发挥一线哨兵作用 做好货运安全警察

第一篇：发挥一线哨兵作用 做好货运安全警察

发挥一线哨兵作用 做好货运安全警察

针对针对铁路的和谐发展，北站率先发展给货运安全工作提出的死要求，分析徐州北站货检工作中存在的问题，总结货检工作管理办法，确保列车与货物运输安全。1 面临的形势和任务

货运检查工作是保证货物运输安全的一项专业技术性较强的工作，也是铁路货物运输管理工作必不可少的重要环节。货运检查质量的好坏直接影响着铁路行车和货物运输的安全。随着铁路快速发展以及各种新技术、新设备投入运用，出现的新情况、新问题势必给货检工作带来新的挑战。为加强货运检查工作，我站对货检作业实施垂直管理、专业管理，目前货检车间定编180人，其中包括干部9人。目前实行的是到达场单人作业、出发场双人双面绕车一周的车号货检混岗作业模式，按照作业人员满负荷、到8发9进行人员配置。但是2011年下半年后，较2010年日均增加近7000辆，按照60辆每列编组，增加了近100多列，随着运量的不断加大，货检定编捉襟见肘，明显缺员。存在的问题与不足

铁道部对货运检查工作十分重视，制定了一系列规章制度和作业标准。近年来，徐州北站也下决心从强化管理、加大设备投入和队伍建设入手，努力扭转货运检查基础薄弱、人员素质不高的状况，着力解决货运检查人员定员不足、作业环境和办公条件差、职工队伍不稳定等问题。

① 目前编组站、区段站货运检查人员普遍配备不足。根据铁道部《铁路货运检查管理规则》的基本要求，每列车必须双人双面进行检查，一侧2人，一列车需4人检查。而现场实际定员的配备，基本上是每列列车2人检查，一侧1人。而有的车站货运检查员同时还担负车号员的任务，货运检查员既要检查货物列车并对检查中有问题的车辆进行整理，又要对列车的现车顺序进行核对，且要负责与机车乘务员办理票据交接和核对运输票据，这样，一次作业的时间增加了，又由于人员的不足，在列车密集到达时，就难以在规定的时间内检查列车。

② 货运检查员的工作量、劳动强度在行车工种相对较大。以徐州北站为例，货检员每人每班需对12~15列货物列车进行检查，检一列车大约走1KM，每人仅在线路上行走就达约15KM之多，且不论白天、晚上、晴天、雨天，均是在露天作业。一列货车在假定无任何情况下，步行完成检查需20~25分钟；而晚间和雨天的货检作业困难就更多，如雨天晚上货运检查员检查车辆，既要用手电照明，又要携带雨具和工具进行在列整理，和车号混岗作业的车站，货检员还要用列车编组顺序表核对现车顺序，在检查车辆时十分不便。而为了加强货检工作的日常管理，各铁路局均按照铁道部的要求，制定和细化了日常的管理措施。如上海铁路局就规定了货运检查员要对检查的重点车辆（如超限货物、超长货物、自轮运转的货物，液化气体、压缩气体、剧毒品货物等车辆）涂打路局规定的检查标记，并登记在货检工作日志上；对剧毒品车辆还应填记剧毒品车辆运行跟踪登记表等；货检综合信息处理系统还要求对危险货物、超限货物、爆炸品、压缩气体、液化气体、剧毒品、硝酸铵等登记有关事项。这些工作都必须在正常检查的时间中完成，对检查中发现不符合要求的车辆，则必须按规定进行处理。

③ 列车密集到达影响货运检查质量。密集到达是指在一段时间内，同方向的列车在间隔非常短的时间内，一列接一列地到达，上海铁路局的编组站、区段站目前均存在密集到达的现象，特别是自动闭塞开通以来，密集到达的情况越来越多，如徐州北站上行出发场，在14点到17点30分间出发列车交局时间段，每小时到、发10列以上，有时达12列之多。这个场大部分时间是3对人进行作业，这时，要想在规定的时间检查完这些车，作业时间显然不够，如要全部检查完，显然会使列车晚点，造成开不出去，接不进来，打乱正常的列车运行秩序。如将没有检查的列车或没有检查完的列车盲目放出，万一运行中发生货物装载加固不良或剧毒品封印丢失及车门打开等问题，后果将不堪设想。因此，由于列车密集到达，货检员无法完成正常的工作，给运输安全带来了极大的隐患。3 解决的措施与办法

