2011年深入开展民主评议政风行风测评活动

第一篇：2011年深入开展民主评议政风行风测评活动

2011年，xxx区民主评议政风行风工作以科学发展观为指导，认真贯彻中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神，坚持以人为本，以深入开展庆祝建党90周年和“创先争优”活动为契机，围绕中心、服务大局，标本兼治、综合治理，认真解决群众反映强烈的问题，加强行风和机关作风建设，不断规范景区旅游秩序和经济秩序，促进景区事业又快又好发展。总结如下：

一、加强组织领导，确保政风行风工作落实。景区党工委、管委会一贯重视民主评议政风行风工作，始终将民主评议政风行风工作纳入全年重点工作，做到早动员、早部署、早落实。年初，召开景区民主评议政风行风动员大会，主要领导亲自作动员讲话，研究制定下发《2011年民主评议政风行风工作实施意见》（武管综[2011]44号），确定了重点评议对象为与游客接触较多的股份公司及下属部门、分公司，重点评议内容是解决好群众和游客反映的“热点”、“难点”问题，突出转变工作作风、改善服务态度、提高服务质量、增强队伍素质、整顿和规范旅游市场秩序、优化软环境、开展诚信建设、创建文明活动等内容，具体抓五方面工作：（1）抓景区资源保护，打击景区违章建筑及乱开茶山行为；（2）抓打击“黑车”、“野导”等扰乱旅游秩序的违法行为。（3）抓景区环境卫生保洁，旅游安全有序。（3）抓清理整治出售假冒伪劣商品、尾随兜售、强买强卖、价格欺诈、诱迫购物、欺客宰客等不法行为。（5）抓景区从业人员行为规范，公正执法，热情待客，仪表整洁，规范服务，文明用语。此外，景区各有关部门要按各自分工要求和阶段部署，扎扎实实解决本部门行业作风上突出的问题。对工作不认真，敷衍塞责，措施不到位，造成影响的，予以全委通报，并按责任范围追究有关人员责任，确保2011年民主评议政风行风工作深入有效地开展。

二、加强监督检查，推动旅游经济和谐发展。

1、加强“三重一大”事项监督管理。一是加强工程招投工作监督。由监察室派员对角亭安置区基础、虎啸岩公厕、景区行政执法大队办公楼装修、一线天景点及星村防汛码头配电等5项工程的招投标工作进行监督。工程预算总造价1016万元，中标价925万元，节约91万元，下浮9%。二是加强物资采购的监督。二是加强物资采购的监督。对购置500元以上的资产，如添置车辆、办公用具、电脑等，全部实行政府采购，全年采购金额为119万元。三是加强人员招聘等事项的监督。由监察室派员参与了股份公司60名短期用工、3名财务人员招聘及工作服的招标采购工作。

2、加强行政执法和经营管理的监督。由景区纪工委书记牵头、相关职能部门人员组成巡查组，对资源保护、旅游秩序、安全生产、工作纪律等事项不定期进行检查，及时掌握景区各项工作动态信息，为领导决策提供科学依据。自巡查组11月初成立以来，共开展了12次巡查，累计发现问题6大类48处。其中资源保护类24处、旅游秩序类3处、景容景貌类6处、设施维护类7处、环境卫生类7处、工作纪律类1处。

3、加强效能行风监督。一是加强劳动纪律监督。委机关工作人员均实行上班签到制和工作公示制，外出办理公务必须在去向牌上相应标明。二是坚持开展政风行风评议。不定期组织景区行风监督员深入景区指导行风建设，适时邀请景区周边群众、企业及社会各界代表进行座谈，对他们提出的意见和建议有针对性地制定整改措施。三是加强服务质量监控。每月定期开展问卷调查，全年发放游客意见征询单2800份，对游客反映的热点问题，提出行风措施，定时限、定责任部门、定责任人进行有效整改。景区监察大队实行24小时受理游客投诉，全年共受理游客书面投诉54件，其中立案31起、批评教育23起，主要投诉筏工讲解不详及视小费服务。四是加强纪检监察调研。根据市纪委安排部署，结合监察室工作实际，深入基层开展调研，完成调研文章1篇，篇名为《如何进一步拓宽景区群众监督的有效途径》。

