关于对xxx水费异常情况调查报告

第一篇：关于对xxx水费异常情况调查报告

关于对xxx自来水费异常情况调查报告

处领导：

2011年12月19日xxx供水工程有限公司向xxx下达供水汇款通知单。2011年5月11日至2011年12月5日供水11600吨，共计22388元，因水费异常，xxx未予受理。2011年12月29日,xxx供水工程有限公司向广福收费站下达停水通知，并告知处办公室。基于情况严重，办公室立即进行了调查，现将调查情况汇报如下：

一、基本情况

1、xxx自来水于2010年2月开通，至2011年12月两年供水32100吨，自来水费为6.1953万元，2011年5月11日至2011年12月5日欠费2.388万元。

2、xxx于2010年5月与我处签定供水协议以来，2010年5月至2011年8月共供水5050吨，向我处财务上交水费1.6978万元。该协议于2011年8月中止，已由xxx负责封堵了接水口，现改用井水，11月29日，水费已结清。3、12月29日下午，成立以办公室牵头，请原xxx协助的调查小组，对xxx服务区周边管线进行清查，未发现有私自乱接自来水的情况。

4、今年7月，xxx互通施工多次挖断自来水管线，造成自来水流失严重，已由养工科要求施工单位予以修复。

5、xxx已于今年7月停用自来水，改用井水，但未关自来水总

闸，也未向自来水公司申报。

二、自来水流失严重原因

1、管线太长，设备设施不完善。自来水管线共约25公里，全线无一处检漏设施。

2、该管线现在是否存在漏点，情况不明。

3、缺少监管。两年来无单位对管线承担监管责任，也无人定期对管线进行检查。

三、处理意见

1、为不影响自来水供应，暂由xxx支付自来水公司水费xxx万元。

2、加强监管，应明确责任单位，确立责任人，责任单位应派人定期对管线进行巡查，发现漏点及时上报。

3、完善设备设施，全线加装4块直径为100水表，对全线供水情况予以校对。

4、要求xxx自来水公司每月抄表，xxx应每月从包干经费中及时支付自来水费。

二〇一一年十二月二十九日

第二篇：异常心理学调查报告

1.你对心理健康有什么看法？你认为什么样才算心理健康？可以举个例子吗？

2.你对心理异常有什么看法？可以举个你身边心理异常的人的例子吗？

3.你认为导致心理异常的原因有哪些？你认为如何能使我们的心理更加健康？

针对上述问题请做300的简答，谢谢您的合作

1、心理健康我认为分为很多种，包括情感心理健康、行为心理健康、生活心理健

康以及生理心理健康等等。心理健康不仅仅是某一方面健康心理就健康了。我们要对自己的心理有一定的了解以及怎样去解决自己的心理存在的问题，保持自己心理的健康。报证自己的生活，学习以及工作不受到各种各样心理因素的影响。健康的心理应该是生活积极，工作和学习积极进取，情感生活受到打击时保持镇静的生心理行为，在成长过程中遇到的生理反应有清楚的认识和对待。在各种各样的社会环境下能拥有自己的做人原则，不随波逐流，拥有良好的道德观和价值观，能客观的评价客观的实际情况等事务。例如：在我们学习阶段遇到了困难厌学，逃课，辍学等等；在我们生活中遇到不顺心的事情就封装自己不愿结交朋友很少和人交谈也不知道怎么样去跟人家做朋友；在我们拥有了自己的对象时感情不顺利时，也不敢与人分享觉得不好意思，从此就不敢与异性来往等等这些都属于不健康心理的表现。

2、心理异常常常出现得比较突然也不见得出现在心理有问题的人身上。往往是出

现在平时心理都很健康，一些突发事故而带来的压力超过了他们平时心理的负荷。所以表现出了心理异常。而往往心理有问题或者不健康的人因为习惯性已经自然的适应了自己的心理问题。也表现不出什么异常的行为。比如犯自己闭症的人都习惯了一个人独来独往，身边要是突然出现了一个朋友在一起往往看上去有些不习惯了。例如：前两年的马加爵事件就是异常心理的表现。

