中央财政森林公安转移支付资金管理暂行办法[小编整理]

第一篇：中央财政森林公安转移支付资金管理暂行办法

中央财政森林公安转移支付资金管理暂行办法

第一条

为规范和加强中央财政森林公安转移支付资金（以下简称中央森林公安资金）使用管理，根据《中华人民共和国预算法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条

中央森林公安资金是用于森林公安机关办案（业务）经费和业务装备经费开支的中央财政补助资金。

第三条

中央森林资金主要用于县级以下（含县级）森林公安机关，自治区财政可在中央森林公安资金中预留不超过5%的预备费，专项用于市县森林公安机关跨区域重特大案件、市县森林公安机关不可预见的突发事件、装备共建或其他特殊原因所需经费补助等。

第四条

中央森林公安资金适用范围是：

（一）森林公安办案（业务）经费：用于森林公安机关开展案件侦办查处、森林和野生动植物资源保护、林区治安管理、维持社会稳定、处理突发事件、禁种铲毒、民警教育培训等业务的直接支出（具体支出范围见附表1）。

（二）森林公安业务装备经费：用于森林公安按照本地区业务装备配备规划和年度实施计划，购置指挥通信、刑侦技术、执法勤务（含警用交通工具）、处理突发事件、派出所和监管场所所需的各类警用业务装备的支出。

第五条

中央森林公安资金不得用于下列支出：

（一）弥补机构、人员经费或基础设施建设经费不足。

（二）用森林公安办案（业务）经费购置固定资产，用森林公安业务装备经费购置本办法第四条规定以外的固定资产。

（三）购买应由日常运行公用经费解决的办公用品和非业务用高档设备、设施改造等。

（四）偿还基本建设债务。

（五）其他不符合本办法第四条规定的支出。

第五条

各级林业主管部门会同财政部门，应于每年2月10日之前将上一年度中央森林公安机关资金使用情况和附表（见附表2、3、4）联合上报自治区林业局。自治区林业局及时汇总分析全区中央森林公安机关资金使用管理情况，于每年3月10日之前报送自治区财政厅。

第六条

自治区财政厅商自治区林业局根据森林公安业务工作量和业务装备年度实施计划，结合我区实际，按照规定的用途研究确定全区的中央森林公安机关资金分配方案，并及时下达资金。

第七条

各级林业主管部门和使用中央森林公安机关资金的森林公安机关应建立健全经费管理各项规章制度及内控机制，加强经费收支和财务管理。森林公安机关应严格控制办案成本，提高资金使用效益；结合装备配备标准和年度实施计划，合理配置资源，凡属于政府采购范围的支出，按《中华人民共和国政府采购法》有关规定执行。自治区林业主管部门可根据实际情况对业务装备进行政府集中采购。

第八条

自治区林业主管部门应会同财政部门立足森林公安能力建设与长远发展要求，按照统筹兼顾、突出重点、科学论证的原则，自2013年起，每五年编制一次森林公安业务装备配备规划，联合上报国家林业局备案，并抄报财政部。

第九条

中央森林公安资金实行单独核算，专帐管理。

第十条

各级财政部门和林业主管部门应加强对中央森林公安资金的监督检查。自治区财政厅和自治区林业局进行重点检查和抽查。

第十一条

对违法规定管理使用中央森林公安资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及相关法律法规追究有关单位及其负责人的责任。

第二篇：四川省革命老区专项转移支付资金管理暂行办法

四川省革命老区专项转移支付资金管理暂行办法

第一条

为促进我省革命老区各项社会事业和谐发展，确保将中央和省对革命老区人民的关怀落到实处，进一步规范革命老区专项转移支付资金使用和管理，提高资金使用效益，根据财政部《革命老区转移支付资金管理办法》，结合我省实际，特制定本办法。

