高领导干部的思想认识和法制观念，使领导干部积极发挥表率作用，带头学习，带头参加培训，不断带动和促进广大干部的学习。
三是抓好组织人事部门骨干培训。按照中组部、人事部的要求，组织人事部门干部要先学一步。尤其是组织人事部门的公务员更要做到熟练掌握和运用公务员法的各项规定。要抓紧举办自治区人事系统贯彻实施公务员法骨干研修班，认真研读法律原文，重点研讨实施公务员法将会遇到的一些问题和困难。充分发挥骨干作用，跟踪指导和组织好学习培训工作，研究部署下一步实施公务员法的措施和办法。
四是抓好全员培训。全员培训是整个宣传培训工作的重要环节。全区各级人事部门要按照自下而上、分级分层培训的原则，采取集中培训与个人自学相结合的方式，认真组织好全员培训，切实把此项工作做深、做细、做实、做好。
五是完善培训机制。要建立健全公务员法学习培训的考试考核机制，把学习、考试情况作为公务员登记的重要条件。同时，要抓紧研究建立公务员培训登记制度，把公务员法培训作为初任培训、任职培训、在职培训等培训工作的重要内容，常抓不懈，通过完善培训机制，真正达到真学、真懂、真用。
三、加强组织领导，在组织协调和各项准备工作上下功夫
一是切
实加强组织领导和相互协调。在时间紧、任务重、要求高的情况下，进一步贯彻实施好公务员法，需要做大量的工作，尤其是综合协调和宏观指导方面的工作。因此，在自治区党委、政府的统一领导下，组织人事部门要切实履行好公务员主管部门的职责，精心筹划，明确分工，严密组织，强化责任，狠抓落实，形成各司其职、密切配合的工作格局。
二是积极筹备召开自治区实施公务员法工作会议。在全国实施公务员法工作会议召开之后及时召开自治区实施公务员法工作会议，认真传达学习全国实施公务员法工作会议精神，研究部署我区具体实施的各项工作。
三是制定全区实施公务员法工
第五篇：公务员法实施情况自查报告
市XX局开展公务员法执行工作自查报告
市人社局：
根据市人社局《关于转发〈关于在全省行政机关开展公务员法执行情况检查的通知〉的通知》要求，对我局公务员法及其配套政策法规贯彻实施情况进行全面认真的自查，现将具体情况报告如下：
一、深入抓好公务员法的学习和宣传。
学习和宣传好公务员法是贯彻执行好公务员法的前提和基础，我局按照全市统一部署，结合自身实际，精心组织，周密安排，采取多种形式进行学习宣传，引导干部职工了解和把握公务员法的精神实质和基本内容，为公务员法的执行营造良好的环境和舆论氛围。具体做了以下几方面工作：
一是认真研读原文。公务员法内容丰富，涉及面广，学习培训中我们紧扣法律原文，在原原本本学习、吃透法律原文上下功夫。通过学习，使全体公务员真正了解了公务员法的基本精神实质，准确把握了公务员法的主要内容，为公务员法的执行打下良好基础。
二是领导干部带头学习。公务员法的执行能否取得实实在在的效果，领导干部是关键。我局领导干部学习公务员法的热情很高，特别是主管人事工作的领导干部做到带头学习公务员法，通过学习，进一步提高了领导干部的思想认识和法制观念，充分发挥了领导干部带头学和带头遵守的表率作用，进一步带动和促进了全体干部职工学习公务员法的积极性。
三是抓好人事干部学习培训。我局人事干部积极发挥骨干作用，牢固树立法制观念，切实增强学习公务员法紧迫性和自觉性。做到了先学一步、深学一步，认真研读法律原文，认真参加相关培训，熟练掌握公务员法的精神实质和各项条款。
四是抓好全员学习。我局采取个人自学与集中学习相结合的方式进行全员学习，人事干部认真解答公务员提出的相关问题，努力提高学习质量。为检验全员学习效果，学习结束后统一进行了公务员法知识测试，通过培训和测试情况看效果良好，达到了预期目的，进一步增强了全体公务员的法律意识，进一步转变了思想管观念，进一步提高了执政能力和水平。
二、坚持原则，依法办事，积极做好公务员法的贯彻落实。
随着公务员法的正式实施，我局按照公务员法的要求，坚持原则，依法办事，具体情况如下：公务员考录均依照法定的权限、条件、标准和程序进行新考录的公务员符合报考公务员的资格条件；除军转安置、公务员转任等情况外，新增主任科员以下非领导职务公务员（含参照公务员法管理工作人员），均为省公务员主管部门统一组织考录的；调任人员符合最低任职工作年限、文化程度、年龄等条件，严格履行有关程序，报市级以上公务员主管部门审批；公务员职务严格根据规定的机构规格、编制限额、职位等设置；综合管理类非领导职务依据规定的权限、机构规格、比例等设置；不存在擅自扩大设置范围、突破职数比例限额、放宽任职条件等情况；不存在不按照规定的职务职数要求、资格条件及程序等确定公务员职务与级别的情况；公务员登记在行政编制限额内，严格按照公务员登记的范围、对象、条件和程序的有关规定进行；公务员在不同职位之间转任具备拟任职位所要求的资格条件，在规定的编制限额和职数内；晋升职务的公务员具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格，严格按照规定程序执行；公务员的考核按照规定的内容、标准和程序进行，考核优秀等次人数比例符合规定，考核结果的使用到位，对不进行考核或参加考核不定等次人员范围的界定恰当；公务员的奖惩依据法定情形及程序办理，公务员奖励按照规定的权限和程序决定或审批，不存在设立有关规定之外的其他种类的公务员奖励、违反标准发放奖金，重复发放奖金的情况；按照规定进行公务员培训，公务员脱产培训的时间达到规定要求，新录用公务员均按规定进行了出任培训，晋升职务的公务员进行了任职培训；完善规章制度。按照公务员法，对现有的规章制度该修改的修改，该完善的完善，该清理的清理，该废止的废止，不存在与公务员法相抵触和不和谐的因素。
三、意见建议
一是进一步加强公务员法学习宣传，增强依法管理公务员的意识。公务员法的学习宣传存在前紧后松现象，长效机制难以形成。我们要从党的十七大提出的“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”的高度，充分认识贯彻执行公务员法的重大意义，把学习宣传公务员法与全面贯彻落实科学发展观的要求结合起来，深刻理解公务员法规范管理、依法监督、保障权益的立法宗旨，从一般的法制学习上升到树立和遵行法律观念，体现到强化和落实现代公务员的法治理念。进一步拓宽宣传渠道，改进宣传形式，加大宣传力度，强化学法、用法、执法、守法的良好氛围，为有效贯彻落实法律奠定坚实基础。
二是考录制度有待进一步完善。公务员法明确规定了凡进必考的原则，强化了公开、平等、竞争、择优机制，但也存在一些问题，比如一些专业技术人才在考试中无法考量其实际的专业技术工作能力，今后要继续在坚持正确用人导向的基础上，积极适应形势发展和时代要求，善于总结考录经验，不断改进和完善考录制度，进一步优化考录程序。要增强笔试的科学性和针对性，改进和强化面试的薄弱环节，调整面试考官的结构，增强面试的针对性，使面试这个关键环节的作用得以充分发挥，使公务员队伍建设更富生机和活力。
三是培训工作尚需进一步加大。培训方式和手段需要进一步改进，培训渠道需要进一步拓展，培训质量有待进一步提高。
〇一一年七月十三日
二
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