① 合理配置人员定编，优化生产组织。随着企业不断优化生产组织布局，按为适应货检工作“双人双面”的要求，进一步落实好区段负责制，全面推动标准化货检站建设工作，要适时的增加现有生产定员，保证基本的运输组织要求。严格按照《铁路货运检查管理规则》的基本要求配齐货检人员工、整理工。

② 坚持发站、装车站从严的原则。各装车站对装载加固内容要严格把关。装载加固方案必须符合规定，加固材料必须符合规格和质量要求，篷布苫盖符合规定，加固捆绑良好，对车门、车窗的关闭和加固认真进行把关，最大幅度地减轻编组站、区段站货运检查工作的压力，为保证列车运输安全，打下坚实的基础。

③ 加强列车到、发的预确报工作。无到发预确报的现象时有发生，严重影响了货检员出务和检车时间，对车号和检车作业造成了极大的不便，加大了车号货检员的工作难度，降低了工作效率，因此车站必须加强对列车到、发预确报的管理工作，制定调度与货检预确报的实施办法，确保每列车都有预（确）报，使货检员清楚接车车次、股道、时间、列车编组内容和重点，提前做好检车的准备工作，不因为没有列车预确报增加工作难度和工作量，延长作业时间。

④ 加强作业人员的业务培训，提高发现和解决问题的能力。利用点名会、班组业务学习、做好日常货检基本业务培训教育，对货检作业中发现的典型问题，采用现场录像、拍照的形式建立档案，“以案说法”定期举办图片展览，让职工直观的看到作业的标准和规范，促进职工现场处理问题的能力，有效的提高职工的业务素质。

⑤ 提高职工觉悟，强化责任感和使命感。树立货运安全检查工作是确保行车安全的“哨兵”和“警察”意识。通过开展学技练功活动，提高职工的业务水平，并择优奖励，带动职工学技练功的积极性，从而更好的强化职工创先争优意识，提高工作二轻，以岗为家、爱岗敬业。

⑥ 提高职工福利待遇，积极营造良好生产氛围。在抓好货检安全的同时，应坚持“以人为本”的安全管理方向，注重现场生产、生活及环境面貌的改善，注重对在岗位工资、奖励机制、劳保用品方面给予一定的调整和倾斜政策，有效调动货运检查员的积极性。认真做好一人一事的思想教育工作，疏导怨气，加强引导，使职工全身心的投入到生产工作中去。

郑 家 革 2011年4月

第二篇：如何发挥乡镇退出一线领导岗位干部作用

如何发挥乡镇退出“一线”领导岗位干部作用

从乡镇推出“一线”领导岗位的干部是乡镇的一笔宝贵财富。他们在长期的工作中，积累了丰富的基层工作经验，在领导岗位时与上级各部门建立起来的良好工作关系，退下来后在工作中保持着优良的传统和作风，具有十分独特的优势，如何发挥好退出“一线”领导岗位干部的作用和优势，对于加强班子建设和干

部队伍管理，促进当前灾后重建的顺利推进和十七届三中全会精神的贯策落实，都具有十分重要的意义。

一、全镇退出“一线”领导岗位干部现状及发挥作用的情况

全镇现有推出“一线”领导岗位6人，其中从乡镇党委书记、乡镇长退出的3人，从副乡镇长的3人，男同志5人，女同志1人。从“一线”退出领导岗位后，我镇根据这6名同志的实际状况，安排在不同的工作岗位，从目前的工作开展情况来看，他们大多数能按照党委、政府的工作安排，在自己的工作岗位上尽心尽职，积极为各项工作的开展献计献策，身先士卒。广巴高速协调服务工作现场有他们的身影，灾后募捐中有他们的爱心，重建工地上有他们的辛勤汗水。他们的工作大局意识是强的，工作能力和方法是无可挑剔的，其良好的个人素质和过硬的工作作风在全镇干部中起到了很好的模范带头作用。

二、全镇退出“一线”领导岗位作用发挥中存在问题及原因

在我镇退出“一线”领导岗位的同志作用发挥存在着一些不可忽视的现象和问题，主要表现在：工作随情感波动而出现的工作冷热现象；党委、政府对退下去干部管理工作有所放松，对这类群众在工作、生活上关心不够，其不正确的言论和行为容易在干部和群众中造成极为不良的影响，使党委、政府工作难以顺利推进。上述现象不光在我镇存在，应该来说在全县一定范围内还是普遍存在的。

