二年级第三讲 餐桌上的故事

第一篇：二年级第三讲 餐桌上的故事

二年级

《餐桌上的故事》

标准化教案

教学内容： 题目：《餐桌上的故事》。【教学目标】

1、创设情境，让学生展开充分的想象，从身边最熟悉的事物中找到写作素材。

2、运用拟人写童话，把生活中的道理用童话的形式表现出来。

3、锻炼学生观察及表达能力。

4、能用积累的词句把自己观察想像的内容写下来。【教学重点】

1、让学生在趣味课堂中明白做人要谦虚的道理，懂得合作的重要性。

2、培养学生观察积累及想像的能力，让学生乐于表达。

3、用完整通顺的话语来编写小童话。【教学难点】

把观察到的用合适恰当的好词形容出来，并用完整的思路结合好句写成作文。【教具准备】 筷子

叉子

勺子

碗

奖卡

金钥匙卡片 【教法学法】

创设情境，激励式教学（通过创设情境，激发学生的表达欲望，让学生在轻松自如的话题引导下进入课堂，步步引导，让其能够自己发现问题，并试着解决问题。）

。【教学流程】

一、谈话沟通，引出课题。谈话导入

1． 谈话引入，巧设情境。

（1）终于又看到大家了，老师真高兴。你们高兴不高兴？瞧，坐得最端正的那个同学是老师最想念的。老师很想知道你们今天在家里吃了什么饭？

（2）我们每天都要和家人围坐在餐桌旁吃饭，肯定有很多有趣的难忘的故事发生。今天老师就带大家一起到胖嘟嘟美食屋，去看看餐桌上会发生什么样的精彩故事。引出课题《餐桌上的故事》

2.故事导入，明确写作要求。(1)声情并茂讲故事，吸引学生注意力

胖嘟嘟美食屋的老板听说大家要来尝尝店里的招牌菜，他非常高兴。非常欢迎大家的到来，但是这里的厨师憨豆先生是个非常奇怪的人，他很喜欢和小朋友们做游戏，尤其是聪明智慧的小朋友，于是他在经的老板的同意下，给我们设置了一个闯关游戏，并声称顺利过关的小朋友将会受到他特殊的照顾哦。

（3）关心体贴多鼓励，增强学生自信心。美食屋里有许许多多精彩无比的故事，那里的一切都很神奇，就连餐桌上的工具都是充满魔力的，你们想不想知道有什么魔力？有没有信心通关？声音越大的同学信心就越足，胜利的机会就越大哦！

注意：这是一个调动学生积极性的环节，一定要描述的声情并茂，紧紧抓住学生的注意力，鼓动学生的热情。让他们在充满兴趣与信心的氛围下轻松进入课堂环节。

二、闯关行动，由浅入深

1、赠送金钥匙。

同学们的信心与热情，打动了智慧老人，他决定送给大家一把打开智慧锁的金钥匙，他给老师说一定要发给纪律最好，表现最棒的同学。现在老师就把它转交给大家。

注意把写作的三大法宝（观察、积累和想象）写在金钥匙上，让学生一起来读一读金钥匙上的内容，老师相机介绍金钥匙的重要性。

2、巧用金钥匙

智慧老人送给我们写作的三大法宝，我们应该怎么做呢？

生：谢谢智慧老人

师：同学们真有礼貌，智慧老人更加喜欢你了。

注意：在一些小细节中培养学生的品质，把东方作文理念：欲学作文，先学作文贯穿始终。师：拿到了金钥匙，我们就赶快行动吧，首先来到第一关。

3、闯关大行动

拿到金钥匙之后，我发现同学们变得更加信心百倍了，接下来我们就看第一关是什么？ 第一关：科学坐姿的口令和好处是什么？

哦，原来是这么简单的问题啊，我们第一节上课的时候，老师就给大家讲过，我们一起来看老师的手势，共同闯过这一关。第二关：眼睛横向移动训练。

第一关就那么容易，第二关肯定不难，我们来看看要求是什么？

注意：在学生做的时候，一定要强调头不能动，只能是眼珠跟着转动，这样有利于培养学生的注意力和观察的范围，尤其是眼球的灵活度训练很有效。第三关：读读、猜猜。

接下来的这一关可不简单哦，大家要加油喽！只要前两关的内容大家顺利通过，这一关就很容易，尤其是你手里的金钥匙，会在危急时刻帮你度过难关的哦。

注意：学生在观察的时候，老师要再一旁不断地引导。同学们仔细来读一遍，看看你发现了什么规律，什么有？什么没有？把有的字放在一起看看他们共同拥有的是什么？学会多种角度来观察。猜出来之后，我们也来试着编一个谜语，让别人猜猜。

第四关：拼拼、写写。

zhǔ

zhēng

jiān

chǎo

zhá 让学生拼完之后写一写，如果难度比较大，老师可采用让学生选择的形式找准这些字的读音。老师可把这些字写在黑板上，让学生对好入座。可以灵活掌握。写完之后带同学们分析一下这些字。这些字都是跟做饭有关系。不同的做法会有不同的美味，看来憨豆先生的确是为顶级厨师，大家加油啊，向美食屋进军哦！第五关：你知道的垃圾食品有哪些？

美食屋的所有美食，不仅美味还很健康。只有吃健康的食物，我们才能健康成长。憨豆先生和老师都劝大家一定要远离垃圾食品哦。

三、进入美食屋，体验故事情节

（一）准备工具，引出故事的主人公。

导入：通过前五关的考验，大家已经非常顺利地通过了顶尖厨师憨豆先生设置的关卡。接下来我们就进入美食屋来品尝美食吧！

1、想一想你最喜欢吃什么吧，把你最想吃的美食说出来吧，憨豆先生一定能满足你的愿望。

2、我们应该选择什么工具吃这些可口的饭菜呢？

3、憨豆先生的美食屋里的吃饭工具也充满魔力的哦，我们先来一睹他们的面貌吧！

（二）仔细观察，说出这些工具的特点。

1、老师出示一双筷子，让学生展开联想来说一说。师：看这是什么？出示筷子 生：一双筷子

师：它张什么样？谁能来描述一下？

生：它长得很苗条，亭亭玉立。腿特别细。师：它对我们有什么帮助？ 生：帮我们夹菜，吃面条

师：筷子的作用很大，谁来替筷子夸夸自己的作用？

生：大家好，我是拥有苗条身材的筷子，我的作用可大了，能帮助主人夹到任何他最爱吃的的饭菜，吃面条的时候也少不了我，主人最爱我了。

2、筷子固然本领高强，给主人帮了不小的忙，但是大家看他是谁？他也是一位大功臣，为主人的健康也不少费心，出示勺子。如上述方法让学生先观察，再来说，再加入联想来表演。

3、出示叉子和碗，让学生根据自己最爱吃的美食来夸夸这些工具的特点，老师随机把同学们的想法和创意记录在黑板上。同事引导学生用上生动有趣的语言来描述。

（三）生动表演，引出工具之间的争吵。

1、巧设评理，让学生摆明自己的观点。

同学们观察的都很仔细，把这些工具的特点都说的很具体，他们非常高兴。但是矛盾又出现了，他们各自都认为自己对主人的贡献最大,主人最爱他们了，为此，他们已经争吵的面红耳赤了，快来给他们评评理吧！师：你认为谁的功劳最大？为什么？

生：我认为勺子最大，因为我最喜欢喝汤，每天早晚都要使用勺子。

师:他说的很好，很善于总结自己的观点，摆出证据，确实让我们信服，但是我们如果天天只喝粥，营养能不能跟得上呢？

生：我认为筷子功劳最大，因为人要补充维生素等营养，必须要使用筷子。而且筷子的用途很广泛„„

师：你真厉害，不仅用一条事实来证明自己的观点，还从多方面来总结，很有说服力。筷子这么重要，干脆我们以后什么也不用只用筷子行不行？

生：不行，筷子没法切牛排，而且也不方便，因为我最喜爱吃牛排，所以我觉得„„

设计意图：让学生在自己总结和讨论中，逐渐明白，任何工具都有自己的作用，人要想营养均衡，健康成长缺一不可。小结：同学们说的各有各的理，那到底谁说的最公平呢？到底谁的功劳最大呢？小朋友们要健康成长，既要补充维生素，又要有丰富的蛋白质等等，我们再补充营养的时候，任何意见工具都是少不了的。

