第一篇：精细化管理指导意见解读
精细化管理指导意见解读
一、教学常规精细化管理指导意见、检查评估实施方案制定的背景、指导思想、目的意义
新一届县委政府对教育的改革与发展十分重视，两年里，接连出台《关于推进教育改革与发展的决定》《关于进一步推进教育改革与发展的实施意见》两个指导性文件，对教育资源配置、提高教育质量、优化教育环境作出了全面且有力的措施。调动各级政府资源，采用强有力的政府行为，旗帜鲜明地将地方教育改革与发展列为最重点的工作之一，这是历届县委、县政府都不曾有过的重视。黄斌书记多次到教育局进行实地调研，甚至亲自到学校进行过调研，足见各级领导对教育的关注。
教育局领导对我县教育改革与发展也是特别重视。无论是从校长及学校中层领导聘任的改革，还是大批量补充新教师为修水教育输送新鲜血液；无论是排艰克难进行学校网点撤并，还是大力度投入进行校舍等教育硬件建设，教育局为我县教育改革与发展在积极的努力。去年6月，教育局开始筹备通过公开招考的方式为教研室配备各个科目的教研员，去年10月17日教研室正式更名为修水县教育科学研究室并独立办公，无论是人员，还是办公软件、硬件配置，都大为改观。这也使得一直以来力量较为薄弱的教研室一跃成为在整个九江市的县区中数一数二的教研室。同时这也意味着，县教育局配备了一支来自一线的，有着较为丰富的教学经验以及教学管理经验的管理人员队伍。教育局在2012年安排“正师德、抓常规、提质量”活动年，是要在正师德的前提下，通过抓实常规教学，来达到大面积提升我县中小学教育教学质量的目的。
同时，我县中小学教学常规的现状决定了强力抓实抓好教学常规已经刻不容缓。在去年下半年安排的教学视导和年终教学常规检查中，当我们真正走进课堂，走到学生身边去了解相关的教学情况时，所目睹的问题不胜枚举。这些问题，在2012年第一期《修水教研》的通报中有较为全面的列举，但并不是全部。这里举两个例子吧：有一节二年级的课，讲课讲了二十来分钟就没有什么讲了，不说课的内容吧，从进入课堂到离开的二十几分钟里，几乎没有十个学生是安静的，就别提听讲、讨论什么的，这是一个明年即将退休的老师在讲课，说到这里，可能大家的第一反应是那有什么办法，人家要退休了，但是当时我想的是，这群孩子多么无辜啊，他们能学到什么呢？而且，这样的情况，他们有错吗？作为一个几岁的孩子，他们能做什么呢？其实，这里有深层的原因的，就是我们的管理者。容忍这样的课堂，其实就是不作为，就是没有尽好自己的职责的。再列举一组数字，那就是133次和3次的对比。133次和3次都是学生作业量，听到这两个数字，不用说，大家都知道意味着什么。去年的检查中我们是在学生中随机抽取作业来计算量次、看批改情况，到期末只做3次作业的科目肯定学不好，但是做了133次又是不是有问题呢？我们要肯定老师的敬业，但是，不加选择，重复机械的训练是百分之百不能培养出一个将来能上清华北大的苗子来的，相反只会扼杀孩子的创造力。为什么同一个学校两个不同班级学生的作业量是如此天差地别呢？我们的管理者，孩子做那么多作业，或者不做作业，我们知不知道呢？这两个例子，在全县范围内来讲在坐的各位都知道不是偶然现象，所以说，规范教学常规已经刻不容缓。
去年11月3日到12月2日的教学视导活动，我们教研室教研员重点走访了十三所学校。12月20日到28日，我们全面铺开，分六组检查了全县所有中、小学。在视导活动和常规检查中，我们不仅检查视导，更在做调查研究。通过这两次大规模的检查调研，我们收集了各种素材。每一次的调研结束，教研室都要召开专门的会议进行分析，包括陈局、刘局都十分关注，经常性参与我们的讨论，给我们以指导。在这些调查研究、分析讨论的基础上，我们出台了《修水县中小学教学常规精细化管理指导意见》和《修水县中小学教学常规检查评估方案》，为2012年“正师德 抓常规 提质量”活动年“规范常规”提供政策依据与工作准则。其实，这两个文件中提到的做法与要求，很多都是来源于各个学校正在做且取得很好效果的措施方法。在制订这两个文件的时候，我们重点关注是可操作性，做不到的不提，纯理论的不讲，无法实现的不要求。通过这两个制度的推行和实施，我们希望达到这样一个效果：不是依靠人治来管理教学常规，而是通过制度来管理，无论是备课作业考试，还是上课，都有一个相关的准则，让所有老师有规可循；不是依靠学校的某一个方面来管理教学，而是建立一个可持续的全员管理全员参与的教学常规管理体制，老师更自律，管理更轻松。
教学是学校的中心工作。陈局不止一次讲到，2012年将是全力规范教学常规的年份，是全力提高教育教学质量的年份。在教育改革与发展的大形式下，面对如此严峻的现状，我们身上的责任与压力是前所未有的。说起去年的中考成绩，有校长开玩笑说是监考太紧了，或者是去读职高的人不够多，当然，这些都是玩笑。其实归根结底，提高中考成绩的关键是我们中学的教室里有多少人在听讲而不在睡觉在发呆，我们老师的备课本中登分册上不需要登分的名字减少到没有为止。在“正师德 抓常规 提质量”活动年方案中，已经安排了四次教学常规检查，这还不包括县局驻片驻校领导的检查。所有的教学常规检查，都将依据这两个文件来进行。接下来的时间里，我们一起来详细了解一下这两个文件，对其中的要求进行细致的领会和学习。
根据县委县政府《关于进一步推进教育改革与发展的实施意见》，在2011年教研室组织的教学视导及教学常规检查所做的调研的基础上，出台了《修水县中小学教学常规精细化管理指导意见》和《修水县中小学教学常规检查评估方案》，为2012年“正师德 抓常规 提质量”活动年“规范常规”提供政策依据与工作准则。下面我分两个部分来对这个文件进行一下解读：
第一部分：进一步加强教学常规精细化管理的总体要求
这一部分可以总结为四个词语：明确职责、健全制度、规范督查、建立档案。明确职责是要弄清楚我们的教学常规谁来管，健全制度是要弄清楚我们的教学依据什么来管，规范督查是要弄清楚我们的教学常规采用什么方法来管，而建立档案就是要把管理中从依据到办法再到结果全部记录下来，存好档，从而达到结果运用，达到管理是为了不再需要管的目的。这四个环节缺一不可，相互依存，相互促进。总体要求是针对教学管理人员提的，需要各校教学管理人员尽心尽力做好。
1、健全制度。在《修水县教学常规评估方案》里，共列举有《教务处工作职责》、《教科室及教研组工作规程》、《教学常规督查方案》、《作业设置与批阅要求》、《课堂双向监控操作办法》、《教师课堂教学评价办法》、《学校学生考试规则》、《考试质量评估及奖惩方案》、《教学档案管理办法》、《实验教学与远教资源使用管理规范》等十项制度，但这并不是教学管理的全部制度。这些制度建得怎么样，就会决定你接下来的教学常规工作成效会怎么样。今年的检查里，一定会重点检查这些制度有没有建立，执没执行，执行得怎么样。
2、规范督查。
规范督查，通过各层级的督查来改变课堂的现状，达到推动课堂变化，提高课堂效率的效果。这里有这样几个要求：统一标准、关注课堂、关注学生、关注质量、及时反馈、追踪变化。