三、对策及建议

针对上述问题，为保证乡镇退出“一线”领导岗位的同志作用得以充分发挥，提出如下建议：

1、全面加强退出“一线”领导岗位干部的管理。根据个人实际、能力和特长，安排给合适的工作岗位，对年龄偏大、身体状况不好的同志，可安排回家退养休息，既能体现“以人为本”的干部管理，又能做到机关管理制度的过硬落实。同时要及时了解他们的思想状态，在政治上多重视，在生活上多关心。另一方面，我们也不能放松对他们的思想政治工作，安排他们积极参加各类思想政治学习，学习先进的政治理论，党的各项方针、政策和法律法规，以理论武装他们的头脑，进一步提高他们的素养。

2、虚心、认真接受退出“一线”领导岗位干部的合理化建议和意见。他们曾经能够在“一线”担任领导，就说明他们有一整套完善的工作思路，丰富的工作经验，完善的工作方法。对于在工作中他们提出的建议和意见，我们要做到认真研究，将其合理化的、能够推动工作顺利开展的予以采纳。这样既是对他们工作的尊重、政治上的重视，也推动了政府工作的开展。

3、全面充分利用好他们在职时与上级各部门建立起来的良好工作关系。良好的工作关系也是一种生产力，往往在某些工作开展上能起到事半功倍的效果，为此我们应该尽可能的给他们提供方便，继续做好这种关系的维持工作，让上级部门能支持、重视镇上的工作，促进工作的顺利推进。

第三篇：如何发挥一线员工在安全生产中的作用

如何发挥一线员工在安全生产管理

工作中的作用

一线员工做为企业最基层的工作人员，始终处于人、机环交互作业的最前沿，在安全生产体系中起着至关重要的作用。他们既是安全生产的直接参与者，也是安全生产法律法规的重点保护对象。调动和发挥一线从业人员对安全生产工作的积极性和主动性，对做好安全生产工作起着至关重要的作用。

根据事故致因理论的分析可知，事故的发生源于人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不良因素。目前我市生产经营单位中存在着数量众多的中小微企业，这些企业受制于规模和盈利能力的限制，不可能做到生产设备和作业环境的绝对安全，这就要求我们把安全管理的重点放到提高从业人员尤其是一线作业人员的安全素质上来，最大限度的发挥一线作业人员做好安全生产工作的积极性和主动性，提高整个系统的安全水平。

一、加强安全教育培训，营造安全文化氛围，提高一线员工的安全意识和安全技能。一是认真落实三级安全教育培训制度，确保每一位员工尤其是新员工切实掌握企业的安全管理制度、操作规程、危险危害因素辨识和应急处臵方法。二是坚持师傅带徒弟制度，安排重点岗位上的新进员工、年轻人跟随经验丰富的老员工跟班学习，把他们多年积累的丰富经验和良好的工作习惯传承下去，学徒期内不得单独上岗作业，最大限度避免因经验不足和处臵不当而导致的事故。三是积极选派、推荐特种作业人员和表现优异的员工参加专门的安全生产教育培训，扩宽、提升他们的安全知识和技能，营造“讲安全、比技能”的企业文化，并通过他们带动、提高同岗位人员的安全素质，实现员工整体安全素质的提高。

二、建立隐患排查治理奖励制度，调动一线员工排查隐患、治理隐患的积极性。一线员工长期处于生产一线，对各种生产设备的运行状况和作业环境最清楚、最了解，设备和环境的异常情况和不安全征兆他们往往能最先感知到。如果能在异常情况和不安全征兆出现时及时采取措施或报告相关人员和部门，就能最大限度的避免事故的发生或降低事故造成的损失。这就要求企业负责人和管理部门建立隐患排查治理奖励制度，对经验丰富、善于发现隐患、消除隐患的员工进行奖励和表彰，鼓励一线员工及时发现、消除生产过程中的隐患和故障，确保整个企业的安全生产。

三、严格执行劳动纪律和操作规程，消除违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为。根据近年来的事故统计分析表明，“三违”行为是众多事故发生的主要原因。由于一线作业人员在生产现场的时间较长，操作、接触生产设备的次数频繁，这就导致他们在生产安全事故中往往处于一种比较矛盾的地位：既是事故发生的主要责任人，也是事故的受害者。因此，在生产过程中加强对一线从业人员的教育和管理就显得尤为重要。作为企业负责人和生产管理者，既要加强的一线从业人员的教育培训，提高他们的安全意识和技能，也要加强对一线从业人员的管理，督促他们严格遵守劳动纪律和操作规程，按要求佩戴使用劳动防护用品，并及时对“三违”行为进行处罚和纠正，引导员工养成良好的工作习惯，在生产作业中做到既不伤害自己，也不伤害别人，更不被别人伤害。