2、情境表演，让学生再现故事情节。

刚才我们已经领略到了各大工具的风采，他们的本领可谓旗鼓相当，不分上下。接下来咱们有请每一位餐具的忠实粉丝来为自己做个代言人，我们来模拟一下刚才争吵的画面。比一比看一看哪位餐具的代言人最有才。既能把特点说出来，还能表演的最生动形象。

设计意图：让学生通过表演加深印象的同时，老师指导学生说出这些工具的情态、动作。尽量多用好词好句。也提高了学生的积极性。增强趣味性。

四、总结体验，书写成文

导入：同学们可真厉害，不仅个个才华出众还有很高的表演天赋，接下来我们来进行颁奖会，给那些表现突出的同学颁发奖卡。没有得到奖卡的同学也不要气馁，接下来还有机会赢得奖卡。我们刚才是锻炼了大家的说演能力，接下来，我们来看一看哪个同学是真正的小作家，我们讲完作文之后还要评奖。

1、引导学生理顺作文思路。

通过餐具之间的争吵，你能明白一个什么道理呢？把这个过程以及你明白的道理写一写，就是一篇很有意义的作文。

2、明确作文的结构。

知道了写作内容之后，我们一定要按照写作的步骤来，先给自己的作文定个题目，如《争吵》 或者是《餐桌上的故事》《争吵》都可以。

开头一定要空两格，可以点明故事发生的时间、地点以及起因。

中间写这些餐具直接的争吵，一定要注意一些语言、动作及表情描写。

结尾写出故事的结果，由此你明白了什么道理。

五、板书设计

题目：———————— 开头：情境引入：

时间

地点

我吃过饭

玩 突然 听

争吵 中间：注意描述

筷子

身材苗条

扭着腰

细声细气

不仅„„还„„ 盘子

大嘴巴

生气

盛着 叉子

烫发头

怪里怪气

吵

勺子

板着

大圆脸

不满

争吵激烈 不分上下 你不让我，我不让你。结尾：总结道理写感受。

桌子 意味深长

一样大

缺一不可

我明白了„„

六、例文欣赏

我们来看一看这位小朋友是怎么写这篇童话故事呢？想一想自己的思路是不是理顺了.争宠

“今天是我的生日，爸爸妈妈好好款待了我一顿。我吃了„„”写着写着，我睡着了„„ “谁呀？这么吵？”，我揉了揉惺忪的睡眼，看见餐桌上乱成一锅粥了。

身材苗条的筷子扭着自己的小蛮腰在桌子中间向大家细声细气地说：“大家听好了，我不仅长得漂亮，而且还会帮助主人吃各种美食，所以主人最喜欢我了！”盘子不愿意了，张着大嘴说：“才不是呢！不管什么好吃的菜，我都会帮主人盛着。主人看见我就笑，我才是主人最喜欢的。”碗听了也不高兴了，闷声闷气地说：“主人吃饭喝汤还都得用到我呢！每次吃饭，主人都紧紧地拿着我，所以主人最喜欢我。”正在旁边休息的叉子听了，更生气了，头发都一根根地竖了起来，它大声嚷嚷着：“主人最喜欢吃西餐了，吃西餐离了我就不行，所以我才是主人最喜欢的。”气得肚子鼓得高高的勺子，愤怒了，“你们都别争，我才是主人最喜欢的！从小到大，主人吃什么都要拿着我，并且吃的时候总是亲亲我，所以主人最喜欢我！”„„

他们不停地在争吵着，叮叮当当的响个不停，把餐桌爷爷都给吵醒了。餐桌爷爷听了他们的对话，大声的咳嗽了一声，笑着说：“孩子们，你们别吵了，你们各自的本领都很大，主人都喜欢你们！”

第二篇：第三讲如何讲新闻故事

第三讲 如何讲新闻故事

教学目标与要求：了解新闻故事化的内涵并掌握一个好的新闻故事应当具备哪些特质

教学方法手段：多媒体讲述＋视频＋课堂讨论 教学重点难点：怎样讲述新闻故事

学时安排：4学时（前2学时观看中央台三个不同栏目对2008年南方雪灾的不同报道，哪个对你来说更有吸引力？为什么？）教学内容：

大家都熟悉《一千零一夜》这部作品。（神灯阿拉丁、阿里巴巴和四十大盗）相传阿拉伯一位国王山鲁亚尔每天娶一个妻子，过一夜就把她杀掉,大臣的女儿山鲁佐德主动要求进宫为妃,一到晚上，她就给国王讲故事。每到天亮，尚未结束的故事就戛然而止。国王为了知道故事的结果，只好特许她再活一天。就这样延续了一千零一夜，终于感化了凶残的国王。那么？聪明的王妃成功的奥秘在哪里呢？正是用故事延续了生命。从某种意义上来说，我们根本无法设想如果没有故事，人类将是一种怎样的生存状态。故事的价值，重要的还不是使死亡得以被成功延宕，而是使生活本身有了“意义”。它是人类构筑精神世界的特殊方式，人类正是通过故事来理解世界、理解自身、理解过去、现在与未来的。

那么究竟什么是故事呢？有人说故事就是关于过去的事的虚构。但是,故事真的是这么简单吗？英国小说家福斯特在描述什么是故事时,举过一个著名的例子,就是“国王死了，王后也死了”。我们试着将“国王死了,王后也死了”置换一下：“公鸡死了,母鸡也死了。”尝试感觉一下,其中是否有某种根本的不同？确实，背后的感觉已经完全不同，叙述变得索然无味了。为什么呢？原因就在于：其中没有了人。

再看一下亚里士多德在《诗学》设想的几种故事模式：主人公知道他是谁而杀死了他；主人公不知道他是谁而杀死了他，事后发现是自己的亲人；主人公企图杀死他，但没有杀。相比之下，最后一个故事模式明显索然无味。因为人物之间没有关系,因此也就没有冲突、悬念，换句话说，也就是没有了命运感。因此，事实上,事件背后一定要有人,并且也因此才能够成为故事。而一切故事也都是人对于自身命运的关怀。

西方新闻采访中，常常把“story”用作“news”的代名词，把采写新闻叫做“to cover story”，西方许多名牌大报的总编辑要求记者“像写故事一样写新闻”。“新闻学的本质是故事”，这是美国新闻学者提出的一个全新的新闻理念。当前，一种始兴于西方的“新闻故事化”潮流正风靡我国传媒界。新闻界前辈徐铸成先生说过，做记者好比作厨师，做新闻也是一门讲究“烹饪”的艺术，通过前期采访，我们有了好的原料，在后期编辑时还要精心选料、设计好菜谱。那么，现在什么样的菜式和特色最让观众喜欢呢？故事化就是一种很好的体现。

一、新闻故事化的含义

那么，什么是新闻故事化呢?

美国新闻学家麦尔文·曼切尔在他的《新闻报道与写作》一书中指出：“记者的第一个写作信条是要表现，不要叙述。平铺直叙，会使读者或听众处于消极的地位，而表现，就会使之身临其境。”

普利策新闻奖获得者美国记者富兰克林则说：“用故事化手法写新闻，就是采用对话、描写、场景设置等，细致入微地展现事件中的情节和细节，实现事件中隐含的能够让人产生兴奋感、富有戏剧性的故事。”一般来说，我们所关注的“新闻故事化”是指一种“讲故事”式的新闻叙述方法。简言之，新闻故事化的要求，其一，内容必须是新闻，即新近发生或发现的对大众的政治、经济、社会、生活有密切关联的一些事件的真相；其二，表现手法可借用文学的一些技巧，如对话引用、细节描写、场景衬托等。

比如对话引用。有全篇引用对话写的。如《海上对话》——

下面是一份真实的海上无线电通讯的副本，记录了1995年10月10日在加拿大纽芬兰岛附近海域，一艘美国军舰舰长和加拿大人的对话。

美方：为了避免相撞，请将你们的航向向北调整15度。完毕。

加方：为了避免相撞，我们要求你们将航向向南调整15度。完毕。

美方：这是一艘美国战舰的舰长在和你们通话。我再说一遍，请你们调整航向!