首先，各校要制定相应的教学常规督查评价方案，这个方案要在精细化指导意见与评估方案的框架内去制定，教体局、教研室也会依据这两个文件去开展各种视导和检查，这就是统一标准。
关注课堂，是指“推门听课”制度和“课堂双向监控”制度，这两个制度推行的目的是要让各校课堂产生变化。推门听课每次要听一节完整的课，尤其对青年教师和教学成绩长期靠后的教师要多进行。学校行政监控课堂，一定要查课堂纪律、查课堂效果，现在四都中学等部分学校实行“转课”，查课时每个班站个三到五分钟，有问题的班站个十几分钟。
关注学生，其实教学也是在做服务，为谁服务呢？为学生的学生成长服务。那么我们就要问一下学生对这个服务满不满意，如果你自己教的学生对你不满意，其他的说什么也没用。学生有自己朴素的见解，就算是小学一年级的学生，也会去比较自己的几个老师里哪个最好。因此，学生课堂监控、“我最喜欢的一节课”、学生问卷调查及学生座谈，要大力开展，不要忽视其作用。
关注质量，更是这次活动年的核心关键词，在座各位都知道县局提出的“双差教师”及“离岗进修”这两个做法，各校一定要在开始就建立质量考核评价机制，建立相应奖惩机制，全力去抓好质量，主动应对，不能被动应付。
至于及时反馈、追踪变化，是指无论是哪一个级别的什么检查，只要发现问题，是学校的问题就向学校领导反馈、是教师问题的就向教师反馈，要把问题说透，把要求说明白，不要顾面子抹不开。同时，还要追踪过后的变化，像去年教研室开展的教学视导活动，就有几所学校是教研室反复去过的，而且第二次是陈局布置并亲自参与、刘余印委员带队去的。我们不怕有问题，就怕发现了问题还藏着掖着，对问题置若罔闻。
第二部分：各项教学常规具体要求
由于时间的关系，具体要求里我重点解读一下几个大家关心的点。
1、备课。
各校“对教师层次划分与相应备课要求，各校要在期初根据本校教师实际情况确定并形成书面记录”。各学校里哪些老师备详案，哪些老师备简案，由各学校说了算。每门课都要备课，每一节课都要备课。备课数的底限以15周×学校课程设置节数来定。备课要连续编号。备课本的封面一定要填写完整、清楚。
针对去年教学视导中很多学校不太明白“集体备课”的操作程式，我们请教了省市的教研员，提出了一个大致的模式，各校可以积极推行集体备课。集体备课形成了备课稿后，上课教师要在此基础上有自己对课堂的准备思考，写在打印稿的备注中，也可以计入备课。教师的电子备课形成的备课稿可以认定为备课。集体备课、电子备课及传统的手写备课都要符合备课要求，新授课、复习课、讲评课、作文讲评课、实验课，这些课型的备课要求是不一样的，详案与简案要求也不一样。
导学案的编写，目前教研室已经安排九年级复习课导学案的编写，各校有条件的，也可在学校内安排人员进行编写。高效课堂、30+15模式，只有在课前有充分的准备，对学生活动有充分的预估及安排，才能真正落到实处，因此，备课中也一定要体现高效课堂、30+15模式。
对于备课的检查，各校要着重从准备课这个方面去查，教研组、学校查后要有检查人签字、有修改建议、有区分度评价记载、有学校盖章、有检查日期。县教研室的检查将这样进行：“根据学校提供的任课情况表、学校教师备课要求，抽查部分教师所任全部科目的备课。”
2、课堂教学。
教研室有专门的《关于提高课堂教学效益的指导意见》，各校要认真学习领会。最核心的一点是“每堂课学生自主学习的时间不得少于15分钟。”各种检查中都将推门听课，看课堂是否真正高效。指导意见中对教师的课堂教学管理意识、课堂基本规范作出了具体的要求，各校要深入学习，将这些要求印发到每个办公室，每个班。让每位老师，更重要的是让每位学生知晓这些要求，让学生在评选“我最喜欢的一节课”、学生监控课堂时知道怎么去客观评价一个老师。
3、作业布置与批改。
作业讲三点：第一，各校要制订符合各校实际的《作业设置与批改要求》，对每一个科类的作业方式、作业节次、作业批改要求作出具体要求。教研室的检查将以各校制定的要求为依据。但制定这个要求要贯彻三个三：三个杜绝：杜绝该布作业而不布作业、该改作业却不改作业的现象，杜绝布置机械重复作业现象、杜绝作业负担过重现象；三个用好：用好课堂上学生自主学习的15分钟，用好学生已有的练习册，用好小组学习在作业完成与批改中的互助互评；三个到位：作业的格式、书写、上交时间、独立完成要求到位，作业批改及时、评价中肯、错题指导有针对性等批改要求执行到位，教研组及学校深入班级深入学生组织的作业检查到位。
第二、目前，我们配发有两本练习册，其中一本要在课堂上完成，课本内的训练题也要在课堂上完成。不但要完成，而且要课内检查、课内评价、课内讲析，要发挥学生学习小组的作用，可以让优秀学生参与改评，这样既可以减轻老师的负担，也可以提高课堂效率。小学高年级及中学，可以将另一本练习册作为书面作业，由老师全批全改，并进行有针对性的讲析，减轻学生的抄写负担。作文一定要用专门的作文本进行训练。其它的课外作业布置不得超过指导意见中关于课外作业总量的规定，且只要布置了的课外作业就一定要检查要批改要讲评。提倡布置综合性的实践性的作业。
第三，关于优秀作业展评。这个活动各校要认真地抓，在班上搞，次数可以多一点，频繁一点。学校也要进行面广点多的展评活动，并辅以奖励措施。
对于作业的检查，教研组、学校的检查一定要深入班级，深入学生，掌握学生作业布置、完成及批改的真实情况，当场评价，当面反馈，并将结果公布于众。县级检查将根据学校提供的学校各班学生花名册（已编学号）、学校《作业布置与批阅要求》，抽查不同班级的三至五位学生的全部科目所有作业。
4、考试。
第一，凡是按照课程方案开设的课程都要进行教学质量检测（考试或考查）。考试、试卷批改讲评要及时。凡是由教研室统一组织实施的考试必须要用全县统一的试卷，且按要求完成并上报考试情况分析。第二，对考试要有研究意识，研究命题、研究试题完成情况、研究成绩分布、研究应对措施。第三，关注考风。一个学校的考试风气对学校的长远发展其实是有着特别的意义的，考风好，考完试后学生更努力地学，考风不好，考完试后学生更努力地玩。各校要制订《考试规则》，要对组织考试，考生、监考老师、改卷老师的行为作出规范。
5、教研与培训。
一是常规教研活动。时间上，常规教研要在课表上有体现，十五个有效教学周内要每周开展一次。活动要经常性开展；形式上要丰富多样，可以参考指导意见中提到的各种形式，效果上要讲求实效。
二是片区教研，在去年下发的几个考试评估方案中，都设置了片区奖，对片区各学校实行捆绑评价，今天的会议也安排了各片区的讨论交流，各位一定要在思想上重视片区教研的作用，积极创新活动形式，开拓活动内容，片区内学校能在牵头学校的组织下精诚团结，合力协作，互谅互助，做好工作。
