第一篇:2011年木斯乡综合治理平安建设总结
木斯乡2011年综合治理暨(平安建设)
工作总结
尼勒克县木斯乡位于县城东南86公里处,西与自治区巩乃斯种羊场接壤,东与新源县相邻,南濒巩乃斯河,218国道横穿牧区,是一个以牧业为主,农牧结合的牧业大乡,全乡土地面积为105.469万亩,其中草场面积为100.689万亩,耕地面积为3.68万亩,森林面积为1.1万亩。乡辖9个行政村(其中6个牧业村,3个农业村,村干部45人)、15个站所、4所九年制学校和1所完全小学,(其中在编教职工172人,在校学生2357人)、9座清真寺,共17个党支部和15个团支部,全乡总人口2472户12146人,由汉、哈、回等五个民族组成,其中哈族占94%;人口自然增长率控制在11‰以内。2011年GDP本年11405万元,较上年增长16.64%;全乡纯收入本年4933万元,同期增长17.37%;其中种植业本年纯收入1587万元,较上年增长13.55%;林业本年纯收入174万元,增长40.8%;牧业本年纯收入1752万元,增长15.47%;全乡工业本年纯收入198万元,增长13.13%;建筑业本年170万元,增长17.06%;交通运输业本年193万元,增长12.95%;商饮业本年137万元,增长14.6%;服务业本年165万元,增长15.15%;农牧民出县境外务工本年491万元,增长30.35%。全乡农牧民人均纯收入4089元,人均增收670元,较上年增加17.37%。
乡派出所1个,干警4名,乡治安联防队1个,30人;参与治安联防、建立了一支10人组成的协警队,村治安联防队9个,队员90名;“十户联防”组织213个。对维护我乡的稳定发挥了一定作用,并实行治安承包责任制、巷道长挂牌上岗制,十户联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理,织密了防控网络,有效预防了各类案件的发生。切实增强人民群众安全感。
2011年以来,我乡平安建设工作在县政法委、平安办的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导;以自治州、尼勒克县《关于开展平安乡镇、村(队)、校园、单位的意见》为依据,以建立长效机制为核心;以争创“平安乡村、校园、单位”为载体;以预防青少年犯罪和流动人口管理为主攻方向;以强化综治工作宣传和法制宣传教育为突破口;以基层基础建设和治安防控体系建设为重点;以抓领导责任制落实为主线;坚持“打防并举,以防为主,标本兼治,重在治本”的方针,遵循科学发展观,依法治乡,按照“经济发展是主题,构建和谐社会是目标,平安稳定是基础”的总体思路,围绕服务大局,强化领导,多措并举,打造平安木斯,构建和谐、文明社会。加大治理防范力度,着力构建综合治理防范体系,形成“大综治、大稳定”的工作格局,把我乡建设成为稳定和谐的“平安木斯乡”。我们的具体做法是:
一、加强组织领导,形成齐抓共管工作格局
木斯乡党委、政府站在维护全乡稳定大局的高度,牢固 树立“稳定压倒一切”的思想,坚持以科学发展观为指导,以打造创建平安乡、平安村、平安小巷、平安家庭工作为目标,严格落实平安创建责任制,充分调动社会各方面力量齐抓共管、综合治理,推动了平安建设巩固工作的深入开展。
一是责任到位,确保有人负责。乡党委成立了由党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。指导各村加强以党支部为核心的治安组织建设,健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络,各站所社加强了内保组织建设,全面落实了第一责任人的职责。
二是宣传到位,确保入脑入心。乡党委严格按照尼勒克政法委、平安办关于平安创建工作“五个一”活动,不断加大平安建设宣传力度。采取下村、入户、面对面的与老百姓进行宣传,使其了解平安村、平安小巷、平安家庭创建知识,认识到平安创建的重要意义。每个村都建立了平安创建宣传栏,全乡粉刷永久性墙体标语320幅,制作平安宣传栏40余个,各类宣传块板15个,悬挂宣传横幅64幅,发放宣传材料1万余份,并采取宣传车、广播喇叭、汉语演讲比赛等多种形式,广泛宣传平安创建的目的意义,做到家喻户晓,人人皆知,营造了“上下联动千家创,万人防范保平安”浓厚氛围。
三是制度到位,确保有章理事。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作,并把构建“平安木斯,和谐木斯”纳入到“十二五”规划中,使这项工作达到党委有决定、政府有规划、办事有机构、落实有依据的“四有”要求。同时,按照“一岗双责”的要求,落实了村、站所、学校、个体工商户在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了机关干部包村责任制,制定了考核奖惩细则,每月对“平安创建”活动进行检查,对措施得力,创建活动开展好的村、站所和个体工商户,给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的,实行“一票否决”,在全乡通报批评,向党委政府写出书面检查,并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任,传递压力,确保条条有压力,块块有责任,上下有信心。通过落实综治委成员例会制度、述职制度,使各部门充分发挥职能作用,切实担负起维护社会稳定、确保一方平安的政治责任。
四是投入到位,确保有钱办事。乡党委、政府从“稳定也是经济效益”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发,确保了平安创建的经费投入和硬件建设。投资10余万元配齐平案办办公设备和巡逻车、电子监控、彩电、电脑、打印机、传真机等设备。投资万元用于平安创建宣传经费,在乡政府驻地及各清真寺喷制或悬挂永久性反分裂、防渗透横幅120余条,制作平安创建、群防群治、巷道长、十户长职责等永久性宣传牌17个。