加方：重复，请你们调整航向。完毕。.美方：这里是航空母舰“林肯”号，美国大西洋舰队的第二大舰只。另有三艘巡洋舰、三艘驱逐舰和若干支援舰护航。请你们将航向向北调整15度，否则我们将采取必要的手段，以保证“林肯”号的安全!

加方：这里是一座灯塔。完毕。

还要说什么多余的话吗?如此一问一答的记录，很真实地揭露了美军的骄横跋扈，也嘲讽了美军的蛮横无理。但，这是一篇试用了新形式的消息。

新闻对话法，也叫新闻直接引语的写法。在新闻中，像上篇这样全部直接引用当事人的对话，应该说比较罕见。而部分引用对话则较为普遍。直接引语的引用，显示了新闻事件中人物的人情味和人格化。

再如细节描写。细节描写要注意特色，活灵活现，彰显新闻的生动性。

麦尔文·曼切尔的观点是，“记者必须把这些事件带到活生生的生活中去”，“在他的报道中加进一些人情味的东西”，“把新闻人格化和戏剧化”。他认为，新闻故事化的要求是，“找出一个人，一个有代表性的人，他是受影响的，或者是被卷入的。把这个人作为某一情况，抑或是这一情况的原因或后果的例子来写。”

对此，有人引了获普利策奖长篇通讯《一小步，一大步——人类登陆月球记》中的一段——

7月20日，美国东部时间清晨时，地面控制人员将3名宇航员叩醒，谈完工作后聊起了当天的地球新闻。报告完新闻后，地面人员又趁兴讲了个故事。原话是：

“有一个古老的传说，说是有一个美丽的中国姑娘，已经在月亮上住了4000年。她大概是因为偷吃了她丈夫的长生不老灵丹，才被赶到月亮上去的。你们不妨找她玩玩。此外，月亮上还有一只中国大兔子，应该不难看见，因为它前脚抬起，站在一株月桂树下。”

“好的，”阿姆斯特朗回答，“我们一定要找到那位姑娘和兔子。”

9个小时后，16时17分43秒，阿波罗11号成功地着陆于月球的“宁静海基地”。

想想吧，连星际航空这样的新闻都能写出如此饶有风趣的故事来，我们鲜活无比生机勃勃的地球生活的报道，不更要多花些苦工夫？

也许有人会说，新闻是传播信息，是一件很严肃的事，“讲故事”是一种文艺娱乐，用讲故事的形式来说新闻，不仅缺乏信息量，而且还流于庸俗，这不是把新闻娱乐化了吗？对此，传播学者李幸教授说“他们不懂电视，也不是电视的受众”。因为电视是没有闲钱消费其他文化产品的人的娱乐方式。当受众是最朴实的老百姓时，它如何去承载太厚重的东西？即使是再严肃的主题，它也是做给广大普通百姓看的。从某种意义上讲，新闻报道就是一门讲故事的艺术，只不过这种新闻故事不同于文学、影视的虚构，它是一种真实的故事。

二、如何讲好新闻故事

中国的新闻类电视节目，这些年在发展过程中自觉不自觉地也大量运用了故事化的叙事方式。如：中央电视台的《新闻调查》、《法治在线》、《讲述》、《社会记录》、《探索发现》、《财富故事会》等，这些新闻或专题类栏目着力寻找新闻背后的“故事”，设置悬念、制造买点，成为观众喜爱的节目。

新闻类节目要“讲好”故事，必须从以下方面去努力： 首先，选题

电视可以看作是了解世界的一个窗口，但是它并非百分之百地保真。它主要展示的是世界的一种框架、现实的一种翻版。这并不是存心要误导观众，原因仅在于无法找到唯一公正的、正确的方法来描述现实，这就好比是不同的人对窗外的情景各有所见一样。（请大家往窗外看，问几个同学各看到什么）。电视导演一旦开机，他们就势必要采取有选择性的表现形式。电视新闻记者不是毫无思想准备地走进外面的世界的。相反，他们是带着一组设想或框架出去的。他 们要借此来组织和筛选所获得的信息以供在节目中传播。

深度报道，尤其是调查性报道，记者从公共利益的某些方面出发，策划选择题目，实际上在选题之时，就基本决定了报道趋势和可能的社会影响。

故事性是《新闻调查》选题的标准之一，指选题本身要有戏剧情节，要有可供调查展现的张力，要有展现矛盾冲突的空间，要“把新闻当故事讲”，关键是选题本身得有故事化表现的元素。故事化的叙述方式也能激发受众继续关注的兴趣。《60分钟》的缔造者、执行制片人唐·休伊特认为：《60分钟》能够广受欢迎是因为它继承了一种“叙述传统”，他说："我敢打赌，如果我们能使主题多样化，并采用个人新闻---不是处理事件，而是讲述故事；如果我们能像好莱坞包装小说那样包装事实，我担保我们能把收视率翻一倍。以《村官的价格》为例，其本身就是一个极具故事性的新闻事件，竞选一个村主任竟要花费将近两百万元，在高价竞选的背后又有着怎样的新闻故事？叙事过程中，对事件矛盾各方分别采访的交叉剪辑安排在节目中形成了交锋和冲突。

选题标准：新闻性、故事性、社会性。其次，生动而细腻地描绘故事的情节

福斯特关于“故事”与“情节”的区别曾这样说：“故事(story)是按其时序叙述一些事件，情节(plot)同样是叙述这些事件，但是重点落在因果关系上。‘国王死了，后来王后死于悲痛，则是个情节。时序依然保留着但是其中因果关系更为强烈„„如果是个故事，我们问：‘然后呢?’如果是个情节，我们就问‘为什么呢?’这是小说中故事与情节的基本差异。而且，只要逻辑顺序无限拓展,时间顺序就可以无限拓展。”这对我们电视新闻叙事也是有所启发的。按照托多罗夫的说法：“逻辑顺序在读者的眼里比时间顺序强大得多。如果两者并存的话，读者只看到逻辑顺序”。因此,“逻辑顺序”成为电视叙事的中心。正是它，使得“时间顺序”不断地延长。如《非常京广线》并不完全按照时间顺序讲述，而是按照自己讲故事的逻辑顺序：

1、首先提出一个问题，按道理来讲，火车受天气影响非常小，即便是受天气影响，为什么北方年年下雪火车没事，南方今年下了一次大雪铁路竟然瘫痪？由这个问题开始入手讲述南方雪灾。原来是铁路线电网被冰雪压坏倒塌造成动力缺失，致使火车无法运行。

2、为了输导瘫痪的铁路，怎样用内燃机车输导无法运行的火车。

3、铁路疏通后，怎样输导滞留的80万旅客？这是整个节目的主要情节。为了使新闻故事更清晰，新闻发生时间顺序在某些情况下可以被打乱。

将一个复杂的故事讲的井井有条又吸引人，在很大程度上要依赖新闻编辑对新闻素材的结构安排和剪辑。在基本的叙事主线之外增加必要的相关背景和推动事件发展原因的情节，可以把习以为常的时间链条加入逻辑的顺序，使观众始终处于一种清晰和紧张的状态。

第三，关注人物命运，撒播“爱”

故事中没有人物便不是故事。新闻故事亦是如此。对于受众来说，“人”总是新闻报道中最富感染力的因素之一。事件由“人”引起，围绕“人”展开，最终对“人”产生影响。在电视屏幕上，新闻当事人用自己的所见、所感、所经历的一切向观众演绎那一段惊心动魄的场景。从如何讲新闻故事角度讲，《走进科学》栏目制作的《非常京广线》在三个节目当中可以说是略胜一筹。虽说短短20分钟的节目，但是涉及到的每个人物命运都是完整的。比如说过年回家的老徐夫妇究竟有没有安全到家、火车上发高烧的儿童是否得到救助？甚至开内燃机车的火车司机和打信号旗的车站调度长等，也都有最终的交代。