最后，还要强调一点，《教学常规检查评估方案》第五部分共150分，其中50分考量的是教学教研工作完成情况，包含各校参加县局和教研室组织的相关会议、按时上交有关材料表册及其它要配合完成的教学教研工作。我们准备建立一个教学线飞信平台，所有的通知都会发送到位，各校不按时完成相关任务的在评估上要受影响。另外的100分，会分布在相关的教学教研中心工作和专项活动，今年有以下几项活动：大课间体育活动，师生读书活动，学习习惯养成教育活动，教师教学比武活动，高效课堂达标活动。这些活动在修水教研中都有提及，希望各位仔细领会，搞好这些活动。
尊敬的各位领导，今天我代表教研室作的解读，不是对这个指导意见进行逐条的讲解，这个指导意见的文本早已发给大家，相信各位早已详细地读过。我只是对这个指导意见在起草、修改过程中我们教研室的思考进行一个还原，就备课、课堂、作业、考试及教研几个实际操作环节的要求进行重申。希望我的这个解读能帮助大家更好地理解与执行好指导意见。当然，由于教研室包括我在内的大部分教研员都缺乏经验，缺乏历练，我们所制定的这个指导意见也会存在或多或少的不足。在这里，希望大家能更多地想办法、出点子，在这个指导意见的基础上，发挥主观能动性，创造性地开展工作。为了我们共同的修水教育事业，为了我们共同的教育理想，无论摆在我们面前有多少困难，多少阻碍，都要努力去克服。希望修水县中小学教学常规走向“规范管理”的步子再快一点，希望修水中小学教育教学质量提升的步子再快一点。最后，祝各位工作顺利！谢谢大家！
第二篇：关于深入推进精细化管理的指导意见__征求意见稿__
关于深入推进精细化管理的指导意见（征求意见稿）公司各单位，机关各部门： 为贯彻落实油品销售精细化管理推进会精神，持续有效做好精细管理这篇文章，加快转变发展方式，推动公司内涵发展，制定本指导意见：
一、指导思想 以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以确保和谐稳定为主旨，学习借鉴中油BP管理经验，持续完善以基础制度、预算、内控、HSE体系为核心的制度建设，加强财务、销售ERP、加管、油库、物流五大系统为支撑的信息化集合应用，加快推进规范化、标准化、精细化管理水平，形成制度规范完善、业务运行高效、系统控制精准、成本核算精细、考核评价科学的管理模式。坚持业绩导向，树立一切工作围绕业绩进行的理念。业绩是一切工作的出发点和落脚点，要层层分解目标任务，千斤重担大家挑，人人肩上有指标。员工要为企业创造业绩，没有业绩就没有岗位。预算控制是实现业绩的主要手段，预算一旦确定就要无条件执行。坚持顶层设计，树立一切工作规范运作的理念。主要制度、— 1 —
规范、标准由总部和省公司统一制定，省公司和分公司严格执行，只有“规定动作”，没有“自选动作”。每出台一项制度，都要组织配套培训，培训合格方可上岗。通过严密的制度、严格的程序、严细的培训，确保执行到位。坚持程序至上，树立一切工作按章办事的理念。凡事有章可循，凡事有据可查，凡事按程序办。制度不能违反，程序不能逾越，节奏必须加快。程序强调简洁、简单、明确、全覆盖，所有程序都汇编成工作手册，便于员工理解、掌握和执行。坚持注重执行，树立一切制度严格执行的理念。“执行”是制度的“生命”，执行制度必须不折不扣，有令必行，有禁必止，维护制度的权威性。程序第一、自我退后，违反程序“零容忍”。强化监督职能，确保执行高效率、落实有回音。坚持量化评价，树立一切工作有检查、有考核的理念。多定量少定性，能定量不定性，将每项工作任务量化为可衡量的指标，作为分析评判的基础、考核评价的尺度，对管理进行事前引导、事中控制、事后评价。坚持持续改进，树立一切工作在完善创新中提升的理念。要针对运行中出现的新情况、新问题，持续完善制度、优化流程、改进方式，提高管理效能。模仿也是创新，要学习借鉴先进经验和做法，在学习中改进，在改进中创新，不断提升营销质量、管理水平。坚持效率优先，树立一切工作视效率为生命的理念。积极 — 2 —
实行扁平化的组织架构，明确每个部门分工与协作的节点，最大限度避免责权模糊或重叠。强调“管理就是细节，细节体现效率”，追求资产和人员使用效率的最大化。
二、工作目标
（一）“十二五”工作目标 坚持“三步走”发展战略和“15456”奋斗目标不动摇。“十二五”期间努力实现单站日销量13吨以上，市场份额45%，销售总量600万吨。——基本形成组织机构扁平，集约化管理、专业化运作，制度完善、管理规范、运行高效、充满活力的管理体制；
——基本建成规模适度、功能完善、运行高效、竞争力强的营销网络体系和布局合理、保障有力、集约高效的现代物流体系； ——基本建成全员、全方位、全过程的成本、预算和内控管理体系，完善业绩导向、量化评价、结构合理、激励有效的考核分配机制； ——基本建成统一规范、运行受控、本质安全、绩效优异的HSE管理体系。
（二）2011年精细化管理目标 销售总量400万吨，市场份额36%；零售量280万吨以上，零售比例75%，人均零售量360吨；利润总额3亿元，吨油税前利润80元以上；非油利润额1300万元以上；吨油营销成248 — 3 — 元以下；经济增加值4300万元，投资资本回报率7.5%。
三、精细化管理工作重点
（一）完善制度流程，强化督导执行，夯实基础管理
1.优化管理流程。按照机构扁平化、业务专业化的要求，进一步明确各业务层级之间的权责利，提高管理水平和运行效率。总结信阳、商丘分公司机构改革试点经验，不断完善管理体制。加强省公司加油卡、非油、投资工程、仓储物流、财务、信息化等业务的集约化管理，规范业务发展。简化基层和加油站职能，油品批发、客户管理、员工培训、数质量管理、设备维修检定、证照办理、公共关系等工作集中到省市两级机关，加油站主要承担零售和现场管理等职责。2.完善制度体系。以板块《销售企业管理手册》为指导，以公司《精细化管理手册》、《加油站管理操作手册》等为基础，不断建立完善各项管理手册，持续开展制度改进与完善，提高管理效率和效益。编制与规章制度、管理手册相配套的培训课件和考试题库，强化培训，系统宣贯，广泛开展岗位练兵和技术比武活动，提高工作规范的认知水平和执行能力。3.落实HSE管理体系。修订完善HSE管理体系规章制度，有效界定管理职责，增强制度的适用性、针对性。开展HSE管理体系内部模拟审核，持续规范HSE管理行为。修订完善总体应急预案和各专项应急预案，加强自然灾害、极端天气、突发事件下的应急预案演练，简化基层库站应急处置程序，提高应 — 4 —
急处置能力。加强库站作业现场风险危害因素识别，实施安全隐患评估分析制度和查找隐患激励制度，严格隐患管理督办，提高隐患整改的时效性和彻底性。4.强化企业风险防控体系。加大内控工作，重点完善预算、质量计量管理体系、安全环保、非油品等业务流程，加强信息系统风险控制，确保系统相关流程和风险控制符合业务实际。制定法律风险岗位防控指引，推进公司诚信合规体系建设，争取7月份完成编制，10月底通过集团公司验收。强化危机管理意识，完善应急预案，抓住第一时机、第一现场处理危机问题，逐步建立危机处理机制。5.建立健全督办工作机制。完善督办制度，改进方法，理顺流程，促进督办工作的规范化和制度化。加强周例会事项督办力度，实行月度、季度、半年督办工作进展情况通报和专题汇报，真正做到议而决，决而行。建立完善督办考核办法和标准，确保督办情况及时反馈、落地有声。