二、强化三大网络建设,夯实平安创建的防控基础 一是强化了信息监控网络建设。建立健全了稳定信息员、联络员制度,全乡共配有105名信息员、18名联络员。各村每周由村支部书记主持召开矛盾纠纷排查会议,各村每周将矛盾纠纷情况向乡平安创建办公室上报,乡每半月召集各村信息员、联络员召开专题会议,信息员、联络员也可以随时向乡综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量,做到了人员、制度、报酬三到位,乡司法所设立民事纠纷调解庭,进行诉前调解,实现了化解矛盾走在诉讼前的目的,并为群众提供法律咨询答疑服务,真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会,配齐了9个村的18名调解队伍,专设信访接待室,利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员,发挥民间调解优势,解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题,及时上报乡调解中心,为解决问题赢得时间,真正织起了一张组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前的调解网络。近年以来,乡调解委员会成功调处各类矛盾纠纷190件,调解率95%;村调解委员会调处各种纠纷120件,调解率91%,做到情、理结合,动之以情,晓之以理,晓之依法,使大部分群众都较为满意。近年未出现一起集体上访案件,无民转刑案件。
让群众吃好饭,更让群众睡好觉,全乡9个村全部建立了治安联防组织,采取义务和适当补贴两种方式,全乡共组织120多人参与治安联防,并实行治安承包责任制、十户联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理,织密了防控网络,有效预防了各类案件的发生。在加强村级站岗巡逻的基础上,我们还以工作区为单位,分别开设了木斯村、牧业村、洪阿德尔村3个治安警务室。设立警务人员3人,由派出所工作人员担任警长,与派出所110报警系统联网,负责昼夜巡逻、堵截、治安、调解民事纠纷、重点人群管理、普法帮教、服务群众等工作,一旦出现警情,警务室能够及时出警,增强了警务工作快速反映和处置能力,真正实现 了警力下沉,警务前移延伸。另外,面对新的形势,我们不断探索创新治安防控机制建设,构筑起多层面、立体化、全覆盖的高效技防网络。在乡大院及学校、木斯村、畜牧三站等重点单位设置了4个全球眼网络监控装置,对乡政府、七站八所及进入人员和车辆进行监控。在农户中积极宣传科技防范措施,真正做到了硬件软件都有,确保软件不软,硬件更硬。
截至目前,全乡共发生各类治安案件8起,查处8起。刑事案件共发3起,侦破2起,破案率为60%,同比下降13%。
三、突出重点、治理乱点、深入开展专项整治
(一)抓好流动人员和出租房屋专项治理工作。我乡外来人员较多,管理难度大,为此,乡党委、政府根据“健全组织、摸清底数、落实措施、多方配合、严格管理”的要求,落实属地化管理原则,重点加强了工地和出租私房、用工户的流动人口管理工作,认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责“、“谁用工、谁负责”的具体责任,切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作,使流动人口的管理做到规范有序。
为做好流动人口登记管理工作,我乡专门成立了流动人口清查登记领导小组。在清查登记过程中充分利用广播、横幅、标语、宣传单等形式向流动人口宣传各项法律知识。通过宣传使来我乡打工的流动人员更好地明白的权利和义务,掌握一定的法律知识,使他们能自觉遵守本村的各项规章制度,利用法律维护自身的权益不受侵害。
(二)积极开展打击盗窃摩托车、自行车专项整治工作。为了有效打击和预防盗窃摩托车、自行车等交通工具的犯罪现象,有效遏制各类刑事案件上升。乡党委专门成立了木斯乡预防、打击盗窃摩托车、自行车案件专项工作领导小组,领导小组的正副组长由乡主要领导担任,成员由乡武装部、司法所、派出所等单位抽出专人组成,综治办配合派出所根据我乡的实际情况,负责制订全乡盗窃摩托车、自行车问题专项整治的具体实施方案,安排部署打击盗窃摩托车、自行车案件的具体工作,及时向各村下发专项整治文件,通报各村工作开展情况。综治办、司法所在整治工作中加大宣传教育力度,经常深入农民居住区、学校就如何预防摩托车、自行车被盗进行常识性宣传,通过悬挂横幅、张贴标语等宣传手段营造良好的宣传氛围。通过宣传在很大程度上提高了各族农牧民群众自我防范的意识。
(三)大力开展保护电力设施及清理电力设施区域内障碍物的专项整治活动。为了有效保护全乡电力设施安全供电,我乡根据县综治委文件精神,成立了专项清理电力设施保护区域内障碍物领导小组,并制定方案,针对全乡辖区内的电力设施进行了有无障碍物的清查,并在清查中及时处理了建筑和树木等各种障碍物,同时做好说服村民的思想教育工作,了解障碍物对电力设施的危害,使村民自觉配合我们拆除障碍物。目前共清除障碍树207棵。
(四)全面开展卫星地面接收设施专项活动。为加强我乡辖区内地面卫星接收设施的管理,使全乡农牧民合法使用地面卫星接收设施。我乡成立了清理整顿非法卫星地面接收设施专项整治领导小组,经过仔细的摸查,全乡共有地面卫星电视接收器350台,在检查中我们在各村张贴宣传资料,走家串户,在全乡范围宣传合法使用地面卫星电视接收设施。通过宣传,使广大群众有了安装和使用卫星电视接收设施的法规意识、管理意识,既满足了群众日益增长的文化需求,又使群众明白,卫星电视是有偿收看的国家资源,安装卫星电视接收设施必须向广播电视主管部门申请,经审批、办证后,合法安装和使用卫星电视接收设施,让群众了解私自安装和使用卫星电视接收设施是违法违规的行为。