现代社会交通通讯工具将人与人之间的地理距离缩短了，但心理距离却拉大了。好像生活中让我们感觉温暖的东西所剩无几。电视媒体恰恰可以利用媒介优势，以眼见为实的画面告诉观众，人间处处充满爱，要自然的流露、表达（总理火车站问候、贵州绿丝带活动、火车上的婚礼）注意不能煽情、导演摆布的拍摄。（警察父亲给一个多月女儿的一封信）

第四，悬念和冲突的挖掘

美国学者罗伯特•赫利尔德认为：一个好的完整的新闻故事应该类似于戏剧表演，“故事中要有明显的矛盾冲突，„„强调冲突的紧要性”；“时刻保持故事的现场感和紧张感”。电视新闻也要好看，“好看”是电视新闻的“核心”。那么如何才能做到好看呢?这就必须通过“讲故事”的特定方式。那么“故事”又是从何而来的呢?故事是由矛盾构成的。因此我们在策划时就首先 要看其中有没有悬念、冲突，或者能不能形成悬念、冲突，也不妨通过设置矛盾、人物铺垫、交叉叙事、加快节奏等手法，激化悬念与冲突，使得悬念一环套一环，冲突一个接一个，从而做到，不但找到了最为精彩的内容，而且最为精彩的把它“讲好”。例如，我们看一篇也许是世界上最短的短篇小说：世界上最后一个人独自坐在房间里，这时，突然传来了敲门声。试问，你想不想继续看下去？肯定想看下去。为什么呢？因为有悬念，最后一个人坐在房间里怎么还会有人敲门呢？你肯定想知道。再看一个美国的案件报道：在美国密苏里州有位老兄抢起了商店，他抢了50美元拔腿就跑，一名店员冲上去，还抓住了强盗，这回可把店员吓着了。他不光扯下了强盗的裤子，还把他的一条腿给拽了下来。店员一楞神，那个抢钱的老兄竟然穿着裤权一蹦一跳地逃上了汽车。‘店员这时才发现，自己拽下来的是条假腿。抢钱的这回可算是赔大了。据说那个假腿挺昂贵，远不止50美元，还外加一条裤子。“假腿”在这里就构成了引人瞩目的悬念与冲突，这使得整个“好故事”被讲得引人人胜、意趣盎然。

电视深度报道，作为对某一新闻事件纵向拉长延伸的报道，通常提供丰富的背景资料，详细深入的剖析事件的起因和过程。《新闻调查》的选题原则通常是具有新闻性、社会性、故事性。要把新闻当故事讲，便涉及到了文学创作中的戏剧冲突，不同的是作者戏剧冲突拔高了社会矛盾，新闻节目恪守新闻真实，不可虚构。戏剧中之所以会有高潮这样一个组成部分，正在于它是凝结冲突或者是冲突发展至极将要破茧而出的一个环节。它能充分吸引观众的注意，随着剧情的发展解答心中疑问。新闻故事与戏剧相似的是，作为一个叙述事实的过程，新闻故事也要考虑选取何种切入点，采用何种叙述方式，从何种角度制造冲突，使受众在不知不觉中进入其中主动参与思考。

一个优秀的叙述者，他的每一个逼近事实核心的追问，每一个剥笋式的分析，每一个蛛丝马迹的发现，都会被摄像机记录下来，这些过程就是节目的亮点。事实上，悬念满足的是受众的好奇心理，新闻故事中，适度交代新闻背景，叙述人物间复杂微妙的关系，巧妙地埋伏几次问号，吸引受众的好奇心，促使他们看下去。不仅如此，悬念的设置还能加强受众和节目的互动性，积极引导他们将自己的思考和判断与报道本身的发展进行比较，直到彻底的解释疑惑。

《非常京广线》也是用一环套一环的悬念在吸引人继续看下去：

1、小孩突然高烧，在那种危机的情况下怎么办？

2、没有动力的火车怎么走出黑暗？

3、怎样像走华容道一样把被堵的火车牵引出来？

4、怎样安全地输导聚集的80万旅客？

5、站着睡着的士兵究竟是谁，怎样寻找他们？悬念揭开了，故事也就讲完了。

第五，细节的挖掘

细节也是故事化的重要组成部分，有细节的地方往往是最出“故事”的地方。细节作为情节的一部分也直接参与故事，换句话说，细节是被“放大了”的小故事，电视新闻留给人印象最深的往往是一个个真实感人的细节。尤其要注意抓住最本质的最能打动人的东西。有一个记者曾经谈到：他拍过一个农民打赢官司的片子，可在准备回北京时突然觉得不过瘾，因为他没拍到那张判决书。他好奇地想：他把判决书放在哪了？一个农民第一次遭遇官司，第一次跟法律打交道，在打底官司后，他会把判决书放在什么地方？巨大的好奇心吸引着他第二天又跑了回去。结果，他终于拍到了非常引人瞩目的一个细节：这个农民带着他从一楼到二楼，二楼到三楼，再到最里面的一个房间，最里面一个房间是套间，进入最里面的屋子，这个屋子里面只有一张床，只见他从床下拿出一个大箱子，大箱子里面是一个藤箱，藤箱里面是纸箱，纸箱里面有一个小木箱。判决书就被放在这里。同时跟判决书放在一块的是：钱、他们家孩子的城市户口、他们家孩子的成绩册。试想，还有什么细节能够比这个细节更栩栩如生？《非常京广线》里的细节镜头也非常多：老方手机上粉红色的小饰品；广州火车站一大堆无人认领的行礼等等。可以从另一个侧面反映出当时的拥挤程度。

第六，适时利用音乐营造氛围 贝多芬曾经说过，“语言的尽头是音乐出现的地方。”音乐是美的产物，是通过声音来表达人们对客观事物的各种愿望和情感，在音乐的进行过程中，人们的思想认识、喜怒哀乐等，都得到充分的展示，能表达语言所不能表达的情感，引起受众的共鸣。（视频，《新闻调查——风雪年关》片头）

第三篇：餐桌上的礼仪故事

中餐和西餐一样，都讲究用餐仪式，文明礼仪，那么我们中餐吃饭都讲究什么呢？下面是小编采集到的一些餐桌上的礼仪故事，欢迎大家学习参考。

一、孔融让梨 ：

孔融（153—208年），鲁国人（今山东曲阜），是东汉末年著名的文学家，同时也是建安七子之一，他的文学创作深受魏文帝曹丕的推崇。据史书记载，孔融幼时不但非常聪明，而且还是一个注重兄弟之礼、互助友爱的典型。孔融四岁的时候，常常和哥哥一块吃梨。每次，孔融总是拿一个最小的梨子。有一次，爸爸看见了，问道：“你为什么总是拿小的而不拿大的呢？”孔融说：“我是弟弟，年龄最小，应该吃小的，大的还是让给哥哥吃吧！”

孔融小小年纪就懂得兄弟姐妹相互礼让、相互帮助、团结友爱的道理，使全家人都感到惊喜。从此，孔融让梨的故事也就流传千载，成为团结友爱的典范。

二、程门立雪 ：

杨时（1053—1135）是北宋时一位很有才华的才子，南剑州将乐人（今属福建）。中了进士后，他弃官求学。

程颢（1032—1085）、程颐（1033—1107）兄弟俩是当时很有名望的大学问家、哲学家、教育学，洛阳人，同是北宋理学的奠基人。他们的学说为后来的南宋朱熹所继承，世称程朱学派。

杨时仰慕二程的学识，投奔洛阳程颢门下，拜师求学，4年后程颢去世，又继续拜程颐为师。这时他年已40，仍尊师如故，刻苦学习。一天，大雪纷飞，天寒地冻，杨时碰到疑难问题，便顶着肆虐的寒风，约同学游酢（1053—1123年）一同前往老师家求学。当他来到老师家，见老师正坐在椅子上睡着了，他不忍打搅，怕影响老师休息，就静静地侍立门外等候，不言不动。当老师一觉醒来时他们的脚下已积雪一尺深了，身上飘满了雪，而他们并没有一丝一毫疲倦和不耐烦的神情。老师忙把杨时等两人请进屋去，为他们讲学。后来，“程门立雪”成为了广为流传的佳话。