第二条

本办法所称革命老区专项转移支付资金，是指中央财政设立和省财政统筹安排，用于加强革命老区专门事务工作和改善革命老区民生的专项资金。

第三条

革命老区专项转移支付资金分配对象为对中国革命作出较大贡献、经济社会发展相对落后、财政较为困难的革命老区县。

第四条

革命老区专项转移支付资金的管理应当遵循以下原则：

1、突出重点。资金使用的重点是发展乡、村公益事业和解决与人民生产生活密切相关的突出问题。

2、公开透明。项目选择和资金使用必须按照规定程序进行，实行逐级上报，滚动排序，公开、公正。

3、注重实效。以社会效益为目标，坚持办实事、重实效，强化绩效考评。

4、专款专用。坚持“事前预算、事中监督、事后决算”的原则，严禁用于平衡预算，不得截留或挪作他用。

第五条

革命老区专项转移支付资金的使用范围为：

（一）革命老区专门事务。包括革命遗址保护、革命纪念馆的建设和改造、烈士陵园的维护和改造、老红军、军烈属活动场所的建设和维护等。

（二）革命老区民生事务。主要指改善革命老区人民群众生产生活条件的有关事务，包括教育、文化、卫生等社会公益事业方面的事项和乡村道路、饮水安全等设施的建设维护。

第六条

革命老区专项转移支付资金的使用实行省、市（州）、县（含市、区，下同）分级管理。

第七条

省财政厅负责制定革命老区专项转移支付资金管理制度；分配、下达革命老区专项转移支付资金；组织建立和统筹管理全省革命老区转移支付项目库；审核并批准市（州）、县级财政部门上报的项目；组织实施对县级财政部门管理和使用革命老区专项转移支付资金以及项目实施情况的绩效评价和 监督检查。

第八条

县级财政部门负责编制本地区革命老区专项转移支付资金项目规划；申报项目；根据省财政厅和市（州）级财政部门的批复，建立本地区项目库；组织项目实施，按项目实施进度拨付资金。

第九条

按照财政部要求和中央补助资金情况，省财政统筹安排配套革命老区专项转移支付资金。市（州）级财政部门可以根据本地区实际情况，安排资金与中央和省财政下达的专项转移支付资金一并使用。革命老区专项转移支付资金不要求县乡财政配套，不得为其他专项资金进行配套。

第十条

省财政厅分配革命老区专项转移支付资金采用因素法，并考虑各革命老区财力保障水平，以及管理和使用革命老区专项转移支付资金的绩效评价和监督检查结果。

第十一条

省财政厅根据财政部革命老区专项转移支付补助情况，结合各革命老区县的相关因素，及时向县级财政部门下达补助资金。在中央财政补助资金下达前，将结合中央财政提前告知的预计数，向县级财政补助分配和拨付财政资金，确保革命老区项目有序组织实施。

第十二条

省财政厅将根据革命老区专项转移支付资金管理的需要，适当安排项目管理费，用于省级和县级财政部门委托 或聘请有关单位和评审机构进行项目评估、评审、检查验收、绩效评价等开支。

第十三条

各地应本着集中财力办大事的原则安排好革命老区建设项目。革命老区专项转移支付资金不得有偿使用，不得用于行政事业单位人员支出和公用支出，不得用于投资经商办企业，不得用于购置一般行政交通工具、通讯设备以及其他与革命老区专项转移支付资金使用原则及范围不相符的各项开支。

第十四条

市级和县级财政部门依据本办法的相关规定，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，结合本地区经济社会发展总体规划和革命老区建设需求，研究进一步细化革命老区专项转移支付资金的使用范围。

第十五条

县级财政部门应当严格按照项目实施计划、预算和规定用途使用资金，不得随意调整。如因特殊情况确需变更的，由县级财政部门提出申请上报省财政厅，经省财政厅批准后方可变更。

第十六条

依法应当实行政府采购的革命老区转移支付项目，应当按照政府采购法及相关规定执行。

第十七条 如革命老区项目完成后仍有资金结余，报经省财政厅批准后，可调剂用于其他革命老区转移支付项目。

第十八条 使用革命老区专项转移支付资金实施的项目，应 当按照财政部统一制定的样式，设立革命老区专项转移支付资金项目标志。

第十九条

县级财政部门要对革命老区专项转移支付资金安排项目的立项、资金使用及效果采取适当方式予以公示，并接受社会监督。

第二十条

县级财政部门应当根据项目进度拨付资金。原则上应按照财政国库集中支付改革的有关规定，实行直接支付或实行报帐制管理。项目主管部门根据批复的项目预算，组织项目实施。

第二十一条

项目完工后，县级财政部门组织相关部门对项目的技术、财务、资产等进行审核验收，出具项目验收报告，对国有资产进行产权登记。

第二十二条

县级财政部门要组织项目主管部门积极探索建立项目实施绩效评价体系，促进项目单位自觉强化管理，进一步提高资金使用效益和确保资金安全。

第二十三条

对革命老区专项转移支付资金管理和使用中的违法行为，依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定追究法律责任。