(五)进一步加强对特种行业、文化市场、公共安全、食品安全的管理体系。要把重点人员,重点场所(行业)、重点物品存放点(仓库)作为管理控制的着力点,堵塞犯罪空隙,消除安全、食品安全隐患。一是对特种行业要严格审批程序,集中审批权限,严格控制总量,规范管理办法,取缔违法经营;二是加大对文化市场和特种行业的管理力度,加大对网吧、娱乐场所的整治和管理力度,加强对互联网和移动通信不良信息的监控和管理,坚决杜绝贩卖传播淫秽音像制品、非法出版物、封堵色情等违法网站和有害信息和黑网吧及从事赌博活动的游戏厅,提高信息安全防护水平。三是要加强枪支弹药、爆炸物品、剧毒、管制药品、危险品和放射性物品的管理,加强交通安全管理和消防安全及食品安全管理,严格落实责任制,及时深入地开展专项清理清查行动,建立起县、乡(镇)、村(居)三级重点物品安全管理网络和监督检查机制。加强安全生产和食品安全的监管,加大对安全生产、食品安全违法行为的查禁力度,严肃查处安全责任事故背后隐藏的滥用职权、玩忽职守等职务犯罪,遏制重特大恶性安全生产和食品安全事故的发生。加快构建公共应急体系,制定和完善全方位、多层次的各类应急预案,积极预防和妥善处置各类突发公共事件,提高保障公共安全和卫生安全的能力。坚持以人为本,依法管理,依法行政,在继承以往行之有效的公共安全管理办法的同时,不断探索适应新形势的管理办法和工作机制,努力提高管理工作成效。切实尊重和维护广大人民群众的合法权益和合理要求,使广大人民群众积极参与支持和参与公共安全管理工作。
四、是认真抓好刑释解教人员的帮教工作和青少年的法制教育工作。
乡始终把刑释解教人员帮教工作列入综治考评重要内容。对全乡2011年来回归的刑释解人员进行了一次集中排查和清查,现全乡有刑释解教人员2人,成立了2个帮教小组,每个刑释解教人员都有2名责任人负责帮教。同时,为切实做好预防青少年犯罪工作,聘请派出所所长、干警、司法所干部担任法制副校长和兼职法律辅导员,做到有组织、有领导、有计划地开展法制教育和计划、教材、课时、师资四落实。今年来,法制副校长以及政法干警到学校为学生上法制讲座3场次,受教育学生1900余人。2011年以来校园内未发生刑事案件和治安案件。
五扎实推进,努力做好反邪教工作。
今年,我乡开展了以“崇尚科学、关爱生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动,并成立了乡反邪教协会,并于4月20日,在我乡开展大规模反邪教宣传活动,出动宣传车在每个行政村进行宣传,同时发放宣传单,在宣传活动中受教育群众达1500人次。在开展反邪教警示教育活动中我乡实行领导干部分片包干责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,定期或不定期到各村督促指导反邪教警示教育活动进展情况;充分发挥组织优势,一是开展“联片帮带”活动,每个党员联系一片,进行反邪教警示教育宣传工作,使反邪教警示教育入耳、入脑、入心;二是开展“进村、入户、面对面”的反邪教宣传活动,并对2名法轮功曾习练者进行了回访。
六、立足防范,建立禁毒长效机制。
按照家长—组长---村长---乡长四长责任制的要求,初步建立起了禁毒的长效机制。以世界禁毒日活动为契机,先后开展了乡机关、各村、学校及各单位、站所创建无毒乡、无毒校园、无毒单位活动,活动宣传覆盖面达到98%,创建后巩固率达100%,并开展“不让毒品进我家”活动,采用多种宣传方式,展开对禁毒知识,吸毒的危害等进行宣传,全乡宣传覆盖面达95%以上,签订家庭承诺责任书户数达100%,目前我乡没有新滋生吸、贩、毒人员。
七、积极做好各项安全生产和食品安全预防工作。根据县委有关文件精神,乡党委,政府非常重视安全生产和食品安全工作,专门召开会议,成立了联合安全生产和食品安全检查小组,要求各村、站所、学校重视安全生产和食品安全工作,建立健全各项安全生产制度,开展安全生产和食品安全预防整治工作,使全乡社会治安秩序保持良好,同时也确保了人民群众生产、生活秩序正常。
八、依法加强对宗教场所的管理。
乡党委及时对宗教事务管理领导小组成员进行了调整充实,年初,制定了乡领导干部联系宗教活动场所的工作制度、定期谈话制度等,对清真寺的宗教人员进行了考察并建档立案。坚持每月对各寺的阿訇进行一次谈话,了解撑握清真寺内部的活动情况,并督促包联清真寺的领导干部经常性地向宗教人士宣传党的民族宗教政策和有关法律法规,使我乡宗教活动在法律允许范围内进行。尤其是对从南疆来我乡打工的流动人员,做好其思想教育和登记工作,随时了解其活动动态,要求他们每周只能在所居住村的清真寺作一次“主麻”乃麻子,不得干扰清真寺的正常活动。
九、深入开展调查研究,积极探索抓好社会治安综合治理工作的新途径。
在工作中,我们在抓好综合治理各项工作任务的落实的同时,深入开展调查研究,查找问题、分析原因、制定整改措施,积极探索在新形势下如何抓好社会治安综合治理工作的新途径、新方法,及时反映工作进展情况和好的做法及经验,努力地为以后社会治安综合治理工作开辟新的途径。
十、学习和借鉴典型经验,做好当前和今后一个时期维稳工作。
一、以点带面,全面推进村级维护社会稳定工作。我们要紧紧围绕“乡级如何抓村级稳定,村如何抓巷道稳定”这两大课题,借鉴好的乡的典型经验,在我乡搞两个试点,也按照宣传发动、推动实施、对照检查、建章立制四个阶段,有序推行“维稳十步工作法”的实施,以点带面,从而稳步促进村级维护社会稳定工作。
〈一〉强化组织保证。进一步强化村级组织“抓稳定促发展,抓发展保稳定”的责任意识,突出村党支部这个核心,各村建立以支部书记为组长的村级维稳工作领导小组,明确职责,细化工作任务,在全乡上下形成乡、村、巷道三级一级抓一级,层层抓落实的格局。〈二〉进一步完善群防群治工作机制。一是进一步完善巷道长工作机制,充分发挥村民自我管理作用,在成立村级联防队的基础上,配备一名村治保主任,建立“巷道长”和“十户长”工作机制,根据实绩落实补助奖励。二是实行民警驻村工作机制,坚持“警力下沉”,为全乡各村配备民警,实行“一村一警”制度,构建村级“一名驻村民警、一名治保主任、一名调解主任、一支治安巡防队”的“四位一体”组织网络,形成职责联承、纠纷联调、法制联普、平安联创的工作机制。