（二）加强销售管控，强化客户管理，推进营销体系建设 1.建立机制化营销策略组合。以增量创效为核心，统筹调配两种资源，精心安排经营计划，切实提高计划编制准确率、销售计划执行率和配置计划兑现率。完善营销组织体系，合理平衡零售、批发之间的相互关系，持续提升零售比、降低柴汽比，改善销售结构与质量。完善价格信息系统建设，强化销售价格的监测指导，提高价格管理水平和价格到位率。加强对各 — 5 —
单位营销活动的指导和控制，逐步建立反应敏锐、应对及时、执行有力的营销管理机制，提高营销工作质量。2.建设精细零售管理机制，提升创效能力。深入研究加油站的运行规律和提量办法，推进小站变大站、大站变强站。加快推进加油站升级改造和示范站建设，确保年内各地市公司建成1-2座示范站。加强非油业务分析，细分商品分类，细化促销管理，提高加油站综合效益；加快汽车、快餐等服务项目的推行和试点，丰富服务内容。2011年实现非油收入2亿元以上。3.建设专业化客户管理体系。明确客户开发主体，省公司主要负责省内大型企业的开发，分公司主要负责当地政府部门、企业、矿山、工程、医院等机构用户的开发和维护。建立专业化的客户经理人队伍，提升客户管理质量和水平。加快客户服务中心系统建设，健全完善管理制度和工作流程，细化客户开发维护策略，提升服务质量。4.构建专业化加油卡管理体系。规范加油卡管理和运行流程，拓展增值服务，更好地开发、维护、锁定客户。坚持规模和质量并重，重点开发集团用户、高端客户和优质客户，提高加油卡储值额和卡销比。加强持卡消费数据分析研究，建立完善开发激励和风险管理机制，制定差异化营销策略，稳定固定客户、开发潜在客户、吸引游离客户、请回流失客户，提高客户竞争能力。2011年发行全国卡40万张，新增储值30亿元，持卡消费比例达到25%以上。— 6 —
（三）完善预算管理，强化过程控制，推进目标有序运行
1.完善“大预算”管理体系。积极推行三年滚动规划与预算、月度预算相结合的机制，突出经济增加值理念，强化预算的指导作用。加强预算运行状况的动态研究，强化对重点单位、主要业务、专项工作和异常偏差的分析，确保业务均衡受控运行。全面提高预算计划执行率，月度利润、费用预算波动率控制在正负5%以内，销售计划完成率控制在正负2%以内。2.细化对标管理体系。加强公司月度经营活动分析，建立分公司经营活动分析评价体系，按月评比通报，每月选取1-2家分公司现场点评，指导分公司提高经营管理水平。重点围绕效益、效率类指标，开展创效能力、销售质量对标，完善省、市和库站三级对标体系，加强分公司、库站对标指导，主动与同行业先进单位对标，延伸对标的广度，增强内容的适应性。完善分公司业绩考核与排名体系，定期发布主要指标排名和综合排名，对综合排名退后较大的单位开展谈话，集中分析原因，解决关键问题，提高经营管理水平。3.推进费用标准化管理。收集建立两极机关、油库、加油站各环节费用数据库，分析总结规律经验，探索优化标准费用管理体系。深化油库和加油站费用定额管理，逐步开展两级机关费用标准核定工作，分解项目指标，严格规范审批流程，严把费用支出关口，实现费用规范受控。年内完成加油站定额研究成果应用，2012年完成机关和油库成果应用。— 7 —
4.细化单站全口径会计核算。系统总结前期加油站单站全口径核算运行情况，细化指标参数，将片区等零售经营费用、加油站资金占用等成本费用，及内部考核利润指标分解到每座加油站，真实反映加油站的成本费用水平和盈利能力。年内在公司范围内全面推行。
（四）加强细节管理，强化精打细算，推进成本费用控制 1.优化物流成本。认真研究解决制约资源的主要矛盾，切实构建“配置为主、外采为辅、串换弥补”的资源保障体系，确保合理库存。优化区域设置，合理确定配送辐射范围，优化库站配送路线。加快二次物流系统建设，避免和减少跨区配送，积极推行加油站主动配送，实现公路配送考核主体的转变。2011年公路配送半径同比降低5公里，可比口径吨油运费下降1.5%。2.降低租赁费用。完善油库、加油站、办公设施租赁标准，加强管理，最大限度发挥效应。加快油库开发和潢川油库投用，适时清退功能重复、周转量小和无管理权的低效租赁库，原则上不租没有管理权、不能专罐专储和没有溢余油处理权的油库。注重网建开发速度和质量，积极争取大中城市、城市新区、高速公路和达到可研销量的加油站，及时清退位置差、效益低、潜力小的到期租赁站。库站租赁项目严格执行报批程序，租赁费控制在板块审批的范围之内，油库吨油租赁费同比下降3%。3.加强修理费用管理。明确管理责任，建立维修支出周期档案，强化实物资产管理。加大资产清理和管理力度，做到账账相 — 8 —
符、账实相符，杜绝账外资产。加强维修队伍建设，依托有实力的专业维修队伍，加强日常维修服务和维修管理。做好维修效果的评价和监督，降低运行成本，确保总额控制在总部下达的预算范围之内。4.严格管理性费用控制。牢固树立艰苦奋斗作风，倡导勤俭节约、绿色办公。严格会议、接待、出差标准，规范五项费用列支渠道，超标准费用一律不予核销。建立节能指标体系，完善水、电、油等能耗标准和控制办法。加强损溢油管理专项检查，规范广告促销费列支标准，细化自用油日常消耗标准和控制办法，严格审批，规范管理。深入开展“五个一”降费增效活动，精打细算，取得实效。
（五）完善信息系统，强化功能应用，推进系统融合 1.加强系统应用，优化加油站运行。加快视频监控系统建设，全面实现远程现场管理。加强加管系统应用，全面强化对油品和非油品的进、销、调、存、量、价的运行管理，优化作业流程，提升现场管理水平。推进加油机卡机联接，有序开展自助加油，合理规划车辆进出站线路，提高现场服务效率。全面落实加油站操作手册，固化服务标准，完善加油站“微笑服务”体系，提升服务质量。2.优化油库系统建设，提高运行效率。以自动控制、远程操作为手段，强化油罐液位自动计量装置的使用，减少人工计量频次。完善视频监控、报警系统，提高油库安全保障能力。增 — 9 —
加IC卡定量付油设施，加快推进“一卡通”自助付油系统，减轻员工劳动强度，提升油库运行效率。2011年油库吨油费用同比下降2%，许昌、洛阳油库进入板块标杆油库行列。3.加快资产信息系统建设，强化设备管理。加强资产购置、使用、维修、报废等全过程管理，做到实物账清楚、财务账准确、使用情况明了。完善设备管理办法，加大对供应商管理、考核，按照保修期内供应商负责、小型维修班组负责、大修专业队伍负责的要求，建立分级分类的设备维护队伍，确保操作安全和维修质量。
