新形势下全面提高兵团社保队伍素质的途径

第一篇：新形势下全面提高兵团社保队伍素质的途径

实现兵团社保机构全面协调可持续发展 关健在全面提高干部人才队伍建设 [摘要] 兵团社会保险制度改革发展至今，已取得了阶段性成果，随着全社会对社会保险制度的需求越来越迫切和强烈与兵团社会保险事业的高速发展。如何全面提高兵团社保干部队伍素质已成为一项刻不容缓的战略任务。本文通过对社会保险工作的特点和兵团社会保险干部队伍的现状分析，从加强兵团社保干部队伍素质建设的重要性角度，提出了一些建议和解决办法。

[关键词] 队伍素质

重要性

解决对策

深化兵团社会保险制度改革和建立统一规范完善的社会保障体系是一个系统工程，也是一场硬仗：不仅需要多渠道筹集资金、还需要制度模式上的完善和技术手段的支持。要完成这一光荣而艰巨的历史重任，固然取决于多种因素，如兵团各级领导的重视、社会各界的支持、财政的投入和广大群众的参与等。但是，事在人为，业在人兴，社会保险经办队伍的素质无疑是其中重要的因素之一。随着我国经济体制的市场化进程加快，市场程度不断提高，作为与之配套的社会保险也到了一个关键的转折时期，全社会对社会保险制度的需求也越来越迫切和强烈。这无疑将对社会保险肩负的社会稳定使命提出了更高的要求。而目前兵团社会保险经办系统干部队伍素质状况已不能满足当前兵团社会保险的高速发展的要求。面对机遇和挑战，兵团社保工作者要有所作为，就必须不断更新观念，努力提高自身素质，要在国家的政

234要注意新知识新技术的学习；既要有应急性的培训，又要有系统的业务学习；既要突出业务重点，也不可忽略政治教育。目前，兵团已经形成了一个遍布全疆、有着近千人的干部队伍。随着事业的发展，我们的队伍还是扩展的势头。作为一个初具规模的系统、现在应该考虑社会保险干部教育正规化的问题。本人的设想是：依托有办学条件和办学热情的高校，在执行国家有关成人高教政策的前提下，采取一些适合社会保险工作特点的方式，分别举办一些社会保险专业的大专、本科和研究生班，有计划、有重点、分层次地对社会保险干部进行正规培训。这样，经过几年不懈地努力，通过几个办学周期，兵团社会保险系统的干部队伍素质就一定会有一个质的提高。当然此事非同小可，一定要在保证质量的前提下，通过试点，有计划有组织的开展。

（三）、应加快改革和完善现有干部管理体制和制度 目前兵团社保机构建立了很多管理制度，但由于是双重管理，因此系统的管理和指导还缺乏有效的力度。本人认为应从以下几方面入手，完善干部管理制度，以增加和提高兵团社保干部队伍的质量。

(1)建立择优录用的考试制度，把住“入口关”。目前，国家行政机关机构改革，大辐度分流干部；企业改制结构调整，众多下岗人员需要重新就业。在这种情况下，全额拨款、“吃皇粮”的社会保险系统无疑充满了诱惑，找关系、批条子、打招呼想进社会保险机构的人很多。要想顶住人情风、挡住低素质人员涌入，必须真正建立考试择优录用制度，将新招录人员的年龄、专业、学历、经历等条件公示与众，将考试的标准和录用的程序透明公开，这是一种既不伤人而又能确保招录人员质量的方法。同时把住入口，用高素质的干部的“增量”逐步改变现有干部的结构。(2)建立能上能下、能进能出的考核奖惩制度。按照国家关于事业单位改革的要求，社会保险机构要打破“铁饭碗”，逐步实行全员聘用制。为使兵团社保机构保持活力，必须引进竞争机制，完善考核奖惩办法，实行资格认证制度，使优者上、庸者让、劣者汰；使勤者得奖，懒者受罚，形成一个激发干部争先向上的用人机制。

（3）提高社保队伍人员素质还要建立完善考核奖惩激励机制。在明确岗位职责和工作责任目标的基础上，实行定量考核与定性考核相结合、季度考核和年终考核相结合的办法，将考核要素规范细化，设立对应的考核标准百分值。加大对考核结果使用力度，将考核结果和工作人员的奖励、惩戒、晋升、培训、辞退等紧密结合起来，体现奖优罚劣的激励原则。建立错事追究制度，对工作人员的工作失误及违法违纪行为，采取批评教育、扣减考核分数、扣发奖金、待岗直至引咎辞职、辞退等处理，以规范工作人员的行为。

(4)总结试点经验，不断研究和探索有利于社会保险事业发展的管理体制。管理体制与基金统筹和调剂范围有着密切的联系、现行的管理体制是在改革之初以各师为统筹单位的基础上建立的，现在随着社会保险各个险种统筹范围的扩大和调剂层次的提高，兵团与师级管理机构之间的垂直联系越来越紧密。按照社会保险的一般规律，社会保险管理服务机构应该随之进行必要的改革和调整。从内容到形式，逐步加大垂直管理的力度，以适应社会保险事业不断发展的要求。

（四）、在全系统深入持久地开展“创三优”活动

以“优质服务、优良作风、优美环境”为主要内容的“三优”文明窗口建设是社会保险经办单位精神文明建设的重要内容，各师社会保险经办部门要充分认识开展创“三优”活动的重要意义，把创“三优”活动当作加强思想、政治、作风建设的长期任务抓紧抓好。同时要结合各项业务工作，不断拓展和创新“三优”文明建设的内容，提高“三优”活动的标准，把开展学习十七大精神教育活动与社保系统三优文明建设活动有机结合起来，与要求全体党员增强服务意识、改进服务态度、提高服务质量有机结合起来，与完成社保机构的各项社会保险工作任务结合起来，要力戒“假大空”的形式主义，讲究实效，把工作重点放在提高素质、改进作风、提高效率上来，以新的风貌展示“社保人”的良好形象。例如**社保中心在思想教育中，把“三优”文明建设的内容不断深入拓展，在全师社保机构深入开展了“比学习、创一流素质；比团结，创一流团队；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩”的“五比五创”活动，取得了非常好的效果。兵团各师可根据自己的实际情况拓展和创新“三优”文明建设的内容。