〈三〉健全维稳工作机制。一是健全排查机制。积极发挥乡、村的主观能动性,对危安刑事解教人员、外来流动人员,本地外出人员,情况不明人员,社会闲杂人员、有零散朝觐迹象人员等“十类人员”定期开展排查,逐人建档,了解其基本情况和社会背景,密切掌握其现实表现,并实行分类监管,逐人落实监管责任人,确保监管对象不脱离视线。二是健全情报工作机制。建立健全村级情报信息网络,实行“日报日清”制度,同时,针对各村的实际,在乡指导组的指导下成立处突领导小组,制定村级应急处突预案,加强演练,不断提高处突应急能力。三是健全调处工作机制。我们要进一步完善乡信访和人民调解组织建设,建立健全村级人民调解委员会,充实义务调解员队伍,形成乡村两级联动、专业调解业余调解相结合的“大调解”工作机制。按照先村、再乡的程序,对各类矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、依法处理、限期办理;对重大疑难问题,乡里解决不了的,上报一级,实行县、乡、村联合调处,做到“一件纠纷、一套方案、一调到底”。
十一、存在的的问题:
(一)法制宣传深度广度还不够,由于我乡地域较大,对一些偏远村的法制宣传和安全防范工作做得不够。
(二)一些群众的法律意识不强,矛盾纠纷时有发生,木斯村清真寺问题仍未解决。
(三)主要是防范措施不到位,群众的自我防范意识不强。
回顾一年来我乡平安建设的创建工作,有成绩但也存在着不足,在今后工作中,我们将严格按照工作计划和签定的责任书,一项一项抓落实,在工作中不断创新,积极开展平安建设巩固提高工作,全力维护社会稳定,切实为营造一个“发案少、秩序好、群众满意、社会和谐”的木斯乡而努力奋斗。
木斯乡综合治理办公室 2011年10月11日
第二篇:综合治理及平安建设总结
哈密市伊州区第五小学综合治理
暨平安建设工作总结
学校安全工作事关师生生命安全,关系千家万户幸福安宁和学校声誉的大事。加强学校管理、建设平安校园,是我们的职责所在。我校紧紧围绕市委、区委“建设平安哈密,构建和谐校园”的目标,全面落实区教育局平安创建活动的要求,深入开展了校园综合治理暨平安建设活动。现将创建活动情况汇报如下:
一、宣传发动,营造平安创建氛围
为了更好地贯彻教育局平安创建的活动方案,创建活动领导小组召开了全体教师会议,认真学习并领会有关文件精神,结合学校办学特色,确立了活动主题,落实了平安创建活动的有关事宜,制定了较为详细的创建计划。学校利用专题教育课、晨会课、国旗下讲话等时间,对学生进行了广泛宣传,有计划、有步骤地通过各种形式强调安全的重要性,以此来提高学生的安全防范意识。由于我们对综合治理暨平安建设活动的高度重视,责任到人,全校师生从思想上深刻认识到平安创建工作的重要性,为平安创建活动营造了浓郁的氛围。
二、多方合力,打造和谐校园
我校综合治理暨平安建设活动以市、区平安创建为契机,以创建平安学校为目标,以“一切为了孩子,为了一切孩子,为了孩子一切”为宗旨,多方合力,强化师生平安创建意识,努力使学生健康安全地成长。
1、加强学校常规管理,规范学生行为。
学校常规管理是平安校园创建活动的重要内容之一。在平安创建活动中,我们始终把加强学校常规管理、规范学生言行作为一项重要工作。首先,我们进一步明确了常规管理的要求,组织学生认真学习《中学生日常行为规范》、《小学生日常行为规范》、《中小学守则》,并进行了问卷调查。力求让每位学生在学校的学习、活动中做到讲秩序、守纪律、说文明话、行文明事、做文明人。其次,我们还加强了学校六项评比工作,安排值日师生课间巡视,对课间活动中出现的不安全行为进行制止,及时处理影响安全的偶发事件。第三、我们严格执行《进出校园登记制度》,杜绝外来人员的随便出入,稳定正常教学秩序。由于强化了常规管理,学生在校纪律明显好转,避免了学生在校学习、活动中意外事故的发生,从根本上保障了学生在校的安全。
2、加强法制教育,增强学生平安意识
由于学生年龄小,辨别是非能力差,可塑性强,在参与社会实践的过程中容易受到社会不良行为习惯的影响。在教育过程中,我们坚持发挥优秀人物的榜样示范作用,用先进人物的事迹教育感化学生,以未成年人违法犯罪的典型案例警示学生。为了增强教育效果,我们邀请了法制辅导员来学校做讲座。法制辅导员围绕当前青少年犯罪的案例,详细分析了青少年违法犯罪的成因及其与社会、家庭、学校的关系和产生的危害,教育学生树立正确的自我保护意识。学校在讲座后要求各班出一期以法制为主题的黑板报,组织一次以“法制在我心中”为主题的班会,发动学生写心得体会,并在小学高年级和初中学生中举办以“时刻牢记安全、珍爱生命”为主题的手抄报竞赛。通过讲座,学生纪律性明显好转,辨别是非的能力有所提高,为平安创建活动奠定了良好的基础。
3、加强“四防”教育和交通安全教育,提高学生安全防范能力 我们根据学生年龄小、适应能力和应变能力差,自我保护意识和安安全意识不强的特点,对学生进行了四防(防火、防毒、防电、防水)的教育,尤其是交通安全教育,教给学生交通安全知识,认清红绿灯的作用,认识道路交通标志,辨别来往车辆所发信号的意思,要求学生过马路时“一看、二停、三通过”,上下公交不拥挤,骑车时不双手脱把,不走机动车道,不在马路上追逐打闹,同时教给学生在突发事件中自救的方法。各班还发动学生各抒己见,交流自己对安全的认识和体会。通过教育,优化了学生的心理品质,增强了他们的心理适应能力,使他们更加懂得珍爱生命,注意安全。
4、定期安全检查,及时消除安全隐患
我们还定期加强对教室、活动室、功能室等场所公共设施的安全检查,及时消除安全隐患,杜绝群体安全事故的发生,努力为师生创建安全、宁静、详和的工作与学习环境。我们还发动师生就学校安全问题提出合理化建议,实现群防群治。
