第一篇：学生“参政议政”如何更好发声
学生“参政议政”如何更好发声
大西瓜 绘
■通过校长助理这一渠道，学生的心声、利益诉求能得以表达，并且可以在学校管理、制度建设、学风校风建设等方面起到一定的作用，于学生于学校来说，都是一件好事。
■国外经验表明，要让学生更好地参与高校管理，需要有良好的制度安排和程序性规定。从我国高校目前的情况来看，需要完善现代大学制度和去行政化，以及制定和完善大学章程。
■除了建立学生代表大会和研究生代表大会这样的组织，特设学生校长助理这样的岗位之外，还应在相应的学校人才培养委员会、校务委员会、学校董事会等组织机构里规定有一定比例的学生代表，让学生真正参与到学校决策中去。
■本报记者 王强
“运动场上能不能增设一些路灯，方便同学们晚间锻炼？”“宿舍楼7楼每晚9∶30至11∶30都停水，请问是怎么回事？”„„近日，中国矿业大学文法学院2012级研究生陈文雯带着学校同学向她反映的问题，以“校务参事”的身份“拜访”了学校后勤处。后勤处专门开了一个座谈会，对她反映的问题逐一进行讨论，并给出了解决方案。
据了解，中国矿大的校务参事制度，是国内大学生对学校工作“参政议政”的一种新模式。校务参事负责对涉及学生切身利益的相关事务发表意见、表达诉求、建言献策，任期一年。包括陈文雯在内，目前该校共聘任了5名校务参事。
这样的制度在我国其他一些高校已有若干尝试，如南开大学、兰州城市学院、安徽大学等实行的学生校长助理制度，首都师范大学实施的学生校长助手制度等。那么，这些为学生“参政议政”而设立的制度授予了学生哪些权力？学生是如何使用这些权力的？这些制度还有哪些需要完善的地方？记者就此进行了采访。
校长案台的“直通车” 去年11月，首都师范大学学生处工作人员马丽娜接到了一份从学校校办转过来的文件，大致内容是：有部分学生向学生校长助手反映，2013年的奖学金没有按时打到资助卡上，希望学校尽快把奖学金下发到位。马丽娜接到这份文件后，马上了解核实相关情况，并在第一时间请学生校长助手向反映问题的同学解释原因，之后，学生处向各学院通知相关情况，在学校各方的努力下，这件事情很快得到了解决。
“学生校长助手那边发来的文件，我们都非常重视，他们提的问题，基本能在很短的时间内就得以解决。”马丽娜告诉记者。
首师大从2009年开始实行学生校长助手制度，每年选聘10名学生担任校长助手，为学校各方面的管理献计献策。该校在校园网上开通了“校长信箱”和“书记信箱”，由学生校长助手定期收阅，很多学生反映的问题和建议通过学生校长助手这一“直通车”，直达校长的案台。
而中国矿业大学的学生校务参事在工作中享有多项“优先权”。例如，可以随时约见校领导，反映学生对学校工作的意见、建议，并要求及时回复。不仅如此，校务参事还有权登录学校办公系统调阅相关文件，并可以随时向学校各职能部门就相关事务进行质询。
安徽大学则专门出台了相关文件规定，学生校长助理协助校长处理有关学生工作，可受邀列席学校年度工作会议、教代会、学生工作例会、教学工作例会等有关会议，以及参加有关职能部门组织的相关工作会议、活动等。
在兰州城市学院，学生校长助理可以通过新媒体和调研的方式收集整理学生的意见和建议，他们借助微博、微信、人人主页等新媒体平台，接受同学们的意见和建议，并进行研判，把有价值、切合学校实际且符合大多数同学利益诉求的问题归纳整理，通过《学生校长助理意见阅办单》及时向学校有关部门进行反馈。
为了支持学生校长助理顺利开展工作，兰州城市学院还设立了专门的学生校长助理工作室，每年划拨两万元学生校长助理专项经费。
“学校实施学生校长助理制度就是为了延伸学生会组织的职能，搭建起一条高效、绿色的沟通渠道。”兰州城市学院团委书记石虹表示，一方面，学校通过引导学生校长助理有意识地参与学校各方面的管理；另一方面，学校也鼓励学生发挥创新能力，把他们提出的一些好的建议及时渗透到学校管理的各个层面。