（五）、加强内部管理，提高管理水平

要不断在原有的基础上补充和完善岗位责任制，因岗立责、按职执行，明确每个人的工作范围和责任，既要保证各个岗位人员独立行使的职责，又要保证各个岗位之间的紧密配合和积极协作，哪个岗位出现问题，由相关部门和人员负责和负连带责任，以相互监督，从而使每个工作人员都能树立起大局观念，增强其服务意识和工作责任感，改进工作作风，同时建立服务承诺制度，履行承诺制度，认真按照规定的标准、办事程序、办事时限去服务，并承担责任。促使工作人员根据社会保险基金运转的特点，切实建立全心全意为企业和群众服务的思想，在工作质量和办事效率上下功夫。

（六）、加强政治思想学习，提高理论素质

社保部门肩负着全面推进社会保险事业的艰巨使命，没有一支高素质的干部队伍是难以担当起这一历史重任，同时，社会保险工作既是经济工作，又是社会工作，这就要求社保工作者要具有较高的政治思想理论素质和较宽的知识面，所以仅仅是学习社会保险专业知识、掌握社保政策、法规还远远不够，还必须不断加强对社会主义市场经济和邓小平理论与党的十六大、十七大精神的学习，深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”、社会主义荣辱观、“三个代表”和科学发展观教育等为主要内容的党性、党风建设，坚定地用邓小平理论武装思想，指导工作的实践。同时还要掌握党和国家的方针、政策以及金融、法律等相关知识，用各种知识来丰富和充实自身，从而使社会保险队伍的政治素质和业务素质都得到提高。

参考资料：

1.新疆生产建设兵团统计年鉴

2.管汝平，可持续发展论，上海财经大学 3.李丽华、周惠兴，现代企业管理学

4.《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》

5.加强作风建设 全面提高公务员队伍素质，人才瞭望 游本根 6.加强干部培训工作努力提高队伍素质 四川财政9-

第二篇：全面提高职工队伍素质之我见（定稿）

全面提高职工队伍素质之我见

加强员工素质建设，是新时期提高企业发展水平的迫切需要，使企业尽快走出经营困境的治本之策，也是企业贯彻落实科学发展观，实现持续全面发展的关键。深化企业改革，提高员工队伍的创新能力，党委、工会组织要站在企业发展的战略高度，以科学发展观为指导，以市场为导向，以改革和技术创新为动力，以增强企业核心竞争力和提高员素质为源泉，维护好员工学习权、发展权。当前，随着巨化“转型升级、创新发展”大讨论活动的不断深入，从不同的角度给我们企业提出了一些新的、不可回避的问题。企业的竞争说到底就是企业的重要组成因素——人的竞争，职工队伍素质问题已经成为我们关注的焦点。提高职工队伍整体素质，是企业的希望所在。而企业党组织在这方面肩负着重要角色和负有重任。提高职工整体素质，培养一支德才兼备的职工队伍，是新形势下党组织的一项重要任务，也是党组织与时俱进，提高党组织工作层次的有效途径。这是企业实现可持续发展的必然要求和创新之路。下面本人就全面提高职工队伍素质，谈几点粗浅的看法，与各位领导和同仁交流。

一、全面提高员工素质，是新形势下员工思想观念转变的要求

全面提高员工素质，必须强化员工观念较变，员工必须下定决心，摒弃旧的观念，才能与时俱进适应时代改革的步伐，不至于落伍掉队而被时代所淘汰。要建立新的价值思维观念，用现代企业机制，破除平均主义落后的分配方式，按贡献和效益进行新的分配组合，树立新的用工理念。一定要做好企业的思想政治工作，引导员工树立四种意识：改革意识、进职意识、竞争意识，自我成才意识。

随着社会的变革，市场经济的作用，一切领域都充满竞争，优胜劣汰是不以人们意志为转移的规律，员工树立竞争的意识，转变人生观念，社会价值观念，利益观念，才能在竞争中不断地完善自我，赢得主动。提高员工素质，本身也是员工在生存中所必需的，是员工谋生必备的竞争手段。党委、工会一定要组织实施好员工培训，建立完善人才激励机制，努力营造“人人都爱学，个个都想学”的企业氛围，激发员工的学习热情，使人才队伍不断壮大，为企业的发展做出应有的贡献。

二、全面提高职工素质，要紧紧围绕发展这个“第一要务”，维护好职工的学习权、发展权。

学习是人成才的最好途径。过去学习靠学校教育一次完成，终生受用。现在则要终身学习，才能适应时代发展。据统计，大学毕业五年后知识必须更新，否则难以胜任工作。作为巨化的广大员工，大多数员工文化素质不高，年龄结构老化，知识更新换代更要加速。要把学习当作终身事业，伴随职业生涯始终，甚至要贯穿人生全过程。作为企业，要制定建设学习型企业、造就知识型员工的规划与制度，把这作为企业发展壮大的一项基础工程、希望工程、永久工程抓紧抓实抓好。决不能因为领导人更换而随意更换，也不能因企业困难而中断。要一代一代去抓，一年一年地落实，真正形成为企业一种文化，一种自觉追求，一种始终不渝的目标。作为员工，要自觉地制定个人成才计划与职业生涯目标，把学习当

作个人成长成材的有效捷径。在学习内容上，既要学习专业化知识，也要学习企业各项规章制度，更要学习法律知识，社会公德，政治理论知识。在学习目标上，既要立足岗位成才，也要努力做一个好公民，社会典范，成为新时代新风尚的践行者。在学习的方法上，既要注重自学，也要参与到集体的学习中，互动提升。既要注重书本学习，更要注重实践中的传帮带。既要注重掌握工作业务的一般知识，更要提高动手解决问题的能力。总之是无论企业与员工，要认清知识时代的形势特点，努力打造学习型企业，使学习工作化，工作学习化，人人学习，终生学习。