第二十四条

革命老区所在的市、县可依据本办法，结合本地实际情况，制定本地区革命老区专项转移支付资金管理的具体 实施办法，并报省财政厅备案。

第二十五条

本办法自公布之日起执行，由省财政厅负责解释。原《四川省革命老区专项转移支付资金管理暂行办法》（川 财预〔2006〕63号）同时废止。

第三篇：中央财政自然灾害生活救助资金管理暂行办法

关于印发《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》的通知

财社〔2011〕6号

各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、民政厅（局），新疆生产建设兵团财务局、民政局：

为了加强自然灾害生活救助资金管理，落实自然灾害分级管理责任，切实保障受灾群众基本生活，根据国务院颁布的《自然灾害救助条例》（国务院令第577号）和中央财政专项资金管理有关规定，财政部和民政部制定了《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：自然灾害生活救助资金管理暂行办法

财政部

民政部

二〇一一年一月二十日

自然灾害生活救助资金管理暂行办法

第一章 总则

第一条为了加强自然灾害生活救助资金管理，建立中央和地方财政资金投入分担机制，切实保障受灾群众基本生活，根据《自然灾害救助条例》（国务院令第577号）和财政部有关专项资金管理规定，制定本办法。

第二条本办法所称自然灾害生活救助资金，是指中央和地方财政安排的自然灾害生活补助资金，主要用于解决遭受自然灾害地区的农村居民无力克服的衣、食、住、医等临时困难，紧急转移安置和抢救受灾群众，抚慰因灾遇难人员家属，恢复重建倒损住房，以及采购、管理、储运救灾物资等项支出。

第三条自然灾害生活救助工作坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的方针，受灾群众的生活困难应主要通过灾区群众自力更生、生产自救和互助互济，以及地方政府帮扶等方式加以解决。

地方各级财政、民政部门应根据本地区经济发展水平和财力可能，确定对受灾群众的救助项目和补助标准，保障受灾群众的基本生活。对遭受特大自然灾害的省（自治区、直辖市，包括计划单列市和新疆生产建设兵团，以下简称省），中央财政给予适当补助，受灾群众生活救助资金由中央和地方按比例承担。

第四条自然灾害生活救助资金使用管理应遵循以下原则：

（一）分级管理，分级负担；

（二）专款专用、重点使用；

（三）公平公正，公开透明；

（四）强化监督，注重时效。

第二章 自然灾害等级划分和灾情核查、评估 第五条受灾省一次自然灾害过程出现《国家自然灾害救助应急预案》规定情况的，视为特大自然灾害。

干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难，需政府救助人数占农（牧）业人口15％以上，或100万人以上的，参照《国家自然灾害救助应急预案》规定，视为特大自然灾害。

第六条自然灾害发生后，受灾地区地方各级民政部门应核查灾情并通过国家自然灾害灾情管理系统及时统计和逐级汇总上报灾情，同时根据自然灾害损失情况及时启动地方自然灾害应急预案。第七条民政部接到灾情报告后，应及时会同有关部门和组织专家会商分析灾情。对确认为特大自然灾害的，启动国家自然灾害救助应急预案。待灾情稳定后，民政部应会同有关部门和专家组成评估小组，采取抽样评估、典型评估或专项评估等办法，并参考各类灾害主管部门评估数据，对灾区的灾害损失情况进行评估。