4、开展景区文物保护单位安全专项监察。根据市委、市政府关于加强文物保护相关工作会议精神，召集世遗保护局、景区执法大队、宣传文化中心、宗教文物股、监测中心等相关部门人员，成立检查组，对景区各文保单位安全情况开展专项监察。共发现存在安全隐患的文物保护单位10个、问题22处，并提出相关建议和意见。

5、加强信访监督。畅通信访举报渠道，认真处理信访问题，精心筛选案件线索，排查化解矛盾纠纷。全年，共受理信访件9件，其中业务外案件7件，业务内案件2件；上报市纪委信访信息6篇。

三、加强制度建设，提升景区管理和服务水平。

1、坚持党工委、管委会重大事项议事规则。景区重要事项、重大项目、重大投入全部提交党工委、管委会集体研究，并按程序上报市委、市政府研究确定。党工委会议原则上每月召开一次，主任办公例会一般在每星期一上午召开，例会研究决定的事项以《政务通讯》的形势分发到景区各单位，并在景区政务公开栏上公开，接受各方面监督。2011年，共编发《武夷山景区政务通讯》45期，公开政务357项。

2、修订完善景区机关效能八项制度。根据规定，结合景区实际，修订完善了管委会首问责任制度、服务承诺制度、限时办结制度、责任追究制度、景区管委会否定报务制度、景区管委会机关效能考评制度等效能八项制度，并按规定在景区机关办公大楼一楼大厅规范上墙，接受群众监督。

3、实行周边镇村联系工作制度。景区12位党工委领导、部门负责人分别挂点对接3个乡镇、12个村，定期走访，跟踪协调解决景区与周边街道、乡（镇）、村之间存在的资源保护与农村自身发展存在的突出问题，形成资源保护工作合力，促进景区与周边镇村和谐关系。

4、实行保账员制度。由景区一办一室四局及一个大队各负责推荐1名报账员，经景区财政局研究确定后，负责办理本部门的支出结报业务，进一步强化各职能部门办公经费运行过程的监督管理。

5、建立健全保护管理和监督机制。出台《武夷山风景名胜区关于对破坏风景区资源违法行为举报实行奖励的暂行办法》及景区执法大队内部考勤制度，进一步加强各类破坏景区资源、环境违法行为的打击力度。结合景区保护工作特点，适时开展春季、冬季“资源保护、护林防火宣传月”活动，发送“护林防火宣传单”等各类宣传材料10000余份。加强日常巡护，建立健全与森林武警武夷山大队、景区森林派出所等相关部门的联动工作机制，全年共出动巡护人员11148人次，查处近两年来新开、复种等违法茶山312.8亩、拔除茶苗64.36万株，销毁、没收竹筏11张、电鱼机6台、渔网190张、鱼竿32把等盗捕鱼类工具，刑事拘留1人，治安拘留9人；制止野外用火15起；制止违法建设56起，拆除违建15起，拆除面积1060m2；打击摆摊售点、尾随兜售等违法行为200多起。四是加强维稳工作，促进和谐景区建设。

1、妥关处理好景区59名保洁员的社保问题。景区共有147名保洁员，其中59人因年龄问题无法办理社会养老保险。2011年7月1日起《中华人民共和国社会保险法》出台后，景区责成股份公司与市社保管理中心沟通、协调，除7人因已达法定退职年龄，按劳动部门意见不能签订劳动合同外，其余52人均已与股份公司签订劳动合同。

2、审慎处理景区抬轿从业人员要求转岗的问题。景区现共有花轿从业人员181名，其中属于2001年景区文件同意在主景区从事抬轿工作的有29人，这部分人员提出了转岗要求，经查找历史依据，并与星村镇、星村村、股份公司多方协调沟通，最终同意他们参照原已认定的11名“7：1”抬轿人员待遇，制定转岗方案，分类、分批次地进行转岗。