5、家校结合,上紧学生安全链条
我们在进行学校安全教育的同时,还注意发挥学校和家庭教育的联系。为取得各位家长的密切配合,我们组织教师对全校学生进行了一次家访,将学校安全工作的有关规定告知家长,同时希望家长加强安全方面的教育。家校结合,上紧了学生安全的链条,有力地保障了全体学生的生命安全。
哈密市伊州区第五小学
2016年9月
第三篇:综合治理2010年(平安建设)总结
2010年社会治安综合治理(平安建设)工作总结
2010年,随着中央新疆工作座谈会议的召开,迎来了国家加快新疆大建设大开发大发展的历史性机遇,加强民族团结、维护祖国统一是建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆的基本保证。***的综合治理平安建设工作,在***的领导下,深入贯彻上级文件精神,狠抓行业不正之风,改进服务态度,落实安全工作岗位责任制,创建平安***,逐步规范考核制度,将责任落实到各科室、支部。加大***社会治安综合治理工作力度,为***事业发展奠定了基础。
一、加强领导、狠抓落实
做好社会治安综合治理工作是保证***平安建设的头等大事,也是促进***事业发展的重要组成部分。***始终将平安创建工作列入党、政工作议事日程,同***、党政工作同部署、同安排、同检查、同落实,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,实行综合治理平安***建设领导责任制,落实行政安全及***安全责任制。由***亲自抓,明文规定各科室,主任为本部门第一责任人。并与各科室、各社区服务中心、各支部签订了综合治理平安***建设、消防安全管理目标责任书。将任务、目标、责任层层分解,落实到人,并结合***的绩效考核办法,将平安建设工作考核结果直接与政绩考核、晋职晋级、评优选先挂钩,实行一票否决制,从而增强了各科室、各支部的责任意识,极大地提高了工作效率,形成了层层有人抓,处处有人管的管理体系,确保了***改革和发展的顺利进行。
二、完善制度、夯实基础,形成抓综治促平安的有序格局 ***始终将综合治理工作作为***发展的重要任务来抓,通过认真调研,专题会议,修订完善了各项综合治理管理制度,从制度上保证了平安建设工作有序进行,结合不同时期要求,年初制定了工作计划,年中下发开展各种活动、通知,为达到预期效果,坚持每周一次检查制度,每月对***各科室、各支部开展的综合治理平安建设工作进行全面检查考核、讲评、指导工作,解决科室在管理、治安消防安全等方面存在的问题和困难,督促各科室综合治理工作任务的落实。由于做到了有组织、有计划、抓落实,任务明确、责任清楚,极大的提高了工作效率,充分调动了各科室的积极性,形成了“齐抓共管,群防群治”的良好局面。
三、积极开展法治宣传教育
***结合***行业特点和社会法制建设需要,制定法制宣传教育工作计划,并在全***深入开展法制教育。今年以来,***根据《***2010年法制宣传教育工作要点》的通知要求,一是充分利用电教、***工作通讯、挂图、板报、横幅等形式、进行了广泛的法制宣传教育,先后组织观看电教片6次,出黑板报5期,举办法制讲座2次,举办普法培训班2期。3月***网上开通了法制园地专栏,上传法律知识、消防知识10余篇。4至6月组织全***职工进行《保密法》、《国家安全法》、《安全生产法》、《消防法》的普法学习及考试;6〃26禁毒宣传日,开展“珍爱生命,远离毒品”宣传教育活动,以“如何防范新型毒品”等为内容的主题教育; 8月开展《侵权责任法》宣传月活动,举办为期一星期的《侵权责任法》培训班,并对职工进行了知识测试;张贴以劳动合同法、消防法“四个能力建设”、打击毒品犯罪、构建和谐社会等为主要内容的普法挂图及制作板报;为了***普法图片资料收集,***给***购买了数码照相机一台、优盘等存储设备;10月按照《关于做好2010法律知识考试的通知》的通知精神,组织***职工参加学习考试,通过不断的法律教育和各项活动的开展,提高了职工法律意识和法律水平,使***干部职工法制观念不断增强,形成了知法、守法、遵法的良好局面,有效地预防和避免了违法犯罪及***纠纷的发生。***在今年的“五五”普法依法治理5年验收总结工作中取得了显著成绩,被***授予普法依法治理达标合格单位。
四、加强民族团结、维护稳定、反对分裂,确保***政治稳定
今年是***的民族团结教育年,***党委高度重视,及时成立活动以党委书记为组长的领导小组,采取多种措施全力推进。购买了价值4000多元的民族团结学习资料,认真扎实开展了“结对子”“学双语”、“开展民族民族团结演讲比赛”、“民族团结座谈会”等活动,此外,还投入6万余元组织150人队伍,参加*** “感恩伟大祖国、唱响民族团结主旋律” 经典歌曲大合唱”比赛,并取得了第一名的好成绩。***,服务各族群众2000余人次。民族团结进步模范单位创 建工作已全面启动,人人为民族团结办一件实事、好事工作正在进行之中。
与此同时,***长期坚持对塔城、***支援工作,为农牧民和***办实事,***。
在反对邪教工作中,***经常对全***职工进行反对邪教、反对“法轮功”教育。***领导要求继续抓好同“法轮功”邪教组织的斗争工作,防止死灰复燃,全面提高***干部职工、离退休人员、实习生、临时工等人员抵制邪教组织的自觉性,增强自身免疫力,确保***政治稳定。
在调解工作中,***设立了***协调办公室,规范了调解工作的目的、任务和原则,今年调解多起***纠纷,有效地防止矛盾激化和事态扩大,对婚姻纠纷、民事纠纷、邻里纠纷、***纠纷,发现苗头及时主动地摸底了解情况,认真进行调解,做好疏导工作,提高了政治思想觉悟,促进了“三个文明”建设的协调发展。