3、导致心理异常的原因很多。例如情感生活出现了裂痕可能导致心理异常，事业

失败可能导致心理异常，婚姻生活出现了裂痕甚至离异的家庭也可能导致心理异常，学习成绩的失败可能导致心理异常，心理压力超过了自己心理的负荷也可能导致心理异常等等。在实际生活中导致心理异常的因素很多，很可能一个小小的原因就可能导致一个人心理异常。这要根据自己心理承受力有多大，要想自己拥有一个健康的心理我觉得我们应该多锻炼自己的承受能力和学习工作的能力。在遇到挫折时不气馁不服输，在事业和家庭生活等等方面遇到困难时要学会释放自己的怨气不要挤压在心理太久，如果挤压太久就会压出心理疾病。在感情生活方面拥有健康积极的态度，不因失败而放弃。在各个方面权衡自己的能力去做自己喜欢做的事情，在各个行业去锻炼自己的适应能力。因为一个久经磨练的人是不容易被打倒的。只有我们各方面强大了才会拥有美好的生活，同时我们在追逐快节奏生活的同时不要忘了多了解了解心理方面的知识，实时知道怎样去缓解和解决自己心理的问题。也要学会求救和倾诉，在自己处于无法自拔的情况下我们应当向同学朋友或家人倾诉自己的心理的想法和困扰也可以直接找心理医生。这样才好更好的解决自己的难题，更快的让自己走入到自己该走的路上来。这样我们在生活中才能保证自己的心理健康。只有心理健康了我们的生活才会更有意义更加的美好。

备注：以上纯属自己的看法，不代表官方意见，仅供参考，如有错别字请改正不影响产权。

第三篇：水费承包合同

村二零一二年水费承包合同

按照我区农田水利文件要求，依据我村历年水费机制，为农业农民增收、增效、灌排畅通，经甲乙双方协商，达成以下协议，使双方共同信守，维护合同条款：

一、承包范围

村辖区高干渠、七星渠、南渠各渠系流域灌溉面积。

二、费用的征收

1、高干渠、七星渠、南渠三大渠系的水费征收标准依照2011年我村的水费征收标准。

2、七星渠、南渠两大渠系的两工征收标准依照2011年的征收标准。

三、双方签订合同时，乙方须先向甲方交维管费，风险抵押金：

1、签订合同时，乙方须一次性交给甲方管理费¥18000.00元现金。

2、签订合同时，乙方须一次性交给甲方风险抵押金¥30000.00元。

四、甲方职责：

1、行水期甲方须监督乙方的正常供水。

2、甲方在行水期须保证渠道畅通。

3、甲方在行水期须配合乙方与农户发生的纠纷处理。

4、甲方在行水期不得干涉乙方的正常运行管理。

五、乙方职责：

1、乙方必须服从甲方领导。

2、乙方必须保护好水利设施，如不负责任损坏渠道闸道由乙方负责维修。

3、乙方须积极收缴好水费、两工费，水费收缴时足额上交水利管理部门，确保农户用水及时有序。

4、乙方须在当年11月底与甲方结清两工费。

5、乙方与甲方结帐后，如有农户尾欠两工费，乙方须向甲方递交农户欠款花户，此欠款总额甲方负责追缴40%，乙方负责追缴60%.6、春秋两季农田建设期间，乙方必须每天保证两名人员配合甲方正常工作，乙方如不能保证人员配合甲方，按每人每天100元现金在风险抵押金中扣除。

7、乙方在履行好以上6项的前提下，甲方于当年11月下旬将乙方交给甲方的风险抵押金如数退回。

村村民委员会

甲方法人（签字）：村村民用水协会

乙方水费、两工费承包人（签字）：

二零一二年月

第四篇：水费合同

委托银行代收水费合同书

甲方（水务企业）：

乙方（用水户）：

丙方（银行）：

为向用户提供便捷的水费缴款服务，维护用户及水务企业双方权益，根据国家和市有关法律规定，经甲、乙双方协商达成本合同。

一、甲、乙双方共同遵守中国人民银行结算管理规定，乙方承诺并授权其付款银行将当期应交水费按甲方规定时限划入甲方帐户，甲方在乙方交纳应交水费后提供收款票据。

二、乙方当期的应交水费，由甲方抄表计费后，交由雷州市农村信用合作联社代收。雷州市农村信用合作联社将乙方当期的应交水费划转到甲方帐户：。

三、乙方不得拒付应付甲方水费，受托银行应根据甲方要求定期划转水费（正常情况下于扣费月的日、日划转水费，节假日顺延）。为保证水费及时、足额划转，在受托银行划款之前，乙方应向其付款银行帐户中存入足额资金。

