第一篇:(定稿)温泉办事处工作情况汇报
温泉办事处工作情况汇报
(2011年12月1日)
温泉办事处辖区总面积24平方公里,辖5个村民委员会,43个村民小组,10个社区居委会,190个居民小组,辖区单位352家,总人口15万人。办事处于1971年建制以来曾荣获湖北省 “楚天街道之星”、“全省十强街道办事处”、全省“山区乡镇五十强”、全省综合实力“百强乡镇”、全省“科技示范乡镇”等荣誉称号。近年来,我们围绕“打造鄂南第一镇,建设和谐新温泉”的目标,抢抓机遇,克难奋进,经济和社会事业得到了快速发展。2010年,办事处被评为全市“科学发展示范乡镇”、“湖北省百强乡镇”前20强。近两年,办事处综合经济实力在全市乡镇排名中连续居第二位,在全区目标责任制考评中连续三年被评为红旗单位。现将今年来工作情况简要汇报如下:
一、工作开展情况
(一)经济建设持续良好发展态势
元—六月份,我处完成地方财政收入3960万元,占区下达目标任务的50.8%,同比增长12%;完成规模以上工业增加值0.96亿元,占区下达目标任务的55%,同比增长44.4%;完成固定资产投资3.9亿元,占区下达目标任务的57%,同比增长39.8%;吸引外来投资到位资金39007万元,是区下达目标任务的5倍,同比增长10.2%;农民人均纯收入达到4432元,同比净增527元;新增永胜竹木加工厂和华达卫生用品厂2家规模以上工业企业。
1.第三产业保持强劲发展势头。上半年全处完成第三产业总产值63890万元,同比增长23%。一是项目建设如火如荼。全处在建和已完工的第三产业项目5个,总投资81600万元,累计完成投资37841万元,上半年完成投资16001万元。投资4亿元的温泉购物中心片区改造项目住户拆迁协议签订和门面退租工作正在强力推进之中,还建房已于5月份封顶。温泉中心集贸市场改造、金泉商业街、白茶五组民兴商业街正在加紧建设。二是交通运输业健康发展。五村运输车辆达到350 台(套),从事搬运业500人,完成运输、搬运业收入 600 万元,同比分别增长25 %和30 %。三是服务业繁荣兴旺。加强技术培训,鼓励、扶持800名农村剩余劳动力从事餐饮、日用百货零售等服务业,收入500万元,同比增长20%。村民私人669个门店半年租金收入256万元,村组集体287个门店年租金收入280万元。四是“留地安置”土地发展前景广阔。温泉村四组20余亩预留地的规划审批手续和招商工作已完成,肖桥临南外环一、二组预留土地正在办理土地报批手续。
2.工业经济在平稳中发展壮大。积极争取政策支持,留足工业发展空间,不断加大投入,改善工业发展环境。一是立足长远抓规划。肖桥外迁工业小区第二批次扩建工业用地面积163亩,已于5月11日由省国土资源局批复。完成了新增第二期土地的平整土方结算、土地补偿款发放以及构建物拆迁、苗木清空、移坟移杆等工作。审定了小区规划立面效果图,做好电力、通讯、供水、路网与城区建设总体规划相对接。二是多措并举抓管理。成立了工业小区管理委员会和办公室,制定了“每年新增规模企业2-3家、新增产值5000万元、新增税收300万元”的园区工业发展目标,确立了“亩平税收10万元、投资强度100万元/亩、环评无污染”的入园“门槛”。三是千方百计抓投入。多方筹措资金,累计投入基础设施建设资金1200万元,其中,投资160万元,平整小区土地20万立方 米;投资800万元兴修长840米、宽20米的主干道;投资100余万元,新安装小区路灯,铺设小区供水管道;投资80万元对两条高压线路迁改,完成小区内110KV塘朱线、220KV塘汪线两条高压线路迁改。四是跟踪服务抓引进。由党委成员牵头,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一份计划、一督到底”的“五个一”重点企业项目挂联制度,投资2000万元的牧鑫智能家具厂已经落户小区,另有环亚汽车配件、奕达钢构、山海川钢材、俊虹机械、兴业机械等10余家企业相继进驻落户,基本形成了“选择性”招商新格局。扶优扶强骨干企业,支持天宏化工在异地扩张规模,同时满负荷安排温泉厂的生产;协助恒基公司扩征10亩土地新上一条生产线。
3.新农村建设水平进一步提升。大力推进新农村建设,改变农村面貌,增加农民收入。一是改善人居环境,推进“城中村”改造。我处2011年“城中村”改造的项目有2个,即:温泉村六组“城中村”改造、泉塘村五组“城中村”改造(含村委会片区、印刷厂片区)。温泉村六组“城中村”改造涉及的117户住户已签订拆迁协议70户,拆除腾空房屋9户,预计2012年春节前可完成全部住户拆迁协议的签订。泉塘五组印刷厂片区改造33户已完成30户拆迁协议签订,村委会片区改造已完成摸底和拆迁补偿方案的制定,正在进行评估。二是增加农民收入,加快农村经济建设。着力搞好肖桥蔬菜基地建设,投入70多万元,修建了1座水塔,改善了排灌设施,安装主管1500米、支管3000米,在办事处农技中心的指导下,基地已种满、种足各类蔬菜;做好外出农民工跟踪服务工作,对500名外出农民工进行了技能培训,落实外出农民工人身保险647人;科学制定移民扶持项目,制定5个项目规划,规划资金400万元。三是认真抓好森林防火和防汛抗旱等工作,确 保农村安全、稳定。
4.服务市区项目建设成效显著。继续推行党委包保负责制、服务目标定位制、项目建设隔离制、服务项目保障制、项目考核奖惩制“五制”,坚持定目标、定时间、定任务、定人员“四定”,全力服务市区项目建设,做好项目征地拆迁和协调工作,确保了咸通高速、十六潭公园项目建设、温泉山庄建设等多个项目顺利推进,通过了全省“城考”、全国“创园”检查,配合了第三届国际温泉文化旅游节的成功举办。我们还根据市区要求于今年6月份成立了控违办,建立了由村民小组长、社区社会事务协理员为信息员的巡查网络,在辖区内开展了大规模“控违查违”行动,配合市区“两违办”开展了20我次打击“两违”行动,先后拆除违法建设36处,面积3700平方米,有力地遏制了违法建设蔓延势头。
(二)各项社会事业得到全面发展
我们围绕年初制定的奋斗目标,在加快发展经济的同时,大力推进和谐社会建设,切实保障百姓民生,各项社会事业得到了全面发展。
1.优化环境,抓好社区建设。一是逐步完善出台了一系列规章制度,便于加强社区管理,让社区工作有章可循;二是根据市、区两级要求,结合我处发展现状和长远规划,拟将5个村民委员会改为社区居民委员会,制订了《温泉办事处“村”改“居”工作实施方案》;三是做好花坛社区管理与规范服务的试点工作;四是按照“四城同创”的要求,常抓文明创建工作,对温泉城区小街小巷的路灯进行维修安装,配合市城管执法局整治了21条小街小巷。五是开展了“百名干部进社区入万户”活动,走街串巷,入户调查,十个社区共入户26584户,发放了宣传手册10000余份。为居民办实事20多件,化 解矛盾30余起,建立家庭健康档案2654份。六是开展了“三双”活动。组织“双百”干部(200名机关、社区、处直单位干部),在社区开展“双进”(进单位、进家庭)、“双访”(访干部、访居民)活动。
2.深化宣传,强化计生管理。上半年全处共出生514人,政策内出生421人,符合政策生育率81.%91%,性别比113。开展了深入的宣传活动,以3.8妇女节、5.12母亲节及5.29协会日为契机,举办了以“婚育新风进万家”为主题的一系列宣传教育活动和“三送上门”活动,发放各类宣传资料10000余册。组织市直、村、社区计生专干300余人进行规范化培训,提升了计生专干的综合素质和工作水平。