（六）完善网建流程，加快投运进度，提高数量质量 1.加快战略合作协议签订。主动与当地政府汇报沟通，年中督导、年底专项考核，确保今年全部签订地市级战略合作协议，有条件的地方可延伸至县级。坚持高位推动原则，制订完善战略合作协议模版，切实帮助分公司协调关系、解决问题。2.加快库站、支管线开发节奏。制定完善油库、支管线开发、建设管理流程，加大前期工作力度，降低流失和法律风险，确保项目经济效益。郑州、洛阳高效地区网建工作纳入省公司层面，成立郑洛网建开发领导小组，总体协调。建立省、市两级项目跟踪机制，建立预备站经理制度，紧盯项目实施，承担项目经理职责，加快投运进度。提高内部收益率和达销率，新开发加油站3-5年内必须达销。2011年新开发油库5座，新增库容15万方；确保开发、改造两个 “100座”按期投运。— 10 —
3.加大合资合作开发力度。学习兄弟公司网络开发经验，开展全省普查活动，摸清社会油品经营单位状况，加强调研，为合作掌握第一手资料。深入开展合作意向分析，细分类别，制定不同合作策略，成熟一个实施一个，实现诚信双赢。4.加快工程建设步伐。加强工程计划管理，细化运行大表，实施“一对一”管理和分公司一把手督办制度，责任到人。开展省公司划片管理，明确责任，紧盯目标，现场督促办公，现场解决问题。探讨节余投资使用机制，调动分公司积极性。加强合同违约责任追究，严格执行合同约定工期、质量等要求，努力打造质量、安全、工期、设计、投资“五优”工程。5.强化库站建设标准化。认真学习和执行2010版库站建设标准，继续抓好标准系统培训，理解设计理念，掌握设计标准，提高执行能力。开展新标准的配套制度建设，建立完善公司库站建设标准、验收标准、施工管理、模块化包装等手册，为库站建设提供可操作性强的依据。强化设计审查，加强施工图的会审，确保标准不走样。严格变更审批和管理，杜绝重大设计变更。强化项目责任制，不合格项目要追究相关人员的责任。
（七）完善量化考核，强化业绩导向，推进评价激励机制 1.完善分配机制。强化业绩导向功能，根据EVA考核要求，完善关键业绩指标考核办法，增加定量考核，建立导向明确、激励有效的考核与分配机制。建立用工总量动态管理办法，减
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人不减资、增人不增资，优化用工，提升工作效率与员工收入。不断完善吨油含量工资制度，探索按人均零售量核定不同类型加油站工资总额的办法。赋予加油站经理部分薪酬量化考核和二次分配权限，引导加油站主动进行岗位兼并、调整运行模式和作业时间，促进基层员工自我管理。2.优化用工机制。全面推进测时写实，优化作业流程、岗位和排班方式，进一步提高劳动效率，合理控制人工成本。全面推行加油站经理、油库主任竞争上岗制度，开展资质认证，不断优化库站经理人队伍结构。利用示范站，委托开展市场营销、客户开发、站内管理等研究，吸引优秀人才在一线成长成才。试点开展员工职业生涯设计，提高员工归属感和忠诚度。3.完善培训体系。抓好三级培训体系，落实三年培训计划，中层及以上干部培训轮训率达50%以上，两级机关一般管理人员、库站一线员工全部轮训一遍。加快培训示范站建设，加强远程网络培训体系建设，强化培训效果，降低培训成本。重点强化规范和制度的学习，提高执行能力。突出基层员工一专多能、一人多岗的针对性培训，为优化劳动组织创造条件。培训与考核相结合，培训必考，合格才能上岗。强化技能鉴定质量管理体系建设，建立一线员工培训、考核、使用、待遇相结合的激励约束机制。— 12 —
二〇一一年六月八日 — 13 —
第三篇：开展精细化管理活动的指导意见
**********公司
关于开展精细化管理活动的指导意见
为进一步加强企业管理，夯实发展基础，为公司在各项工作中全面开展、实施精细化管理提供强有力的支持和保障，特结合公司实际，提出以下意见。
一、指导思想
坚持以精细化管理理论为指导，以精细化管理工具为方法，以建立卓越体系、提高工作质量为目标，以解决突出问题和薄弱环节为重点，夯实管理基础，创新体制机制，整合管理资源，补齐管理短板，全面提升公司基础管理能力、风险防范能力、监督保障能力，努力实现公司管理的制度化、标准化、规范化。
二、组织领导
公司成立精细化管理领导小组
组长：******
副组长：*****************
成员：各分子公司经理、机关各职能部门主任
下设办公室：***部负责方案实施的协调、督导工作。
三、主要目标
力争用1年时间，通过扎实开展精细化管理活动，在公司生产经营各重要领域、环节建立起科学、合理、规范的管理标准和运营体系，使各项工作能够在标准、体系的支撑下实现规范、高效运转。
四、整体安排
根据公司统一部署，本次活动分为四个阶段。
第一阶段为全面启动和自我诊断阶段。
目标：通过学习充分认识到精细化管理的重要意义和目的。积极开展自我诊断、提出本单位在生产、经营、管理中的重点领域和薄弱环节（包括：自身定位、发展方向、人员配臵、岗位职责、绩效考核、物资采购、生产经营、挖潜增效、风险防范、产品质量、职工培养，党群建设、作风建设等方面）。
原则：各单位要高度重视认真组织学习精细化管理的理论基础和工作方法。充分发挥团队的力量集思广益，充分讨论，认真开展自我诊断，明确工作重点和工作计划。
时间：2014年8月1日至2014年8月31日。组织全员深入学习精细化管理的理论知识、明确精细化管理的理念、掌握精细化管理的实施工具。充分宣传发动，统一思想认识，为精细化管理活动的开展打下坚实的理论基础和群众基础。
2014年9月1日至2014年10月1日。各单位全面梳理在生产、经营、管理各领域、环节的工作流程，明确目标、查找问题、自我诊断，提出重点领域、薄弱环节精细化管理的方向、目标和措施，上报公司精细化管理领导小组。
第二阶段为建章立制和协同推进阶段。
目标：通过分管领导、各职能部门、分子公司的协同推进，建立、完善各单位重点领域、薄弱环节的管理制度、工作标准、工作流程，完成建章立制、体系构建工作。
原则：协同推进阶段，各级组织要积极配合，步调一致，分管领导重点指挥，职能部门分类指导，各单位认真落实，制定的制度、标准、规范，要切合实际、便于操作，效果明显。
时间：2014年10月1日至2015年1月1日。各级协同配合，深刻总结过去工作的经验和教训，认真查找目前工作的不足和漏洞，广泛征求本单位职工意见和建议，虚心学习兄弟单位的经验和长处，结合自身实际，建立、完善各单位重点领域、薄弱环节的管理制度、工作标准、工作流程，并形成阶段性成果。
第三阶段为培训学习和实施运用阶段。
目标：按照精细化管理ORTCC工具模型的要求，我们将以目标为导向，以规则促落实，用培训来转化，用考核来保障，用文化来支撑，全面推进精细化管理的实施。第三阶段的工作目标是通过培训，使广大干部、职工认同、接受、学习、执行制定的各项规章制度，并将制度的要求落实到具体工作中去。
原则：组织广大干部职工认真学习精细化管理的各项制度和要求，明确企业定位、履行岗位职责、熟悉工作流程、规范经营行为。通过学习加深认识，在学习的基础上开始逐步实施。