学生如何“参政议政”
3年多来，兰州城市学院学生校长助理向学校反馈的百余条意见建议，大多数被采纳。在这百余条意见建议中，在校园内增设车辆减速带、调整学生公寓的供电时间等多条建议，受到了学校管理层的重视。关于学生公寓供电时间调整和教务系统升级当时被纳入了一次校长办公会议议题，由校长专门召集有关方面负责同志参加，学生校长助理列席听取他们的解决方案。
学生校长助理能参与学校发展规划的编制讨论，所提的建议能上校长办公会，可见他们对学校的作用不容小觑。那么，他们是如何履职的？对自己的这部分工作，他们又是如何看待的？ 首都师范大学教育学院研二学生刘天子是学校首批10名校长助手中的一员，2009年，刘天子经过笔试、面试、演讲三轮筛选，从全校四五百名学生中脱颖而出，成为校长助手。
刚开始，学校实行的校长助手制度处在探索前进过程中，刘天子和另外9名同学主要负责建立“博官网站”、请知名教授为同学们做讲座、定期查阅“校长信箱”和“书记信箱”、组织每月一次校长与学生下午茶会面活动等。
慢慢地，刘天子逐渐熟悉了校长助手的工作内容和相关业务，他给自己的身份做了定位——学校管理参与者、信息传递者。很多时候，同学们向校长助手反映的问题都是一些很小的事情，而令刘天子没想到的是，这些很小的事情，校长往往很重视。“校长希望同学们提出具体问题。”刘天子说，“2010年学校在建教学楼，宿舍楼内的洗衣机和水房的龙头接不上，有同学向我们反映，希望后勤部门帮忙解决。我们将这一情况向校长反映，没想到很快就得到了答复，最终，在后勤集团的调研和协调下，问题得到了很好解决。”
“我个人认为，我们并不是直接参与学校的管理，更多的时候，我们所做的是让学校了解学生需要，并向其提供决策参考。我们主要通过行程调研报告，或者会议沟通的形式来影响学校决策。”安徽大学学生校长助理石腾飞说。他举例说：“我主要对接后勤处，2013年6月初刚上任时，我负责引进物流公司的事宜，通过调查问卷等形式收集民意，最终促使学校选择了同学们比较满意的德邦物流。”
石腾飞说：“当一些好的意见和建议变成现实，那种主人翁的意识不禁油然而生。对学校来说，能够有一群值得信任的学生代表学校了解学生的状况和想法，我觉得这对于学校民主建设、理性规划有很好的参考价值。”
安徽大学团委书记郑伟也表示，通过校长助理这一渠道，学生的心声、利益诉求能得以表达，并且可以在学校管理、制度建设、学风校风建设等方面起到一定的作用，于学生于学校来说，都是一件好事。
是形象工程还是学生代言人
“目前，学校实行的校长助手制度通过5年的实践，基本已经制度化了，但我觉得在某些方面，还有待改进。”刘天子表示：“作为学生，我们在与学校某些部门的沟通和交流过程中，还是缺乏底气。要是学校能具体地规定校长助手的权利和职责，就能让我们更好地开展工作。”
安徽大学学生校长助理周斌也表示：“学校应给予学生校长助理更多的自主权利，拓宽校领导与学生校长助理直接对话的渠道，营造良好的‘能说话、敢说话、会说话’的学生参与学校管理的氛围。”
兰州城市学院学生校长助理薛伟说：“希望学校创建更多的学生反映问题和提供建议的渠道；建立校长及校领导定期和学生座谈机制；能够及时有效地解决或者回应学生校长助理提出的问题和意见。”
“任何一种制度的确立都需要时间和实践的检验，也需要在不断的实践中总结和提升。”面对学生对校长制度提出“扩权”的建议，石虹表示。