安全生产是一项系统工程，既需要一线作业人员的积极参与，也需要企业经营者的投入保障，更需要相关部门的严格管理。只有我们大家携起手来，积极行动，抱着对生命的尊重之心，对法律的敬畏之心，各司其职，各负其责，认真做好自己的本职工作，才能实现我们对安全的向往，对平安的追求。

第四篇：进一步发挥人大代表作用做好人大代表工作

努力学习提高认识 进一步发挥人大代表作用做好人大代表工作

录入时间：2006-09-21 15:14:41

作者：

州人大常委会主任

麻 端

各位代表、同志们：

德宏州人大代表工作暨代表工作先进单位、优秀人大代表表彰会，今天在这里隆重召开了。首先，我代表州人大常委会向受到表彰的先进代表小组、代表工作先进单位和优秀人大代表致以热烈的祝贺！向工作在全州各条战线、为德宏的民主政治建设、改革开放和全面建设小康社会作出贡献的各级人大代表致以亲切的问候和崇高的敬意！向为人大代表工作和代表执行职务做出不懈努力、积极提供保障和服务的各县市人大常委会、代表工作部门及乡镇人大主席团的同志们，向所有关心、支持人民代表大会制度建设和我州人大工作的各界人士表示衷心的感谢！

党的十六届四中全会以后，特别是在省委[2003]8号、州委[2003]22号文件下发后，我州各级人大常委会、乡镇人大主席团始终把贯彻实施代表法、加强人大代表工作作为一项重要的基础性工作来抓，加强指导，积极探索，建章立制，努力为人大代表履职创造条件；各级人大代表在学习实践“三个代表”重要思想、促进德宏物质文明、政治文明和精神文明建设中认真执行代表职务、依法履行代表职责；各地的代表小组活动开展得有声有色、富有成效。涌现出了一批先进代表小组、代表工作先进单位和优秀人大代表，有力的促进了人民代表大会制度建设，使全州人大代表工作取得了可喜成绩。5月26日，中央发出通知，转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》（以下简称若干意见），强调指出：“人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是发展社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会的重要内容，是全党全社会的共同责任。”当前，要支持、保证人大代表依法行使职权、充分发挥作用，切实加强人民代表大会及其常委会的组织制度和工作制度建设，使人民代表大会及其常委会更好地发挥国家权力机关的作用。”这不仅体现了中央对人大工作和代表工作的关心和重视，充分说明了新形势下人大代表工作在人大工作中的重要作用。同时也是党中央对各级人大及其常委会和人大代表提出的更高的要求。若干意见是各地当前一个时期坚持和完善人民代表大会制度，做好人大代表工作的重要指导性文献。如何贯彻执行好中央9号文件精神，进一步做好代表工作，充分发挥代表作用，既是我州各级人大常委会和乡镇人大主席团当前的重要任务，也是各级人大代表应努力实践的重要问题。州人大常委会召开这次会议，目的就是要以学习贯彻中央9号文件精神为契机，总结交流我州贯彻执行代表法、加强人大代表工作和开展代表小组活动的经验、做法，进一步探索、规范代表工作；表彰先进，树立榜样，强化代表意识，增强各级人大代表的使命感、责任感和荣誉感，充分调动各级人大代表的积极性，不断推动我州人大代表工作的深入开展，努力开创人大工作新局面。下面，我讲三点意见：

一、进一步提高认识，增强做好代表工作、充分发挥代表作用的紧迫感和责任感

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。从这个意义上讲，做好代表工作、发挥代表作用是人民当家作主的本质要求。各级人大代表是各级人民代表大会的主体，是地方国家权力机关的组成人员，代表工作是人大工作的重要组成部分，充分发挥人大代表作用是人大及其常委会开展工作和行使职权的基础。离开了代表工作、离开了代表作用的发挥，人大工作就成了无源之水、无本之木。因此，做好代表工作，增强代表意识，充分发挥代表的整体作用，对坚持和完善人民代表大会制度、推动社会主义民主政治建设具有重要的意义。