市场经济归根到底是竞争的经济，适者生存。劳动力作为商品，质量高的受人青睐，质量低劣的就要被淘汰。一旦由于素质低缺乏竞争力被企业所辞退，那么被辞退职工的生活和切身利益就很难得到保证。所以，市场竞争的实质是人才竞争，人的最大追求是自我价值的实现。在人才已经上升为第一生产力的知识经济时代，知识的更新更加迅速，职工的职业变更和岗位调整更加频繁，终身教育已成为必然趋势，学习和教育必将伴随职工的职业生涯。职工素质不仅关系到服务水平和服务质量的提高，也制约和最终决定企业的发展前景。职工为企业创造效益，因此，企业也要为职工提供发展和施展才华的舞台。

三、全面提高职工素质，要不断创新教育培训活动载体，促进和帮助职工成才。

企业要在激烈的市场竞争中实现可持续、健康、快速发展，就必须建立健全人才机制，通过各种途径，各种方法，大力培训提高员工素质，最大限度地开发人的潜能，使人力资本增值。提高员工素质要把员工培训提高到战略地位去对待，要建立与企业发展相匹配的高素质员工队伍，实施这一系统工程，党委、工会组织要积极配合企业把员工素质培训纳入到企业发展规划，并在参与培训计划的拟订，实施过程中，组织员工积极参加各类文化和企业技能培训，对培训内容，培训重点和培训方式等积极参与实施，使培训方案更加切合企业发展实际，更贴近员工，更加具备科学性和规范系统性。随着企业不断地深入改革和企业产品结构优化整合，要加快培养一批数量稳定，结构合理，素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才，建立培养体系完善的，选拔和使用科学，激励和保障措施健全的高技能人才工作机制，逐步形成与企业经济发展相适应的高、中、初级技能劳动者比例基本合理的格局。

教育培训要取得好的效果，就要为职工构筑学习的平台，吸引职工广泛参与。党组织要鼓励职工在搞好岗位培训的基础上，通过多种途径，如读书自学、技能培训、丰富多彩的文娱活动等多种形式获取知识，增长才干，在实践中完善充实自己。分公司多年来长期坚持面向基层、立足班组，开展的班组升级等活动，把职工的素质教育和企业的专业化、规范化、科学化管理结合起来，开展各项劳动竞赛和职工技术比武、工人技师评聘等活动，职工通过岗位练兵、技能比赛和创先争优活动深入开展，激发、调动了获取知识、提高技能的积极性、主动性，加快公司“学习型、知识型”、“技能型”员工队伍的培养和成长，尤其是高级工、技师的培养，发挥职业技能带头人的作用，增添公司发展后劲。分公司上下要形成崇尚知识、重视人才、爱岗敬业的良好风气。工会还要通过文化体育活动，不仅要弘扬企业精神，陶冶职工的情操，同时也充分展示广大职工奉献岗位，勇于

进取的精神风貌和人文精神，激发广大干部职工知难不畏难，知苦不怕苦，同心协力迎接挑战的顽强斗志，有力地促进分公司两个文明建设。

四、提高员工素质是增强企业可持续发展能力的需要

全面提高员工素质，是一项复杂的系统工程。知识是进步的源泉，学习是发展的动力，只有不断学习，更新储备知识，才有能力参与竞争，并最终脱颖而出。新世纪所需的员工，不仅要有能力，还要有智慧。因此，党委、工会在工作中应注重培养员工创新学习，终身学习意识，引导员工将学习作为一种责任，一种崇高的境界，吸取新知识，掌握新技能，增强新智慧，并通过多种有效措施提高员工整体学习能力。一是在充分了解员工技术知识的需求上，本着“缺什么，补什么，需什么，学什么”的原则，分期分批定期举办多种职业技能培训班。组织员工自觉自愿地学，从思想源头上解决学文化，长知识的重要性。通过开展多种有效的活动，真正使员工懂得“素质低了不行，没有本领不行，没有一技之长更不行”。二是实施“员工素质工程”，建立学习激励机制，对通过自学取得大中专学历证书和多项岗位资格证书的员工按照自学成才奖励办法进行奖励，鼓励员工参加成人函授，自考高等学历教育等，引导员工向“精

一、会

二、学三”的方向迈进。三是在员工中选拔技术带头人，对技术比武和劳动竞赛优胜者实行奖励，建立起人才激励机制。要扎扎实实抓好这一系列措施，充分组织员工广泛开展劳动竞赛、技术比武、岗位练兵、合理化建议等活动，为企业的发展提供有力的素质保证。

五、全面提高职工队伍素质，要切实加强职工思想政治工作

企业党组织要加强职工的思想道德建设，要利用不同形式，积极引导广大职工积极参与社会公德、职业道德和家庭美德教育活动，树立健康文明的道德观，培养职工良好的职业道德风尚，形成诚实守信、平等友爱、与人为善、融洽相处的和谐局面。加强对职工的形势任务教育、法制教育和纪律教育，多做理顺情绪、化解矛盾的工作。特别是当前企业改革改制的攻坚阶段，要教育职工识大体、顾大局，正确对待利益调整，支持和参与企业改革，保证企业健康发展，维护社会安定团结。另外，还要开展以企业精神教育为重点，通过开展职业道德建设、争创“文明行业、文明单位、文明职工”等活动，做到诚信经营，以质量求生存、求发展，不断提升服务质量和水平。

员工的素质提高是一个潜移默化、长期积淀的过程，员工必须提高岗位工作技能，立足岗位成才，做好爱岗、创先争优等工作，变外行为内行，真正成为干一行爱一行的行家里手。通过学习培训与实践相结合，培养更多的技术能手，为企业的改革发展不断做出新的贡献。只有人的思想素质提高了，才能更好地充分发挥职工的主观能动性、积极性、创造性，为促进企业经济的发展当好主力军作用。