她介绍说，在兰州城市学院，自2011年学生校长助理制度诞生以来，这项工作的开展基本处在“摸着石头过河”的状态。“因为在甘肃省，我们是唯一一所推行这种制度的高校。之后，我们一方面参照外省高校的一些工作方式和方法，另一方面结合学校的实际，探索我们的工作模式和机制。可以说，经过3年的摸索，我们初步确立了一套较为完整和系统的学生校长助理工作制度。”
石虹说，这项制度的实施备受全校师生的关注，得到了全校绝大部分师生的高度评价和一致肯定，但也有一些负面的声音。
“一些学校管理层面的人员和部分教职员工对学生校长助理的职责并不理解，在一定程度上排斥学生校长助理工作制度，认为学生没有这种能力或者不应该赋予他们这样的权力。还有一些学生认为学生校长助理只是学校为了撑门面，装装样子，替校方搞形象工程。”石虹说。
在石虹看来，随着现代大学制度的建立与完善，学生的主体地位越来越凸显，关爱学生、服务学生的理念也逐渐得以彰显。随着学生校长助理制度的不断发展，该制度起初的目的和功能已经逐渐不能满足学校发展的需求和学生的多样化发展需求。
石虹认为，学生校长助理这项制度在运行过程中要注意处理好以下几个关系：一是与校长及其他校领导的关系，学生校长助理不仅仅是校长的助理，更扮演着学生“代言人”的角色；二是与各中层职能部门和二级学院的关系，既要对同学负责，又要能面对各职能部门和二级学院的“挑刺儿”；三是与校团委的关系，既受校团委的日常管理，又要接受业务指导，还需要校团委进行相关协调和支持；四是和校学生会等学生组织的关系；五是和广大同学的关系，既是同学的“代言人”，又不能凌驾于同学之上。
事实上，石虹提出的这些问题，在其他高校也都存在。为了适应新形势的需求，目前，兰州城市学院正在提出解决办法：他们正在拟定所有校领导联系学生助理制度，即扩大学生校长助理的范围，现任9位校领导每人从联系的学院中遴选一位学生助理开展工作。石虹认为，这样一来，学生校长助理不仅仅是校长的助理，而且扩大到所有校领导，工作覆盖面更广；每位校领导至少联系一个二级学院工作，联系学生校长助理，可以使校领导更直接地通过学生了解所联系学院的具体情况，学生校长助理也能够更有针对性地将学生的心声反映给校领导，减少中间环节，更具针对性，效率更高、效果更明显。
“参政”权利应入“学校宪章”
从目前高校制定的这些学生“参政议政”的制度和政策的实施过程与效果来看，尽管会附带产生一些问题，但只要是有利于学校发展、有利于为学生更好地服务的制度，很多高校还是愿意尝试的。中国矿业大学校长葛世荣表示：“学生校务参事只是初步尝试，如果顺利，下一步我们还会考虑其他形式，方便学生参与到学校日常管理工作中来，进一步推进学校的民主化办学。”
在中国教育科学研究院副研究员李建忠看来，学生是高校管理的重要利益相关方，学生校务参事、学生校长助理、学生校长助手，各高校用的名称不尽相同，但最终目的是一样的，那就是让学生更好地参与到学校的管理中来。
“在国外，很多大学秉持共享治理理念，大学法律规章对学生参与高校管理有具体规定。据加拿大的调查，在41所加拿大大学和学院中，有28所学校的大学法案规定学生参加校董会和学术评议会。阿尔伯塔大学法案规定，校董会20名成员中，学生成员要占3人，即占15%。”李建忠说。李建忠介绍说，印度的大学法案对学生参与大学管理有明确规定。早期的印度大学实行“一校一法”，就是一所大学一部法律，中央大学由印度议会通过法案，邦立大学由邦立法机关通过法案，法案对大学各种组织机构的学生代表人数有具体规定。例如，德里大学法案规定学术委员会应有5名学生代表，喀拉拉邦大学法案规定由校长提名不同院系的4名学生代表参加大学评议会。
“国外经验表明，要让学生更好地参与高校管理，需要有良好的制度安排和程序性规定。从我国高校目前的情况来看，需要完善现代大学制度和去行政化，以及制定和完善大学章程。教育部在2013年已经核准了中国人民大学等6所高校的章程，之后又陆续核准了部分高校的章程，其中就有一些高校将学生参与高校管理的权利写进了学校的‘宪章’。例如，中国人民大学在章程里规定了学生享有参与学校民主管理的权利，对学校发展和教育教学改革提出意见建议和批评。这就为保证学生参与学校管理奠定了很好的基础。”李建忠说。