3.维护稳定,推进综合治理。全面落实综治工作责任制,与辖区各单位、村、社区负责人签订了综合治理目标管理责任书、消防目标管理责任书、信访工作目标管理责任书各360份;坚持“从基层抓起,分级负责,逐步推进”的原则,通过严格落实内部防范制度,全面做好平安创建工作;广泛开展矛盾纠纷排查调处工作,健全完善维稳工作机制,对积案进行大化解,扎实开展“四访”活动,综治办共受理各类矛盾纠纷37件,调处化解30件,调处率81%;庆祝建党90周年期间,对温泉城区的法轮功人员进行了全面的走访摸底排查,加大了反法轮功邪教组织的宣传力度;健全“两实全覆盖”长效机制,成立专人、专室、专柜、专机,做好重点人员、流动人口和出租房屋等工作,维护了社会稳定。
4.保障民生,落实社会保障。及时、足额发放最低生活保障金520.8万元,发放各种救助资金102万余元,发放城乡大病救助款22万元,发放农村孤儿及分散供养人员补助款3万多元,各类民政优抚对象救助款近18万元,发放残疾人慰问 金、危房改造款、“阳光家园计划”托养补助折合人民币共计12.54万元。
5.构建和谐,常抓文卫工作。对辖区内的8所中小学、幼儿园于6月1日-3日进行了一次全面的安全隐患排查,对每所学校存在的隐患都下发了整改通知书。积极做好手足口病、甲型流感H1N1的防控,设立了专门发热门诊开展了医学观察。落实农村合作医疗,办理门诊、住院报销 5827人次,报销金额260653元。
(三)党建工作水平有了大幅提升
党建工作有序开展,阵地作用发挥明显,党建工作水平上了一个新层次。
1.党建阵地作用得到发挥。温泉党员群众服务中心内设立了社区服务中心、农村综合服务中心和综治维稳信访中心3个服务中心,中心的工作已走上正轨。10个社区党员群众服务中心统一设立了党群服务、计划生育、劳动保障、民政残联、治安民调、文明创建等服务窗口,服务居民的水平得到提升;村党员群众服务中心建设取得很大进展,肖桥村、黄畈村按上级要求完成了党员群众服务中心建设,泉塘村党员群众服务中心已经完工,温泉村、白茶村党员群众服务中心已报请上级有关部门批准,正在规划之中。肖桥村党组织换届选举被列入省试点,取得圆满成功,其他四个村党组织选举顺利、按时完成。在2011年庆祝建党90周年活动中,办事处党委、白茶社区党总支部分别被市委、省委授予“全市乡镇党委十面红旗”、“全省社区党建十面红旗”称号。
2.党风廉政建设不断加强。推进了反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作。一是强化责任,提高思想认识。按照“一岗双责”的要求,与所属单位签订了党风廉政建设责任书。6月份,结合第十二个党风廉政建设宣传教育月活动,对全处党员干部及村组主职干部进行了教育培训。二是开展督查,延伸和规范深化“三资”监管代理。制定了《温泉办事处集体(国有)资产管理的若干规定》,推进党务政务公开,处、村(居)在显要位置设置了党务、政务公开栏,建立了居(村)民服务中心,处村(居)服务中心共接待村(居)民5200人次,办理各类事务3900件,即办件现场办结率、承诺件按期办结率均达到99%,全区“三资”监管代理工作现场会于10月份在我处圆满召开。三是开展廉政文化活动。开展了廉政文化专题讲座、观看了廉政文化电教片、游览了香吾山公园廉政教育基地等活动,参观了市纪委“双规”基地,举办了全处廉政文化作品展览,征集廉政警句格言50余条,美化社区廉政文化长廊500余米。
二、下一步工作思路及设想
我处的发展已经进入了一个全新的时期,新一届党委将在区委的坚强领导下,以科学发展观为统领,全面贯彻落实区第四次党代会、人大会精神。坚持市区一体、城乡统筹,建设香城泉都、魅力咸安、和谐温泉。通过比学赶超,再掀发展高潮。“十二五”,我们的奋斗目标是:实现综合经济实力全市排名第一,在全省“保2争1”(确保进入全省百强乡镇前二十强力争前十强),建成鄂南第一经济强镇,到2015年,实现8个翻一番,即实现地方财政收入、工业规上生产总值、工业规上企业增加值、新增规上企业个数、限上商贸企业社会消费品零售总额、招商引资总额、固定资产投资总额、农民人均纯收入翻一番。
我们的工作思路是:立足香城泉都的特殊位置,实施“两镇两城一街道”战略,即以发展“城市经济”为重点,突出第三产业,建设商贸旅游重镇;以发展“工业经济”为重点,壮 大外迁工业小区企业规模,建设工业强镇;以“土地经济”为重点,大力推进“城中村”改造,突出解决失地和城郊农民生存和发展问题,提高农民幸福指数,建设生活品质之城;以创新“社会管理”为重点,推行组织设置网格化、队伍建设规范化、管理服务信息化、活动开展特色化、环境氛围温馨化、投入保障多元化的新模式,建设平安和谐之城;以永葆“党的先进性”为重点,不断加强基层党组织建设,建设全省党建工作示范街道。
具体来说,就是要当好“三种兵”:
(一)坚持科学发展,争当经济发展的“排头兵” 以科学发展观为统领,抢前争先,跨越发展,凝聚各方面的智慧和力量,打造鄂南第一经济强镇。
一是围绕“增效立业”,发展第三产业添活力。认真研究制定扶持第三产业发展的政策,编制好第三产业发展中长期规划和年度计划,明确第三产业发展的总体目标,要以培育市场、拉动消费为重点,加强引导,拓展空间,大力发展现代服务业、商贸流通业、交通运输业、新型建材业,大力发挥好留地安置土地效益,到 2015年,力争完成第三产业总产值30亿元,在“十一五”规划基础上翻一番。
二是围绕“增量强处”,发展新型工业壮实力。着力抓好工业小区建设,按照“规模扩张、功能配套、产业集群、管理科学”的思路,抓好外迁工业小区二期及后期新增用地的勘测、定界、可行性研究等征地手续的后期工作,加快推进工业小区用地“三通一平”工作,突出抓好小区水电路网、绿化亮化、排水排污等配套设施,到“十二五”末,力争小区落户企业达到20家,产值达到10亿元,税收达到3000万元。加快优势产业转型进度,全力推进发展方式转变和经济结构转型,做大 做强印刷包装业、新型建材业、纺织服装业;拉长产业链条,确保已投产的企业加快发展,推进有前景的企业迅速外迁,确保落户的企业尽早建成投产;加大骨干企业扶持力度,积极创造企业宽松环境,认真抓好工业小区管理,主动抓好企业扶持工作。
三是围绕“增收富民”,发展农村经济强内力。紧扣“啃”字破难题,强力推进“城中村”改造工作,力争在2015年完成温泉村六组、泉塘村五组、泉塘村一组、白茶村三组、黄畈村一组共5个“城中村”改造项目。紧扣“挖”字增效益。积极探索集体经济多形式、多渠道、多模式发展的新路子,支持村组发展集体经济,开拓发展空间,做好沿街沿路文章,重点发展“楼宇经济”,做好“控违查违”工作,加强现有土地管理,在现存的土地上挖潜增效。通过清产核资,盘活村组资金资源,通过公开方式使生产的效益达到最大化力争使每个村村组集体经济长效收入达到500—1000万元以上。紧扣“调”字兴产业,按照“特色富民”的思路,发展特色农业,巩固、发展肖桥蔬菜基地,引导农民利用科技发展大棚蔬菜。紧扣“创”字优环境,大力开展“卫生村湾整治”活动,抓好道路硬化,狠抓环境卫生整治和基础设施建设,使村容村貌有较大改观,基础设施有较大改善,公益事业有较大突破,群众生活方式有较大改变。