王成云

二○一○年十月八日

第三篇：开展保鲜教育 全面提高党员队伍素质

开展保鲜教育 全面提高党员队伍素质

党的十六大提出，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。公司开展了保持共产党员先进性教育活动的试点工作。历时半年的教育活动，对公司全体党员进行了一次“三个代表”重要思想的系统教育，对公司基层党组织工作普遍进行了一次反思，形成了党员队伍建设工作新机制的总体框架。公司党委以试点工作为契机，运用试点成果，创新党建工作机制，提高党员队伍素质，为促进公司新一轮发展提供了组织保障。

一、联系实际认真学习，坚持在与时俱进的高起点上确立共产党员先进性的衡量标准

开展保持共产党员先进性教育活动，是新世纪新阶段加强党的建设的基础工程。教育活动的目的是提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作。其中，提高党员素质是根本，最重要的是要引导党员学习贯彻好“三个代表”重要思想，重点是在掌握理论深度和学以致用上下功夫。教育活动采用的方法是集中培训和组织自学相结合。在集中培训中，分四个专题向党员进行比较系统的理论教育，每个专题提出两道学习思考题；组织自学时，统一印制了《学习手册》，设计了一百道填充题，督促党员自学。为了使教育落到实处，要求每个党员撰写2000字的学习心得和2000字的自我总结。针对公司生产经营任务相当繁重、上下道工序衔接紧密、生产线上员工“四班三运转”、专职党务干部较少等特点，我们周密组织，精心安排，保证了教育活动的顺利进行。

在教育方法上，做到“三化”。一是结合企业发展目标把教育目的具体化。我们按照这次教育的要求，结合现代化企业的特点和环境变化，围绕公司新一轮发展战略，把先进性教育与企业文化建设相结合，与加强人力资源管理相结合，注重提升党员的学习能力、响应能力、沟通能力和改进能力，充分发挥党员在企业发展中的先锋模范作用。二是根据企业工作特点把教育方法规范化。在先进性教育活动中，我们注重日常教育重心下移，规范动作严格执行，阶段要求重点突出。并且做到“三个统一、三个鼓励”，即统一学习内容，鼓励敞开思想研讨；统一规范程序，鼓励形式载体创新；统一时间节点，鼓励各基层单位在保证教育时间、保证教育质量前提下，根据生产实际状况灵活组织安排。三是运用现代管理手段把教育平台多样化。我们一方面发扬党的组织优势，保持“老传统”不丢，广泛开展谈心活动，进行面对面的思想交流；另一方面又借助信息化平台，开展网上交流、网上公示、网上评议，使党员和群众更真实地反映自己的意见和呼声，网上参与的点击率高达45000多人次。

教育活动重在联系实际，联系如何保持共产党员先进性的实际。新世纪新阶段，共产党员的先进性到底应该体现在哪里？先进性教育活动开展之初，一些党员思想上存在这样那样的想法。不少同志认为，公司党员素质比较高，比社会上的一些党员好多了，似乎党员的先进性问题已经解决了。针对这种思想，我们组织党员反复学习“三个代表”重要思想,学习江泽民同志对公司提出的“办世界一流企业，创世界一流水平”的要求，引导党员从公司要建成“全球最具竞争力的钢铁企业”的高度，从新形势新任务对党员提出新要求的高度，从企业内群众对党员期望的高度，对照、查找党员在先进性方面存在的差距。用这样的高标准衡量，就找出了党员、党员领导人员和党组织存在的“三个不相适应”的问题，即党员的党性观念、组织观念、道德观念和综合素质，与新世纪新阶段党员先进性的要求不相适应；党员领导人员的思想作风、工作作风和服务群众的意识，与企业发展的要求不相适应；党组织的管理方式、管理手段和创新能力，与环境变化、时代发展的要求不相适应。

怎么解决“三个不相适应”的问题呢？我们认识到，一个重要环节，是明确新世纪新阶段党员先进性的具体标准。为此，我们发动广大党员开展了“保持共产党员先进性的具体要求”的大讨论。经过讨论大家认识到，新形势下“保持共产党员先进性的具体要求”，应该体现在贯彻落实“三个代表”重要思想上，体现在实现“两个世界一流”的目标要求上，体现在提高企业核心竞争力上。站在这样的起点上，根据党章规定的党员标准，结合本企业的特点，借鉴企业管理中“标准+α”原则（标准是个常量，“α”是根据本企业特点提出具体要求的变量），制定出包括管理、技术、操作等各类岗位的党员先进性的具体要求。对管理岗位强调大局意识和服务意识、创新能力和解决问题能力，对技术岗位强调团队合作、知识共享、有开阔的知识面，对操作岗位强调踏实肯干、一专多能、指标创优，并分别明确具体指标。广大党员反映，有了具体要求，自己对如何保持党员先进性的努力方向更明确了。

二、发扬民主、依靠群众开展保持共产党员先进性教育活动

我们把先进性教育作为一项民心工程，把群众满意不满意作为检验先进性教育成果最重要的衡量标准，引导党员特别是党员领导人员从“三个代表”重要思想的本质是“立党为公、执政为民”的要求出发，重点解决思想作风、工作作风、领导作风等方面的主要问题，拓宽与群众沟通联系的渠道，解决群众的实际困难和实际问题。民主评议中，通过“面对面交流思想”，每位党员至少主动征求三名以上周围群众的意见；通过“背靠背征求意见”，每位党员至少有六名群众为其填写测评表；通过“硬碰硬严格把关”，党员完成自我总结后，主动请群众品头论足，并做到查找问题与群众当面提出的意见、与《测评表》上的意见、与支部对党员的分析意见“三个基本一致”。不少党员很有感触地说，这回是动真格的了。