第八条地方各级民政部门在统计核查灾情过程中，应做到及时、科学、准确，并保存好统计核查工作的原始档案，接受审计等部门的监督检查。

第三章 中央补助地方项目和补助内容

第九条中央财政对遭受特大自然灾害的地区，按以下项目安排补助资金：

灾害应急救助，用于紧急抢救和转移安置受灾群众，解决受灾群众灾后应急期间无力克服的吃、穿、住、医等临时生活困难。

遇难人员家属抚慰，用于向因灾死亡人员家属发放抚慰金。

过渡性生活救助，用于帮助“因灾房屋倒塌或严重损坏无房可住、无生活来源、无自救能力”的受灾群众，解决灾后过渡期间的基本生活困难。

倒塌、损坏住房恢复重建补助，用于帮助因灾住房倒塌或严重损坏的受灾群众重建基本住房，帮助因灾住房一般损坏的受灾群众维修损坏住房。

旱灾临时生活困难救助，用于帮助因旱灾造成生活困难的群众解决口粮和饮水等基本生活困难。

冬春临时生活困难救助，用于帮助受灾群众解决冬令春荒期间的口粮、衣被、取暖等基本生活困难。

中央级救灾储备物资采购和管理费，用于采购中央级救灾储备物资；补助民政部和财政部指定代储单位管理中央级救灾储备物资费用支出，按每年实际代储物资金额的3%核定。

第十条财政部、民政部将根据社会经济发展水平和救灾工作实际需求，适时调整中央自然灾害生活救助项目，并确定相应的中央补助标准。

第四章 资金预算安排、申请和拨付

第十一条各级财政部门要根据常年灾情和财力可能编制自然灾害生活救助资金预算，并在执行中根据灾情程度进行调整。

第十二条遭受自然灾害后，地方各级财政部门应会同民政部门根据灾情制定地方自然灾害生活补助资金分配方案，并根据资金分配方案及时拨付资金。

第十三条必要时，地方各级财政、民政部门报经同级人民政府同意后，可按规定程序逐级向上申请补助资金。对遭受特大自然灾害的地区，省级财政、民政部门可向财政部、民政部申请中央自然灾害生活补助资金。其中：

灾害应急救助和遇难人员家属抚慰，申请补助资金报告应包括内容：一次灾害过程紧急转移安置受灾群众人数、死亡（失踪）人数、地方各级财政部门安排自然灾害生活补助资金情况，并附受灾市县灾情数据统计表。

倒塌、损坏住房恢复重建补助，申请补助资金报告应包括内容：一次灾害过程造成倒塌和严重损坏住房户数和间数、一般损坏住房户数和间数、地方各级财政部门安排灾后住房恢复重建补助资金情况，并附受灾市县灾情数据统计表。

过渡性生活救助，申请补助资金报告应包括内容：一次灾害过程造成“房屋倒塌或严重损坏无房可住、无生活来源、无自救能力”的受灾群众户数和人数、地方各级财政部门安排过渡性生活救助资金情况，并附受灾市县灾情数据统计表。

旱灾临时生活困难救助，申请补助资金报告应包括内容：一次灾害过程农作物受旱面积、绝收面积，因旱造成群众基本生活困难需政府救济人数、地方各级财政部门安排临时生活困难救助资金情况，并附受灾市县灾情数据统计表。

冬春临时生活困难救助，申请补助资金报告应包括内容：因灾基本生活困难需政府救济人数、地方各级财政部门安排冬春临时生活困难救助资金情况，并附受灾市县灾情数据统计表。

在上述申请报告中，省级财政、民政部门要按自然灾害生活救助资金科目如实上报地方救灾资金安排情况。不得将其他渠道安排的资金作为地方自然灾害生活补助资金上报。灾情稳定后，民政部门应及时通过国家自然灾害灾情管理系统上报救助对象信息。

第十四条根据省级财政、民政部门申请报告，财政部、民政部按灾情评估结果、中央财政补助项目和补助标准以及中央和地方财政分担比例，核定中央自然灾害生活补助资金。

第十五条财政部、民政部应在两部核实有关情况后及时办理拨款通知，同时报送国务院办公厅，抄送国家审计署、省级人民政府办公厅和财政部驻当地财政监察专员办事处。

第十六条收到财政部、民政部下达的补助资金拨款通知后，省级财政、民政部门要严格按照中央有关加强预算执行管理工作的要求，统筹地方财力及时分配和拨付补助资金，增强预算执行的时效性和均衡性，并按规定分列中央自然灾害生活补助和地方自然灾害生活补助科目，同时将拨款文件报送同级人民政府、财政部和民政部。