五、加强***治安保卫和***安全工作,确保***安全稳定 ***根据***文件《关于创建“平安***”的实施意见》的通知精神,加强组织领导,牢固树立和认真落实以人为本的科学发展观,始终坚持“预防为主,打防结合”的工作方针,全面落实社会治安综合治理各项工作措施,并广泛发动群众,齐抓共管,严厉打击“三股势力”的破坏活动和各种严重刑事犯罪活动,巩固和发展了***平安稳定的工作格局。
1、***继续开展“平安家庭”复验、复查工作,对不合格的家庭予以取消平安家庭资格,新组建符合要求的家庭及原“平安 家庭”合格家庭进行申报、复验。
2、为了搞好***的治安保卫工作,首先加强了***治安保卫队伍的建设,与警卫人员签订岗位责任书,增强警卫人员责任心,组织警卫人员学习治安管理知识,强化管理工作的力度,每天晚上,由***干部对全***各科室进行安全检查;二是加大检查登记巡逻制度,每天警卫人员到各科室进行安全检查并签字,不定时在***重点部位巡逻,敏感时期大门警卫对进出车辆人员进行登记,所有进***人员实行开包检查,各科室开展红袖标工程,每天由一名值班人员佩戴治安员袖标巡逻。
3、加强了***重点要害部位的管理,在***实行24小时值班巡逻,对可疑人员进行严密监视和盘问,************,对库房、要害部位都有具体的管理,强化硬件建设,完善技术预防措施,健全安全管理制度的落实和加强物资保管人员的安全教育,增强岗位责任心,确保***重点要害部位的安全。
4、加强科室的治安防范工作,与***签订了社会治安综合治理承包责任书,落实***领导责任制,明确***、行政安全的各种职责、规定。并制作贵重物品保管安全警示牌--谨防上当受骗,责任***教育,提示***安全注意事项,使科室的治安保卫工作,从源头抓起,提高***安全防范意识,形成了群防群治的良好局面,减少和避免了案件的发生,使今年的发案率比去年明显下降。
5、以“***活动”和“***安全检查活动”两项工作为契机,严格***,不超范围***。坚持以***服务理念,努力构建和谐的***系,认真组织学习“***安全目标”,确保***安全。下发《关于开展保障***安全活动的通知》等各类通知、规定14项,同时完善了相应的检查、考核实施办法。如:***安全实施方案、***管理和考核办法、《***管理办法》、《***处罚条例》、《重大***事件应急处置预案》等;对***做到五双制度,即双人领,双人用,双人管,双把锁,双本帐,切实做到万无一失。
6、为***营造良好的安全环境,结合***流动人口多,基础建设多,人员成分复杂和进出车辆多的特点,对***各种车辆进出停放有序,专门设置场地刷了停车线、停车牌,使***各种车辆进出停放有序。
7、加强了***的车辆、电梯、水电、锅炉房、食堂及***设备的安全管理。坚持预防为主的方针,积极做好防范措施,***建立了总值班、各科值班、节假日***值班和重大节日安全大检查制度,并在节假日期间有***人的应急分队职守二线班制度,在发生重大事件时能及时进行有效快速处置。
8、加大***市场秩序的整治工作,针对近一年多来出现的***事件,积极与公安部门联系,形成有力的打击力度,首先成立应急分队,从各***抽调人员,由***直接主管,制定应急预案及组织制度。从组织上保证处置应急事件有效进行,今年对应急分队人员进行培训,先后配合公安机关抓获***余人次。
六、切实抓好消防安全管理工作
消防安全工作是保障各项工作正常运行的重要环节,***制定了消防安全责任人、管理人、***消防安全责任人,实行领导 责任制、层层签订了消防安全目标责任书,切实将消防安全工作落实到人,不断提高“四个能力”建设要求,定期对重点部位和使用氧气、液化气、柴油、酒精、化学式剂等易燃易爆物品的科室进行严格的安全检查,严格落实每日、周消防巡查制度,认真做好登记工作,每月及重大节日由主管领导带队,对***进行消防安全大检查,发现事故隐患,立即下发整改通知书,及时彻底地消除了安全隐患。今年的消防工作主要从实际出发,以提高***职工在应对火灾时能沉着应对、及时扑灭初期火灾为目的,6至9月组织职工开展3次消防实战演练,在***楼前设置5个火盆,200余人手持灭火器分批对火源进行补救,保证每人最少实际操作一具灭火器,正确掌握灭火器的使用;9月组织***开展了一次灭火疏散演练,从最初的烟感探头报警→警卫人员确认火情→报警并启动应急预案→最后在应急疏散方案指导下,安全有序疏散起火层及相关楼层人员148人,圆满完成了既定的消防疏散演练预案;4月检查***红外装置的有效性***,实行24小时值班制度。7月对***以上职工进行消防安全培训并考试;7月对***具灭火器进行检测维修,更换消防泵房一套水泵设备一套;年初在检查消防专用管线、消防水箱时发现***没水,***迅速维修,在两个工作日内解决了因新楼建设引起的断水情况;8月消防安全检查时发现有多个消防阀门年久失修,存在漏水情况,全部更换;今年中旬检查发现多个个应急照明、安全出口灯不亮,重新购买安装;7、8、9月选派8名消防业务骨干到***学习消防安全管理知识;为了做好冬季防火工作制定了《***关于切实加强冬季火灾防空 工作的通知》,并根据***实际修订下发了《***重点部门和部位防火要求常识》;今年***职工还发现两次因电路故障引起的线路起火,当班职工在发现后的1分钟内将火源扑灭,事后对相关线路进行检查维修。***始终将消防安全作为***安全重点工作抓,通过经常性的组织职工学习培训考试,实际火灾推演,定期检查消防设施等方法,提高了全员消防安全意识,确保了***的消防安全。
一直以来,***始终把社会治安综合治理工作当作重要大事来抓,常抓不懈,使***平安建设工作取得了一定成绩,这些成绩同***的重视,***的配合及***综治办、街道办、派出所的大力支持是分不开的,但在开展综治工作中也存在一些困难,作为一个开放式***,楼宇分散,进出车量、人员较多,人员复杂,在建楼房多等特点,是做好综治工作的困难所在;***在平安创建中也存在一些不足之处,有个别同志,安全意识淡薄,工作不得力,综治工作台帐不完善等。在以后的工作中,***将认真总结经验,寻找差距,严密各种防范措施、强化管理、堵塞漏洞、鼓足干劲,积极探索新形式下做好平安建设工作的新方法、新举措,把***平安建设工作推向一个新台阶。