三、刘备三请诸葛亮 ：

诸葛亮（181—234年），字孔明，青年时代躬耕于隆中，并苦读经书，熟悉历朝兴衰的历史，潜心钻研兵法。他常以春秋战国时的管仲、乐毅自比，是难得的一位将才、谋士，自称“卧龙”。善于网罗人才的刘备闻知，高兴地说：“我需要这样的人才！”并表示哪怕山高路远，行走不便，也非亲自去请他不可。深冬的一天，刘备带着关羽、张飞，到隆中邀请诸葛亮。谁知诸葛亮恰好不在家，刘备只好扫兴而归。刘备回到新野，不断派人到隆中打听诸葛亮何时在家。当打听到诸葛亮外出已经回到家时，刘备当即决定二请诸葛。这时，张飞不以为然地说：“一个平民百姓，派个武士把他叫来就得了，犯不着让你一再去请。”刘备说：“诸葛亮是当代大贤人，怎么能随便派个人去叫他呢？你还是痛痛快快地跟我去吧。”刘备说服了张飞，叫上关羽，三人骑马直奔隆中而去。

这一天，北风呼啸，大雪纷飞，冷得实在教人难忍。张飞对着刘备大嚷：“我等何苦自找罪受！不如等天晴再说。”刘备却说：“贤弟，咱们冒此大风雪，不怕山高路远，去请诸葛，不正表明了我们的一片诚意吗？”三人继续往前赶路。不料，这一次刘备又未见到诸葛亮，只好写了一封信托诸葛亮的弟弟转交，说明来意，并表示择日再访。

第二年春天，刘备更衣备马，决定第三次去拜访诸葛亮。张飞、关羽竭力劝阻。关羽说：“我们两次相请，都未见到他，想必他徒有虚名，不敢前来相见。”张飞更是带着轻蔑的口吻说：“我们已仁至义尽，这次只需我一人前往，他如若不来，我就将他绑来见你。”刘备连忙说道：“不得无礼，没有诚意哪能请到贤人呢？” 刘备三人飞马直奔隆中，来到诸葛亮的草庐前。此时诸葛亮正在午睡。刘备唯恐打扰诸葛亮，不顾路途疲劳，屏声敛气地站在门外静候，直到诸葛亮醒来才敢求见。刘备见了诸葛亮，说道：“久慕先生大名，三次拜访，今日如愿，实是平生之大幸！”诸葛亮说：“蒙将军不弃，三顾茅庐，真叫我过意不去。亮年幼不才，恐怕让将军失望。”刘备却诚恳地说：“我不度德量力，想为天下伸张正义，振兴汉室。由于智术短浅，时至今日，尚未达到目的，望先生多多指教。”刘备谦虚的态度，诚恳的情意，使诸葛亮很受感动。于是诸葛亮终于答应了刘备的请求，怀着统一全国的政治抱负，离开了隆中茅庐，出任刘备的军师。他忠心耿耿地辅佐刘备，为“三国鼎立”局面的确立，做出了巨大贡献。想一想：刘备为什么能请到诸葛亮？如果第三次还请不到，他还会去请吗？为什么？

第四篇：第三讲关联词

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第三讲关联词

我们先来了解一下关联词的种类吧。

（1）并列关系。各分句间的关系是平行并列的既„„又„„，不是„„而是„„，一边„„一边„„，又„„又„„，一会儿„„一会儿„„。

（2）递进关系。分句间是进一层的关系

不但（不仅）„„而且„„，不仅（不光）„„还„„

„„甚至„„，„„还„„，„„也„„。

（3）选择关系。各分句列出几种情况，从中选出一种

或者„„或者„„，不是„„就是„„，要么„„要么„„，是„„还是。

（4）转折关系。后一个分句与前一个分句的意思相反或相对，或部分相反 虽然„„但是„„，尽管„„还是„„，„„却„„，„„否则„„。

（5）因果关系。分句间是原因和结果的关系

因为„„所以„„，既然„„就„„，这所以„„是因为，„„因此„„。

（6）假设关系。一个分句表示假设的情况，另一个分句表示假设实现后的结果 如果„„就„„，即使„„也„„，哪怕„„也„„，要是„„就„„。

（7）条件关系。一个分句说明条件，另一个分句表示在这一个条件下产生的结果 只有（除非）„„才„„，只要„„就„„，无论„„都„„，不管„„总„„。

（8）取舍关系。

宁可„„也不„„，与其„„不如„„。

（一）关联词练习：

1、（）不努力学习，我们（）会落后。

2、我（）喜欢语文，（）喜欢数学。

3、关在“笼子”里的（）动物，（）游人。

4、（）金字塔是世界古代建筑物的一个奇迹，（）吸引了许多游客。

5、王红（）成绩优秀，（）从来也不骄傲。

6、同学们知道，（）现在好好学习，将来（）能担当起建设祖国的重担。

7、小杨很爱劳动，只要有空闲，他（）打水（）扫地。

8、（）社会主义，（）能救中国。

9、开国大典那天，（）群众把嗓子都喊哑了，（）觉得不能充分

表达自己心里的兴奋和激动。

10、（）詹天佑设计了“人”字形线路，（）火车上山就容易得多了。

11、（）生理学家和解剖学家用尽了方法把人的头盖骨完整地分开，（）都没有成功。

（二）成语填空

气象（）（）、风云（）（）、奇峰（）（）、（）隐（）现、（）（）驾雾、飘飘（）（）、白云（）（）、（）（）万变

有利（）（）、有机（）（）、有（）有（）、有（）有（）

有口（）（）、有（）无（）、有求（）（）、有志（）（）

风华（）（）、出类（）（）、才思（）（）、后生（）（）

文思（）（）、手不（）（）、笔下（）（）、力透（）（）

（三）小小神医。

1.这个班级的同学是全校开展学雷锋活动最好的班级。

2.六一节那天，我踏着轻松的步伐，兴奋的心情来到学校。

3.在美术老师的悉心指导下，使我的素描画进步很快。

4.他经常回忆过去有趣的往事。

5．我们开会通过并讨论了他的建议。

（四）轻松一刻。

1、马克·吐温的妙答

美国现代著名作家马克·吐温，在一次宴会上，与一位女士对坐，出于礼貌，说

了一声：“你真漂亮！”那位女士不领情，却说：“可惜我无法同样地赞美您！”马克·吐

温说：“那没关系，你可以像我一样说一句谎话。”言辞委婉、平和，反其义而用之，那位女士低下了头。

2、谁是冠军

一场足球赛的战报写道：“这一场激烈的足球赛的结果山东队战败了北京队获得

了冠军。”

第一个人看后说，这场足球赛山东队赢了。公报写的是：“这一场激烈的足球赛的结果，山东队战败了北京队，获得了冠军。”另一个人说，不对。战报上明明写的是：“这一场激烈的足球赛的结果，山东队战败了，北京队获得了冠军。”

二：阅读篇：

天才少年——比尔·盖茨

美国人比尔·盖茨靠着自己的智慧和努力，在20年里，魔术般地把900美元变

成139个亿，让世人大吃一惊。有人说，盖茨和他的微软公司将会改变整个世界。

盖茨天生精力旺盛，非常好动。还是在婴儿时，他就喜欢让摇篮长时间不停地

晃动，这好像很有趣。直到今天，他还是喜欢不停地摇晃，这几乎成了美国妇孺皆

知的盖茨特征。他七八岁时，母亲担任社区服务工作，经常带他到学校里去给学生

讲解西雅图的历史，盖茨总是坐在前排极为专心地听讲，这时好动的习惯却一点儿

也找不到了。

盖茨从小志向远大。上四年级时，他就对自己的好友说：“与其做一株绿洲中的小草，还不如做一棵秃丘上的橡树。”

他和许多孩子一样，梦想成为人中豪杰。对于老师布置的作业，一概认真完成，就是花很长时间，也要尽力争第一。一次，老师让每人写一篇故事，不超过20页，他却写了100页。盖茨善于思考，喜欢创新。他觉得人人都应有自己的创造发明。