在这次教育活动中，党内批评与自我批评打破了情面。民主评议时平均每位党员用了一个多小时，有的支部大会前后开了二十几个小时，党员之间仍然言犹未尽；同志间批评更加直截了当，下级对上级批评敢讲真话的多了。党内组织生活普遍存在而且一直难以解决的“自我批评容易、批评他人难，私下批评容易、会上批评难，一般批评容易、有深度的批评难，上级对下级批评容易、下级对上级批评难”的问题得到了较好的改进。有位党员分厂厂长收集到比较尖锐的意见达17条之多，他说这是当厂长后从未有过的。

群众的评议对党员思想触动很大，促使党员努力改变形象，更好地为群众服务。非典期间，许多党员主动提前上班，做好生产现场的消毒工作。不少党员为了业务的正常运行，为了保护群众的安全，积极主动地到疫区出差，确保了企业生产经营不断不乱。据不完全统计，教育活动期间，党员为群众办好事、做实事共万余件。股份公司党委根据广大职工提出的带有普遍性的突出问题，确定了11项服务群众的边整边改措施。针对许多职工提高素质、提高竞争能力的强烈愿望，研究制订新世纪人才发展规划，推进“职业生涯设计”，提出了建设公司核心员工队伍的计划。为改善职工生产生活环境和满足职工精神文化需求，改建和整修了职工食堂、浴室等服务设施，新建了职工营养配餐中心，还将对体育场馆进行改造。不少职工说，想不到我们的意见这么管用，想不到整改的动作这么快，想不到这些实事办得这么好。

通过党员先进性教育活动，广大党员自觉地将服务群众作为实践“三个代表”重要思想的实际行动。面对企业激烈的岗位竞争，有些技术上怀有“绝招”的党员，毫无保留地向周围职工传授技术。有一位研究生学历的党员，平时利用业余时间撰写了十万多字的业务操作诀窍，这次先进性教育活动中，他把自己的心得体会无私地拿出来与职工共享、交流，并热情解答问题接受咨询，受到职工赞誉。通过先进性教育，党员普遍建立了服务群众的岗位整改承诺制度，党员领导人员建立了定期听取群众意见制度和下基层调研制度，公司领导还建立了和群众对话交流制度。据对群众调查，认为党群、干群关系有一定改善或很大改善的占97%，认为党组织帮助群众解决实际困难做得较好或很好的占93%，分别比教育活动开始时上升了5%和24%。

三、以保持共产党员先进性教育活动为契机，创新党员队伍建设工作机制

在党员队伍建设总体思路上，做到“三性保一性”。我们提出，人力资源是第一资源，党员队伍是有坚定信念和严密组织的先进人力资源。党员队伍建设的根本目标，是保持共产党员先进性，并按照“围绕发展抓党建，进入管理起作用”的思路，在企业发展中体现共产党员的先进性。我们同时提出以党员履行义务的充分全面性、党员履行义务和行使权利的一致性、党员教育和管理工作的有效性，来确保党员的先进性。党员履行义务的充分全面性，就是要求党员坚持高标准、严要求，具有时代特点；就是要求党员不仅自己以身作则，发挥“带头”作用，而且要做好群众工作，发挥“带动”和“带领”作用。党员履行义务和行使权利的一致性，就是要落实党员的各项民主权利。党员履行义务不够充分全面的重要原因之一是党内民主发扬不够。义务和权利相辅相成，要扩大党内民主，切实保障党员民主权利。党员教育和管理工作的有效性，就是要大力改进党员教育和管理方法。党员在履行义务和行使权利方面存在的问题，主要原因不在党员，而在于党组织的工作。能不能使广大党员保持和发展先进性，取决于对党员的教育和管理。要发扬改革精神，创新工作机制，使党员教育和管理真正做到受欢迎、起作用、有实效。在党员队伍建设工作推进上，首先抓好“三高一流”活动的深化。“三高一流”（即党员觉悟、技能、业绩高于群众，建设一流党员队伍）活动是公司各级党组织在公司发展进程中，党建工作紧紧围绕生产经营和企业发展目标，经过多年的实践探索形成的、融党员教育、管理和监督为一体的发挥党员先锋模范作用的党建工作载体。“三高一流”活动在公司开展已近十年。通过党员先进性教育活动，我们提出形成标准完善、操作规范、管理严格的工作机制，来深化这项活动。工作机制主要由四大体系组成，即目标管理体系、推进保证体系、考核评价体系和反馈激励体系。目标管理体系是将“三高一流”细化分解成若干管理目标，并最大限度地予以量化。推进保证体系是形成党委、党支部、党小组、党员责任区四级管理推进网络，明确各自的工作职责。考核评价体系是一季一考评，党支部、党小组和党员责任区分别考评，对生产岗位、技术岗位和管理岗位实行不同的考评办法。反馈激励体系是将考评结果定期以书面形式或党小组生活会、党支部讲评的形式进行反馈，考核结果实行“三挂钩”，即与先进评比挂钩，与岗位聘用、岗薪浮动挂钩，与党组织考核和党员领导人员工作考核挂钩。

在党员队伍建设机制完善上，建立健全有关工作制度。重点是三个方面的工作制度。一是党员教育、管理和为党员服务的工作制度。坚持党员学习和培训制度，增强针对性和有效性。加强党内监督，特别是对党员领导人员的监督。做好关心党员的工作，帮助党员克服各种困难，为党员发挥先锋模范作用创造必要条件。二是保障党员民主权利的工作制度。积极推行党内“三先”（企业有关重要工作党员先知道、先讨论、先行动）。实施党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度。积极探索基层党代会代表常任制和党员议事制度。三是党的群众工作制度。以“凝聚力工程”为总“抓手”，依靠广大党员，大力加强党的群众工作。深入开展“党员责任区”活动。以尊重人为出发点，建立健全了解人、关心人、提高人、规范人、激励人和依靠人的工作制度，达到凝聚人、促进企业和员工共同发展的目的。