“顺耳的意见学校要听，不顺耳的意见学校更要听。”李建忠说，“真正保证学生参与学校民主管理的权利，除了建立学生代表大会和研究生代表大会这样的组织，特设学生校长助理这样的岗位之外，还应在相应的学校人才培养委员会、校务委员会、学校董事会等组织机构里规定有一定比例的学生代表，让学生真正参与到学校决策中去，使学校的重要决策中能听到学生‘参政议政’的声音和诉求。”
第二篇：因为赏识，学生更好
因为赏识，学生更好
美国心理学家威谱·詹姆斯有句名言：“人性最深刻的原则就是希望别人对自己加以赏识”。因而，赏识从本质上说就是一种激励。詹姆斯还发现，一个没有受过激励的人仅能发挥其能力的20%-30%，而当他受过激励后，其能力是激励前的3-4倍，因而在学习过程中，激励的存在，至关重要，任何学生都需要不断的激励。
作为一个教育工作者，我深切体会到被别人赏识的重要性。学生被教师赏识，就会发挥学习积极性，就会学有所成。教师被领导赏识，就会发挥工作积极性，就会“教有所得”。如何赏识你的学生、怎样赏识你的学生？其实我们的老师都在“赏识”中成长起来，只是我们没有理论上的归纳。事实上我认为赏识含信任、尊重、理解、激励、宽容、提醒。而这些都基于一个字——爱。
曾经读过这样一篇文章《坐在最后一排》，文中的主人公叫乔小叶，她的个子很矮，却被安排在最后一排，原因是她的学习成绩不好，没有资格坐在前排或中间位置，那是优等生的专有位置。乔小叶认为自己又丑又笨，没有人喜欢和她交往，她总是躲在不被人注意的角落里，逐渐形成了孤僻的性格，开始自暴自弃。可是幸运的是，一位姓白的语文老师改变了她的命运，在一次语文自习课上，这位老师及时表扬了她，从此唤起了这个孩子的自信心，她开始努力，并在一次小测验中取得了第一名的好成绩。“这世界上有最后一排座位，但不会有永远坐在最后一排的人”，当读到这句话的时候，我不禁为之一颤。是的，最后一排是客观存在的，可是坐在这一排的学生他是有自己的主体意识的，只要他坚信自己不会永远坐在最后一排，他就有能力做到前排。当然，其中最重要的还是得得到老师的赏识。老师的赏识会唤起他奋斗的意志，会成为他努力走向前排的动力。
其实，“一个孩子就是一个丰富多彩的世界。”孩子们来自不同的家庭，生活背景也不尽相同，他们看人看事、待人接物的态度也各有不同。老师面对的是一个个独立的，有思维有判断力的个体。用老的掉牙的一句话来概括就是教育应该“因材施教”。有的学生在老师的批评之后，他可能进步了；但并不是所有的学生都会因为批评和惩罚而得到进步。相反，很多学生在老师的批评和惩罚之后，他会有一种逆反的心理，破罐子破摔。所以，我认为师生间应建立和睦、平等和友好的关系。师生间同玩同乐同哭，可以说是同呼吸，夸张点说拥有心灵相通的关系。只有建立了这样的关系，教育才有生气、有活力。教师用真心自然地呼唤，孩子们天真、善良、敏感的心灵能很快就作出回应，有时会超出你想象之快。师生间有了默契，那么教师可根据不同学生的个性采取合适的方法进行教育，相信不同的老师各有高招。这些过程并非可以简单概括成是使用了哪一种教育。
赏识教育强调的是发现学生的优点，对学生多加鼓励，使他们在情绪上得到满足，使之学习心态保持“愉悦”，从而使学生的感觉、知觉、记忆、思维都处于良好的活动状态，产生求知的欲望和情感，强化学习效果，并取得求知的成功。那么，在教育过程中如何渗透着一人理念，如何让赏识呢？