3、妥善处理好大峡谷漂流公司护漂员的问题。2010年“6•19”特大洪灾导致了上游道路水毁严重，为确保安全，九曲溪上游所有旅游企业暂停营业员。大峡谷漂流公司为景区旅游集团参股企业，该企业共有护漂员118人，由于长时间未营业，企业无力为这些人员缴纳医保、社保，造成了队伍的不稳定，经景区协调，股东共同出资承担了未缴纳的医保、社保费用，并依法买断了工龄。

五、加强文明创建，树立全国文明景区形象。

1、深入开展“全国文明单位”和“全国文明风景旅游区”创建活动。结合新一轮“全国文明单位”和“全国文明风景旅游区”创建要求，结合景区实际，提出“坚定一个目标”、“争创五个一流”的创建思路，加强自查自纠，在提升中不断丰富创建内容，顺利通过中央文明办、建设局、旅游局三部委的复查。

2、扎实开展“创先争优”活动。按照中央关于在全党广泛开展“创先争优”活动的要求，进一步深化“创先争优筑保垒，跨越发展当先锋”主题实践活动内容。坚持做好“四个结合”，即坚持创先争优活动与解决本部门（单位）存在问题结合、与提升岗位技能和服务质量相结合、与提升勤政廉政意识相结合、与提高基层党组织建设相结合。

3、充分发挥党建带团建作用。积极引导好共青团开展“活力在基层，发展我奉献”，工会开展 “先锋在岗位、发展我奉献”、“岗位比贡献，发展我当先”等主题实践活动，积极开展“党员岗”、“党员排”、“党员车”、“党员示范岗”、“党员示范股室”、“工人先锋号”、“工人先锋号示范班组”、“巾帼文明岗”、“ 巾帼文明排”、“三八红旗单位”，以及争创“最佳竹筏员、最佳花轿员、最佳护林员、最佳保洁员、最佳司乘员、最佳护漂员、最佳绿地养护员”等七大员活动。2011年，景区股份公司竹筏分公司和观光车分公司荣获“全国工会优秀职工书屋”称号；景区管委会机关工会荣获南平市“五好基层工会”称号等。

2011年，通过开展民主评议政风行风工作，景区广大干部职工对行业风气建设有了深刻认识，工作作风明显转变，服务意识明显增强，但与打造“福建旅游龙头、中国一流景区、世界环保典范”奋斗目标尚有较大差距，主要体现在：景区保护与周边村民发展的矛盾仍然存在、景区内打击违法开垦茶山等保护工作形势仍然严峻、景区旅游秩序有待完善、干部职工的作风建设有待于进一步加强等，我们将以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，求真务实，狠抓政风行风建设，为景区经济和社会各项事业发展做出更大贡献。

第二篇：关于开展政风行风活动民主评议活动

修水县矿管局

关于开展政风行风活动民主评议活动

实施方案

为贯彻落实县委十五届十三次全会精神，不断提升我局服务企业、服务项目的能力和水平，根据县委、县政府《关于开展发展提升年活动实施方案》的要求，县直单位开展“百家企业评股长“活动，经局党组研究决定，对我局具有行政执法权、审批权服务职能的股室开展评议评价活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，全面落实科学发展观，以改进工作作风、提高机关工作效能、增强执行力、提升服务发展水平为主题，进一步优化发展环境，实行标本兼治，评建结合，切实解决不作为、慢作为、乱作为等问题，确保行为规范、运转协调、廉洁高效、政令畅通，为推进修水矿业经济赶超发展提供强有力的环境支撑和组织保证。