(二)坚持开拓创新,勇当创新社会管理的“先行兵” 转变管理思路和理念,进一步推进社会管理创新,改进社会管理方式,整合社会管理资源,破解社会管理难题,全面提升街道社会管理能力和社区(村)建设水平。
一是以社区建设为切入点,探索社区管理模式。探索建立社区党组织、社区居委会、社区公共服务工作站“三位一体” 的社区管理新体制,在全处推行组织设置网格化、队伍建设规范化、管理服务信息化、活动开展特色化、环境氛围温馨化、投入保障多元化的“六化”管理模式。构建一体化的政府公共服务和居民自我管理信息平台。建立和完善市、区、街、居四级信息化网络,推进社区管理与服务手段的现代化,着力构建“数字社区”;实施 “一社区一特色、一社区一品牌”战略。2011年10个社区要全部达到省级示范社区,两年内花坛社区、白茶社区要建成全省和谐社区。推进“村”改“居”工作,统筹城乡发展,以黄畈村为试点用三年的时间完成五个村“村”改“居”工作任务。
二是以窗口建设为切入点,提高服务群众质量。提高街道、村(居)便民服务大厅设置的党群、计划生育、劳动保障、民政残联、治安民调、文明创建等服务窗口亲情化服务水平,在适当延长窗口服务时间的同时,制定严格的考评考核制度,定期组织群众对窗口进行评议打分,把群众的满意度作为考核窗口的一项重要指标。
三是以亲民惠民为切入点,提高为民办事能力。抓好教育这个民生之基,重点做好黄畈小学异地重建和其他学校规范达标;抓好卫生这个“民生之急”。着力完善处、村(居)两级卫生服务网络,全面落实计划生育各项奖励优惠政策;抓好文化这个“民生之盼”,加强基层文化和活动阵地建设,依托社区组织,引导群众开展各类群众性文体活动,不断丰富人民群众的精神文化生活;抓好就业这个“民生之本”。大力开发公益性岗位,重点帮助下岗失业人员、城乡困难群体充分实现再就业;抓好社保这个“民生之需”。进一步完善基本养老、基本医疗、失业、工伤和城乡社会救助等制度,全面启动城乡养老保险试点工作,继续巩固新型农村合作医疗,认真落实社 会保障机制,推进温泉村新建公共租赁房、肖桥村新建廉租房和五村危房改造建设。
四是以维护稳定为切入点,提高矛盾化解效率。紧密结合“听民声、访民情、解民忧”活动,深入村组、社区、企业、学校、重点项目建设工地等,了解民情民意、掌握群众诉求,解决好土地征用拆迁、劳资纠纷、山林纠纷等热点难点问题。以花坛社区为试点,加强社会治安防控体系建设,着力解决群众反映强烈的治安突出问题,维护社会稳定,创建平安温泉、法治温泉。
五是以基层党建为切入点,引领各项工作开展。推动街道、社区党组织把工作重心转移到社会管理和服务上来,把党员群众服务中心建设成为集党群议事、便民利民、帮扶救助、矛盾调处等多功能于一体的综合服务平台,实现党建工作网格化、志愿服务组织化、便民服务纵深化、联动服务区域化。深入开展“创先争优”活动,强化党务、规范村务、优化服务、拓展商务、协调事务,使党员群众服务中心做到“五务合一”,按照全省一流的标准2012年建成温泉村、肖桥村规范的“五五务合一”的党员群众服务中心。
六是以制度建设为切入点,建立长效工作机制。树立“以人为本”的思想,用制度管人,建立健全学习制度、工作制度、会议制度、考勤制度、值班制度、财务管理制度、接待制度、工作汇报制度、问责制度、廉洁自律制度等一系列制度,从完善管理制度入手,规范干部行为,提高服务质量和服务效率,着力打造一支精干、高效、为民、务实的干部队伍,在全处逐步形成以制度管人、靠制度办事、用制度规范行为的长效机制。
(三)坚持市区一体,当好服务重点项目的“勤务兵” 我处是市、区建设的主战场,重点项目数量多、涵盖领域 宽、投资规模大、涉及部门多,我们将坚持市区一体的发展理念,在继续推行“五制”(党委包保负责制、服务目标定位制、项目建设隔离制、服务项目保障制、项目考核奖惩制)坚持“四定”(定目标、定时间、定任务、定人员)的同时,不断探索新的方法,提高协调能力,为市区项目建设提供优质的服务,确保落户我处的市区项目按序按时推进。
第二篇:温泉办事处机关考勤管理制度
温泉办事处机关考勤管理制度
第一章总 则
第一条第二条本制度适用于办事处机关全体工作人员。
第二章考勤管理
第三条考勤管理由党政办具体负责组织实施,并落实专人进行统计和登记。指纹考勤机设在一楼大厅。
第四条考勤严格按国家有关作息时间的规定,工作日(周一至周五)实行上下班签到和签退制度。一楼大厅工作人员每天实行2次签到和2次签退(上、下午各2次)。其他人员每天实行2次签到(上午、下午签到)。
签到有效时间:上午8:10 以前,下午14:40以前(五一至十一期间为15:10以前)。
签退有效时间:上午11:50以后,下午17:20以后(五一至十一期间为17:50以后)。
在规定的上班时间签到和下班时间签退有效,属正常上下班。超过上班时间签到的属迟到,下班前提前签退的属早退,工作时间内未签到或签退的属旷工。
第五条工作人员因公外出办事(包括开会和学习)不能签到或签退的,由党政办通知的,党政办负责登记;不是由党政办通知的,要先向分管领导汇报,再由分管领导告知 1
党政办。分管领导因公外出办事(包括开会和学习)不能签到的,除向办事处主要领导汇报外,还要及时告知党政办。
第三章请销假管理
第六条严格执行请销假制度。机关工作人员因事请假须提出申请,经领导批准后当天报党政办登记有效。一般工作人员请假,1天以内向分管领导请假,请假1天以上的必须由办事处主要领导审批;分管负责人请假,无论时间长短,都要报办事处主要领导批准。因病请假3天以上,须出具县级以上医院病休证明;享受婚假、产假、探亲假者,应在假前一星期提出申请,由分管领导报办事处主要领导批准后有效。
第四章考勤结果的通报和运用
第七条每月5号前,将对上月的考勤结果进行通报。
第八条指纹考勤结果作为本对机关工作人员年终考评的重要依据。凡一个月内迟到、早退累计超过3次或旷工半天者,在机关干部大会上点名批评;凡一个月内迟到、早退累计超过5次或旷工达到1天者,在机关干部大会上点名批评,迟到每次罚款20元,旷工1天罚款60元。凡一个月内迟到、早退累计超过8次或旷工达到2天者,在机关干部大会上点名批评,迟到、早退每次罚款50元,旷工每天罚款80元;凡全年迟到、早退累计超过20次或旷工超过5次者,取消当年评先评优资格,在机关干部大会上点名批评,并加罚1000元。凡全年旷工或者因公外出、请假期满无正
当理由逾期不归连续超过15天,或者一年内累计超过30天者,按《公务员法》第83条第五项的规定,予以辞退(不是公务员身份的参照《公务员法》执行)。每月不迟到、不早退、不旷工者,当月奖励100元(因私请假者不予奖励)。
本制度自2011年4月1日起执行。
五、严禁工作期
五、严禁工作期间上网聊天、打牌、下棋、听音乐、看电影、炒股票、玩游戏和其它形式的娱乐、赌博活动。如有违反者按市机关效能办有关规定予以严肃处理间上网聊天、打牌、下棋、听音乐、看电影、炒股票、玩游戏和其它形式的娱乐、赌博活动。如有违反者按市机关效能办有关规定予以严肃处理
第三篇:办事处工作汇报
办事处工作汇报