—— 做好代表工作、发挥代表作用，是践行“三个代表”重要思想的根本要求。“三个代表”重要思想的本质是执政为民，是为了实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。由广大人民群众选举产生、并代表人民意志的人大代表，其职责是代表人民管理国家事务、行使当家作主的权力，而职责的核心就是维护人民群众的根本利益。因此，能否充分调动人大代表的积极性、发挥各级人大代表的作用，直接关系到全州各族人民的意愿是否得到充分反映，各族人民的合法权益是否得到充分保障；关系到“执政为民”这一本质是否真正得以体现，也是人大工作者和各级人大代表践行“三个代表”重要思想的题中之义。

—— 做好人大代表工作、发挥代表作用，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。代表法规定：“全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。”这一规定从法律上确立了人大代表是人民代表大会的主体。因此，人大代表代表人民行使当家作主权利、依法履行职责的水平和实效，关系到人民代表大会制度整体功效的发挥，决定着人大及其常委会职权行使的力度，也体现着人民代表大会制度的完善和推进程度。代表工作做好了，代表依法行使职权、管理国家事务的作用充分发挥了，人民代表大会制度才能得到不断巩固和发展。

—— 做好代表工作、发挥代表作用，是密切党和政府同人民群众联系的渠道和途径。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，要“密切人大代表同人民群众的联系，使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志，维护人民的利益。”代表工作是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，各级人大代表来自于人民群众，生活在人民群众之中，通过人大代表的渠道，就能把党和国家的方针政策、州委州人民政府的重大发展战略和部署，及时、广泛地宣传贯彻落实到各族人民群众中；就能更好地调动各族人民群众参与管理国家和社会事务的积极性，实现党的主张与人民意志的有机统一；就能让党委和政府及时了解人民群众的意见和呼声，更快更好地解决人民群众关注的问题，真正代表好、维护好、实现好人民群众的根本利益。

—— 做好代表工作、发挥代表作用，是人大及其常委会开展工作的重要基础。人大代表是人民代表大会的组成人员，代表工作是整个人大工作的基础，人大常委会组成人员由其选举产生，这就构成了人民代表大会运作的基本框架。人大代表是人大及其常委会开展工作的依托和保障，我们的每项工作都要依靠各级人大代表的共同努力，都离不开人大代表的参与和支持。代表工作的活力决定着人大工作的活力，人大及其常委会是否积极有效地行使职权，与是否有效调动和发挥代表作用密切相关。因此，只有做好代表工作，充分发挥人大代表的主体作用，才能使人大及其常委会的工作具有坚实的基础。

二、坚持党的领导，紧紧围绕州委提出的发展战略和目标，进一步做好代表工作，充分发挥代表作用

党的十六大对发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明进行了全面部署，并将中国特色社会主义政治文明的基本特征概括为“坚持党的领导，人民当家作主和依法治国的统一”。十六大和十六届四中全会又指出，要坚持和完善人民代表大会制度，支持、保证人大及其常委会依法履行职责。若干意见再次明确提出，今后和一个时期人大工作的重点之一是：进一步发挥代表作用，支持、规范和保证其依法履行职责和行使权力。这些精神充分表明我们党将坚定不移地走中国特色社会主义的政治发展道路，人民代表大会制度将在改革和发展中不断得以完善，人大代表将在未来的中国政治舞台上发挥更大的作用。在这样的新形势、新任务面前，全州各级人大代表和人大工作者要紧跟时代发展的步伐，抓住机遇，求真务实，在巩固原有工作成效的基础上，与时俱进，开拓创新，紧紧围绕服从和服务于党的中心任务，继续深入贯彻执行代表法和2003年省委8号、州委22号文件精神，切实做好代表工作、充分发挥代表作用。

（一）坚持党的领导，坚持走群众路线，依法履行各项职责。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导，是我们做好代表工作的前提和保证。各级人大及其常委会、乡镇人大主席团必须始终以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义的政治方向，认真贯彻党的路线方针政策和州委的各项决定，在地方党委的领导下，紧紧围绕经济建设这一中心、百姓意愿这一民心，结合常委会和乡镇人大主席团的重点工作做好代表工作、开展代表活动；要坚持走群众路线，以人为本，把维护和实现最广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和归宿，倾听人民呼声，代表人民意愿，维护人民利益，使代表工作真正顺应民心、反映民意、集中民智、贴近民生。各级人大代表要密切联系群众，充分反映社会各方面的意见，以保证人大通过的法律和作出的决定符合最广大人民的根本利益。