二、组织领导

开展具有行政执法权、审批权的股室、矿管大队自评活动，在局党组、局班子领导下，由局纪检监察室、办公室组织实施。

三、基本原则

1、坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；

2、坚持标本兼治，综合治理，既要切实纠正损害群众利益的不正之风，又要注重制度建设和体制机制创新；

3、坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；

4、坚持公平公正公开，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。

四、评议内容

（一）履行职责情况

1、是否认真、全面履行法律、法规赋予本股室的职责，是否完成本单位部署的工作任务；

2、对属于本股室职责范围内的管理和服务事项，做到服务到位、管理到位；

3、职责有交叉的，主动与有关部门协调和配合，保证履职到位。

（二）依法办事情况

1、是否坚持依法行政、依法办事、依法办案，程序是否合法，是否公开、公正、公平；

2、是否超越范围行使职权，是否存在不作为、慢作为、乱作为现象；

3、是否严格执行行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等程序规定，是否认真落实执法责任制。

（三）政务公开情况

1、是否按照相关规定，多形式、多途径向社会公开审批事项、收费项目、收费依据、收费标准、办事程序和服务承诺等内容；

2、是否按照《信息公开条例》公开应公开内容；公民、法人和其他组织申请提供信息的，是否按照规定的要求和期限，予以答复。.（四）工作作风情况

1、是否存在作风漂浮和拖拉、推诿、扯皮等问题、2、是否实行“一站式”等简洁高效服务、按要求落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、失职追究制、AB角岗位制等制度。

3、是否认真落实县效能建设有关制度和措施。

（五）服务态度情况

1、服务是否主动、热情、文明、规范；

2、是否设法帮组服务对象合理合法解决‘急、难、愁’问题；

3、是否认真接待和妥善处理企业、群众投诉，诚恳听取服务对象的正确批评和合理建议，自觉改进工作。

五、评议步骤和方法

我局民主评议政风行风工作从2011年5月1日开始，到7月结束，具体评议工作共分五个阶段进行。

（一）宣传发动阶段(5月初-5月底)

1、动员发动。召开全局民主评议整风行风工作动员大会。由局长曾宏作动员报告，组织干部职工学习县委县政府关于《修水县开展“百家企业评股长”活动实施方案》的有关文件。部署本系统民主评议政风行风工作任务。

2、制订方案。制订我局民主评议政风行风工作实施方案。根据实施方案的要求，各股、各中队结合各自实际，具体实施。

3、营造氛围。层层动员，广泛宣传，做到全员知晓，全员参与。一是通过报纸，广播，电视，局网站等多种形式向社会作出整风行风建设公开承诺。二是聘请10名监督员，并利用多种形式开展活动。三是在局一楼大厅布置宣传展板，开办专栏，悬挂横幅标语，营造良好气氛。

（二）自查自纠阶段（5月底-6月底）

1、部门自查。一是局党组召开民主生活会，研究全局民主评议政风行风工作。二是各股、各中队要按照评议内容和要求，重点查找本单位在政风行风建设方面存在的薄弱环节和不正之风问题，摆现象、找原因、议危害，形成单位自查报告并报局行评办。

2、个人自查。查个人在行风、作风建设方面存在的问题，重点查找在服务态度，办事效率，遵纪守法等方面的不足，分析原因，深刻反思，形成个人自查报告并报局行评办。

（三）征求意见阶段（6月底-7月初）

1、主动征求意见。局领导按照各自分工，带队面向基层、企业、服务对象征求意见和建议。

2、以活动为载体征求意见。在局门口设立政风行风评议举报箱，面向社会征求意见。

（四）整改落实阶段（7月初-7月底）

1、制订整改方案。各股、各中队对反映的问题、征求的意见作进一步输理归类，制订整改方案，对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限时解决；一时没有条件解决的，要制订整改计划；涉及政策性问题，要做出说明。整改措施必须实际、实在、实用，切忌空谈。在本阶段结束时，各股、各中队要将整改方案报局行评办，形成我局行风建设整改方案。

2、完善规章制度。根据查到的问题和整改的措施，充实、修改、完善局各项规章制度。

六、相关要求

1、注重实效。要把民主评议政风行风工作与各项业务工作有机结合起来，紧紧抓住解决问题这一主线，通过听民声、察民意、访民情，着重解决严重损害群众切身利益的问题，着眼破除制约矿产资源发展的各种体制性、机制性问题，着力纠正行业不正之风，让人民群众通过政风行风工作切实得到实惠。