**年,在区委、区政府的正确领导下,**工委、办事处深入落实科学发展观,按照全区“壮大三产服务业,培育新兴产业群,加快城乡一体化,建设和谐主城区”的总体发展思路,结合辖区现状,谋思路,求发展,以保民生、保稳定为基点,戮力同心,锐意进取,圆满完成了各项工作任务,实现了辖区经济社会发展新跨越。
一、创新平台,固本夯基抓党建
**工委按照全区“牢记职责,创新发展,满怀激情,创新实干”的干部队伍建设要求, 将开展基层建设年活动、推进村“两委”换届选举、“强责任、转作风、创业绩”主题实践活动作为抓好党建工作的新平台,努力锤炼一支政治过硬、作风优良、素质坚强、公道正派的党员队伍。
(一)多措并举,扎实开展基层建设年活动
抓制度建设提高凝聚力。全面推行“以党员为主体的农村党建管理”机制,结合“百千万工程”大力开展村街“支部书记讲党课”、“支书谈心”活动,充分发挥党支部核心带动作用。坚持把农村党支部活动室、村委会活动室作为基层组织建设的重点,着力抓好八星级以下村街“两室”建设。帮助村街科学制定村街发展规划,大力推进远程教育,健全完善村规民约等各项规章制度,切实改善村街办公条件,加大对办公家具、影音设备的投入力度。
抓民生建设提高公信力。充分利用“一事一议”奖补、“十项重点”村街帮扶等惠民政策,找准工作着力点,创新思路,明确任务目标,加大政策支持,完善跟进措施,完成村街道路硬化、村街绿化、管道铺设等多项工作。如辖区兴隆场村实现纵横13条街道全面硬化,道路两旁空地铺设草坪2000多平方米,沿街房屋墙面统一美化,铺设排水管道**米,改造厕所120户。此外,办事处还为村街筹集发放科技书籍3000余册,帮助村民掌握科学技术。
抓党风建设提高约束力。在辖区村街大力推行村级党风廉政监督员制度,现有廉政监督员43名,对村街“两委”班子及村级财务管理、村务党务公开公示、土地征用、债权债务、农合农保情况等13项内容进行监督,以此进一步加强基层党风廉政建设,推进基层工作规范化、制度化、民主化,财务、村务更加公开透明。
抓基层稳定提高保障力。建立“十户调解员”制度,多途径解决社会矛盾。**名调解志愿者主要来自办事处机关干部、村街“两委”班子及党员群众,一年来,已妥善处理婆媳关系、相邻宅基地、财产继承、赡养等方面引起的矛盾纠纷及信访隐患51起,有效促进了群众矛盾就地化解。
(二)村街“两委”换届平稳推进,确保顺利交接并有序开展工作
基层“两委”换届工作中,办事处结合自身实际,统一部署指导,依法依规操作,扎实稳步推进换届工作。切实落实好群众的选举权、知情权和监督权。**年一季度完成辖区村街党支部换届工作,四月底,村委会换届工作也相继完成。办事处本着“抓早、抓实、抓好”的原则,制定了“四个坚持”和“两保两促进”的村“两委”干部任期共性目标,及时对新当选的干部开展座谈培训,对落选干部用心安抚,妥善处理好工作的有序交接和涉及民生问题的各项村街事务的延续开展,妥善处理好村街涉及“三资”问题的组织监管与公开透明转移,确保“三资”在换届过程中不出问题。
(三)以“强责任、转作风、创业绩”主题实践活动为契机,着力提升党员干部执行力
自“强、转、创”主题实践活动开展以来,**办事处坚持把加强学习、破解难题、领导带头、走群众路线贯穿始终,切实提升广大党员干部在推动辖区经济和社会各项事业发展实践中的执行力,在党员干部群体中大力营造“用敬业之心提振精气神,以发展之能谋求新跨越”的良好氛围。先后开展了党员干部集中学习、主题实践心得体会交流会、庆‘七一’暨‘强、转、创’主题实践演讲、活动成果展示等活动。
二、调整结构,转变思路促发展
**办事处被确定为土地规划限控保护区后,迅速调整工作思路,由年初制定的“调结构、上项目、转方式、促发展”转变为全乡上下集中全力实现“两保两促进”,充分利用现有条件和资源求改善、谋发展,积极采取措施,着力解决土地限控影响经济社会发展的问题。
(一)按照市、区两级政府要求,扎实推进辖区土地限控和规划保护工作
一是成立组织。积极到**相邻乡镇进行调研,实现工作对接,成立**办事处土地管控工作领导小组。二是制定方案。结合**办事处辖区实际,草拟谋划了限控区《征地补偿安置方案》和《关于进一步加强规划区限控管理的实施方案》,为政府加强限控区工作指导提供了基础情况。三是加大土地管控力度,严打“两非四抢”。四月起,辖区全面实行土地管控。办事处成立巡查中队,队员20名,配齐服装、器材,配备专用巡查车辆6台,分班次日巡日
查;并汇同市综合执法局驻**办事处中队加大对“两非四抢”行为的执法力度,确保辖区无新增违规违法建设。
(二)充分利用现有资源,全力实现“两保两促进”目标
努力构建休闲农业和乡村旅游新格局。大力发展以休闲观光为主的都市城郊型农业,攥紧拳头集中全力创品牌、出精品,谋求低投入、高效益。以毛家营村为代表的村街
着力挖掘本村旅游资源,有效利用京津交界区位优势,原生态无污染自然资源优势和“老毛家”村文化资源优势打造现代农业旅游村,建立集观光、采摘、垂钓、休闲为一体的生态观光园,吸引北京和**市区的游客来这里休闲观光,带动经济发展,村民以土地形式入股、年终参与分红,实现了由一产向三产的跨越,同时有效的推进了社会主义新农村建设。
充分发挥农业协会作用。辖区现已成立农业专业合作社11家,包括蔬菜协会、水协会在内的各类协会3家,注册“绿源”、“康绿”等蔬菜品牌2个,并规划建设卜营、义和场、北寺垡、张家务、高更生—南寺垡5个千亩标准园。办事处大力发挥农业协会作用,减少供应链中周转环节,实现高效科学管理。农业协会的运作将极大推动张更生李子、王小寨苹果、卜营绿色无公害大棚蔬菜、火头营贡枣,实现规模化、基地化、科学化发展,促进农品产业上档升级。
加大对农民的农业技术培训,依托农科院技术优势大力推动蔬菜产业实现新突破。充分利用和农科院合作共建现代农业综合示范村的契机,加大对辖区农业技术人员及蔬菜种植大户的设施蔬菜有机栽培技术培训,定期面向菜农开展走访调查、技术答疑,通过亩产增效提高农民收入水平。
三农保险服务站搭建支农惠农有效平台。办事处积极联合中国人保财险**分公司,挂牌启动**市首例三农保险服务站。辖区农户可就地投保,且手续方便快捷。现已投保冷暖棚270余个、牲畜300余头,涉保金额**余元。7·21特大暴雨、大风等自然灾害,服务站及时查勘定损,为农户恢复生产发挥了巨大作用。截至目前,服务站共办理赔付50万余元,及时帮助农民恢复生产,提高了辖区农业防灾减损能力。
三、加大排查调处力度,全力以赴保稳定
办事处始终把维稳当作今年工作的重中之重来抓。按照“突出村街矛盾调处优势、实现乡级信访处置前移、发挥村民调解小组能量、强化包片包村干部责任、避免出现赴省进京上访”的总体要求,办事处每周都要进行一次隐患矛盾排查,并推行逐级报告和逐级化解调处制度。同时,建立村街“情报员”制度,确保办事处与村街维稳信息渠道畅通高效。
全国“两会”期间,圆满完成了区委、区政府交办的维稳任务,未发生一起进京赴省上访案件。“两会”期间,正值办事处非法占地整改、村“两委”换届的攻坚阶段,潜在的不稳定因素多而复杂,与此同时,办事处承担着部分铁路安保工作,维稳压力十分巨大。面对严峻的形势,办事处全体党员干部团结一致,采取“乡、村两级协调联动,包村包案责任到人”的有效措施,克服人员紧缺、案件分散、进京路口多等不利因素,圆满完成了区委区政府交办的维稳任务,全国“两会”期间未发生一起进京赴省上访案件。