（二）创新代表工作方式，提高代表活动实效。做好新形势下的代表工作，有不少新的课题和规律亟待研究，我们必须与时俱进，敢为人先，着眼新的实践，总结新的经验，探索新的路子。要将多年来被实践证明行之有效的制度和做法，进一步总结提炼加以完善和巩固。要充分学习借鉴其他县市和外地州代表工作的好经验、好做法，结合各自实际，积极探索开展代表工作的新形式、新途径，全面提升我州人大代表工作水平。在具体实践中，要不断探索和规范代表参与视察、执法检查的新思路，摸索代表开展评议“一府两院”工作的新方法，加强代表与选民联系、向选民述职、接受选民监督的办法，建立代表辞职制度、激励机制、监督机制；要提高代表活动质量，尤其是提高闭会期间的代表活动质量，使活动有计划性和针对性，不断提高活动实效。

（三）不断提高履职水平，充分发挥代表作用。作为人民选举出来、代表人民行使国家权力的人大代表，为民代言，代表人民议政，既是法定义务，更是“人大代表”的内涵要求。要真正体现“代表”二字，素质和能力就尤为重要。因此，提高素质，是代表依法履职的客观要求，只有不断增强自身素质，才能不辱使命。一要做勤奋学习的楷模。人大代表要争当学习型代表，认真学习“三个代表”重要思想和党的路线方针政策，学习人民代表大会制度理论、宪法、代表法及有关法律法规、人大知识和市场经济、现代科技知识。通过学习，增强人大意识和法律意识，不断提高政策理论水平、法律水平和依法履职的能力。二要做联系群众、服务群众的表率。人大代表来自于各条战线、各个方面，有广泛的群众基础。因此，人大代表要结合自己的工作，经常走访选区和选举单位，与选民保持密切联系，了解群众的意见、要求和呼声，及时反映民情民意。要结合贯彻执行人大的决议、决定，帮助群众释疑解惑，促进和改善党群、政群、干群关系。同时，就群众关心的热点、难点问题，适时提出议案、建议，积极协助和推进“一府两院”的工作。三要做加快发展的带头人。在新的历史发展时期，人大代表要解放思想、更新观念、开拓进取，站在时代发展的前列，积极投身于德宏发展建设的洪流中，脚踏实地，忠于职守，正确处理好本职工作与代表工作的关系，做好本职，依法执行好代表职务，争创一流业绩，争当优秀代表。

（四）加强服务，进一步营造代表履职的良好环境。努力为代表执行职务创造条件、做好服务工作，是人大常委会和乡镇人大主席团及代表工作部门应尽的职责，也是做好代表工作、发挥代表作用的必要保证。我们要进一步深入贯彻落实好2003年省委8号和州委22号文件精神，加强服务，为人大代表依法履职创造良好的条件、提供宽广的平台、给予有力的支持。一是加强舆论宣传，营造代表履职的良好环境。要充分发挥各新闻媒体的作用，加大对人民代表大会制度的宣传力度，广泛宣传宪法和代表法等法律法规，普及人大有关知识，对人大活动和人大代表先进事迹进行宣传报道。要把宣传代表法与代表工作实践结合起来，与人大的各项工作结合起来，与“一府两院”工作结合起来，与经济和社会发展结合起来。通过宣传，使人大代表的性质、地位、职责、权利、义务和工作方式家喻户晓、人人皆知，在全社会形成支持人大代表履行职责的良好氛围。二是为代表执行职务提供必要的保障。首先，要保障代表的知情权。要积极为代表履职提供信息，扩大代表对常委会活动的参与，坚持邀请代表列席常委会会议制度；组织安排“一府两院”适时向代表通报工作情况；组织代表参加社会活动，担任行业监督员。通过这些活动，让代表知情知政、了解情况、了解民意、了解全局，为代表依法履职、深入审议各项报告和提出高质量的议案、建议创造条件。其次，要确保人大代表活动经费的如数到位。全国人大代表的活动经费从今年起已从原来的每人每年1200元，增加到3600元，这充分体现了全国人大对代表工作的高度重视。各县市人大常委会和人民政府要从讲政治的高度不折不扣地抓好这项工作的落实。代表活动经费必须专款专用，并由选联工作部门调剂、支配，以保证代表活动的正常开展、代表作用的有效发挥。三是继续适时组织代表培训，不断提高代表履职本领。换届以来，各地都加大了对各级人大代表培训的力度，组织了各类培训，收到了很好的成效。但是，随着形势的不断发展，代表素质、代表意识的提高和议政能力的增强，不是一劳永逸的事，还需持之以恒地抓下去。四是要加强代表工作机构的建设，提高服务水平。代表工作机构是人大机关重要的工作部门，担负着代表联络、建议督办、换届选举、人事任免等重要职责，地方组织法、选举法和代表法的贯彻实施工作大都由代表工作机构具体承担。因此，各县市人大常委会一定要充分认识代表工作机构建设的重要性和紧迫性，进一步采取有效措施，切实提高干部队伍的素质和能力，并选派优秀的年轻干部充实到代表工作部门。从事代表工作的同志要加强学习，进一步熟悉岗位职责，掌握有关法律知识和业务知识，增强责任意识、创新意识和服务意识，不断拓宽工作思路，改进和创新代表工作形式，积极认真、满腔热情地为代表依法履职提供服务。