第十七条各级财政部门要根据自然灾害生活救助工作需要，在本级预算中安排必要的管理工作经费，支持灾害救助能力建设，确保救灾工作顺利开展。

第五章 资金分担比例和考核

第十八条遭受特大自然灾害地区所需自然灾害生活救助资金，由中央财政与地方财政共同负担，具体分担比例根据各地经济发展水平、财力状况和自然灾害特点等因素确定。

北京、天津、上海、江苏、浙江、广东以及大连、青岛、宁波、厦门和深圳：中央负担50%、地方负担50%；

辽宁、福建、山东：中央负担60%、地方负担40%； 河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南、内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆：中央负担70%、地方负担30%。

中央财政对新疆生产建设兵团原则上按中央补助项目和补助标准，以及核定的灾情予以补助，不适用按比例分担办法。

第十九条财政部、民政部每年年底按中央和地方分担比例对地方自然灾害生活补助资金落实情况进行考核。年中执行期间，在一般情况下，对地方未先安排资金的，中央财政原则上不安排补助资金；在紧急情况下，中央财政可根据国务院要求和省级财政、民政部门的申请，按照民政部、财政部核定灾情和中央自然灾害生活补助标准，先行安排一部分中央应急补助资金，同时，地方应根据救助工作需要，及时安排应急补助资金；中央财政在每年年底安排冬春临时生活困难救助资金时，将把当年地方落实自然灾害生活救助资金情况作为一项分配因素考虑，按中央和地方分担比例对地方自然灾害生活补助资金落实情况进行考核。

第二十条省级与省以下地方自然灾害生活补助资金分担比例和考核办法，由省级财政部门会同民政部门制定。

第六章资金管理和监督检查

第二十一条地方各级财政、民政部门要切实加强财务管理，对自然灾害生活救助资金实行专账核算，确保专款专用，不得挤占、截留、挪用和擅自扩大资金使用范围。

第二十二条县级民政部门要规范救助款物管理，严格按照民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的工作规程，通过“户报、村评、乡审、县定”四个步骤确定救助对象。采取现金救助形式的，要遵守财务管理有关规定，有条件的地方应将自然灾害生活救助资金纳入“一卡（折）通”发放；采取实物救助形式的，要严格按照政府采购管理有关规定，及时采购救助物资并发放到受灾群众手中。

第二十三条各级财政、民政部门要自觉接受监察、审计部门对自然灾害生活救助资金使用管理情况的监督检查，对发现的问题要及时处理和纠正。第二十四条财政部、民政部对自然灾害生活救助工作和资金管理情况进行检查或抽查。对自然灾害生活救助资金管理和使用中的违法行为，依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的规定追究法律责任。

第七章 附则

第二十五条省级财政、民政部门可参照本办法，制定本地区自然灾害生活补助资金管理办法和实施细则，报财政部、民政部备案。

第二十六条用于自然灾害生活救助的彩票公益金和社会捐赠资金，其使用管理按照有关规定执行。

第二十七条本办法自文件下发之日起执行。《民政部财政部关于进一步加强救灾款使用管理工作的通知》（民救发〔1999〕7号）和《民政部财政部关于规范特大自然灾害救济补助费分配管理有关问题的通知》（民发〔2002〕127号）同时废止。

第四篇：云南省科普专项转移支付资金管理

云南省科普专项转移支付资金管理

暂 行 办 法

第一章 总 则

第一条 根据•中华人民共和国科学技术普及法‣•全民科学素质行动计划纲要‣和•云南省人民政府关于深入推进省对下专项转移支付资金管理改革的意见‣（云政发„2015‟86号）的要求，结合我省科普工作实际，制定本办法。

第二条 科普专项转移支付资金（以下简称“科普专项资金”），是指由省级财政预算安排专项用于支持州（市）、县（市、区）科协组织开展科学技术普及工作的资金。

第三条 科普专项资金的支持范围和方向主要包括：公民科学素质建设、扶贫脱贫攻坚、兴边富民工程行动计划、科普示范县(市、区)创建、流动科技馆巡展、科普大篷车运行、少数民族科普示范、科普惠农兴村计划、社区科普益民计划、科技助力产业发展、学会科普活动、科普网络建设、社区科普大学教育、科普教育示范学校创建、农技协发展示范、农村科普示范基地创建、农函大教育培训、院士专家工作站建设、科技馆展教设备购置、州（市）承办联办省级活动等。