“十八大”期间,办事处举全辖区之力做好安保维稳工作,全力实现“十八大”安保“六个零”刚性目标。一是实现电子监控全覆盖。办事处在辖区各主要街道、进京路口、学校等重点部位安装电子监控摄像头共计270个,实现了辖区24小时全天候监控。二是加强进京路口盘检。**办事处巡防队、村街治安员、机关干部整装上阵,出动检查人员84人,车辆12台,对辖区7个进京路口途经的各类机动车24小时进行检查,并对车载人员身份、电话、目的地逐一登记,劝返无进京安检证明的车辆。三是进住村街严密稳控。“十八大”期间,辖区重点村街全部实现干部住村,对重点信访人员、治安高危人员、涉军及法轮功人员等影响稳定的重点人员,坚决落实稳控措施,及时掌握人员动态,对突出不稳定人员落实“死看死守”,确保“十八大”期间不出问题。四是强化安全隐患排查。进一步加强综合市场等人员密集场所,鞭炮库等涉爆涉危单位的安全检查,及时发现和整改存在的安全隐患,落实安全措施。截至“十八大”胜利闭幕,**办事处圆满完成上级党委政府要求的“六个零”工作任务。
四、心系群众,千方百计惠民生
办事处坚持以“改善民生,服务群众”为宗旨,着力改善“两个环境”,提升社会管理水平和服务水平,积极推进各项保障扶助政策落到实处,不断丰富群众精神文化生活,切实将各项民生工作做实、做好。
(一)村街面貌日新月异
办事处以优化“两个环境”为契机,着力改善生态环境。一方面,着力改善发展环境。整顿规范市场秩序,着力强化服务意识,杜绝态度简单粗暴、作风敷衍扯皮的办事方式,提高服务质量。另一方面,着力改善生态环境。抓环境卫生综合整治工作力求整治到位、维护到位、管理到位。一是形成长效环卫整治机制。结合辖区实际制定下发《**办事处农村环境卫生管理办法》和《**办事处农村环卫工人管理办法》;组建了39支环卫队伍,现有环卫工人131人;同时配备人力环卫车110辆,自卸机动车20辆;辖区修建垃圾池113个,基本实现垃圾日产日清。为提高环卫工作质量,办事处先后4批次组织村街干部和环卫工人赴北京魏善庄及**市兄弟乡镇先进村街进行观摩学习。先后3次组织辖区群众共计2726人共同参与的村街义务清洁日活动,遍布辖区村街的103个“老大难”卫生死角得到彻底清理。二是积极培树示范村街,通过典型带动作用促进辖区环境卫生整治工作整体上水平。结合幸福乡村建设,**办事处依托兴隆场生态文明村建设和毛家营现代农业示范村建设,着力培树“四清四化”和“五改”的标杆村街,藉此带动其他村街环境卫生整治工作整体提高。毛家营村先后投资230余万元硬化村内道路5条,修建道路排水沟1000余米、垃圾集中处理点3个、整修临街院墙1600余米,整体喷图绘制村街文化墙1500平方米,村街供水、沼气、街道照明等配套设施完善,同时还投资150万元帮助村民建成116个蔬菜大棚促进村民增收。兴隆场村投资1000余万元对村街进行了整体美化、亮化、净化、绿化改造,村内13条街道全部硬化,并逐段设置减速带,道路两侧修建4000余米地下排水管道,管道上层铺设绿化草坪,实现了居民用电、街道照明、农田水利用电线路的整体改造,完成了村街厕所改造,集中供水管网及入户管道全部铺设完成,沿街房屋墙面统一粉刷、喷涂美化,村风村貌得到极大改观。今后,办事处将对以上两个村街的一些经验做法在全辖区推广。三是切实抓好环境卫生整治工作的人员管理、业务指导和组织保障。办事处专门成立了环卫所,出台了《村街卫生清洁情况及环卫工上岗情况星级评比实施细则》,严格落实对环卫工人的日常管理和评比考核,制定环卫工作“六项标准”,实行每周一评比,每月一总评。同时,对表现突出的环卫工人树立标兵,大力宣传并给予一定的物质奖励,促进环卫工人的工作积极性,保障了环卫队伍的稳定性。目前,已经发放环卫工人工资及车辆养护费用**元。确保了环境卫生综合整治工作的高标准、高质量。
(二)惠民政策稳步推进
集中供水已完成6万余米主管网线铺设。办事处集中供水工作自9月启动,通过广泛动员和密集施工,现已取得阶段性进展。辖区主管网线于10月20日基本完成,共计铺设管线60000余米,有40余处穿越辖区交通干线。辖区39个村街中有34个村街已经开展与主管线对接工程。
“四项机制”确保危房改造工作按期完成。办事处通过领导亲临督导、确保水电砖料保障到位、做好危改户临时安置、促进危房户增收的“四项机制”推进危房改造工作。此项工作自7月4日起,历时49天,涉及北寺垡、南王力、北王力、**、杨更生、古庄6个村街的21户困难家庭,均已按期验收,其中节能示范户达到4户。
(三)各类救助款项惠及民生
办事处认真做好各类社会救助的统计、核查、审查、发放工作,确保将党的政策落到实处。本,共发放各类救助款项合计504.697万元,其中危房救助款、救灾款、医疗救助及临时救助款项31.1万元,住院、门诊、分娩等合作医疗补助433万元,计生部门11项奖补款39.759万元;面粉16吨。此外,办事处为辖区残疾人发放补助3万元、化肥6吨、图书200余册、轮椅16把、助听器4个。
(四)精神文明建设不断加强
充实“农家书屋”,丰富群众精神生活。办事处本共为辖区孙家场、田古营等19个村街“农家书屋”发放图书共计43800余册。图书类别涵盖种植、养殖技术指导、名人传记、文学名著等多个方面,进一步充实了“农家书屋”的图书藏量,同时丰富了群众文化生活,解决了辖区群众读书难的问题。
开展“反对邪教”教育活动及专项整治行动。宣传活动中,共发放宣传展板39块、宣传图书80余册、宣传页1020份,通过形象的图画和鲜活的事实揭批“法轮功”等邪教蛊惑人心的丑恶面孔及妖言惑众的邪恶本质。反邪教专项整治行动中,共召开宣讲会1场、入户宣传30人次、村街广播78次、发放宣传材料132份、悬挂横幅2条;共清除纸质粘贴反宣标语12条、路旁电线杆反宣标语4条、墙体涂抹反宣标语2条。
——下一步工作谋划
**年,在办事处全体机关干部的共同努力下,聚力同心,锐意进取,各项工作都取得了一定成绩。但也深切感到,面对不断变化的复杂发展环境,还需进一步提高执政能力和服务水平,“两个环境”建设距离上级要求和群众期望还存在一定差距。针对工作中存在的不足,**年,办事处将从以下几个方面进行努力:
(一)贯彻十八大,继续推进基层党建工作更上新台阶
全面加强党的基层组织建设,认真总结创先争优、基层建设年活动、“强责任、转作风、创业绩”主题实践活动成效,着力构建长效机制,夯实执政基础。打造多样立体的理论学习的平台,完善学习制度,丰富学习载体,不断强化基层党员干部的理想信念,提高队伍的凝聚力和影响力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。全面推进惩治和预防腐败体系建设,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。
(二)坚持土地长期管控不放松,坚决遏止“两非四抢”行为
一是统一思想,再鼓干劲,始终保持土地长期管控的工作精神风貌。真正实现维护执法权威、打击违法犯罪、保证社会公正、维护社会稳定,促进社会和谐发展的工作目标。二是加强领导、提高标准、严控“两非四抢”行为。继续坚持党政“一把手”亲自部署、亲自抓的工作格局,加大领导力度,提高工作标准,细化责任、量化目标、完善奖惩、规范执法、提高效率。三是健全土地巡查管控工作机制,坚持属地管理、部门联动相结合,坚持排查全覆盖、执法高效率,实现辖区**年无新增违规违法建设目标。