三、认真学习贯彻中共中央9号文件精神

中共中央9号文件，是我国人民代表大会制度建设进程中的一个重要的指导性文件，也是我们今后做好人大代表工作、充分发挥代表作用的重要文件，它明确提出了当前和今后一个时期人大工作的指导思想、工作重点和重要措施。学习贯彻好文件精神，对于我们深入贯彻党的十六届四中全会精神，进一步加强人民代表大会制度建设，推进社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化，支持人民代表依法履行职责，使人大及其常委会更好地发挥国家权力机关、工作机关和代表机关的作用都具有十分重要的意义。各县市人大常委会、乡镇人大主席团和各级人大代表要带头学习、深刻领会通知和若干意见的重要精神，自觉树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念，增强做好人大工作、代表工作的积极性、主动性和创造性，全面贯彻中央9号精神，扎实推进各项工作。

各位代表、同志们，人大工作任重而道远，让我们以“三个代表”重要思想为指导，围绕党委的中心工作，依法履行好宪法和法律赋予的各项职责，牢固树立“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的思想，以人民满意为工作目标，以积极的工作态度和求实的工作作风，认真做好代表工作，充分发挥代表作用，努力开创我州人大代表工作新局面。

第五篇：发挥思想引领作用 增强一线党组织号召力（范文模版）

发挥思想引领作用 增强一线党组织号召力

去年以来，XX单位党委针对一线非党职工对党组织活动不了解、对党组织党员作用发挥感受不深、职工群众入党意愿不强、职工遇到困难不先找党组织解决等问题，在设备车间党支部开展了“加强党支部思想引领力”的试点工作，旨在通过创新党组织工作模式，改进工作方式方法，充分展示党组织作用，增强党组织的号召力。

一、把党支部作用融入安全管理全过程

一是发挥党支部参与决策的作用。车间在认真落实重大问题集体决策制度的同时，将党组织参与决策的优势前移，一切涉及车间的重大事项和相关决定，先开支委会，车间三名支委成员提前沟通，研究制定实施方案，探讨决策是否可行，车间支委达成一致意见，再提交党政联席会决策，保证了车间每项决策准备充分、科学民主，凸显了党组织在车间安全管理中的作用。如：每月对职工的安全考核问题上，车间支部重点分析职工发生违章违纪问题的深层次原因，通过与当事人谈话，一线调研等，了解职工为什么会违章违纪，是业务问题还是思想问题，是管理不当还是受其它事情的影响，通过对主客观因素的分析，有的放矢地制定处罚考核措施，不仅维护了职工切身利益，改善了劳动关系，也使车间安全管理更具科学化、人性化。

二是发挥党支部宣传鼓动的作用。XX单位党委要求党支部在加强对党员思想教育的同时，更加注重对普通职工的思想教育，引导车间形成干群一心、党员和职工一心保安全的局面。一方面，在班组政治学习中将上级领导讲话精神、局段安全形势任务、当前安全工作重点等作为学习的主要内容；另一方面，紧贴中心工作开展宣传教育，围绕车间每项重点工作任务和阶段性活动，车间支部给支委、党员班组长和一般党员布置宣讲任务，使职工通过党组织、党员了解新形势、新任务、新挑战，全心身投入到安全工作中来。

三是发挥党支部监督检查的作用。车间党支部在参与制度、规定制定的同时，加强对制度、规定落实情况的监督检查，通过走访、征求意见等形式，掌握职工在落实过程中遇到的问题和困难，听取他们的意见建议，查找制度、规定自身存在的缺陷和管理中存在的问题，组织人员深入调研，完善规章制度。例如今年车间制定新的考勤制度后，部分职工因在外作业不能按时打点，个别职工受到考核后颇有意见，为此，党支部专题进行了调研，结合职工反映的情况，对考勤制度进行重新研究，发现该制度在执行过程中确实存在一些不合理的因素，及时召开车间班子会进行讨论，并拿出具体措施完善了该考勤制度，目前该制度执行良好。