盖茨生于名门世家，但父母却不过度奢华。在母亲的安排下，一家人的吃饭、出游，包括孩子们的穿衣都弄得井井有条。家庭这种严谨、精细的作风自然而然也

影响了比尔·盖茨，使他养成节俭的习惯。

“时间”和“观念”是盖茨最注重的两个条件。在他的读书笔记中清楚地记下这

样一句座右铭：“机会加时间等于金钱。”自从他在中学就读后，便迷上了计算机，从此盖茨与计算机结下了不解之缘。

阅读练习

1.给下面加点的字注音。

妇孺皆知（）秃丘（）．．

奢华（）不解之缘（）．．

2.“这几乎成了美国妇孺皆知的盖茨特征”，联系上文，盖茨特征指的是

3.“与其做一株绿洲中的小草，还不如做一棵秃丘的橡树。”这句话的含义是什么？

4.读了短文，你认为比尔·盖茨取得成功的因素有哪些？

5.从下面所举的事例中选择一个，联系前后，加以想像并简要回答问题。

（1）当“苹果”电脑公司开发了“鼠标”这种新技术后，“微软”落后了。你认为

盖茨会怎么想？怎么做？为什么？

6.亿万富翁盖茨，有一次和同事去开会，由于迟到了一会儿，找不到免费停车位，同事建议付12美元停到贵宾车位。你认为盖茨会怎么想？怎么做？为什么？

（二）放弃天堂的导盲犬

一天，一个盲人带着他的导盲犬过街时，一辆大卡车失去控制，直冲过来，盲人当

场被撞死，他的导盲犬为了守卫主人，也一起惨死在车轮底下。

主人和狗一起到了天堂门前。

一个天使拦住他俩，为难地说：“对不起，现在天堂只剩下一个名额，你们两

个中必须有一个去地狱。”

主人一听，连忙问：“我的狗又不知道什么是天堂，什么是地狱，能不能让我来决定谁去天堂呢？“

天使鄙视地看了这个主人一样，皱起了眉头，她想了想，说：“很抱歉，先生，每一个灵魂都是平等的，你们要通过比赛决定由谁上天堂。”

主人失望地问：“哦，什么比赛呢？”

天使说：“这个比赛很简单，就是赛跑，从这里跑到天堂的大门，谁先到达目的地，谁就可以上天堂。不过，你也别担心，因为你已经死了，所以不再是瞎子，而且灵魂的速度跟肉体无关，越单纯善良的人速度越快。”主人想了想，同意了。天使让主人和狗准备好，就宣布赛跑开始。她满心以为主人为了进天堂，会拼命往前奔，谁知道主人一点也不忙，慢吞吞地往前走着。更令天使吃惊的是，那条导盲犬也没有奔跑，它配合着主人的步调在旁边慢慢跟着，一步都不肯离开主人。天使恍然大悟：原来，多年来这条导盲犬已经养成了习惯，永远跟着主人行动，在主人的前方守护着他。可恶的主人，正是利用了这一点，才胸有成竹，稳操胜券，他只要在天堂门口叫他的狗停下，就能轻轻松松赢得比赛。

天使看着这条忠心耿耿的狗，心里很难过，她大声对狗说：“你已经为主人献出了生命，现在，你这个主人不再是瞎子，你也不用领着他走路了，你快跑进天堂吧！”

可是，无论是主人还是他的狗，都像是没有听到天使的话一样，仍然慢吞吞地地往前走，好像在街上散步似的。

果然，离终点还有几步的时候，主人发出一声口令，狗听话地坐下了，天使用鄙视的眼神看着主人。

这时，主人笑了，他扭过头对天使说：“我终于把我的狗送到天堂了，我最担心的就是它根本不想上天堂，只想跟我在一起......所以我才想帮它决定，请你照顾好它。”

天使愣住了。

主人留恋地看着自己的狗，又说：“ 能够用比赛的方式决定真是太好了，只要我再让它往前走几步，它就可以上天堂了。不过它陪伴了我那么多年，这是我第一次可以用自己的眼睛看着它，所以我忍不住想要慢慢地走，多看它一会儿。如果可以话，我真希望永远看着它走下去。不过天堂到了，那才是它该去的地方，请你照顾好它。”

说完这些话，主人向狗发出了前进的命令，就在狗到达终点的一刹那，主人像一片羽毛似的落向了地狱的方向。他的狗见了，急忙掉转头，追着主人狂奔。满心懊悔的天使张开翅膀追过去，想要抓住导盲犬，不过那是世界上最纯洁善良的灵魂，速度远比 天堂所有的天使都快。

所以导盲犬又跟主人在一起了，即使是在地狱，导盲犬也永远守护着它的主人。天使久久地站在那里，喃喃说道：“我一开始就错了，这两个灵魂是一体的，他们不能分开......”

同学们看完这个故事你有何感想呢？（200~300字）

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第五篇：第三讲 城市总体规划

第三讲 城市总体规划(1)

一 城市总体规划编制背景

城市规划在编制的过程中应突出综合性、政策性、超前性、长期性和科学性的特点，这些特点决定着城市总体规划一方面解决着城市发展的技术性问题，另一方面还传接着国家和地方的方针政策，并且这种传接过程对城市规划的编制往往又起着决定性的作用，规划应该以国家的方针政策为依据。

1.1 国家政策和宏观背景

城市总体规划作为一项政府职能，必须依照相关法律法规进行编制和实施，做到依法规划；同时，城市总体规划的编制也必须考虑及兼顾社会经济发展的宏观环境，切实落实国家方针政策，行业规范和地方实施细则的指导意义。

1.1.1 国家政策和部门法规体系

国家十五计划纲要提出“我国推进城市化的条件已经成熟，要不失时机地实施城镇化战略”，“有重点的发展小城镇，积极发展中小城市，完善区域中心城市功能，发挥大城市的辐射带动作用，引导城镇密集区有序发展”。1.国家政策

1）国家宏观发展战略背景 1999年西部大开发战略 2003年东北老工业基地振兴

“东部率先发展、中部崛起、西部开发、东北振兴” 2）国家产业背景

国家产业政策1990年以来集中在6个方面： 一强化农业基础地位，全面发展农村经济

二加强基础产业，努力缓解基础设施和基础工业严重滞后的局面 三加快发展支柱产业，带动国民经济的全面振兴

四合理调整对外经济贸易结构，增强我国产业的国际竞争能力 五加快高新技术产业发展，支持新兴产业的发展和新产品的开发 六继续大力发展第三产业，同时优化产业组织结构

3）国家经济政策背景

经济体制改革、行政体制改革、消费结构升级、宏观调控等 4）国家土地政策背景

节约用地、保护耕地是我国土地政策的核心。正确处理“一要吃饭，二要建设”的关系。近期，我国土地政策收紧，对用地审批进行严格审查。

此外，国家其他政策，如财政政策、农业政策、房改政策等的调整对城市总体规划也存在一定的影响。

2.城市规划法规体系

1）城市规划法

《中华人民共和国城乡规划法》 2）城市规划实施性行政法规 建设部：《城市规划编制办法》；建设部、文物局：《历史文化名城保护规划编制要求》等

3）地方城市规划法

《深圳市城市规划条例》 4）城市规划行政规章

《深圳市城市规划标准与准则》 5）城市规划技术标准和技术规范

《城市用地分类与规划建设用地标准》 6）城市规划相关的法律法规 《土地管理法》、《环境保护法》、《文物保护法等》

1.1.2近期大政方针对城市发展的宏观指导

1.城市各类开发区的管理规定

2003.12.30出台《清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限》通知，“对各类开发区进行整改，坚决纠正违规擅自设立开发区、盲目扩大开发区规模的现象，切实解决开发区过多过滥、违规用地等突出问题，促进开发区规范、协调地发展”

2.城市建设中的有关规定和限制

2004.2.12发布《关于清理和控制城市建设中脱离实际的宽马路、大广场建设的通知》。通知中与总体规划有关有两项内容：

“一是暂停城市宽马路、大广场的建设，各城市一律暂停批准红线宽度超过80米（含80米）的城市道路项目和超过2公顷（含2公顷）的游憩集会广场。”