(三)继续做好密涿高速、京台高速、北京新机场等项目协调工作
继续做好密涿高速与京台高速过境协调工作, 协助北京新机场建设单位做好入场勘测等各项准备工作,同时开展考察学习与工作对接,在摸底调查、土地限控、征地拆迁、回迁房选址和产业发展等问题上认真学习经验、充分准备、积累经验。
(四)牢牢把握现代农业定位,大力发展精品果蔬、奶牛养殖和经济林木三大特色产业
不断调整农业结构,提升农业整体水平,充分发挥农业协会作用,逐步形成以卜营“营绿”无公害有机蔬菜为代表的特色瓜菜种植业、以“德隆”奶业为代表的畜牧养殖业和以火头营小枣为代表的水果业等辖区经济支柱产业,实现规模化、基地化、科学化发展,促进农品产业上档升级。
(五)继续围绕创建文明乡镇倡导新型生活生产观念,加强环境卫生、食品安全和企业安全生产等排查监管工作;
(六)进一步加大农村“三资”监管力度,确保农村资产、资源的合理利用,资金的合法、合规高效利民使用。
第四篇:温泉办事处机关考勤管理制度
温泉办事处机关考勤管理制度
第一章
总 则
第一条
为加强对我处机关工作人员的日常管理,切实增强工作人员的组织性、纪律性,强化服务意识、提高工作效率,转变工作作风,全力构建“高效型”、“服务型”机关,根据《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定,制定本制度。
第二条
本制度适用于办事处机关全体工作人员。
第二章 考勤管理
第三条
考勤管理由党政办具体负责组织实施,并落实专人进行统计和登记。指纹考勤机设在一楼大厅。
第四条
考勤严格按国家有关作息时间的规定,工作日(周一至周五)实行上下班签到和签退制度。一楼大厅工作人员每天实行2次签到和2次签退(上、下午各2次)。其他人员每天实行2次签到(上午、下午签到)。
签到有效时间:上午8:10 以前,下午14:40以前(五一至十一期间为15:10以前)。
签退有效时间:上午11:50以后,下午17:20以后(五一至十一期间为17:50以后)。
在规定的上班时间签到和下班时间签退有效,属正常上下班。超过上班时间签到的属迟到,下班前提前签退的属早退,工作时间内未签到或签退的属旷工。
第五条
工作人员因公外出办事(包括开会和学习)不能签到或签退的,由党政办通知的,党政办负责登记;不是由党政办通知的,要先向分管领导汇报,再由分管领导告知党政办。分管领导因公外出办事(包括开会和学习)不能签到的,除向办事处主要领导汇报外,还要及时告知党政办。
第三章
请销假管理
第六条
严格执行请销假制度。机关工作人员因事请假须提出申请,经领导批准后当天报党政办登记有效。一般工作人员请假,1天以内向分管领导请假,请假1天以上的必须由办事处主要领导审批;分管负责人请假,无论时间长短,都要报办事处主要领导批准。因病请假3天以上,须出具县级以上医院病休证明;享受婚假、产假、探亲假者,应在假前一星期提出申请,由分管领导报办事处主要领导批准后有效。
第四章
考勤结果的通报和运用
第七条
每月5号前,将对上月的考勤结果进行通报。
第八条
指纹考勤结果作为本对机关工作人员年终考评的重要依据。凡一个月内迟到、早退累计超过3次或旷工半天者,在机关干部大会上点名批评;凡一个月内迟到、早退累计超过5次或旷工达到1天者,在机关干部大会上点名批评,迟到每次罚款20元,旷工1天罚款60元。凡一个月内迟到、早退累计超过8次或旷工达到2天者,在机关干部大会上点名批评,迟到、早退每次罚款50元,旷工每天
罚款80元;凡全年迟到、早退累计超过20次或旷工超过5次者,取消当年评先评优资格,在机关干部大会上点名批评,并加罚1000元。凡全年旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天,或者一年内累计超过30天者,按《公务员法》第83条第五项的规定,予以辞退(不是公务员身份的参照《公务员法》执行)。每月不迟到、不早退、不旷工者,当月奖励100元(因私请假者不予奖励)。
本制度自2011年4月1日起执行。
第五篇:温泉小学安全工作汇报材料
构建“ 三全”格局
做足“ 实”字文章
——温泉小学安全工作汇报材料
尊敬的各位领导:上午好!首先让我代表学校热烈各位领导莅临我校检查指导工作。下面就我校2017年安全工作,向各位领导汇报如下,请予批评指正:
2017 年我校安全工作按照县教育局安全工作会议精神要求,学校高度重视,强化管理,明确职责,分工到人,牢固树立“以人为本,珍爱生命,安全第一,责任重于泰山”的意识,坚持“安全第一,预防为主”的方针,以创建“平安和谐校园”为 目标,以“落实学校主体责任、推进校园安全稳定”为重点,规范学校安全制度管理,深化安全隐患整改,落实安全工作职责,强化安全教育和应急预案演练,认真做好传染病防治、交通安全、防溺水安全、校园安全、教学安全、消防安全等方面的安全工作。通过全体教职工的共同努力,在机制上做文章,在“ 实”字上下功夫,基本形成了“全员、全过程、全方位”抓安全的工作格局,几年来,我校没有发生一起安全事故,保障了广大师生生命财产安全和校园安全。
一、基本情况
我校为县直城区小学,目前在校学生及幼儿共计2787名,其中小学部共有30个班,学生2169名,幼儿园共有14个班,幼儿618名。学校面积小、学生多、地势高、设备简。安全形势严峻,安全压力巨大。
二、安全工作的主要做法
围绕“一个关键”、“两个完善”、“三个加强”、“四个突出”、“五个亮点”做好学校安全工作。
(一)一个关键:“思想认识是关键”。“安全重于泰山”。一方面学校安全工作倍受社会的高度关注,社会及家长对学校的安全工作要求也越来越高;另一方面随着独生子女、单亲子女、留守儿童、外来务工子女,越来越多,学校的安全管理工作 难度越来越大。孩子的平安属于父母,学生的安全事故则“归功于”学校。这些现实问题促使我校必须始终把学生安全放在第一位,要求学校要时刻牵挂学生安危、时刻关注学生安危、时刻消除安全隐患,时时想安全、处处讲安全、事事抓安全。把工作重心放在发现安全问题上,把工作平台放在排除安全隐患上,做到关口前移,重心下移。时刻牢记:“学校安全责任重于泰山”、“隐患就是事故”、“每天用归零的心态抓安全”的意识。
(二)两个完善:一是完善安全工作管理机制,二是完善校园周边综合治理机制。