二、创新工作方式体现党组织存在

一是党支部的工作让职工知道。XX单位党委和车间党支部组织开展每项党内活动，支部都要进行广泛深入的宣传，一方面通过宣传展板、黑板报以及公示栏，及时宣传活动内容和对党员的具体要求；另一方面在召开党员大会、动员会时邀请各班组职工代表参加，并要求五个党员班组长在班组学习会上进行宣传，让每名职工知道党支部近期开展的工作，了解党员在活动中要干什么。

二是党员的行为接受群众监督。车间党支部结合创先争优党员承诺活动，在宣传栏和职工活动室显要位置公示党员承诺书，每月党员点评时，主动听取身边群众对党员现实表现和承诺兑现情况的评价，利用职工代表大会，对每名党员进行评议，评议结果及时公示，使党员日常言行始终处于职工群众的监督之下，促使党员更加注意日常的现实表现和党员身份，也让职工时时感受到党组织的存在。

三是发挥党支部内各层人员作用。设备车间职工人数虽然只有71人，但其中有31名是劳务工，职工平均年龄43.5岁，工种多，工作环境相对较差，因此，职工中反映出的问题也比较多，加上党支部书记参与车间日常具体事务，在做职工思想工作时往往是力不从心。为此，车间支部要求支委成员和党员工班长主动履行“一岗双责”，担负起做思想政治工作的任务，当好宣传员、组织员和思想辅导员，每月召开支委会，支委成员和党员班组长对本月思想政治工作开展情况进行总结交流，研究队伍稳定中的存在的问题，形成了思想政治工作合力共为的良好局面。

三、搭建平台、选树典型增强党员优越感 一是为党员发挥作用搭建平台。为了确保在安全生产中凸显党员作用，车间党支部一改以往做好发动、提好要求、任其发展的做法，坚持遇到急难险重任务，首先组织党员上，共产党员带头苦干实干的作风，在职工中得到了共识，急难险重任务党员上也成了该车间一项不成文的规定。使党员在职工中的威望得到显著提高，党员先锋模范作用得到充分发挥。

二是让党员奖励、名誉双丰收。月度“明星党员”评比是车间党支部按照段党委要求开展的一项月度先进评比活动，主要是结合党员创岗建区、“三无”活动、争当“四优”党员等内容，通过层层评选，每月选出一名“明星党员”，给予一定奖励，通过班组学习会、宣传栏、黑板报、段办公网等深入宣传先进事迹，并组织“明星党员”与职工结对子进行帮扶，开设“明星大讲堂”传授技术，连续三个月评为“明星党员”的推荐段党委进行表彰，不仅让党员先进得到名利双丰收，同时也激发了身边职工学赶先进的热情。

三是把优秀职工吸引到党内来。让更多的职工加入到党的队伍中来是该支部加强党支部引领力的一项重要工作，车间党支部一方面通过发挥党支部堡垒作用和党员先锋模范作用，让职工感受到党组织、党员的先进性，主动入党；另一方面，对于工作表现优秀的职工，支部重点关注，加强思想引导，积极鼓励他们入党，取得了明显的效果。今年上半年以来，车间共有11名职工向党组织提交了入党申请书。

四、关爱职工使党组织成为职工的依靠

一是建立职工个人档案。党支部组织建立职工个人电子信息档案，包括职工基本概况、家庭情况、思想情况等，实行动态逐级反映、定期完善职工电子信息制度，通过个人档案，党支部组织支委成员和班组长针对性开展工作，及时帮助解决职工实际困难、化解职工思想包袱，解除职工后顾之忧。

二是建立职工求助热线。把党支部书记电话作为职工求助热线，当职工个人或家庭遇到急难问题需要帮助时，拨打求助热线，党支部立即组织人员帮助解决，求助热线开通以来，已帮助职工家属送病就医、解决家庭纠纷等问题12件，受到了职工的欢迎，有困难找组织成了车间职工共识。

三是创建党内服务品牌。以优秀党员马小伟名字命名，创建“马胖服务队”党内服务品牌，成员由9名业务精湛的党员、职工组成，公布服务电话，及时解决职工群众生活用电中遇到的困难和问题，创建以来，该服务队上门服务50余次，成为群众贴心的“送电110”。党支部通过给职工解难事、办实事，拉近了与职工群众的距离，让党组织真正成为职工群众的依靠，始终保持发挥党支部思想引领作用的生命力