赏识在于心态的调整。教师不要一味的认为自己自己就是“祖师爷”或“裁判官”，应该以朋友的身份去聆听他们那幼小的纯真的心灵，真正的了解他们。
赏识在于视角的转换。万事万物,各有其长,远近高低,各呈其姿。每个学生都有他们的独特之处，每个学生总有 一处优点；只是优点是不同的，要善于去捕捉。
赏识在于标准的择取。美丑、好坏、优劣、成败、是非都是相比较而存在的。追求崇高和完美本无可非议,要求崇高和完美则大可怀疑。只要我们择取一个合适的参照物乃至稍降一格去观照学生,值得赏识的东西会扑面而来。
一个合格的教师不仅要关心学生的学习，解答学生提出的疑难问题，帮助学生掌握科学文化知识，更要注意学生的思想动态和情绪变化，因为青少年正处在生长发育时期，他们的心理还不成熟，极易波动，容易沾染一些不良的社会习气，教师是他们人生的指路人，要做好正确的引导。所以，当我们走在教育的道路上不要忘了赏识学生。因为赏识，他们会变得更好。
第三篇：学生 发声亮剑稿
团结起来，共建美好家园
尊敬的各位领导、老师、同学们：
大家好！我是xxx，是xxx小学四年级的学生。今天，我发声亮剑的题目是《团结起来，共建美好家园》。
民族团结一家亲，是老师和我们大家一直以来时常挂在嘴边的一句话。事实也是如此，因为我们的国家本来就是一个统一的多民族的大家庭。56个民族，56种习俗，56种文化，把祖国的大地装扮的五彩斑斓，把祖国的天空描画的壮丽灿烂。我们生活在新疆的各族群众，更能深深感受到各民族团结在一起，其乐融融的景象。
就拿我们班来说吧，是不同民族同学和老师，大家和睦相处，团结友爱，互帮互助，携手共进。汉族同学，谁没有几个少数民族朋友?少数民族同学，谁没有几个汉族伙伴?彼此的信赖与默契，构建了我们的和谐校园，真正体现了我中有你，你中有我，风雨同舟的新型民族关系
在我们的生活学习中，和少数民族同学和睦相处的事比比皆是。如果让我们的同学讲讲邻里关系，热情好客，彼此尊重一定是大家共有的话题。民族团结的故事平常而又温馨，多的讲也讲不完。我觉得自己很幸运，因为出生在这样一个繁荣富足和平美好的时代，有了困难就会有很多人救援帮助。
民族团结，是维系中华各民族人民共同生活的精神纽带，是中华民族最伟大的不朽的灵魂!民族团结一家亲，让我们共同建设美好的家园!
第四篇：学生发声亮剑稿
比西巴格乡博斯坦二小学六年级学生代表依再提古丽·艾合买提的“维护社会稳定”发声亮剑发言稿
尊敬的老师，亲爱的同学们早上好！
我是六年级学生依再提古丽·艾合买提，很荣幸在这里与大家共享“维护社会稳定”发言稿。
我觉得作为小学生，我们必须坚决反对意识形态领域内的分裂主义思想，树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观和文化观，决不许民族分裂主义打民族宗教旗号鼓吹分裂思想。我们要认清民族分裂主义利用手机、网络等现代传媒传播分裂思想，向青少年的渗透的丑恶意图，要切实做好制止、屏蔽，创造一个以现代文化为引领，弘扬主流文化、核心价值体系的意识形态环境，维护民族团结、祖国统一。
我们必须依法打击民族分裂主义势力破坏活动，尤其是暴力恐怖活动。不管分裂主义势力打什么旗号，它总是破坏民族团结、制造事端破坏社会稳定和谐，实施暴恐活动。因此我们要坚持主动进攻，出重拳严厉打击。重视严防，用好技防、物防等现代手段。形成反分裂斗争的钢铁长城，使一小撮分裂主义分子成为过街老鼠，人人喊打。坚决抵制防御宗教极端思想在学校的渗透，自觉抵制宗教极端思想渗透，明辨是非，维护民族团结，不信谣、不传谣、珍惜和谐稳定的社会局面。
让我们携起手来共同维护民族团结，反对宗教极端化，共同浇灌民族团结之花，共同承担振兴中华的使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!