第四条 科普专项资金依据“公开公平、绩效导向”和“重点工作为主、其他工作为辅”的原则进行分配。

第二章 科普专项资金的分配

第五条 科普专项资金采用“因素法”进行分配。分配因素包括重点工作因素、支出绩效因素、专项工作因素和自然基础因素四个，各因素的权重分别为52.88%、10.08%、30.56%和6.48%。

第六条 根据确定的因素和权重，计算出应当分配给各州（市）的科普专项资金额度。

州（市）应得转移支付资金总数＝重点工作因素补助资金＋支出绩效因素补助资金＋专项工作因素补助资金＋自然基础因素补助资金。

（一）重点工作因素（占52.88%）1.公民科学素质建设工作（占10.08%）

根据省综合考核办公室印发的考核办法，对各州（市）公民科学素质建设工作进行考核，将考核结果按照分值从高到低进行排行，分三个档次确定补助州（市）的资金额度。排行前六位的补助40万元；排行第七至十一位的补助30万元，排行后五位的补助20万元。

2.科普示范县创建工作（占20.16%）对获得命名的全国科普示范县（市、区）每个补助30万元，省级科普示范县（市、区）每个补助20万元。同时属于省级科普示范县（市、区）和全国科普示范县（市、区）的，按照全国科普示范县（市、区）补助额度计算，不重复计算补助资金。对被摘帽或过期失效的科普示范县（市、区），不安排补助资金。

3.科普惠农示范村创建工作（占20.58%）

按照省科协、省财政厅联合制定的•云南省科普惠农兴村计划实施方案‣（2015－2020）确定的目标任务，每个创建100个科普惠农示范村，每个村安排资金10万元。根据•云南省深入实施兴边富民工程改善沿边群众生产生活条件行动计划‣的工作安排和目标任务，补助到25个边境县（市）的科普惠农兴村计划资金，应全部安排在沿边行政村创建科普惠农示范村。

4.扶贫脱贫攻坚工作（占2.06%）

根据•中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发†省级部门（机关）企事业单位和中央驻滇单位扶贫攻坚挂联县方案‡的通知‣要求，直到2020年，省科协挂联大理州南涧县乐秋乡麻栗村不变。每年安排不低于100万元（单项计入大理州资金额度），专项用于支持南涧县乐秋乡麻栗村产业发展科普示范、农技协发展，实施精准扶贫。

（二）支出绩效因素（占10.08%）

根据•云南省科普专项转移支付资金绩效管理暂行办法‣的规定，对各州（市）科普专项资金支出绩效进行考核，将考核结果按照分值从高到低进行排行，分三个档次确定补助州（市）的资金额度。排行前六位的补助40万元；排行第七至十一位的补助30万元，排行后五位的补助20万元。

（三）专项工作因素（占30.56%）1.科普大篷车运行(占2.16%)根据•云南省科普大篷车管理办法‣的规定，对全省科普大篷车运行情况进行考核，按分值从高到低进行排行，对排行前1/3的，每辆补助5万元。随着科普大篷车数量逐年增加，运行补助资金也将逐年增加。在转移支付资金总量不增加的情况下，增加的运行补助资金通过压缩“自然基础”因素的权重来解决。

2.流动科技馆巡展（占4.12%）

根据•云南省中国流动科技馆管理办法‣的规定，对每个巡展站点（县、市、区）补助5万元。站点数根据流动科技馆巡展计划确定。根据中国科协规定，每套流动科技馆每年巡展站点数不得低于4个，展期不低于2个月。随着流动科技馆数量和巡展站点的增加，巡展补助资金也将逐年增加。在转移支付资金总量不增加的情况下，增加的巡展补助资金通过压缩“自然基础”因素的权重来解决。