时间：2015年1月1日至2015年3月1日。各单位组织全体干部职工，根据岗位性质和责任分工，采取多种形式，认真学习各项新制度、新要求，新标准。并建立学习培训的常态机制。
2015年3月1日起。各单位各项制度进入全面试运行阶段。
第四阶段为监督考核和持续改进阶段。
目标：根据工作的要求，为各项制度建立配套的监督考核体系，以保证制度的贯彻落实和有效执行。对在实施过程中发现的问题进行及时的总结、分析和整改，以保证各项制度取得良好的预期效果。
原则：坚持制度的刚性原则，严格考核标准，考核程序，将制度的执行好坏，业绩优良通过考核与干部职工的待遇相挂钩。通过制度的完善改进，实现制度的PDCA闭环管理，不断提升管理的科学性和有效性。
时间：2015年4月1日至6月30日，建立关键制度的监督考核标准，并予以实施。
2015年6月1日至7月31日，交叉开展制度的修订完善，并陆续颁布。
五、工作要求
1.提高认识，增强责任意识
开展精细化管理活动是公司的一项重要工作部署，也是夯实发展基础，提升竞争能力，规避经营风险，建设一流现代企业的内在需求。各部门、单位要高度重视，切实提高认
识，进一步增强责任意识，采取有效措施，落实好活动的各项工作任务，确保活动取得实效。
2.加强领导，明确工作职责
公司成立领导小组，加强对精细化管理的统一领导，下设办公室，负责具体工作和日常事务。各分子公司要成立相应的工作机构。2014年9月底前制订具体活动实施方案，层层分解目标任务，明确各自职责，落实到具体个人，做到精心组织，周密安排，扎实推进，形成领导有力、层次清晰、齐抓共管、全员参与的工作局面。
3.宣传动员，营造良好氛围
积极做好宣传发动，提高全体职工开展精细化管理活动的认识，积极参与到活动中来。在活动过程中，利用各种宣传形式，加强对本次活动、良好经验的宣传报道，努力营造良好的活动开展氛围。
4.强化督查，确保任务完成活动的各项工作任务，要按指导意见中的时间进度安排如期完成。公司领导每月必须到各分管单位召开会议督促指导工作，办公室要密切跟踪活动开展情况，掌握工作推进情况，做好协调服务，促进目标任务落实。各分子公司要按月上报活动开展情况，每个阶段要对活动开展情况进行总结。
5.健全机制，做好总结推广
丰富开展精细化管理活动的载体，创新方法和手段；畅通信息沟通渠道，及时交流活动经验；建立报告制度，定期
编发工作简报；健全推进机制和评价机制，建立责任追究制度；树典型、立标杆，对经实践证明行之有效，并产生良好经济效益、质量效益以及有效促进管理提升的创新成果，要认真总结提炼，推广应用。
第四篇：某县中小学校园环境精细化管理指导意见
XX县中小学校园环境精细化管理 指 导 意 见 为进一步加强校园环境的科学化、规范化管理，提高校园环境质量，充分发挥环境育人、管理育人的功能。促进校园精神文明建设, 依据教育部《义务教育学校管理标准》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《XX省普通中小学校办学条件标准》、《XX省规范化学校建设与管理办法》及《XX市中小学校舍建设导则（试行)》、《XX县学校疫情防控实施意见》等，结合我县教育实际，制定本指导意见。
一、总体要求 校园环境精细化管理是深化中小学教育管理的方法和手段，是学校形象综合提升的前提和保证，总体要求是: 坚持以人为本，突显时代特色，树立精细化管理理念，构建精细化管理体系,实施精细化管理流程。通过校园“五化”建设(绿化、美化、净化、亮化、人文化)培育积极向上、催人奋进的校园文化，增强校园文化的吸引力和凝聚力，培养师生良好的学习和生活习惯，打造规范有序、干净整洁、三季有花、四季常青的育人环境。
二、具体要求 （一）校容校貌 1.校园建设规划(1)校园总体规划科学合理。学校规划设计科学规范，布局合理，教学区、办公区、运动区、生活区等分区明确，美观大方，文化浓郁，体现学校办学特色，符合《XX省规范化学校建设与管理办法》要求和标准。
(2)建筑风格体现整体感。建筑内外墙粉刷材料应选用适用耐久、绿色环保材料, 防止对室内空气及环境的污染;外墙粉刷必须采用能防止雨水渗透的材料;楼房的外型、颜色、装饰应协调美观、生动活泼而具有校本特色，体现建筑布局的整体性、艺术性，富有深刻的教育内涵。
(3)停车区域设置规范合理。设置车辆停放区域，划定停车线，自行车、电动车、机动车等车辆分区有序停放;有条件的学校可设置电动车充电桩,不得随意拉线充电或在办公室内充电，严控外来车辆进入校园。
(4)旗台旗杆设置标准规范。按照《国旗法》规定，在校园显要位置设置旗台旗杆，国旗要无破损、无污迹，严格执行中小学升降国旗制度。
2.校园环境卫生 (1)校门设施端庄大方。校门设计简洁、大方、美观，突出学校特色，与校园建筑整体风格相适应，校名字体大小适宜;校牌规格适宜得体，信息公示栏(牌)，内容准确无误，悬挂位置适宜;墙面整洁，无乱贴乱画、积尘、污垢现象;校园出入口应设置缓冲场地、等待区和警示标志。
(2)门卫值班安全严谨。门卫值班室建筑坚固、外观整洁，严格出入登记，进校人员主动出示健康码并进行体温检测，体温超过37.3℃人员禁止入校；
无闲杂人员逗留，各种台账、账册规范有序;严格落实《XX省中小学幼儿园安全风险防控工作规范》 按规定配足配齐防卫器械，保安员、门卫、安全保卫人员值勤时应着穿保安服或佩戴学校保卫人员标识,携带橡胶警棍等安全防卫器械，并熟练掌握应急处置装备的使用方法。
(3)校园道路合理有序。道路设计应根据人流、车流、消防等要求设置，规划校内机动车行驶单行道;路面应全部硬化，无破损，人流集中的道路应标示清晰的间隔线，不宜设置台阶，无障碍通道设置合理，消防通道应预留足够空间通行，不得有任何障碍物，确保通行顺畅;室外配置灯光照明。
(4)校内环境卫生洁净。路面平整，无积水坑注，排水畅通。地面无杂物、无纸屑、无痰迹和卫生死角;走廊、楼道、栏杆及扶手干净整洁并定期消毒，疏导标识完整齐全，墙壁无球印、手印、脚印，校园内无商业广告等;校内无圈养、散养畜禽、宠物，无乱开垦乱种、乱搭乱建、乱堆乱放等现象;垃圾及时清除，定期消杀，切断细菌、病毒传播途径，无蚊蝇滋生地、无噪音、臭气等污染源。
(5)运动场地平整牢固。地面平整，无障碍物，无纸屑、杂草、乱石等现象，场地内标线规范清晰，运动文化主题突出;运动设施设备齐全完好，器械安装牢固，外观无锈蚀、破损等现象;塑胶类场地无成片破损及散落颗粒，炉渣类场地铺设均匀，无大块炉渣，场地排水畅通。
(6)标识铭牌规范美观。校园大门、道路、树木、教室、功能室等各种标识铭牌规格适宜得体，设计精致美观，体现学校特色，字迹清晰规范，版面内容应使用规范字，安装悬挂坚固;无锈蚀、残损、破旧等铭牌标识。
3.校园绿化管护 （1）校园绿化整体规划设计应充分利用原有地形、地貌、水体、植被、建筑和历史文化遗址等自然、人文条件，选用适合当地自然条件的本土树木花草,充分体现教育特色和地方特色，突出个性化特点。