“二是规范城市广场、道路建设规划，原则上，城市游憩广场的规模，小城市和镇不得超过1 hm2，中等城市不得超过2 hm2，大城市不得超过3 hm2，特大城市不得超过5 hm2；城市主干道包括绿化带的红线宽度，小城市和镇不得超过40m，中等城市不得超过55m，大城市不得超过70m，人口在200万以上的，城市主干道确实要超过70m的，应当在城市总体规划中专项说明。”

3.城镇体系规划的要求

2003.2.28，建设部下发了《关于加强省域城镇体系规划实施工作的通知》，其中对规划提出了新的要求，“规划要从全局出发，按城乡一体、协调发展的原则，认真确定城镇化和城镇发展战略，确定区域基础设施和社会设施的空间布局，确定需要严格保护和控制开发的地区，明确控制的标准和措施，确定重点发展的小城镇，提出保障规划实施的政策和措施”

4.城市规划内容的有关确定

2002年8月29日，建设部印发了《近期建设规划工作暂行办法》和《城市规划强制性内容暂行规定》的通知。

《近期建设规划工作暂行办法》指出近期建设规划的基本任务是：明确近期内实施城市总体规划的发展重点和建设时序；确定城市近期发展方向、规模和空间布局，自然遗产和历史文化遗产的保护措施；提出城市重要基础设施和公共设施、城市生态环境建设安排的意见。近期建设规划为5年，原则上与城市国民经济和社会发展计划的年限一致。

近期建设规划的强制性内容包括：

1.确定城市近期建设重点和发展规模。2.确定城市近期发展区域。

3.提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜去等相应得保护措施。

近期建设规划的指导性内容包括：

1.提出对对外交通、城市道路、市政公用设施的选址、规模和实施时序意见。2.提出公共服务设施的选址和实施时序的意见。

3.提出城市河湖水系、城市绿化、城市广场等治理和建设的意见。4.提出近期城市环境综合治理措施。

《城市规划强制性内容暂行规定》指出：本规定所称强制性内容，是指省域城镇体系、城市总体规划、城市详细规划中涉及区域协调发展、资源利用、环境保护、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公众利益和公共安全等方面的内容。

省域城镇体系规划的强制性内容包括：

1.省域内必须控制开发的区域，包括自然保护区、退耕还林（草）地区、大型湖泊、水源保护、分滞洪地区、以及其他生态敏感区。2.省域内区域性重大基础设施的布局。

3.涉及相邻城市的重大基础设施布局，包括城市取水口、城市污水排放口、城市垃圾处理场等。

城市总体规划的强制性内容包括：

1.市域内必须控制开发的区域，包括：风景名胜区、湿地、水源保护区等生态敏感区，基本农田保护区，地下矿产资源分布区。2.城市建设用地，包括用地规模、发展方向等。3.城市基础设施和公共服务设施。4.历史文化名城保护。5.城市防灾工程。6.近期建设规划。

1.2 城市总体规划编制要求

1.2.1 城建部门的要求

对省域城镇体系规划主要体现在区域协调的各个方面：

1.区域人口和用地指标的协调 2.区域基础设施的协调 3.区域环境建设的协调

对城市总体规划的要求主要体现在：

1.用地布局方面 2.功能分区方面 3.市政公共事业方面

4.环境保护、生态建设方面

5.规划编制、审批、实施管理机制方面

1.2.2 地方政府的要求

地方政府是城市开发的主体，是城市开发的最大获益方，在城市规划的编制过程中，往往更加强调物质规划和主观规划。

1.夸大经济发展首要位置 2.迎合领导意识

3.过分强调与地方规划设计部门或单位方案结合

1.3 中小城市总体规划的特殊性

1.3.1 审批程序的特殊性

目前城市总体规划审批周期长，一方面与规划审批的内容复杂有关，另一方面也与规划审批制度有关。我国城市总体规划实行分级审批制度，不同规划的审批主体不同。

《中华人民共和国城市规划法》第二十一条第一款规定城市规划实行分级审批：

第二十一条

城市规划实行分级审批。

直辖市的城市总体规划，由直辖市政府报国务院审批。省和自治区人民政府所在地、城市人口在100万以上的城市以及国务院指定其他城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。

本条第二款和第三款规定以外的设市城市和县级人民政府所在地镇的总体规划，报省、自治区、直辖市人民政府审批，其中市管辖的县级人民政府所在地镇的总体规划，报市人民政府审批。

前款规定以外的其他建制镇的总体规划，报县级人民政府批准。

城市人民政府和县级人民政府在向上级人民政府报请审批城市总体规划前，须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意。

城市分区规划由城市人民政府审批。

城市详细规划由城市人民政府审批；编制分区规划的城市详细规划，除重要的详细规划由城市人民政府审批外，由城市人民政府城市规划行政主管部门审批。

总体规划审批的一般程序：

前期工作、申报工作、审查工作和报批工作

二 城市总体规划程序

2.1 调研阶段 2.1.1 项目委托对话

1.提出要求，包括：编制、修编和修改三类。其中修编是目前规划市场的主流。

中小城市的总体规划主要有以下三个问题：

1）城市发展需求 2）行政区划调整 3）城市地位变更

2.项目接洽，对项目技术深度和收费标准的谈判。

1）现场踏勘：包括城市区位、地理特征、城市结构、城市综合交通体系、城市

重大基础设施现状及布局意向。

2）广泛交流：通过各种座谈会（市委市政府会议和规划城建专业部门会议）深入了解城市所面临的机遇和挑战。

3）资料分析：上版总体规划及实施情况、地形图精度覆盖范围及测绘时间、地方城市规划的各项成果

3.签订合同，项目准备书（P38）、合同书。

2.1.2 现场踏勘

1.现场踏勘

1）市域踏勘：各个下辖县、市区城关镇、重点镇和有特色的一半镇的规模、职能、特性、经济基础与产业结构、发展潜力、交通条件和资源区位优势等内容。2）中心城区踏勘：为绘制城市建设用地现状图作准备

2.部门访谈

1）分类召开座谈会 2）部分部门补充访谈 3.周边城市调研 4.广义资料收集

2.1.3 基础资料汇总

1）电子资料汇总

图件和文字，首先明确工作地图、核对坐标系和比例尺，其次建立资料库。2）文字资料汇总

将各部门提供的行业资料汇总。3）座谈及访谈笔记汇总

座谈会会议录音记录整理纪要，结合访谈撰写总结，作为现状原始素材。

2.2 初步构思阶段 2.2.1 现状分析

1.绘制现状图

通过现场踏勘，通过计算机绘图软件AUTOCAD绘制城市建成区用地现状图。

2.量化统计分析

1）横向分析：一般应用于经济指标分析中，通过对周边城市、同等规模城市或发展历史、地理环境类似的城市的相同经济指标进行比较，分析所规划的中小城市的经济发展阶段和存在问题。

2）纵向分析：包括用地数量变化分析、历年经济指标变化分析、历年人口变化分析等内容。

3.分类汇总 根据项目组小组成员的专业背景，分工汇总一手资料。

1）人口与经济类分析：包括财政收入、GDP、人均GDP、城市人均收入、农村人均收入、三次产业结构、三次产业中的支柱产业、现状产业布局、人口综合增长变化趋势、城市化水平及发展动力。通过分析，掌握城市社会经济基础、实力和发展前景。

2）交通类分析：包括对外交通和城市道路两类。其中对外交通具体包括铁路、公路、民航、航道等现状和规划意向。在市域范围内还要明确公路网结构和大型站场选址。城市道路主要包括城市道路结构、各项道路指标、机动车和非机动车数量统计、中药交叉口、各类站场以及加油站、停车场等静态交通设施现状和发展意向。通过交通分析，提出主要问题和解决途径。

3）用地类分析：主要包括现状建设用地平衡、对照历史形成用地增长模式图，分析城市各类用地投入的变化情况和规律，系统分析各大类用地的现状问题和规划意图，包括居住用地，工业仓储、绿化、公共设施。