1、完善学校安全工作管理机制。学校建立法制安全工作领导小组,形成校长全面抓,分管校长直接抓,法制安全处、保卫科具体抓,其它处室协作抓的工作机制。构建由校委会——各处室——年级组——班主任——全体教职工的安全管理网络,值日领导——值日教师——安保员——班主任——全体教职工的安全操作网络,形成人人管安全,人人是安全员的安全组织网络体系。并通过制订安全制度,工作细则明确安全网络各节点的安全职责和目标,制订全时段,全方位的值日领导值日教师责任划分流程及学生安全防护责任划分操作流程,确保安全管理不留死角、不留漏洞、不留盲点。做到两个到位:责任到位、落实到位。责任落实做到“四要”。一要定位明责。校长是安全工作的第一责任人。其责任主要是把方向,理思路,出办法。二要分工负责。将安全工作目标 细化、量化,分解到岗,具体到人,切实做到安全任务明确、赏罚明确,要求明确,标准明确,时限明确。三要督查强责。建立和完善落实的责任督查机制,建立巡查督查信息反馈和情况通报制度。四要人人有责。学校制定了1 个实施方案,2 个考核方案,30个基本制度,10个安全预案。签有目标责任书项,岗位安全责任书 180 份表。促使安全工作责任到人,考核到人,奖罚到人。二是落实到位。我校抓安全工作的落实,主要在增强“四性”上下功夫。一是增强了抓落实的敏锐性,对于安全工作要站在讲政治的高度看问题,要在第一时间做出反应,高度重视,快速安排。二是增强了抓落实的深入性。学校领导要不停地进行“走动管理”,重视细节,及时 发现安全隐患,及时整改消除。三是增强了抓安全的时效性,发现了安全隐患必须在第一时节整改解决。四是增强了抓落实的系统性。安全是 一项系统工程,保安全必须建立长效机制。
2、完善校园周边综合治理机制。学校周边环境治理涵盖师生人身、食品卫生、文化 活动等方面,系综合性治理,应取得社会各界的广泛支持与 通力配合。我校在做好内保工作的同时,重视学校周边环境的安全治理工作,主动联系辖区派出所、社区、上级主管等部门共同抓好治理工作,建立学区、学校与派出所、交警、卫生防疫、城管等相关执法部门组成的校园周边环境综合治理联协工作机制,定期磋商、通报校园周边地区治安情况,采取积极有效措施,维护校园及周边环境的安定。学校聘请派出所
为学校法制副校长,定期对全 体师生进行安全教育,增强师生的法制观念和安全意识。学校值班室设立相关执法部门的报警电话,值周领导和教师除做好校内的巡视工作,还加大对校园外附近环境的巡查,发现校园周边乱设摊点违规经营、学校门前乱停乱放车辆的、有人在校门口向学生出售食品以及有人进入校园寻事闹事及不法分子欲实施违法犯罪活动,及时制止并与执法部门取得联系,消除校园周边各种安全隐患。同时我们加强相关信息的收集,处理群众来信来访工作。对本校的矛盾纠纷及突出问题,快速反应,正确疏导,认真调处,高度重视群众和家长来访。学校要把矛盾纠纷排查调处工作作为维护学校及周边稳定,为人民群众排忧解难的一项重要 工作来抓,坚持“月报告”和“零报告”制度,把矛盾纠纷尽量 化解在基层,化解在萌芽状态。
(三)三个加强:一是加强教育,二是加强防范,三是加强督查。
1、加强教育,做到安全教育系列化。一是加强主题教育:让学生不断增强安全意识。学校结合学生身心发展的特点,在学生群体中开展了主题式教育。开学第一课,对学生进行了交通规则与安全教育;法制宣传日,邀请法制副校长对师生进行了法制教育宣传讲座,;针对春季传染病易发的现实,通过板报、讲座等形式进行主题式宣讲;针对学生自我保护能力的培养,开展了防震减灾、防火、防电、防汛、防溺水等教育,积极参加中国网络安全知识竞赛等多主题教育。通过活动,既增强了学生的安全意识,也提升了学生自我保护的意识。二是加强课堂教育:课堂作为安全教育的主渠道,学校不断地拓宽教育渠道,丰厚教育内容,实现了法制教育进课堂、安全教育进课堂、卫生教育进课堂、心理健康教育进课堂,充分发挥了课堂教育的主渠道作用,让学生多种途径获取安全知识,多种渠道增强安全意识。三是加强常规操练,内化安全行为:学期初的学生每日常规操练、楼道通行训练、整队出入校园训练等安全常规操练,将教育真正内化为一种行为,形成了学生出入有序、楼道畅通安全、午间活动安全、出入按排行走的良好秩序,杜绝了拥挤、堵塞、踩踏等安全事故出现。常规操练寓教育于训练中,让安全教育具有更佳的成效。四是加强安全实践演练,提高防护能力:实践是检验真理的唯一标准。为了让学生亲身体验如何防灾避险,学校针对性的组织开展疏散演练活动。多次预防火灾和地震疏散演练,让学生掌握了必要的安全知识,寓教育于体验中,让安全教育具有了更深的意义。
2、加强防范,做到安全防控常态化。我校不断加大安全投入,提升“三防”水平。安全出好“质”,投入要有“量”。每年法制安全处做好安全“三防”工作的财务预算,并逐一落实。警务室添置了30把钢叉、5支强光灯、长期存留10瓶有效催泪瓦斯,警棍、头盔、防护手套、警服等安全防护物品。聘请公安局交警大队副大队长徐建新为学校法制安全副校长,聘请专职门卫校警,每天有安保员在门口、教学楼梯口等处巡逻。投入15万余元在校园内重点路段安装了监视系统,并与温泉派出所、县公安局联网。构建了人防、物防、技防于一体的安全防范体系。
一是加强了消防安全防范。在食堂、微机室、图书室、教学楼等人群集中的场所安装灭火器,每周开展一次消防隐患排查,杜绝火源进入重点场所,通畅好消防通道,每期举行消防安全教育。定时维护线路,禁止学生接触电线、电源、用电器。做好校内住户的消防提示和消防教育,确保无任何火灾事故发生。
二是加大交通安全防范。与学生签订安全责任书,不乘“三无”车辆上下学,协助交警对学生搭乘车辆进行排查,检查车况。整治校门口交通秩序,加强与交警、城管、公安内保大队联合整治和协作。在每天学生上下学高峰时,相关执法人员在学校所在路段巡逻。
三是加强学生上实验课、综合实践课、大型活动中的安全防范。开展大型活动前,由分管副校长组织相关人员召开安全工作会议,制订安全应急预案,将安全责任划分到具体个人,所有可能发生的安全隐患必须在活动开展前全部消除,分管副校长对所开展的活动安全具体负责。
四是加强学生校园伤害安全防范。及时清除学生间的矛盾,防范学生打架斗殴,加大学生用具、用品检查,防止危险玩具、刀具、尖物、火源、不健康出版物等进入校园,教育学生养成文明习惯,防范学生追赶造成伤害;加强教师管理,禁止体罚或变相体罚学生,防范学生人身伤害;加强学生心理疏导,设立心理咨询室,有心理辅导教师,保障学生心理健康。
3、加强督查,做到安全督查全面化。我们分三个层面进行,切实做到检查与抽查相结合、排查与整改相结合:一是由值班领导、值日教师天天安全进行检查,小到台阶不锈钢扶手上的焊点是否扎手,破损的地板砖是否会摔倒学生,大到楼梯结构是否稳固,防护栏是否结实等,并及时记载在校务日志和专项记载本上。二是校委会成员每周进行专项隐患抽查。三是学校安全工作领导小组每月开展一次全面细致的安全排查。做到小问题立行立改,大问题及时上报。今年十月我校在排查中,发现了商店后面围墙墙倾斜的安全隐患,及时的进行了治理,重新进行了修缮,确保了师生和行人安全。
(四)四个“突出”:一是突出楼道管理,二是突出幼儿园安全,三是突出交通安全,四是突出家长培训。
一是突出楼道管理。实行专职教师值守制度,即每层楼每个楼梯都安有一名专职教师值守,都是在做操集会时提前5分钟到场,待学生解散退场时教师才能离开;定期举行突发事故紧急疏散演练,教育学生上下楼梯不要拥挤,养成文明上下楼梯的好习惯。课间操集合等举行大型活动时,都由专职教师或班主任带领学生站好队,有序上下楼梯。楼梯有序疏散常规化,特别加大了恶劣自然天气的防范力度。
二是突出幼儿园安全。本学期幼儿园在园幼儿达到600多人。幼儿年龄小,自控能力差,几乎没有任何安全意识与自护自救能力,孩子的保育、保教安全,活动安全、午休安全,饮食卫生安全、机械玩具、如厕安全、食品药品的安全,防触电、防火灾、防拥挤、踩踢、意外伤害、传染病的预防、突发疾病的预防、幼儿的接送等各方面的安全压力较大。为了确保安全,学校采取的主要做法:一是建立健全制度;二是细化责任分工;三是强化考核过程;四是严格责任追究。