保持共产党员先进性教育活动试点达到了预期目的。企业党建工作进一步加强和改进，党员队伍素质进一步提高。先进性教育活动试点之后，上述党员队伍建设工作机制创新的各项工作，正在公司各级党组织有序推进。参加中央企业党建工作会议，为我们提供了一次很好的学习机会。我们将认真贯彻落实会议精神，在实施公司新一轮发展战略过程中，充分发挥党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，力争早日实现“两个世界一流”的目标。

第四篇：开展保鲜教育 全面提高党员队伍素质

开展保鲜教育 全面提高党员队伍素质

党的十六大提出，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。公司开展了保持共产党员先进性教育活动的试点工作。历时半年的教育活动，对公司全体党员进行了一次“三个代表”重要思想的系统教育，对公司基层党组织工作普遍进行了一次反思，形成了党员队伍建设工作新机制的总体框架。公司党委以试点工作为契机，运用试点成果，创新党建工作机制，提高党员队伍素质，为促进公司新一轮发展提供了组织保障。

一、联系实际认真学习，坚持在与时俱进的高起点上确立共产党员先进性的衡量标准

开展保持共产党员先进性教育活动，是新世纪新阶段加强党的建设的基础工程。教育活动的目的是提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作。其中，提高党员素质是根本，最重要的是要引导党员学习贯彻好“三个代表”重要思想，重点是在掌握理论深度和学以致用上下功夫。教育活动采用的方法是集中培训和组织自学相结合。在集中培训中，分四个专题向党员进行比较系统的理论教育，每个专题提出两道学习思考题；组织自学时，统一印制了《学习手册》，设计了一百道填充题，督促党员自学。为了使教育落到实处，要求每个党员撰写2000字的学习心得和2000字的自我总结。针对公司生产经营任务相当繁重、上下道工序衔接紧密、生产线上员工“四班三运转”、专职党务干部较少等特点，我们周密组织，精心安排，保证了教育活动的顺利进行。

在教育方法上，做到“三化”。一是结合企业发展目标把教育目的具体化。我们按照这次教育的要求，结合现代化企业的特点和环境变化，围绕公司新一轮发展战略，把先进性教育与企业文化建设相结合，与加强人力资源管理相结合，注重提升党员的学习能力、响应能力、沟通能力和改进能力，充分发挥党员在企业发展中的先锋模范作用。二是根据企业工作特点把教育方法规范化。在先进性教育活动中，我们注重日常教育重心下移，规范动作严格执行，阶段要求重点突出。并且做到“三个统一、三个鼓励”，即统一学习内容，鼓励敞开思想研讨；统一规范程序，鼓励形式载体创新；统一时间节点，鼓励各基层单位在保证教育

时间、保证教育质量前提下，根据生产实际状况灵活组织安排。三是运用现代管理手段把教育平台多样化。我们一方面发扬党的组织优势，保持“老传统”不丢，广泛开展谈心活动，进行面对面的思想交流；另一方面又借助信息化平台，开展网上交流、网上公示、网上评议，使党员和群众更真实地反映自己的意见和呼声，网上参与的点击率高达45000多人次。

教育活动重在联系实际，联系如何保持共产党员先进性的实际。新世纪新阶段，共产党员的先进性到底应该体现在哪里？先进性教育活动开展之初，一些党员思想上存在这样那样的想法。不少同志认为，公司党员素质比较高，比社会上的一些党员好多了，似乎党员的先进性问题已经解决了。针对这种思想，我们组织党员反复学习“三个代表”重要思想,学习江泽民同志对公司提出的“办世界一流企业，创世界一流水平”的要求，引导党员从公司要建成“全球最具竞争力的钢铁企业”的高度，从新形势新任务对党员提出新要求的高度，从企业内群众对党员期望的高度，对照、查找党员在先进性方面存在的差距。用这样的高标准衡量，就找出了党员、党员领导人员和党组织存在的“三个不相适应”的问题，即党员的党性观念、组织观念、道德观念和综合素质，与新世纪新阶段党员先进性的要求不相适应；党员领导人员的思想作风、工作作风和服务群众的意识，与企业发展的要求不相适应；党组织的管理方式、管理手段和创新能力，与环境变化、时代发展的要求不相适应。

怎么解决“三个不相适应”的问题呢？我们认识到，一个重要环节，是明确新世纪新阶段党员先进性的具体标准。为此，我们发动广大党员开展了“保持共产党员先进性的具体要求”的大讨论。经过讨论大家认识到，新形势下“保持共产党员先进性的具体要求”，应该体现在贯彻落实“三个代表”重要思想上，体现在实现“两个世界一流”的目标要求上，体现在提高企业核心竞争力上。站在这样的起点上，根据党章规定的党员标准，结合本企业的特点，借鉴企业管理中“标准+α”原则（标准是个常量，“α”是根据本企业特点提出具体要求的变量），制定出包括管理、技术、操作等各类岗位的党员先进性的具体要求。对管理岗位强调大局意识和服务意识、创新能力和解决问题能力，对技术岗位强调团队合作、知识共享、有开阔的知识面，对操作岗位强调踏实肯干、一专多能、指

标创优，并分别明确具体指标。广大党员反映，有了具体要求，自己对如何保持党员先进性的努力方向更明确了。

二、发扬民主、依靠群众开展保持共产党员先进性教育活动

我们把先进性教育作为一项民心工程，把群众满意不满意作为检验先进性教育成果最重要的衡量标准，引导党员特别是党员领导人员从“三个代表”重要思想的本质是“立党为公、执政为民”的要求出发，重点解决思想作风、工作作风、领导作风等方面的主要问题，拓宽与群众沟通联系的渠道，解决群众的实际困难和实际问题。民主评议中，通过“面对面交流思想”，每位党员至少主动征求三名以上周围群众的意见；通过“背靠背征求意见”，每位党员至少有六名群众为其填写测评表；通过“硬碰硬严格把关”，党员完成自我总结后，主动请群众品头论足，并做到查找问题与群众当面提出的意见、与《测评表》上的意见、与支部对党员的分析意见“三个基本一致”。不少党员很有感触地说，这回是动真格的了。