4）城市重大近期项目和意向分析：通过座谈和分析了解到的近远期城市意向项目，如行政中心的搬迁、新区开发、工业选址、大型市政工程项目，初步掌握项目位置、占地规模和启动时间。

5）城市市政工程分析：主要包括城市给水、污水、雨水、电力、电信、供热、环保卫生、综合防灾系统的分析。

4.现状分析汇总

1）建立用地平衡表

根据标准规范，城市用地分为大类、中类和小类三个层次，分为10大类、46种类、73小类。中小城市总体规划的用地划分应以中类为主，部分用地划到小类。

2）城市问题小结

中小城市总体规划和大城市总体规划相比，更注重解决城市现状问题，其次才是发展问题。城市现状问题的把握直接影响城市用地布局方案，规划师一般从经济发展、用地结构、用地布局矛盾等三个方面深入分析，通过各项数字指标，阐明城市现状和发展的重大问题。

3）城市规划依据的确定

国家的相关政策；地方实施细则或建设部门政策；地方区域规划（省域城镇体系规划、区域规划、都市圈规划）作为指导性依据；已经批准的城市专项规划成果也要纳入城市总体规划中考虑。

4）规划范围的确定 按规划的内容确定

市域城镇体系规划的范围为整个市域范围 城市总体规划工作范围为中心城区

战略研究的范围分宏观和微观两个层面，全国、省、周边城市地区。

5）规划期限的分解

总体规划的期限一般是20年，近期规划一般5年，2005年以前编制的城市总体规划以15年为周期，即以2010年为近期，以2020年为远期，2020年以后为远景，2005年以后编制的城市总体规划可按20年周期顺延。

6)城市发展目标

城市发展目标的确定是针对城市问题的总结和城市经济实力的判断而得出的，包括经济发展目标、城市规模、城市性质和城市职能，并以此明确城市发展方向和发展时序。

2.2.2 初步方案构思

1.根据城市不同的发展方向选择确定的多种方案，一般称东方案、西方案、北方案和南方案。

2.依据城市的不同发展速度确定的多方案方式：稳步发展型方案、加速发展型方案和跨越发展型方案。

3.依据重点要解决城市主要问题确定的方案方式：交通疏导型方案、新区开发型方案、生态涵养型方案。

实际工作中往往综合三种方式，以1，2，3。。，选定3-5个方案对比，就城市发展方向、主要门槛、城市结构、开发成本、路网结构、经济发展模式等进行对比，选定最终方案。

例如：

编号

方案

发展方向 主题

经济基础 城市结构 交通布局 城市发展轴 工业格局

城乡区域联系 用地规模

主要开发门槛 景观格局

2.3 规划协调阶段 2.3.1 与委托方协调

在城市总体规划中，一般由地方城建部门或规划部门代表人民政府行使委托任务，并负责提出规划目标和规划要求，与设计单位商讨规划深度，同时监督协助编制方编制规划的全过程。

对于中小城市，城市的发展前景因区位条件和市场条件而呈现地域差异大的特点，规划深度和内容也有所不同，以下5个方面要与委托方协调：

1.规划目标的协调

中小城市政府对自身城市发展的期望较高，往往提出过高的目标要求，主要体现在人口、用地、城市化水平等指标及形象工程用地标准上，而过高的指标将造成城市不切实际的发展，使基础设施投入过度超前，浪费了有限的资源。

编制城市总体规划的技术人员不仅要熟悉国家宏观指导政策、城市发展的大背景，还要掌握城市本身所处的区域环境，资源条件，历史传统，发展优劣势等基本情况，科学推导发展目标。

2.关于总体规划人员的协调

委托方对编制人员的挑剔，从两方面入手解决：

1）阐明规划小组的历史成绩和经验 2）提交给委托方详实的项目准备书

3.关于总体规划内容和深度的协调

不同城市具有不同的特色，规划深度和侧重点也不同，可根据实际情况增加以下几项内容，以专题研究或专项规划形式表示：

1）生态环境及环境容量研究

2）产业结构调整和产业布局研究

3）区域定位和区域分析研究（城市发展战略研究）4）城市特色研究

5）城市化与城乡协调研究 6）其他专项研究

《城市规划编制规范》

《江苏省城市规划编制要点》中明确提出专题研究方向，包括城镇发展的区域定位，产业发展及其空间选择，城乡人口迁移与分布的机制和趋势，城镇发展的管理模式和实施对策研究以及重要资源开发利用保护。

4.关于总体规划程序的协调 按照《规范》，城市总体规划的法定程序一般分为纲要评审和成果评审两个阶段，这两项成果评审在中小城市均由省建设厅组织，直接按照这个程序，会造成地方意见过多，因此中小城市总体规划程序应增加以下3个方面的内容：

1）初步方案汇报会

向地方政府汇报现状调研情况和主要分析结论，阐明规划程序和构思，详细说明比选方案的成本、发展方向、城市结构、重大用地调整等内容，以框架介绍为主，提交规划目标（经济发展目标、人口、用地、城市化水平等），以粗线条表示，精度误差可在10%-20%。

2）准纲要汇报会

3）准成果汇报会

5.关于总体规划进度的协调

城市总体规划的周期一般为8-12个月，一般增加1-3个月的时间以满足不可预测因素带来的实践延误。

2.3.2 与评审审批方协调

中小城市总体规划评审方由所在省建设厅承担，因此，总体规划编制组进驻现场前后应在几个阶段与建设厅主管规划评审的部门和人员接洽。

1.进驻现场前后的协调——了解地方建设部门的要求

开始调研时，应要求委托方出示省建设厅同意该城市修编总体规划的涵或通知，正式步入法律渠道。不同省份对各城市总体规划的编制有成文或不成文的特殊要求。例如，江苏省建设厅对长江沿江城市有沿江统一开发规划的要求，对省域苏北、苏中和苏南地区有不同的经济发展目标、城市化水平目标及用地标准等。

2.纲要汇报前的协调——对规划要点的协调

纲要汇报前有许多关于城市发展的重大问题，包括规划期、规划范围、城市性质、城市发展方向、城市规模、城市发展战略等内容，要与建设厅主管规划人员接洽一次。

3.成果汇报前的协调——对规划成果修改内容的协调

2.3.3 与合作方协调

编制总体规划的合作方式主要包括两种形式：一是委托方同时邀请多方合作总体规划形式，简称分工合作式；二是编制方就单方面问题邀请专业部门或人员参加的形式，简称协助合作式。

1.分工合作式

为更加科学合理的编制总体规划，编制方通常会聘请不同的设计部门分担部分总体规划的工作，按主要内容分类，包含城镇体系规划、用地布局规划和工程设施规划三类。按不同的专业背景分，经济地理专业人员擅长城镇体系规划，城市规划专业人员擅长用地布局规划，市政工程专业人员擅长工程设施规划。

2.协助合作式

2.3.4 与地方各专业部门协调

1.召开座谈会 2.部门访谈

2.3.5 与公众协调

1.公示展览 2.问卷调查

2.4 修改完善阶段

经历了各个阶段的规划协调工作进入修改完善阶段，从外业转向内业，从座谈转向总结，并最终确定深化方案。

2.4.1 意见整和

各方的意见都代表着单方向的利益，汇总、整理，分三类意见： 1.明确听取意见修改的（规划工作中的失误）

2.对部分意见改良后明确修改的，即一定幅度的修改 3.不予采纳的意见（对规划的误解、偏差）

2.4.2 深化方案

城市规划编制办法中规定了城市总体规划纲要阶段的内容和成果：

1.论证城市国民经济和社会发展的条件，原则确定规划期内城市发展目标； 2.论证城市在区域发展中地位，原则确定市县的城镇体系的结构与布局；

3.原则确定城市的性质、规模、总体布局、选择城市发展用地、提出城市规划 区范围的初步意见。

4.研究确定城市能源、交通、供水等城市基础设施开发建设的重大原则问题，以及实施城市规划的重要措施。

2.5 评审报批阶段 2.5.1 规划成果与城市建设的协调 2.5.2 组织评审报批