3.科普示范社区创建（占5.15%）

根据省科协、省财政厅联合制定的•云南省科普示范社区创建工作方案‣明确的目标任务，每年创建50个省级科普示范社区，每个社区补助资金5万元。

4.科普教育示范学校创建（占2.06%）

省科协联合省教育厅、省财政厅创建省级科普教育示范学校，每年创建50所，每所补助资金2万元。

5.少数民族科普示范建设（占2.06%）

省科协联合省民宗委在少数民族县（市、区）创建少数民族科普示范点，开展少数民族双语科普示范及脱贫攻坚示范。

6.农函大教育培训（占3.09%）根据上农函大实际培训人数计算：

某州（市）农函大培训资金＝（120万元/上全省统办专业培训人数）×该州（市）上统办专业培训人数＋（30万元/上全省地方特色专业培训人数）×该州（市）上地方特色专业培训人数。

7.社区科普大学创建（占2.65%）

根据•中国科协社区科普大学建设工作方案‣要求，州（市）建总校、县（市、区）建分校、社区建教学点。每年每个县在社区创建1个教学点，每个补助1万元。8.院士专家工作站创建（占4.12%）

创建专家服务站和院士工作站，助力产业发展。9.承办联办省级活动（占4.12%）

州（市）承办省科协学术年会、与省科协联办学会科普活动，根据省科协确定的该项活动所需资金补助到相关州（市）。

10.科普网络建设（1.03%）

根据州（市）科协开展科普信息化工作情况、科普网络建设情况及对网络科普工作贡献大小，确定补助对象和经费。

（四）自然基础因素（占6.48%）

根据各州（市）所辖县级行政区数量计算补助资金： 自然基础因素资金总数＝全部转移支付资金数－按照前述三个因素计算的补助资金数

某州（市）应得自然基础补助资金＝（自然基础因素资金总数/全省县级行政区数）×该州（市）县级行政区数

第七条 根据中国科协和省委、省政府工作部署的变化情况，省科协、省财政厅可以对资金分配因素的设置和权重进行调整，并及时通知到各州（市）科协和财政部门。

第三章 科普专项资金的下达和使用

第八条 省科协在每年6月30日前负责做好资金分配相关基础数据的收集、整理，根据分配因素和权重比例提出下一科普专项资金分配方案，经省财政厅审核确定后在省科协门户网站向社会公示，公示时间不少于7个工作日。

第九条 在预算经人大批准后60日内，由省财政厅会同省科协将科普专项资金下达到各州（市）。州（市）科协、财政部门收到科普专项资金后，须在30日内按照轻重缓急的原则编制科普项目计划（资金分配方案），将资金安排到具体科普项目，并及时组织实施。科普项目计划（资金分配方案）须分别报省科协和省财政厅备案。

第十条 科普专项资金由州（市）、县（市、区）科协用于开展科学技术普及工作、实施科普项目。具体开支范围包括：

（一）科普专用资料和设备购置支出，包括科普图书资料费、专用设备费、展品展具费。

（二）科普示范和科普活动支出，包括科普培训讲座费、展览费、场地租赁费、劳务费、新技术新品种引进示范及推广费等。

（三）其他支出，指在开展科普工作、实施科普项目过程中所发生的除上述各项支出以外的其他相关支出，包括科普项目评审论证、考核验收过程中支付给专家的费用。

科普专项资金不得用于以下开支：

（一）人员工资、福利和奖励支出；

（二）日常办公、出国（境）和业务招待支出；

（三）土建工程、房屋设施的维修改造支出；

（四）罚款、还贷、捐赠、赞助、对外投资支出；

（五）与开展科普工作、实施科普项目无直接关系的支出。

第十一条 严格科普项目管理。科普项目计划下达后，应及时组织实施。如遇不可抗力或其他特殊情况无法按原计划实施的，由项目实施单位提出调整方案，逐级上报至州（市）科协、财政部门批准后实施，并由州（市）科协、财政部门分别报省科协、省财政厅备案。已调整的项目不得再次调整。

第十二条 科普专项资金分配、使用全过程信息公开。根据政务公开和财政专项资金管理改革要求，省科协和省财政厅按职责分工，做好科普专项资金管理制度和分配结果的信息公开工作。各州（市）分配科普专项资金的结果也应当向社会公开。

第四章 科普专项资金的监督检查和绩效评价 第十三条 加强科普专项资金使用情况的监督检查。科普专项资金的使用和管理必须接受同级财政、审计部门的监督和检查。对检查中发现的违法违纪行为，按照•财政违法行为处罚处分条例‣等法律法规进行严肃查处，追究有关单位及人员的责任。