在这次教育活动中，党内批评与自我批评打破了情面。民主评议时平均每位党员用了一个多小时，有的支部大会前后开了二十几个小时，党员之间仍然言犹未尽；同志间批评更加直截了当，下级对上级批评敢讲真话的多了。党内组织生活普遍存在而且一直难以解决的“自我批评容易、批评他人难，私下批评容易、会上批评难，一般批评容易、有深度的批评难，上级对下级批评容易、下级对上级批评难”的问题得到了较好的改进。有位党员分厂厂长收集到比较尖锐的意见达17条之多，他说这是当厂长后从未有过的。

群众的评议对党员思想触动很大，促使党员努力改变形象，更好地为群众服务。非典期间，许多党员主动提前上班，做好生产现场的消毒工作。不少党员为了业务的正常运行，为了保护群众的安全，积极主动地到疫区出差，确保了企业生产经营不断不乱。据不完全统计，教育活动期间，党员为群众办好事、做实事共万余件。股份公司党委根据广大职工提出的带有普遍性的突出问题，确定了11项服务群众的边整边改措施。针对许多职工提高素质、提高竞争能力的强烈愿望，研究制订新世纪人才发展规划，推进“职业生涯设计”，提出了建设公司

核心员工队伍的计划。为改善职工生产生活环境和满足职工精神文化需求，改建和整修了职工食堂、浴室等服务设施，新建了职工营养配餐中心，还将对体育场馆进行改造。不少职工说，想不到我们的意见这么管用，想不到整改的动作这么快，想不到这些实事办得这么好。

通过党员先进性教育活动，广大党员自觉地将服务群众作为实践“三个代表”重要思想的实际行动。面对企业激烈的岗位竞争，有些技术上怀有“绝招”的党员，毫无保留地向周围职工传授技术。有一位研究生学历的党员，平时利用业余时间撰写了十万多字的业务操作诀窍，这次先进性教育活动中，他把自己的心得体会无私地拿出来与职工共享、交流，并热情解答问题接受咨询，受到职工赞誉。通过先进性教育，党员普遍建立了服务群众的岗位整改承诺制度，党员领导人员建立了定期听取群众意见制度和下基层调研制度，公司领导还建立了和群众对话交流制度。据对群众调查，认为党群、干群关系有一定改善或很大改善的占97%，认为党组织帮助群众解决实际困难做得较好或很好的占93%，分别比教育活动开始时上升了5%和24%。

三、以保持共产党员先进性教育活动为契机，创新党员队伍建设工作机制在党员队伍建设总体思路上，做到“三性保一性”。我们提出，人力资源是第一资源，党员队伍是有坚定信念和严密组织的先进人力资源。党员队伍建设的根本目标，是保持共产党员先进性，并按照“围绕发展抓党建，进入管理起作用”的思路，在企业发展中体现共产党员的先进性。我们同时提出以党员履行义务的充分全面性、党员履行义务和行使权利的一致性、党员教育和管理工作的有效性，来确保党员的先进性。党员履行义务的充分全面性，就是要求党员坚持高标准、严要求，具有时代特点；就是要求党员不仅自己以身作则，发挥“带头”作用，而且要做好群众工作，发挥“带动”和“带领”作用。党员履行义务和行使权利的一致性，就是要落实党员的各项民主权利。党员履行义务不够充分全面的重要原因之一是党内民主发扬不够。义务和权利相辅相成，要扩大党内民主，切实保障党员民主权利。党员教育和管理工作的有效性，就是要大力改进党员教育和管理方法。党员在履行义务和行使权利方面存在的问题，主要原因不在党员，而在于党组织的工作。能不能使广大党员保持和发展先进性，取决于对党员的教育和

管理。要发扬改革精神，创新工作机制，使党员教育和管理真正做到受欢迎、起作用、有实效。在党员队伍建设工作推进上，首先抓好“三高一流”活动的深化。“三高一流”（即党员觉悟、技能、业绩高于群众，建设一流党员队伍）活动是公司各级党组织在公司发展进程中，党建工作紧紧围绕生产经营和企业发展目标，经过多年的实践探索形成的、融党员教育、管理和监督为一体的发挥党员先锋模范作用的党建工作载体。“三高一流”活动在公司开展已近十年。通过党员先进性教育活动，我们提出形成标准完善、操作规范、管理严格的工作机制，来深化这项活动。工作机制主要由四大体系组成，即目标管理体系、推进保证体系、考核评价体系和反馈激励体系。目标管理体系是将“三高一流”细化分解成若干管理目标，并最大限度地予以量化。推进保证体系是形成党委、党支部、党小组、党员责任区四级管理推进网络，明确各自的工作职责。考核评价体系是一季一考评，党支部、党小组和党员责任区分别考评，对生产岗位、技术岗位和管理岗位实行不同的考评办法。反馈激励体系是将考评结果定期以书面形式或党小组生活会、党支部讲评的形式进行反馈，考核结果实行“三挂钩”，即与先进评比挂钩，与岗位聘用、岗薪浮动挂钩，与党组织考核和党员领导人员工作考核挂钩。在党员队伍建设机制完善上，建立健全有关工作制度。重点是三个方面的工作制度。一是党员教育、管理和为党员服务的工作制度。坚持党员学习和培训制度，增强针对性和有效性。加强党内监督，特别是对党员领导人员的监督。做好关心党员的工作，帮助党员克服各种困难，为党员发挥先锋模范作用创造必要条件。二是保障党员民主权利的工作制度。积极推行党内“三先”（企业有关重要工作党员先知道、先讨论、先行动）。实施党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度。积极探索基层党代会代表常任制和党员议事制度。三是党的群众工作制度。以“凝聚力工程”为总“抓手”，依靠广大党员，大力加强党的群众工作。深入开展“党员责任区”活动。以尊重人为出发点，建立健全了解人、关心人、提高人、规范人、激励人和依靠人的工作制度，达到凝聚人、促进企业和员工共同发展的目的。