（2）校园绿化以绿色植物造景为主，园林小品为辅，乔、灌、花、草配置合理，路、径、景、物整洁美观，达到平面绿化和立体绿化相结合，乔木与灌木、青草与花、速生与慢生相结合，可绿化用地全部绿化;新建学校绿化用地率不低于35%。
（3）根据校园实际栽植、培育适宜本地生长的大型乔木或特色树种，树下植草，垂直绿化，增强环境层次感，行道树胸径一般不得低于 25cm;有条件的学校应建立自己的植物标本园、树木园、花卉园;在草坪和花园内竖立宣传警示牌，教师应指导学生参与护绿植绿等相关活动。
（4）加强校园绿化常规管理。校园绿化日常管护应专人负责,定期对各类植物、树木施肥整枝，及时除病、除害、除虫、除草，确保各类植物、树木生长良好；
建立健全绿化养护管理制度，保持树木花草繁茂及绿化设施完好。
（5）教师办公室、普通教室及室外走廊、办公楼、教学楼、图书楼、实验楼楼口外设置小型盆景区或放置绿植盆景。
4.校舍设施管理 (1)校舍建筑管护到位。学校不得随意改变校舍建筑设计的使用功能，不得随意拆除校舍墙体等承重构件，不违章搭建附属设施，确保无障碍通道正常使用;校园建筑表层无污渍破损，门窗颜色统一完整，定期对房屋、供排水、用电、消防等设施及系统进行检查，发现问题及时向所在乡镇（街、区）教办和县教育和体育局报告，采取避险措施，确保安全。严禁存在 D 级危房。
(2)围墙建设简洁大方。临街围墙应设置透明围墙，内侧栽种灌木丛，墙高不得低于 2m;校园主要地段的围墙内侧应建成校园文化墙，其图文应有较高艺术水准。校园围墙外侧讲究美观，有条件的应将其建成宣传窗口。
(3)厕所整洁卫生。厕所位置设置合理，有明显的男女文字标识和色彩图文区别，确保洗手设备及冲洗大小便池的专用设备正常使用，安装照明及通风设备设施;厕所内部设施无破损、无污垢，无蜘蛛网、无积尘;地面干净整洁，无垃圾，无大小便和积水;便池内无尿渍、污渍，并定期进行消杀；
有规范的如厕文化用语标识，提示师生文明入厕，讲究清洁卫生。
(二)室内环境 1.教师办公室 教师办公室是反映学校师表形象的重要窗口，良好的办公环境对强化师德建设、陶冶教师情操、提高工作效率、展示教师风采、树立学校形象起到积极的作用，应保持办公室舒适、文明、整洁、有序。
(1)室内悬挂《社会主义核心价值观》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《XX市教师“十不准”》等行为规范，装饰物品美观大方，育人文化气息浓厚，体现优秀文化传统，凝聚积极向上的团队精神，突显温馨和谐的办公室氛围。
(2)桌椅、书橱等办公用品布局合理，桌面、橱柜物品摆放有序，环境整洁，室内干净卫生，定时消毒通风。
(3)办公室内电脑、空调、灯管、吊扇等电器保持清洁，电线、网线规范有序，使用扣槽防护，确保用电安全。注重节能环保，杜绝“长明灯”、“长流水”等浪费现象。
2.普通教室 普通教室是教学活动的基本场所，文明、优雅、整洁、舒适的学习环境，是学校重要的教学资源。
(1)班级视觉文化主题明显，墙面布局美观、合理，充分展示学生学习风采，精心设计积极向上、主题突出、特色鲜明、和谐高雅的班级文化;黑板上方正中位置悬挂国旗，前门墙上统一位置张贴课程表、作息时间表及值日表等，前后醒目位置张贴《社会主义核心价值观》及《中小学生守则》等行为规范。
(2)课桌椅统一、整齐，间距、高度等符合学生身心特点和国标要求;教室图书角、讲台的物品摆放规整,卫生工具放置有序，多媒体等教学设备布线合理、安全，电线、网线规范有序，使用扣槽防护。
(3)室内环境整洁，地面无垃圾、水迹、纸屑;墙面无污迹、水渍，无球印、手印、脚印;桌面无破损划痕，学习物品摆放有序;门窗玻璃、多媒体设备、风扇、空调、灯管等干净卫生，无积尘;灯光照度符合标准，室内保持通风透气，无异味。
3.专用教室 专用教室主要指实验、仪器室，学科教室等，室内均应布置整齐合理，国旗、相关制度、名人名言、科学家肖像等悬挂上墙，物品账目管理有序，使用记录翔实，环境达到窗明、橱亮、无尘土、无水迹，地面、墙面干净卫生，卫生工具整齐摆放在固定区域，有通风、消防设备,定期消毒，经常通风透气，无异味，日常管理符合《实验室管理与使用》、《中小学教育装备技术工作手册》标准和要求。
(1)实验、仪器室内于前黑板上方正中位置悬挂国旗，科学家肖像、格言悬挂位置美观合理，实验气氛浓厚;仪器分类分橱合理，专橱专用，科学存放，各类标签外观整洁，粘贴显要位置;室内有防盗、防火、防潮、遮光等十防设施，化学实验室配备沙箱，灭火器应放在避光位置，危险药品室(柜)单独存放，双人双锁。
(2)学科教室主要包括音乐教室、美术教室(书法教室)、体育器材室、史地教室、舞蹈室、计算机教室(语言教室)等;按规定要求配足配齐教育教学设施设备，布线合理、安全，电线、网线规范有序，使用扣槽防护;室内物品摆放有序，整洁卫生，应体现学科特点和文化特色。
4.公共教室 公共教室主要指德育展室,图书、阅览室, 心理咨询室，卫生保健室等,物品归置合理，摆放整齐,国旗、相关制度、名人名言等悬挂上墙，账目管理有序，使用记录翔实，室内采光照明好,定时消毒，经常通风透气,无异味,地面、墙面干净卫生，育人氛围浓厚。
(1)图书、阅览室按规定设在楼房底层，书架应与窗户面垂直，有防潮、防光、防虫、防盗、灭火等设施，各项账目、记录完整，按照《中图法》准确分类、正确编号，统一书标;图书每年更新率不低于 1‰，新书及时上架，排架科学有序，各类书橱有明显标识(按 22 大类分类);实行开架借阅，微机管理。
（2）心理咨询室室内安静、明亮，色彩柔和，以暖色调为主，有浓厚的温馨氛围;分设相连通的2 间，其中一间应能容纳沙盘测试，软件与硬件设备配备齐全。保护学生隐私。
（3）卫生保健室按要求配备卫生技术人员或专、兼职保健教师，按《目录》规定配备医疗保健器材和一定数量的药品;室内整洁，卫生器材、药品上架摆放有序，墙上图表整齐美观。档案等各种必备的登记薄齐全，掌握学生因病缺课、传染病、伤害事故等情况。
5.校园餐厅（食堂）(1)学校食堂实现“明厨亮灶”，通过视频或者透明玻璃窗、玻璃墙等方式，公开食品加工过程，自觉接受学生、家长监督;严控食堂索证索票、食品采购、食品储存、食品加工、留样、餐具消杀和卫生环境管理等过程性管理。
（2）在餐厅醒目位置设立信息公告牌，公示食堂从业人员健康证、市场监管部门核发的食品安全监督牌、食品原料的来源渠道和价格、经营单位对学校的承诺、举报电话等。
(3)餐厅内部设施设备布局合理，地面应由防水、防滑、无毒、易清洗的材料建造，其余墙面采用浅色、防水、防潮、无毒的材料刷涂。配备足够的照明、通风、污水油烟排放装置和有效的防蝇、防尘、防鼠、防腐以及符合卫生要求的存放废弃物设施。根据实际，设置符合学校特色和学生特点的餐厅文化。
（4）师生文明就餐，按间隔线排队打饭，并到固定位置就餐，饭前饭后要洗手。