2、强化督查。落实民主评议政风行风内容，要将行风工作作为绩效考评、工作考评考核、评先评优的重要依据。今年，县效能办将我局资源管理股和矿产资源监察大队作为评议的重点部门，必须高度重视，扎实开展，对工作不重视、不落实、不开展的部门，视情节给予通报批评、效能告诫、批评教育，直至纪律处分。

我局的广大干部职工，要认真实践“科学发展观”，扎实认真在做好系统民主评议政风行风工作，为促进我县矿产资源监督管理服务水平的提高，进一步树立我局的良好形象。

第三篇：民主评议政风行风测评问卷

民主评议政风行风测评问卷

1.我院医德医风建设情况* 满意

比较满意

基本满意

不满意

2.依法经营情况* 满意

比较满意

基本满意

不满意

3.规范医疗服务行为情况* 满意

比较满意

基本满意

4.规范医疗收费行为情况* 满意

比较满意

基本满意

5.缓解群众看病难情况* 满意

比较满意

基本满意

6.缓解群众看病贵情况* 满意

比较满意

基本满意

7.推行院务公开情况* 满意

比较满意

基本满意

8.诚信服务情况* 满意

比较满意

基本满意

9.医务人员医德医风情况* 满意

比较满意

基本满意

10.医务人员廉洁自律情况* 满意

比较满意

基本满意

11.医院诊疗程序* 满意

比较满意

基本满意

不满意

不满意

不满意

不满意

不满意

不满意

不满意

不满意

不满意

第四篇：举办民主评议政风行风测评日活动

自治区纠风办举办民主评议政风行风测评日活动 9月7日上午，自治区纠风办在自治区政务服务中心举办“民主评议政风行风测评日活动”，由政风行风评议员现场向群众发放测评表，对今年以来开展民主评议的10个政府部门和5个公共服务行业进行民主测评。

活动现场，评议员们积极主动地向每位到政务服务中心办事的群众发放测评表，热情细致地向他们宣讲民主评议活动情况，请他们实事求是地对以参评单位政风行风总体情况进行客观评价。办事群众积极配合，认真负责地填写测评表，并表示开展这样的活动很好。活动当天，共400余名群众参与了测评活动。

据了解，自治区纠风办今年6月开展民主评议活动以来，采取多种方式，广泛征求群众对参评单位的意见和建议，除在广西新闻网开通了评议专栏，网民可以上网对参评单位进行评议外，还组织评议员进行明查暗访，到服务网点发放调查问卷，召开群众座谈会等形式发放测评表，同时，还向部分人大代表和政协委员发放信函。目前，民主评议政风行风活动进入综合测评阶段。

第五篇：开展民主评议政风行风活动工作方案

XX交通警察大队

开展民主评议政风行风活动工作方案

为做好2011年部门和行业的民主评议政风工作，根据市、县纠风办以及市交警支队下发的开展民主评议政风行风活动的通知精神，制定大队行风评议工作方案。

一、目标任务

以社会各界和人民群众广泛参与为基础，以纠正损害群众利益不正之风和保障民生为重点，以提高人民群众交通安全感和满意度为标准，以“受民、亲民、便民、利民，建设人民满意交警队”为目标，以开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践教育活动、构建和谐警民关系“大讨论、大举措、大行动”活动、“大走访”开门评警活动“三项活动”为载体，进一步加强作风建设，使全体民警规范执法和优质服务意识进一步增强，政风行风进一步转变，人民群众交通安全感和满意度进一步提升，为促进全县经济发展、社会和谐创造良好的环境。

二、标准要求

在开展民主评议政风行风活动中要达到以下要求：

（一）依法履职方面。坚定不移地贯彻落实党和政府的各项路线、方针、政策和工作部署，正确履行职责，树立良好形象，不存在不作为、乱作为等问题。

（二）公正执法方面。坚持依法、公正、规范履行职责，严-1-

格执行国家的法律、法规和政策，不存在滥用职权、公权私用、执法不公、违法行政以及违规乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。