四、如乙方付款帐户中余额不足，导致当期水费不能及时划扣，乙方可在扣费当月到甲方各交费网点进行人工交费。否则，甲方依据相关规定每日加收应收水费的滞纳金。如乙方逾期日仍未交纳应交水费和滞纳金，甲方可依法停止供水，但应在停水前日内通知乙方。

五、如甲方抄表计费出现差错，导致乙方多交或少交水费，甲方在次月予以更正。

六、乙方对应交水费如有疑问，有权向甲方客户服务中心或其所在地供水管理机构查询。

七、乙方交纳水费后，甲方将收费票据送达乙方用水地址。

八、乙方如需更改银行帐号，可向甲方客户服务中心或其所在地供水管理机构申请办理。

九、乙方应向甲方提供准确的联系方式，使甲方能及时通知乙方相关事宜及提供相关服务。联系方式如有变更，应及时通知甲方客户服务中心或其所在地供水管理机构。

十、当房屋权利人持房产证到甲方客户服务中心或其所在地供水管理机构办理相关变更手续时，以变更后的条款为准，本合同与之相抵触的条款自动失效。

十一、本合同次月生效，请保留原账号。

十二、本合同书一式三份，由甲、乙方及受托银行各执一份，每份均具同等法律效力。

甲方：市水务（集团）有限公司乙方（单位用户须加盖公章）： 集团公司地址：身份证号码：

供水所地址：开户银行名称（单位用户加盖银行公章）： 联系电话：帐号：

业务受理人：联系电话：

用水地址：

签名确认：

合同签订日期：年月日

第五篇：对免收农业水费有关问题的思考

对当前农业水费的思考

王大全 楼豫红

（四川省农田水利局 成都610015）

摘要：农村税费改革以后，灌溉水费收取越来越引起外界的关注，请求政府减免农业水费的呼声越来越高。本文根据四川省农业灌溉水费计收的现状与存在的问题，通过分析灌区的灌溉水价、农民对水费的承受能力，提出了按照《水利工程供水价格管理办法》，合理制定农业灌溉水价，坚持在农民承受能力基础上计收农业灌溉水费的同时，政府补贴水费缺口的政策建议，最终实现灌区的良性运行。关键词：农业；水费；收缴；思考

农村税费改革以后，涉农收费更加引起社会广泛关注。近年来，相关各方对农业水费的讨论越来越多，请求政府减免农业水费的呼声越来越高。每年两会期间，人大代表、政协委员建议、提案都会涉及此议题。但农业水费是一个复杂且敏感的问题，不能简单地“一免了之”。应该在合理确定水价的同时，根据不同地区农民的承受能力收取，缺口部分由各级财政足额补贴，以实现水利工程的良性运行。1 四川农业水费情况

1.1 农业水费收取情况

我省目前农业水费计收方式主要为灌溉受益田（土）按亩计收，部份灌区按用水量计收。收取方式主要有以下三种：一是委托县、乡（镇）财政代收；二是灌区采取自收；三是成立了农民用水户协会的灌区，通过协会进行收取。近几年，我省水利工程每年提供农业灌溉用水大约150多亿立方米，灌溉农田面积约3700多万亩。按照现行收费标准，2008年全省农业水费应收32660.22万元，实收28576.17万元，实收率87.5%。2009年全省农业水费应收32179.65万元，实收28811.07万元，实收率89.5%。2010年全省应收农业水费31748.63万元，实收26224.36亿元，实收率82.6%。水利工程管理单位在实际收入减少的情况下，水费优先保障职工的基本生活, 用于工程维修养护的投入相对较少，仅能维持工程低水平运行。1.2 免交农业水费情况

2005年全面免征农业税后，四川省财政状况较好的一些市、县已经开始探索农民免交农业水费, 即农业水费由财政转移支付给水利工程管理单位。截至2010年底全省已经有乐山市各县（市、区）、成都市温江区、龙泉驿区、都江堰市、郫县等县（市、区）农民农业灌溉用水不再缴纳水费，水费由当地财政转移支付给水利工程管理单位。2 免征农业水费带来的影响分析