第四篇:综合治理、平安建设上半年总结
****市文化系统
上半年综合治理和平安建设工作汇报
****市文化局
今年以来,市文化局在市委、市政府和市平安建设领导小组的正确领导下,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,牢牢把握发展、稳定“两大主题”,以“平安单位”建设为总抓手,坚持以人为本,始终把综治工作与文化建设相结合,与文明城市创建相结合,与普法教育相结合,积极探索做好平安建设工作的新方法、新措施,全面落实综合治理及平安建设的各项措施,服务和服从于全市经济建设的大局,各项工作取得了新的成效。
一、加强领导,提高认识,建立排查调处长效机制
市文化系统认真按照市委、市政府“平安建设”会议的要求,特别是对《2009年全市社会治安综合治理暨平安****建设工作要点》进行认真学习传达,研究今年的工作重点、任务,多次召开专题党政联席会和系统各单位主要负责人会议,传达贯彻学习,提高每位同志对平安稳定工作的认识。紧紧围绕庆祝新中国成立60周年和我省承办全运会这两大主题,深入开展矛盾纠纷排查调处活动,做到抓早、抓小、抓苗头、追原由,关口 — 1 —
前移、及早预测、超前化解各类矛盾纠纷。切实加强工作领导,成立由主要领导任组长,分管领导任副组长,各单位负责人为成员的平安建设领导小组,并设立专门办公室。局党委书记、局长直接抓,分管领导具体抓,“一岗三责”。各单位党政负责人具体分工负责组织实施,各单位都有专兼职工作人员。强化措施,成立了调解委员会,建立健全了矛盾纠纷排查调处工作机制和畅通的信息工作网络。各类矛盾纠纷的信息,第一时间能够发现得了,掌握得住,及时准确地向校领导汇报,从而将矛盾纠纷消除在萌芽状态。
二、强化措施,注重防范,狠抓制度的建立和责任制的落实
1、建立平安建设工作领导责任制和责任追究制。平安建设工作实行一把手负责制,并把该项工作列入年目标考核。严格执行责任追究制度,发现问题严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签定责任书。文化局与各单位层层签定责任书,明确各自的职责。将平安建设工作作为班子领导考核的重要内容,实行一票否决制度。市政府与各镇办、市直有关部门签订了“扫黄打非”包保责任书;文化市场稽查队与网吧、音像制品、印刷厂等经营场所签定安全责任书。贯彻“谁主管、谁负责”、“属地管理”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善平安建设工作制度。建立健全文化系统平安建设工作规章制度,并根据平安建设工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。上半年把工作的着力点放在规范化建设上,进一步建立健全“周排查”、“月报告”、“零报告”等制度。
4、广泛宣传安全知识,提高安全意识。广泛开展“五五”普法教育,提高广大干部职工的法制观念和法律素质,配合有关部门对 “黄、赌、毒”丑陋现象和“法轮功”等邪教组织进行宣传。参加市里组织的安全、消防、信访、维稳等培训。常年在文化娱乐场所喷写安全警语,悬挂安全布幅,通过各种形式,把安全工作渗入到每位职工心中,营造安全文化氛围。
三、突出重点,跟踪帮扶,巩固综治工作成果
认真开展平安检查工作。对各个细微环节和部位,检查组深入分析研究,排查剖析各种隐患和存在的问题。市文化局党政班子制订了切实可行的措施,有针对性地排查问题,找出解决问题的办法。一是文化市场的管理进一步加强。文化市场是文化系统和全市平安建设工作的重点。我们突出重点,坚持日常管理和集中整治相结合,上半年聘请10名社会义务监督员,召开了全市网吧专项治理动员大会,市政府办公室下发文件通知和整治方案,历时三个月的时间,扎实开展了全市网吧专项治理行动。对全市5个乡镇相继举办的农村物质交流会上近20个营业性演出活动进行了全程跟踪管理,确保不出现任何违规
演出活动。文化局配合各有关部门,在全市范围内组织开展了净化社会文化环境整治和中高考期间的静音工作,保障了未成年人健康成长和中高考秩序,全面促进了文化市场规范管理。联合公安消防部门开展文化市场消防安全专项检查,安全不达标坚决停业整改等工作措施和步骤,二是落实了各单位防火、防盗、防水,人身安全责任制。文化局高度重视单位安全问题,多次下发了文件,要求各单位制定相关制度,有预案措施,多次组织力量对基层单位进行安全检查,发现问题及时解决。三是信访稳定工作平稳有序。坚持以人为本观念,从解决困难职工生产生活入手,理顺情绪、化解矛盾。针对信访稳定工作,我们着重从两个方面加以督导和严控:一方面在总结各单位工作经验的基础上,各单位成立了以德高望重的老党员、老干部等为成员的道德评议会,充分利用群众组织的力量及时处理、协调、化解各种隐患问题,把问题解决在萌芽状态。通过道德的力量化解、沟通群众中存在的深层次矛盾,理顺其情绪,采取调解、群众公平评议的办法,创建平安和谐基层单位。另一方面全力以赴抓好思想工作、控制工作,对上访重点人物采取一切措施做好稳定工作,工作再细化、再深入,及时掌握上访人员的动向,确保不出现越级上访问题。四是积极组织文艺创作人员深入社会进行采风活动,组织编排了一批宣传平安建设和信访稳定工作的文艺节目,成立了“廉政文化艺术团”、“平安文化宣传队”、“双拥文化艺术团”、“廉政图书室”,开展 “安全
生产宣传月”、“企业文化宣传月”、“普法宣传月”以及送文化科技卫生法律“三下乡”活动等,为全市创建“平安****”、“和谐****”擂鼓助阵。
总之,在平安建设方面我们做了一些工作,但平安建设工作的难度越来越大,形势比较严峻,要防患于未然,进一步加强工作意识,确保文化工作一方平安。在下半年的工作中,我们重点抓好以下几个方面的工作:
1、继续强化矛盾纠纷排查调处工作的长效机制建设,定期开展分析排查工作,并建立通报制度,充分调动各方面积极性,齐抓共管,有针对性的开展工作,最大限度地消除不稳定因素。
2、认真抓好“平安单位”创建工作,按照工作要点的要求,积极开展工作,抓好单位内部的安全工作,争取年内考核取得好的名次。
3、加强文化执法人员教育培训,提高依法办事能力。在文化市场管理方面,重点抓好网吧、音像出版、娱乐场所等方面的监管,排除不稳定因素,让无证、手续不全业户无处滋生,4、做好文化系统队伍稳定工作,深入扎实,真正落实平安工作、社会稳定和安全工作一岗三责。
二OO九年八月五日
第五篇:2009年综合治理及平安建设总结
海晏县人民政府办公室 2009社会治安综合治理
暨平安建设工作总结
2009年以来,我办按照县委、县综治委关于建设“平安海晏”的目标要求,精心组织,周密安排,扎实开展建设“平安海晏”和社会治安综合治理工作,取得了一定的成效。并对照县综治委下发的《2009海北州社会治安综合治理工作暨平安建设工作考核标准》和年初签订的目标责任书进行了自查,现将自查情况总结如下:
一、各项工作开展情况
(一)不断加强组织领导。为使平安创建和社会治安综合治理工作顺利开展,我办加强组织领导,不断规范工作机制,成立了以办公室主任为组长的建设平安创建领导小组,严格执行领导责任制。为使平安创建工作更加规范、有效,特制定了办公室平安创建规划,对规范内容、工作职责及工作重点等做出了详细的规划。每季度召开一次会议安排平安创建和综合治理工作,广泛听取工作中的问题和困难,讨论和研究工作中的新情况、新问题。重大节日前召开专门会议,对一些影响治安稳定、平安创建工作的隐患进行整治和排查,从而进一步明确了任务,落实了责任,切实做到了年初有安排,平时有小结。
(二)预防化解矛盾纠纷。我办始终坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,不断完善矛盾纠纷排查调处工作机制,对机关的干部职工,经常性地组织教育、学习,并结合学习实践科学发展观教育活动的开展,通过民主生活会、民主评议会、座谈会等形式,不断加强本单位干部职工的沟通交流,及时有效地调处各类矛盾和纠纷。半年来,未发生任何刑事案件,干部职工思想稳定,团结奋进,凝聚力强,从而有力地推进了整体工作的顺利开展。
(三)狠抓社会治安防控工作。一是积极开展安全防范意识教育,不断加强对本单位内部人员的“普法”教育和反邪教形势教育,通过干部职工的集中学习和自学及撰写心得体会、读书笔记等形式,深入开展了法制宣传教育工作。建立并制定长期学习制度,重点抓“五五”普法宣传教育的落实,有针对性的加强了相关法律法规的学习和平安创建工作相关文件精神的贯彻。通过广泛深入的学习,提高了干部职工对社会治安防控工作及平安创建工作重要性的认识,激发了干部职工参与创建“平安单位”活动的热情,调动了大家做好安全工作的积极性、主动性和自觉性,有效增强了干部职工的法制意识。二是不断健全和完善社会治安防控体系,逐步建立了人防、物防、技防“三防”并举的治安防控机制,严格门卫值班登记制度,不断增强门卫人员的安全防范意识,对原政府院内所有车库全部安装了内锁,本,未发生重大盗窃案件。另外,进一步加强了现金、票证、物资及财会、文档等重点的管理,未发生重大安全责任事故。
(四)加强综治工作制度建设。为确实承担起本单位社会治安综合治理工作职责,健全完善了各项制度。一是制定了安全保卫制度,规定保卫、值班人员要负责维护本单位的治安和活动秩序,做好四防工作,同时结合工作实绩予以奖惩;二是制定了考核评审制度,确定每季度一次定期考核综治工作;三是制定并贯彻落实单位内部节假日值班制度,确保了节假日期间单位财产安全;四是制定了“四防”设施定期检查维修制度,要求保卫人员定期对“防火、防盗、方事故、防破坏”四防设施进行检查、更换,发现问题及时处理,杜绝了一切隐患。
(五)落实综治保障措施。一是将综治工作、平安创建工作与干部职工考核、评优相挂钩,从而保证全体干部职工在思想上高度重视,行动上保持一致,将综治工作和平安创建工作为己任,增强了责任感。二是不断完善治安防范措施,由办公室副主任负责安全保卫和治安管理工作,办公大楼内24小时都设有值班人员,节假日有领导班和值班员,确保了本单位及整座办公大楼的安全。
二、几点体会
一是领导重视是关键。平安创建和综治工作虽不是办公室中心工作,但出了问题就会影响中心工作的开展,它是工作中十分重要的内容之一,只有领导重视,切实履行职责,经常督促检查,认真解决问题,不断强化措施,才能使单位安全稳定。
二是平时抓预防是根本。平安创建和综治工作重在落实,人人要树立“安全第一、重在预防”的意识。预防重在平时,功夫要下在坚持经常查、重点抓、反复抓、抓反复、抓落实、重实效的行动上,才能达到预防的效果。
三是落实制度是保证。各项制度、规定、方案、措施的制定是平安创建和综治工作得以顺利开展的基础和保证,只有严格按规章制度办事,依法行事,落实每一个环节,责任到人、检查到位、督促到位、整改到位,才能保障规章制度、措施规划落到实处,达到预期的目标。
三、存在的不足和下半年努力的方向
在平安创建工作中,尽管我们做了许多工作,取得了明显的成效,但还存在工作不够到位、检查不够及时、制度不够完善、措施不够得力等问题和不足,需要我们努力克服和纠正。在下半年的工作中,我们将进一步对加强安全工作的领导,不断修改完善和落实好各项管理制度,经常性开展治安防范教育,牢固树立安全意识、平安观念,强化基础工作,重视做好重点、难点部位和重点人的工作,抓好抓实,进一步落实平安创建工作目标责任制,逐步完善矛盾纠纷预警机制和排查调处机制,强化工作措施,明确工作职责,依法打击各类犯罪活动,不断加大治安防范力度,全力构建社会治安防范控制体系,加强普法依法治理工作,广泛深入持久的开展“五五”普法宣传教育工作,不断提高干部职工的法律素质,确保我办和干部队伍的安全稳定,为创建“平安海晏”做出应有的贡献。