博斯坦二小学 2017年9月1日
比西巴格乡博斯坦二小学六年级学生代表依再提古丽·艾合买提的“维护社会稳定”发声亮剑发言稿
博斯坦二小学
六年级学生：依再提古丽·艾合买提
2017年9月1日
第五篇：两会参政议政材料
两会参政议政材料
实行严管重罚 规范县城管理
县城是一个县政治、经济、文化中心，是人口高度集聚的区域，也是对外展示的重要窗口。近年来，县委、县政府高度重视，出台了一系列行之有效的措施，县城管理不断加强。特别是自去年开展创“省卫”工作以来，县城面貌有了极大改观。但是，客观地讲，我县县城状况与人们日益提高的生活需求相比，与快速推进的新型城镇化要求相比，与竞相发展的周边县市相比，还有很大的差距，特别是垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象的问题十分突出。尽管我们多年来一直常抓不懈，但令人遗憾的是，效果总是不尽人意。日复一日，年复一年，“脏乱差”成了各级领导和全县人民心中的隐痛。解决一问题，我们必须用重典、出重拳、下重力，切实加大整治力度，彻底改变当前状况。
一、加强县城管理必须实行严管重罚
县城管理之所以难，难在市民的素质跟不上，难在多年的“陋习”改不掉。俗话说，“江山易改，秉性难移”。要消除部分市民的陈规陋习，是一件非常不易的事。创“省卫”工作这么久了，环卫工人很辛苦地天天清扫，机关干部每周五也积极投入。但我们经常看到，前面刚有人扫过，后面就有人随意乱丢，清扫垃圾的力度远远比不过制造垃圾的速度。还有车辆乱停乱摆问题，尽管存在县城街道停车位不足的缺陷，但有时候明明空着停车位，一些车辆就是不按规矩停放，其中包括相当一部分机关单位的车辆。说到底，这也是习惯问题。“冰冻三尺，非一日之寒”。要铲除种种陋习，树立文明新风，仅靠宣传教育远远不够。最根本的，要实行严管重罚。实践证明，在市民素质尚未达到一定水准的时候，实行严管重罚是管好城市的不二法门。新加坡也好，深圳市也好，贵州省也好，包括省内的长株潭、常德、邵阳等地，无一不是靠严管重罚管好的。今年5月，县委组织乡镇党委书记赴新加坡进行考察学习，大家感受最深的就是那里法制严厉、秩序良好。新加坡法律规定，随地吐痰最高罚款1000新元（1新元约值5人民币），乱扔垃圾罚款200新元，过马路闯红灯罚款200新元，乱扔烟头纸屑罚款500至1000新元，等等。如此严厉的惩罚，让人们不敢犯，也犯不起。贵州省以前的城市管理不如湖南，但他们在十多年以前，全省采取统一行动，对城市管理进行严管重罚，每个市州、县城都干干净净、整整洁洁，把湖南远远地抛在了后面。我们在座的很多同志应该有印象，一、二十年前乘火车到长沙出差，路过火车站广场时，只要吐一口痰，马上就有人来罚款。久而久之，就没人敢在火车站乱吐痰了。所以说，一个城市由乱到治，必须实行严管重罚。特别是对于会同来说，显得尤为重要和紧迫。
二、实行严管重罚必须坚持多管齐下
对县城管理实行严管重罚，我们已经形成共识。但在具体操作中，一定要坚持多措并举、多管齐下，才能稳步推进，取得实效。如果简单地搞严管重罚，市民接受不了，阻力重重，不仅工作难以推行，而且城管执法人员天天有打不完的架。因此，在实行严管重罚的同时，要突出“三个坚持”：
一是坚持宣教先行。要充分利用广播电视、报刊、网络等媒体,进行多渠道、广覆盖、全方位的宣传，使广大群众严管重罚的意识深入人心，并自觉遵守。特别是要在县电视台长期设立违反城市管理行为的曝光台，以起到警示教育作用。株洲的攸县从2008年开始，利用三年时间对县城进行严管重罚，效果十分明显，被省里称为“攸县模式”，每年前往参观考察的人络绎不绝。他们在严管重罚之初，开展了为期两个月的宣传劝导活动，每个县直机关单位每天安排20%的干部职工，上街劝导市民的各种不文明行为，通过持之以恒的宣传，使广大市民的环境意识明显增强，从而赢得了大家的理解、支持。后来在推行严管重罚以后，基本没有什么大的阻力。这一成功做法，我县完全可以效仿。