免征农业水费，此举有其积极作用，一是减少了农民的生产成本，得到灌区受益群众的欢迎；二是减少了水管单位的工作量，使其可以集中精力抓好工程管理工作。但从长远来分析，对节约用水、工程维护、尾部灌区用水等带来负面影响，值得我们去认真研究和思考。2.1 与相关法规政策要求抵触

《水法》指出，“使用水工程供应的水，应当按照国家规定向供水单位缴纳水费”。免征农业水费与《水法》及国家大力推行的计量用水、节约用水，建设资源节约型社会的政策相违背。2000多年来，举世闻名的都江堰之所以能持续焕发青春，其中一个重要原因就是灌区人民继承和发扬了缴纳农业水费的优良传统，给千年古堰良性运行提供了坚强保障。如果农民不交水费了, 会使世代努力培育的水资源有偿使用理念、“水商品意识”等价值体系受到严重冲击甚至丧失殆尽。

2.2 不利于节约用水

目前我省大水漫灌的现象十分普遍，2009年我省总用水量223.46亿立方米，其中农业灌溉用水123.64亿立方米，农业灌溉用水占用水总量的55.3％，农业节水的潜力非常 大。水价杠杆和水费收取机制可以有效促进节约用水，我省实行计量用水的武引灌区亩均农业灌溉用水最高限价42元，亩均用水200立方米左右，实行非计量用水的都江堰平坝灌区亩均农业灌溉用水水价28元，亩均用水500立方米左右。如果对农民农业水费实行免征，农民没有节水动力了，上游敞开用，下游等水用，最终将会助长农业用水浪费，同时可能导致更多的用水矛盾和水事纠纷。免收灌溉水费短期看减轻了灌区农民支出, 但从长远分析, 却助长了用水浪费现象, 形成“不收水费－用水浪费－水资源短缺”的恶性循环。

2.3 引起新的社会不公

我省目前还有近一半的耕地得不到有效灌溉，还处于靠天吃饭的境地。就实际情况而言，水利工程灌区的自然、经济条件、农民的收入水平明显好于非灌区。对用水条件，经济条件相对较好灌区农业水费实行免征，而缺乏对非灌区的对等扶持、补偿政策，没有体现出财政对公共资源进行再分配的公平性、普惠性，必然引起农村新的社会不公，不利于农村稳定。

2.4 不利于工程的良性运行

长期以来, 农业水费一直是灌区管理单位的主要经费 来源, 在今后的一段时期内仍将是灌区工程良性运行和水管单位可持续发展的重要经费保障。农业水费免征后，灌区管理单位的良性运行将受到影响, 如果没有稳定的经费保障, 灌区管理单位将面临严峻的生存问题, 连最基本的运行都难以维持, 更谈不上及时对水利设施进行维修养护。3 农业水价及农民水费承受能力分析 3.1 四川农业水价执行情况

我省的农业供水价格是按不同灌区制定的，按照分级管理的原则，由省物价、水利部门制定大型灌区的农业水价，市（县）物价、水利部门制定中（小）型灌区的农业水价。我省多数灌区2000年农业水价在1985年的基础上第一次上调6%；2001年第二次上调10.85%；2003年第三次上调19.15%。2003年以后全省农业水价没有调整，目前仍执行2003年制定的农业水价计收标准。目前全省农业供水价格总水平每亩约为9元，其中，大型灌区每亩平均32元左右；中型灌区每亩平均12元左右；小型灌区每亩平均4元左右（其中部分小型灌区不收水费）。3.2 水价标准远低于供水成本

根据国家发改委和水利部联合颁发的《水利工程供水价格管理办法》规定，“水利工程供水价格，要按照补偿供水 生产成本、根据国家经济政策以及用水户的承受能力”的原则核定。由于我省丘陵、山区面积占90%左右，水利工程建设投资偏高，新增一亩有效灌溉面积投资达5000元以上，致使水利工程供水成本普遍偏高，全省水利工程现行农业供水成本每亩高达80元以上。