（三）政务公开方面。严格执行政务公开规定，全面推行阳光作业，认真履行公开责任，不存在法律法规政策、执法办事程序、执法服务场所、收费标准、办理时限、服务承诺不公开等问题。

（四）办事效率方面。严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制，及时、准确履行职责，不存在刁难群众、推诿扯皮、不主动、不及时以及效率、质量不高、不认真解决损害群众利益等问题。

（五）服务态度方面。坚持理性、平和、文明履行职责，执法服务态度端正，便民措施落实，不存在作风粗暴、门难进、脸难看、话难听、事难办等问题。

（六）廉洁自律方面。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，不存在徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

三、成立工作机构

为确保大队2011年政风行风评议工作的顺利进行，大队成立工作机构。

领导小组人员名单

(略)

四、工作步骤和内容

（一）动员部署阶段（6月）

大队建立民主评议工作机构，成立工作领导小组和办公室，落实一名联络员与县纠风办对接工作。按时上报《2011年民主评议建立工作机构情况表》，制定符合本部门实际的民主评议政风行风活动工作方案。畅通信息渠道，公开本单位职责、服务承诺、诉求渠道及民主评议总体要求、评议对象、内容、方法、步骤及工作要求等相关信息，及时报送本单位工作职责、服务承诺、诉求渠道等信息电子版。召开本单位民主评议政风行风动员会议进行部署，做到民警知晓率达100%。聘请政风行风评议员或监督员，明确其工作职责、工作程序、工作方式、时间要求等，及时开展相关工作，并认真总结上报本阶段工作开展情况。

（二）征集意见和建议阶段（6月）

组织本部门进行自查自纠，通过公开诉求渠道，召开群众座谈会，组织评议员明查暗访，组织户外活动、发放调查问卷等形式，广泛收集群众意见和建议，及时归纳、整理、汇总群众和服务对象提出的主要问题，6月30日前报送《民主评议征求意见及群众反映的主要问题汇总表》至县纠风办，同时总结上报征集意见阶段的活动开展情况。

（三）落实整改阶段（7月）

对群众和服务对象提出的意见和建议进行归纳分析，制定整改方案，细化整改措施，落实整改责任部门、责任人员、整改时限，认真抓好整改。同时公开问题整改落实情况，如整改措施、责任部门、责任人员、整改时限等内容，接受群众和社会监督。

认真受理上级转办的各种诉举报和群众及服务对象反映的各种问题，做到件件有登记、有回复、有结果，处理及时得当。7月24日前上报《民主评议群众反映的主要问题及整改落实情况表》，并分析总结上报整改落实情况和信息。

（四）民主测评阶段（8月）

积极配合上级纠风办统一组织的民主评议户外活动，现场开展测评工作。开展公开评议户外活动，现场发放测评表进行满意度测评； 8月20日前上报《2011年民主评议政风行风综合测评汇总表》，并将最终评议结果报县纠风办审定，及时反馈政风行风民主评议情况。

（五）综合评议阶段（9月）

及时完善各项制度措施，认真总结大队开展民主评议活动情况，于9月20日前将本单位开展评议工作总结报县纠风办（联系电话和传真：略）。

五、工作要求

按照“谁主管谁负责”、“管业务必须管行风”的要求，大队、中队领导要高度重视此项工作，切实负起责任，加强行风评议的组织领导工作，从而形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓的领导机制和工作机制，确保民主评议工作组织保证。要充分利用互联网、报纸、电视、电台等媒体，动员社会各界积极参与。要开辟评议专栏，公开大队和各中队工作职责、服务承诺、监督方式、评议方法，设置调查问卷、意见建议、举报投诉、办理反馈等专栏，公开投诉渠道，接受群众意见、建议和

投诉，引导广大群众积极参与民主评议活动。对征集到的群众意见和建议，要进行认真梳理，落实专人负责并及时反馈，做到边评边改，评改结合，通过评议达到改进工作，提高效率，服务群众的目的。

XX县公安局交通警察大队

二〇一一年六月二十八日