二是坚持堵疏结合。堵与疏是城市管理的两种常用手段, 是解决城管难题的两把钥匙。过来，我们在城市管理中，“堵”得多，“疏”得少，以致工作辛辛苦苦，效果却难如人意。一味地“堵”，严管重罚也难以推行。因此，要坚持堵疏结合、以疏为主的理念。比如，摊贩乱摆摊点的问题，说到底就是城市“面子”和摊贩“肚子”之间的矛盾。如果简单地采取驱赶、没收等办法，只会激化矛盾，影响稳定。摊贩乱摆摊点，除少部分是故意为之外，大多数是因为没有摊位。目前，我县只有一个农贸市场，且容量十分有限，无法容纳所有的摊贩，这是众所周知的事实。有“城”必有“市”，这是规律。市场不够，必须“造市”。因此，要根据县城实际，合理设置临时性市场和便民性服务摊点，统一定点设置，统一管理标准，既照顾部分低收入群体的生计，又方便居民生活，使城市管理更趋人性化。又如车辆乱停乱摆问题，很大程度上是由于车辆日益增多、停车位严重不足造成的。解决这一问题，也只能以疏为主。目前，城北停车场已经建成，大型货车必须进入集中停放，以空出街道的部分停车位。在县城次干道，要合理增设停车位，扩大容量。对于摩托车，要在人行道划定固定区域，定点停放。对于拖拉机、农用车，要限制入城。在此基础上，通过县公安交警大队和城管执法局联合执法，车辆乱停乱摆的问题就可以迎刃而解。
三是坚持“软硬兼施”。一个城市“三分建，七分管”。加强城市管理，硬件建设与软件建设必须同步。当前我县城市管理中的一些突出问题，主要是由于基础设施建设滞后造成的。如农贸市场问题，一定要加快城东农贸市场改造和西区农贸市场建设步伐，切实改变县城“有城缺市”的状况，让所有摊贩归行入市。否则，任凭如何严管重罚，也管不出一个好秩序来。又如公厕问题，就现有数量而言，严重满足不了需求，且布局不尽合理。吃喝拉撒，乃人之本能。拉撒问题都解决不了，怎么会顾及环境卫生？因此，一定要加快公厕建设步伐，加强公厕管理，满足广大群众现实需求。另外，环卫、市政、绿化等基础设施建设均需进一步加强。
三、巩固整治成果必须建立长效机制
开展集中整治，实行严管重罚，是一项阶段性的工作，既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。如果不建立长效管理机制，只能重复整治--反弹--再整治--再反弹的老路，城市管理永远不可能真正管好。因此，重点要建立五项机制：一是“一把手”负责制。把城市管理工作作为“一把手”工程来抓，坚持县委、县政府主要领导亲自抓、负总责，建立县“四大家”联席会议制度，定期研究解决城市管理工作中的重大困难和问题。各部门、各单位“一把手”要严格履行职责，坚持一手抓日常工作，一手抓环境卫生管理，做到两不误、两促进。二是责任包干制。按照“属地管理、条块结合、以块为主”的思路，大力推进城市管理重心下移，横向到边，纵向到底，进一步强化各机关单位、居委会、社区的城市管理责任，做到守土有责、各负其责。要严格坚持“门前三包”等各项管理制度，各人自扫门前地，共同打造洁净城。如不按制度规定落实的，要从严予以处罚。三是处罚硬性制。严管重罚的措施出台以后，要严格坚持，严厉执行，不随意降低标准，不搞内外有别。对于所有违反城市管理规定的人和事，坚持一个标准、一把尺子处罚到底，禁止批条子、开口子，杜绝说情风、关系网。特别是各级领导和广大干部，要以身作则、率先垂范，模范遵守城市管理的各项规定，以官风转作风带民风，促使广大市民的文明卫生习惯持续好转。四是多级监督制。城市管理工作点多线长面广，群体庞大，仅靠少数执法人员监督管理是难以奏效的。只有发动和引导全社会参与，形成多数人管多数人的局面，才能真正取得实效。要建立干群监督、媒体监督、执法监督相结合的城市管理监督机制，广泛发动老干部、老同志和青少年学生、志愿者积极参与城市监督管理工作，形成严密的社会监督网络，让不卫生、不文明行为无处可藏。五是“一票否决制”。要把城市管理工作纳入各部门、各单位绩效考核的重要内容，细化标准，明确责任，严格考核，奖惩兑现。对领导不重视、措施不得力、面貌不改变、考核通不过的，坚决实行“一票否决”。重赏之下，必有勇夫；重压之下，定有强者。只要各部门、各单位的责任意识真正增强了，城市管理工作就一定会出现日新月异的变化。
如果把xx平方公里的会同比作是一个家，那么xx平方公里的县城就是这个家的客厅。作为所有生活、工作在会同的人，理所当然都是客厅的主人，都有责任、有义务把县城装扮得更加靓丽。我相信，有县委、县政府的正确领导，有在座各位的大力支持，有全县人民的共同参与，提升城市管理水平、创建省级卫生县城的目标就一定会实现。
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