6.学生公寓（宿舍）(1)设立信息公告牌，公示学生公寓(宿舍)安全保卫制度和出入来访登记制度及值班电话，设有安全疏散标志和夜间应急照明灯, 消防灭火器材齐备完好,确保通道畅通。
(2)保持学生公寓(宿舍)的清洁卫生，做到走廊、墙壁、楼梯无污物、痰迹;屋顶、墙角无蜘蛛网、灰尘;楼顶平台无垃圾、杂物;厕所、洗漱间、浴室定期消毒，干净卫生无异味，无卫生死角;房间内务做到整洁、卫生、干燥，床被叠放有棱角，生活物品按规定摆放。严禁公寓(宿舍)内私拉电线、私自更换灯具和违章用电。
(3)学生公寓(宿舍)内采光通风良好，门窗玻璃完好，有防盗、防鼠、防蚊、防蝇设施;定期对学生公寓(宿舍)的房间、走廓、外围进行消毒、灭菌、保洁，门窗经常打开，保持空气流通，预防各类传染病的发生。
(4)引导学生自我管理、自我教育，有序进出，建立具有自己特色的宿舍文化，营造文明高雅、积极向上的集体宿舍氛围;经常开展健康有益的宿舍文化娱乐活动, 丰富学生的课余文化生活。
(三)人文环境 1.校园文化建设(1)精神文化注重提炼。全面落实党的教育方针，扎实推进素质教育，有明确的办学理念和办学目标，办学行为规范;有充分体现办学理念的校训、核徽、校歌，并合理布置在学校突出位置;学校校风、教风、学风充分结合学校办学特色，能在校内以不同的方式进行展现，努力营造团结和谐、开拓进取、求实创新的学校精神。禁止宗教及其它违规、违法活动进校园。
(2)环境文化突出特色。学校应根据教育和时代的特点，充分发挥XX传统文化地域资源优势，形成学校自己独特的文化风格;楼道、办公室、教室、餐厅、宿舍等区域文化体现主题化、系列化，营造良好的文化氛围;校园内外使用规范语言、规范文字;校园内设置禁烟标志，禁止吸烟。
(3)制度文化以人为本。按以人为本原则，健全完善各项规章制度，实行校务公开，学校重大决策应按章办事，体现公平、公正、公开原则，打造教师安心乐教、个性发展，学生舒心乐学、全面发展的良好氛围，建设文明校园。
2.教师礼仪形象 （1）着装整洁、庄重得体。着装整洁庄重，朴实无华，工作日和重要集会一律着正装，衣着的颜色、款式与教师的良好气质融为一体，体现教师的精气神，具有时代感和职业特点。
（2）仪容端庄、落落大方。勤剪指甲，勤洗头、洗澡，发型端庄朴素，化妆自然大方，佩带饰物要适当，符合教师身份。
（3）语言文明、高雅规范。谈吐文雅，使用礼貌用语及教师职业规范用语, 以优美、艺术的语言感染并教育学生。
（4）举止自然、懂礼得体。教态亲切和蔼，站、坐、走端庄稳重，富有活力，身体力行，率先垂范。
（5）待人真诚、热情谦恭。言行一致，表里如一，待人彬彬有礼;对学生充满爱心、对家长和蔼可亲、对同事谦逊团结，理性对待争执矛盾，不大喊大闹、不撒泼打闹。
（6）修德于心、传德于教。做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的四有好老师。
3.学生行为习惯 (1)规范行为习惯。勤剪指甲，勤洗头、洗澡，穿戴、发式等符合学生身份，整洁得体，提倡穿校服;女生不穿高跟鞋，男生不留长发，坐、立、行姿势优雅。
(2)倡导文明守纪。遇到老师、同学、客人等主动问好;同学间真诚相待, 互帮互助，遇到不文明行为及时劝阻;遵守校规校纪校园内讲秩序, 不打闹、不拥挤, 不拉帮结伙，不欺负弱小，自觉抵制校园暴力。
(3)爱护环境卫生。不随地吐痰、乱倒垃圾、乱扔果皮纸屑，爱护花草树木，积极维护各种公共设施，自觉保护环境。
(4)引导科学节俭。勤俭节约，不攀比吃穿，爱惜粮食，节约水电，远离烟酒;注意饮食卫生，拒食垃圾食品。
(四)周边环境 1.建立校园周边安全区域制度, 在学校门前两侧 50-200米道路上设置限速和警示标志;在校门口外 50 米区域划设醒目的安全区域，拉设警示线，区分出入通道，建设标准的隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施，确保师生出入安全有序。遇冬季下雪，学校应组织人员及时清除校园周边道路积雪，遇恶劣天气应积极引导门口车辆人员，保持道路畅通。
2.学生上下学时段，除在校内安排必要的值守人员外，学校应组织安全管理人员、值班安全教师和保安员重点做好校门口及一定区域内的警戒守护工作。放学前 10 分钟，保安员要携带钢又、橡胶警棍等安全防卫器械，做好校门口周边的巡查、清场工作及突发事件先期应急处置。
3.学校要会同公安、城管、文化、市场监管等部门，加大日常巡查管控力度，定期对校园周边进行治安清查整治，坚决清理学校周边 200 米范围内上网服务、歌舞娱乐、游戏游艺、台球竞技等营业场所，加大日常巡查管控力度，确保校园周边安全可控。严厉打击侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动。
三、工作措施 （一）加强组织领导。县教育和体育局成立校园环境精细化管理工作领导小组,全面负责组织领导和考核评估等工作；
各学校要成立校园环境精细化管理工作领导小组,并结合本校实际，制定切实可行的具体措施，明确目标，精心组织，狠抓落实。
（二）抓好工作落实。各学校要抓住关键点，找准着力点，把握好重点，寻找切入点，做好关键环节，在“干”字上动真格，在“实”字上下功夫，在“创”字上求突破，在“新”字上搞研究，在“精”字上深思考，在“细”字上看效果。
（三）强化督导检查。县教育和体育局把督促检查贯穿于校园环境精细化管理全过程，制定自查评比、评估验收、逐步推进方案，认真进行督促、检查和指导，严控各个阶段、各个环节和各个方面，及时发现问题，及时纠正偏差。学校要强化自查自纠，确保校园环境精细化管理成效显著。
第五篇：规范资产管理业务指导意见解读
规范资产管理业务指导意见解读
一、禁止资金池操作，要求产品期限与所投资产存续期相匹配。银行理财不得开展滚动发售、混合运作、期限错配、分离定价的资金池理财业务，加强流动性管控、防范流动性风险是监管始终的重点之一。实际操作中，银行理财产品具有明显的资金池性质，产品本身赚的是资产和负债错配的钱，如果严格执行将可能明显降低产品吸引力。
二、禁止表内资管和打破刚兑。要求“金融机构不得开展表内资产管理业务，不得承诺保本收益”。目前表内资管主要是银行的保本理财，不得开展表内资产管理业务对保本理财压力较大。政策的目的是打破刚兑，回归资产管理本质，但在实际落地难度可能比较大，银行理财为了维持自身声誉和客户，即使面临亏损也可能借用其他资金弥补亏损缺口。银行的零售和对公保本理财将受到影响，逐步压缩。
三、限制投资非标准化债权类资产。该规定明确资管产品禁止投资于非标资产，但可发行专门投资于非标资产的产品，且对这一系列产品加以限额管理、期限错配等监管。这样银行借道理财通道投资非标产品或者为他行提供通道投资非标产品将受到限制。
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