保持共产党员先进性教育活动试点达到了预期目的。企业党建工作进一步加强和改进，党员队伍素质进一步提高。先进性教育活动试点之后，上述党员队伍

建设工作机制创新的各项工作，正在公司各级党组织有序推进。参加中央企业党建工作会议，为我们提供了一次很好的学习机会。我们将认真贯彻落实会议精神，在实施公司新一轮发展战略过程中，充分发挥党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，力争早日实现“两个世界一流”的目标。

第五篇：简析全面提高职工队伍素质建设

浅谈如何全面提高职工队伍素质

一个单位，要想取得辉煌的业绩，一定要重视在每一个发展阶段，都从解决职工思想认识入手，以提高职工思想道德素质去推动单位素质的改善和提高，应该充分认识职工的素质与单位发展的关系，坚持将两个文明建设一起抓的方针落实到“以人为本”管理之中。特别是作为公路养护生产一线单位，如何提高职工整体素质，培养一支德才兼备的职工队伍，适应公路养护、管理的高速发展，是新形势下段工会的一项重要任务，也是提高段工会工作层次的有效途径。那么，工会又该如何提高职工队伍素质呢？

一、切实抓好政治理论学习，引导职工树立养管新理念

在工会的日常工作中，一方面，坚持用党的十七大、邓小平理论、“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观理论武装职工的头脑，把学习政治理论与学习科学技术水平结合起来，使干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强坚持党的基本路线，方针政策的自觉性，努力做到思想上、政治上、行动上同上级保持高度一致，保证各项方针、政策的贯彻执行。另一方面，结合实际情况，确定以管理促发展的工作方针，建立健全相关制度，强化责任目标管理,做到工作有标准，考核有依据、实施有措施。同时，在单位大力营造“有为才有位”的舆论氛围，教育引导全体干部职工树立干好本职工作，以工作争支持，以业绩求待遇的思想。让职工充分认识到只有通过有效的工作才能树立良好的社会现象，只有提供有效的服务才能奠定一定的社会地位，也才能为单位的发展创造良好的社会环境。

二、不断创新教育培训活动载体，促进和帮助职工成才。教育培训要取得好的效果，就要为职工构筑学习的平台，吸引职工广泛参与。工会要鼓励职工在搞好岗位培训的基础上，要通过多种途径，如多读书读好书、加强技能培训、开展丰富多彩针对性强的劳动竞赛活动等多种形式获取知识，增长才干，在实践中不断完善充实提高自己。富平公路段工会长期坚持面向基层、立足股室、班组。把职工的素质教育和单位的专业化、规范化、科学化治理结合起来，按照“三化两全”活动的要求，养护方面开展了补坑槽、花木修剪、土水沟修整；路政方面开展岗位技术比武等各项劳动竞赛活动，职工通过岗位练兵、技能比赛和创先争优活动的深入开展，激发、调动了获取知识、提高技能的积极性、主动性，单位上下形成了崇尚知识、重视人才、爱岗敬业的良好风气。不仅弘扬了单位精神，陶冶了职工情操，同时也充分展示了广大职工奉献岗位，勇于进取的精神风貌和人文精神，激发了广大职工知难不畏难，知苦不怕苦，同心协力迎接挑战的顽强斗志，促进了两个文明建设。

三、发挥先锋模范作用，带动全面工作。

要提高职工队伍的素质，首先干部的思想作风要过得

硬，要求职工做到的，自己首先要做到；要求别人遵守的，自己首先遵守。技术素质过硬，带头专研技术，在职工中树立良好的形象，让职工学有榜样，党员干部切实在职工中发挥应有作用。

再着，用榜样力量来教育职工，发扬行业精神。以先进模范人物作为榜样，可将职工中蕴藏的积极性，创造性激发出来，为单位发展提供思想保证和精神动力。在全段积极推广养护一线先进典型：“埋头苦干型”的赵小艳同志和“管理巧干型”的吴娟同志的好经验，工会大力鼓励并积极培养和引导她们向党组织靠拢。让职工们相互在交流学习、交心的过程中，牢固树立爱岗敬业创新工作方法，实践中体会提高养管方式方法，有力地提升公路养护管理水平，着力搞好服务。

四、以人为本，不断丰富职工文化生活，提升凝聚力。养护工作是个既单调又烦琐的事情，更多的是重复的重体力劳动。开展形式多样的竞赛活动，不仅可以提高职工整体素质，调节职工紧张烦燥的心情，更能够增强单位的凝聚力和职工的工作活力。

为了活跃职工生活，提高职工生活质量，工会工作从细微处着手，广泛开展贴近职工生活，职工喜闻乐见的各种文

体活动，组织职工参加各项知识竞赛、演讲赛和“公路健身杯”职工运动会等。建立职工书屋，抓好职工食堂，丰富“五小”道班内容，为职工提供良好的生活工作环境。使之能安心，舒心的坚守在工作一线，努力干好本职工作。

同时做好栓心、留人工程。加大创收力度，不断提高职工收入和福利待遇。工会全力以赴的做好职工的后勤保障工作，做到常走动，常沟通，努力解决好生活、工作中存在的困难和问题，使职工深切感受到单位的关心，职工收入逐年得到提高，增强了单位的凝聚力和向心力，进一步推动养管工作顺利开展。

职工思想文化素质和岗位职业技能的提高，无形中将有力地促进各项目标任务的完成，使单位的发展不断迈上了新的台阶。反之，只有单位的不断发展和壮大，才能更有力的提升职工的收入，为职工创造更好、更切心的工作、生活环境，使职工自身受益。也能享受工作中的乐趣，而安下心服好务。

二〇〇九年九月二十一日