三是突出交通治理。我校地处鸡鸣路和黄坪巷的交汇点,位于理工中专、实验中学两所学校的前沿,校门又处在下坡狭窄路段,放学高峰期,三所学校学生倾巢而出,车辆、摩托、学生、家长拥挤不堪,交通安全压力较巨大,学校主要采取的措施一是错时放学;二是严格执行学生路队制度,教师路队护送制度;三是交警、执法部门管制;四是家长志愿者上岗协助。才有效缓解放学交通混乱和长时间阻滞的现象。
四是突出家长培训。通过培训达到三个目的:一是帮助家长树立安全理念。二是明确接送时间。三是规范接送行为。
(五)五个亮点:一是巧派“小卫士”,二是借力“志愿者”,三是特设“安全岗”,四是错峰“散**”,五是共建“平安校”。
1、巧派“小卫士”
为了更好地管理校园,规范学生行为,我校组建“校园健康小卫士”参与学校对学生的管理。基本做法为“五定”。一是定人:每期从四、五、六年级中挑选优秀学生组成。二是定岗:按校园区域不同,值守地点不同,将小卫士岗位设定为楼层岗、流动岗、门卫岗。三是定责:不同岗位,有不同的职责。楼层岗主要监督学生上下楼梯情况,注意靠右行,不推拉等。流动岗是将校园区域划分为15块,分设流动岗值守,主要是对学生养成教育的督查。门卫岗是每天学生上学,放学时在校门处站岗,监督学生到校、离校情况。四是定时。楼层岗和流动岗值守是学生课余时间。五是定期培训。开学初对全体小卫士进行上岗前的综合培训。每周五放学后对本轮和下轮值日小卫士进行培训,总结本周情况,提示下周值日需要注意的地方。
2、借力“志愿者”。
2012年秋季,学校由法制安全处牵头邀请优秀家长参与,组建道路安全协助管理志愿者协会,共同维护学生出行安全!法制安全处经认真考虑,多方征求意见,制定出一套可行的实施方案,具体来说就是“四定”:
一是定人。每学期初由各班推荐8名家长志愿者,学校审定后。每天安排一个班级的8名志愿者负责。安全处将“温泉小学家长委员会志愿者值日安排表”分发到每个人手中,使每个志愿者都知道自己的值班职责、地点。门卫室负责公布当天值班志愿者名单,志愿者需到门卫室签到并领取执勤时佩戴的绶带、小红旗、小黄帽,执勤完后交回到门卫室。志愿者的出勤、签到、请假情况作为期末班主任考评依据之一。
二是定时。家长志愿者每天值守时间为放学时段半小时。提前10分钟到岗,推迟20分钟离岗,安全处将家长志愿者限车通行值守时间划分清楚,并印制成具体值班时间表,分发到每个家长志愿者手中。让他们准时到岗。
三是定责任。家长志愿者是交通安全协管员,其责任是在值守地点劝导、限制车辆,不能进入管理路段。在值守时,要做到文明限车、适度限车,不与机动车主发生纠纷,既要保护自身安全,又要做到交通通畅。
四是定期培训。全体家长志愿者每学期必须接受岗前培训。培训内容包括交警大队作交通安全知识讲解,城管执法大队作如何劝导、注意值班安全的讲解,法制安全处对家长志愿者发放“一书两表”,并作详细解读。“一书”即《温泉小学家长志愿者承诺书》,该承若书对志愿者的性质、值守安全、值守意外情况都作了说明,该承诺书发到家长手中一式两份,家长签名并上交一份。“两表”一是《温泉小学家长志愿者职责及注意事项》,对家长志愿者的职责和注意事项作了详细要求和规定。二是《温泉小学家长委员会志愿者值日安排表》,该表对各班各人的值守时间、值守地点作了具体安排。通过培训,家长志愿者明白自己的职责及注意事项。自开展家长志愿者工作以来,学校门前马路上的拥堵问题得到了彻底解决,孩子们上学顺畅了,家长接孩子也顺心了,在家等孩子的家长也放心了。
我校开展家长志愿者协助管理校门前一条路的做法,被《英山信息网》、《英山教育信息网》多次推广,被《鄂东晚报》、《黄冈日报》、《楚天都市报》多次刊登报道,在英山电视台多次播出。得到了各级领导的充分肯定,用分管副县长的话说:“办法永远比困难多,就看你是否去创新的开展工作。”自2012年开展志愿者工作以来,共有20000余人次参与这项工作,保证了学生上学、放学安全。几年来,校门前没有发生一起交通安全事故,有力的保障了学校创建省级平安校园的顺利通过。
3、特设“安全岗”
学校安全重在防范,“安全岗位”的设置,尤为重要。我校分三个层次设置安全岗。一是值班领导安全岗。值班三位领导提前半小时到校值班,一人在校门口迎接学生到校,一人巡视操场及综合楼情况,一人巡查教学楼及厕所前情况。二是教师安全岗,教师安全岗包括楼道和厕所等重点地段,开学初由安全处将各楼道、厕所旁值守人员安排到位,集中培训,明确职责。每次集会、放学时段以及特殊天气时,值班教师到岗挂牌值守,值班领导记载值班教师值守情况,纳入期末教师工作考评。三是学生门卫岗。学生门卫岗的职责主要监督学生到校,养成教育等情况,对不文明的行为及时制止。
4、错峰“散**”
我校处于理工中专,实验中学之间,位于老城区中心,放学时,街道上车辆、学生、家长、行人、摊贩拥挤不堪,交通安全隐患大,学校采取错峰放学,避开放**。首先与理工中专、实验中学协调,三校错开放学时间,以免三校学生同时放学,造成拥堵。校内采取一年级提前15分钟放学。二年级提前8分钟放学,其他年级按正常时间放学。课间下课也作调整。我校学生多,校园小,只有一个厕所。为避免同时下课,造成下楼梯、上厕所的拥堵,规定教学楼西楼学生按时下课,东楼推迟2--3分钟下课。
5、共建“平安校”:
(1)安全工作“三防”配备基本完善。学校高度重视平安校园创建工作,积极构建“三防”体系,维护学校正常教学秩序,保证师生生命财产安全。成立安全保卫领导小组,制定了安全保卫职责、制度,严格执行24小时值班、门禁管理、校园周边巡查等制度。学校按要求配足配齐人防、物防、技防的设备设施。
(2)安全工作“三点培训”模式常态化。
A、加强对教师的安全教育与培训,增强教师安全意识。每年都安排专门时间,对教师进行法制安全知识教育。学校做到逢会必讲安全,领导布置工作先讲安全,教师开展活动先讲安全,让安全意识扎根在每位教职工的脑海,烙刻在教师心头。
B、注重学生的安全教育。充分落实每周一节法制安全课,做到有课表、有计划、有教师、有教材、有教案、有作业、有批改、有检查;充分利用班会课,对学生进行针对性的法制安全教育工作;积极参与网络安全知识竞赛活动,积极开展法制安全知识测试竞赛,法制安全知识演讲比赛等活动。
C、加大对家长安全知识的培训。一是通过每期全校家长会对家长进行培训。二是对家长志愿者的培训。三是网络安全知识竞赛要求家长和学生共同参与。2016年3月我校荣获教育部网络安全知识竞赛优秀组织单位。今年暑期全省安全知识竞赛我校获先进单位,有两名家长获先进个人荣誉。
(3)安全工作“三全”格局基本构建。学校本着“人人管安全,个个是安全员”的理念,实行教职工全员参与管安全,签订“一日安全责任流程表”,学生在校期间,任何时间、地点安全有人管,责任有人担,不留死角。学校对学生实行全员、全过程、全方位的“三全”管理格局基本形成。
(4)安全工作“三位一体”网络基本形成。学校的安全工作不仅是学校的责任,也是家庭、社会的责任。家长学校、家长志愿者服务队,交警、城管执法大队都参与学校的安全管理。我校安全工作“三位一体”的管理网络基本形成。
对安全工作的几点思考:
1、领导是否真重视,、经费是否真保障?
2、齐抓共管群防群治是否真到位?
3、制度是否真完善,责任是否真落实?
4、排查安全隐患是否及时,是否高效整改?