第十四条 省科协和省财政厅对科普专项资金使用情况进行定期或不定期检查，按照绩效评价、追踪问效的有关规定对项目的实施过程及其完成结果进行绩效考评和追踪问效。上科普专项资金绩效评价结果与下一科普专项资金分配结果直接挂钩。

第十五条 对科普专项资金拨付不及时、使用绩效不明显的州（市）和县（市、区），省科协、省财政厅将责成其及时纠正。

第五章 附 则

第十六条 本办法自发布之日起执行。

第十七条 各州（市）、县（市、区）应参照本办法，制定本地区相关管理办法或实施细则，并报省科协和省财政厅备案。

第十八条 本办法由省科协和省财政厅负责解释。

第五篇：成品油价格和税费改革中央财政转移支付增长性补助资金使用管理规定

为规范成品油价格和税费改革中央财政转移支付增长性补助资金的使用和管理，根据《财政部关于印发中央对地方成品油价格和税费改革转移支付办法的通知》（财预„2009‟14号）、《国务院办公厅转发发展改革委财政部交通运输部关于进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展若干意见的通知》（国办发„2011‟22号）等有关规定，我们制定了《安徽省成品油价格和税费改革中央财政转移支付增长性补助资金使用管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

安徽省成品油价格和税费改革中央财政

转移支付增长性补助资金

使用管理暂行办法

总 则

第一条 为规范成品油价格和税费改革中央财政转移支付增长性补助资金（以下简称“增量资金”）的使用和管理，根据《财政部关于印发中央对地方成品油价格和税费改革转移支付办法的通知》（财预„2009‟14号）、《国务院办公厅转发发展改革委财政部交通运输部关于进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展若干意见的通知》（国办发„2011‟22号）等有关规定，特制定本办法。

第二条 本办法所称增量资金是指中央财政下达我省的成品油价格和税费改革转移支付资金中扣除替代性返还后分配的资金。

第三条 增量资金的分配和使用坚持“因素分配、统筹安排、突出重点、公开透明”的原则。

第四条 为保证各级财政预算编制的完整性，对中央转移支付的增量资金，以上一的转移支付数额为基准编入下一的部门预算。

资金分配和使用

第五条 增量资金主要以中央财政成品油价格和税费改革转移支付替代性返还资金中省、市、县所占比重为因素进行分配。

第六条 市、县增量资金，由市、县统筹安排使用，根据当地交通发展情况，全部用于农村公路养护、建设等交通项目支出，不得用于人员、办公经费等基本支出。

第七条 省级增量资金，由省级统筹安排使用，主要用于国省道养护、交通建设项目支出、归还省级交通建设贷款本息等方面，严格控制管理性支出。

第八条 增量资金按照先养护、后建设的原则安排使用，突出重点，集中财力安排重大项目，兼顾一般项目。

资金拨付和管理

第九条 市、县增量资金由省财政厅通过财政结算下达至市县财政部门；省级增量资金对省直项目通过国库集中支付拨付，对补助市县项目由省财政厅会同省交通运输厅通过预算指标下达市县财政、交通运输部门。

第十条 增量资金项目管理由交通运输主管部门负责，资金管理由财政部门负责。

第十一条 增量资金项目的安排，由各级交通运输主管部门根据增量资金使用范围，结合当年交通运输养护、建设的重点研究提出，商财政部门同意后下达。项目确定后，财政部门应按照国库支付有关规定和项目管理的要求及时拨付资金。

监督检查

第十二条 各级财政、交通运输主管部门要加强对增量资金使用的管理和监督，确保专项资金专款专用，防止资金被截留、挤占和挪用。

第十三条 省财政厅、省交通运输厅对增量资金的使用不定期进行检查。对未按规定使用增量资金的，责令其改正，情节严重的，收回当年下达的增量资金，并予以通报批评，同时减少安排该地区次年的增量资金。

第十四条 对违反资金使用管理规定，截留、挤占、挪用或不按规定用途使用增量资金的，按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号）及其他有关法律法规予以严肃处理。

附 则

第十五条 本办法由省财政厅商省交通运输厅负责解释。

第十六条 本办法自下发之日起执行。