我省经济欠发达，自然灾害频繁，农业生产成本逐年逐年增高，农产品价格偏低，致使农业生产效益低下，农民的农业收入增长缓慢，农业用水户的经济承受能力有限，因而价格主管部门制定的现行农业水价计收标准普遍低于实际供水成本，现行农业水价计收标准平均仅达2001年测算供水成本的三分之一左右。我省都江堰龙泉山灌区2001年测算农业供水成本为每亩105.04元，而现行农业供水收费标准为每亩40.37（含伤残补助费等5.37元），仅占供水成本的38.4%；绵阳市武引灌区2001年测算农业供水成本为每亩150.62元，而现行农业供水收费标准为每亩42元，仅占供水成本的27.9%；乐山市沐江堰灌区农业供水成本为58.5元/亩，实际收费价格为20元/亩，占成本的34.2%。广安区的全民水库灌区、岳池县的响水滩水库灌区农业供水成本为58元/亩和56.25元/亩，实际收费价格为自流灌溉19.2元/亩，分别占成本的33.1%和34.1%。3.3 农民目前灌溉水费承受能力 通过我省典型灌区受益群众问卷分析表明，农业水费在农民人均年收入2%到5%左右，大部分灌区群众可以接受。国内一些调查资料显示，农民对水费的经济和心理承受能力为：农业水费占到年收入的4%到6%，占农业投入的10%到12%。2010年我省农村居民全年人均纯收入5919元，农业水费占到年收入的1－2％，农业水费占整个农业生产性支出的比例占8.4%。可以说目前我省现行农业水价和水费仍然处在农民可承受的范围内。但是，要按照《水价办法》提高灌溉水价到补偿灌溉供水全成本水平，灌溉水价还要成倍增长。据测算灌溉水价上涨10%，相当于农民人均纯收入下降0.5%，如果按照灌溉供水全成本的灌溉水价政策目标，农民的人均收入水平将下降4-5%，这个数正好与近年来农民人均年纯收入增长率接近。也就说，全成本灌溉水价政策将会阻止农民收入增长的步伐，加剧城乡居民收入差距。因此，水价和水费政策的制定要充分考虑农民的实际情况，当前要按供水全成本向农民计收灌溉水费是不现实的。4 政策建议

4.1 加大对农业水费征收力度

农业水费是供水生产单位的经营性收费，是水利工程正常运行和水管单位正常运转的主要经费来源。对于保证灌区水利工程的正常、安全运行及水资源的合理配臵和利用起着 至关重要的作用。我省的水管单位均为自收自支的事业单位，收取的农业水费一般80%左右用于供养人员,其余用于工程维修。

2001年财政部、国家计委以财综[2001]94号规定，水利工程水费由行政事业性收费转为经营服务性收费。农民使用了水利工程提供的农业灌溉用水后缴纳的农业水费，是和购买种子、化肥、农药等等农资产品一样的生产资料，使用水利工程供应的水，向供水单位缴纳水费，是必需的生产性支出。

农业用水收费在我国有久远的历史，都江堰等许多古老的灌区由于有比较严密的岁修和水费征收制度，历经千年而不衰。灌溉水费的收取无论从经济、法律、法规、政策的角度, 还是从水资源可持续利用的角度都是必要的。因此，应加强宣传，加大征收力度，促进计划用水、节约用水。4.2 科学核定成本水价

应定期开展供水成本测算和审核工作, 在准确核定供水成本和合理利润的基础上,根据社会经济的发展, 环境状况的改变, 确定不同时期的供水成本, 分步、分类、及时调整水价，才能实现灌区良性运行。4.3 建立农业水费政府补贴机制 在考虑农民承受能力基础上计收水费的同时，政府进行一定的水费补贴是非常必要的。水价制定应采用“成本水价＝用户承受能力+政府适量补贴”的模式，实施农业水费计收与政府补贴结合。建立农业灌溉水费补贴机制：农民仍按现行农业水价标准及时足额缴纳水费，现行水价与灌区成本价格的差额由财政足额补贴。4.4 加快末级渠系建设

应创新机制，加大对水利建设特别是末级渠系建设投入，切实解决好渠道“最后一公里问题”，努力提高灌区灌溉保证率，增强群众对灌溉用水的满意度，引导农民自觉缴纳灌溉用水水费。同时，要加快农业水价综合改革步伐，切实减轻农民水费支出。

作者简介：

王大全（1968——），男，四川省农田水利局副局长，高级工程师，水利部发展研究中心特约研究员；

楼豫红（1964——），女，四川省农田水利局灌区管理处处长，高级工程师，中国农业大学农业水土工程博士研究生。